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我國電力應急標準建設(shè)存在的問題
從2003年開始,我國政府全面加強以“一案三制”為核心的應急體系建設(shè),應急管理的相關(guān)理論和技術(shù)的研究工作才陸續(xù)開展,應急管理作為一門專業(yè)在近幾年得到較大的發(fā)展,尤其2008年汶川地震后,政府加大對應急的投入力度,逐步規(guī)范應急相關(guān)標識、地震信息共享等,了一些標準。但也應該看到,政府及企業(yè)當前應急工作的開展還處于摸索階段:對應急管理的內(nèi)涵缺乏統(tǒng)一的認識;缺乏應急相應的標準化組織以及對應急標準體系的完整規(guī)劃;對應急技術(shù)的研究僅僅側(cè)重于某些方面,缺少全面的規(guī)劃和深入的研究;在應急產(chǎn)品方面,缺乏相關(guān)的標準,導致產(chǎn)品規(guī)格及功能五花八門,產(chǎn)品之間互操作或者聯(lián)合使用困難等。近年來,電力行業(yè)的應急體系建設(shè)剛剛起步,國家電監(jiān)會、發(fā)電企業(yè)以及電網(wǎng)企業(yè)在電力應急組織機構(gòu)建設(shè)、應急指揮中心建設(shè)、應急預案編制、應急隊伍建設(shè)等方面開展了一些工作,并相繼頒布了一些規(guī)范性文件。電力應急工作中還存在應急管理基礎(chǔ)薄弱、突發(fā)事件監(jiān)測手段缺乏、應急隊伍救援水平不足、應急救援手段裝備缺乏、應急技術(shù)及產(chǎn)品標準缺乏且不統(tǒng)一等問題,而且隨著電力應急管理工作的深入,電力應急管理及技術(shù)相關(guān)標準欠缺的問題更加凸顯,將嚴重影響電力應急管理工作的開展。
我國電力應急標準體系研究
根據(jù)預防為主、重點突出、技術(shù)進步、國際接軌的應急標準體系建設(shè)原則,涵蓋突發(fā)事件應對的各個方面,包括應急管理的各項工作,從管理標準、技術(shù)標準、產(chǎn)品標準、檢測標準等方面進行研究,并基于我國電力應急專業(yè)未來的發(fā)展方向,提出電力應急標準體系研究覆蓋的范圍如下:術(shù)語(結(jié)合電力應急領(lǐng)域相關(guān)專業(yè)的特點,規(guī)范名詞術(shù)語);電力應急標識規(guī)范(電力應急相關(guān)標識的標準規(guī)范);電力應急預案(應急預案編制技術(shù)、應急預案評審技術(shù)、應急預案體系建設(shè));電力應急指揮中心(應急指揮中心設(shè)計、應急指揮中心互通技術(shù)條件);電力應急培訓演練(電力應急培訓基地設(shè)計、電力應急培訓技術(shù)、電力應急演練技術(shù)等);電力應急物資(電力應急物資庫設(shè)計、電力應急物資儲備技術(shù)、電力應急物資調(diào)度技術(shù)等);電力應急平臺(電力應急平臺架構(gòu)、子系統(tǒng)分類、功能、接口、信息模型等技術(shù)標準);發(fā)電廠應急(發(fā)電廠應急計劃與準備、發(fā)電廠應急設(shè)施、應急響應程序、應急實施與評估等);電網(wǎng)應急(電網(wǎng)應急計劃與準備、電網(wǎng)應急設(shè)施、應急響應程序、應急實施與評估等);電力應急能力評估(分發(fā)電、輸電、變電、配電、用電、調(diào)度、信息與通信等專業(yè)的應急能力評估技術(shù));電力應急產(chǎn)品(應急發(fā)電設(shè)備、電力應急通信系統(tǒng)、應急救援裝備、電力特種應急救援車輛、應急救援人員防護用品等技術(shù)標準、檢測標準)。電力應急標準體系范圍確定后,將開展具體標準的擬制定工作。為逐步建立和完善電力應急標準,規(guī)范電力行業(yè)應急管理工作,筆者結(jié)合目前電力行業(yè)應急工作中出現(xiàn)的突出和緊迫問題以及基礎(chǔ)標準或下位標準先行的原則,建議率先編制以下標準:電力應急術(shù)語;電力應急標識規(guī)范;電力企業(yè)應急預案管理;電力企業(yè)綜合應急預案編制導則;電力企業(yè)專項應急預案編制導則;電力企業(yè)現(xiàn)場處置方案編制導則;電力企業(yè)應急演練導則;電力應急指揮中心建設(shè)技術(shù)導則。
為深入貫徹國家電網(wǎng)公司“11.18”安全生產(chǎn)工作會議精神,落實《國家電網(wǎng)公司2007年安全生產(chǎn)工作意見》,進一步加強公司安全生產(chǎn)工作,特提出公司系統(tǒng)2007年安全生產(chǎn)工作意見。
(一)工作思路
緊緊圍繞“一強三優(yōu)”發(fā)展戰(zhàn)略和“三抓一創(chuàng)”工作思路,堅持“安全第一,預防為主”的方針,更新安全理念,樹立科學安全觀;以防止電網(wǎng)大面積停電事故為首要任務,強化電網(wǎng)安全措施;以杜絕人員責任事故為重點,深入開展安全生產(chǎn)年活動;進一步強化安全生產(chǎn)各項措施,嚴厲打擊違章違紀,全面實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)目標,確保湖南電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。
(二)工作目標
突出“三?!保罕C?、保網(wǎng)、保主設(shè)備。
確保“六無”:無生產(chǎn)人身死亡事故、無重大電網(wǎng)事故、無重大設(shè)備事故、無水電廠垮壩事故、無重大生產(chǎn)場所火災事故、無特大交通事故。
實現(xiàn)“三少一杜絕”:減少一般電網(wǎng)和設(shè)備事故、減少輸電線路一類障礙、減少違章違紀、杜絕110千伏及以上惡性誤操作事故。
(三)具體工作意見
第一條 建立開展“愛心活動”、實施“平安工程”常態(tài)機制。開展“愛心活動”、實施“平安工程”,是公司全面落實科學發(fā)展觀,促進和諧企業(yè)建設(shè)的重大戰(zhàn)略,是堅持以人為本、確保安全穩(wěn)定的重大舉措,是一項長期的重要工作。為抓好這項工作,一是要制訂安全生產(chǎn)開展“愛心活動”、實施“平安工程”工作制度,建立開展“愛心活動”、實施“平安工程”工作的常態(tài)機制。二是在認真總結(jié)2006年安全生產(chǎn)開展“愛心活動”、實施“平安工程”工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,繼續(xù)開展“無違章工作現(xiàn)場”活動,以保護人的生命、杜絕責任事故、確保電網(wǎng)平安為根本目的,把工作重心放在員工、班組、作業(yè)現(xiàn)場,深入落實公司貫徹《國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)開展“愛心活動”、實施“平安工程”十條措施》的實施意見。三是建設(shè)“平安文化”,培育“平安理念”,樹立“風險可以防范、失誤應該避免、事故能夠控制、違章就是事故”的理念,大力營造“以人為本、珍惜生命、遵章守紀、安全文明”的氛圍,讓“奉獻愛心”融入員工的人生觀和價值觀,夯實和諧企業(yè)的基礎(chǔ),促進和諧企業(yè)的建設(shè)。
第二條 扎實開展“安全生產(chǎn)年”活動,全面實現(xiàn)2007年安全生產(chǎn)目標。按照公司決定,2007年為“安全生產(chǎn)年”。各單位領(lǐng)導要高度重視,加強組織領(lǐng)導,深刻領(lǐng)會活動的重要意義,扎實開展好“安全生產(chǎn)年”活動。一是要結(jié)合安全生產(chǎn)實際,按照公司“安全生產(chǎn)年”活動方案進行部署和安排,認真研究制訂工作方案和措施,落實各項工作的部門、責任人,確保取得實效。二是要廣泛宣傳動員,應充分運用公司系統(tǒng)廣播、電視、報刊、安全信息平臺等媒體,大力宣傳“遵章守紀,構(gòu)建和諧”的主題,大力宣傳公司《安全生產(chǎn)“違章下崗”實施規(guī)定》,以“三鐵”反“三違”, 樹立“遵章光榮、違章下崗” 的良好意識,保障員工平安。三是通過開展一系列安全活動,落實“安全生產(chǎn)年”活動的措施,促進安全生產(chǎn)責任制的落實,在安全生產(chǎn)方面做到領(lǐng)導更加重視、氣氛更加濃厚、措施更加得力、員工更加自覺、設(shè)備更加健康、電網(wǎng)更加安全,全面實現(xiàn)2007年安全生產(chǎn)目標。
第三條 加強管理,強化措施,提高電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行水平。
確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行,是公司安全工作的重要任務。在加強電網(wǎng)管理方面,一是堅持電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度,嚴肅調(diào)度紀律,嚴格執(zhí)行調(diào)度規(guī)程和有關(guān)規(guī)定,保證生產(chǎn)、調(diào)度系統(tǒng)指令暢通,切實維護好電網(wǎng)運行秩序。二是根據(jù)電網(wǎng)負荷、設(shè)備健康狀況等運行情況的變化,合理安排電網(wǎng)運行方式,按照規(guī)定留有必須的旋轉(zhuǎn)備用和事故備用,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定和可靠供電。三是要認真吸取國內(nèi)外電網(wǎng)事故教訓,積極開展大電網(wǎng)安全穩(wěn)定問題及低頻振蕩問題的研究,完善電網(wǎng)安全穩(wěn)定控制措施,利用科技手段,加強低周低壓減載裝置管理,構(gòu)筑保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定的“三道防線”。四是提高電網(wǎng)事故應急處理水平,根據(jù)電網(wǎng)運行特點,制定電網(wǎng)事故處理預案和滾動修編黑啟動方案。重點落實防止樞紐變電站全停和保廠(站)用電措施,組織實施電網(wǎng)反事故演習,提高調(diào)度、運行人員處理事故和應對突發(fā)事件的能力。五是做好各類安全檢查工作,認真開展春季、夏季、秋季和冬季的安全大檢查工作,做好重要政治活動和節(jié)假日保電檢查及各類專項安全檢查工作。檢查工作必須加強領(lǐng)導,精心組織,力戒形式主義,做到有計劃、有布置、有重點、有落實、有反饋。
在強化繼電保護專業(yè)管理方面,一是針對2006年繼電保護存在的問題,加強管理,認真做好電網(wǎng)元件、35千伏及以下重合閘等保護、自動裝置的技術(shù)監(jiān)督工作,排查整改設(shè)備隱患,進一步提高繼電保護正確動作率。二是認真落實國家電網(wǎng)公司《防止電網(wǎng)事故十八項重大反事故措施》,各單位要對照繼電保護反措相關(guān)要求,全面檢查落實反措情況,明確時間要求和責任人。三是加強繼電保護全過程的技術(shù)監(jiān)督,依據(jù)相關(guān)技術(shù)規(guī)程、規(guī)范,重點做好繼電保護裝置和綜合自動化裝置投產(chǎn)驗收工作,繼電保護反事故措施未落實的工程項目,不得交接和驗收。
在生產(chǎn)技術(shù)管理、監(jiān)督工作方面,一是開展對設(shè)備的整治,使設(shè)備更加健康。二是推進設(shè)備評估,開展狀態(tài)檢修工作。以設(shè)備評估結(jié)果為主要依據(jù),以主變壓器為突破口大力推進輸變電設(shè)備狀態(tài)檢修工作,2007年要對40%以上已到大修期限的主變壓器進行狀態(tài)評估,根據(jù)評估結(jié)果重新確定大修時間。三是強化設(shè)備薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督,發(fā)揮新技術(shù)、新設(shè)備、新方法在技術(shù)監(jiān)督方面的作用,及時排查、整改缺陷,提高設(shè)備健康水平。四是落實電力設(shè)施保護的技防和人防措施,保證設(shè)備安全。
第四條 建立安全生產(chǎn)風險管理體系,開展好安全風險評估和安全性評價工作。按照《國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)風險管理體系規(guī)范》要求,一是要建立健全安全生產(chǎn)風險管理體系,深入推進安全生產(chǎn)風險評估的研究及試點工作。以安全生產(chǎn)風險評估為重點,強化安全生產(chǎn)預防意識和基礎(chǔ)管理,針對人身事故和人員責任事故的突出問題,認真研究防范人身事故和人員責任事故的安全風險評估標準,通過對人的行為以及影響人的行為的各種因素、各個環(huán)節(jié)進行評價,找出存在問題,提高防范風險的針對性、可操作性和實用性措施,消除隱患,努力減少人身事故和人員責任事故。二是結(jié)合《國家電網(wǎng)公司企業(yè)安全風險評估標準》,著力開展安全風險評估宣傳動員和教育培訓工作,使各級人員牢固樹立安全風險意識,增強員工安全風險和危害的辨識能力,為實施安全生產(chǎn)風險管理做好準備。三是試點單位(長沙、株洲、永州電業(yè)局和東江電廠)要按照國家電網(wǎng)公司關(guān)于安全風險評估兩個文件的要求,結(jié)合實際制定方案,組織評估,加強過程控制,注重實效。公司將組織專家進行評審,積累和總結(jié)經(jīng)驗,以便推廣和持續(xù)改進。四是做好安全性評價工作,開展好輸電網(wǎng)、縣級企業(yè)、并網(wǎng)電廠設(shè)備和基建工程項目的安全性評價工作,組織排查電網(wǎng)薄弱環(huán)節(jié)和設(shè)備重大隱患,實施重大隱患監(jiān)控整改,實現(xiàn)安全風險評估和安全性評價工作的閉環(huán)管理。通過開展安全風險評估和安全性評價工作,逐步建立符合企業(yè)實際的安全生產(chǎn)風險管理體系,逐步實現(xiàn)安全管理從事后管理向預防管理為主轉(zhuǎn)變,從要我安全到我要安全、我會安全轉(zhuǎn)變。
第五條 健全安全生產(chǎn)應急管理體系,組織制定各類應急預案。按照《國家電網(wǎng)公司應急工作管理規(guī)定》的要求,一是要落實應急保障體系的建設(shè),首先要建立各級應急機構(gòu),健全搶險救災物質(zhì)的儲備制度,配齊專(兼)職人員,組建應急搶修隊伍。二是要規(guī)范公司應急預案體系的結(jié)構(gòu),補充完善各類應急預案。各單位要定時間、定部門組織編寫好各類應急預案,做好評審和上報備案,確保預案符合實際,以滿足各類突發(fā)事件的需要。三是加強應急預案演練,提高應對重大事故、自然災害等突發(fā)事件的處置能力。四是積極響應各級政府對公共衛(wèi)生和社會治安等突發(fā)事件的應急管理要求,促進應急處置的協(xié)調(diào)配合和職責落實,建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機制。五是開展專項監(jiān)督檢查,重點監(jiān)督14個地級城市電網(wǎng)大面積停電應急處置預案編制、演練和評估工作及電廠的黑啟動工作方案編制、演練和評估工作,加強應急管理工作制度化、規(guī)范化和系統(tǒng)化建設(shè)。
第六條 深入推進反事故斗爭,減少事故。反事故斗爭是公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)的長期任務。各單位、各部門要按照《國家電網(wǎng)公司反事故斗爭二十五條重點措施》的要求,繼續(xù)深入落實公司反事故斗爭二十七條措施,切實抓好領(lǐng)導層、管理層、執(zhí)行層三個層面的“對照檢查”,落實安全責任制。二是要把反事故斗爭與安全工作實際結(jié)合起來,與公司安全目標結(jié)合起來,突出開展反人員責任事故的斗爭。各單位都要制定實施措施,強化針對性和可操作性。三是要突出重點,強化措施,充分吸取國外大面積停電事故和去年華中電網(wǎng) “7.1”大面積停電事故教訓,開展隱患排查與治理,強化電網(wǎng)應急處置工作,確保不發(fā)生重大電網(wǎng)事故。四是與重大設(shè)備事故作斗爭。開展主設(shè)備隱患清理整治工作,對可能構(gòu)成重大設(shè)備事故的主設(shè)備建立檔案,重點監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和消除重大設(shè)備隱患。在變電方面,開展變壓器專項整治活動,大幅度減少變壓器(和高抗)強迫停運事件。進一步做好變電站的接地改造工作和220千伏變電站瓷瓶探傷技術(shù)的監(jiān)督及紅外測溫工作,開展變電站直流系統(tǒng)和非電量保護的全面清查與整改,減少故障。在輸電方面,進一步做好輸電線路防雷擊、防污閃、防山火、防冰災工作和紅外測溫工作,重點對35千伏及以上運行年限超過30年的老舊輸變電設(shè)備或缺陷較多的設(shè)備進行綜合治理,減少線路故障率。在基建方面,重點突出對大型施工機具缺陷的排查。在水電廠方面,要突出大壩和主機、主變的技術(shù)監(jiān)督工作,提高水電廠設(shè)備健康水平。
通過反事故斗爭,杜絕由于人員責任、設(shè)備問題和外部因素造成的人身、電網(wǎng)、設(shè)備事故,確保公司2007年度安全目標的全面實現(xiàn)。
第七條 落實安全監(jiān)督體系職責,強化專項安全監(jiān)督。為充分發(fā)揮安全監(jiān)督體系的作用,必須認真履行安全監(jiān)察體系的職責,進一步完善常規(guī)監(jiān)督、專項監(jiān)督、事故監(jiān)察三者相結(jié)合的監(jiān)督機制。落實安全監(jiān)督職責,要強化全面、全員、全過程、全方位安全管理的監(jiān)督,做到責任到位、措施到位,不斷強化執(zhí)行力。要進一步落實事故監(jiān)察職責,嚴格貫徹執(zhí)行《電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》和《國家電網(wǎng)公司人身傷亡統(tǒng)計分析管理規(guī)定》,做好事故調(diào)查處理與統(tǒng)計分析工作,按照“四全”安全監(jiān)督與管理要求,將農(nóng)電生產(chǎn)和人身傷亡事故、通信安全、計算機網(wǎng)絡與信息安全事件統(tǒng)一納入事故管理體系。全面開展人身傷亡事故統(tǒng)計分析,掌握事故規(guī)律,深刻吸取事故教訓,采取預防措施。在開展專項安全監(jiān)督方面,針對2006年安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié),一是開展以防人員責任事故為主的現(xiàn)場專項安全監(jiān)督,著重貫徹新《安規(guī)》,重點打擊26種嚴重違章行為,減少直至杜絕人員責任事故。二是開展應急預案專項安全監(jiān)督,督促應急體系的建設(shè),補充完善各類應急預案,提高應對突發(fā)事件的處理能力與速度。三是開展危險點分析與預控措施的專項安全生產(chǎn)監(jiān)督,促進現(xiàn)場作業(yè)危險點分析與預控措施的有效實施,將作業(yè)中的風險降到最低,有效防范人員責任事故的發(fā)生。四是開展班組建設(shè)專項安全監(jiān)督,以班組建設(shè)安全管理部分為標準,以現(xiàn)場安全管理為重點,強化基礎(chǔ)管理,促進創(chuàng)建“無違章班組”和“無違章工作現(xiàn)場”活動的開展,夯實企業(yè)的安全基礎(chǔ)。五是開展“兩措”費用落實情況的專項安全監(jiān)督,督促各單位足額劃撥“兩措”費用,保證“兩措”費用真正落到生產(chǎn)一線。六是開展交通安全專項監(jiān)督,監(jiān)督《七項硬性措施》貫徹執(zhí)行情況,確保交通安全。七是開展消防專項監(jiān)督,重點是無人值班變電站消防報警裝置是否完好和消防設(shè)施是否齊備。
第八條 加強安全教育培訓,提高員工安全素質(zhì)。安全教育培訓是提高員工安全素質(zhì)、保障安全生產(chǎn)的重要措施。全面提高員工安全素質(zhì),必須加大培訓力度,創(chuàng)新培訓工作機制。一是要突出分層次、分級培訓,充分發(fā)揮基層班組和車間的作用,建立車間、班組培訓制度,并下達培訓次數(shù)、指標,檢查考核培訓效果;二是要突出針對性,注重現(xiàn)場培訓、崗位培訓和實際操作,缺什么,補(培訓)什么。對廠、局(公司)領(lǐng)導干部的安全培訓要集中組織,分批開展,學習安全生產(chǎn)方針政策和法律、法規(guī)以及國內(nèi)外先進的安全管理理念和現(xiàn)代安全管理知識等,提高領(lǐng)導干部安全管理水平。今年要對安監(jiān)人員組織持證上崗培訓,學習安全生產(chǎn)方針政策及法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)定、安全生產(chǎn)風險管理方法,提高安全監(jiān)察人員業(yè)務能力。對一線人員的培訓重點是崗位技能、標準化作業(yè)和《安規(guī)》培訓,做到真正懂業(yè)務、懂技術(shù),熟悉標準,能實施標準化作業(yè),做到持證上崗。新人員入廠培訓,要強化紀律教育,必須將26種嚴重違章行為作為重點培訓內(nèi)容,象“三大紀律八項注意”一樣提出來,使他們牢牢記住,為以后拒絕違章打下基礎(chǔ)。針對2006年作業(yè)現(xiàn)場中出現(xiàn)的違章現(xiàn)象,必須強化《安規(guī)》、“雙票”、“26種嚴重違章行為”和標準化作業(yè)指導書等安全規(guī)程制度的培訓,注重提高解決崗位實際問題和“三不傷害”的能力,讓大家讀規(guī)程、懂規(guī)程,做到按章指揮,照規(guī)程辦事。
第九條 加強建設(shè)項目全過程安全監(jiān)督與管理。根據(jù)國家電網(wǎng)公司對基建安全管理的規(guī)定,落實《國家電網(wǎng)公司建設(shè)項目安全風險管理若干規(guī)定》,規(guī)范建設(shè)項目全過程安全監(jiān)督與管理。一是要加強基建施工單位工程項目管理力度,各施工基建單位一定要根據(jù)各自施工能力承接業(yè)務,不得超能力承接,再層層轉(zhuǎn)包。對電網(wǎng)新、改、擴建工程,必須組織技術(shù)力量,妥善管理,精心組織施工,嚴格遵守有關(guān)規(guī)章制度,確保安全。送變電公司要特別加強特高壓試驗示范工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)督與管理,定期開展施工現(xiàn)場安全檢查,督促落實安全組織措施、技術(shù)措施,確保特高壓試驗示范工程建設(shè)安全;二是要進一步落實安全生產(chǎn)責任制,重點落實項目法人的安全責任和監(jiān)理部門責任制,加強對各類危險場所、重要施工作業(yè)點的安全監(jiān)理,以確保施工全過程的安全。三是要加強現(xiàn)場安全文明施工,繼續(xù)開展安全文明施工競賽活動,全面推行安全性評價,對500千伏電網(wǎng)工程都要進行施工項目安全性評價,嚴格執(zhí)行危險點分析和安全預控措施。四是要加強外包施工隊伍的管理,發(fā)包單位必須嚴格審查外包施工隊伍的安全資質(zhì),未經(jīng)安全資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦膱詻Q不能錄用。在簽訂合同時應有“如果分包方不遵守安全規(guī)程,甲方可以隨時更換”的條款,促使他們加強安全管理。發(fā)現(xiàn)外包員工違規(guī),要馬上清退。五是要按照公司要求簽訂《施工安全協(xié)議書(范本)》,以規(guī)范基建工程分(承)包工程安全管理,降低企業(yè)安全風險,嚴禁以包代管。六是要認真吸取“7.4”和“11.19”事故的教訓,開展施工機械安全隱患專項安全監(jiān)督,仔細排查,杜絕各類施工機械超期服役,確保人身和設(shè)備安全。七是嚴格招投標管理,加強承包商和供貨商資質(zhì)管理和業(yè)績考核,推行安全業(yè)績與工程項目招投標聯(lián)動機制。八是要關(guān)心關(guān)愛施工單位一線人員、農(nóng)民工的基本利益,充分調(diào)動積極性,構(gòu)建和諧文明施工氛圍。
第十條 落實責任,強化農(nóng)電安全生產(chǎn)管理工作。認真貫徹《國家電網(wǎng)公司關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的決定》和《國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)職責規(guī)范》的要求,按照“誰主管、誰負責”的原則,以農(nóng)電六項機制為手段, 進一步提高農(nóng)電安全管理水平。一是理順農(nóng)電安全保證和監(jiān)督體系的關(guān)系,做到職責明確,界面清晰,農(nóng)電安全保證體系以安全管理為主,農(nóng)電安全監(jiān)督體系以監(jiān)督為主,按照職責分工全面落實各自的責任。二是進一步落實農(nóng)電監(jiān)督體系的職責,規(guī)范農(nóng)電安全事故調(diào)查監(jiān)督統(tǒng)計考核機制,將農(nóng)電生產(chǎn)人身事故納入各級安全監(jiān)督事故調(diào)查統(tǒng)計體系,按照農(nóng)電安全管理考核制度,統(tǒng)一監(jiān)管考核。三是為防止農(nóng)電人身事故,要立足農(nóng)村供電所,全面落實“三防十要”反事故措施,開展農(nóng)電標準化作業(yè),強化作業(yè)現(xiàn)場安全風險防范,規(guī)范作業(yè)人員的行為,杜絕工作的隨意性,確?,F(xiàn)場安全。四是繼續(xù)開展縣供電企業(yè)安全性評價,今年完成全部縣供電企業(yè)的安全性評價查評工作,夯實農(nóng)電安全基礎(chǔ)。五是加強農(nóng)電員工的培訓教育,開展縣供電企業(yè)負責人、供電所長、工作負責人的《安規(guī)》和安全知識調(diào)考工作,提高安全技能和防范意識,提高遵守工作紀律和執(zhí)行規(guī)章制度的自覺性。六是進一步做好農(nóng)村安全用電“三道防線”的構(gòu)建工作,第一是做好農(nóng)村安全用電宣傳工作;第二是做好臺區(qū)總保護和家用漏電保護器使用的調(diào)研,規(guī)范臺區(qū)總保護器的運用,提高臺區(qū)總保護器的安裝率、投運率和正確動作率;第三是加大整治低壓線路工作的力度,著力整治農(nóng)村危及人身安全的低壓線路,防止對地距離不夠或線路斷線導致的事故。
第十一條 加強多經(jīng)和交通安全管理工作。根據(jù)國家電網(wǎng)公司對多經(jīng)系統(tǒng)安全管理的規(guī)定,在安全管理上實行“誰主管,誰負責”的要求,多經(jīng)系統(tǒng)要加大力度,提高安全管理和監(jiān)督水平。一是要進一步建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,完善安全生產(chǎn)保障體系和監(jiān)督體系。監(jiān)督體系要有專門的機構(gòu)和人員,充分發(fā)揮安全生產(chǎn)保障體系和監(jiān)督體系的作用。二是針對多經(jīng)系統(tǒng)施工隊伍雜,“三工”、外聘勞務隊伍多的特點,要參照基建系統(tǒng)的管理模式,加強對外包隊伍和“三工”人員的安全管理和監(jiān)督,嚴格審查外包隊伍的安全資質(zhì),簽訂合同及安全責任書,明確雙方職責。三是施工前必須進行安全教育和安全技術(shù)措施交底,認真審查施工“三措”,在安全管理和監(jiān)督工作上禁止以包代管。四是原則要求“三工”人員應從有法人資質(zhì)的勞務隊伍中招用,降低企業(yè)安全風險。
1以標準化為核心,全面落實安全生產(chǎn)責任
一是進一步強化安全生產(chǎn)制度化建設(shè)。電廠從結(jié)合當前工作任務重點出發(fā),進一步強化了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。通過修訂相關(guān)管理制度,針對不同崗位特點和每個崗位在生產(chǎn)中所承擔的安全責任,對電廠安全生產(chǎn)工作目標、要求和獎懲方式進行了“三明確”,使電廠安全生產(chǎn)向著制度化、規(guī)范化和標準化管理持續(xù)邁進。二是進一步強化安全生產(chǎn)保障力度建設(shè)。電廠安全生產(chǎn)委員會切實履行職責,堅持安委會工作會制度和安全生產(chǎn)例會制度,堅持每季度組織召開安全生產(chǎn)委員會會議、每月召開安全生產(chǎn)例會和安全監(jiān)督網(wǎng)絡會議,總結(jié)分析全廠安全生產(chǎn)情況,部署安全生產(chǎn)工作,研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題,決策安全生產(chǎn)的重大事項,有力保障了電廠的安全生產(chǎn)工作。三是進一步強化安全生產(chǎn)目標管控。按照安全生產(chǎn)目標“制定、分解、落實、保障、考核”的要求,在制定的年度安全生產(chǎn)目標的基礎(chǔ)上,針對不同單位、班組的工作特點和崗位風險,制定了保障安全生產(chǎn)目標順利實現(xiàn)的“預防控制措施”,切實做到了安全生產(chǎn)目標量值數(shù)據(jù)化,為單位、班組、個人安全生產(chǎn)目標的順利實現(xiàn)提供了有力保證。
2以標準化為契機,全面提升安全管理水平
一是以標準促規(guī)范。電廠按照《發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》要求,先后從技術(shù)管理、教育培訓、應急管理、績效管理等方面,嚴格對照評定標準要求,建立了自上而下,完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度保證體系。為了強化執(zhí)行力度,保證制度有效執(zhí)行,電廠先后印制相關(guān)管理手冊下發(fā)到全廠各個崗位和班組,確保每個職工能及時學習廠部各項規(guī)章制度,掌握最新安全生產(chǎn)知識,有力的指導了一線職工的日常作業(yè)。二是以規(guī)范促管理。電廠按照安全生產(chǎn)標準化相關(guān)管理要求,對薄弱環(huán)節(jié)進行了進一步的規(guī)范和強化,將安全生產(chǎn)標準化建設(shè)融入到日常工作中去,推行全員、全方位、全過程的安全管理。切實將安全生產(chǎn)標準化管理理念和工作方式進一步融入到日常工作中去,以此促進安全管理的科學化、制度化和規(guī)范化。三是以管理促成效。通過各項安全生產(chǎn)管理工作的深入開展,電廠先后為了安全優(yōu)質(zhì)高效地完成了南水北調(diào)機組改造安裝任務;通過了安全生產(chǎn)標準化達標評;順利實現(xiàn)了制定的各項安全生產(chǎn)目標。
3以標準化為支撐,助推設(shè)備設(shè)施改造升級
電廠以標準化為支撐,對全廠設(shè)備設(shè)施開展了改造升級工作。每年年初,在召開的安委會第一次會議上,電廠均對現(xiàn)場存在影響安全生產(chǎn)的問題進行集中梳理,提出了解決方案,并通過制定《兩措計劃》開展專項整改工作。同時電廠加大資金的投入,對不符合要求的安全防護設(shè)施進行整改或更換,并積極開展新技術(shù)的應用工作,為電廠打造本質(zhì)安全性企業(yè)奠定堅實基礎(chǔ)。
4以標準化為載體,著力提高職工職業(yè)素養(yǎng)
一是強化安全教育培訓。堅持以關(guān)鍵崗位人員為主要對象,以生產(chǎn)一線職工為重點,以全體生產(chǎn)人員培訓考核為目標,不斷加強安全工作規(guī)程,安全業(yè)務技能等培訓工作。二是營造濃厚安全氛圍。以安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建工作、安全生產(chǎn)月活動為載體,不斷深化安全文化建設(shè)。電廠通過每年確定一個活動主題的方式,先后開展了“強基礎(chǔ)、展亮點”安生產(chǎn)創(chuàng)先爭優(yōu)、安全生產(chǎn)班組風采展示等一系列針對安全生產(chǎn)、全員參與性的活動,營造了“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的濃厚安全文化氛圍。三是推進班組安全建設(shè)。電廠高度重視加強班組安全建設(shè),努力打造強有力的工作團隊。通過制定了《安全生產(chǎn)工作實施方案》,以對全廠安全生產(chǎn)工作開展進行指導。并按照標準化管理要求,對班組安全工作進行了統(tǒng)一和規(guī)范,有力的提高了班組的安全工作水平。
5以標準化為抓手,強化現(xiàn)場安全風險管控
根據(jù)季節(jié)性變化和各類安全生產(chǎn)工作任務,電廠以隱患排查和治理整改為主要內(nèi)容,突出預防為主,積極開展隱患排查治理各類專項行動,全力做好安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。一是加大現(xiàn)場專項排查力度。電廠始終按照班組周排查、分場月排查、廠部季排查的隱患排查治理工作方針,扎實開展各類專項安全檢查和隱患排查治理行動。為了確保專項行動取得實效,電廠按照標準化管控要求,從“人員、設(shè)備、環(huán)境、制度”四方面入手,對人員“思想隱患”和設(shè)備設(shè)施“安全隱患”進行了全面整治,切實提高廣大職工的安全意識。二是強化隱患治理考核評估。對排查出的隱患,電廠立即組織組織評估,安排整改,隱患整改工作嚴格按照“責任、措施、經(jīng)費、期限、預案”五落實要求開展。同時電廠堅持隱患治理月通報、月考核,在每月的安全生產(chǎn)例會和安全監(jiān)督網(wǎng)絡會議上,均對當月隱患治理完成情況進行通報。三是高度重視巡檢維護和日常消缺工作。為確保對設(shè)備缺陷的早發(fā)現(xiàn)早處理,保障設(shè)備的安全穩(wěn)定運行,電廠通過制定一系列制度,對巡檢維護和日常消缺工作提出了明確要求。對需停機停電處理的缺陷,要求做好事故預想和防范措施,并每日重點進行巡查。節(jié)假日期間,各部門、單位均安排專人值班,負責現(xiàn)場組織消缺工作。
6以標準化為主線,扎實推進應急管理工作
一、福州電監(jiān)辦開展工作情況
(一)組織召開例會。6月13日,福州電監(jiān)辦組織召開福建省電力行業(yè)安全生產(chǎn)百日督查專項行動領(lǐng)導小組辦公室第二次例會。會議著重匯報了各單位各部門組建督查專家組深入一線開展現(xiàn)場檢查的情況,對現(xiàn)場督查中好的經(jīng)驗和做法、存在的問題和不足進行了深入的交流和總結(jié),致力于共同做好福建電力行業(yè)的安全生產(chǎn)工作,為福建電力的平穩(wěn)運行保駕護航。
(二)做好信息宣傳。福州電監(jiān)辦指派專人負責信息的編輯和報送工作?,F(xiàn)已在福州電監(jiān)辦的門戶網(wǎng)站上刊登相關(guān)的信息共30條,編發(fā)福建省電力行業(yè)安全生產(chǎn)百日督查專項行動工作簡報和工作簡訊各3期,全面報道福建電力行業(yè)開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動的階段性進展和成效。
(三)開展“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)栈顒?。福州電監(jiān)辦組織有關(guān)電力企業(yè)聯(lián)合開展“治理隱患、防范事故”為主題的“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)栈顒印9舶l(fā)放《停電應急知識手冊》、《電力設(shè)施保護條例》等各類宣傳材料數(shù)千余份,接受咨詢數(shù)百余人次,參與有獎問答群眾千余名,免費派發(fā)印有安全知識的紀念品千余件?;顒赢斕欤V蓦姳O(jiān)辦領(lǐng)導親臨活動現(xiàn)場檢查指導宣傳活動開展情況,并親自派發(fā)宣傳材料,認真講解安全用電等相關(guān)知識,吸引大批現(xiàn)場群眾駐足參與有獎問答活動,掀起了本次“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)栈顒拥摹?/p>
二、福建電力企業(yè)開展工作的情況
福建省電力公司“多管齊下”開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動。一是組織施工機械專項整治首次復查。6月3日-5日,安監(jiān)部組織施工機械專項整治復查組,對寧德福安220kv韓陽變、寧德霞浦220kv樹兜變、大唐寧德電廠項目工地進行了檢查,要求完善施工機械的現(xiàn)場安全管理規(guī)程。二是強化生產(chǎn)一線現(xiàn)場管理的督查。5月30日—6月4日,安全生產(chǎn)督查組對福州超高壓局500kv莆田變,寧德電業(yè)局,福清、仙游、福安、霞浦、福鼎供電公司等單位進行了安全督查。督查組反饋了57個問題,發(fā)出《現(xiàn)場安全檢查整改通知書》7份。三是細化重要客戶隱患治理實施方案。印發(fā)《關(guān)于對重要客戶開展供用電安全隱患治理的實施方案》,對隱患排查、隱患梳理、隱患治理三步驟提出細化工作要求。四是推進配電現(xiàn)場標準化作業(yè)。結(jié)合配電gis配網(wǎng)標準作業(yè)管理模塊的驗收部署,落實各單位配電標準化作業(yè)應用流程的分工,規(guī)范現(xiàn)場作業(yè)程序和人員行為,保證人身安全和作業(yè)質(zhì)量。五是開展“奧運保電”信息安全檢查。6月2日—10日期間,組織了四個信息安全檢查組,對九大電業(yè)局、兩個超高壓局、5個直管縣電力公司、水口發(fā)電公司、部分縣電力公司等單位的奧運保電信息安全工作進行檢查,確保公司信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行和信息內(nèi)容安全。六是強化員工安全技能培訓。6月份上半月共組織開展各類技能培訓班共計9期,共269人參加。七是組織開展“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡被顒?,主要宣傳安全發(fā)展的理念、電力設(shè)施保護和安全用電、科學用電、停電應急處置的政策和知識。
華電福建公司根據(jù)福州電監(jiān)辦專項行動重點單位督查安排,制定了公司6月份“飛行”檢查計劃,先后深入可門電廠、湄洲灣火電廠、安砂水電廠、貢川水電公司、閩東水電公司、永安發(fā)電公司、白沙水電廠、萬安溪水電有限公司、棉花灘水電廠、南靖水電廠等一線企業(yè)進行安全生產(chǎn)督查,重點檢查安全例行工作開展情況,“兩票三制”執(zhí)行情況,防汛及二十五項反措檢查整改情況,化學危險品管理、隱患排查治理、無違章創(chuàng)建工作等。督查組通過查閱資料、現(xiàn)場檢查、詢問現(xiàn)場人員等方式,對上述企業(yè)的安全生產(chǎn)百日督查開展情況進行了認真的督查,使得安全生產(chǎn)從嚴管理的長效機制不斷得到夯實。根據(jù)當前迎峰度夏和防臺防汛的形勢需要,湄洲灣電廠加強自查應急管理現(xiàn)狀,完善應急管理機制,規(guī)范應急管理工作,切實提高整體綜合應急能力。福建華電永安發(fā)電有限公司對安全生產(chǎn)百日督查專項行動進行再動員、再部署,要求基層各單位、班組認真落實反措檢查及安全專項檢查整改工作,提高設(shè)備健康水平。
福建省煤炭集團公司通過開展豐富多彩“安全生產(chǎn)月”活動來推動安全生產(chǎn)百日督查專項行動。6月2日至6月8日,集團公司組織“安全生產(chǎn)月”活動演講團,對所屬龍巖發(fā)電公司、安溪煤矸石發(fā)電公司、石獅熱電公司、晉江熱電公司、晉江天然氣發(fā)電公司、石獅鴻山熱電公司和莆田風電公司等7家控股電力企業(yè),進行以“治理隱患,防范事故”為主題的安全生產(chǎn)巡回演講,共有826名管理人員和生產(chǎn)(基建)一線員工聽取演講,使電力企業(yè)員工受到了一次深刻的安全警示教育。集團公司還將通過深入開展“安全生產(chǎn)月”的其他系列活動,如安全簽名、主題大討論、安全征文、安全生產(chǎn)知識有獎競賽和安全生產(chǎn)管理人員崗位技能競賽等,積極營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍,進一步促進了安全生產(chǎn)百日督查專項行動深入地開展,達到以月促年,實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)的效果。
總的來看,六月份上半月各單位各部門開展的督查工作亮點頻出,成效突顯,為福建省電力行業(yè)安全生產(chǎn)百日督查專項行動的順利進展打下了很好的基礎(chǔ)。下一階段,各單位各部門將一如既往高要求高水準地抓好安全生產(chǎn)百日督查專項行動,為迎峰度夏和奧運期間的安全穩(wěn)定供電創(chuàng)造一個良好的氛圍。
三、現(xiàn)場督查發(fā)現(xiàn)的問題及各單位信息報送情況通報
關(guān)鍵詞:電力系統(tǒng) 通信電源 應急預案制定分析
中圖分類號:TM7文獻標識碼: A
一、電力系統(tǒng)通信電源的特點
隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展,電力系統(tǒng)通信網(wǎng)絡隨之有了整體水平的上升,這很大程度上促進了電源系統(tǒng)的飛速發(fā)展。特別是新型電磁材料的應用,控制方法的改良,功率變換技術(shù)的進步等,都使得了通信電源系統(tǒng)在穩(wěn)定性、可靠性方面得到有效的提高,都在降低損耗、提高電能利用率方面取得了較大的進步。
電力系統(tǒng)自動化裝置的工作電源采用的是交流電電源,通信設(shè)備則主要采用直流電電源,為光纖、微波、載波及交換設(shè)備供電。從經(jīng)營效益以及投資角度來看,通信電源似乎顯得不那么重要,但是從安全運行的層面來分析,伴隨著現(xiàn)在高穩(wěn)定性的光通信設(shè)備的廣泛應用,通信電源故障在電力通信故障中所占的比例大幅增加。而且,提高通信電源的安全性將會進一步提升電力通信系統(tǒng)實際中運行的可靠性。因此,管理和維護好電力通信電源系統(tǒng)顯得尤為迫切、重要。
二、先進通信電源系統(tǒng)結(jié)構(gòu)
組合電源系統(tǒng)的工作原理框圖如圖1所示。圖中可見一個完整的組合通訊電源系統(tǒng)包括五個基本組成部分,分別是交流配電單元、整流部分、直流配電單元、蓄電池組、監(jiān)控系統(tǒng)。
圖1電源系統(tǒng)原理框圖
三、通信電源系統(tǒng)在使用中需注意的幾個問題
一般通信電源系統(tǒng)由兩部分組成:高頻開關(guān)電源、閥控式密封蓄電池;那么電力通信電源系統(tǒng)在使用過程中應當注意的幾個問題是:
1、 注意安全操作
整流器模塊斷開市電后10秒內(nèi),插頭上可能仍帶有危險電壓,必須采取足夠的防護措施防止意外電器事故的發(fā)生。確保在機架上作業(yè)、更換保險絲等的時候有接地絕緣保護等。
2、 注意使用溫度等條件
高頻開關(guān)電源雖然對環(huán)境溫度的要求不高,但也應當保持室內(nèi)清潔少塵,不然布滿灰塵以及潮濕的環(huán)境會導致主機工作紊亂;如果電源系統(tǒng)及整流器之前被放在0℃以下的環(huán)境中,則要經(jīng)過24h后才能可啟用該設(shè)備。 但是蓄電池對環(huán)境溫度的要求較高,其標準使用溫度在25℃,15℃~30℃屬于其正常工作范圍。若溫度偏低,蓄電池容量就會降低,因為溫度每降1℃,它的容量就會下降1%。若溫度偏高,雖然蓄電池的放電容量增加了,但其使用壽命卻受到了影響。并且如果長期在較高溫度下使用,使用壽命與升高溫度的關(guān)系為:溫度每升高l0℃,其使用壽命大約會縮短一半。因此在實際中需要嚴格注意電源系統(tǒng)的使用溫度。蓄電池要遠離熱源及容易產(chǎn)生火花的場地,安全距離在50am開外;且要避免陽光直射,遠離具有大量放射性、紅外或紫外線輻射、有機溶劑氣體以及腐蝕氣體的環(huán)境。
3、注意參數(shù)設(shè)定和規(guī)范使用
高頻開關(guān)電源系統(tǒng)在日常操作時,一定要確保參數(shù)設(shè)定符合規(guī)范,系統(tǒng)的配置和極限值要正確。并且設(shè)置的所有參數(shù)不能隨便改動。對YPSC-98控制器來說,2O℃,系統(tǒng)電壓為國產(chǎn)電池53.5V,進口電池54V;模塊設(shè)置電壓為國產(chǎn)電池53.5V,進口電池54V;電池充電的最大電流限制正常情況下是電池總?cè)萘康?O%;非緊急報警電壓上限是57V,下限是51.5V;緊急報警電壓上限為58V,下限為46V;最大負載電流不能超過系統(tǒng)容量的80%,最小為0A;最大負載功率不超過系統(tǒng)容量的80%;電池最高使用溫度為40度;恢復溫度為39度。如果電源系統(tǒng)的這些參數(shù)設(shè)定不當將會導致觸發(fā)偽報警,促使整流器斷電,或者導致和系統(tǒng)相連的蓄電池放電。高頻電源開關(guān)電源系統(tǒng)使用時不要隨意附加大功率設(shè)備,并且不要使其長期在滿負載的狀態(tài)下運行,否則,都會致使整流模塊發(fā)生故障,嚴重情況下直接損壞變換器。
系統(tǒng)的工作電壓和電流應當符合相關(guān)的規(guī)定及要求,過高可能會導致蓄電池熱失控或者失水;過低則會導致電池虧電,這將直接影響電池的使用壽命。電池應避開大電流充電和放電,理論上充電時是可以接受大電流的,不過在實際操作中要盡量避免,否則極容易造成電池極板膨脹以致變形,伴隨極板活性物質(zhì)的脫落,電池內(nèi)阻增大并隨使用時間上升溫度升高,嚴重者將造成容量下降, 導致其壽命提前終止。
四、加強通信電源系統(tǒng)的管理及其維護工作
1、蓄電池的日常維護和管理
1)如果發(fā)生下列任一情況則需要進行充電:浮充電壓至少有2只都低于2.18V;額定容量量有20%以上被放出;擱置不用的時間超過了三個月;全浮充運行已達三個月。
2)在開始設(shè)計和改造的時候,應當盡量選用兩組電池方案,或者將一組大的蓄電池分成兩個比較小的蓄電池組進行并聯(lián)。確保在加大投資的前提下,最大可能性增強系統(tǒng)的安全性。
3)測量蓄電池內(nèi)阻:內(nèi)阻與蓄電池的容量之間雖然沒有精準的對應關(guān)系,不過可以通過測量蓄電池的內(nèi)阻DD動態(tài)內(nèi)阻或靜態(tài)內(nèi)阻來觀察它的離散型,并且可以對比著上次測量的結(jié)果,或者參考廠家在出廠時提供的參數(shù)進行比對。特別需要注意處理好內(nèi)阻尤其特殊且離散型偏大的單體電池。
4)需要經(jīng)常檢查的項目有:檢測蓄電池的電壓是否符合使用要求;連接地方是否發(fā)生松動;極柱和安全閥的周圍是否有酸霧或酸滲出的現(xiàn)象;電池外殼有無變形和滲漏等。
5)對蓄電池進行核對性放電:每年都要對蓄電池做一次核對性額定電容的放電測試。對新安裝的或者大修后的蓄電池組來說尤為重要。對不能立即停運的蓄電池組要做15%額定容量測試。
6)每次電池組在放電過后要及時進行充電;切勿使蓄電池組被過電壓或過電流充電;盡量避免蓄電池長期擱置不用;不要進行長期浮充卻不放電,也不要使蓄電池過放電;勿使用紋波比較大的充電機,而應當有溫度補償功效:電池浮充電壓隨著溫度上升而下降,大約每度下降一2~~4mV.閥控式密封蓄電池在使用過程中因為重力作用及無法添加蒸餾水,以致電解液的均勻性比較差,所以失水是其提前發(fā)生失效的關(guān)鍵因素。正因為如此,它對所處的工作環(huán)境、溫度、浮充電壓以及充電電壓都有嚴格的要求。如果充電電壓過高,則在負板形成的H,很難被電池內(nèi)部吸收,于是在電池中積累,產(chǎn)生一定的壓力。當壓力增大達到開閥壓力時,安全閥就會排出氣體,造成失水,同時也會加快對板柵的腐蝕。所有這些因素都可成電池容量下降,影響電池的使用壽命。
2、電源設(shè)備的日常維護和管理
1)首先,建立起一套完善可行的運行維護制度是很必要的。這樣就可以保證做到定期對設(shè)備進行檢測,及時發(fā)現(xiàn)潛在的隱患,防患于未然。
2)通過網(wǎng)管、本地控制器等實時查看所有告警和系統(tǒng)事件相關(guān)的信息并及時分析此類信息是否正常。
3)每年都要全面檢查設(shè)備中電器的連接情況,特別是重要負載與空氣開關(guān)的連接、大直徑電纜的連接、蓄電池連接銅排與空氣開關(guān)的連接等。
4)定期檢查交流配電設(shè)備的繼電器開關(guān)、電表指示、告警等。
5)維修設(shè)備時,必須實行兩人工作制即任何情況下不允許一人進行操作。切斷電源前,不準任何人進到高壓防護欄內(nèi)。在高壓操作時,確保使用有效的防護工具。在設(shè)備停電之后,必須懸掛警告牌,示意有人正在工作,禁止合閘。
6)每次巡檢的時候應當檢查接地電纜和機架的連接是不是很牢固;檢測機房接地電阻是不是符合要求;檢查壓敏電阻是否損壞、防浪涌抑制器模塊顯示窗口是否變紅等。尤其在雷雨季節(jié)更要加強這些方面的巡檢,確保做到及時發(fā)現(xiàn)漏洞,及時更換壞掉的環(huán)節(jié)。
7)對UPS進行時,應當確保各種自動告警以及保護功能都能正常運行,并定期檢查其自動旁路性能、故障指示等。對供電可靠區(qū)域,每一季度都要將UPS電源定期放電,以激活其中的活性物質(zhì),延長使用年限。
五、電力電源系統(tǒng)應急專項預案設(shè)計
為了提高省電力通信網(wǎng)通信電源系統(tǒng)的安全可靠性,減少因通信電源問題而引發(fā)的各種通信電路中斷故障,我們除了加強通信電源的運行維護管理以外,還結(jié)合省電力通信電源系統(tǒng)的實際情況,制定了電力通信電源系統(tǒng)應急專項預案,以保證電力通信電源系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行,從而確保電力通信網(wǎng)暢通無阻
1、總則
1)編制目的
為及時、正確、有效和快速地處理電力公司電源系統(tǒng)中斷等突發(fā)事件,最大限度地減少因通信系統(tǒng)中斷對電網(wǎng)安全生產(chǎn)的危害和損失,保證省網(wǎng)生產(chǎn)指揮系統(tǒng)暢通。
2)編制依據(jù)
本預案依據(jù)《省電力有限公司通訊系統(tǒng)中斷應急專項預案》以及電力行業(yè)有關(guān)電網(wǎng)通信專業(yè)規(guī)程和規(guī)定的要求,結(jié)合電力公司實際制定。
3)適用范圍
本預案適用于電力公司應對和處理因電力通信事故、嚴重自然災害、電力通信設(shè)施大范圍破壞等引起的對正常通信指揮系統(tǒng)構(gòu)成重大影響或嚴重威脅的各類通信系統(tǒng)中斷事件。
4)基本原則
本預案遵循統(tǒng)一指揮、分級管理、保證重點、快速反應的原則制定。
統(tǒng)一指揮原則。對于通信系統(tǒng)發(fā)生通信中斷事件,應在電力公司應急指揮部統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)下進行。
分級管理原則。電力公司、各局、電廠要按照分級管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各負其責的原則建立通信中斷突發(fā)事件應急組織體系。
保證重點原則。處理和控制中首先要保證事故處理指揮通信的暢通,并在保證人身安全的前提下,采取一切必要手段,盡快搶修涉及繼電保護、安全自動裝置、調(diào)度自動化系統(tǒng)等通信電路,限制事件范圍進一步擴大,全力保證電力生產(chǎn)調(diào)度指揮和電網(wǎng)安全運行。
快速反應原則。為應對通信中斷突發(fā)事件,電力公司要配備應急搶修車輛、建立應急物資調(diào)配機制,確保反應快、處理快、恢復快。
2、組織機構(gòu)和職責
1)應急指揮部
電力公司設(shè)立通信系統(tǒng)中斷應急指揮部,任命總指揮,副總指揮。同時建立通信系統(tǒng)中斷應急指揮組,任命組長任,副組長,成員組成。
2)應急指揮部主要職責
(1)貫徹落實國家電網(wǎng)公司、東北電網(wǎng)公司、省公司有關(guān)通信系統(tǒng)突發(fā)事件應急處理的法規(guī)、規(guī)定。
(2)接受省公司突發(fā)事件應急指揮部的領(lǐng)導,請求應急救援和支持。
(3)統(tǒng)一領(lǐng)導和協(xié)調(diào)電力公司管轄范圍內(nèi)的通信系統(tǒng)中斷事件應急工作,研究部署各項應急措施。
(4)決定啟動、實施和結(jié)束相應通信系統(tǒng)中斷事件應急專項預案,對本預案的執(zhí)行情況負全面責任。
5)監(jiān)督本預案的編制和修訂,加強日常管理。
3)應急指揮部辦公室
應急指揮部辦公室設(shè)在電力公司,局通信系統(tǒng)中斷應急指揮部辦公室主任及成員名單和聯(lián)系方式。
應急指揮部辦公室主要職責:
(1)負責通信系統(tǒng)中斷應急專項預案的編制工作,督促、檢查通信中斷事件應急預案的執(zhí)行情況。
(2)負責通信中斷事件綜合協(xié)調(diào),對通信中斷事件進行信息收集、匯總、分析,得出初步結(jié)論以供決策,提請應急指揮部決定啟動、實施和終止通信系統(tǒng)中斷應急專項預案。
(3)掌握應急處理情況,落實應急指揮部下達的指令,協(xié)調(diào)做好應急處理的各項工作,并及時向應急指揮部報告。
(4)負責同政府有關(guān)部門及上級主管單位的聯(lián)系和匯報。
(5)組織通信中心等事件相關(guān)應急預案的培訓和演習。
3、應急預案啟動條件和工作流程
1)應急預案啟動條件
因主系統(tǒng)通信站通信電源設(shè)備重大故障(包括全站通信電源設(shè)備停止工作、主系統(tǒng)電路全部退出運行)、嚴重自然災害等導致省級及以上主系統(tǒng)通信電路大面積中斷,影響電網(wǎng)繼電保護和電網(wǎng)安全自動控制裝置正常運行或造成重要調(diào)度站點主備用調(diào)度通信完全中斷時,可啟動本預案。
2)預案啟動的工作流程
(1)發(fā)生通信電源設(shè)備故障后,省調(diào)通信調(diào)度應立即按相關(guān)應急處理預案進行必要的處置,同時將故障狀態(tài)、影響范圍、發(fā)展趨勢等有關(guān)情況報告省公司電網(wǎng)運行突發(fā)事件應急處理工作組;
(2)應急處理工作組接報后,根據(jù)影響范圍、嚴重程度、可能后果和應急處理的需要,決定是否進入應急狀態(tài)。經(jīng)研究決定啟動省公電源應急處理機制后,由應急處理工作組組長宣布進入應急處理狀態(tài),啟動本預案,并報省公司生產(chǎn)突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組;
(3)省網(wǎng)各部門、各單位根據(jù)本預案,按職責分工,立即開展應急處理工作。
4、應急處理預案
1)預案一
啟動條件:省調(diào)通信電源兩路交流失電或全部整流器同時發(fā)生故障。
⑴確認兩路交流同時失電后,立即向值班室申告,請求盡快送電。
⑵密切監(jiān)視蓄電池電壓變化,隨時準備將負荷從電壓不足的蓄電池倒到電壓尚可的蓄電池上。
⑶做好交流送電前的準備工作。
2)預案二
啟動條件:省調(diào)通信電源單一整流器發(fā)生故障。
⑴在相應蓄電池組能夠正常工作的時間內(nèi),盡快修復故障整流器。
⑵.若短時間內(nèi)無法修復,利用至各機房的備用電源電纜從其它正常工作的整流器向各機房供電。
⑶必要時,提請設(shè)備廠家人員協(xié)助故障處理。
3)預案三
啟動條件:省調(diào)通信電源整流器至各機房主用電源電纜發(fā)生故障。
⑴整流器1所帶的交換機機房主用電源電纜故障時,啟用整流器2上所帶的備用電源電纜向交換機機房供電。
⑵整流器2所帶的傳輸機房電源屏1的主用電源電纜故障時,啟用整流器1上所帶的備用電源電纜向傳輸機房電源屏1供電。
⑶整流器3所帶的通調(diào)機房主用電源電纜故障時,啟用整流器2上所帶的備用電源電纜向通調(diào)機房供電。整流器3所帶的傳輸機房電源屏2主用電源電纜故障時,啟用整流器2上所帶的備用電源電纜向傳輸機房電源屏2供電。
結(jié)語:
隨著電力系統(tǒng)通信事業(yè)的發(fā)展,作為通信設(shè)備“心臟”的通信電源系統(tǒng)也得到了飛速發(fā)展,通信設(shè)備供電電源要穩(wěn)定可靠,特別是在電力系統(tǒng)事故時,電力要求通信設(shè)備供電電源不能中斷,當交流電源中斷時,通信專用畜電池組單獨供電要超過8小時,必要時還應配備其它備用電源。通過對目前通信電源技術(shù)發(fā)展的研究表明,電力系統(tǒng)通信電源系統(tǒng)的建設(shè)需要正確把握通信電源技術(shù)的發(fā)展方向,以先進的技術(shù)促進電源系統(tǒng)的建設(shè),保證電力系統(tǒng)通信電源系統(tǒng)的正常、穩(wěn)定、高效運行。
參考文獻:
[1]仇惠靜.淺談通信電源在電力系統(tǒng)中的應用和發(fā)[J].TECHNOLOGY技術(shù)應用,2010,(8).