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鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站總結(jié)范文第1篇

來，我鎮(zhèn)文化廣播站在鎮(zhèn)黨委、政府和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作，真抓實(shí)干，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，充分發(fā)揮新聞宣傳陣地職能，圍繞各時(shí)期的中心工作，扎實(shí)開展各項(xiàng)工作。現(xiàn)就興隆鎮(zhèn)廣播電視站一年來工作情況總結(jié)如下：

一、宣傳工作

圍

繞黨委政府的中心工作，特別是“十七大”精神和災(zāi)后重建工作，舉辦了專欄節(jié)目。把握正確輿論導(dǎo)向，大力宣傳黨的方針政策及我鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)發(fā)展成就為了使黨的方針政策家喻戶曉，積極向上級(jí)黨報(bào)、黨刊、電臺(tái)投稿，大力宣傳發(fā)展建設(shè)中的興隆鎮(zhèn)。

二、事業(yè)建設(shè)

重視災(zāi)后重建工作，認(rèn)真整改廣播主、支線，更換老化陳舊桿線，全鎮(zhèn)有3個(gè)村有廣播室，共有60個(gè)25w的高音喇叭。根據(jù)廣播電視發(fā)展規(guī)劃，積極爭(zhēng)取上級(jí)主管局的支持，在廣播村村通的基礎(chǔ)上，同時(shí)為了保證村廣播電視正常播出，我站及時(shí)到村維護(hù)線路。

三、行業(yè)管理

全年能夠按時(shí)完成各種報(bào)表、統(tǒng)計(jì)、總結(jié)及上級(jí)主管部門交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，無(wú)遲報(bào)及漏報(bào)現(xiàn)象。無(wú)播出事故及責(zé)任事故，播出稿件按文書檔案裝訂成冊(cè)。

四、存在的不足

1．由于我鎮(zhèn)事業(yè)編制嚴(yán)重缺編，無(wú)1人專職從事農(nóng)村廣播電視工作，影響廣播電視工作再上新的臺(tái)階。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站總結(jié)范文第2篇

加快構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)，加快建設(shè)農(nóng)村公共文化設(shè)施，實(shí)現(xiàn)“縣有兩館、鄉(xiāng)有一站、村有一室”的目標(biāo)?？h級(jí)圖書館、文化館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不低于2500平方米，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不低于500平方米，村文化室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不低于20平方米。用三年時(shí)間，全面解決620個(gè)無(wú)房文化站和面積不達(dá)標(biāo)文化站建設(shè)問題。少數(shù)瞞報(bào)、漏報(bào)的無(wú)房文化站和面積不達(dá)標(biāo)文化站也要同時(shí)完成。今年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)已被省委、省政府列入農(nóng)村十大工程和新五件實(shí)事之一，省財(cái)政為此安排專項(xiàng)資金3000萬(wàn)元，對(duì)建設(shè)50個(gè)無(wú)房文化站和150個(gè)面積不達(dá)標(biāo)文化站給予補(bǔ)助。努力提供優(yōu)質(zhì)公共文化產(chǎn)品和服務(wù)，組織實(shí)施文化信息資源共享工程。依托農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，以共建方式發(fā)展基層服務(wù)點(diǎn)，“十一五”期間，實(shí)現(xiàn)文化信息資源共享工程縣有分中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有基層中心、50％以上的行政村有基層點(diǎn)；積極探索“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和產(chǎn)品以政府采購(gòu)的方式，直接送到農(nóng)村，組織實(shí)施“送科普書籍、送戲、送電影”下鄉(xiāng)工程，“十一五”期間，安排專項(xiàng)資金，每年為經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)送書1萬(wàn)元，送演出4場(chǎng)，送電影每村每月1場(chǎng)。

積極探索建設(shè)綜合性鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站。根據(jù)中辦27號(hào)文件精神，在全省建設(shè)綜合性鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革和站(所)整合，組建集圖書閱讀、廣播影視、宣傳教育、文藝演出、科技推廣、科普培訓(xùn)、體育和青少年校外活動(dòng)于一體的綜合性文化站，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委宣傳委員兼任站長(zhǎng)，同時(shí)配備管文化的專職副站長(zhǎng)，可以先在一、二個(gè)市試點(diǎn)。當(dāng)前，迫切需要調(diào)整經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站管理體制，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站改為縣、鄉(xiāng)共管，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站編制內(nèi)人員經(jīng)費(fèi)和業(yè)務(wù)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政統(tǒng)發(fā)，從業(yè)人員必須經(jīng)文化部門考核，持證上崗。這是因?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)文化站人、財(cái)管理權(quán)下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，上級(jí)文化主管部門的指導(dǎo)力度明顯弱化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化事業(yè)的發(fā)展思路和項(xiàng)目，都是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)說了算，以致一大批文化站，包括“九五”、“十五”期間省財(cái)政扶持建設(shè)的文化站被鄉(xiāng)鎮(zhèn)變賣或挪作他用。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)可用財(cái)力不夠，經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)赤字運(yùn)行，文化站長(zhǎng)生活待遇難以落實(shí)。只有調(diào)整管理體制，才能保證業(yè)務(wù)工作正常開展，基本經(jīng)費(fèi)得到落實(shí)，干部配備、使用和交流得以正常進(jìn)行，也才能從根本上解決經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站長(zhǎng)的生活待遇。

進(jìn)一步擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍。把農(nóng)村文化建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，納入財(cái)政預(yù)算，擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍，提高用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的比例，文化領(lǐng)域新增加的財(cái)政投入應(yīng)主要用于農(nóng)村。省財(cái)政設(shè)立農(nóng)村文化建設(shè)專項(xiàng)資金，支持經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)農(nóng)村公共文化事業(yè)建設(shè)。市縣財(cái)政也要作出相應(yīng)安排，確保農(nóng)村重點(diǎn)文化建設(shè)的資金需要。省財(cái)政原定“十一五”期間對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)的扶持經(jīng)費(fèi)為無(wú)房站(新建)每個(gè)30萬(wàn)元，不達(dá)標(biāo)站(改擴(kuò)建)10萬(wàn)元，分三年共投入資金8420萬(wàn)元，雖已超過“九五”、“十五”的扶持力度，但還不能滿足當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)的需要。從對(duì)各地調(diào)查了解的實(shí)際情況來看，大多數(shù)待扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)均因財(cái)政拮據(jù)、市縣兩級(jí)財(cái)政根本拿不出配套資金，只有通過貸款或拖欠工程款來建站。文化站往往建不起來，或因無(wú)力還貸而被變賣、出租。原“九五”、“十五”期間扶持建設(shè)的文化站陣地流失，這就是其中一個(gè)很重要的原因。建議我省加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)的扶持力度，解決經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)的主要資金。此外，扶持的范圍也需要擴(kuò)大。為從根本上徹底解決全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)的空白點(diǎn)，建議將財(cái)政扶持范圍擴(kuò)大到蘇中、蘇北一般地區(qū)，包括部分管轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)較多的新建城市區(qū)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站總結(jié)范文第3篇

市政府確定召開這次會(huì)議，主要是傳達(dá)學(xué)習(xí)省政府會(huì)議精神，傳達(dá)市長(zhǎng)的重要批示，檢查調(diào)度鎮(zhèn)文化站、文物普查等基礎(chǔ)工作的進(jìn)展情況，研究部署全市基層文化工作的具體任務(wù)。上午，大家參觀了市鎮(zhèn)綜合文化站等基層文化設(shè)施建設(shè)情況。剛才，局長(zhǎng)通報(bào)了我市基層文化工作開展情況，并對(duì)今后工作做了周密的部署。希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、加快文物普查進(jìn)度，扎實(shí)做好文化遺產(chǎn)資源保護(hù)工作

開展文物普查是確保歷史文化遺產(chǎn)安全的重要措施和推動(dòng)文化遺產(chǎn)保護(hù)的重大基礎(chǔ)性工程。月9日，省政府在召開了全省文物普查暨鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)調(diào)度會(huì)，檢查調(diào)度了全省文物普查和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)的進(jìn)展情況。孫市長(zhǎng)在“關(guān)于市區(qū)具有文物價(jià)值建筑物的處置意見”上明確指出：“沒有文化底蘊(yùn)和內(nèi)涵的城市是沒有靈魂的城市，而這些需要保護(hù)的、有文物價(jià)值的東西恰恰是我們惟有的文化載體，要保護(hù)住?！辈⒄?qǐng)民政、建委、旅游、財(cái)政等部門做好相關(guān)工作，最大限度保護(hù)這些寶貴的、有文物價(jià)值的建筑物。第三次文物普查開展以來，全市上下按照國(guó)務(wù)院和省政府的部署和要求，認(rèn)真履行職責(zé)，做了大量工作，取得了顯著成績(jī)，圓滿完成了第一階段任務(wù)，并順利轉(zhuǎn)入第二階段的實(shí)地調(diào)查。截止月底，全市財(cái)政到位經(jīng)費(fèi)85.8萬(wàn)元，共普查登記不可移動(dòng)文物點(diǎn)196處，是全省普查資金到位率、實(shí)地調(diào)查啟動(dòng)率等達(dá)到100%的幾個(gè)市之一，工作取得了階段性成果。但是也要看到，普查質(zhì)量有待提高，進(jìn)展還不平衡。按照全國(guó)統(tǒng)一部署，實(shí)地調(diào)查的時(shí)間即將過半，任務(wù)艱巨。各級(jí)各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)文物普查的重要性和緊迫性，強(qiáng)化措施，切實(shí)做到四個(gè)到位，確保整個(gè)工作取得圓滿成功。

（一）普查經(jīng)費(fèi)要到位。文物普查需要投入足夠的人力、財(cái)力和物力。從前段工作情況看，市直及各市普查經(jīng)費(fèi)到位情況都比較好。下一步要繼續(xù)按照國(guó)務(wù)院和省政府的要求，將文物普查經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，足額核定，及時(shí)撥付。在做好經(jīng)費(fèi)保障的同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)使用情況的監(jiān)督和管理，本著“實(shí)事求是，厲行節(jié)約”的原則，?？顚Ｓ茫侠戆才?，使有限的資金發(fā)揮最大效益。

（二）人員培訓(xùn)要到位。普查工作任務(wù)繁重，需要大批具備專業(yè)知識(shí)，經(jīng)過專門培訓(xùn)，有責(zé)任心、有奉獻(xiàn)精神的工作人員。要重點(diǎn)抓好普查隊(duì)伍的配備，選調(diào)精通業(yè)務(wù)、經(jīng)驗(yàn)豐富、年富力強(qiáng)的人員充實(shí)到各級(jí)普查機(jī)構(gòu)。同時(shí)充分發(fā)揮老專家的作用，為普查提供必要的專業(yè)支持。要實(shí)行持證上崗制度，參加人員必須經(jīng)過專門培訓(xùn)，確保人員的能力和水平。普查隊(duì)員要堅(jiān)持科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度和深入細(xì)致的作風(fēng)，認(rèn)真履行好自身職責(zé)，確保整個(gè)普查工作的高水準(zhǔn)。

（三）質(zhì)量控制要到位。質(zhì)量是普查的生命。各級(jí)各有關(guān)部門務(wù)必按照全省統(tǒng)一的質(zhì)量控制要求開展工作，加強(qiáng)質(zhì)量評(píng)估和督查，確保普查數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。要充分運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，提高普查的時(shí)效性、準(zhǔn)確性、科學(xué)性。要充分利用各種資料信息，將國(guó)土、建設(shè)、水利、宗教、測(cè)繪等部門的資料有機(jī)整合起來，建立統(tǒng)一的技術(shù)平臺(tái)，為實(shí)現(xiàn)文物工作的數(shù)字化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。此外，要制定好工作預(yù)案，應(yīng)對(duì)好突發(fā)事件和特殊情況，盡量消除不確定性因素的影響。

（四）長(zhǎng)效保護(hù)要到位。要根據(jù)普查進(jìn)展，及時(shí)認(rèn)定公布新發(fā)現(xiàn)文物，及時(shí)確定相應(yīng)級(jí)別的文物保護(hù)單位，納入保護(hù)體系。要堅(jiān)持所有建設(shè)工程必須實(shí)施文物調(diào)查和文物勘探的原則，切實(shí)落實(shí)好保護(hù)措施。要把普查成果的應(yīng)用和日常文物保護(hù)管理工作有機(jī)地結(jié)合起來，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)梳理分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，著重在制度上查找漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，把普查成果作為文物管理的重要基礎(chǔ)性資料，作為制定和完善文物保護(hù)政策的重要參考依據(jù)，建立和完善文物保護(hù)管理長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)，要在普查工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步制定完善文物保護(hù)整體規(guī)劃，使文化遺產(chǎn)更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。

各有關(guān)部門要通力協(xié)作、密切配合，共同做好普查工作。區(qū)、高區(qū)、經(jīng)區(qū)沒有文物機(jī)構(gòu)，普查工作由市直普查組組織實(shí)施，要主動(dòng)協(xié)調(diào)好所轄各鎮(zhèn)（辦）文化站，積極配合市直普查組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行普查。鑒于基本建設(shè)和舊村改造步伐加快造成文物保護(hù)的緊迫性，各市區(qū)要對(duì)新發(fā)現(xiàn)不可移動(dòng)文物擇要公布為文物保護(hù)單位或公示為控制保護(hù)文物，以便使存留的文物能得到最大限度的保護(hù)。

二、全面加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)，加快農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)步伐

鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站是國(guó)家“”的重大公共文化服務(wù)工程，是構(gòu)建全社會(huì)公共文化服務(wù)體系的重要內(nèi)容。我市自今年啟動(dòng)這項(xiàng)工程以來，各市區(qū)積極行動(dòng)，加快建設(shè)步伐，截至目前已建成29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，其中：榮成12個(gè)，文登7個(gè)，6個(gè)，區(qū)2個(gè)，經(jīng)區(qū)2個(gè)，達(dá)到800平米以上的7個(gè)，500-800平米的20個(gè)，300-500平米的2個(gè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)取得了初步成果。

不容忽視的是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)還存在一些問題：部分同志在認(rèn)識(shí)上還存在差距，沒有真正認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)公共文化建設(shè)的重要性；有的在做表面文章，被動(dòng)硬付；還有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在觀望，沒有正式啟動(dòng)，這些問題都需要在今后工作中認(rèn)真加以解決。今年省年度考核已將完成50%的文化站建設(shè)目標(biāo)納入范圍。盡管目前我市文化站建設(shè)進(jìn)度較快，但是建成的是否都達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，還需要文化部門牽頭組織驗(yàn)收?，F(xiàn)在距年終只有1個(gè)多月的時(shí)間，各市區(qū)要對(duì)照目標(biāo)及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，措施再?gòu)?qiáng)化，內(nèi)容再完善，進(jìn)度再加快，全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)進(jìn)程，確保都達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。

（一）分解目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各市區(qū)要根據(jù)中央和省里的部署安排，科學(xué)分解建設(shè)目標(biāo)，層層落實(shí)建設(shè)責(zé)任。剛才市政府與各市區(qū)也都簽訂了鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)責(zé)任書，要切實(shí)將建設(shè)責(zé)任落實(shí)到部門、具體到個(gè)人。各級(jí)文化和發(fā)改部門要承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)的主要責(zé)任，此外要調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量，努力形成全社會(huì)廣泛參與支持的良好局面，確保順利完成今年建設(shè)任務(wù)，確保年實(shí)現(xiàn)全部建設(shè)目標(biāo)。

（二）搞好統(tǒng)籌規(guī)劃，分批分類實(shí)施。要堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃，分級(jí)負(fù)責(zé)；整體籌劃，分步實(shí)施”的原則，在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上對(duì)需要提升、改建、擴(kuò)建、新建的文化站作統(tǒng)一規(guī)劃，科學(xué)安排，分期分批實(shí)施。同時(shí)，對(duì)文化站的建設(shè)風(fēng)格和形式可以結(jié)合地方文化特色，盡量做到既統(tǒng)一又有特點(diǎn)。要堅(jiān)持節(jié)約、實(shí)效的原則，綜合考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、覆蓋人口數(shù)以及文化站主要功能等因素，合理調(diào)整建設(shè)規(guī)模，整合利用好現(xiàn)有設(shè)施，并因地制宜，把文化站和文化大院建設(shè)與農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)及閑置房屋的改造利用結(jié)合起來，避免重復(fù)建設(shè)和浪費(fèi)。要保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的人員需要，加大培訓(xùn)力度，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的發(fā)展提供有力的支持。

（三）加大經(jīng)費(fèi)投入，建立獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助機(jī)制。要注意發(fā)揮好政府引導(dǎo)資金的作用，充分調(diào)動(dòng)各方面力量參與農(nóng)村文化建設(shè)。要落實(shí)好文化站人員和公用經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)業(yè)務(wù)和事業(yè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，保證每年日?；顒?dòng)經(jīng)費(fèi)不低于5萬(wàn)元。政府已經(jīng)出臺(tái)了文件規(guī)定，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的辦法，對(duì)文化站建設(shè)給予資金扶持。對(duì)文化大院建設(shè)的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助政策和標(biāo)準(zhǔn)，由各市區(qū)、開發(fā)區(qū)、工業(yè)新區(qū)自行確定。

（四）加強(qiáng)評(píng)估考核，促進(jìn)健康發(fā)展。要加快建立重要文化建設(shè)項(xiàng)目管理和監(jiān)督制度，制定科學(xué)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站評(píng)估和考核標(biāo)準(zhǔn)。通過對(duì)設(shè)施建設(shè)、日常運(yùn)行以及隊(duì)伍管理、服務(wù)方式及效果等方面的評(píng)估，加強(qiáng)規(guī)范化管理，切實(shí)增強(qiáng)公共服務(wù)能力，不斷提高我市公共文化服務(wù)體系的建設(shè)水平。同時(shí)還要注意不斷拓展服務(wù)內(nèi)容，創(chuàng)新服務(wù)方式，提高綜合服務(wù)能力。

三、加大工作力度，積極推進(jìn)信息共享、公益電影放映等文化惠民工程向縱深開展

目前正在組織實(shí)施的文化信息資源共享、農(nóng)村公益電影放映、送書下鄉(xiāng)等文化工程，都是重點(diǎn)文化惠民工程。前一階段，全市文化信息資源共享工程建設(shè)、農(nóng)村公益電影放映工程已取得了階段性成果，今后還需要在貼近百姓，提升服務(wù)功能，共享信息資源，開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)上下功夫。農(nóng)村公益電影放映要認(rèn)真履行為農(nóng)村服務(wù)、活躍農(nóng)村文化市場(chǎng)的責(zé)任。有關(guān)部門要進(jìn)一步明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，制定出具體的措施辦法，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，就近便捷開展公共文化服務(wù)，讓農(nóng)村老百姓得到最大的實(shí)惠，使之真正成為加強(qiáng)文化建設(shè)的基礎(chǔ)性工程、維護(hù)廣大群眾文化權(quán)益的民心工程。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、古籍保護(hù)等工作，要在搶救、保護(hù)的基礎(chǔ)上，搞好開發(fā)利用，變文化資源為發(fā)展資源。各級(jí)文化部門處在文化建設(shè)的第一線，要搶抓機(jī)遇，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)典型，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)文化事業(yè)又好又快發(fā)展。

四、全面營(yíng)造文化建設(shè)良好環(huán)境，推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮

深入貫徹落實(shí)全市文化建設(shè)工作會(huì)議精神，大力推動(dòng)文化強(qiáng)市建設(shè)，是今年文化工作的主題。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市建設(shè)，推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮，更是各級(jí)政府的重要責(zé)任。

（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府都要高度重視文化建設(shè)，樹立抓發(fā)展必須抓文化、抓文化就是抓發(fā)展的觀念，增強(qiáng)推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮的機(jī)遇和責(zé)任意識(shí)，切實(shí)把文化建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，把文化工作擺上重要議事日程。要把文化建設(shè)作為評(píng)價(jià)地區(qū)發(fā)展水平、衡量發(fā)展質(zhì)量和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容，全面落實(shí)責(zé)任制，加大考核力度，促進(jìn)各級(jí)政府文化建設(shè)職責(zé)的落實(shí)。

（二）切實(shí)加大政策扶持力度。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省和市的有關(guān)文化建設(shè)政策規(guī)定，確保執(zhí)行到位、落實(shí)到位。在公共文化體系建設(shè)方面，各級(jí)政府要重點(diǎn)保障公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)；在藝術(shù)創(chuàng)作方面，要重點(diǎn)完善經(jīng)費(fèi)支持和激勵(lì)政策；在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，要重點(diǎn)落實(shí)企業(yè)稅費(fèi)優(yōu)惠、投融資、企業(yè)用地等政策，扶持培植龍頭企業(yè)；在文化體制改革方面，要重點(diǎn)完善社會(huì)保障、人員安置等政策，健全加快文化體系改革的政策。

（三）切實(shí)增加文化建設(shè)投入。公共財(cái)政是支撐文化事業(yè)發(fā)展的主體。要進(jìn)一步加大文化事業(yè)投入，改進(jìn)投入方式，形成穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，確保財(cái)政對(duì)文化的投入增幅高于同級(jí)財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)幅度，使文化建設(shè)的投入每年都有較大增長(zhǎng)。要制定和落實(shí)各級(jí)政府公共文化設(shè)施建設(shè)投資計(jì)劃，加大重點(diǎn)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施和重要公益文化活動(dòng)支持力度，要針對(duì)文化信息資源共享、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、古籍普查等工作，分別設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站總結(jié)范文第4篇

一、總體完成情況

（一）工作開展情況1.免費(fèi)開放1個(gè)圖書館、1個(gè)文化館、26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。完成免費(fèi)開放，完成目標(biāo)任務(wù)的100%。2.建設(shè)貧困村文化活動(dòng)室。推進(jìn)貧困村文化活動(dòng)室建設(shè)，配齊39個(gè)本年度脫貧村文化室有關(guān)設(shè)備（其中已完成29個(gè)貧困村文化活動(dòng)室設(shè)施配送，10個(gè)為非貧困村文化活動(dòng)室設(shè)施配送）。目前土建部分已完工，已完成39個(gè)文化活動(dòng)室設(shè)備配送任務(wù)，完成目標(biāo)任務(wù)的100%。3.戶戶通。向1326戶未通電視貧困戶配置電視入戶接收設(shè)備（其中2019年1185戶，2020年141戶）。已完成1326戶配送安裝任務(wù)，完成目標(biāo)任務(wù)的100%。4.新建廁所。新建1座廁所，位于鎮(zhèn)村。主體施工已完成，完成目標(biāo)任務(wù)的100%。（二）資金撥付使用情況。免費(fèi)開放1個(gè)圖書館、1個(gè)文化館、26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站已撥付170萬(wàn)元；已完成資金撥付任務(wù)的100%。建設(shè)貧困村文化活動(dòng)室已撥付195萬(wàn)元，完成資金撥付任務(wù)的100%；戶戶通已撥付26.52萬(wàn)元，已完成資金撥付任務(wù)的100%。

二、主要存在的問題

（一）廣播電視信號(hào)調(diào)試難問題。全縣范圍共性存在農(nóng)牧民用戶無(wú)廣播電視安裝、調(diào)試技術(shù)的短板，嚴(yán)重存在廣播電視信號(hào)調(diào)試后再次導(dǎo)致廣播電視無(wú)信號(hào)問題。因我縣許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬于牧區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，冬夏牧場(chǎng)遷徙、通訊信號(hào)不通，加之，戶戶通設(shè)備具有位置鎖定功能等原因，普遍存在廣播電視e04授權(quán)丟失、無(wú)信號(hào)等問題。用戶需加強(qiáng)學(xué)習(xí)設(shè)備使用說明，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)需加強(qiáng)廣播電視常識(shí)宣傳力度。（二）民生工程配套政策有待完善。如基層文化站、農(nóng)家書屋等管理運(yùn)行較差、缺乏專職或兼職人員，難以很好發(fā)揮惠民效應(yīng)。（三）公共文化服務(wù)專業(yè)人才匱乏。我縣公共文化機(jī)構(gòu)人員編制已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足新時(shí)期公共文化工作的需要。文化工作單位缺乏穩(wěn)定的專業(yè)化隊(duì)伍且待遇偏低，人員能力和素質(zhì)難以適應(yīng)新時(shí)期基層文化建設(shè)的開展，尤其是基層文化站發(fā)展參差不齊。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站總結(jié)范文第5篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；文化建設(shè)；調(diào)查；大別山連片特困區(qū)

中圖分類號(hào)：F327 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：C 文章編號(hào)：0439-8114（2014）04-0964-05

Rural Culture Construction of Clustering Contiguous Poverty-Stricken Area in

Dabie Mountains

LIU Han-cheng，CHENG Shui-yuan

（Business College，Huanggang Normal University，Huanggang 438000，Hubei，China）

Abstract： Clustering contiguous poverty-stricken area is not only economically poor， but also culturally poor. Culture poverty will affect economics poverty to some extent. Investigation was carried out specially on rural culture construction of Dabie Mountains， in Huanggang through informal discussion and field research. The characteristics， experiences and existing problems were summarized. Measures of offering reference for the government were put forward.

Key words： rural； culture construction；survey； clustering contiguous poverty-stricken area of Dabie Mountain

黨的十確立了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體的總布局，為全面建成小康社會(huì)構(gòu)建了更為合理的框架。全面建成小康社會(huì)，重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)在連片特困區(qū)。連片特困區(qū)多為革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)和庫(kù)區(qū)。隨著國(guó)家新一輪區(qū)域發(fā)展和扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的實(shí)施，解決連片特困地區(qū)的貧困落后問題，成為從中央到地方的共識(shí)。連片特困地區(qū)不僅僅是經(jīng)濟(jì)貧困，更是文化貧困，且文化貧困在一定程度上影響著經(jīng)濟(jì)貧困[1]。文化扶貧的效應(yīng)雖不像經(jīng)濟(jì)扶貧那樣突顯，但文化扶貧的影響是深遠(yuǎn)的。實(shí)施文化扶貧計(jì)劃，促進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)，是滿足廣大農(nóng)民群眾文化生活需求的一個(gè)有形載體，是為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供精神動(dòng)力和智力支持、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)的具體行動(dòng)[2]。因此，對(duì)于連片特困地區(qū)扶貧開發(fā)而言，只有將經(jīng)濟(jì)扶貧和文化扶貧結(jié)合起來，才能從根本上消除貧困狀況。對(duì)此，課題組重點(diǎn)對(duì)黃岡大別山區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)進(jìn)行了專題調(diào)研，通過座談、實(shí)地考察總結(jié)了大別山黃岡市新時(shí)期農(nóng)村文化建設(shè)的特點(diǎn)、經(jīng)驗(yàn)、存在問題及建議，以期為各級(jí)政府制定決策提供參考。

1 大別山連片特困區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)的特點(diǎn)

黃岡市地處湖北省東部、大別山南麓、長(zhǎng)江中游北岸，京九鐵路中段。現(xiàn)轄1區(qū)（黃州）、2市（武穴、麻城）、7縣（紅安、羅田、英山、浠水、蘄春、黃梅、團(tuán)風(fēng)）和1個(gè)縣級(jí)龍感湖農(nóng)場(chǎng)，面積1.74萬(wàn) km2，總?cè)丝?30萬(wàn)人。近年來，黃岡市文化部門在各級(jí)政府大力扶持下，全面推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)，現(xiàn)已呈現(xiàn)三大特點(diǎn)。

1.1 縣域文化“一縣一品”

“一縣一品”是指基于縣（市、區(qū)）行政區(qū)劃，依托地方特色文化資源，一個(gè)縣（市、區(qū)）或同一種特色文化區(qū)域，在一定時(shí)期內(nèi)重點(diǎn)培育和推出一個(gè)文化品牌[3]。近年來，在湖北省省委宣傳部、省文聯(lián)及省文化局的大力扶持下，黃岡市成立了“一縣一品”文化品牌創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，形成了各級(jí)黨委、政府高度重視，宣傳部門親自督導(dǎo)，各級(jí)文聯(lián)協(xié)調(diào)落實(shí)，社會(huì)各界廣泛參與的工作局面，為推動(dòng)黃岡市文化建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)，并在全省范圍內(nèi)引起了廣泛關(guān)注。目前已基本形成了“一縣一品”的格局，如黃州區(qū)的黃州農(nóng)民畫、團(tuán)風(fēng)縣的團(tuán)風(fēng)農(nóng)民畫、黃梅縣的佛教禪宗文化、蘄春縣的李時(shí)珍國(guó)際健康文化節(jié)、麻城市的杜鵑文化旅游節(jié)、英山縣的畢文化園、紅安縣的將軍文化、浠水縣的聞一多文化藝術(shù)節(jié)、羅田縣的萬(wàn)密齋醫(yī)藥文化、武穴市的匡山四杰等文化品牌。“一縣一品”的形成，為各縣農(nóng)村文化的開展指明了方向。

1.2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化“一鄉(xiāng)一特”

英山縣是國(guó)家級(jí)貧困縣，但文化工作在縣委、縣政府的高度重視下，在困難中求發(fā)展，在發(fā)展中促繁榮。特別值得一提的是，英山縣文化事業(yè)的發(fā)展得到了省文化廳、省文物局的大力扶持，被列為省文化廳對(duì)口幫扶聯(lián)系點(diǎn)，省文化廳情系英山，文化廳領(lǐng)導(dǎo)多次親臨英山檢查指導(dǎo)工作，多方面給予了大力支持。近年來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)、文化信息資源共享、農(nóng)家書屋、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、文物普查、送戲下鄉(xiāng)、紀(jì)念館免費(fèi)開放等專項(xiàng)扶持補(bǔ)助資金達(dá)400萬(wàn)元。目前，英山縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化呈現(xiàn)出“一鄉(xiāng)一特”的局面，如楊柳灣鎮(zhèn)的群眾性文化、金家鋪鎮(zhèn)的思想道德文化、紅山鎮(zhèn)的茶文化、石頭咀鎮(zhèn)的廣場(chǎng)文化、孔家坊鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村影院文化。石頭咀鎮(zhèn)、金鋪鎮(zhèn)、雷家店鎮(zhèn)等幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)整合文化站的有利資源，召集農(nóng)村文藝人才，集資添置設(shè)施設(shè)備，組建了“映山紅”農(nóng)民黃梅戲劇團(tuán)，把精彩大戲送到農(nóng)家小院、田間地頭，深受農(nóng)民歡迎。

1.3 村級(jí)文化“一村一法”

大別山連片特困區(qū)農(nóng)民的思想觀念比較陳舊，文化素質(zhì)整體偏低，“小農(nóng)意識(shí)”和陳規(guī)陋習(xí)難以根除。因此，推進(jìn)貧困山區(qū)扶貧開發(fā)與農(nóng)村文化建設(shè)，還必須著力培育“有文化，有品位，懂文明”的新型農(nóng)民，讓農(nóng)民在農(nóng)村文化活動(dòng)中當(dāng)主體、唱主角[4]。目前，英山縣在村級(jí)文化建設(shè)方面大多做到了“一村一法”，如英山縣石頭咀鎮(zhèn)周畈村通過實(shí)施“五個(gè)一”，即一個(gè)場(chǎng)地、一支隊(duì)伍、一套節(jié)目、一批經(jīng)費(fèi)、一個(gè)農(nóng)家書屋，豐富了農(nóng)民文化生活；金鋪鎮(zhèn)龍?zhí)逗哟宓难年?duì)、籃球隊(duì)、龍舟隊(duì)、舞蹈隊(duì)常年開展活動(dòng)，通過自編自演文藝節(jié)目，說順口溜、說鼓書、作打油詩(shī)，向農(nóng)民群眾宣傳黨的方針政策，表?yè)P(yáng)好人好事，傳播先進(jìn)文化知識(shí)；紅山鎮(zhèn)張畈村全力打造大別山民俗文化旅游度假村，度假村依托特色鮮明的山水結(jié)構(gòu)，突出人居本位，提升旅游形象，完善空間秩序，彰顯山水主題，突出文化旅游，打造品質(zhì)園區(qū)，同時(shí)將建設(shè)仿徽派古建筑商業(yè)步行街，同時(shí)設(shè)置旅游接待中心、戲院、文化展示中心、運(yùn)動(dòng)中心等其他旅游配套設(shè)施，建成后將把秀峰山莊，烏云山茶葉公園串聯(lián)起來，形成集旅游商業(yè)、文化活動(dòng)為一體的綜合服務(wù)區(qū)。

2 大別山連片特困區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)

目前，黃岡市農(nóng)村文化建設(shè)氛圍逐漸濃厚，農(nóng)民精神文化生活不斷豐富，鄉(xiāng)村文明風(fēng)尚顯著提升，概括起來有4點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。

2.1 領(lǐng)導(dǎo)是保證

近年來，湖北省委、省政府高度重視大別山革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，2013年印發(fā)了《湖北省大別山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)實(shí)施規(guī)劃（2011-2020年）》。根據(jù)湖北省委、省政府的意見，黃岡市委、市政府相應(yīng)制定了《黃岡市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》，提出要建設(shè)一批各具文化內(nèi)涵的旅游名城名鎮(zhèn)名村名景，推進(jìn)旅游與文化融合發(fā)展。黃岡市文化旅游資源豐富，以“千里躍進(jìn)、將軍故鄉(xiāng)”為主題的紅色文化旅游、以“青山綠水、四季分明”為特征的大別山綠色旅游、以“厚重歷史、多元文化”為特點(diǎn)的古色文化旅游交相輝映?？h鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)政府把農(nóng)村文化建設(shè)作為加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，提高農(nóng)民精神文化生活的一項(xiàng)重要工作來抓，提出了“圍繞發(fā)展抓文化，抓好文化促發(fā)展”的工作思路，有效促進(jìn)了農(nóng)村文化活動(dòng)的深入開展。

2.2 陣地是基礎(chǔ)

2011年以來，黃岡市文化系統(tǒng)搶抓省市推進(jìn)大別山革命老區(qū)區(qū)域發(fā)展和扶貧開發(fā)的重大機(jī)遇，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村級(jí)文化設(shè)施和文化活動(dòng)場(chǎng)所，構(gòu)建農(nóng)村公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。目前，全市共有4 388家農(nóng)家書屋、124家鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站，11家縣級(jí)文化信息資源共享中心，文化場(chǎng)館公益性管理和免費(fèi)開放活動(dòng)質(zhì)量不斷提升。如黃梅縣興建了黃梅戲大劇院、黃梅縣文化藝術(shù)活動(dòng)中心，對(duì)全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站進(jìn)行了改擴(kuò)建，所有行政村都建有農(nóng)家書屋，建成了200多個(gè)村級(jí)文化信息資源共享村服務(wù)點(diǎn)。紅安縣現(xiàn)有4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化分館、12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、398個(gè)農(nóng)家書屋，村級(jí)文化室50個(gè)。紅安縣的城關(guān)鎮(zhèn)和杏花村已辦起了22個(gè)村級(jí)圖書室、18個(gè)電腦室，有30個(gè)村規(guī)劃了健身場(chǎng)，已建乒乓球室18個(gè)、籃球場(chǎng)12個(gè)。英山縣的金家鋪鎮(zhèn)27個(gè)村成立了“農(nóng)村思想道德建設(shè)協(xié)會(huì)”，開展了“文化中心戶”和村級(jí)圖書室建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了村民文化活動(dòng)中心場(chǎng)所全覆蓋。

2.3 活動(dòng)是載體

近年來，黃岡市文化系統(tǒng)充分利用農(nóng)閑、節(jié)日和集會(huì)，多渠道、多形式開展群眾文化活動(dòng)，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。2012年，黃梅縣以鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站為主體承辦群眾性文化活動(dòng)共計(jì)150場(chǎng)，如濯港鎮(zhèn)國(guó)慶節(jié)期間舉辦了廣場(chǎng)舞大賽，參賽隊(duì)伍達(dá)90余支，參賽人數(shù)1 200多人；紅安縣華家河鎮(zhèn)華家河村組建了一個(gè)業(yè)余楚劇團(tuán)，現(xiàn)已演出1 000多場(chǎng)，演出地點(diǎn)遍及全鎮(zhèn)36個(gè)村，深受群眾歡迎；華家河村也因此被稱為“荊楚第一楚劇村”，而過去比較嚴(yán)重的賭博現(xiàn)象在該村已基本杜絕，劇團(tuán)的農(nóng)民也通過演出走上了致富之路。英山縣金家鋪鎮(zhèn)利用節(jié)假日，舉辦全鎮(zhèn)舞蹈比賽、文化廣場(chǎng)專演、送戲、送電影下村等活動(dòng)；同時(shí)還通過提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)入手，大力開展倡導(dǎo)移風(fēng)易俗、樹立良好村風(fēng)為主要內(nèi)容的“十星級(jí)文明農(nóng)戶”、“文明家庭”、“十佳婆婆”、“十佳媳婦”、“十佳道德標(biāo)兵”等評(píng)比活動(dòng)，呈現(xiàn)出講文明、樹新風(fēng)、促和諧的良好局面。

2.4 隊(duì)伍是關(guān)鍵

黃岡市各級(jí)政府采取多種形式加強(qiáng)農(nóng)村文化隊(duì)伍的教育培訓(xùn)，積極培養(yǎng)農(nóng)民文化骨干，選拔培養(yǎng)出一批批農(nóng)村文化隊(duì)伍。如紅安縣組建了農(nóng)民管樂隊(duì)23個(gè)，皮影戲隊(duì)6個(gè)，牌子鑼鼓隊(duì)18個(gè)。浠水縣自發(fā)成立了一些民間文藝團(tuán)體，如洗馬鎮(zhèn)的民間說唱團(tuán)、散花鎮(zhèn)的夕陽(yáng)紅藝術(shù)團(tuán)、團(tuán)陂鎮(zhèn)的民間楚劇團(tuán)等。英山縣楊柳灣鎮(zhèn)文化站先后培植了宋家九重陽(yáng)農(nóng)民演唱隊(duì)、農(nóng)民舞蹈隊(duì)、胡家墩農(nóng)民演唱隊(duì)、女子舞龍隊(duì)、三門河農(nóng)民演唱隊(duì)、河南畈農(nóng)民宣傳隊(duì)等多支農(nóng)民業(yè)余文藝團(tuán)體。英山縣的金家鋪鎮(zhèn)龍?zhí)逗?、龍珠、東沖坳、茶園、夾鋪等村都組建了舞龍隊(duì)、腰鼓隊(duì)、西洋樂隊(duì)、籃球隊(duì)、文藝演出隊(duì)為主的“文藝五隊(duì)”，這些文藝隊(duì)伍通過經(jīng)常開展民間文化活動(dòng)，不僅充分發(fā)揮了民間藝人、文化能人在活躍農(nóng)村文化生活、傳承民間文化方面的作用，而且也起到了“身邊事教育身邊人，身邊人教育身邊人”的效果。

3 大別山連片特困區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)存在的問題

盡管黃岡大別山區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)在各級(jí)政府的大力支持下取得了一定的成績(jī)，但與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求還有一定的距離，還存在一些問題。

3.1 人才問題

農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)對(duì)人才的要求很高，需要的是復(fù)合型人才，參與農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)的人必須是既懂文化又懂經(jīng)營(yíng)的人才。目前，隨著黃岡市農(nóng)村文化活動(dòng)的日益增加，文化從業(yè)人員不足的問題越來越突出，已成為制約黃岡市農(nóng)村文化建設(shè)的重要瓶頸。如黃梅縣由于多年沒有大中專畢業(yè)生到農(nóng)村基層文化單位，導(dǎo)致文化隊(duì)伍出現(xiàn)斷層；紅安縣文化系統(tǒng)在職的194人中只有88個(gè)專業(yè)技術(shù)人員，專業(yè)技術(shù)人才比例偏低。黃岡市委宣傳部反映，現(xiàn)在的基層文化隊(duì)伍很薄弱，存在后繼乏人的情況，專業(yè)人才老化嚴(yán)重，原來對(duì)民間藝術(shù)感興趣的，并且付出一定的精力、做出一定成果、培養(yǎng)出感情來的老同志現(xiàn)在都退下來了，而新上來一批年輕人，缺乏專業(yè)知識(shí)，投入的精力也不夠。

3.2 資金問題

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中最重要的一個(gè)方面就是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，黃岡市所屬縣（市、區(qū)）在文化扶貧資金投入上依然存在重城市輕農(nóng)村的現(xiàn)象，農(nóng)村文化建設(shè)的投入主要還是用于工作人員的工資，真正用于農(nóng)村文化自身建設(shè)（如發(fā)展文藝創(chuàng)作、文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)）的投入嚴(yán)重不足。雖然中央、省、市制定和提出了關(guān)于基層文化建設(shè)的一系列優(yōu)惠扶持政策，但由于地方財(cái)政捉襟見肘，公益性文化事業(yè)投入還是不夠，遠(yuǎn)低于本地經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)幅度。以紅安縣“兩館一站”的免費(fèi)開放為例，根據(jù)省文化廳、財(cái)政廳文件精神，每年需要縣財(cái)政配套資金合計(jì)50萬(wàn)元，但由于經(jīng)費(fèi)難以到位，影響免費(fèi)開放工作。

3.3 設(shè)施問題

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)條件較好的地區(qū)在文化設(shè)施建設(shè)上投入較大，而經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)農(nóng)村文化設(shè)施投入不夠。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)來看，相當(dāng)多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站還停留在“一個(gè)位子即一名工作人員、一塊牌子、一枚章子、一間房”的水平上，有的甚至連房子也沒有，文化活動(dòng)器材更是少見。從村莊來看，雖然近年來村級(jí)文化設(shè)施建設(shè)步伐有所加快，但還僅限于新農(nóng)村建設(shè)的試點(diǎn)村，其他村則進(jìn)展緩慢。由于經(jīng)費(fèi)投入不足，有些村文化設(shè)施簡(jiǎn)陋，功能單一，遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求；有些村雖然配備了一定量的文化設(shè)施如圖書、電腦、器材等，但由于缺乏管理，無(wú)法充分發(fā)揮這些設(shè)施的作用，也在一定程度上影響農(nóng)村文化活動(dòng)的開展。

3.4 體制機(jī)制問題

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，文化工作隊(duì)伍建設(shè)存在重上不重下的現(xiàn)象，即重視縣城的文化機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)而縣以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)只是形式而已。文化系統(tǒng)內(nèi)既沒有工作人員考核機(jī)制，又沒有招聘制度，文化管理十分混亂，文化站的工作人員對(duì)公益事業(yè)活動(dòng)心有余而力不足，也沒有積極性，根本談不上謀發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站采取“以錢養(yǎng)事”和“免費(fèi)開放”兩套運(yùn)轉(zhuǎn)體系，由于缺乏必要的激勵(lì)機(jī)制，干好干壞一個(gè)樣，干多干少一個(gè)樣，體現(xiàn)不了文藝人才的自身價(jià)值，缺乏必要的工作活力和激情。這些不足都讓基層文化建設(shè)停留在喊口號(hào)，寫報(bào)告，搞形式主義層面上了，文化站形同虛設(shè)，未能發(fā)揮農(nóng)村新文化主陣地的作用。

4 大別山連片特困區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)的建議

大別山片區(qū)文化扶貧還不盡如人意，農(nóng)村文化建設(shè)還有不少問題和困難。因此，需要上級(jí)各部門和社會(huì)各界給予大力支持。為此，特提出以下四點(diǎn)建議。

4.1 完善文化體制建設(shè)

一是改革宏觀管理體制，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面參與文化事業(yè)的積極性。以創(chuàng)建社會(huì)主義文化工作先進(jìn)縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）、村為抓手，逐步形成黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府掛帥，文化部門主管，群團(tuán)組織配合，社會(huì)各界努力，國(guó)家、集體、個(gè)人齊心參與的大文化格局，積極開拓、培育農(nóng)村文化市場(chǎng)。二是改革內(nèi)部管理機(jī)制，重點(diǎn)搞好人事和分配制度改革。三是加快推進(jìn)以“館（站）長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、專業(yè)干部聘任制、崗位責(zé)任制”為主要內(nèi)容的文化（圖書）館、站內(nèi)管理體制改革，逐步使館（站）長(zhǎng)和業(yè)務(wù)干部的選聘、考核、獎(jiǎng)懲及培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化。激發(fā)內(nèi)部活力，重新確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的性質(zhì)，改革“以錢養(yǎng)事”制度。承認(rèn)文化站站長(zhǎng)的干部身份，恢復(fù)文化站人員的事業(yè)編制問題，提高其政治地位和經(jīng)濟(jì)待遇，充分發(fā)揮文化站工作人員的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性。

4.2 建立投入機(jī)制

一是各級(jí)扶貧部門要將文化扶貧納入?yún)^(qū)域發(fā)展與扶貧開發(fā)體系中，借鑒整村推進(jìn)、雨露計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)化扶貧、金融扶貧等專項(xiàng)扶貧模式作出文化扶貧預(yù)算安排。二是將農(nóng)村文化事業(yè)經(jīng)常性投入逐步與城市經(jīng)常性文化投入接軌，且增長(zhǎng)幅度應(yīng)不低于經(jīng)常性財(cái)政支出的增長(zhǎng)幅度[5]。三是要加大對(duì)農(nóng)村文化設(shè)施一次性補(bǔ)貼力度。對(duì)已立項(xiàng)建設(shè)的文化中心、文化站，除經(jīng)費(fèi)支持外，要優(yōu)先落實(shí)土地指標(biāo)；對(duì)沒有條件建設(shè)新設(shè)施的村以提供舊房改造補(bǔ)貼，或租賃補(bǔ)貼的形式，幫助建成村級(jí)文化活動(dòng)室；也可根據(jù)實(shí)際情況“一室多用”，實(shí)現(xiàn)房屋功能多樣化，效能最大化。四要形成多元投入機(jī)制。在加大財(cái)政投入力度的同時(shí)，引導(dǎo)村級(jí)集體加大對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)的投入力度，將農(nóng)村文化建設(shè)資金納入村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)之中?？赏ㄟ^減免稅收等優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)社會(huì)、企業(yè)、個(gè)人投資農(nóng)村文化建設(shè)，不斷拓寬農(nóng)村文化建設(shè)籌資渠道。五要積極探索投入機(jī)制的改革。對(duì)政府和集體的農(nóng)村文化建設(shè)可采取項(xiàng)目評(píng)估，以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方法，提高投資效益和投資積極性。

4.3 建立考核機(jī)制

一要強(qiáng)化工作考核。要建立文化站工作責(zé)任制，把文化建設(shè)作為評(píng)價(jià)地區(qū)發(fā)展水平、發(fā)展質(zhì)量和領(lǐng)導(dǎo)干部工作政績(jī)的重要內(nèi)容，促進(jìn)文化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的共同發(fā)展。建議各市、縣（區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）崗位目標(biāo)責(zé)任制考核和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系增加農(nóng)村文化建設(shè)分值，切實(shí)保證文化工作有陣地、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有活動(dòng)、有實(shí)績(jī)。要將文化投入作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化活動(dòng)中心、村（社區(qū)）文化活動(dòng)室考核評(píng)比的主要指標(biāo)之一，盡快形成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)考核激勵(lì)機(jī)制。二要實(shí)施日常監(jiān)督。各級(jí)政府和文化行政部門要建立文化督導(dǎo)制度，定期進(jìn)行文化工作督查，并將督查結(jié)果與工作考核掛鉤，確保文化建設(shè)的有關(guān)政策、措施落到實(shí)處。對(duì)那些擠占、挪用文化站、房等文化設(shè)施或重建輕用，只建不管的行為都要采取處理措施，確保農(nóng)村文化設(shè)施的有效利用。三要推動(dòng)“一創(chuàng)三評(píng)”。加大“文化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動(dòng)創(chuàng)建力度擴(kuò)大宣傳效應(yīng)以創(chuàng)建促發(fā)展。積極開展評(píng)“優(yōu)秀農(nóng)村活動(dòng)室”、“優(yōu)秀農(nóng)村文化工作者”、“先進(jìn)農(nóng)村文化活動(dòng)協(xié)會(huì)”的“三評(píng)”活動(dòng)，通過“三評(píng)”調(diào)動(dòng)村級(jí)組織和農(nóng)村文化活動(dòng)骨干的工作熱情，帶動(dòng)農(nóng)村文化建設(shè)。

4.4 建立人才培訓(xùn)機(jī)制

一是把培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算中，以市、縣（區(qū)）文化館、圖書館和現(xiàn)有的農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作為農(nóng)村文化人才培訓(xùn)基地，加強(qiáng)農(nóng)村文化專干、農(nóng)村實(shí)用人才以及農(nóng)村各類文藝工作者的培訓(xùn)工作。二是探索農(nóng)村文化人才培訓(xùn)新機(jī)制。通過排練、演出、開班、展覽、交流、大賽等形式，培訓(xùn)民間文藝團(tuán)體、文化大戶和文藝愛好者，不斷壯大農(nóng)村文化骨干隊(duì)伍。三是探索專業(yè)人員定點(diǎn)輔導(dǎo)新機(jī)制。利用現(xiàn)有文化系統(tǒng)人才資源，采取請(qǐng)進(jìn)來教、沉下去學(xué)等上下聯(lián)動(dòng)的辦法，加強(qiáng)對(duì)基層文化工作的指導(dǎo)和民間業(yè)余文藝團(tuán)體、民間文化大戶的輔導(dǎo)，廣泛培訓(xùn)基層文藝骨干。

參考文獻(xiàn)：

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[3] 姚冬梅.“一縣一品”產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)――漳州特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式探討[J].福建熱作科技，2012（4）：64-68.