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農(nóng)業(yè)科技發(fā)展趨勢范文第1篇

1.1財政支持政策

對茶產(chǎn)業(yè)建設(shè)實行優(yōu)惠獎勵政策,重點扶持農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、種植大戶等規(guī)模經(jīng)營主體進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)?；鑸@建設(shè)。對所有涉及外來企業(yè)的收費項目,凡國家和河南省確定收費幅度的,均按低限征收。辦理各種證照,除收工本費和代省收取的行政事業(yè)性收費外,免收其他行政性費用。

1.2稅收優(yōu)惠政策

園區(qū)內(nèi)創(chuàng)辦的高新技術(shù)企業(yè)按15%稅率征收企業(yè)所得稅;園區(qū)內(nèi)從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的企業(yè)免征或減半征收企業(yè)所得稅;科研單位的技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入和農(nóng)業(yè)機(jī)耕、排灌、病蟲害防治、畜牧養(yǎng)殖和疾病防治等相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)業(yè)務(wù),免征營業(yè)稅;為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)的行業(yè),對其提供的技術(shù)服務(wù)勞動取得的收入,免征所得稅。園區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)、生活用電、水、氣按照當(dāng)?shù)赝愑脩糇畹蛨?zhí)行。在園區(qū)設(shè)立的注冊資本在50萬元以上的有限責(zé)任公司,投資人首次認(rèn)繳的資本金達(dá)到注冊資本額的10%以上(最低不少于3萬元),1年內(nèi)實繳注冊資本的50%,即可進(jìn)行工廠登記,其余部分在三年內(nèi)分期到位。

1.3科技創(chuàng)新激勵政策

鼓勵發(fā)展多種產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合模式,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化。允許農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)享有研究開發(fā)產(chǎn)品的自營銷售權(quán),支持農(nóng)業(yè)科研單位采取育種成果入股等形式,組建新品種產(chǎn)業(yè)集團(tuán),依照有關(guān)程序,賦予集團(tuán)農(nóng)作物新品種自主經(jīng)營權(quán)和自營進(jìn)出口權(quán)。在科技平臺建設(shè)方面,科技管理部門應(yīng)把科技孵化器、工程技術(shù)中心和科技專家大院等科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化設(shè)施建設(shè)納入科技計劃,并向上級科技部門推薦,爭取上級資金和技術(shù)支持。

1.4貸款和生產(chǎn)保險扶持政策

鼓勵擔(dān)保機(jī)構(gòu)和擔(dān)保方式的創(chuàng)新。積極實施農(nóng)業(yè)保險試點工作。一方面鼓勵商業(yè)保險公司擴(kuò)大保險范圍,探索保險模式。另一方面積極開展政策性農(nóng)業(yè)保險試點工作,特別是對花卉、設(shè)施蔬菜種植等的生產(chǎn)保險。同時要提高農(nóng)民的風(fēng)險意識,引導(dǎo)農(nóng)民認(rèn)識到農(nóng)業(yè)保險是保農(nóng)、促農(nóng)、轉(zhuǎn)移分散風(fēng)險的重要途徑。

1.5農(nóng)民專業(yè)合作組織扶持發(fā)展政策

認(rèn)真貫徹實施《農(nóng)民專業(yè)合作社法》,堅持“民辦、民有、民管、民受益”的原則,圍繞蔬菜、花卉、林果、優(yōu)質(zhì)糧食等產(chǎn)業(yè),鼓勵和引導(dǎo)龍頭企業(yè)、農(nóng)村能人、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、種糧大戶、農(nóng)民產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等利用自身優(yōu)勢,多主體、多類型、多層次興辦合作社,擴(kuò)大合作社的覆蓋面和影響力。

2發(fā)展農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的保障措施

2.1完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

做好園區(qū)的道路、通訊、電力、市場等的規(guī)劃和建設(shè)工作,為園區(qū)內(nèi)所有企業(yè)提供“七通一平”(供水、排水、供電、供熱、路通、防汛、排污、場地平整)的項目建設(shè)條件,并建立完善交易市場、冷藏庫、冷凍庫、停車區(qū)、物流配送中心等,為園區(qū)企業(yè)的發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。搞好農(nóng)田水利建設(shè),對園區(qū)內(nèi)主要河渠的渠道進(jìn)行修繕,主渠道及主要支渠做到硬化,完善田間灌排渠系,做到旱能澆,澇能排。加強(qiáng)對社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度,并整合農(nóng)村社區(qū)資源體系,充分調(diào)動農(nóng)村各方面的資源和力量,通過組織協(xié)調(diào)調(diào)動各種資源。

2.2形成多元化的投資體系

建立信陽市農(nóng)業(yè)科技園區(qū),需要不斷完善投入機(jī)制,多渠道、多層次引進(jìn)資金,逐步建立以政府投入為引導(dǎo),全社會共同參與的多主體、多渠道、多元化投入保障體系。政府應(yīng)拿出一部分資金扶持園區(qū)建設(shè),加大對園區(qū)重點項目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。全市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、財政支農(nóng)、科技、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和土地治理等項目應(yīng)集中捆綁,重點用于園區(qū)配套建設(shè)和發(fā)展。進(jìn)行項目庫建設(shè),儲備多項科技含量高、符合產(chǎn)業(yè)政策的項目,以尋求國家、省、市支持和參與招商引資。積極鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民以勞動力、土地使用權(quán)或資金等多種形式,增加對園區(qū)建設(shè)的投入。發(fā)揮園區(qū)龍頭企業(yè)的作用,積極吸納農(nóng)民手中的閑散資金,引導(dǎo)其更多的投向園區(qū)建設(shè)。

2.3做好管理服務(wù)保障

在服務(wù)體制上,園區(qū)要采用“一站式”辦公和“一條龍”服務(wù),全力營造“讓投資者滿意,讓創(chuàng)業(yè)者成功”的服務(wù)環(huán)境。簡化審批手續(xù),暢通綠色通道,落實幫扶政策,不斷完善服務(wù)職能、拓展服務(wù)范圍、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,堅持科技培訓(xùn)直接到園區(qū)、良種良法直接到園區(qū),扎實開展便民服務(wù),使優(yōu)質(zhì)服務(wù)成為園區(qū)建設(shè)的重要保障。

2.4建立農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營信息服務(wù)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營預(yù)測,構(gòu)建起政策制定者、生產(chǎn)者和消費者之間的有效聯(lián)接機(jī)制,讓政府與生產(chǎn)者都了解市場和研究市場,避免產(chǎn)銷的盲目性。廣泛收集、制作和有關(guān)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的動態(tài)信息,建立農(nóng)業(yè)智能化專家信息咨詢系統(tǒng),建立上連省和國家,下聯(lián)縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、龍頭企業(yè)的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系,積極為農(nóng)民和龍頭企業(yè)提供政策、科技、生產(chǎn)和市場信息。加快農(nóng)產(chǎn)品信息上網(wǎng)工程,建立花卉、無公害蔬菜、優(yōu)質(zhì)果品等名優(yōu)產(chǎn)品及蔬菜果品批發(fā)市場自己的網(wǎng)址,及時產(chǎn)銷信息。

2.5健全農(nóng)村社會保障制度

農(nóng)業(yè)科技發(fā)展趨勢范文第2篇

【關(guān)鍵詞】工業(yè)革命；農(nóng)業(yè)發(fā)展；生態(tài)農(nóng)業(yè)

一、三次工業(yè)革命標(biāo)志與特征

（一）第一次科技革命——蒸汽時代

第一次科技革命，是指起于18世紀(jì)60年代、結(jié)束于19世紀(jì)40年代的工業(yè)革命，又稱為產(chǎn)業(yè)革命，。第一次科技革命是指資本主義由工場手工業(yè)過渡到大機(jī)器生產(chǎn)，它在生產(chǎn)領(lǐng)域和社會關(guān)系上引起了根本性變化。工業(yè)革命首先發(fā)生在英國，是從發(fā)明和使用機(jī)器開始的，到19世紀(jì)上半期，機(jī)器本身也用機(jī)器來生產(chǎn)，標(biāo)志著工業(yè)革命的完成，英國之后，法、美等歐美各國也相繼進(jìn)行了工業(yè)革命，為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會向現(xiàn)代工業(yè)社會的轉(zhuǎn)變創(chuàng)造了積極的條件。

（二）第二次科技革命——電氣時代

第二次科技革命是指以電力廣泛應(yīng)用為標(biāo)志的近代史上的第二次工業(yè)革命，它興起于19世紀(jì)七十年代，結(jié)束于20世紀(jì)初期。第二次科技革命期間，科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和工業(yè)生產(chǎn)的高漲，世界由“蒸汽時代”進(jìn)入“電氣時代”。一些發(fā)達(dá)資本主義國家的工業(yè)總產(chǎn)值超過了農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值；工業(yè)重心由輕紡工業(yè)轉(zhuǎn)為重工業(yè)，原有的工業(yè)部門如冶金、造船、機(jī)器制造以及以汽車和飛機(jī)為主要工具的交通運(yùn)輸、電訊等部門的技術(shù)革新加速進(jìn)行，并出現(xiàn)了電氣、化學(xué)、石油等新興工業(yè)部門。

（三）第三次科技革命——信息時代

20世紀(jì)四五十年代以來至今，在原子能、電子計算機(jī)、徽電子技術(shù)、航天技術(shù)、分子生物學(xué)和遺傳工程等領(lǐng)域取得的重大突破，標(biāo)志著的科學(xué)技術(shù)的到來，這次科學(xué)技術(shù)在人類歷史上被稱為第三次科技革命。期間，最具劃時代意義的是電子計算機(jī)的迅速發(fā)展和廣泛運(yùn)用，因此，也將第三次科技革命成為“信息時代”。信息技術(shù)的廣泛使用促使一種新型經(jīng)濟(jì)—知識經(jīng)濟(jì)的誕生和發(fā)展，目前，知識經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度的高低已成為各國綜合國力競爭中成敗的關(guān)鍵所在。這不僅極大地推動了經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會領(lǐng)域發(fā)生深刻的變革，而且也影響了人類生活方式和思維方式，使人類社會生活和人的現(xiàn)代化向更高境界發(fā)展。

二、科技革命視域下農(nóng)業(yè)時代變更

（一）傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)時代

農(nóng)業(yè)，從起初的刀耕火種，到如今的機(jī)械化，經(jīng)歷了一萬年的發(fā)展。在長達(dá)7000年的原始農(nóng)業(yè)種植中，人們用火“燒”出田埂，用并不鋒利的農(nóng)業(yè)工具，靠天吃飯。隨著人類智慧的不斷發(fā)展，人們的耕作方式有了轉(zhuǎn)變，鐵鍬、爬犁這種工具開始成為這一時代的主角，這些“先進(jìn)”的農(nóng)業(yè)工具催生了農(nóng)業(yè)的第一次革命，使“原始農(nóng)業(yè)”走向了“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)”發(fā)展的道路，土地產(chǎn)量相比原來有了“質(zhì)”的飛躍，在漫長的3000年時間內(nèi)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩步前行。

（二）近代工業(yè)化農(nóng)業(yè)時代

伴隨著近代以來的科技革命的發(fā)展，由于農(nóng)業(yè)的良種化、化學(xué)化、機(jī)械化的應(yīng)用，使農(nóng)業(yè)的面貌煥然一新。由此將四千年的古代傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)推進(jìn)到近代工業(yè)化農(nóng)業(yè)時代，農(nóng)業(yè)獲得了高速發(fā)展，取得了巨大的成績。

但與此同時，由于近代工業(yè)化農(nóng)業(yè)時代化學(xué)品的污染，生態(tài)環(huán)境遭到破壞，自然資源的破壞，能源的過渡消耗，困擾著社會，于是人們提出了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展之路。另一方面，隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化，要求農(nóng)產(chǎn)品要成為商品，即標(biāo)準(zhǔn)、均一、規(guī)模；要多品種、多品牌、多規(guī)格，以適應(yīng)不同層次和類型的需求；要品質(zhì)優(yōu)、成本低、價格低。這就要求農(nóng)業(yè)要走標(biāo)準(zhǔn)、集約、高效的道路。

（三）現(xiàn)代生態(tài)化農(nóng)業(yè)時代

所說的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，主要指二戰(zhàn)后農(nóng)業(yè)發(fā)展所面臨的發(fā)展?fàn)顩r。20世紀(jì)下半葉發(fā)生了DNA重組技術(shù)和計算機(jī)信息技術(shù)兩個重大科學(xué)事件，以及可持續(xù)發(fā)展的理念、世界經(jīng)濟(jì)一體化的市場需求、以生物技術(shù)與信息技術(shù)為代表的新的農(nóng)業(yè)科技革命將近代農(nóng)業(yè)推進(jìn)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

自近代工業(yè)化農(nóng)業(yè)時代以來，隨著這種以機(jī)械化、化學(xué)化、商業(yè)化和工業(yè)化為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的加快和在廣大發(fā)展中國家的推廣，這種農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化所引發(fā)的環(huán)境問題日益引起國際社會的關(guān)注。由于長達(dá)200年化肥的大規(guī)模使用，使土地不堪重負(fù)，人們開始重新審視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來的一系列影響，包括食品健康等問題。這些問題的產(chǎn)生主要是由高投入、高產(chǎn)出、高能耗的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)方式帶來的，是靠對自然資源的掠奪和環(huán)境的破壞帶來的，是不可持續(xù)的。大量化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)要素的使用，對森林的破壞和耕地的大量開墾等，雖然在短期內(nèi)給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了效益，但也產(chǎn)生了不可逆轉(zhuǎn)的環(huán)境問題。而生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)和循環(huán)農(nóng)業(yè)等生產(chǎn)方式，不僅可提高農(nóng)產(chǎn)品的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，也有效地保護(hù)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。因此，生態(tài)化成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的主要方向和關(guān)鍵所在。

生態(tài)農(nóng)業(yè)在發(fā)達(dá)國家已經(jīng)成為改善傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效途徑。生態(tài)農(nóng)業(yè)，是指以保護(hù)、改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)，尊重生態(tài)自然發(fā)展規(guī)律，運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，集約化經(jīng)營農(nóng)業(yè)發(fā)展的新模式。生態(tài)農(nóng)業(yè)是一個系統(tǒng)化概念，生態(tài)農(nóng)業(yè)將農(nóng)、林、牧、副、漁多種農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)綜合起來，同時將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售綜合起來，是將“三產(chǎn)”優(yōu)化后的產(chǎn)業(yè)模式，具有現(xiàn)代人類要求的綠色食品標(biāo)準(zhǔn)，也有滿足自身發(fā)展的完整的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系。如德國農(nóng)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)了綠色化生態(tài)化發(fā)展，美國生態(tài)農(nóng)業(yè)也十分發(fā)達(dá)，日本農(nóng)業(yè)用地面積少，可是生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展也高度發(fā)達(dá)。我國生態(tài)農(nóng)業(yè)時代也呼之欲出。

參考文獻(xiàn)

[1] 曹明貴.生態(tài)化：農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必要轉(zhuǎn)型[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)， 2006（11）.

農(nóng)業(yè)科技發(fā)展趨勢范文第3篇

關(guān)鍵詞 國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)；現(xiàn)狀；可持續(xù)發(fā)展；對策；青?；ブ?/p>

中圖分類號 F327 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739（2014）15-0323-02

Current Situation and Sustainable Development Countermeasures of National Modern Agricultural

Demonstration Zone in Huzhu County

CAI Xiao-ying

（Huzhu County Agricultural Demonstration Park Administrative Committee in Qinghai Province，Huzhu Qinghai 810500）

Abstract The present situation of National Modern Agricultural Demonstration Zone of Huzhu County was introduced.The countermeasures of promoting the sustainable development of Huzhu County National Modern Agricultural Demonstration Zone were put forward from strengthening scientific research and demonstration，providing scientific guarantee，improving application level，broadening research field，improving the quality of farmer，improving agricultural class，enhancing the level of the agricultural industry base construction，etc.

Key words national modern agricultural demonstration zone；current situation；sustainable development；countermeasures；Huzhu Qinghai

互助縣國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)暨國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)位于青海省海東地區(qū)互助土族自治縣，園區(qū)始建于2009年1月，同年11月被省農(nóng)牧廳和省科技廳聯(lián)合命名為省級農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。2010年12月，被國家科技部命名為國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，2012年1月，被國家農(nóng)業(yè)部正式命名為國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

1 互助縣國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)現(xiàn)狀

近年來，園區(qū)以發(fā)展“綠色、有機(jī)、循環(huán)”農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，緊緊圍繞“科研創(chuàng)新、推廣引領(lǐng)、試驗示范、培訓(xùn)帶動、打造特色、休閑觀光”六大功能，注重以科學(xué)規(guī)劃為先導(dǎo)，以科技研發(fā)為支撐，以工業(yè)化經(jīng)營為理念，以市場化運(yùn)作為機(jī)制，以龍頭企業(yè)為紐帶，以基地建設(shè)為平臺，經(jīng)過幾年的努力建設(shè)，園區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益日益顯現(xiàn)。截至2013年底，園區(qū)累計完成投資19億元，實現(xiàn)產(chǎn)值24.1億元，帶動區(qū)內(nèi)農(nóng)戶戶均增收6 800元，人均增收1 173元。

目前，核心區(qū)水、電、路、氣、通訊、科技廣場、日光節(jié)能溫室、智能連棟溫室等基礎(chǔ)設(shè)施基本建成。園區(qū)先后引進(jìn)并扶持青海互豐農(nóng)業(yè)科技集團(tuán)有限公司、青海春天藥用資源科技利用有限公司、青海楊光良種豬養(yǎng)殖有限公司、青海漢堯農(nóng)副產(chǎn)品加工有限公司、青海居易實業(yè)集團(tuán)公司等27家農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)，并相繼建成運(yùn)行雜交油菜制種、脫毒馬鈴薯組培、生物藥用資源加工、生豬規(guī)模養(yǎng)殖、油菜籽加工、枸杞深加工等一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目[1-2]。

園區(qū)通過建立“園區(qū)+企業(yè)+協(xié)會+基地+農(nóng)戶”的運(yùn)行模式，相繼建成農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地3 666.7 hm2。以青海互豐農(nóng)業(yè)科技集團(tuán)有限公司為龍頭，在巴扎、加定、哈拉直溝等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成雜交油菜制種基地2 000 hm2；以青海介實農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)有限公司為龍頭，在臺子、塘川、丹麻、林川等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成特色蔬菜生產(chǎn)基地666.7 hm2；以青?；羝仗m德農(nóng)業(yè)科技有限公司為龍頭，在塘川、林川、東和等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成脫毒馬鈴薯繁種基地666.7 hm2；以青海谷豐糧油進(jìn)出口有限公司為龍頭，在塘川、五峰、威遠(yuǎn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成優(yōu)質(zhì)蠶豆繁種基地333.3 hm2；以青海楊光良種豬養(yǎng)殖有限公司和青海八眉豬原種育繁場為龍頭，在威遠(yuǎn)、塘川、臺子、五峰、林川等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成互助八眉豬良種仔豬繁育基地；以青海浩園養(yǎng)殖有限公司為龍頭，在威遠(yuǎn)、塘川、南門峽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成牛羊養(yǎng)殖基地。同時，園區(qū)積極創(chuàng)新發(fā)展思路，組建了農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)公司，按照“自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧”的原則，積極構(gòu)建購銷、經(jīng)營、信息網(wǎng)絡(luò)體系，通過融資、申報項目等方式，認(rèn)真開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，積極參與園區(qū)建設(shè)[3-5]。

2 互助縣國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)可持續(xù)發(fā)展對策

2.1 加快新技術(shù)與新品種引進(jìn)步伐，加大科研示范力度

積極引進(jìn)國內(nèi)外各項新技術(shù)、新品種、新工藝，重點引進(jìn)蔬菜、食用菌、花卉、果品等新品種，引進(jìn)栽培、加工等新技術(shù)。

2.1.1 做好現(xiàn)代化種植示范。重點實施好8 000 m2智能連棟溫室現(xiàn)代化種植系統(tǒng)示范項目，開展特色蔬菜水肥一體化種植示范和高原特色作物種植示范；繼續(xù)做好5 000 m2智能連棟溫室特色種植，開展特色花卉、蔬菜新品種種植示范；繼續(xù)做好18 000 m2高標(biāo)準(zhǔn)日光溫室現(xiàn)代種植，開展蔬菜、食用菌、苗木、果品種植示范。引進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種。

2.1.2 做好現(xiàn)代化育苗示范。在智能連棟溫室內(nèi)建成3 000 m2的莓類工廠化育苗中心，開展年產(chǎn)370萬株的樹莓、藍(lán)莓、穗梅等莓類新品種育苗；在智能連棟溫室和高標(biāo)準(zhǔn)日光溫室內(nèi)建成6 000 m2的蔬菜工廠化育苗中心，開展年產(chǎn)1 000萬株的特色蔬菜工廠化育苗；在高標(biāo)準(zhǔn)日光溫室內(nèi)建成4 000 m2的花卉工廠化育苗區(qū)，開展年產(chǎn)200萬株的花卉工廠化育苗及生產(chǎn)。

2.2 加快農(nóng)牧業(yè)專家工作站高效運(yùn)行，提供科研保障

在初步運(yùn)行全省農(nóng)業(yè)科技專家站的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善運(yùn)行管理機(jī)制，推動專家工作站深入規(guī)范運(yùn)行。在建成運(yùn)行的科研中心內(nèi)分類設(shè)立專家工作站，建立良好的溝通和服務(wù)機(jī)制；受聘專家經(jīng)常性深入園區(qū)，結(jié)合園區(qū)建設(shè)工作中存在的問題，給予解疑、指導(dǎo)、培訓(xùn)等有效的科技服務(wù)；受聘專家通過與院校或科研機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)，帶項目、帶資金在園區(qū)圍繞自身研究領(lǐng)域，開展科研攻關(guān)，爭取取得科研成果。同時舉辦科技培訓(xùn)班，提高科技服務(wù)水平。

2.3 加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)科研創(chuàng)新，提高應(yīng)用水平

2.3.1 著力提高制繁種水平。在鞏固基地的基礎(chǔ)上，繼續(xù)將特色制繁種作為互助縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的主攻方向之一，進(jìn)一步做大和鞏固制繁種基地，提高制繁種檔次和水平。積極選育和引進(jìn)適宜高海拔地區(qū)種植的特早熟雜交油菜新品種，進(jìn)一步擴(kuò)大雜交油菜種植區(qū)域面積；積極開展馬鈴薯早熟高產(chǎn)菜用型、高淀粉加工型品種選育工作。

2.3.2 加大重點農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力度。以創(chuàng)建農(nóng)業(yè)高產(chǎn)示范田為帶動，以優(yōu)良作物品種為核心，大力實施沃土、植保、地膜、種子等工程，重點推廣全膜覆蓋栽培技術(shù)、測土配方施肥技術(shù)，建立油菜、馬鈴薯、蠶豆等高產(chǎn)創(chuàng)建示范田，引進(jìn)小麥、馬鈴薯、油菜、蔬菜等優(yōu)質(zhì)品種，實施病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治措施，推動良種良法配套，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量和技術(shù)水平。

2.4 加快與高校院所合作進(jìn)程，拓寬科研領(lǐng)域

依托高校和科研院所，重點與中國農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院、青海大學(xué)、河北農(nóng)業(yè)大學(xué)、西北農(nóng)林科技大學(xué)、西北高原生物研究所、省農(nóng)科院等高等院校和科研院所在農(nóng)業(yè)科技平臺建設(shè)、人才交流、科技培訓(xùn)、項目建設(shè)以及油菜、馬鈴薯、休閑農(nóng)業(yè)、食用菌、八眉豬等領(lǐng)域開展合作。做好與青海大學(xué)、西北農(nóng)林科技大學(xué)等高校合作的西北農(nóng)林科技大學(xué)互助農(nóng)業(yè)科研示范基地、青海大學(xué)互助農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新基地的基礎(chǔ)上，爭取與中國農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院在樹莓種植研究領(lǐng)域進(jìn)行合作，開展樹莓新品種試驗種植、示范推廣；與河北農(nóng)業(yè)大學(xué)在休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游領(lǐng)域進(jìn)行合作，開展國家級休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣（點）的創(chuàng)建與申報；與西北高原生物研究所在中藏藥材領(lǐng)域進(jìn)行合作，開展中藏藥材新品種試驗種植、示范推廣；與青海省農(nóng)業(yè)科學(xué)院在蔬菜領(lǐng)域進(jìn)行合作，開展甜椒及其他新品種的試驗示范，建設(shè)種植示范棚和示范基地；與中國航天空間技術(shù)研究院在航天生物育種方面進(jìn)行合作，開展太空甜辣椒、西紅柿、茄子及葫蘆等航天新品種的育種示范，建設(shè)航天生物育種示范基地。

2.5 加快各種形式的科技培訓(xùn)，提高務(wù)農(nóng)人員素質(zhì)

會同省農(nóng)牧辦、科技廳、省婦聯(lián)及縣農(nóng)業(yè)和科技、畜牧等部門，加大對農(nóng)村科技明白人和鄉(xiāng)村科技骨干的培訓(xùn)力度，舉辦省級農(nóng)牧業(yè)科技培訓(xùn)班、縣級農(nóng)牧業(yè)科技培訓(xùn)班。加大對園區(qū)專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)力度。選派專業(yè)技術(shù)人員赴外地進(jìn)行學(xué)習(xí)深造，組織園區(qū)干部職工舉辦專業(yè)知識培訓(xùn)班，提高專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)能力和工作素質(zhì)。重視引智入園工作。邀請各地科研專家入園技術(shù)指導(dǎo)，聘請高校院所的農(nóng)業(yè)專家開展技術(shù)培訓(xùn)，有計劃地培養(yǎng)一批科技能手，彌補(bǔ)技術(shù)人才缺乏的現(xiàn)狀，提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)。

2.6 加快企業(yè)科技項目落戶，努力提高農(nóng)產(chǎn)品檔次

認(rèn)真抓好入駐企業(yè)的科技創(chuàng)新和農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，進(jìn)一步加大園區(qū)企業(yè)項目建設(shè)力度，重點實施互豐種子加工項目、漢堯菜籽油加工擴(kuò)建項目、泰和源土豬養(yǎng)殖續(xù)建項目、中厚土豬肉加工續(xù)建項目、天普藥業(yè)藥材加工項目、居易枸杞加工項目等，督促企業(yè)裝備先進(jìn)生產(chǎn)流水線，鼓勵科技創(chuàng)新。做大做強(qiáng)以制繁種、農(nóng)畜產(chǎn)品加工為主的“互助”特色農(nóng)畜產(chǎn)品品牌。

2.7 緊緊圍繞“綠色有機(jī)循環(huán)農(nóng)業(yè)”全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)水平

2.7.1 加快示范基地建設(shè)。圍繞發(fā)展“綠色有機(jī)循環(huán)農(nóng)業(yè)”這一主線，在塘川、臺子、威遠(yuǎn)、東溝等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立特色蔬菜、瓜果、食用菌等種植示范基地和八眉豬、獺兔、蔥花土雞等特色養(yǎng)殖示范基地，推廣應(yīng)用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技新技術(shù)、新品種、新工藝，注重良種與良法、農(nóng)藝與農(nóng)機(jī)組合配套，加大主導(dǎo)品種、主推技術(shù)和新型農(nóng)作制度推廣應(yīng)用，提高優(yōu)良品種、先進(jìn)實用技術(shù)的普及率。

2.7.2 發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式。積極探索農(nóng)牧結(jié)合、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝、糧經(jīng)結(jié)合的技術(shù)合作型高效生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，鼓勵對農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)廢棄物和作物秸稈等副產(chǎn)品的開發(fā)利用，重點在臺子、塘川等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展蔬菜種植、牲畜養(yǎng)殖、沼氣綜合利用循環(huán)模式；在五峰、東山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展青玉米、黑麥草、燕麥種植，牲畜養(yǎng)殖，有機(jī)肥綜合利用循環(huán)模式，逐步形成以農(nóng)補(bǔ)畜、以畜促農(nóng)、循環(huán)發(fā)展的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)格局。

2.7.3 做好科技示范點示范推廣。著力實施好9個種植示范點，通過示范推廣，輻射帶動農(nóng)戶進(jìn)行科學(xué)種植包括臺子鄉(xiāng)上臺村有機(jī)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范點，臺子鄉(xiāng)下二村食用菌種植示范點，塘川鎮(zhèn)高羌村特色葉菜種植示范點，塘川鎮(zhèn)總寨村蔬菜觀光采摘示范點，威遠(yuǎn)鎮(zhèn)西上街村果品種植示范點，東溝鄉(xiāng)爾開村藥材種植示范點，林川鄉(xiāng)賀爾村樹莓種植示范點，塘川高羌村雜交油菜新品種高產(chǎn)創(chuàng)建示范點，加定鎮(zhèn)扎隆口村苗木種植示范點。

2.7.4 加快特色農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)。依托互豐、漢堯、霍普蘭德、介實、谷豐、瑤池等園區(qū)龍頭企業(yè)，以“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”“公司+農(nóng)戶”等形式，在示范區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地，以楊光、八眉豬場、浩園等畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)為龍頭，在塘川、臺子、五峰等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成互助八眉豬養(yǎng)殖基地村。

2.7.5 改善產(chǎn)業(yè)基地生產(chǎn)條件。積極爭取和實施面向農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)基地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，不斷改善農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)條件。整合交通、水利、電力、扶貧等建設(shè)項目，開展示范區(qū)道路、灌溉、供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為科技成果試驗推廣提供保障。

3 參考文獻(xiàn)

[1] 林巖，劉濤.農(nóng)業(yè)示范區(qū)文化建設(shè)研究――以楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)為例[J].廣東農(nóng)業(yè)科學(xué)，2009（10）：251-254.

[2] 楊學(xué)軍，王強(qiáng)，田義文.農(nóng)林高校發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)互動機(jī)制探討[J].湖南農(nóng)業(yè)科學(xué)，2009（1）：119-121，124.

[3] 龍濤，彭忠益.園區(qū)經(jīng)濟(jì)對區(qū)域發(fā)展的影響力分析[J].經(jīng)營管理者，2011（10）：276.

農(nóng)業(yè)科技發(fā)展趨勢范文第4篇

    一、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技管理,大力發(fā)展知識農(nóng)業(yè)

    1、適應(yīng)知識農(nóng)業(yè)發(fā)展需要,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科研組織

    為提升農(nóng)業(yè)科技水平,策劃農(nóng)業(yè)科技發(fā)展方向與目標(biāo),加強(qiáng)科技計劃的管理與考核,“農(nóng)委會”于1986年成立任務(wù)編組的“農(nóng)業(yè)研究發(fā)展小組”,于1993年改組,確定該小組的主要任務(wù):(1)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展政策及法規(guī)的擬定;(2)計劃的規(guī)劃、評審及預(yù)算編列;(3)計劃的推動、管理、成果檢討與績效的考評;(4)人才培養(yǎng)及國際合作的規(guī)劃、推動與管理;(5)科技會議的籌劃及其結(jié)論與建議事項的推動;(6)與相關(guān)“部、會”、學(xué)術(shù)及研究機(jī)構(gòu)有關(guān)農(nóng)業(yè)科技的協(xié)調(diào)與聯(lián)系。隨后又改組為任務(wù)編組的“農(nóng)委會”農(nóng)業(yè)科技研究發(fā)展委員會。這一時期臺灣農(nóng)業(yè)科技集中在“農(nóng)委會”農(nóng)糧處主管,部分科技項目由“農(nóng)委會”有關(guān)業(yè)務(wù)處室管理。此外,“國科會”生物處主管臺灣地區(qū)農(nóng)業(yè)科技的基礎(chǔ)研究。

    為了適應(yīng)知識農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要,“農(nóng)委會”著手研究調(diào)整農(nóng)業(yè)試驗研究機(jī)構(gòu),于2000年把擬成立“農(nóng)業(yè)部”作為工作重點來抓,研究設(shè)置“農(nóng)藝研究署”,從事全臺灣農(nóng)業(yè)科技研發(fā)工作。

    為了迎接生物科技新紀(jì)元的到來,“中研院”設(shè)立農(nóng)業(yè)所,臺灣大學(xué)成立生物技術(shù)中心,中興大學(xué)成立農(nóng)業(yè)生物技術(shù)研究所。民間企業(yè)于1998年投資12億元新臺幣成立了花卉技術(shù)公司,投資六億元新臺幣成立家畜疫苗公司。近幾年還先后把屏東技術(shù)學(xué)院和嘉義技術(shù)學(xué)院擴(kuò)大為屏東科技大學(xué)和嘉義科技大學(xué)。

    各有關(guān)農(nóng)業(yè)科技的研究機(jī)構(gòu)的分工是,“中央”研究院主要從事學(xué)術(shù)及基礎(chǔ)方面的研究工作;大專院校則以教學(xué)及訓(xùn)練人才為主,研究工作為其業(yè)務(wù)的一部分;公營事業(yè)機(jī)構(gòu)研究所及財團(tuán)法人或類似組織的研究所從事專業(yè)性特定項目的研究工作;而原省屬的試驗研究機(jī)構(gòu)為從事臺灣地區(qū)全面性的試驗研究工作的主干。有關(guān)農(nóng)業(yè)科技研究發(fā)展對于基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)發(fā)展與商品化及應(yīng)用,依上、中、下游各層次負(fù)責(zé)推動。

    2、應(yīng)對國際農(nóng)業(yè)科技發(fā)展趨勢,加快高新技術(shù)創(chuàng)新步伐

    1992年“農(nóng)委會”農(nóng)業(yè)研究發(fā)展小組依據(jù)《臺灣技術(shù)發(fā)展12年長程計劃及6年中程計劃》、《農(nóng)業(yè)綜合調(diào)整方案》有關(guān)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展目標(biāo),以及歷次“行政院”科技顧問會議農(nóng)業(yè)組顧問建議事項,確定生物技術(shù)、生物防治、種苗繁殖、栽培漁業(yè)、動物用制劑等五個領(lǐng)域的研究發(fā)展重點,加以推動實施。其中臺灣“農(nóng)漁牧產(chǎn)業(yè)自動化”十年,約投入經(jīng)費25億元新臺幣。

    從1997年7月至2000年6月,臺灣“農(nóng)委會”按照臺灣地區(qū)“跨世紀(jì)農(nóng)業(yè)建設(shè)方案”中的有關(guān)“發(fā)展政策導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)科技”要求,在重點產(chǎn)業(yè)科技、加強(qiáng)技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用、整合農(nóng)業(yè)科技研究群及區(qū)域推廣體系、加速農(nóng)業(yè)自動化與科技應(yīng)用等方面研究取得一批成果。

    2000年夏季,臺灣“農(nóng)委會”研究擬定“邁進(jìn)二十一世紀(jì)農(nóng)業(yè)新方案”,做為2001年至2004年農(nóng)業(yè)政策藍(lán)本。該方案提出了“發(fā)展農(nóng)業(yè)知識經(jīng)濟(jì),厚植農(nóng)業(yè)競爭得基”策略,明確了新世紀(jì)初臺灣地區(qū)農(nóng)業(yè)知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展重點。2001年臺灣農(nóng)政機(jī)關(guān)用于扶持農(nóng)業(yè)知識經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)費預(yù)算為450.01億元新臺幣,2002—2004年約需195.18億元新臺幣用于支持農(nóng)業(yè)知識經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

    2001年“農(nóng)委會”制定臺灣地區(qū)農(nóng)業(yè)各領(lǐng)域科技發(fā)展中程綱要,包括11個研究領(lǐng)域,分別是作物科技領(lǐng)域、林業(yè)科技領(lǐng)域、漁業(yè)科技領(lǐng)域、畜牧業(yè)科技領(lǐng)域、農(nóng)業(yè)環(huán)保科技領(lǐng)域、農(nóng)產(chǎn)品加工科技領(lǐng)域、農(nóng)業(yè)自動化科技領(lǐng)域、農(nóng)業(yè)共通性科技領(lǐng)域、農(nóng)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域、林業(yè)防災(zāi)科技領(lǐng)域,“農(nóng)委會”從2000—2004年度,共投入241.56224億元新臺幣用于支持農(nóng)業(yè)科技研究。

    從上述分析可以看出,二十一世紀(jì)前十年臺灣地區(qū)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展方向主要是:(1)在生產(chǎn)方面:建立高科技、高效率的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,提高國產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力,突出加強(qiáng)技術(shù)的研發(fā)與運(yùn)用,創(chuàng)造臺灣地區(qū)農(nóng)業(yè)的新綠色革命:加速農(nóng)業(yè)自動化與科技應(yīng)用,提升產(chǎn)業(yè)競爭力。(2)在生活方面:生產(chǎn)衛(wèi)生、安全、高品質(zhì)且多樣化的農(nóng)產(chǎn)品,提升國民生活品質(zhì)質(zhì),重點發(fā)展高品質(zhì)且多樣化的農(nóng)產(chǎn)品,滿足消費大眾需求;結(jié)合民間力量發(fā)展食品科技,帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(3)在生態(tài)方面:減輕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境的沖擊,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)支持生態(tài)環(huán)境維護(hù)的功能,重點改進(jìn)動植物生產(chǎn)、檢疫防疫技術(shù)與體系,保護(hù)國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境;加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源保護(hù)利用,維護(hù)自然生態(tài)環(huán)境。

    3、大力推動農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用

    鑒于農(nóng)業(yè)生物技術(shù)將成為21世紀(jì)世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,為了加快臺灣生物技術(shù)的研究創(chuàng)新及其應(yīng)用技術(shù)的發(fā)展,突破臺灣農(nóng)業(yè)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的瓶頸,提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的技術(shù)能力,近十幾年臺灣在技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,不斷增加研發(fā)經(jīng)費、人力和設(shè)備投入。

    1995年8月臺灣“行政院”第2443次會議通過《加強(qiáng)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)推動方案》,并于1997年修訂方案內(nèi)容,確定將農(nóng)業(yè)與醫(yī)藥領(lǐng)域的生物技術(shù),作為臺灣全力發(fā)展的重點科技。“農(nóng)委會”為落實“行政院”《加強(qiáng)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)推動方案》,1996年優(yōu)先執(zhí)行了花卉種苗、動物用疫苗及農(nóng)藥三個推動。

農(nóng)業(yè)科技發(fā)展趨勢范文第5篇

[關(guān)鍵詞]農(nóng)業(yè)競爭力公共政策

一、影響農(nóng)業(yè)競爭力的主要因素及當(dāng)前競爭農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢

1.影響農(nóng)業(yè)競爭力的主要因素

農(nóng)業(yè)競爭力是一個綜合性的概念，它涉及到方方面面的因素，不同的因素對農(nóng)業(yè)競爭力的影響方式和影響程度各不相同，并通過農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本、農(nóng)產(chǎn)品的實際價格、農(nóng)產(chǎn)品比較優(yōu)勢變化、實際質(zhì)量、市場營銷能力和市場占有份額綜合體現(xiàn)出來。

(1)農(nóng)產(chǎn)品成本。一般來說，成本與競爭力呈負(fù)相關(guān)，即成本低，競爭力強(qiáng)；成本高，競爭力弱。而在農(nóng)業(yè)經(jīng)營中，除生產(chǎn)費用以外，農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營規(guī)模、區(qū)域布局、生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)條件、加工條件、政策變化等諸多因素也都直接或間接地決定農(nóng)產(chǎn)品成本水平。

(2)農(nóng)產(chǎn)品的實際價格。一般來說，實際價格與競爭力呈負(fù)相關(guān)。即在質(zhì)量相差無幾的情況下，實際價格越低，競爭力就越高；實際價格越高，競爭力就越低。而且，要通過降低農(nóng)產(chǎn)品的實際價格來提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力，其難度相當(dāng)大。

(3)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。一般來說，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與競爭力呈正相關(guān)。即質(zhì)量越好，競爭力越強(qiáng)；質(zhì)量越差，競爭力越弱。而且，隨著農(nóng)產(chǎn)品國際市場競爭日趨激烈，競爭形態(tài)已經(jīng)從產(chǎn)品的價格競爭轉(zhuǎn)向質(zhì)量競爭。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的高低，既決定了農(nóng)產(chǎn)品在市場競爭中的地位，又決定了農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的高低。

(4)營銷能力。一般來說，市場營銷能力如何，既決定了農(nóng)產(chǎn)品在市場的地位和份額，又直接體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)競爭力的大小。積極開展充分的市場調(diào)研、恰當(dāng)?shù)氖袌黾?xì)分和市場定位、正確的銷售策略、有效的促銷手段和良好的服務(wù)等一系列市場營銷活動，不僅是提高農(nóng)產(chǎn)品市場占有率的關(guān)鍵，也是實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的關(guān)鍵。

2.當(dāng)前競爭農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢

今后的農(nóng)業(yè)競爭，將日益趨于白熱化。競爭農(nóng)業(yè)，也將成為推動農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本特征。其總體趨勢為：

(1)從局部性、區(qū)域性向全局性、全國性、全球性方向發(fā)展。今后，一個國家和地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品能否占領(lǐng)更多的市場份額，不僅要比較區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品優(yōu)勢，還要從全國和全球的產(chǎn)業(yè)格局比較中尋求最低成本、最大效益。鄭州市必須站在全國和全球的制高點，認(rèn)真審定本地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展對策，指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，并采用現(xiàn)代化的營銷觀念拓展農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易。

(2)從傳統(tǒng)的經(jīng)驗指導(dǎo)向信息引導(dǎo)方向發(fā)展。要在競爭對手越多越強(qiáng)的條件下取得勝利，關(guān)鍵是要充分掌握國內(nèi)外農(nóng)業(yè)科技發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品供求變化的最新“情報”——農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息。加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，發(fā)展現(xiàn)代化的信息技術(shù)，更迅速、更準(zhǔn)確地掌握影響農(nóng)業(yè)發(fā)展的各方面信息，將是鄭州市必須盡快解決的一項重要任務(wù)。

(3)從低技術(shù)水平的開發(fā)利用向現(xiàn)代高新技術(shù)方向發(fā)展。只有加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,才能在強(qiáng)手如林的競爭中做到以多樣化取勝、以優(yōu)取勝、以廉取勝。鄭州市必須審時度勢地?fù)屨嫁r(nóng)業(yè)科技的制高點,集中力量組織對農(nóng)業(yè)生物工程技術(shù)的攻關(guān)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；a(chǎn),以及滿足市場對農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、多樣化、無公害、營養(yǎng)保健和廉價方面的需求,作為參與全球化競爭的必要條件。

(4)從產(chǎn)后推銷向產(chǎn)前訂單農(nóng)業(yè)、期貨交易方向發(fā)展。以產(chǎn)定銷這種被動營銷方式存在著很大的盲目性和無序性，不適應(yīng)市場農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。隨著農(nóng)業(yè)市場化程度的日益提高，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后市場勢必會被產(chǎn)前的訂單農(nóng)業(yè)和期貨交易所替代。鄭州市必須將訂單農(nóng)業(yè)、期貨交易等貿(mào)易方式，作為今后農(nóng)產(chǎn)品營銷競爭的重要形式。

二、鄭州農(nóng)業(yè)與國外先進(jìn)水平的差距

鄭州市農(nóng)業(yè)與發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)的差距，既體現(xiàn)在資源稟賦、財政及物化投入、市場建設(shè)等“硬指標(biāo)”上，又反映在諸如人員素質(zhì)、經(jīng)營機(jī)制、農(nóng)民組織化程度、管理水平等“軟指標(biāo)”上。

1.觀念上的差距

鄭州市基本上還是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)觀念，認(rèn)為農(nóng)村的主要功能是經(jīng)濟(jì)功能，忽略了農(nóng)業(yè)的生態(tài)功能和社會功能。而發(fā)達(dá)國家是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀念，強(qiáng)調(diào)在提高經(jīng)濟(jì)功能的同時，著力發(fā)揮其生態(tài)功能與社會功能的作用。

2.發(fā)展階段上的差距

一般說來，農(nóng)業(yè)分為古代農(nóng)業(yè)、近代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等三個階段。目前，鄭州市差不多是三種類型并存，只有少部分地區(qū)進(jìn)入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)階段。而發(fā)達(dá)國家已全面進(jìn)入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。3.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量上的差距

以前，鄭州市農(nóng)業(yè)片面追求農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量，忽視了質(zhì)量，造成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平總體較低，并已成為制約出口的隱患。而發(fā)達(dá)國家的質(zhì)量農(nóng)業(yè)早已走上了正規(guī)。

4.科技水平的差距

目前，鄭州市的農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率為40%左右，而發(fā)達(dá)國家為80%左右；鄭州市農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率僅為30%～40%，而發(fā)達(dá)國家為60%～80%；鄭州市農(nóng)業(yè)研究與發(fā)展經(jīng)費占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重為0.2%左右，而發(fā)達(dá)國家是5%；鄭州市肥料利用率只有30%，而發(fā)達(dá)國家則達(dá)60%以上。

5.農(nóng)業(yè)開放程度的差距

鄭州市農(nóng)業(yè)的開放程度與其他行業(yè)相比有明顯的差距；而發(fā)達(dá)國家的農(nóng)業(yè)基本上是與工業(yè)、服務(wù)業(yè)等“一視同仁”的。

三、從農(nóng)業(yè)政策的重點內(nèi)容上健全和完善提升鄭州農(nóng)業(yè)競爭力的公共政策

1.把“三品”打造成我市安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品主導(dǎo)品牌的政策

“三品”是綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、無公害農(nóng)產(chǎn)品的簡稱。我市“三品”的發(fā)展要按照“三位一體，整體推進(jìn)”的思路，加快發(fā)展，樹立我市農(nóng)產(chǎn)品品牌形象。在發(fā)展“三品”時要以推進(jìn)農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵?，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平為主線，保證消費安全為出發(fā)點，樹立農(nóng)產(chǎn)品品牌為基本目標(biāo)，以標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為主要手段，標(biāo)志管理為突破口，監(jiān)督檢查為保障措施，大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品，加快發(fā)展綠色食品，因地制宜發(fā)展有機(jī)食品。

2.加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化政策

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化將農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)過程的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后諸環(huán)節(jié)連接整合為一個完整的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)，通過區(qū)域規(guī)?；蛯I(yè)化的農(nóng)業(yè)資源綜合開發(fā)，以科技進(jìn)步和系列化服務(wù)為手段，實現(xiàn)種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、農(nóng)工貿(mào)一體化經(jīng)營。通過龍頭企業(yè)、專業(yè)市場、中介組織，把分散的農(nóng)戶經(jīng)營與統(tǒng)一的大市場銜接起來；通過按市場需求組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，興辦加工和運(yùn)銷企業(yè)，把農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)同國內(nèi)外市場需求銜接起來了，提高了生產(chǎn)者抵御市場風(fēng)險的能力，進(jìn)而把農(nóng)業(yè)納入了市場化軌道，也為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化創(chuàng)造了條件。

3.推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的政策

一是以提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量為重點，提高農(nóng)產(chǎn)品品種品質(zhì)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)產(chǎn)品的競爭力；二是大力發(fā)展畜牧業(yè)和園藝業(yè)，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)的效益；三是打破“大而全”、“小而全”地域格局，在更大范圍內(nèi)進(jìn)行區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整，重組資源要素，提高農(nóng)業(yè)的效率和效益；四是著眼于增加附加值，延長農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的水平；五是發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)和小城鎮(zhèn)，拓寬農(nóng)民的就業(yè)渠道，增加農(nóng)民收入；六是實施退耕還林還草還湖，構(gòu)建農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展格局。

4.構(gòu)筑多元投入機(jī)制，完善農(nóng)業(yè)投入政策措施

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，資金的投向主要是由經(jīng)濟(jì)效益決定的。而農(nóng)業(yè)投資大多數(shù)具有周期長、風(fēng)險大、比較利益低的特點。所以，政府不但自身要承擔(dān)一部分農(nóng)業(yè)投資職能，而且要采取一系列政策措施吸引其他投資主體加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)的投資。根據(jù)我市近期的實際情況，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入的政策措施，至少包括以下幾個方面：一是嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)業(yè)法》。充分發(fā)揮中央財政對農(nóng)業(yè)投入的引導(dǎo)和調(diào)控作用，明確地方政府在支持和保護(hù)農(nóng)業(yè)方面的責(zé)任，調(diào)動地方財政支農(nóng)的積極性；二是提高農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資占政府基本建設(shè)投資總額的比重；三是積極鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)村集體和個人增加對農(nóng)業(yè)的投入；四是改革農(nóng)村金融體制，發(fā)揮政策性金融機(jī)構(gòu)的作用，增加信貸資金對農(nóng)業(yè)的投入；五是擴(kuò)大農(nóng)業(yè)利用外資的范圍和數(shù)量，吸引外商投資農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。

5.建立健全農(nóng)業(yè)保險制度，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供風(fēng)險保障

我們可以借鑒國外的做法，設(shè)立專門的農(nóng)業(yè)保險機(jī)構(gòu)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供風(fēng)險保障。農(nóng)業(yè)保險要逐步對主要農(nóng)作物進(jìn)行全程全季自然災(zāi)害保險和市場保險，改變小階段如小麥?zhǔn)斋@時的防火保險的做法。對農(nóng)作物和家禽家畜進(jìn)行市場保險難度大，但這是農(nóng)民最盼望的保險，也是保護(hù)農(nóng)業(yè)、調(diào)動農(nóng)民積極性的重要措施，應(yīng)試行并推廣。還要開設(shè)農(nóng)民最低收入保險，如農(nóng)民的一年收入達(dá)不到一定的數(shù)額，保險公司給予適當(dāng)補(bǔ)貼，保證農(nóng)民所得，以此來保護(hù)農(nóng)民的基本經(jīng)濟(jì)利益，充分發(fā)揮他們在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用。