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大學(xué)生村官的發(fā)展范文第1篇

作為一名有志青年、一名農(nóng)村基層工作者、更作為一名大學(xué)生村官，我很幸運(yùn)自己能夠參與到這次大的學(xué)習(xí)浪潮中來。如何在這次學(xué)習(xí)中提高自己、用科學(xué)發(fā)展觀知道今后的工作，便是我在學(xué)習(xí)活動中經(jīng)常思考的問題。下面，我將結(jié)合自身工作，談?wù)勛鳛橐幻髮W(xué)生村官，將如何實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。

第一，學(xué)字當(dāng)頭，提高自身素質(zhì)。

以活動總體要求“黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實(shí)惠”為根本指導(dǎo)，針對自身而言，當(dāng)然是注重一個(gè)“學(xué)”字。作為一名初入基層、經(jīng)驗(yàn)不足的大學(xué)生村官，要想以后有所作為就得時(shí)時(shí)處處注重學(xué)習(xí)，向書本學(xué)，更要向他人學(xué)。如果不及時(shí)給自己補(bǔ)充新的知識，哪怕你再優(yōu)秀，也知識暫時(shí)的。

第二，變字為基，提高自身能力。

科學(xué)發(fā)展觀的第一要?jiǎng)?wù)是發(fā)展，而針對我們而言，發(fā)展便是今天的我們比過去有哪些進(jìn)步，有哪些改善，不論是心態(tài)、形象、，還是思想、能力。從大學(xué)生到村官，從學(xué)校到農(nóng)村，我們正經(jīng)歷著從身份到環(huán)境，從環(huán)境到角色的轉(zhuǎn)變。如何讓自己更好更快的轉(zhuǎn)變，適應(yīng)當(dāng)前工作，是必須首先解決的問題。農(nóng)村不同于學(xué)校，農(nóng)民更不同于老師和同學(xué)，因此，我們必須積極地與他們親近，了解農(nóng)民、知曉農(nóng)村、弄清工作重點(diǎn)，只有不斷轉(zhuǎn)變，才能勝任村官之職，也才能無愧于“村官”這個(gè)稱號。

然而現(xiàn)在的農(nóng)村工作相對改革開放以前已經(jīng)發(fā)生了巨大的變化：流動人口的增多，管理與服務(wù)的對象已不限于本村村民；農(nóng)民小區(qū)的建立，工作內(nèi)容已涉及物管、綠化等領(lǐng)域；土地流轉(zhuǎn)增多、耕地減少，工作的重點(diǎn)已轉(zhuǎn)向如何提高農(nóng)民技能，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力的同時(shí)帶領(lǐng)村民致富、奔小康、甚至更高水平的小康。

因此，我們大學(xué)生村官就是在了解現(xiàn)在農(nóng)村的基本情況的基礎(chǔ)上，利用我們觀念新、年紀(jì)輕、有膽量、敢想敢為等優(yōu)勢，為新農(nóng)村建設(shè)奉獻(xiàn)自己的綿薄之力。

第三，群眾是根，實(shí)現(xiàn)以人為本。

以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心。就是要我們把不斷滿足人們?nèi)罕娙找嬖鲩L的物質(zhì)文化需要作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。而作為大學(xué)生村官而言，這是首要的。也就是要求我們在日常的工作中要打開門、做出去，而不是整天坐在辦公室，兩耳不聞群眾事，一心關(guān)門寫發(fā)展，就算你文筆再好，寫出來的文章和方案也是不切實(shí)際的。

農(nóng)村的開放、發(fā)展需要我們主動去思考、去探索，農(nóng)民的所需、所求需要我們主動去了解、去詢問。身在基層，我們更應(yīng)該主動去與農(nóng)民談心、交流，看看他們的處境，聽聽他們的想法，并認(rèn)真記錄，以明確以后的工作重點(diǎn)和努力方向。

第四，統(tǒng)籌兼顧，實(shí)踐全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)原則。

農(nóng)村工作是方方面面，如何做到全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)，這不只是我們村官思考的問題，更是各級政府考慮的。要做到在提高農(nóng)民收入的同時(shí)，滿足他們物質(zhì)文化上的各種需求，并保持良好的自然環(huán)境，這不是容易的事。這就要求我們在工作中，既要注重當(dāng)前效益，也要注重未來效益；既要注重經(jīng)濟(jì)效益，也要注重社會效益和環(huán)保效益；既要注重顯現(xiàn)效益，也要注重潛在效益。這是科學(xué)發(fā)展觀的基本原則，更是我們工作中應(yīng)始終堅(jiān)持的原則。

大學(xué)生村官的發(fā)展范文第2篇

【關(guān)鍵詞】村官，角色，鄉(xiāng)村治理

一、現(xiàn)狀概述

《2012中國大學(xué)生村官發(fā)展報(bào)告》顯示，從2008年中央啟動“一村一名大學(xué)生村官”計(jì)劃至今，全國累計(jì)有200多萬名高校畢業(yè)生報(bào)名應(yīng)聘。2011年底，全國在崗大學(xué)生村官數(shù)量超過21萬，到2015年，中國的大學(xué)生村官數(shù)量將達(dá)到40萬人，覆蓋2/3的行政村，到2020年將達(dá)到60萬人。大學(xué)生村官計(jì)劃自實(shí)施以來，在改善農(nóng)村干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)農(nóng)村基層組織生機(jī)活力等方面均取得了顯著成效，也涌現(xiàn)出了許多在平凡崗位上做出重大貢獻(xiàn)的個(gè)人。但從當(dāng)前各地反映的實(shí)際情況來看，大學(xué)村官在職業(yè)發(fā)展和工作適應(yīng)等方面還存在不少問題。在參與相處治理過程中的角色定位模糊、職業(yè)發(fā)展受阻、工作開展困難等問題不僅影響了大學(xué)生村官自身的工作和生活，同時(shí)也嚴(yán)重制約著大學(xué)生村官計(jì)劃的發(fā)展前景和發(fā)展后勁。

二、參與鄉(xiāng)村治理困境分析

（一）政策支持力度不夠。大學(xué)生村官制度是一項(xiàng)不斷發(fā)展中的制度，除了就業(yè)壓力，政策性資源是吸引廣大村官參與其中的主要因素，但是當(dāng)前對于大學(xué)生村官的主要政策集中在在崗三年的保障制度，而對于村官三年之后的職業(yè)發(fā)展沒有給予太多的關(guān)注。越來越多的大學(xué)生村官開始關(guān)心“以后怎么辦？”，“考不上公務(wù)員怎么辦？”這樣關(guān)乎自身前途的問題。大學(xué)生村官政策存在地區(qū)差異，政策變動性比較大。所以，在政策不明朗、不完善的情況下，大學(xué)生村官存在后顧之憂。他們不得不花更多的時(shí)間和精力考慮自己的前途問題，因而他們很難沉下心投身基層。

由上面的數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，在大學(xué)生村官未來發(fā)展意向表中，有64%的選擇是報(bào)考公務(wù)員，而在北京市首批大學(xué)生村官合同到期后去向表中卻只有19%的人可以進(jìn)入到公務(wù)員系統(tǒng)中，也還有10%的人尚未就業(yè)。由此可見，大學(xué)生村官的后顧之憂并沒有被解除，尚不完善的保障制度使得村官制度的持續(xù)性受到質(zhì)疑，在自身的發(fā)展得不到保障的前提下，村官參與鄉(xiāng)村治理的積極性會下降，將更多的精力集中到備考公務(wù)員或者跑關(guān)系上，客觀上減少了參與鄉(xiāng)村治理的可能。

（二）借調(diào)身份。相關(guān)調(diào)研表明，借調(diào)現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重，基層政府“截留”大學(xué)生村官是多方面的原因造成的。有的“截留”是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的安排，被動的截留；有的“截留”是因?yàn)榛鶎诱藛T不充足，大學(xué)生村官學(xué)習(xí)能力強(qiáng)，留在基層政府、又不用支付額外的工資。這雖然在某種程度上，對大學(xué)生村官自身以及基層政府是有利的。但這卻違背了政策的初衷，會導(dǎo)致大學(xué)生村官越來越不“接地氣”，遠(yuǎn)離鄉(xiāng)土，脫離群眾，根本無法實(shí)現(xiàn)參與鄉(xiāng)村治理的目標(biāo)。

（三）游離鄉(xiāng)村“圈子”之外。中國的鄉(xiāng)村社會有濃厚的家族鄉(xiāng)土情結(jié)，實(shí)際上是由一個(gè)個(gè)圈子組成的，離中心越遠(yuǎn)者，關(guān)系也就越疏遠(yuǎn)，這種圈子的核心是“人情”、“面子”和“關(guān)系”。大學(xué)生村官是外在的力量嵌入于鄉(xiāng)村社會中，在村民看來就是“圈外人”。與土生土長的鄉(xiāng)村干部相比，大學(xué)生村官與村民的關(guān)系疏遠(yuǎn)，而自身存在的“上山下鄉(xiāng)”短期鍛煉的觀念和村民眼中“非官、非農(nóng)民”的圈外人身份，使他們更難嵌入鄉(xiāng)村社會關(guān)系中。無論從主觀還是客觀層面都使得大學(xué)生村官參與到鄉(xiāng)村治理的可能性則較低。

三、參與治理難題破解

（一）明確大學(xué)生村官的合法性。大學(xué)生村官的具體身份如何，具有哪些明確的權(quán)利，這些問題都在一定程度上影響著村莊工作的開展及大學(xué)生村官價(jià)值的發(fā)揮。大學(xué)生村官是從城市的高校畢業(yè)后通過考試選拔方式產(chǎn)生的，他們既不是具有本村戶口的村民，又沒有在《村委會組織法》中有著明確的說明，那么在日后的村委會選舉以及其他的村委領(lǐng)導(dǎo)工作過程中，大學(xué)生村官所具有的權(quán)利和義務(wù)非常模糊，并沒有在村民心目中獲得權(quán)威的認(rèn)可，這樣在群眾中的認(rèn)可程度會受到影響。因此，要想真正激勵(lì)大學(xué)生村官在村莊工作中發(fā)揮更大的價(jià)值和作用，更好地推動農(nóng)村發(fā)展及農(nóng)民生活水平的提高，需要就大學(xué)生村官的身份問題通過法律法規(guī)加以明確，為大學(xué)生村官的合法性提供法律依據(jù)，從而增強(qiáng)村民對大學(xué)生村官的政治信任感，同時(shí)也為大學(xué)生村官在村莊工作中掃除了相應(yīng)的政策障礙，激發(fā)了大學(xué)生村官對村莊工作的積極性。

（二）加強(qiáng)對大學(xué)生村官的監(jiān)管。由于目前的大學(xué)生村官政策規(guī)定大學(xué)生村官在村莊的工作年限是三年，但是部分村官并非愿意扎根農(nóng)村亦或者前途擔(dān)憂等原因，在三年合同期滿后，很多大學(xué)生村官義會選擇回到城市。以這種過度心態(tài)對待村官這項(xiàng)工作，就會出現(xiàn)走馬觀花、工作不積極的現(xiàn)象，這就要求中央和地方各級政府要健全大學(xué)生村官的監(jiān)管機(jī)制。做到從村官選拔篩選偏向有意愿扎根農(nóng)村的大學(xué)生，從源頭上保證大學(xué)生村官的高質(zhì)量高水準(zhǔn)；加強(qiáng)對大學(xué)生村官日常工作的監(jiān)督和考核，通過日?？己?，在縣、鄉(xiāng)、村三級組織結(jié)構(gòu)的聯(lián)合下、嚴(yán)格大學(xué)生村官日常工作的匯報(bào)，共同對大學(xué)生村官的工作績效進(jìn)行評估；建立選拔制度，對考核優(yōu)秀的，可推薦提拔。

（三）理順村官村民關(guān)系。大學(xué)生村官要利用好身邊的政治資源和社會關(guān)系資源，需要大學(xué)生村官善于解讀政策，善于利用資源，主動的融入到“圈子”中去，雖然沒有先天的本地人優(yōu)勢，但是同時(shí)也沒有利益矛盾，因此融入群眾非難事。這種嵌入是雙向的、互動的。鄉(xiāng)村社會行動者同樣要適應(yīng)大學(xué)生村官，嵌入大學(xué)生村官所代表的現(xiàn)代化社會關(guān)系，村民、村干部等同樣也是鄉(xiāng)村治理的重要主體，只有發(fā)揮不同主體的重要作用，才能保證鄉(xiāng)村治理績效的最大化。

參考文獻(xiàn)：

大學(xué)生村官的發(fā)展范文第3篇

很多同學(xué)都不知道行政管理畢業(yè)格式要求是什么樣的，它的發(fā)表和格式都是有標(biāo)準(zhǔn)要求的，本篇主要是向大家介紹了行政管理畢業(yè)格式要求，希望給大家在今后的當(dāng)中帶來幫助。

一、論文格式要求

1、論文組成(結(jié)構(gòu))：

專科畢業(yè)論文包括標(biāo)題、摘要、關(guān)鍵詞、引論、論文主體、結(jié)論、參考資料

本科畢業(yè)論文應(yīng)包括：封面、寫作提綱、摘要與關(guān)鍵詞、正文、參考資料

2、字?jǐn)?shù)：

?？?000-6000字；本科5000-8000字。

3、論文格式要求(本科)

封面：采用統(tǒng)一的封面格式。

第二頁：畢業(yè)論文提綱。打成一頁。

第三頁：摘要與關(guān)鍵詞：摘要，字?jǐn)?shù)在200----350之間。關(guān)鍵詞，選5--8個(gè)詞語，使用規(guī)范漢字。

正文結(jié)構(gòu)：分為標(biāo)題、引論、論文主體(本論)、結(jié)論、參考資料(注釋、參考文獻(xiàn))

正文：其層次編號由大到小一律采用“一”、“(一)”、“1”形式的標(biāo)題；若有必要進(jìn)一步細(xì)分，可采用“(1)”、“第一”的標(biāo)題形式。標(biāo)題“一”、“(一)”與標(biāo)題“1”前面應(yīng)空兩個(gè)字符。

字體：統(tǒng)一使用宋體，正文中標(biāo)題：論文題目，用小二號，居中；一級序號用三號并加粗，空兩格居左；二級序號用小四號，空兩格居左；三級序號用小四號，空兩格居左；正文內(nèi)容為小四號宋體。

參考資料：

一為注釋，不得少于8個(gè)；在正文之后按“序號、作者姓名、資料出處、發(fā)表的刊號、年、卷(期)、頁碼”。編號采用[1]、[2]……；間隔統(tǒng)一使用“，”，左對齊，內(nèi)容用五號宋體；

二為參考文獻(xiàn)：不得少于5篇，其格式采用“著者/出版年制”，即“序號、作者姓名、文獻(xiàn)題目、發(fā)表的刊號、年、卷(期)、頁碼”。編號采用[1]、[2]……；間隔統(tǒng)一使用“，”。左對齊，內(nèi)容用五號宋體。

4.論文格式要求(?？?：

內(nèi)含標(biāo)題、摘要、關(guān)鍵詞、正文、參考資料

正文層次編號由大到小一律采用“一”、“(一)”、“1”形式的標(biāo)題；若有必要進(jìn)一步細(xì)分，可采用“(1)”、“第一”的標(biāo)題形式。標(biāo)題“一”、“(一)”與標(biāo)題“1”前面應(yīng)空兩個(gè)字符。

論文題目：用三號黑體(居中)(下空一行)；

摘要與關(guān)鍵詞：[摘要](字體加粗)，左對齊，內(nèi)容用小四號宋體，字?jǐn)?shù)在200-350之間。[關(guān)鍵詞](字體加粗)，排在中文摘要的下方，左對齊，內(nèi)容用小四號宋體，選3--5個(gè)詞語，使用規(guī)范漢字，間隔用“，”。

正文字體：一級序號用三號黑體，空兩格居左；二級序號用小三號黑體，空兩格居左；三級序號用四號黑體，空兩格居左；正文內(nèi)容為小四號宋體。

參考資料：不得少于5個(gè)；按“序號、作者姓名、資料出處、發(fā)表的刊號、年、卷(期)、頁碼”。編號采用[1]、[2]……；間隔統(tǒng)一使用“，”，左對齊，內(nèi)容用五號宋體

二、畢業(yè)論文電子文檔和頁面設(shè)置要求

1、電子文檔設(shè)置：

電子文檔頁面設(shè)置與書面作業(yè)一致，采用WORD格式，按A4(210×297mm)縱向排版；?？茷橐粋€(gè)，以“學(xué)生姓名”為文件名；本科內(nèi)含五個(gè)：1)、封面；2)、論文提綱；3)、摘要與關(guān)鍵詞；4)、論文正文，以“正文”為文件名；5)參考資料。

2、畢業(yè)論文的頁面設(shè)置：

1)頁邊距：上邊距為30mm；下邊距25mm；左邊距和右邊距為：25mm；裝訂線；10mm；頁眉：16mm；頁腳：15mm。

2)頁眉：頁眉從摘要頁開始到論文最后一頁，均需設(shè)置。居中，打印字號為5號宋體，頁眉之下有一條下劃線。

3)頁腳：從論文主體部分開始，用阿拉伯?dāng)?shù)字連續(xù)編頁，頁碼編寫方法為：第x頁共x頁，居中，打印字號為小5號宋體。

4)間距：字間距為標(biāo)準(zhǔn)字間距，行間距設(shè)置為固定值20磅。

3、畢業(yè)論文的打?。?/p>

A4白紙，一律采用單面打印。

行政管理畢業(yè)論文范例欣賞：大學(xué)生村官制度安排的長效機(jī)制研究

摘要：本文從大學(xué)生村官制度安排應(yīng)以我國的社會主義新農(nóng)村建設(shè)為出發(fā)點(diǎn)，以市場條件下人才交易作為框架對大學(xué)生村官的有交效需求和充分供給進(jìn)行系統(tǒng)分析，以地方政府為主導(dǎo)，村民充分參與方式作為大學(xué)生村官招錄、使用和考評的選拔模式三個(gè)方面論述了大學(xué)生村官作為一種長效機(jī)制的制度安排。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生村官有效需求充分供給長效機(jī)制

大學(xué)生村官就是通過政府選拔到農(nóng)村擔(dān)任村黨支部書記或村委會主任助理職務(wù)的高等學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生。早在1999年，海南省就推出大學(xué)生村官計(jì)劃。從2005年起，北京、四川、等省市先后啟動大學(xué)生村官計(jì)劃。2008年3月，中央組織部等有關(guān)部門決定，從2008年開始，用5年時(shí)間選聘10萬名高校畢業(yè)生到村任職。

大學(xué)生村官計(jì)劃的實(shí)施，總體上取得了較好的效果。但是，也存在一些不可忽視的問題。如四川省近年來大學(xué)生村官的流失率高達(dá)70%以上，海南省大學(xué)生村官計(jì)劃漸趨停滯。這使我們不得不反思：大學(xué)生村官這種制度安排是不是一種具有可持續(xù)發(fā)展的長效機(jī)制？

1新農(nóng)村建設(shè)對大學(xué)生村官的有效需求

對于大學(xué)生村官的合法性，《村委會組織法》第十一條規(guī)定：“村民委員會主任、副主任和委員，由村民直接選舉產(chǎn)生，任何組織或者個(gè)人不得指定、委派或者撤換村民委員會成員。”因此，大多數(shù)地方政府的“空降村官”，多以村支書助理和村委會主任助理的形式出現(xiàn)。雖然這些職務(wù)的安排有打擦邊球的嫌疑，但只要能夠得到村民的認(rèn)可和接受，權(quán)且不去糾纏合法性的問題。我們僅從新農(nóng)村建設(shè)背景下的人才交易的方面分析大學(xué)生村官的有效需求。

1.1大學(xué)生村官崗位的事業(yè)平臺

在對人力資源的激勵(lì)因素中，吸引和留住人才的首要因素是事業(yè)平臺。但是，就我國目前的農(nóng)村，乃至三農(nóng)的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，農(nóng)村，尤其是西部或欠發(fā)展的農(nóng)村地區(qū)，并不具備吸納大學(xué)生這一人才群體的環(huán)境和條件。然而，在以行政主導(dǎo)為特色的我國經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的發(fā)展模式中，農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)班子和管理隊(duì)伍的水平和素質(zhì)，對農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展起著決定性的作用。因此，以政府需求的方式，搭建一個(gè)村官的事業(yè)平臺，首先在農(nóng)村村級領(lǐng)導(dǎo)層中引進(jìn)具有高層次的文化知識和專業(yè)技能的大學(xué)生人才，作為農(nóng)村吸納人才的突破口，無論從成本與效用的比較，還是從可行性考慮都不失為一種立足現(xiàn)實(shí)的擇優(yōu)設(shè)計(jì)。

目前大學(xué)生村官就是利用自己的專業(yè)知識和專業(yè)技能優(yōu)勢，協(xié)助并村委班子，引導(dǎo)農(nóng)民認(rèn)識農(nóng)村發(fā)展的模式與大趨勢，傳播農(nóng)業(yè)科技，發(fā)展農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)，走規(guī)模化、集中化和合作化的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路；著力發(fā)展農(nóng)村的社會和文化事業(yè)，推進(jìn)國家的農(nóng)村社會事業(yè)政策的落實(shí)等方面施展才干；大力促進(jìn)農(nóng)村的民主政治進(jìn)程，法治進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)村的和諧社會的形成。

1.2大學(xué)生村官人力資源交易的報(bào)酬機(jī)制

作為一種人力資源交易的大學(xué)生就崗村官，公平、合理的報(bào)酬待遇是必不可少的。就目前情況來看，由大學(xué)生村官的使用村來承擔(dān)其薪酬顯然是不現(xiàn)實(shí)的，一是一般的村集體收入缺乏，根本無力支付大學(xué)生村官的報(bào)酬，即使是現(xiàn)任職的村干部的津貼，往往也是由上級財(cái)政撥付的。因此，現(xiàn)在的大學(xué)生村官的報(bào)酬都是由省級政府撥款的。陜西省每年每一大學(xué)生村官2.1萬元的津貼。除了現(xiàn)金報(bào)酬以外，政府對大學(xué)生村官還附加有若干非經(jīng)濟(jì)報(bào)酬的條件，諸如考研加分、考公務(wù)員優(yōu)先等，重慶市規(guī)定到農(nóng)村崗位工作滿兩年的大學(xué)生村官可以直接轉(zhuǎn)正為公務(wù)員。

縱觀這些對于大學(xué)生村官的報(bào)酬和待遇附加，不難看出具有很強(qiáng)的暫時(shí)性和應(yīng)急性的特征。在陜西，每年2.1萬元，對于目前就業(yè)狀況不佳的大學(xué)生來說，考慮先解決目前短期的就業(yè)問題，還是有一定的吸引力，但是這種一刀切政策，能否長期執(zhí)行以吸引優(yōu)秀的大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)和奉獻(xiàn)才能，都是存在疑問的；對于大學(xué)生村官所附加的考研、考公務(wù)加分或優(yōu)先的條件，更是與設(shè)計(jì)大學(xué)生村官的實(shí)際意義相去甚遠(yuǎn)。因?yàn)槿绻髮W(xué)生村官立志于考研、考公務(wù)員，他(她)們根本就不會去就應(yīng)招村官，因?yàn)檗r(nóng)村根本就不具備考試的學(xué)習(xí)或復(fù)讀環(huán)境，加那么yulu.cc分?jǐn)?shù)，根本抵不了留在城市或?qū)W校復(fù)讀取得的進(jìn)步的幅度。再說，到農(nóng)村去，每天都復(fù)習(xí)考試課程了，那還有時(shí)間和精力承擔(dān)村官的工作；對于工作幾年后能夠直接轉(zhuǎn)正為公務(wù)員，這倒是具有很強(qiáng)的吸引力，如果這種政策能夠長期實(shí)施，無疑，大學(xué)生村官隊(duì)伍肯定會壯大和發(fā)展。

因此，大學(xué)生村官的報(bào)酬機(jī)制必須要有一種長效機(jī)制，否則，現(xiàn)行大學(xué)生村安排，也就是毫無意義地解決了一些大學(xué)生的臨時(shí)就業(yè)，與真正意義上新農(nóng)村建設(shè)中的知識、技能型人才的需求相去甚遠(yuǎn)。

1.3大學(xué)生村官的職業(yè)生涯發(fā)展通道

除事業(yè)和待遇外，吸引和留用人才的重要因素是職業(yè)生涯發(fā)展通道。其考慮的主要內(nèi)容有事業(yè)發(fā)展前景、職位提升的階梯、收入增加的預(yù)期，以及家庭、婚姻和生活環(huán)境。對于受市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境熏陶，越來越講求現(xiàn)實(shí)的大學(xué)生來說，這些職業(yè)生涯發(fā)展通道必然在其抉擇村官的考慮之中。然而，在事業(yè)、職位和收入的未來預(yù)期不明，個(gè)人生活環(huán)境明顯差于城市的條件下，就職村官只可能是一種短期的或者是權(quán)宜的選擇。因此，對于大學(xué)生村官的需求，從長遠(yuǎn)考慮，必需為他們的事業(yè)發(fā)展和生活前景設(shè)計(jì)出適合其預(yù)期的安排，只有這樣才能吸引更多、更優(yōu)秀的大學(xué)生人才為新農(nóng)村建設(shè)做貢獻(xiàn)。

1.4大學(xué)生村官有效需求的長效對策設(shè)計(jì)

對于大學(xué)生村官的制度安排，不應(yīng)該是一項(xiàng)臨時(shí)的、應(yīng)對大學(xué)生就業(yè)困難的權(quán)宜之舉，而是借此機(jī)遇，從我國的社會主義新農(nóng)村建設(shè)和應(yīng)對經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展過程中的農(nóng)村，乃至于“三農(nóng)”發(fā)展趨勢和變遷的戰(zhàn)略高度出發(fā)，以農(nóng)村基層管理水平提升的一項(xiàng)長遠(yuǎn)的工程和長效的制度設(shè)計(jì)。

1.4.1崗位設(shè)置法定化

目前的大學(xué)生村官崗位只限于村支書和村主任助理，且沒有明確、統(tǒng)一的國家或地方法律確認(rèn)，這些大學(xué)生村官，很容易就被只作為臨時(shí)性的跑腿打雜工來使用。國家或地方可以通過立法或行政法規(guī)將大學(xué)生村官的崗位，以及崗位職責(zé)進(jìn)行規(guī)范，這些崗位不僅僅限于助理，也可以在大學(xué)生不是當(dāng)?shù)卮迕竦那闆r下，以村官的身份經(jīng)由村民選舉和認(rèn)可成為合法的村主任或村支書。

1.4.2報(bào)酬待遇常態(tài)化

借鑒于行政崗位的報(bào)酬待遇，對于大學(xué)生村官可以按助理、副職、正職等相應(yīng)地與科員、副主任科員、副科長等級別予以對應(yīng)。使得大學(xué)生村官的報(bào)酬待遇常態(tài)化。其它有關(guān)大學(xué)生村官的考研、考公務(wù)員加分等附加措施完全可以不要。

1.4.3組織管理和生活保障雙重化

在組織管理上，大學(xué)生村官的組織關(guān)系保留在縣級機(jī)關(guān)，他們以縣派干部的身份，在縣城和所工作的鄉(xiāng)村擁有和安排生活保障條件。

1.4.4職業(yè)生涯通道法制化、正?；?/p>

將大學(xué)生村官納入縣鄉(xiāng)公務(wù)員管理渠道，規(guī)定在村官崗位上工作滿兩年以上的可以經(jīng)考核和選拔，成為公務(wù)員。同時(shí)可以將已經(jīng)被村民選舉為村副職以上的正式村官，按相應(yīng)級別的公務(wù)員對待。

2大學(xué)生村官的供給機(jī)制分析

農(nóng)村所需要的是大學(xué)生村官，而不僅僅是大學(xué)生。而目前的情況是只要是大學(xué)生，就可以就崗大學(xué)生村官，而不論其所學(xué)專業(yè)與技能。由此而導(dǎo)致的情況是，一些理工科和人文社科專業(yè)的大學(xué)生村官，由于自身缺乏適應(yīng)于農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)和管理方面的知識和能力，出現(xiàn)了無法適應(yīng)農(nóng)村環(huán)境，專業(yè)知識技能無處發(fā)揮，只能做一些打雜跑腿的零活。因此，作為農(nóng)村基層管理崗位的村官，并非是只要是大學(xué)生都能適應(yīng)，同樣需要與崗位職責(zé)相對應(yīng)的專業(yè)知識和技能。大學(xué)必須有針對性地培養(yǎng)對大學(xué)生村官進(jìn)行培養(yǎng)。

2.1大學(xué)生村官崗位的知識、技能

(1)具有一定的農(nóng)村發(fā)展變遷與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的知識和信息；

(2)掌握一定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技能；

(3)具備管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和人文社會科學(xué)的知識；

(4)具有農(nóng)村行政管理，以及農(nóng)村社會事務(wù)管理的知識和技能；

(5)掌握黨和國家的新農(nóng)村建設(shè)和“三農(nóng)”政策和法規(guī)；

(6)具備基本的現(xiàn)代信息知識和技術(shù)的運(yùn)用能力和一定的文學(xué)藝術(shù)修養(yǎng)和能力。

2.2大學(xué)村級行政管理專業(yè)或?qū)ｉT培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)置

我國現(xiàn)行的大學(xué)專業(yè)設(shè)置并沒有專門針對村官的管理專業(yè)。從能夠真正的培養(yǎng)適合農(nóng)村工作需要，又能夠留在農(nóng)村工作的現(xiàn)實(shí)考慮，讓重點(diǎn)大學(xué)或外地大學(xué)培養(yǎng)當(dāng)?shù)厮枰拇骞偃瞬攀遣滑F(xiàn)實(shí)的。因此，可以在高職學(xué)院，地方性的二本院校，或農(nóng)業(yè)院校設(shè)置農(nóng)村村級行政管理專業(yè)，有針對性地為農(nóng)村村級行政管理培養(yǎng)村官人才。

現(xiàn)在大學(xué)并沒有針對性村官專業(yè)，或不設(shè)置村官專業(yè)的情況下，對于已經(jīng)選拔確定的大學(xué)生村官，必須指定相關(guān)的大學(xué)再進(jìn)行一定時(shí)間的專門培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容是大學(xué)生村官的崗位知識、技能要求的內(nèi)容。并且在培訓(xùn)過程中，適當(dāng)?shù)匕才乓恍?shí)踐性的考察和訓(xùn)練的科目和內(nèi)容。

2.3大學(xué)生村官的培養(yǎng)

由于我國農(nóng)村的情況千差萬別，且不同發(fā)展程度的農(nóng)村對于大學(xué)生村官的需求內(nèi)容并不完全相同。因此，大學(xué)生村官的培養(yǎng)必須以適應(yīng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的村級行政管理需要為導(dǎo)向，培養(yǎng)能留得住、用得上的村級干部。在培養(yǎng)內(nèi)容、培養(yǎng)方式和政策支持方面可以考慮以下內(nèi)容：

2.3.1專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)

該專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)定位在適應(yīng)農(nóng)村基層行政管理需要的管理人才。

2.3.2專業(yè)知識技能模塊與課程設(shè)計(jì)

專業(yè)的知識技能模塊和課程設(shè)計(jì)不要求統(tǒng)一，而是根據(jù)地方的實(shí)際經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r、村級行政管理的需要，以及當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的特色與優(yōu)勢進(jìn)行具有特色的課程設(shè)計(jì)。具體實(shí)施時(shí)可以在保證專業(yè)基本知識和技能的基礎(chǔ)上，設(shè)置具有側(cè)重經(jīng)濟(jì)管理、社會事業(yè)管理、農(nóng)村文化的組織管理、農(nóng)業(yè)科技的推廣和管理、農(nóng)村民主政治建設(shè)的推進(jìn)與管理等具有針對性的專業(yè)方向。

2.3.3實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)

大學(xué)生村官的培養(yǎng)具有很強(qiáng)的針對性和實(shí)踐性，應(yīng)該加大對學(xué)生實(shí)踐性環(huán)節(jié)的訓(xùn)練力度。采取建立實(shí)踐基地、校村結(jié)合的方式，從入學(xué)開始，在各個(gè)學(xué)期都應(yīng)設(shè)置和安排認(rèn)識實(shí)踐、調(diào)研實(shí)踐、問題分析實(shí)踐和具體的專項(xiàng)管理實(shí)踐等實(shí)踐性教學(xué)內(nèi)容，培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)際農(nóng)村現(xiàn)實(shí)的管理能力。

2.3.4學(xué)生的專業(yè)思想和品格的教育培養(yǎng)

村級行政管理專業(yè)是為農(nóng)村村級組織培養(yǎng)管理人才的，因此，必須教育學(xué)生具有熱愛農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)村和奉獻(xiàn)農(nóng)村的思想和品格。加強(qiáng)學(xué)生對農(nóng)村，以及農(nóng)村發(fā)展的新認(rèn)識，增強(qiáng)學(xué)生建設(shè)社會主義新農(nóng)村的使命感和責(zé)任感。

3大學(xué)生村官的選拔與考核

大學(xué)生村官作制度安排，只有將其納入公務(wù)員管理范疇，才可能成為一種長效機(jī)制。在這種長效安排中，對大學(xué)生村官的選拔和考核必須體現(xiàn)為建設(shè)和發(fā)展新農(nóng)村事業(yè)，以及為了加快我國農(nóng)村的轉(zhuǎn)型與變遷選拔農(nóng)村行政管理人才的初衷。

3.1大學(xué)生村官的選拔

在選拔大學(xué)生的過程中，首先明確其目的是為農(nóng)村村級管理選拔行政干部，必須使應(yīng)聘的大學(xué)生清楚，村官崗位設(shè)置不是政府應(yīng)對大學(xué)生就業(yè)困難的應(yīng)急舉措，同時(shí)就崗村官不應(yīng)成為擇業(yè)的過度跳板和再選擇的鍍金過程，它是奉獻(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)的職業(yè)選擇。其次大學(xué)生村官的選拔必須體現(xiàn)出不同地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對村級行政管理的人才需求特點(diǎn)。

3.1.1大學(xué)生村官選拔過程的政府主導(dǎo)

雖然大學(xué)生村官是村級需求，但是就現(xiàn)行的農(nóng)村，特別是西部或欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村，并不具備對外來大學(xué)生的有效需求。因此，對于大學(xué)生村官的需求還必須是以地方政府為主導(dǎo)的計(jì)劃安排。政府承擔(dān)大學(xué)生村官崗位的全部成本。

3.1.2大學(xué)生村官崗位需求的地方特色

由于我國農(nóng)村發(fā)展的極不平衡，以及不同的農(nóng)村具有不同的地域特點(diǎn)，因此在選拔大學(xué)生村官時(shí)，不能夠進(jìn)行一刀切式的計(jì)劃安排。對于不同地區(qū)大學(xué)生村官的知識、技能要求進(jìn)行深入的調(diào)查，提出具有針對性的大學(xué)生村官崗位的職責(zé)說明。這樣就能夠保證選拔到適合于當(dāng)?shù)卮寮壒芾硇枰牟煌瑢I(yè)、不同技能的村級管理人才，也能夠確保大學(xué)生村官就崗后具有其發(fā)揮優(yōu)勢的有效的事業(yè)平臺，和發(fā)展空間與前景。同時(shí)，也能夠?qū)崒?shí)在在地為農(nóng)村建設(shè)事業(yè)的發(fā)展起到應(yīng)有的推動作用。

3.1.3大學(xué)生村官選拔過程中的村民參與

大學(xué)生村官最終是與村民打交道，對農(nóng)村的了解、與村民的融合是大學(xué)生村官工作的基本前提。為了預(yù)防所選拔的大學(xué)生出現(xiàn)不適應(yīng)農(nóng)村、村民不接受情況、難以同村民融為一體的尷尬境地，在大學(xué)生村官的選拔過程中，安排由村民參與的大學(xué)生村官面試環(huán)節(jié)，以使村民了解當(dāng)代的大學(xué)生知識、技能和信仰品格，大學(xué)生了解農(nóng)村和農(nóng)民生活狀況，雙方進(jìn)行深入、有效的勾通，確保在隨后村官工作中的融合基礎(chǔ)。

3.2大學(xué)生村官的工作和業(yè)績管理與考核

大學(xué)生村官，是具有我國特色的村級行政管理的一種制度安排嘗試，大學(xué)生村官工作具有很強(qiáng)的探索性、適應(yīng)性和創(chuàng)新性的特點(diǎn)，是一個(gè)不斷地干中學(xué)的過程。因此，對大學(xué)生村官的業(yè)績評價(jià)應(yīng)形成融管理、培育與考核為一體的評價(jià)體系。

3.2.1制定明確的大學(xué)生村官業(yè)績評價(jià)體系

大學(xué)生業(yè)績評價(jià)體系應(yīng)包括目標(biāo)責(zé)任、崗位要求、發(fā)展通道，評價(jià)方式，以及獎(jiǎng)勵(lì)措施等完整的激勵(lì)內(nèi)容。使大學(xué)生村官具有明確的奮斗目標(biāo)和職業(yè)發(fā)展前景。同時(shí)，業(yè)績評價(jià)體系要既能夠保證大學(xué)生村官的個(gè)人發(fā)展和個(gè)人權(quán)益的保護(hù)，也要能夠確保村官的工作促進(jìn)農(nóng)村的發(fā)展與建設(shè)，以及與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的轉(zhuǎn)型與進(jìn)步。

3.2.2業(yè)績考核與培養(yǎng)提高相結(jié)合

對于大學(xué)生村官的業(yè)績評價(jià)過程，不應(yīng)僅僅進(jìn)行與升遷、獎(jiǎng)勵(lì)等激勵(lì)相掛鉤的單向結(jié)果考核過程。由于大學(xué)生村官工作的探索性，各級政府組織應(yīng)從新農(nóng)村建設(shè)對農(nóng)村干部知識技能化需要的戰(zhàn)略高度出發(fā)，對他們更多的進(jìn)行幫助，培養(yǎng)和促進(jìn)其農(nóng)村工作能力的不斷提高。業(yè)績評價(jià)方式是一個(gè)目標(biāo)溝通、形成共識、支持幫助、結(jié)果反饋、不斷提高的循環(huán)進(jìn)步過程。

3.2.3大學(xué)生村官考評過程中的村民意見表達(dá)

對于大學(xué)生村官的業(yè)績考評，必須更多地考慮村民的意見表達(dá)。大學(xué)生村官的去留、升遷、獎(jiǎng)勵(lì)等，都應(yīng)以村民的意見作為主要依據(jù)。這樣，既能夠?qū)Υ髮W(xué)生村官的業(yè)績和作為進(jìn)行客觀、有效的評價(jià)，又能夠促使大學(xué)生真正努力服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民，為新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)做出貢獻(xiàn)。

總之，大學(xué)生村官制度安排，不應(yīng)是一種應(yīng)對大學(xué)生就業(yè)困難的臨時(shí)舉措。只有從新農(nóng)村建設(shè)對知識型、技能型村級行政管理人才需要的戰(zhàn)略高度出發(fā)，以村級行政管理人才的有效需求和充分供給為基礎(chǔ)，開展大學(xué)生村官的選拔、使用和考核評價(jià)工作，才能使大學(xué)生村官的安排形成一種長效機(jī)制。

參考文獻(xiàn)

[1]趙錦山，《論大學(xué)生村官權(quán)威的合法性》[J]，天府新論，2008年第5期.

[2]李法霞，《大學(xué)生“村官”的角色社會化分析》[J]，法制與社會，2008年第10期(中).

[3]李包庚等，《大學(xué)生村官現(xiàn)狀調(diào)查與思考》[J]，青年探索，2007年第6期.

大學(xué)生村官的發(fā)展范文第4篇

1.大學(xué)生村官角色轉(zhuǎn)變不到位

這一年來，大部分人已經(jīng)順利完成了角色轉(zhuǎn)變，有聲有色的開展起了村官事業(yè)。當(dāng)然也有個(gè)別人還沒有真正深入到農(nóng)村工作中，守著工資在平平庸庸中度日子，不知道該該什么，或者怎么著手去開展農(nóng)村工作。也有人對三年以后留任沒有信心，甚至不抱希望，置村上大小事務(wù)于不顧，空捧村官頭銜身兼他職。

2.大學(xué)生村官知識結(jié)構(gòu)不適應(yīng)

現(xiàn)有大學(xué)生村官的知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)技能與農(nóng)村最為迫切的經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不吻合、匹配，不具有現(xiàn)實(shí)的可操作性的，不能真正把所學(xué)專業(yè)發(fā)揮到合適與恰當(dāng)?shù)牡胤健１热?，我縣許多農(nóng)村經(jīng)濟(jì)依然落后，當(dāng)前的主要工作還是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，可是這批大學(xué)生村官絕大部分為經(jīng)濟(jì)、農(nóng)林等專業(yè)之外的專業(yè)，缺乏專業(yè)知識。

3.大學(xué)生村官工作方法不靈活

現(xiàn)任大學(xué)生村官大部分不知道自己的工作重點(diǎn)，大小事務(wù)齊參與，而牽涉村子改革發(fā)展、引導(dǎo)村民致富、提高村民收入等重點(diǎn)工作卻沒有抓住抓好，整體上缺少根據(jù)自己所在村子需要和工作情況制定的發(fā)展規(guī)劃。在工作過程中，部分人坐等群眾，沒有走出固定辦公地點(diǎn)深入群眾了解他們所需所急。

4.大學(xué)生村官聯(lián)系群眾不緊密

目前大學(xué)生村官反映最多的問題是與其他村干部的交流與溝通問題。大學(xué)生村官普遍覺得在其他村干部眼里仍把他們當(dāng)客人，對他們提出的建議和意見不采納考慮。

最先影響大學(xué)生村官溝通與交流問題的人員主要是村里原有的其他干部，村里一些最新情況不能及時(shí)傳達(dá)給大學(xué)生村官。大學(xué)生村官如果不能順利取得其他村官的支持，村民與大學(xué)生村官之間的交流往往也會受到影響。

二、原因分析

1、大學(xué)生村官心理不安定因素的原因。

據(jù)調(diào)查，現(xiàn)任大學(xué)生村官最大的顧慮是期滿后的出路問題。在回答三年以后有何打算問題時(shí)，58%的人選擇考公務(wù)員，17%的人選擇續(xù)簽做村官，8%為緩解就業(yè)壓力而當(dāng)村官的人決定在任職期滿后選擇自主創(chuàng)業(yè),還有8%的人表示對未來茫然，沒有打算。無論是外界就業(yè)壓力巨大使得大學(xué)生選擇做村官，還是大學(xué)生成熟思考之后要為新農(nóng)村建設(shè)做貢獻(xiàn)，這一部分人愿意長久的留在農(nóng)村的景象，但處于大學(xué)生村官長效機(jī)制的缺乏以及他們對未來不安定因素的考慮，又都不得不做好離開的打算。

大學(xué)生村官的發(fā)展范文第5篇

“冷”“熱”不均、“溫差”較大的村官現(xiàn)狀

從現(xiàn)實(shí)情況來看，農(nóng)村經(jīng)過這么多年人力資源的單向輸出而不輸入，人才貧困已是事實(shí)，但這并不說明派下去的大學(xué)生村官就一定能真正派上用場，目前的大學(xué)生村官呈現(xiàn)“三熱”“三冷”的局面。

第一是上級熱、下級冷。中央政府很熱，要選派十萬大學(xué)生村官下基層，各級縣以上政府也層層加碼，好不熱鬧。但你去問一問鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，不少人會大倒苦水，說編制要五年只減不增，目前還要大大縮減已有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，如何開展大學(xué)生村官安置工作?他們心里對大學(xué)生村官計(jì)劃其實(shí)是冷冷的，挺為難的。

第二是媒體熱、家長冷。大學(xué)生村官是新生事物，所以要多多宣傳，媒體對大學(xué)生村官往往重墨濃抹。而與此相對照的是，家長冷得出奇。許多家長，尤其是農(nóng)村的家長，特別不愿意孩子當(dāng)村官。因?yàn)楹⒆雍貌蝗菀佐~躍龍門，通過考大學(xué)跳出了農(nóng)村這個(gè)“窮炕”，現(xiàn)在學(xué)了幾年又跑回農(nóng)村來了，搞得許多家長在眾鄉(xiāng)友面前抬不起頭。而城里的家長更不愿讓孩子到農(nóng)村當(dāng)村官，因?yàn)檗r(nóng)村那么窮，那么苦，現(xiàn)在的孩子大都是獨(dú)苗苗，從小到大都沒有吃過苦，現(xiàn)在大學(xué)畢業(yè)了，卻要到農(nóng)村吃苦去，城里的家長們哪能放心?

第三是村民熱、村干部冷村民熱，是村民認(rèn)為比起原有的村干部，大學(xué)生村官可能更有熱情，也更愿意為村民做實(shí)事。村民與村干部在很多書情上處于對立的兩端，不少村民對大學(xué)生村官抱有新鮮的感覺，但村干部的壓力就大了，可能會覺得這些大學(xué)生村官遲早會搶了他們的化置，所以不少當(dāng)?shù)卮甯刹勘砻尜澇?，但?nèi)心卻很是懼怕。

過去對大學(xué)生村官的崗似沒咒不清楚，非官非民，角色很模糊大學(xué)生村官既不是民，又不是官，處于一種十分尷尬的位置。對村級管理沒有監(jiān)督權(quán)，也沒有組織管理權(quán)工作崗位不明確，基層沒有指派具體任務(wù)。大學(xué)生村官選聘結(jié)束后一般也沒有多少實(shí)際的培訓(xùn)與指導(dǎo)，不少大學(xué)生村官被扔進(jìn)“農(nóng)村廣闊的天地”，讓他們自己去摸索。面對農(nóng)村復(fù)雜的工作，不少人初入社會的大學(xué)生感到一片茫然，不知如何應(yīng)對。

結(jié)合農(nóng)村實(shí)際讓大學(xué)生村官有恒溫、有恒心

讓農(nóng)民滿意，大學(xué)生村官也滿意，其實(shí)還有許多工作要做：但由于目前小少事情還處于探索階段，各種制度不配套，導(dǎo)致許多下到農(nóng)村的大學(xué)生村官成了閑置設(shè)備，都快成了閑人的代名詞：除了部分被媒體熱炒的明星大學(xué)生村官外，大部分的村官是不是真正地發(fā)揮上用場，如何讓他們?nèi)吮M其才，應(yīng)該好好地總結(jié)與探討，不能形式主義至上，使大學(xué)生村官計(jì)劃最后成了出力不討好的面子工程。

面對河南大學(xué)生村官的一項(xiàng)調(diào)查顯示，有17％的村民認(rèn)為大學(xué)生村官計(jì)劃是走過場、形式主義，兩成多的村民反映所在村的大學(xué)生村官很一般，掛閑職。考察目前已有大學(xué)生村官的村，很少真正讓大學(xué)生擔(dān)任一村的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，多數(shù)只是讓他們以助理身份“協(xié)助兩委工作”。不可避免地，在某些農(nóng)村地區(qū)，大學(xué)生村官就此成為“擺設(shè)”，成為當(dāng)?shù)亍捌缈儭惫こ痰囊徊糠?，而不能真正為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民發(fā)揮應(yīng)有的作用。

大學(xué)生村官對目前我國社會的積極意義毋庸多言，現(xiàn)實(shí)中的困境只能依靠發(fā)展的手段來逐步解決：結(jié)合我國國情化解村官難題，促進(jìn)大學(xué)生村官合理流動，總體上來說就是要從“農(nóng)民本位”角度，從農(nóng)民的實(shí)際需求出發(fā)，讓大學(xué)生能夠真正在農(nóng)村地區(qū)發(fā)揮實(shí)際效果，為農(nóng)民群眾服務(wù)，成為能夠讓農(nóng)民滿意的“村官”。具體來說，有三種解決途徑：給培訓(xùn)，帶項(xiàng)目，給資金。

首先是要加強(qiáng)上崗前培訓(xùn)與前期培訓(xùn)，使大學(xué)生村官更能滿足農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的需要。目前對于大學(xué)生村官的一個(gè)突出批評就是所學(xué)知識與農(nóng)村實(shí)際相脫離，未能完全滿足農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民發(fā)展的需求。這與我國大學(xué)教育重書本、輕實(shí)踐，重城市、輕農(nóng)村的現(xiàn)狀息息相關(guān)，需要從教育制度和教育內(nèi)容本身加以改進(jìn)，在高校層面上改善教學(xué)方式，培養(yǎng)出更能適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)需要的人才。

2008年，河南農(nóng)業(yè)大學(xué)創(chuàng)立了全國首個(gè)專門培養(yǎng)村官的“農(nóng)村發(fā)展與管理”專業(yè)：在河南農(nóng)業(yè)大學(xué)新學(xué)年的招生計(jì)劃中，新開設(shè)的“農(nóng)村發(fā)展與管理”成了最“吃香”的專業(yè)：計(jì)劃招生60人，而上線人數(shù)達(dá)到931人。這個(gè)專業(yè)是為農(nóng)村培養(yǎng)大學(xué)生“村官”而設(shè)，在全國尚無先例，受到學(xué)子們的追捧。相信這些經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的大學(xué)生將來走上村官崗位后，應(yīng)該能更加適合農(nóng)村的“氣候”，進(jìn)而發(fā)揮獨(dú)特的作用。

其次，鼓勵(lì)大學(xué)生村官為農(nóng)村地區(qū)引進(jìn)項(xiàng)目和資金，切實(shí)滿足農(nóng)民要求，帶動村民致富。目前，農(nóng)民最迫切的要求是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和收入提高，大學(xué)生村官如果能在這方面給村民帶來收益，是最受他們歡迎，也最能體現(xiàn)自身價(jià)值的。同時(shí)，大學(xué)生本身的信息和資源優(yōu)勢，也使得他們在這方面最容易發(fā)揮作用。已有的實(shí)例顯示，在農(nóng)村地區(qū)干得好、待得久、受歡迎的大學(xué)生，大多是能夠?yàn)楫?dāng)?shù)貛眄?xiàng)目，引導(dǎo)當(dāng)?shù)卮迕裰赂坏娜瞬拧?/p>

通過引進(jìn)項(xiàng)目帶動農(nóng)民致富，既能較好地滿足農(nóng)民群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的需求，幫助他們提高收入，又能使大學(xué)生村官有所為，在農(nóng)村地區(qū)發(fā)揮價(jià)值，并獲得農(nóng)民認(rèn)可，從而使他們能夠真正“用得上”、“留得住”。

最后，仿照“留學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金”模式，為大學(xué)生村官提供項(xiàng)目基金和相應(yīng)政策支持。