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土地征收相關(guān)法律問題范文第1篇

一、我國(guó)農(nóng)村土地征收程序的概念

1.我國(guó)農(nóng)村土地征收的概念

我國(guó)《憲法》規(guī)定“國(guó)家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償”，由此我們可以將土地征收的概念理解為：為了國(guó)家、人民公眾的利益，可以要給與一定的補(bǔ)償取得土地的所有權(quán)和土地上附著物的所有權(quán)，但是“公共利益”的概念及補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)并沒有硬性規(guī)定。

2.土地征收與土地征用的辨析

土地征收主要是所有權(quán)的改變，不僅包括土地還包括土地上的附著物。征用只是使用權(quán)的改變，國(guó)家征用土地之后，會(huì)給與一定補(bǔ)償，并且經(jīng)土地歸還原有的土地?fù)碛姓摺?/p>

二、我國(guó)農(nóng)村土地征收程序現(xiàn)狀及補(bǔ)償措施的建議

1.我國(guó)農(nóng)村土地征收程序

依照我國(guó)的相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，我國(guó)集體土地征收的程序包括：建設(shè)單位依法申請(qǐng)土地，材料經(jīng)過受理之后擬定征地的方案，接著是進(jìn)行公告和確認(rèn)，接下來是同級(jí)人民政府進(jìn)行征地審查并且逐級(jí)上報(bào)，在此之后會(huì)制定征地補(bǔ)償方案并舉行聽證會(huì)解決補(bǔ)償安置問題，當(dāng)補(bǔ)償安置方案無異議且實(shí)施之后才能頒發(fā)建設(shè)用地的批準(zhǔn)書。

2.我國(guó)農(nóng)民權(quán)益受到侵害的表現(xiàn)

土地是重要的生產(chǎn)和生活資料，大量的土地征收導(dǎo)致大量的人員失業(yè)，他們涌進(jìn)城市，但是城鎮(zhèn)化的發(fā)展不完善并沒有為他們提供合適的崗位，，會(huì)造成城市競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，社會(huì)問題突出，嚴(yán)重的更會(huì)危及社會(huì)治安，他們當(dāng)中很多人只能從事一些技術(shù)含量小、對(duì)文化素質(zhì)要求低的行業(yè)這也就相當(dāng)于他們是“隱性失業(yè)”，而政府對(duì)被征地人的補(bǔ)償是一次性的貨幣補(bǔ)償，并不考慮以后土地升值的潛力，對(duì)于這一大筆錢財(cái)很多人事沒有足夠的能力去打理，會(huì)造成這些人一夜暴富，從而失去生活的目標(biāo)。農(nóng)民失去土地之后他們?cè)僖驳貌坏酵恋亟o與他們的保障，同時(shí)甚至不能享受城市居民的一些社會(huì)保障，他們成了“社會(huì)夾心層”，這些沒有給與他們幸福感，反而使幸福指數(shù)降低。在土地征收過程當(dāng)中完全是行政力量的主導(dǎo)，市場(chǎng)的規(guī)律并沒有發(fā)揮作用，造成農(nóng)民得不償失嚴(yán)重侵害他們的權(quán)益。

3.我國(guó)征地過程中的違法行為

在進(jìn)行集體土地征收過程當(dāng)中存在很多的違法行為，其中法律制度的缺陷是其本質(zhì)原因。河南省是一個(gè)農(nóng)業(yè)大省并且是全國(guó)的產(chǎn)糧基地，每年存在因?yàn)檎魇胀恋卦斐扇藛T失業(yè)和糧食總產(chǎn)量下降的情況，這些要求我們對(duì)這個(gè)問題進(jìn)行深入研究。

土地在中國(guó)的歷史上起著很重要的作用，如今征收土地不合法勢(shì)必不造成社會(huì)的動(dòng)蕩。在征收集體土地的過程當(dāng)中存在出現(xiàn)“釘子戶”，甚至?xí)├麍?zhí)法造成群體性沖突，也有的因?yàn)檠a(bǔ)償安置不到位的問題造成工程延期，造成了很大的資源浪費(fèi)。征地的主體是政府且監(jiān)督也是政府內(nèi)部自上而下的監(jiān)督，這種當(dāng)運(yùn)動(dòng)員又當(dāng)裁判的行為很容易因?yàn)樽约旱睦娴墨@得而去損害公民的利益，造成對(duì)土地所有者的侵害也容易衍生腐敗問題。有的地方政府為了自己的政績(jī)和稅收出現(xiàn)賣地的行為，但是政府由于政府制定土地征收制度不透明，監(jiān)督體質(zhì)不完善，無法對(duì)其工作進(jìn)行監(jiān)督。

河南省已有的法律文件難以對(duì)集體土地征收補(bǔ)償制度提供充實(shí)的法律根據(jù)。其中《憲法》與《土地管理法》就有一定的沖突，《土地管理法》存在一定的違憲行為，但是當(dāng)前中國(guó)的法律制度并沒有違憲審查，所以《憲法》難以起到它應(yīng)有的作用。

在進(jìn)行土地補(bǔ)償方案過程中要舉行聽證會(huì)，但是聽證會(huì)難以起到應(yīng)有的作用，聽證的主體不能及時(shí)得到信息且聽證主體不廣泛，其應(yīng)有的權(quán)利得不到保障。

4.對(duì)土地征收補(bǔ)償?shù)慕ㄗh

要明確合理的征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)制，補(bǔ)償方式要多樣化，擴(kuò)大補(bǔ)償范圍，考慮以后土地增值的因素，將征收土地補(bǔ)償與就業(yè)、養(yǎng)老、實(shí)物、等進(jìn)行結(jié)合，以促進(jìn)“人的城鎮(zhèn)化。；重構(gòu)農(nóng)村集體土地征收的法律框架加大對(duì)土地征收救濟(jì)程序的建設(shè)，制定《土地征收法》為土地征收提供有法可依的局面，同時(shí)加大土地征收補(bǔ)償工作的程序的透明度，對(duì)政府集體土地征收進(jìn)行體制外的監(jiān)督，并制定征地補(bǔ)償復(fù)議程序；加強(qiáng)公民的參與并維護(hù)被征收土地人的聽證權(quán)利和表達(dá)權(quán)利；完善集體土地征收的法律制度和相關(guān)的配套措施，用社會(huì)保障制度替代土地的保障制度，同時(shí)建設(shè)同地同價(jià)公平的補(bǔ)償制度，對(duì)土地上的附著物進(jìn)行合理的賠償。

三、完善我國(guó)農(nóng)村土地征收程序的建議

土地征收相關(guān)法律問題范文第2篇

關(guān)鍵詞：失地農(nóng)民；保護(hù)權(quán)益；社會(huì)保障

一、國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家失地農(nóng)民權(quán)益保護(hù)制度及措施

由于國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家土地征用的目的必須是滿足公共利益的需要，并且要對(duì)失地農(nóng)民的合法權(quán)益進(jìn)行保護(hù)，以自愿互利的原則的基礎(chǔ)上平等協(xié)商，按照土地的市場(chǎng)價(jià)值進(jìn)行補(bǔ)償，并對(duì)失地農(nóng)民的職業(yè)轉(zhuǎn)型、社會(huì)保障的問題制定合理的法規(guī)政策。

（一）完善的土地征用制度

在土地征用過程中，英國(guó)依據(jù)《強(qiáng)制征地法》，并需要獲得議會(huì)批準(zhǔn)后才可進(jìn)行土地征收。同樣，土地征用必須符合公眾利益，所造成的損失要小于所帶來的利益，政府部門也會(huì)就此召開調(diào)查會(huì)，并向議會(huì)提交調(diào)查報(bào)告，議會(huì)有此來判斷是否滿足《強(qiáng)制征地法》。

美國(guó)鼓勵(lì)農(nóng)民保護(hù)農(nóng)業(yè)土地資源，不會(huì)輕易征收農(nóng)民的土地，1976年之后農(nóng)轉(zhuǎn)非用地只占了全國(guó)耕地的4%。美國(guó)的憲法規(guī)定：“不合理的補(bǔ)償以及非正當(dāng)?shù)姆沙绦?，不能征用私人?cái)產(chǎn)供公共使用?！比缯虬l(fā)展公共事業(yè)需要而征用土地，必須提出充分的理由。

日本在二戰(zhàn)結(jié)束后頒布的相關(guān)法律，規(guī)定土地征用需要從公共利益出發(fā)，并有嚴(yán)格的征用程序：提出申請(qǐng)；對(duì)土地和建筑物進(jìn)行登記；申請(qǐng)政府裁定；讓地裁定；征收終結(jié)等。

（二）合理的征地補(bǔ)償

英國(guó)在征地過程中向失地農(nóng)民提供的土地補(bǔ)償款一般超過土地的市場(chǎng)價(jià)值，將土地賠償款和土地征用費(fèi)納入土地補(bǔ)償款中。土地賠償款用于失地農(nóng)民失去土地后基費(fèi)用，土地征用費(fèi)則是對(duì)土地本身進(jìn)行的賠償。通過這種方式，使得失地農(nóng)民在失去土地后的基本生活得以保障，較高的土地補(bǔ)償費(fèi)用使得土地能夠得到合理的利用。

美國(guó)的土地補(bǔ)償款以征地時(shí)的市場(chǎng)價(jià)值作為價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，并且還考慮其可預(yù)見的未來價(jià)值。并切對(duì)征用土地的周邊土地所用者，因土地征用可能帶來的損失進(jìn)行賠償。除土地補(bǔ)償款外，政府通過稅收對(duì)失地農(nóng)民給予一定的稅收優(yōu)惠，來減輕失去土地后的損失。

日本的土地補(bǔ)償款一般情況下有五種方式：土地征收賠償、通損賠償、少數(shù)殘存者補(bǔ)償、離職者賠償和失業(yè)損失賠償。對(duì)失地農(nóng)民的土地價(jià)值、附帶損失、生活補(bǔ)償、離職補(bǔ)償和土地開發(fā)后的影響進(jìn)行分類的賠償。

（三）完善的培訓(xùn)和社會(huì)保障政策

美國(guó)政府高度重視失地農(nóng)民的教育與培訓(xùn)工作，通過對(duì)失地農(nóng)民進(jìn)行針對(duì)性的培訓(xùn)，增強(qiáng)他們?cè)倬蜆I(yè)的能力。美國(guó)會(huì)給失地農(nóng)民申請(qǐng)救濟(jì)，并且還會(huì)對(duì)她們進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)，使他們能夠?qū)崿F(xiàn)再就業(yè)。日本則為失地農(nóng)民提供了社會(huì)保障，其主要有失地農(nóng)民的醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)以及最低生活保障，并且還為失地農(nóng)民進(jìn)行有就業(yè)培訓(xùn)，加大失業(yè)者再次尋找工作的機(jī)會(huì)，保持了社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)緩解了失地農(nóng)民面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)。

二、中國(guó)各省市失地農(nóng)民權(quán)益的政策措施

為了解決失地農(nóng)民問題，中央從完善征地補(bǔ)償辦法、妥善安置被征地農(nóng)民、健全征地程序和法律制度等方面，加強(qiáng)對(duì)失地農(nóng)民權(quán)益保護(hù)。

（一）浙江省建立失地農(nóng)民基本生活保障制度

從2011年，浙江省政府和有關(guān)部門先后出臺(tái)了《浙江省人民政府關(guān)于建立被征地農(nóng)民社會(huì)保障制度的通知》（浙政發(fā)[2011]26號(hào)）、《關(guān)于建立被征地農(nóng)民基本生活保障制度的指導(dǎo)意見》（浙勞社農(nóng)[2011]79號(hào)）等文件，逐步建立健全的失地農(nóng)民基本生活保障制度。

浙江省建立的失地農(nóng)民基本生活保障制度，為失地農(nóng)民構(gòu)建了基本生存保障線。被征地農(nóng)民基本生活保障所需的資金，采取由政府、集體和個(gè)人共同承擔(dān)的辦法多渠道籌集。針對(duì)被征地農(nóng)民就業(yè)難問題，《浙江省人民政府關(guān)于建立被征地農(nóng)民社會(huì)保障制度的通知》①規(guī)定：在勞動(dòng)年齡段內(nèi)的被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)工作，由政府勞動(dòng)保障部門負(fù)責(zé)規(guī)劃并組織實(shí)施，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)從征地調(diào)節(jié)資金戶中調(diào)劑，納入財(cái)政專戶。做好失地農(nóng)民基本生活保障制度，開展專業(yè)技能的培訓(xùn)，促使失地農(nóng)民實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。

（二）廣東省實(shí)現(xiàn)集體建設(shè)用地與國(guó)有建設(shè)用地平等地位

2012年6月23日，廣東省政府《廣東省集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》（廣東省人民政府令第100號(hào)），并于同年10月1日起正式實(shí)施。其標(biāo)志著廣東省集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)有了明確的規(guī)范，實(shí)現(xiàn)了集體建設(shè)用地與國(guó)有建設(shè)用地的平等地位，切實(shí)地保護(hù)了失地農(nóng)民的權(quán)益。農(nóng)民的集體建設(shè)用地可以使用權(quán)出讓、出租、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租和抵押。使集體建設(shè)用地與國(guó)有建設(shè)享有同等的平等地位。

（三）其它省市對(duì)失地農(nóng)民保護(hù)權(quán)益的措施

江蘇省明確指出增加征地補(bǔ)償費(fèi)用，并且規(guī)定了對(duì)失地農(nóng)民基本生活保障資金來源和標(biāo)準(zhǔn)。吉林省則是通過個(gè)人與集體籌集為主，政府籌集為輔的方式籌集部分征地補(bǔ)償金，建立失業(yè)農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，補(bǔ)償金用于支付失地農(nóng)民的養(yǎng)老。

北京市人民政府規(guī)定：失地農(nóng)民自謀職業(yè)的，一次性就業(yè)補(bǔ)助費(fèi)支付給本人，一次性就業(yè)補(bǔ)助費(fèi)最多為本市月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的60倍。同時(shí)，征地農(nóng)民可以享受社會(huì)養(yǎng)老、基本醫(yī)療和失業(yè)三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)。

三、全文總結(jié)

本文通過對(duì)國(guó)外農(nóng)村土地征收方面的法律法規(guī)以及應(yīng)對(duì)措施可知發(fā)達(dá)國(guó)家（例如英、美、日等）實(shí)行的是土地私有化政策，他們是嚴(yán)格按照法律和征地程序進(jìn)行公益性征地、以公平的市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行補(bǔ)償，并且加大了對(duì)失地農(nóng)民的職業(yè)培訓(xùn)以及社會(huì)保障工作力度，最大限度地保護(hù)了失地農(nóng)民的合法權(quán)益。國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)失地農(nóng)民合法權(quán)益所建立的法規(guī)措施對(duì)我國(guó)保障失地農(nóng)民的合法權(quán)益具有非常重要的借鑒意義。國(guó)內(nèi)各級(jí)地方政府為解決農(nóng)村失地農(nóng)民的問題進(jìn)行不斷地探索，并且在不斷完善我國(guó)對(duì)失地農(nóng)民的保障措施。

（作者單位：河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)公共管理學(xué)院）

注解：

① 浙江省人民政府關(guān)于建立被征地農(nóng)民社會(huì)保障制度的通知

參考文獻(xiàn)：

[1] 浙江省政府辦公廳發(fā)出通知深化完善被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作[J]新農(nóng)村，2005（7）

[2] 韓松.集體建設(shè)用地市場(chǎng)配置的法律問題研究[J]中國(guó)法學(xué)，2008（3）

[3] 田浩.江蘇省被征地農(nóng)民權(quán)益保障政策分析[J]安徽大學(xué)，2009

[4] 王祺.集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)法律問題分析[J]南開大學(xué)，2011

土地征收相關(guān)法律問題范文第3篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；土地糾紛；法律救濟(jì)

農(nóng)村土地糾紛的大量發(fā)生和存在，已引起社會(huì)各界的普遍關(guān)注，然而由于相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定不夠完善和統(tǒng)一，絕大多數(shù)糾紛是通過行政權(quán)的介入來解決。從而使得此類糾紛在法律層面上缺少衡量的根本標(biāo)準(zhǔn)。而農(nóng)村土地糾紛的當(dāng)事人，由于涉及利益重大，往往表現(xiàn)的情緒激烈，非理性的表達(dá)自己的訴求，極易引起集體上訪而激化矛盾，直接影響社會(huì)穩(wěn)定。以何種方式處理農(nóng)村土地糾紛，需要我們建立起法律層面的邏輯性，進(jìn)而引導(dǎo)建構(gòu)和諧的社會(huì)關(guān)系。縱觀農(nóng)村土地問題的制度安排，雖然政策調(diào)控痕跡明顯，但法治化的軌跡亦清晰可辨。而且這種法治化的進(jìn)程正與日俱增。司法救濟(jì)已經(jīng)成為解決涉農(nóng)土地糾紛的重要手段。我們有責(zé)任對(duì)涉農(nóng)土地糾紛的司法實(shí)踐進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié)和思考，借以提高農(nóng)村土地糾紛法律救濟(jì)的效率和水平。

一、農(nóng)村土地糾紛主要表現(xiàn)形態(tài)

農(nóng)村土地利益關(guān)系復(fù)雜，因此糾紛表現(xiàn)形態(tài)多樣。在司法實(shí)踐當(dāng)中，比較常見和影響較大的糾紛主要有：

l、農(nóng)村集體土地征收補(bǔ)償費(fèi)糾紛

農(nóng)村集體土地征用的補(bǔ)償費(fèi)在實(shí)質(zhì)上是被重用土地所有權(quán)定價(jià)中的問題。被征地的當(dāng)事人對(duì)土地征用補(bǔ)償、拆遷安置補(bǔ)償政策表現(xiàn)出來的激烈情緒，實(shí)際上就是對(duì)征用土地一方給出的價(jià)格表示不滿。此類糾紛固然可以通過行政權(quán)參與后，以強(qiáng)制力實(shí)現(xiàn)土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓，但被征地的當(dāng)事人利益受到來自不同方面的干擾和侵害之后，所選擇的集體上訪、群體訴訟，使得此類糾紛在很長(zhǎng)的一段時(shí)間之內(nèi)總處于一種不確定的狀態(tài)之中，期待從土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓 之后獲得的利益亦將不穩(wěn)，社會(huì)成本隨之加大。

2、農(nóng)村集體土地上的違章建筑

國(guó)家壟斷土地一級(jí)市場(chǎng)，規(guī)定農(nóng)村集體所有的土地使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)。而事實(shí)上，由于巨大的經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，國(guó)家的這一強(qiáng)制性規(guī)定，并未能有效遏制農(nóng)村非農(nóng)建設(shè)用地的“地下交易”，而且愈演愈烈。在此過程中，較為常見的是農(nóng)村集體組織以租賃、聯(lián)營(yíng)等形式轉(zhuǎn)讓農(nóng)村集體所有的土地使用權(quán)，當(dāng)事人沒有到土地部門辦理土地使用權(quán)的相關(guān)手續(xù)，也沒有到城建部門辦理房屋建審手續(xù)，隨意在農(nóng)村集體所有的土地修建建筑物。村民在征地拆遷時(shí)惡意搶建房屋，相關(guān)部門并沒有及時(shí)制止，也沒有及時(shí)補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)，導(dǎo)致大量違章建筑存在。

3、土地收益分配糾紛

農(nóng)村集體土地征用的補(bǔ)償費(fèi)在實(shí)踐中包括了地上建筑物、附著物的補(bǔ)償費(fèi)以及農(nóng)業(yè)人口安置的補(bǔ)助費(fèi)，在農(nóng)村集體土地征用的補(bǔ)償費(fèi)確定之后還出現(xiàn)針對(duì)該費(fèi)用分配的問題。農(nóng)村集體組織對(duì)某一些村民的待遇進(jìn)行限制，一些因?yàn)樯矸蓐P(guān)系戶籍進(jìn)入農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，要求落實(shí)村民待遇。

二、農(nóng)村土地糾紛的司法狀況

無救濟(jì)則無權(quán)利，司法救濟(jì)正是權(quán)利保障的重要方式之一。隨著我國(guó)法治建設(shè)的推進(jìn)，解決和處理各類農(nóng)村土地糾紛已被納于法治化的軌道，對(duì)農(nóng)村土地糾紛進(jìn)行司法救濟(jì)顯得尤為重要。

1、人民法院受案范圍不斷擴(kuò)大

人民法院不斷擴(kuò)大受案范圍，使得諸多農(nóng)村土地權(quán)益紛爭(zhēng)和土地行政紛爭(zhēng)能夠通過司法程序得以解決。以銅川市某區(qū)法院受理的一起“入贅婿”要求享受村民待遇參與土地收益分配的案件為例。童××為銅川市某區(qū)自強(qiáng)村二組村民，生有兩個(gè)女兒一童清、童貞。1998年童貞的戶口自銅川市某區(qū)自強(qiáng)村遷出。2008年11月14日，楊成與童清登記結(jié)婚，成為童清的丈夫、童保元的女婿，并一直在自強(qiáng)村二組生活。2008年11月15日，童××即開始通過自強(qiáng)村村委會(huì)及其所在的村民小組向區(qū)農(nóng)副事業(yè)管理局提出申請(qǐng)。請(qǐng)求為楊成辦理戶籍事宜，一直沒有結(jié)果。2006年2月27日，自強(qiáng)村村委會(huì)召開村民代表會(huì)議，會(huì)議紀(jì)要載明：本村姑娘找農(nóng)民女婿的，女婿戶口不能轉(zhuǎn)入自強(qiáng)村。2006年6月25日，童保元向被告自強(qiáng)村村委會(huì)書寫保證書，載明：楊成進(jìn)門入戶口一事，經(jīng)多次與村委會(huì)協(xié)商，因村委會(huì)不同意將場(chǎng)成戶口直接遷入村中，現(xiàn)按村委會(huì)決定，女婿楊成在童保元家中生活，贍養(yǎng)父母，只將戶口遷入童××家，不享受待遇。望村委會(huì)給予辦理，解決楊成戶口問題。2010年6月27日。自強(qiáng)村村委會(huì)主任及村民小組組長(zhǎng)，在童保元向區(qū)農(nóng)副事業(yè)管理局提出的申請(qǐng)書上簽字表示同意遷入。2010年12月13日，楊成的戶籍遷入被告村組。2011年1月17日，自強(qiáng)村第二村民小組在給村民分配2010年度決分款時(shí)沒有給楊成分配。但自強(qiáng)村還有八個(gè)村民因婚姻戶籍遷入該村民小組，一直享受村民待遇。該區(qū)法院受理的諸如此類間接的土地收益糾紛一直處于上升的態(tài)勢(shì)。

2、相關(guān)立法不斷完善

有關(guān)處理農(nóng)村土地糾紛案件的法律、法規(guī)、司法解釋不斷完善，為人民法院處理農(nóng)村土地糾紛案件提供了法律依據(jù)。針對(duì)農(nóng)村土地承包合同糾紛較多，且已嚴(yán)重影響農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定的情況，最高人民法院于1986年4月12日實(shí)施了《關(guān)于審理農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案件若干問題的意見》的司法解釋．1999年6月28日出臺(tái)了《關(guān)于審理農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案件若干問題的規(guī)定（試行）》，同時(shí)廢止了前《意見》。2003年3月《農(nóng)村土地承包法》實(shí)施后，最高人民法院又于2004年，在廣泛征求社會(huì)各界意見的基礎(chǔ)上制定了《關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的若干規(guī)定》，該《規(guī)定》針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村土地承包糾紛的新情況、新特點(diǎn)，對(duì)訴訟主體資格，承包合同和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，承包地的收回、調(diào)整和交回，糾紛的解決方式和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的繼承等問題做了具體規(guī)定。

土地征收相關(guān)法律問題范文第4篇

1.行政權(quán)力干涉農(nóng)村集體土地所有權(quán)流轉(zhuǎn)的問題其一，當(dāng)前法律制度體系缺乏對(duì)地方政府的行政權(quán)力不當(dāng)干預(yù)農(nóng)村集體土地所有權(quán)流轉(zhuǎn)的行為進(jìn)行有效約束。地方政府的公權(quán)力對(duì)農(nóng)村集體土地所有權(quán)流轉(zhuǎn)的干預(yù)實(shí)質(zhì)是農(nóng)村集體土地所有權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)秩序的維護(hù)者同時(shí)參與農(nóng)村集體土地所有權(quán)市場(chǎng)交易活動(dòng)，其結(jié)果勢(shì)必弱化農(nóng)村居民依法行使其農(nóng)村集體土地所有權(quán)的能力。當(dāng)前公權(quán)力介入農(nóng)村集體土地所有權(quán)流轉(zhuǎn)交易的主要領(lǐng)域是征地拆遷，并通過行政權(quán)力干預(yù)交易過程的方式來拉大農(nóng)村集體土地一級(jí)市場(chǎng)和二級(jí)市場(chǎng)交易價(jià)格的價(jià)差。農(nóng)村集體土地的一級(jí)交易市場(chǎng)價(jià)格遠(yuǎn)低于二級(jí)市場(chǎng)的土地出讓價(jià)格的問題直接降低農(nóng)村居民可從農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)過程中獲取的收益水平，損害農(nóng)村基層農(nóng)民的切身利益。其二，當(dāng)前司法體系缺乏對(duì)農(nóng)村居民因耕地征用而提請(qǐng)的訴訟給予有效的司法救濟(jì)。依據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第一條規(guī)定，集體經(jīng)濟(jì)組織成員就用于分配的土地補(bǔ)償費(fèi)數(shù)額提起民事訴訟的，人民法院不予受理。該法條說明，當(dāng)征地方與村委會(huì)完成農(nóng)村集體土地征用價(jià)格談判后，基層農(nóng)民就談判價(jià)格的實(shí)質(zhì)公正性產(chǎn)生質(zhì)疑后無法通過提請(qǐng)?jiān)V訟的方式來伸張自己的合法權(quán)益。

2.農(nóng)村集體土地所有權(quán)主體的行權(quán)能力受制約農(nóng)村集體土地所有權(quán)人存在權(quán)利虛置問題。當(dāng)前我國(guó)的農(nóng)村集體土地所有權(quán)制度隱含著農(nóng)村集體土地所有權(quán)人的主體地位虛置的問題。其根源在于農(nóng)村集體土地所有權(quán)依法歸農(nóng)村居民集體所有。農(nóng)村居民集體所有者被歸于村民集體的制度設(shè)計(jì)存在邏輯問題，這是由于既非具有物質(zhì)屬性的自然人且非具有法律地位的法人的村民集體缺乏依法行使農(nóng)村集體土地所有權(quán)的能力。農(nóng)村集體土地所有權(quán)主體不可能是自然人，否則就會(huì)導(dǎo)致土地私有制；也不可能是法人，因?yàn)榉ㄈ丝赡芷飘a(chǎn)，破產(chǎn)就會(huì)導(dǎo)致集體土地所有制的瓦解。故圍繞農(nóng)村集體土地所有權(quán)的主體定位問題一直存在著理論爭(zhēng)議和實(shí)踐爭(zhēng)議。其二，基層農(nóng)民缺乏對(duì)農(nóng)村集體土地所有權(quán)的行權(quán)能力?！锻恋毓芾矸ā返诹龡l規(guī)定，農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)。但是地方政府可通過征收對(duì)農(nóng)民集體土地享有出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)建設(shè)的權(quán)利。這說明農(nóng)民集體并不能完全擁有對(duì)農(nóng)村集體土地的所有權(quán)，地方政府可以通過立法方式分享農(nóng)村集體土地所有權(quán)中的部分權(quán)屬。

3.農(nóng)村集體土地所有權(quán)客體確權(quán)工作滯后農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記制度不完善使得農(nóng)村集體土地所有權(quán)客體邊界界定模糊。在農(nóng)村集體土地確權(quán)登記工作的持續(xù)推進(jìn)過程中，農(nóng)村集體土地的地籍登記制度不完善導(dǎo)致農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)工作難以有效落實(shí)，進(jìn)而妨礙了農(nóng)村集體土地所有權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)的有序運(yùn)作。農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記工作的主要為體體現(xiàn)在農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記制度缺乏規(guī)范性，工作流程缺乏科學(xué)透明性，由此所造成的農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)糾紛層出不窮。個(gè)別地方政府受自然災(zāi)害的影響以及社會(huì)維穩(wěn)的需要而未能及時(shí)推進(jìn)農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)工作，導(dǎo)致農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)工作未能全覆蓋。

4.農(nóng)村集體土地征用侵占農(nóng)民合法利益其一，當(dāng)前法律體系未能有效協(xié)調(diào)好農(nóng)村集體土地所有權(quán)流轉(zhuǎn)中的公共利益和村民利益。依據(jù)我國(guó)憲法第十條第三款規(guī)定，國(guó)家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。該法條的規(guī)定有力的排除了部分地方政府和利益集團(tuán)為謀求商業(yè)利益而采取的征地行為。但是該法條及其配套法律措施并未清楚的界定公共利益的邊界，從而致使部分地方政府和利益集體以公共利益為借口恣意擴(kuò)張行政權(quán)對(duì)農(nóng)村集體土地所有權(quán)的侵占，從而降低農(nóng)村居民所獲得的土地流轉(zhuǎn)收益。其二，現(xiàn)行法律在農(nóng)村集體土地所有權(quán)人權(quán)利問題上存在矛盾。在農(nóng)村集體土地所有權(quán)轉(zhuǎn)讓過程中，地方政府通常主張與農(nóng)村集體土地所有權(quán)的代言人即村委會(huì)展開談判。但是這一制度安排使得村委會(huì)在全體村民行使其農(nóng)村集體土地所有權(quán)的過程中易于受利益誘惑而形成實(shí)質(zhì)上的權(quán)力壟斷，進(jìn)而將村委會(huì)的權(quán)力轉(zhuǎn)換為個(gè)別村干部的個(gè)人收益權(quán)，從而損害農(nóng)村居民合法土地收益權(quán)。

二、重構(gòu)農(nóng)村集體所有土地法律制度體系的策略

1.規(guī)整農(nóng)村集體土地所有權(quán)流轉(zhuǎn)中的行政權(quán)力其一，立法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)從立法層面限定公權(quán)力介入農(nóng)村集體土地所有權(quán)流轉(zhuǎn)。制約公權(quán)力對(duì)農(nóng)村集體土地所有權(quán)流轉(zhuǎn)的干預(yù)有助于規(guī)正農(nóng)村集體土地所有權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)秩序，提高農(nóng)民從農(nóng)村集體土地所有權(quán)流轉(zhuǎn)交易中的獲利水平。當(dāng)前公權(quán)力介入農(nóng)村集體土地所有權(quán)流轉(zhuǎn)交易的主要領(lǐng)域是征地拆遷。立法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將行政機(jī)構(gòu)的征地拆遷行為納入到行政執(zhí)法的程序性立法框架內(nèi)，通過程序性立法的方式來保障行政權(quán)力按照法律預(yù)設(shè)的軌道來行使。其二，立法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)完善農(nóng)村集體土地所有權(quán)流轉(zhuǎn)過程中的農(nóng)民司法救濟(jì)相關(guān)法律。立法機(jī)構(gòu)需要完善土地行政處罰救濟(jì)立法工作，確保在農(nóng)村集體土地所有權(quán)流轉(zhuǎn)交易糾紛中，農(nóng)民可向上級(jí)行政機(jī)關(guān)及人民法院主張自己的合法權(quán)益。農(nóng)村集體土地所有權(quán)流轉(zhuǎn)中的司法救濟(jì)制度建構(gòu)應(yīng)當(dāng)重視對(duì)農(nóng)民合法訴求的合理補(bǔ)償。

2.增強(qiáng)農(nóng)村集體土地所有權(quán)主體的行權(quán)能力其一，立法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)完善當(dāng)前對(duì)農(nóng)村集體土地的市場(chǎng)化征地補(bǔ)償機(jī)制。農(nóng)村集體土地征用的市場(chǎng)化價(jià)格形成機(jī)制有助于地方政府與地方利益集團(tuán)聯(lián)合起來侵占農(nóng)村集體土地權(quán)益，防控公益性質(zhì)用地與商業(yè)用地的混淆，壓縮農(nóng)民在一級(jí)土地市場(chǎng)上獲取的征地款與二級(jí)土地市場(chǎng)上的土地出讓款之間的價(jià)格差空間，將農(nóng)村土地權(quán)益有效反饋給基礎(chǔ)農(nóng)民。立法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)改變傳統(tǒng)的地方政府土地管理部門僅同村委會(huì)進(jìn)行談判并確定農(nóng)村集體土地征用補(bǔ)償價(jià)格的征地機(jī)制，轉(zhuǎn)而建立起包括全體農(nóng)戶在內(nèi)的征地價(jià)格談判機(jī)制，以切實(shí)維護(hù)農(nóng)民自主伸張其合法權(quán)益的權(quán)利。其二，立法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過實(shí)體性立法的方式來清晰地規(guī)范農(nóng)村集體土地所有權(quán)流轉(zhuǎn)交易定價(jià)機(jī)制，以確保地方政府在征用農(nóng)村集體土地的過程中可以給予當(dāng)事人農(nóng)民以公平補(bǔ)償。這要求立法機(jī)構(gòu)需通過立法方式清晰界定為公共利益而采取的征地措施和為商業(yè)利益而采取的征地措施之間的邊界，將政府的強(qiáng)制性征地拆遷限定于公共利益性質(zhì)的征地活動(dòng)中。

3.強(qiáng)化農(nóng)村集體土地所有權(quán)客體的確權(quán)工作其一，地方政府應(yīng)當(dāng)在完善農(nóng)村集體土地地籍調(diào)查工作的基礎(chǔ)上完善農(nóng)村集體土地所有權(quán)的確權(quán)登記制度。農(nóng)村集體土地的地籍調(diào)研是執(zhí)行農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記程序的信息基礎(chǔ)，地籍調(diào)研的工作質(zhì)量直接影響農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記質(zhì)量。地方政府應(yīng)當(dāng)充分利用統(tǒng)計(jì)部門的全國(guó)農(nóng)村土地普查工作和年度土地變更調(diào)查工作的契機(jī)，并借助衛(wèi)星遙感等現(xiàn)代化信息技術(shù)來制定本地農(nóng)村集體土地的地籍調(diào)研方案。地方政府應(yīng)當(dāng)完善工作機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制，在執(zhí)行農(nóng)村集體土地所有權(quán)的地籍調(diào)查工作的過程中應(yīng)當(dāng)規(guī)范地籍調(diào)查工作內(nèi)容，將農(nóng)村各類集體土地納入到地籍調(diào)查工作系統(tǒng)中。其二，地方政府應(yīng)當(dāng)完善農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記制度，并將其主要行政力量用于協(xié)調(diào)農(nóng)村集體土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)解工作上。國(guó)土資源部應(yīng)當(dāng)以農(nóng)村集體土地確權(quán)登記工作為基礎(chǔ)，充分利用農(nóng)村集體土地地籍管理信息優(yōu)勢(shì)來指導(dǎo)農(nóng)村集體土地所有權(quán)的合理有序流轉(zhuǎn)。

土地征收相關(guān)法律問題范文第5篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)村土地補(bǔ)償 存在問題 對(duì)策

為適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要，我國(guó)需要大量的土地加以建設(shè)用于國(guó)防、交通、水利等，而我國(guó)農(nóng)村擁有巨大的土地資源。從農(nóng)民手中征收土地并加以補(bǔ)償已經(jīng)成為保障我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措。這項(xiàng)舉措對(duì)于建設(shè)美好安寧的家園，交通運(yùn)輸，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化等等具有重大意義。但是由于有關(guān)法律、制度等方面的不完善，在對(duì)農(nóng)村施行土地補(bǔ)償?shù)倪^程中，出現(xiàn)了很多的糾紛事件，這也表明了我國(guó)在這方面存在很多問題。找到問題并對(duì)之加以解決和調(diào)整對(duì)于農(nóng)村土地征收和更好更快的發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)都有重要意義。本文將深刻分析我國(guó)農(nóng)村土地補(bǔ)償過程中所存在的問題，并提出相應(yīng)的解決措施。

一、我國(guó)農(nóng)村土地補(bǔ)償當(dāng)前的狀況以及問題

近些年來，隨著農(nóng)村土地征收及土地補(bǔ)償政策的推進(jìn)，在為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出相應(yīng)貢獻(xiàn)的同時(shí)，也出現(xiàn)了各種糾紛事件。造成其發(fā)生的原因包括違法征地，不經(jīng)相應(yīng)農(nóng)戶同意，克扣或者挪用農(nóng)民土地補(bǔ)償資金等等，侵害了農(nóng)民的利益，對(duì)社會(huì)造成了惡劣的影響。造成這些現(xiàn)象的原因有以下幾點(diǎn)：

（一）政府征收行為不規(guī)范

在我國(guó)的《憲法》中規(guī)定了國(guó)家征收土地是為了公共利益的需要，但是在實(shí)際的征收過程中，很多政府部門并不是真正的為了公共利益，而是為了某些單位或企業(yè)的少數(shù)人的需求，對(duì)土地進(jìn)行非法征收。例如有些國(guó)營(yíng)企業(yè)為了最大化的盈利，濫用征收職權(quán)不惜破壞環(huán)境，損害公共資源生產(chǎn)和操作，違背了實(shí)現(xiàn)公共利益的初衷，沒有為老百姓做出實(shí)事，對(duì)國(guó)家和社會(huì)造成了不利的影響。除此之外，我國(guó)在《土地管理法》中規(guī)定在任何單位和個(gè)人在使用土地進(jìn)行建設(shè)時(shí)都首先要提出申請(qǐng)。在涉及征收農(nóng)用地作為建設(shè)用地時(shí)，應(yīng)該辦理相應(yīng)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。但是在現(xiàn)實(shí)的操作中，各級(jí)政府在對(duì)于土地征收不嚴(yán)格履行相應(yīng)程序，采用默許態(tài)度，造成許多單位和個(gè)人在使用土地時(shí)，采取先建后報(bào)，私買私賣等違法征地行為。

由此可以看出，雖然我國(guó)對(duì)于土地征收進(jìn)行了有關(guān)立法，但是仍然不完善，政府的執(zhí)行力不強(qiáng)，不能真正的發(fā)揮土地征收的作用，并且侵害了農(nóng)民的權(quán)益，這是引起糾紛的首要原因。

（二）補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)以及分配管理存在問題

土地對(duì)于農(nóng)民來說，是其賴以生存的基本資料，征收土地對(duì)于很多農(nóng)民來說都失去了生活的來源。而在《土地管理法》中規(guī)定，征收土地的補(bǔ)償費(fèi)一般為該土地在征收前三年平均產(chǎn)值的6到10倍，安置費(fèi)是4到6倍。而這種標(biāo)準(zhǔn)的制定本身就沒有考慮到農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格低廉等實(shí)際的現(xiàn)實(shí)情況，對(duì)于農(nóng)民來說，在農(nóng)民安置需求上本身就偏低。而在農(nóng)村土地補(bǔ)償款的分配中卻還存在著管理問題，有的補(bǔ)償款是發(fā)放到村委會(huì)，有的是直接發(fā)放到農(nóng)民的個(gè)人賬戶上，在這個(gè)過程中，就出現(xiàn)了補(bǔ)償款被占用，挪用，私吞等行為，嚴(yán)重?fù)p害了農(nóng)民的利益和國(guó)家的形象，引起農(nóng)民的不滿。

（三）政府執(zhí)法和監(jiān)督不到位

出現(xiàn)征收行為混亂以及土地補(bǔ)償糾紛的重要原因之一就是政府有關(guān)監(jiān)督單位沒有很好的起到監(jiān)督的作用。監(jiān)督部門對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)沒有密切監(jiān)管，對(duì)于濫用征收職權(quán)和克扣農(nóng)民土地補(bǔ)償款的行為中打擊力度不夠，對(duì)于征收過程中操作不當(dāng)?shù)男袨闆]有進(jìn)行立即的整改和糾正，為這些違法行為的滋生提供了漏洞。

（四）農(nóng)民本身的局限性

農(nóng)民由于在知識(shí)和認(rèn)識(shí)存在局限性，使得他們不能夠通過正確合理的途徑來解決問題，維護(hù)自己的權(quán)益，并且農(nóng)民屬于弱勢(shì)群體，在自己的權(quán)益受到侵害時(shí)往往只能啞巴吃黃連，有苦難言。而有些政府部門或企業(yè)正是利用了這一點(diǎn)獲取私利。

（五）糾紛解決的機(jī)制不健全

由于糾紛解決機(jī)制的不健全，農(nóng)民在土地征收和土地補(bǔ)償?shù)倪^程中權(quán)益受到損害時(shí)，因?yàn)榻鉀Q糾紛渠道的不通暢，部門之間相互推諉，矛盾得不到解決。農(nóng)民在土地補(bǔ)償款分配引起的糾紛中，也會(huì)因?yàn)樽C照不全等原因，在向法院提訟時(shí)，往往以不屬于其案件受理范圍而拒絕。

二、針對(duì)農(nóng)村土地補(bǔ)償中存在問題的對(duì)策

（一）完善相關(guān)法律、法規(guī)

針對(duì)農(nóng)村土地征收以及補(bǔ)償中所存在的漏洞制定一部完整的征收補(bǔ)償行政法規(guī)，明確界定公共利益的范疇，讓土地補(bǔ)償?shù)墓ぷ鞲泳哂胁僮餍?，?guī)范政府在征收和補(bǔ)償過程中的行為。對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)都制定出細(xì)致以及完善的處理辦法。限制國(guó)家權(quán)力，保障農(nóng)民的知情權(quán)，參與權(quán)。

（二）政府規(guī)范行政程序，實(shí)行陽光政策

各級(jí)政府的土地管理部門在征收農(nóng)民土地和補(bǔ)償?shù)倪^程中，應(yīng)該堅(jiān)持公開、公正、公平的原則，嚴(yán)格依照法定程序執(zhí)行辦理，積極讓農(nóng)民參與其中，了解各個(gè)程序的進(jìn)行和目的。并且對(duì)農(nóng)村土地的開發(fā)利用過程，應(yīng)該從有利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，符合人民群眾切身利益出發(fā)，對(duì)有效合理使用土地的行為加以保護(hù)，對(duì)濫用、亂占農(nóng)民土地的行為給予堅(jiān)決的打擊，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下各級(jí)建立信息聯(lián)系，必要時(shí)對(duì)征用土地進(jìn)行審查，保證土地使用產(chǎn)權(quán)明晰。落實(shí)征地補(bǔ)償安置聽證制度，不僅有關(guān)主管部門參加，還要有農(nóng)民參加，聽取民眾意見，并且施行信息公開，嚴(yán)格實(shí)行“村級(jí)財(cái)務(wù)公開”和“村務(wù)公開”制度。

（三）增強(qiáng)監(jiān)督和懲治力度

在補(bǔ)償款的核算和分配方面，各級(jí)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)督，實(shí)行專戶儲(chǔ)存，避免在分配環(huán)節(jié)上出現(xiàn)擠占、挪用、私分、克扣等腐敗行為的發(fā)生。除此之外，也要對(duì)違法行為給予堅(jiān)決的打擊，將違法行為扼殺于萌芽狀態(tài)，嚴(yán)重的違法行為要及時(shí)移送到司法機(jī)關(guān)。

（四）加強(qiáng)土地法律法規(guī)的宣傳教育工作

很多農(nóng)民在知識(shí)和認(rèn)識(shí)問題上都存在局限性。在征收補(bǔ)償?shù)倪^程中，相關(guān)部門應(yīng)該不斷的加大宣傳有關(guān)土地的教育工作，讓農(nóng)民理解國(guó)家的意圖以及糾正他們認(rèn)為承包地為私有地的誤區(qū)，轉(zhuǎn)變他們的觀念，并且為他們?cè)诩m紛中遇到的問題提供法律幫助，告訴他們合理的解決途徑。并且有些農(nóng)民在得巨額的土地補(bǔ)償款后，不能合理使用，大肆揮霍，甚至用于賭博，針對(duì)這個(gè)問題，政府也應(yīng)該對(duì)被征地農(nóng)民給予宣傳教育，避免新的社會(huì)問題的出現(xiàn)。

（五）確立合理補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及改進(jìn)分配方式

我國(guó)在對(duì)農(nóng)村土地補(bǔ)償?shù)囊?guī)定仍然存在不明朗的現(xiàn)象，應(yīng)該合理借鑒其他國(guó)家或地區(qū)的補(bǔ)償辦法及標(biāo)準(zhǔn)，再結(jié)合我國(guó)實(shí)際國(guó)情，確立合理的補(bǔ)償原則。建立完善的土地評(píng)估政策和土地評(píng)估方法。在對(duì)被征地合理評(píng)估后，以市場(chǎng)價(jià)格作為標(biāo)準(zhǔn)，綜合考慮國(guó)家，社會(huì)及個(gè)人的利益，合理制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。本著以人為本的原則，補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)首先要保證被征地農(nóng)民的生活質(zhì)量。其次補(bǔ)償款直接通過一本通方式發(fā)放到農(nóng)民賬戶上。

總而言之，農(nóng)村土地補(bǔ)償對(duì)于國(guó)家的發(fā)展和社會(huì)的和諧都有重要意義，更有關(guān)于農(nóng)民群眾切身的利益，在這個(gè)過程中，平衡國(guó)家和個(gè)人之間的利益關(guān)系，將各個(gè)環(huán)節(jié)歸于合法的軌道，是發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)，維護(hù)人民利益的重點(diǎn)。這個(gè)過程需要國(guó)家政府以及各級(jí)部門和個(gè)人共同的努力，相信在不久的將來，農(nóng)村土地補(bǔ)償一定會(huì)更加合理，更加完善，農(nóng)民切實(shí)從中獲益，真真切切的達(dá)到以公共利益為目標(biāo)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)做好保障。

參考文獻(xiàn)：

[1]董文秀.我國(guó)農(nóng)村土地征收補(bǔ)償法律問題研究[D].煙臺(tái)大學(xué)，2014