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績效分配實施細(xì)則一班主任工作績效考核細(xì)則
(每期考核、滿分400分)
根據(jù)遂船府辦發(fā)[20xx]1號及遂船教發(fā)[20xx]1號文件精神,結(jié)合我校實際,特制定本細(xì)則。
(一)班隊常規(guī)工作(100分)
1、班務(wù)、會議記錄(班主任工作手冊):按照學(xué)校召開的班主任工作會次數(shù)為準(zhǔn),每少一次扣1分;每期不少于4次班干部會議記錄(每月1次),每少1次扣1分;
2、班隊計劃、總結(jié)、活動方案等:按時上交,缺一項扣2分;
3、家校聯(lián)系:每學(xué)期至少召開兩次家長座談會,有會議程序及內(nèi)容安排,每少一次扣2分;每期家訪的學(xué)生人數(shù)不少于20人或班級人數(shù)的1/3(以算法多的為準(zhǔn),如72人的班24人、33人的班20人),通信聯(lián)系等方式訪問達(dá)到100%少1次扣1分。重點關(guān)注弱勢群體學(xué)生,如問題生、后進(jìn)生、留守生、貧困生、病殘生、單親學(xué)生等。
4、一簿兩冊:包括學(xué)籍簿、點名冊、學(xué)生評價手冊。要求按時完善并上交,缺一項扣2分;每期末在學(xué)生素質(zhì)評價手冊與學(xué)生、家長見面前交給學(xué)校檢查,對不合格者酌情扣110分;
5、學(xué)生成長記錄袋:建立全班每名學(xué)生的成長記錄袋,及時裝入新的內(nèi)容,期末由學(xué)校抽查,酌情評分。
6、班隊會:班隊會每周開展一次,平時檢查中有一次未開展,扣2分;活動記錄少一次扣1分(遇特殊情況不能開展,須事先請示行政值周);
7、環(huán)境管理:黑板報、活動園地未按要求及時完成,每次扣3分;重大檢查時,教室內(nèi)外雜亂無章(清潔差、桌椅雜亂、張貼不規(guī)范等),扣1
8、安全管理:凡是未盡到作為一個班主任應(yīng)盡的安全管理責(zé)任,酌情扣除110分,造成重大安全事故者,實行一票否決,扣除50分。
班主任應(yīng)盡的安全管理責(zé)任包括:每天及時掌握學(xué)生出勤情況,對遲到、缺席、曠課、逃課的要及時與家長取得聯(lián)系,摸清情況;經(jīng)常對學(xué)生進(jìn)行安全教育,提高自救自護(hù)能力;經(jīng)常排查教室設(shè)施、學(xué)生行為、身體狀況、攜帶物品等安全隱患,并認(rèn)真記錄、及時上報;負(fù)責(zé)流行病防控,杜絕在班級大面積傳染;負(fù)責(zé)組織好路隊放學(xué),帶領(lǐng)學(xué)生升旗、做操、集會、大掃除、外出活動等;及時、如實、認(rèn)真填寫安全健康日志等;
9、收費工作:如收費開據(jù)過程中,因工作疏忽造成錯誤,酌情扣15分,并立即整改;如私自亂收費,實行一票否決,扣除50分。
10、公物管理:根據(jù)本班公物的保管情況進(jìn)行酌情評分,凡有人為損壞或丟失,酌情扣除2~10分。
績效分配實施細(xì)則二班主任工作績效分配方案
根據(jù)遂船府辦發(fā)[20xx]1號及遂船教發(fā)[20xx]1號文件精神,結(jié)合我校實際,特制定本方案。
1、實施范圍和時間
從20xx年1月1日起,在曉蘭希望小學(xué)從事班務(wù)工作的正式教職工中執(zhí)行班主任績效工資,包括班主任和聯(lián)系人。
2、班主任績效工資的總量
曉蘭希望小學(xué)全體教職工獎勵性績效工資總量的15%;
3、班主任績效工資的分配
(1)班主任:本人班主任績效考核得分全部績效考核總分班主任績效工資總量
(2)聯(lián)系人:本人爭創(chuàng)先進(jìn)班級得分全部績效考核總分班主任績效工資總量
4、特別說明
因20xx年是第一年并且在年底才執(zhí)行績效工資考核辦法,按如下方法執(zhí)行班主任績效工資:
首先將全年班主任績效工資總量一分為二,上下兩期各占一半。
上期的按原方案計分:班主任滿分為270分,包括公物50分、鞏固率50分、班隊工作考核170分;聯(lián)系是滿分為30分,按爭創(chuàng)先進(jìn)班的等級評分。然后按以上第3項的分配公式計算各自津貼。
下期按新的考核細(xì)則、分配方案執(zhí)行。
曉蘭希望小學(xué)教師專業(yè)成果評分細(xì)則
1、教學(xué)技能(指賽課、教學(xué)基本功、綜合素質(zhì)等比賽獲獎)
一等獎:全國級120分,省級60分,市級30分、區(qū)級15分、校級8分;
二等獎:全國級80分,省級40分,市級20分、區(qū)級10分、校級5分;
三等獎:全國級40分,省級20分,市級10分、區(qū)級5分;
2、論文經(jīng)驗
(1)凡在教育主管部門組織的比賽(或主辦的刊物)中,論文獲獎或發(fā)表均按以下標(biāo)準(zhǔn)計分:(其中均算該級別的一等獎)
一等獎:全國級35分,省級20分,市級12分、區(qū)級6分;
二等獎:全國級 25分,省級15分,市級 8 分、區(qū)級4分;
三等獎:全國級 15分,省級10分,市級5分、區(qū)級2分;
(2)各類關(guān)于學(xué)校的信息報道被刊載(以作者姓名為依據(jù)),按以下標(biāo)準(zhǔn)計分:
局、區(qū)級3分,市級6分,省級10分,國家15分。
3、榮譽(yù)稱號(憑證書原件)
(1)個人榮譽(yù)稱號 指先進(jìn)個人、骨干教師、優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者、優(yōu)秀班主任職稱優(yōu)秀級等。
(2)獎勵辦法: 全國級30分,省級20分,市級15分、區(qū)(縣)級10分、局級6分、校級3分
(3)個人單項獎(指在某次活動中獲得的榮譽(yù),如優(yōu)秀教案、優(yōu)秀師德論文等)按以上獎勵辦法的一半計算。
4、交流展示
(1)由學(xué)?;蛑鞴懿块T安排,教師承擔(dān)校級及以上教研課、觀摩課、示范課等,展示課堂教學(xué)水平,但未評等級(或未發(fā)證書)的,每次教學(xué)技能的一等獎加分,即校級5分、區(qū)級10分、市級20分、省級30分、國家級50分。
(2)由本人獨立備課、撰稿并擔(dān)任某專題的培訓(xùn)、交流的(必須是上臺發(fā)言),每次均教學(xué)技能的一等獎加分
(3)在學(xué)校迎接檢查、驗收工作中,被挑選來參加測試、座談且表現(xiàn)良好、為校爭光的,根據(jù)重要性和難易度,每人次加25分。
(說明:專業(yè)素養(yǎng)的所有項目的級別均以上級行政主管部門組織或主辦為準(zhǔn),即船山區(qū)、遂寧市、四川省、中國等各級教育局(部)及教科所,其余部門的分別按降一級計分。)
5、輔導(dǎo)學(xué)生
(1)由學(xué)校安排教師輔導(dǎo)并帶隊參加上級主管部門的比賽(訓(xùn)練輔導(dǎo)不再算加班費)。
A、以團(tuán)體排名次時:以本次比賽同類學(xué)校(如城區(qū)學(xué)校)參賽隊伍的支數(shù)為依據(jù),排名居中(雙數(shù)時以靠前一名為中)時,給輔導(dǎo)教師加30分;每上升一名加5分,每下降一名減5分;不管參賽隊伍支數(shù)多少,凡排名第一均給輔導(dǎo)教師加60分。
B、以團(tuán)體給等級獎:一等獎50分,二等獎30分,三等獎10分。(如清楚排名的具體情況的,按A項操作)
C、未以團(tuán)體排名,只有學(xué)生個人獎時:區(qū)級每人2分,市級及以上級別每人5分;一次比賽的個人獲獎累計最高不超過50分。
D、在一次參賽活動中,既有團(tuán)體、也有學(xué)生個人獲獎時,就高不就低,不重復(fù)記分。
(2)經(jīng)常學(xué)校同意,教師輔導(dǎo)學(xué)生在非主管部門參賽獲獎、發(fā)表作文的,以輔導(dǎo)教師的獲獎證書(或刊物注明)和學(xué)生的證書(或發(fā)表刊物)為依據(jù),為校爭得團(tuán)體獎?wù)?,獎輔導(dǎo)教師20分;如只有學(xué)生個人獲獎或發(fā)表,每人加2分,一次活動最多不超過20分。
績效分配實施細(xì)則三為推進(jìn)績效工資制度順利實施,科學(xué)有效地實施績效考核,更好地體現(xiàn)教師的工作實績和貢獻(xiàn),充分發(fā)揮激勵性和約束性,根據(jù)《東至縣義務(wù)教育階段學(xué)校教師績效工資(獎勵性部分)考核分配實施辦法》及相關(guān)文件精神,結(jié)合我校實際,特制定東流鎮(zhèn)中心學(xué)校教師績效工資考核分配實施細(xì)則。
一、指導(dǎo)思想
以績效工資實施為契機(jī),建立科學(xué)規(guī)范的收入分配機(jī)制,充分發(fā)揮績效工資的杠桿作用,激勵廣大教職工教書育人、愛崗敬業(yè)、扎實工作、提高質(zhì)量、開拓進(jìn)取,積極主動地完成各項工作任務(wù)目標(biāo),努力推進(jìn)全校教育事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。
二、考核分配原則
1、堅持不勞不得、多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬的原則??冃ЧべY以工作績效考核結(jié)果作為分配的主要依據(jù)。
2、堅持公正、公平、公開的原則??冃ЧべY考核分配的全過程公開,切實做到公平、公正。
3、堅持科學(xué)合理原則。績效考核工資分配方案要力求科學(xué)合理。
三、實施對象
全校正式在編在崗教師績效工資分配細(xì)則績效工資分配細(xì)則。
四、績效考核內(nèi)容及量化計分辦法
考核共計100分,內(nèi)容及權(quán)重為考勤(10%)、工作量(30%)、教育教學(xué)過程(40%)、教育教學(xué)業(yè)績(20%)。
1.考勤。主要考核教職工出勤情況。病假一天扣0.2分,事假一天扣0.5分,曠工1天扣5分,簽到、簽退缺一次扣0.1分,婚喪嫁娶產(chǎn)等假期按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。原則上每學(xué)期病假2天以內(nèi),簽到、簽退缺5次以內(nèi)可不扣分。考核依據(jù)為學(xué)校(單位)考勤記載。
2.工作量。量化出學(xué)校所有崗位周工作量。全體教職工周工作量相加,得出學(xué)校各個崗位周工作量總和,除以全校教職工總數(shù),得出學(xué)校教職工周人均工作量。教職工周實際工作量除以學(xué)校教職工周人均工作量乘以工作量權(quán)重分即為教職工工作量得分。計算公式為:
教職工周人均工作量=學(xué)校各個崗位周工作量總和教職工總數(shù)
教職工工作量得分=教職工周實際工作量教職工周人均工作量30分
各學(xué)校(單位)要合理安排教職工的工作量,各崗位工作量的核定可參照《全縣中小學(xué)教師標(biāo)準(zhǔn)工作量核定的指導(dǎo)意見(試行)》。
3.教育教學(xué)過程。主要考核教職工在教育教學(xué)過程中的工作崗位職責(zé)履行情況和安全管理職責(zé)履行情況、工作態(tài)度、責(zé)任心
績效工資分配細(xì)則默認(rèn)。專任教師重在考核備、上、批、輔、考、研等常規(guī)教學(xué)落實情況和教學(xué)研究及教學(xué)研究活動參與情況。引導(dǎo)教師把教學(xué)工作落實在平時,積極參與教學(xué)研究活動,提高課堂教學(xué)效益,實施素質(zhì)教育。從事非教學(xué)工作的人員的此項考核制定相應(yīng)的細(xì)則。
根據(jù)《東流鎮(zhèn)中心學(xué)校教師履行崗位職責(zé)情況考核標(biāo)準(zhǔn)》,我校的教育教學(xué)過程考核分教學(xué)常規(guī)和教研活動按3:1的比例計算,即教學(xué)常規(guī)30分、教研活動10分。20xx年考核分按中心學(xué)校兩次考核結(jié)果按比例計算。具體計算方法為:
教學(xué)常規(guī)得分=學(xué)期教學(xué)常規(guī)考核分/4030
教研活動得分=學(xué)期教研活動考核分/3010
對于男年滿55周歲、女年滿50周歲教師的教研考核分,中心學(xué)校將依據(jù)其對學(xué)校教研活動的參與情況酌情賦分。
4.教育教學(xué)業(yè)績。主要考核教職工的工作任務(wù)目標(biāo)完成情況和工作的實際效果。專任教師兼有其它工作的,要根據(jù)兼職情況將本項考核分值按照一定比例分解為教學(xué)分與兼職分,分項考核計算本項得分。非專任教師的教育教學(xué)實績考核,由學(xué)校(單位)依據(jù)崗位任務(wù)目標(biāo)及每次安排的工作任務(wù)制定詳細(xì)的考核細(xì)則,認(rèn)真嚴(yán)格搞好考核并量化為分?jǐn)?shù)。幼兒園教師教育教學(xué)實績根據(jù)幼兒教育的特點,從安全管理、活動成果、學(xué)額鞏固三個方面考核,其中活動成果展示為10分、安全管理和學(xué)額鞏固10分。
專任教師的教學(xué)業(yè)績考核分依據(jù)中心學(xué)校教學(xué)質(zhì)量考核結(jié)果按比例賦分績效工資分配細(xì)則績效工資分配細(xì)則??紤]少數(shù)學(xué)校教師接課的矛盾,對接別的教師課程的教師考試成績達(dá)不到全鎮(zhèn)均分,可按進(jìn)步值賦分,凡通過一個學(xué)期教學(xué)比上學(xué)期進(jìn)步2位的可視為達(dá)到全鎮(zhèn)均分參加考核。極少數(shù)接班的教師盡管進(jìn)步值沒有上升,但其所教學(xué)科與全鎮(zhèn)均分的距離值明顯縮小,計算考核分時可上升一個檔次。
非教學(xué)人員的教學(xué)業(yè)績考核為:中心學(xué)校根據(jù)各個不同崗位的工作性質(zhì)及完成工作目標(biāo)情況賦10分;校長辦公會議組成人員對非教學(xué)人員從德、能、勤、績、廉五個方面進(jìn)行測評,滿分10分。
5.在師德師風(fēng)方面,違反《義務(wù)教育法》、《教師法》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、《池州市中小學(xué)教師十不準(zhǔn)》、《東至縣中小學(xué)教師隊伍建設(shè)與管理暫行辦法》及有關(guān)規(guī)定,構(gòu)不上組織處理的,酌情扣除。凡受到通報批評、警告、記過、記大過及記大過等次以上處分的,分別扣除當(dāng)年績效考核得分的20%、30%、80%、100%。
6、有下列情形之一的,可享受本學(xué)??冃ЧべY的平均值(扣除班主任津貼后的平均值):
(1)在中心學(xué)校擔(dān)任督導(dǎo)員以及專職總支書記、副書記、專職工會主席;離退休不遠(yuǎn)由組織安排休息的。
(2)掛職、抽調(diào)中心工作的。
7、男教師年滿58周歲、女教師年滿53周歲,由組織安排休息的,享受績效工資人均值的80%
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由組織安排休息的教師不允許到私立學(xué)校任教,否則按規(guī)定扣除本人的所有工資及津補(bǔ)貼績效工資分配細(xì)則默認(rèn)。
8、有下列情形之一的,不參與本校獎勵性績效工資分配:
(1)一學(xué)期累計曠工達(dá)5個工作日及以上的、病事假累計超過2個月的;
一、建立健全規(guī)范的人力資源管理制度
合法的規(guī)范是企業(yè)用人留人的起碼前提條件,本年度主要工作是建立健全人力資源管理的各項規(guī)范及管理制度:《實業(yè)公司薪資管理辦法》、《實業(yè)公司獎金管理辦法》、《實業(yè)公司績效考核實施細(xì)則》(已草擬完畢并上報至控股人力資源部)、《實業(yè)公司培訓(xùn)實施細(xì)則》(已上報至控股培訓(xùn)部)、《實業(yè)門窗公司薪酬管理辦法》(已草擬完畢待上報審批)、《實業(yè)裝飾公司薪酬管理辦法》(已草擬完畢待上報審批)等等。員工從進(jìn)入公司到崗位變動,從績效考核到批評處分,從日常考評到離職,人力資源部都按照文件的程序進(jìn)行操作,采取就事不就人的原則,對員工提供盡可能的個性化的服務(wù),希望能達(dá)到各項工作的合法性、嚴(yán)肅性,能夠使員工處處、事事能透過與員工切身利益相關(guān)的活動來感受公司的“以人為本”的關(guān)心以及制度的嚴(yán)肅氛圍。
二、根據(jù)組織結(jié)構(gòu)圖為企業(yè)配置人才
2007年初,隨著實業(yè)公司重組,實業(yè)所屬各公司的組織機(jī)構(gòu)也進(jìn)行了相應(yīng)調(diào)整,由此使實業(yè)公司的人員缺口問題加劇。同時實業(yè)裝飾公司于2007年5月組建,由于裝飾行業(yè)是一個專業(yè)性較強(qiáng)的行業(yè),廊坊的裝飾市場相對較為年輕,所以實業(yè)公司通過多種途徑在北京、天津等大型城市招聘了企業(yè)的骨干人員。 2007年10月裝飾公司班子組建工作已基本完成,視項目開展情況陸續(xù)補(bǔ)充所需人員。具體招聘情況如下:
三、根據(jù)2007年度培訓(xùn)計劃組織實施各項培訓(xùn)
盡管每位員工的成功標(biāo)準(zhǔn)各有不同,但追求成功卻是每位員工的終極目標(biāo)。因此,培訓(xùn)不僅是員工追逐的個人目標(biāo),是員工夢寐以求的福利享受,也是企業(yè)義不容辭的義務(wù)和責(zé)任,更是企業(yè)激勵員工的頗為有效的激勵手段。給員工成長的空間和發(fā)展的機(jī)會,是企業(yè)挖掘員工潛力,滿足員工需求的重要表現(xiàn)。
通過制定《實業(yè)公司培訓(xùn)實施細(xì)則》,并根據(jù)各單位、各部門的培訓(xùn)需求及企業(yè)的整體需要建立了年度培訓(xùn)計劃,從基礎(chǔ)的安全培訓(xùn)、質(zhì)檢培訓(xùn)、質(zhì)量管理培訓(xùn)、團(tuán)隊合作培訓(xùn)、基管理創(chuàng)新培訓(xùn)、執(zhí)行力培訓(xùn)、企業(yè)文化培訓(xùn)等等來滿足企業(yè)的發(fā)展需要。特別是針對實業(yè)裝飾公司現(xiàn)狀,實業(yè)公司人事行政辦公室為裝飾公司全部管理人員培訓(xùn)了《裝飾公司經(jīng)營發(fā)展規(guī)劃》(實業(yè)公司總經(jīng)理主講)、《財務(wù)制度及流程》(實業(yè)公司財務(wù)經(jīng)理主講)、《考核實施細(xì)則及員工職務(wù)說明書》(實業(yè)公司人事負(fù)責(zé)人主講)、《員工日常行為規(guī)范》(實業(yè)公司行政專員主講)等。
2007年的培訓(xùn)我們是從點滴做起的,按培訓(xùn)流程敲定培訓(xùn)時間、地點、培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方式,也會做好培訓(xùn)后的各項相關(guān)工作,培訓(xùn)后把培訓(xùn)效果調(diào)查匯總及時反饋給講師,將培訓(xùn)情況與員工意見第一時間解決,雖然繁雜卻沒有轟轟烈烈的業(yè)績,但欣慰的是員工成長了,從他們的總結(jié)中我看到經(jīng)歷一年的培訓(xùn)他們的業(yè)務(wù)更加熟練。
培訓(xùn)貴在堅持,通過每一節(jié)課我也從講師那里學(xué)到很多,每個人身上都有閃光點。在這里也感謝領(lǐng)導(dǎo)的信任和兄弟公司給予的支持。
四、明確崗位說明書
明確實業(yè)及所屬公司每位員工的崗位職責(zé),讓員工清晰地知道自己的崗位責(zé)任、工作內(nèi)容、工作權(quán)限、工作條件、必備的崗位技能及與相關(guān)崗位的匯報與負(fù)責(zé)關(guān)系等。今年崗位說明書已全部草擬完畢,實業(yè)及所屬單位的部門負(fù)責(zé)人崗位說明書已進(jìn)入年初簽定的《業(yè)績責(zé)任書》。雖已成文下發(fā),但有些部門只流于形式,未明確告知員工崗位的工作標(biāo)準(zhǔn)以及超越或低于崗位標(biāo)準(zhǔn)的獎罰措施,所以部分員工還未形成明確的工作目標(biāo),不了解工作的結(jié)果,使員工在公司制度前提下,并沒有實現(xiàn)自我激勵、自我管理與自我發(fā)展,自然而然地把自己成長納入企業(yè)既定的目標(biāo)軌道中,實現(xiàn)共同發(fā)展。
實業(yè)公司2007年初重組,本人由實業(yè)租賃公司人事行政專員調(diào)任實業(yè)公司人事負(fù)責(zé)人,至今已近一年。在這一年中有付出有收獲,有失誤有成果,有學(xué)習(xí)更有成長。在這一年反復(fù)的錘煉,使我的專業(yè)知識有了更進(jìn)一步提升,工作方法和效率有了很大進(jìn)步。下面我對實業(yè)公司2007年的人力資源工作簡要總結(jié)如下:
一、建立健全規(guī)范的人力資源管理制度
合法的規(guī)范是企業(yè)用人留人的起碼前提條件,本年度主要工作是建立健全人力資源管理的各項規(guī)范及管理制度:《實業(yè)公司薪資管理辦法》、《實業(yè)公司獎金管理辦法》、《實業(yè)公司績效考核實施細(xì)則》(已草擬完畢并上報至控股人力資源部)、《實業(yè)公司培訓(xùn)實施細(xì)則》(已上報至控股培訓(xùn)部)、《實業(yè)門窗公司薪酬管理辦法》(已草擬完畢待上報審批)、《實業(yè)裝飾公司薪酬管理辦法》(已草擬完畢待上報審批)等等。員工從進(jìn)入公司到崗位變動,從績效考核到批評處分,從日??荚u到離職,人力資源部都按照文件的程序進(jìn)行操作,采取就事不就人的原則,對員工提供盡可能的個性化的服務(wù),希望能達(dá)到各項工作的合法性、嚴(yán)肅性,能夠使員工處處、事事能透過與員工切身利益相關(guān)的活動來感受公司的“以人為本”的關(guān)心以及制度的嚴(yán)肅氛圍。
【關(guān)鍵詞】員工;績效考核
自公司推行HSE體系管理以來,績效考核系統(tǒng)、HSE標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)及員工培訓(xùn)系統(tǒng)共同構(gòu)成了HSE體系的重要支撐,也是公司HSE體系建設(shè)的重點工作??冃Э己说暮诵脑谟趯ぷ鬟M(jìn)行量化、分解之后按照完成進(jìn)度對照標(biāo)準(zhǔn)實施考核,并將考核結(jié)果與個人榮譽(yù)、薪酬掛鉤,以期調(diào)動員工的工作積極性,努力創(chuàng)造更好的工作業(yè)績,帶動企業(yè)效益增加。下面就我所理解和收集的績效考核管理的一些做法、存在問題等與大家一起探討探討。
一、績效考核管理的目的
績效考核是為了衡量員工工作進(jìn)度與成效,提升單位管理效能,提高工作效率,提升效益,打破干多干少一個樣、干好干壞一個樣的“大鍋飯”思想,同崗位不同工作量獲得勞動報酬也應(yīng)該不一樣,體現(xiàn)多勞多得的分配原則。通過績效考核的實施,可以提升我們的基礎(chǔ)管理水平,激發(fā)員工的工作效能,提升隊伍整體素質(zhì)??冃Э己斯芾碜罱K應(yīng)該起到激勵員工,達(dá)到企業(yè)和員工共同進(jìn)步的目的。
二、績效考核實施的注意事項
(一)廣泛宣傳,入心入腦,穩(wěn)步推進(jìn)
績效考核結(jié)果與每一位員工收入密切相關(guān),緊貼員工切身利益,如果認(rèn)識不統(tǒng)一,勢必引起員工思想波動,產(chǎn)生抵觸心理。如何讓績效考核工作深入人心,得到大家的認(rèn)可,避免可能的過激行為,是必須要做好的工作??梢越Y(jié)合公司的形勢目標(biāo)任務(wù)責(zé)任主題教育,傳達(dá)、學(xué)習(xí)公司工作會精神、上級要求等,從當(dāng)前單位面臨的形勢,工作目標(biāo),個人發(fā)展等等方面深入剖析,梳理制約個人、企業(yè)發(fā)展的原因,明確改進(jìn)措施,逐步將員工思想統(tǒng)一到關(guān)心企業(yè)發(fā)展、支持企業(yè)改革上來;通過宣講成功案例等引導(dǎo)員工向個人成長的未來看,向企業(yè)發(fā)展的遠(yuǎn)景看,提升員工的認(rèn)知水平;通過上級領(lǐng)導(dǎo)宣講的方式傳遞公司績效理念,正面引導(dǎo)員工;積極吸收員工的意見建議,完善考核內(nèi)容,吸納員工參與考核,穩(wěn)步推進(jìn)。通過廣泛的宣傳,使員工逐步認(rèn)識到施行績效考核的重要性和必要性,將個人心里阻力變?yōu)榉e極施行績效的動力。
(二)健全考核制度,考核全覆蓋
一套完善的規(guī)章制度直接影響到一個單位基礎(chǔ)管理能力的提升,關(guān)系到其規(guī)范化管理的運行。根據(jù)績效考核要求,制定出實施細(xì)則,明確考核責(zé)任以及考核結(jié)果的兌現(xiàn)形式等等。要做好績效考核需在以下四個方面做好工作:一是完善考核標(biāo)準(zhǔn)。接受廣大員工意見,細(xì)分崗位工作,量化工作內(nèi)容,明確獎罰標(biāo)準(zhǔn),對于實在不能量化的也應(yīng)該設(shè)立完成標(biāo)準(zhǔn),明確質(zhì)量要求和時間要求。二是堅持逐級考核,全員覆蓋。施行逐級考核才能引起員工重視,全員覆蓋促成管理透明,形成層級間的互相監(jiān)督。三是堅持公開透明。嚴(yán)格按照既定的程序公開考核依據(jù)、過程、結(jié)果、接收考核申訴等等,做到公開透明,消除員工可能的疑慮。四是堅持正面激勵。這里需要特別強(qiáng)調(diào)的是考核結(jié)果兌現(xiàn)的激勵性,實行獎優(yōu)罰劣,真正體現(xiàn)出干得多、干得好就有好的績效。
(三)突出關(guān)鍵環(huán)節(jié),把好過程關(guān)
涉及考核,從考核者自身的角度來說既是一種權(quán)利也是一種得罪人的差事。再細(xì)致、再完善的考核標(biāo)準(zhǔn),沒有公平公正的運行,其結(jié)果都是難以令人信服的。在實施中考核的難點集中在客觀上難以量化的考核指標(biāo)上。績效考核要作為改進(jìn)提升工作的催化劑,不能量化的指標(biāo)更需要我們對其工作完成的過程加以監(jiān)督考核,及時發(fā)現(xiàn)問題,改進(jìn)工作。
(四)堅持維護(hù)員工利益的原則
考核的最終目的是激勵優(yōu)秀員工,促進(jìn)后進(jìn)員工,如果考核不與實際利益掛鉤就沒有意義了,將考核結(jié)果既體現(xiàn)在精神獎勵上,又兌現(xiàn)到個人收入上,真正實現(xiàn)獎優(yōu)罰劣,注重考核作用的連續(xù)發(fā)揮,形成正面引領(lǐng)。不斷完善和構(gòu)建一套規(guī)范的、可操作的激勵機(jī)制,明確考核兌現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn),將考核結(jié)果運用到統(tǒng)一的平臺上,平臺競爭,只有這樣才能激發(fā)員工工作的積極性。
三、績效考核實施的現(xiàn)狀和取得的成效
目前各部門、專業(yè)公司都有針對性的考核細(xì)則,也成立了專門的考核小組,能夠做到客觀考核,并且將績效考核結(jié)果作為獎金分配的依據(jù)。通過巡井檢查、訪談等明顯感覺到,一是提高了各單位的整體工作效率。層層分解的責(zé)任目標(biāo)任務(wù)貫徹落實得較好,員工的崗位責(zé)任心得到了加強(qiáng),工作的積極性、主動性得到了提升,能夠積極完成崗位工作,注重工作質(zhì)量,能夠主動地向著安全、高質(zhì)、高效的方向努力。二是激發(fā)了單位員工的工作熱情,注入了活力。員工能更加認(rèn)真地做好自己崗位工作,主動提高了自己的工作標(biāo)準(zhǔn),能夠積極競爭,主動學(xué)習(xí)、勤學(xué)習(xí)的氛圍逐步形成。與他人之間協(xié)調(diào)溝通得到加強(qiáng),配合完成工作的主動性得到提高。三是提升了員工隊伍整體素質(zhì)。員工隊伍整體責(zé)任心得到加強(qiáng),人盡其責(zé),員工之間的凝聚力得到了加強(qiáng),隊伍更有戰(zhàn)斗力,面對急難險重任務(wù)、需要配合協(xié)調(diào)作業(yè)的工作。
四、績效考核實施過程中存在的問題和對策思考
崗位績效考核的實施過程中,根據(jù)井隊和機(jī)關(guān)考核運行反映的實際情況來看,還存在著對突發(fā)的工作量化、細(xì)化不完善;綜合性部門的考核指標(biāo)比較籠統(tǒng),操作性不強(qiáng),且不能客觀量化的指標(biāo)多;鉆井隊績效考核受生產(chǎn)進(jìn)度限制,考核的及時性不夠,部分井隊完井后不能及時對上口井的績效進(jìn)行匯總公示,影響員工積極性;考核結(jié)果的兌現(xiàn)上還有人情分、打折扣的行為。如何打破這些瓶頸,還需要我們繼續(xù)的積極探索和思考。
關(guān)鍵詞:績效考核管理 激勵 約束
實現(xiàn)企業(yè)的終極目標(biāo),其驅(qū)動力是由績效考核管理體系的作用所發(fā)揮出來的,它是有機(jī)整合的系統(tǒng)及流程,對績效數(shù)據(jù)的收集、處理及監(jiān)控有著重要的實踐意義??冃Э己斯芾眢w系既可以促使企業(yè)決策能力的不斷增強(qiáng),又可以通過綜合平衡的測量指標(biāo)促使企業(yè)實現(xiàn)自身所要達(dá)到的經(jīng)營計劃與策略目標(biāo),其作為企業(yè)實現(xiàn)運營目標(biāo)的重要手段,是開發(fā)團(tuán)隊、個體潛能和提高組織員工績效的重要方法。
一、構(gòu)建與實施多層次績效考核管理體系的背景
某石油化工股份有限公司為轉(zhuǎn)變以往績效考核管理工作的弊端,在《公司年度績效考核辦法(試行)》精神貫徹落實的前提下,對有效績效考核管理體系的構(gòu)建方法進(jìn)行了尋求,以期能夠圍繞“管理精細(xì)、企業(yè)和諧、指標(biāo)先進(jìn)、科學(xué)發(fā)展”的工作目標(biāo),構(gòu)建并實施多層次績效考核管理體系,促使績效考核導(dǎo)向及激勵約束作用的充分發(fā)揮,從而實現(xiàn)企業(yè)管理精細(xì)化程度的進(jìn)一步提高。
以下幾點是石油化工企業(yè)長期工作與發(fā)展過程中,考核管理方面存在的種種弊端。
第一,對于考核主體的界定,存在較大問題。公司各項工作目標(biāo)的完成并未建立一個統(tǒng)一的制度對其進(jìn)行要求和規(guī)范,進(jìn)一步影響了公司經(jīng)營的持續(xù)發(fā)展。而近年來公司各單位考核制度的規(guī)定也并不明確,形成的考核機(jī)制也是五花八門,影響企業(yè)內(nèi)部績效考核工作的統(tǒng)一管理。
第二,績效考核方式缺乏一定的科學(xué)性,考核信息往往源于被考核者的自查、總結(jié)匯報及監(jiān)察當(dāng)中。如此一來,考核管理過程則缺乏有效的監(jiān)督,留下了較大空間促使 “弄虛作假”現(xiàn)象的滋生。另外,部分目標(biāo)任務(wù)顯得較為籠統(tǒng),對職能單位判斷和選擇的做出產(chǎn)生一定的影響,使其考核問題模糊化。
第三,缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目己顺绦颍己耸侄伪容^單一,其原則性要求十分突出,但具體的實施細(xì)則卻非常缺乏,因人而異的操作過程使其考核工作難以正確、全面地進(jìn)行實施。與此同時,被考核單位監(jiān)督考核單位的有效性比較缺乏,程序上考核單位的考核管理工作并不嚴(yán)謹(jǐn),對職工的利益造成了嚴(yán)重的損害。
二、多層次績效考核管理體系的構(gòu)建與實施
構(gòu)建并實施多層次績效考核管理體系,是該石油化工企業(yè)通過科學(xué)績效考評體系的構(gòu)建,實現(xiàn)對各單位、部門工作行為的有效監(jiān)督及全面考核,以此做出公正、客觀的綜合評判,同時依據(jù)考核結(jié)果促使工作方式的進(jìn)一步改善,并逐步完善企業(yè)內(nèi)部的考評體系。
1.以企業(yè)為主導(dǎo)、多層次績效考核管理制度的建立
基于人力資源管理的內(nèi)容定位績效考核管理,其體系的構(gòu)建應(yīng)著重促使企業(yè)自身評價功能與發(fā)展功能的有效強(qiáng)化。在團(tuán)隊式組織結(jié)構(gòu)得以轉(zhuǎn)變的前提下,上述兩個功能的發(fā)揮需要通過員工、部門、企業(yè)三個層面績效的重構(gòu)來實現(xiàn)。
第一,員工、部門、企業(yè)之間績效考核關(guān)系的處理。對于不同企業(yè)而言,所具備的戰(zhàn)略定位、生產(chǎn)方式、企業(yè)文化及組織結(jié)構(gòu)等因素的差異是十分明顯的,在促使績效考核管理工作得以實施的過程中所側(cè)重的層面也是存在較大區(qū)別的。而從總體來看,員工、部門、企業(yè)三個層面的績效都是必須具備的,這也就反映出員工績效是部門績效的基礎(chǔ)、企業(yè)整體績效則直接受部門績效的影響。作為團(tuán)隊式組織結(jié)構(gòu)的企業(yè),員工、部門、企業(yè)三方面之間的關(guān)系更應(yīng)進(jìn)行統(tǒng)籌處理,通過步調(diào)共振、協(xié)調(diào)聯(lián)動、科學(xué)合理的多層次績效考核管理制度的構(gòu)建,以促使績效考核管理體系對企業(yè)戰(zhàn)略的全面支持。
第二,基于團(tuán)隊化組織結(jié)構(gòu)的企業(yè)績效考核管理,是企業(yè)戰(zhàn)略指引下管理者與員工在責(zé)任、任務(wù)、目標(biāo)方面一致動態(tài)的保持,同時根據(jù)企業(yè)績效對部門績效進(jìn)行統(tǒng)領(lǐng),部門績效則對個人績效進(jìn)行指導(dǎo)。只有在此種體系下,績效考核管理的功能發(fā)揮才能與企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展聯(lián)系在一起,且不同層級之間的溝通協(xié)作也就更為全面、有效。
2.指標(biāo)的細(xì)化與責(zé)任的落實
企業(yè)各車間部門細(xì)化并分解績效考核指標(biāo),堅持“縱向到底、橫向到邊、進(jìn)度到位”的“三個到位”。第一,縱向到底。確定目標(biāo)后分解到各車間部門當(dāng)中,促使班組、崗位對細(xì)化目標(biāo)的落實,使權(quán)責(zé)明晰的責(zé)任體系得以形成。第二,橫向到邊。按照職責(zé)分工,各職能部門對各項工作進(jìn)行細(xì)化,以料、人、機(jī)等多個方面合理配置資源。第三,進(jìn)度到位。按照進(jìn)度將年度計劃分解成季度和月,定期對有關(guān)工作進(jìn)行檢查和考核,以此對自上而下、全面覆蓋的組織管理體系進(jìn)行實施。
3.激勵與約束機(jī)制的建立
企業(yè)內(nèi)部通過《化工部績效考核辦法》的建立,實現(xiàn)了“鼓勵先進(jìn),鞭策落后”工作的實踐,進(jìn)而通過績效獎金激勵與約束機(jī)制的發(fā)揮,在考核結(jié)果作為部門績效工資分配依據(jù)的基礎(chǔ)上,對個人利益、部門集體利益與績效情況進(jìn)行了掛鉤。
(1)開展“創(chuàng)歷史新、最競賽”活動,促使對指標(biāo)創(chuàng)優(yōu)的鼓勵。以同行業(yè)高水平作為目標(biāo),以歷史最好水平作為依據(jù),對能耗、產(chǎn)量、質(zhì)量等指標(biāo)進(jìn)行設(shè)置,形成確保、力爭、奮斗三個考核臺階,同時依據(jù)生產(chǎn)的實際完成情況,按照績效考核細(xì)則規(guī)定對部門每月的工作情況進(jìn)行考核,且依照考核項目的權(quán)重對其進(jìn)行統(tǒng)一的核算,做好相關(guān)方面的資金獎勵工作。以追求技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為發(fā)展基礎(chǔ),促使效益指標(biāo)的突出,并分解到班組與車間當(dāng)中,引導(dǎo)職工提高對效益的關(guān)注力度,使其成本意識得以不斷提高。
(2)特殊貢獻(xiàn)獎勵的設(shè)置。為了對單位和員工進(jìn)行激勵,使其工作狀態(tài)表現(xiàn)得更為努力,并取得良好的工作成績,考慮從三個方面進(jìn)行加分。一是包括技術(shù)、管理、安全、設(shè)備、生產(chǎn)等方面的突出貢獻(xiàn);二是依據(jù)高層考核指標(biāo)的排名情況,對車間進(jìn)行加分;三是按照考核扣分的比例,對積極考核、秉公考核、考核力度大的管理部室進(jìn)行加分予以激勵。
4.多層次、立體交叉管理的實行
(1)車間考核。依據(jù)化工部經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)的確立,對車間進(jìn)行考核,指標(biāo)可分為奮斗、力爭、確保,力爭、奮斗指標(biāo)完成后可進(jìn)行加分。與此同時,對創(chuàng)歷史新、最競賽細(xì)則進(jìn)行實施,確保指標(biāo)未完成時可下降一個考核點,根據(jù)所占權(quán)重的5%-10%對其進(jìn)行扣分管理。另外,確保專業(yè)管理考核的有效實施,依據(jù)各車間所承擔(dān)工作內(nèi)容的差異,對不同的考核項目及權(quán)重進(jìn)行制定,并依據(jù)實際情況的發(fā)生對專業(yè)管理考核工作進(jìn)行實施。
(2)管理部室考核。四部分組成管理部室考評,主要包括:車間對部室的考評得分、部室之間的互評得分、部領(lǐng)導(dǎo)對部室的綜合考評得分及主管經(jīng)理的評價,其所占比重分別為20%、20%、30%和30%。各部室考評分與全部部室考評結(jié)果平均分相除,獲得的相對分值則為該部門考評的最終得分,其中高于101分的部室可以考慮加分,而低于96分的部室則考慮減分。部室互評及車間對部室考評,其獲得的約束力更加突出,此時部室服務(wù)車間的積極性也會有所提升,相互推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生則會避免。另外,考核結(jié)果應(yīng)確保公平、公開與公正,做到令各部室心服口服。
(3)員工考核。對績效考核辦法進(jìn)行監(jiān)理,確保職責(zé)清楚、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格,考核結(jié)果于每月末張貼在車間的公示欄中,且在績效考核獎懲臺帳中進(jìn)行記錄,使考核的透明度得以增加,進(jìn)而提高了車間現(xiàn)場管理水平,在引導(dǎo)員工完成相應(yīng)職責(zé)的同時,促使團(tuán)隊創(chuàng)新精神的有效發(fā)揮,將管理制度與工作目標(biāo)落實到日常工作當(dāng)中。對于部室量化考核措施的實施,一方面是對《月度員工績效考核表》的制定明確專人負(fù)責(zé)落實;另一方面則是對考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行量化,從領(lǐng)導(dǎo)交辦工作、部門協(xié)作、工作計劃三個方面進(jìn)行定位。同時,對考核權(quán)重進(jìn)行規(guī)定,對考核小組進(jìn)行組建,逐條逐項地進(jìn)行考評打分。各部室對員工績效考核檔案進(jìn)行構(gòu)建,銜接工作業(yè)績、薪酬與量化的考核指標(biāo),使其得以相互掛鉤形成激勵機(jī)制,對全體員工生產(chǎn)經(jīng)營管理的積極性進(jìn)行調(diào)動,對晉級、獎懲提供可靠的重要依據(jù)。
5.流程簡化與效率提高
建立管理信息化平臺,采用工作流技術(shù)與關(guān)系數(shù)據(jù)庫,對適用于生產(chǎn)經(jīng)營、行政事務(wù)、文件管理的協(xié)同辦公自動化系統(tǒng)進(jìn)行構(gòu)建。其中,工作表的起草、查閱、統(tǒng)計等功能均可通過表單管理得以實現(xiàn)。在信息管理平臺得以充分利用的前提下,表單管理的優(yōu)勢發(fā)揮則可以十分突出,這樣一來,績效考核管理流程也就更加規(guī)范。在這種情況下,企業(yè)內(nèi)部建立考核表單共達(dá)9個,每月按照流程各部門在信息化平臺上對績效考核報表進(jìn)行填報,對其統(tǒng)計后建立月度考核月報,月度考核工作小組會議通過綜合管理部進(jìn)行組織和召開,對考核結(jié)果進(jìn)行討論并報作業(yè)部經(jīng)理進(jìn)行審批。通過一定時間的實施,獲得的效果良好,在工作流程得以簡化的同時又促使了工作效率的提高,在降低管理成本目標(biāo)初步達(dá)到的基礎(chǔ)上實現(xiàn)了信息的有效整合。
三、多層次績效考核管理體系構(gòu)建與實施的成效
第一,通過多層次績效考核管理體系的構(gòu)建與實施,企業(yè)苯、切片、PTA等主要產(chǎn)品的產(chǎn)量同比增產(chǎn)為8.91%、0.32%和18.72%,產(chǎn)品產(chǎn)量同比增加達(dá)7.05萬噸以上,在產(chǎn)量不斷提高的同時增效高達(dá)7452萬元以上。
第二,多層次績效考核管理體系的推行,使企業(yè)內(nèi)部各單位考核結(jié)果更為公正、客觀,在此基礎(chǔ)上促使獎懲制度的實施,對鞭策落后、激勵先進(jìn)的實踐非常有利,有助于員工積極性的調(diào)動。
第三,企業(yè)經(jīng)營管理的針對性進(jìn)一步增強(qiáng),尤其是各單位工資總額、績效考核結(jié)果之間形成掛鉤,一定程度上使得各單位績效考核管理工作的實施更為有效,同時有效提高了企業(yè)整體管理的水平。
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績效這個詞對于我們來說并不陌生,但何為績效管理,應(yīng)該如何對其評價?美國學(xué)者羅伯特?巴克沃認(rèn)為,績效管理是“一個持續(xù)交流的過程,該過程由員工和其直接主管之間達(dá)成的協(xié)議來保證完成,并在協(xié)議中對未來工作達(dá)成明確的目標(biāo)和理解,并將可能受益的組織、管理者及員工都融入到績效管理中來?!编嵎捷x在其《中國地方政府績效評價紅皮書》里強(qiáng)調(diào):績效評價應(yīng)該參考五個因素:一是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域?qū)?,二是維護(hù)社會公正領(lǐng)域?qū)?,三是保護(hù)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域?qū)樱氖枪?jié)約政府成本領(lǐng)域?qū)?,五是實現(xiàn)公眾滿意領(lǐng)域?qū)?。只有從這幾個方面來評價地方政府的工作成效才能全面。
政府績效管理系統(tǒng)圍繞政府工作目標(biāo),結(jié)合政府機(jī)關(guān)的效能建設(shè),采用科學(xué)的考核指標(biāo)體系,協(xié)助政府管理部門構(gòu)建全面、科學(xué)、高效、準(zhǔn)確的績效管理平臺,對政府、職能部門、公務(wù)人員的政策執(zhí)行情況、工作完成情況、公眾滿意程度等方面進(jìn)行多層次、多角度的績效考核評估,提高和完善我國和諧社會下服務(wù)性政府的績效管理體系。
一、昆明市政府的績效管理及評價體系建設(shè)
(一)兩部法律的頒布
昆明市早在2006年12月12日向下設(shè)各部門下發(fā)了《政府系統(tǒng)年度工作目標(biāo)管理考核實施細(xì)則(試行)》,其中對于組織領(lǐng)導(dǎo)、考核內(nèi)容、考核辦法、計分原則、獎勵和懲罰等方面來對于考核細(xì)則做了詳細(xì)規(guī)定。2010年3月20日下發(fā)了《昆明市行政機(jī)關(guān)行政績效管理制度實施辦法》,將昆明市政府的績效管理與評估以法律法規(guī)的形式規(guī)定下來,其中對于績效管理的負(fù)責(zé)人、績效評估的主要美容、績效的獎罰等作了明確的規(guī)定。
(二)昆明市取得的成就
經(jīng)過努力,昆明市在績效管理及評價體系的建設(shè)上取得了一定的成就。首先,擁有了屬于本地的績效管理及評估條例,這對昆明市績效管理及評價體系的建設(shè)是一個良好的開端;其次,通過績效管理,昆明市各政府部門及企事業(yè)單位之間有了更加規(guī)范了管理及評價規(guī)則和依據(jù),促使各單位在工作中產(chǎn)生更強(qiáng)烈的競爭力,這對于行政部門來說無疑是一針強(qiáng)心劑;再次,昆明民眾正在一步步參與到政府工作績效的評估中,他們的意見和呼聲也成為政府績效評估的重要依據(jù)。昆明市政府的微博問政更加凸顯了政府的服務(wù)意識和與民同政的意識??傊?,在這一系列政策的指引下,政府部門的工作效率明顯提高,辦公人員的工作意識明顯加強(qiáng),公共政策的實現(xiàn)明顯加速,行政部門的服務(wù)意識明顯增強(qiáng)。
二、昆明市存在的問題
但是我們也應(yīng)該意識到,在這一系列成就的背后,昆明市政府的行政績效管理及評估存在很多的問題:一是績效管理及評估制度不健全。雖然昆明市較早的建立了績效管理及評估制度,但是并沒有對各項制度細(xì)化,只是在大方向上規(guī)定了一些內(nèi)容,這對于昆明市政府的績效考核并沒有起到根本的作用。昆明市政府的績效管理及評估體系制度的不完善,對于工作人員的規(guī)范和職能部門的參與未起到應(yīng)有的引導(dǎo)作用。二是績效管理及評估制度實施范圍太窄。雖然昆明市政府實施了績效管理及評價體系正在逐步實施和完善,但在昆明市下屬的區(qū)縣并沒有很好的推行,甚至是上有政策、下有對策,在一些區(qū)縣地方的工作人員并沒有真正做到在績效管理的要求下實行。三是績效管理及評價主體太單一,缺乏專業(yè)的績效管理機(jī)構(gòu)和人才。昆明市政府的《政府系統(tǒng)年度工作目標(biāo)管理考核實施細(xì)則(試行)》及《昆明市行政機(jī)關(guān)行政績效管理制度實施辦法》都規(guī)定了評估主體,但一般都是各級部門的領(lǐng)導(dǎo)及專門成立的績效評估小組,顯得十分單一。而專業(yè)的績效管理機(jī)構(gòu)并未建立,專業(yè)的績效管理人才也十分缺乏。
四是績效管理及評估手段太落后。在昆明,我們見到的還是傳統(tǒng)的管理及評估方式,即打分制度,并沒有很完善和先進(jìn)的評價體系和標(biāo)準(zhǔn),也沒有運用先進(jìn)的評價方式。同時,對于評價的標(biāo)準(zhǔn)也還停留在傳統(tǒng)的做好工作的基礎(chǔ)上,并沒有任何創(chuàng)新之處。
五是政府工作人員對于績效管理及評估不夠重視,投入不足。在昆明,雖然說之前有過一些改進(jìn),也有過一些強(qiáng)制措施,比如說是不達(dá)標(biāo)的要扣分或者是要降職,但是那只是一時間的改進(jìn),并沒有從根本上改進(jìn)某些公務(wù)人員的慵懶作風(fēng)。同時,相應(yīng)的投入還相對較少,難以滿足績效管理及評估工作的需求。
三、昆明市解決績效問題的對策
對于昆明市政府績效管理與評價體系建設(shè),我認(rèn)為可以從以下幾個方面來完善:一是完善法規(guī),建立完善的績效管理與評價體系。在昆明,我們可以看見的就是兩部法規(guī),其他的部門法規(guī)我們見到的很少,法律的強(qiáng)制性決定了它的巨大影響力,同時,只有體系的建設(shè)才能讓績效全面和完善,也才更有利于工作的順利開展。二是讓公眾參與到績效管理及評估體系中。民眾作為執(zhí)政部門執(zhí)政能力的監(jiān)督者,我覺得他們有權(quán)利參與到政務(wù)部門的績效管理中,只有傾聽民聲,只有參考民意,了解公眾滿意度,才能更好地開展績效工作,也才能更公正、全面的做出測評和評價。三要加強(qiáng)對于公務(wù)人員的培訓(xùn),讓他們了解績效管理體系的重要性。行政部門的工作人員素質(zhì)有高有低,并不是所有人都清楚績效,更不會去重視。對他們呢開展定期的宣傳或者是教育能夠讓他們有意識,更有緊迫感。四是完善評估主體。主體的單調(diào)讓評估結(jié)果有失客觀性,現(xiàn)在的評估主體主要還是集中在領(lǐng)導(dǎo)和評估小組身上,讓評估主體多元化,不僅可以讓評估工作客觀公正的進(jìn)行,更能讓普通公務(wù)人員參與到其中,促進(jìn)他們的工作積極性。五是加大投入,建立專門的績效管理網(wǎng)站和績效評估結(jié)果期刊,對于各部門的績效考核和評估結(jié)果可以通過網(wǎng)站和雜志的形式讓公眾了解,也可以在參考其他城市的網(wǎng)站建設(shè),讓公眾的心聲在網(wǎng)站上有一個表達(dá)的空間。同時,政府還應(yīng)該關(guān)注微博等新潮媒介,了解績效的相關(guān)信息。
四、結(jié)語
績效管理 績效審計 績效考核問卷調(diào)查分析 績效管理現(xiàn)狀分析 績效考評 績效評估 績效實訓(xùn)總結(jié) 績效管理系統(tǒng) 績效考核評估工作方案 績效管理工作 紀(jì)律教育問題 新時代教育價值觀