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農(nóng)村衛(wèi)生管理制度范文第1篇

一、考核對象

全市各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）。

二、考核范圍

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）所轄行政區(qū)域。

三、考核內(nèi)容

考核基準分為100分，具體分值設(shè)置如下：

（一）組織領(lǐng)導（10分）

1、組織建設(shè)（4分）。成立并及時調(diào)整農(nóng)村生活垃圾集中處理工作領(lǐng)導小組（1分，未成立并未及時調(diào)整的，該小項不得分）；領(lǐng)導小組認真研究農(nóng)村生活垃圾集中處理工作有記錄（1分）；有常設(shè)的環(huán)境衛(wèi)生管理機構(gòu)（0.5分）；按《*市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作標準》規(guī)定，組建數(shù)量足夠的清掃保潔、垃圾清運隊伍（1分,不符合要求的，酌情扣小項分值）；開展業(yè)務培訓，有記錄（0.5分）。

2、制度建設(shè)（4分）。有年度工作計劃、總結(jié)（1分），有中轉(zhuǎn)站管理、清掃保潔管理、垃圾清運管理、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施管理等規(guī)章制度（0.5分，制度每缺一項扣0.1分）；環(huán)境衛(wèi)生管理納入村規(guī)民約（0.5分，村規(guī)民約每缺1個村扣0.1分）；制訂有設(shè)置合理、內(nèi)容完備、考核嚴格的鎮(zhèn)村二級崗位目標責任制考核辦法，對包括鎮(zhèn)分管領(lǐng)導、環(huán)境衛(wèi)生管理機構(gòu)、駐村指導員、村干部在內(nèi)的對象進行考核（2分，無考核辦法不得分，考核每缺一個環(huán)節(jié)扣0.5分）。

3、資金落實（2分）。環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金落實（1分）；環(huán)境衛(wèi)生管理日常運行、維護資金落實（1分）。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施（8分）

1、建設(shè)數(shù)量（4分）。原則上，集鎮(zhèn)主次干道上的垃圾收集站房按服務半徑不超過70米設(shè)置一只,住宅區(qū)按每60戶左右設(shè)置一只;行政村按每30戶建設(shè)一只垃圾收集站房，自然村無論住戶多少，必須設(shè)置一只以上垃圾收集站房。垃圾桶、廢物箱按照《*市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作標準》要求設(shè)置；實現(xiàn)垃圾收集容器設(shè)置全覆蓋，不留盲區(qū)。設(shè)置不足的，垃圾站房每發(fā)現(xiàn)一處扣0.2分，垃圾桶和廢物箱每發(fā)現(xiàn)一處扣0.1分，扣完為止。

2、建設(shè)質(zhì)量（1分）。要求做到密閉、牢固、美觀且有足夠容量（凡不符合要求的酌情扣分）；集鎮(zhèn)封閉式垃圾站房數(shù)量占總量的95%以上，行政村封閉式垃圾站房數(shù)量占總量90%以上，每低5個百分點扣0.1分，扣完為止。

3、建設(shè)布局（1分）。垃圾站房不得設(shè)置在水庫、江河、溝渠、池塘等水源（水體）旁邊；不得在河岸、溝渠上方懸空建造；確因選址困難的，站房設(shè)置位置與水庫、江河、溝渠、池塘水岸距離不得小于2m；此前已建的垃圾站房應易地改建或增補隔離措施。不合理的，每發(fā)現(xiàn)一處扣0.1分，扣完為止。

4、維護（2分）。垃圾站房、桶、廢物箱無殘缺、破損，外體干凈，完好率不得低于95%。破損嚴重未及時維修（更換）的，每發(fā)現(xiàn)一處扣0.2分（完好率低于限值的，該項不得分）；外體不干凈的，每發(fā)現(xiàn)一處扣0.1分，扣完為止。

（三）清掃保潔（42分）

1、集鎮(zhèn)清掃保潔（22分）

1）道路清掃保潔質(zhì)量要求按《*市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作標準》中的有關(guān)標準執(zhí)行，每發(fā)現(xiàn)一處不符合標準的，扣0.2分；發(fā)現(xiàn)成堆垃圾的，每處扣1分。

2）公共場所（區(qū)域）清掃保潔質(zhì)量要求按照《*市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作標準》中的有關(guān)標準執(zhí)行，每發(fā)現(xiàn)一處不符合標準的，扣0.2分；發(fā)現(xiàn)成堆垃圾的，每處扣1分。

3）水體和堤岸清掃保潔質(zhì)量要求按照《*市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作標準》中的有關(guān)標準執(zhí)行，每發(fā)現(xiàn)一處不符合標準的，扣0.2分；發(fā)現(xiàn)明顯懸掛垃圾的，每處扣0.5分；發(fā)現(xiàn)成堆垃圾的，每處扣1分。

4）特殊區(qū)域位置及設(shè)施清掃保潔質(zhì)量要求按照《*市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作標準》中的有關(guān)標準執(zhí)行，每發(fā)現(xiàn)一處不符合標準的，扣0.2分；發(fā)現(xiàn)成堆垃圾的，每處扣1分。

本項考核項目共計22分，按累積扣分法進行考核，扣完為止。

2、行政村清掃保潔（20分）

1）道路清掃保潔質(zhì)量要求按《*市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作標準》中的有關(guān)標準執(zhí)行，每發(fā)現(xiàn)一處不符合標準的，扣0.2分；發(fā)現(xiàn)成堆垃圾的，每處扣1分。

2）公共場所（區(qū)域）清掃保潔質(zhì)量要求按照《*市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作標準》中的有關(guān)標準執(zhí)行，每發(fā)現(xiàn)一處不符合標準的，扣0.2分；發(fā)現(xiàn)成堆垃圾的，每處扣1分。

3）水體和堤岸清掃保潔質(zhì)量要求按照《*市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作標準》中的有關(guān)標準執(zhí)行，每發(fā)現(xiàn)一處不符合標準的，扣0.2分；發(fā)現(xiàn)明顯懸掛垃圾的，每處扣0.5分；發(fā)現(xiàn)成堆垃圾的，每處扣1分。

4）特殊區(qū)域位置及設(shè)施清掃保潔質(zhì)量要求按照《*市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作標準》中的有關(guān)標準執(zhí)行，每發(fā)現(xiàn)一處不符合標準的，扣0.2分；發(fā)現(xiàn)成堆垃圾的，每處扣1分。

本項考核項目共計20分，按累積扣分法進行考核，扣完為止。

（四）收集運輸（25分）

1、垃圾收集量考核按《*市人民政府辦公室關(guān)于對農(nóng)村生活垃圾集中處理費用實行以獎代補的政策意見》（諸政辦發(fā)〔2009〕43號）精神執(zhí)行。

2、垃圾收集運輸管理（20分）

1）居民應將生活垃圾投放到垃圾收集容器內(nèi)，隨意亂倒的，每發(fā)現(xiàn)一處扣0.5分。

2）垃圾收集容器內(nèi)垃圾應及時清運干凈，做到日產(chǎn)日清。垃圾站房內(nèi)留存垃圾原則不超過50斤（目測）。發(fā)現(xiàn)一處不符合標準的，扣0.5分。

3）保潔員將清掃收集的垃圾運送到規(guī)定的垃圾收集容器內(nèi)。垃圾清運人員應將垃圾收集容器內(nèi)垃圾運送到指定的垃圾中轉(zhuǎn)站內(nèi)。發(fā)現(xiàn)亂倒亂堆的，每處（次）扣0.5分。

4）垃圾收集人員作業(yè)完成后應及時清理場地，做到車走地凈，確保垃圾收集容器周圍干凈整潔，無散存垃圾和污水。垃圾收集容器內(nèi)外應定時噴灑消毒、滅蚊蠅藥物，防止蚊、蠅孳生。發(fā)現(xiàn)一處不符合標準的，扣0.5分。

5）收集到垃圾中轉(zhuǎn)站內(nèi)的垃圾應傾倒在中轉(zhuǎn)站垃圾壓縮槽內(nèi)，不得擅自將垃圾亂倒亂堆在中轉(zhuǎn)站內(nèi)其他區(qū)域。發(fā)現(xiàn)亂倒亂堆的，每次扣0.5分。

6）垃圾收集運輸過程中必須實行密閉運輸，或用密封裝載箱，或用篷布覆蓋，防止拋撒滴漏造成二次污染。發(fā)現(xiàn)未實行密閉運輸?shù)?，每次?.5分。

7）鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）垃圾收集、清運工作擅自歇業(yè)、停業(yè)并由此影響全市生活垃圾集中處理系統(tǒng)正常運行的，每發(fā)現(xiàn)一次扣2分。

8）嚴禁焚燒垃圾。發(fā)現(xiàn)焚燒垃圾的（發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場焚燒或查實垃圾站房內(nèi)有明顯焚燒垃圾痕跡的），每次扣1分。

本考核項目共計20分，按累積扣分法進行考核，扣完為止。

3、垃圾中轉(zhuǎn)站管理（5分）

1）中轉(zhuǎn)站垃圾應當日轉(zhuǎn)運；站內(nèi)垃圾積存不得超過一個壓縮塊。除特殊原因以外（機器檢修、停電等），垃圾在中轉(zhuǎn)站內(nèi)滯留時間不得超過24小時。未按要求處理的，每發(fā)現(xiàn)一次扣0.5分。

2）有專人管理，工具、物品置放有序整潔；內(nèi)外場地整潔，無撒落垃圾和堆積雜物，無積留污水。不符合標準的，每發(fā)現(xiàn)一處，扣0.5分。

3）室內(nèi)通風良好，無惡臭；定時噴藥滅蚊蠅，防止蚊蠅孳生。發(fā)現(xiàn)一處不合標準的，扣0.5分。

4）垃圾中轉(zhuǎn)站垃圾滲濾液統(tǒng)一運至市污水處理廠集中處理，不得滿溢和隨意排放。發(fā)現(xiàn)滿溢或亂排放的，一次扣2分。除此以外，還將遞交市環(huán)保局依法查處。

5）按《*市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作標準》要求，垃圾中轉(zhuǎn)站必須建設(shè)（改建）容積大于6立方米的垃圾滲濾液儲蓄池；配備密閉的、雨污分流的垃圾滲濾液管網(wǎng)。未按要求建設(shè)（改建）的，扣1分。

本考核項目共計5分，按累積扣分法進行考核，扣完為止。

4、特別規(guī)定

鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）和垃圾收集、運輸企業(yè)，必須嚴格按片區(qū)實施垃圾收集、清運。嚴禁擅自將本片區(qū)范圍內(nèi)垃圾運往其他垃圾處理廠（場）處理；一旦發(fā)現(xiàn)此類現(xiàn)象，屬垃圾收集、運輸企業(yè)責任的，中止該垃圾收集、運輸企業(yè)運輸資格；屬鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）責任的，實行一票否決制，在一年時間內(nèi)不得享受市政府“以獎代補”政策。

（五）垃圾質(zhì)量（5分）

運送到垃圾焚燒處理廠處理的垃圾為可焚燒處理的固體廢棄物，包括廚余垃圾、廢紙、廢塑料、廢木器、草葉、樹干等，以及可以焚燒處理的商業(yè)廢棄物（包裝材料等）、一般企事業(yè)單位生活廢棄物、無毒無害的工業(yè)廢棄物（如大唐的襪業(yè)、三都的貢緞、楓橋的襯衫等邊角廢棄物）。不得將有毒有害廢棄物（如醫(yī)療垃圾、廢舊電池、有毒有害工業(yè)廢棄物等）、不可處理廢棄物（如大石塊、碎磚瓦、建筑裝潢垃圾等）以及木床、席夢思床墊、沙發(fā)、廢棄電視機等大件垃圾運往垃圾集中處理場所，每發(fā)現(xiàn)一次扣1分。

垃圾質(zhì)量標準考核，由市農(nóng)村生活垃圾集中處理工作領(lǐng)導小組辦公室會同垃圾焚燒處理企業(yè)每季度匯總一次。

本考核項目共計5分，按累積扣分法進行考核，扣完為止。

（六）不定期考核（10分）

1、暗訪督查。為充分體現(xiàn)不定期考核的公平性、公正性，市農(nóng)村生活垃圾集中處理工作領(lǐng)導小組辦公室人員應組織對每個鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）開展每季度不少于一次的暗訪、督查。根據(jù)“環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”、“清掃保潔”、“垃圾收集運輸”、“垃圾質(zhì)量”等考核內(nèi)容要求和分值設(shè)置，隨機抽查考核。一個季度內(nèi)，當暗訪、督查次數(shù)在兩次及以上時，以累積扣分法計入該鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）本季度的考核結(jié)果。

2、市民通過電話、上訪等形式向市農(nóng)村生活垃圾集中處理工作領(lǐng)導小組辦公室反映環(huán)境衛(wèi)生管理情況的，經(jīng)查實，每次扣0.5分。同時，市農(nóng)村生活垃圾集中處理工作領(lǐng)導小組辦公室應書面通知相關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）及時整改。鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）在3個工作日內(nèi)整改無效的，經(jīng)查實，每次扣1分。

3、被各級新聞媒體曝光存在環(huán)境衛(wèi)生管理狀況差的，每次扣1分。影響較大造成特別嚴重后果的，取消該鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）該季度“以獎代補”資格。

本考核項目共計10分，按累積扣分法進行考核，扣完為止。

（七）獎勵

1、獲省級“衛(wèi)生鎮(zhèn)”榮譽稱號的鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道），該季度環(huán)境衛(wèi)生管理質(zhì)量考核加3分。

2、獲國家級“衛(wèi)生鎮(zhèn)”榮譽稱號的鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道），該季度環(huán)境衛(wèi)生管理質(zhì)量考核加5分。

3、環(huán)境衛(wèi)生管理工作成績突出，受紹興市級新聞媒體表揚的，在該季度考核中加1分；受省級以上新聞媒體表揚的，在該季度考核中加2分。

4、由鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）提供獲獎、受表揚的相關(guān)材料，每季度匯總一次；當季度獲獎、表揚，當季度兌現(xiàn)獎勵。

四、考核辦法

（一）考核形式：定期考核和不定期考核相結(jié)合形式進行考核。

1、定期考核：由市農(nóng)村生活垃圾集中處理工作領(lǐng)導小組辦公室牽頭，會同市財政局、市衛(wèi)生局、市環(huán)保局等相關(guān)職能部門，于每季度末對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）的環(huán)境衛(wèi)生管理工作進行考核測評。定期考核采用查管理現(xiàn)場、聽村民反映、聽工作匯報、查檔案資料等方式進行。第四季度考核作為年終考核，匯總參考前三個季度考核和不定期考核結(jié)果，得出年終考核結(jié)果并報市委、市政府作為鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）崗位目標責任制考核的基本依據(jù)。

2、不定期考核：市農(nóng)村生活垃圾集中處理工作領(lǐng)導小組成員單位相關(guān)工作人員都是不定期考核的實施者。不定期考核實施者在暗訪、督查后，須認真填寫鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）農(nóng)村生活垃圾集中處理工程不定期考核記錄單，認真記錄對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）暗訪、督查的結(jié)果，并將暗訪、督查結(jié)果及時報送市農(nóng)村生活垃圾集中處理工作領(lǐng)導小組辦公室匯總，得出該季度不定期考核分。

農(nóng)村衛(wèi)生管理制度范文第2篇

多年來，傳染疾病在我國一直呈高發(fā)趨勢，不僅影響了人民的體質(zhì)狀況，也對社會經(jīng)濟的發(fā)展造成了一定阻礙。在公共衛(wèi)生管理工作中，傳染病的預防是一項需要不斷調(diào)整且復雜多變的工作，因此，公共衛(wèi)生管理要加強對傳染疾病預防的重視，通過行政管理、政府干預、輿論宣傳等，提高人們的防范意識，盡可能地抑制傳染病的擴散和傳播。

[關(guān)鍵詞]

公共衛(wèi)生管理;應用;傳染病;預防;具體策略

公共衛(wèi)生管理應用于傳染病預防工作，需要達到國家規(guī)定的防控標準，即可以對聚集性疫情、大規(guī)模疫情的爆發(fā)進行控制和預防，并對傳染病重癥病患強化救治。傳染病預防工作較為復雜，需要不斷調(diào)整工作內(nèi)容，結(jié)合公共衛(wèi)生管理的常規(guī)手段，進行傳染病干預工作，并適當運用法律、媒體、輿論等，提高預防工作的成效。

1公共衛(wèi)生管理在傳染病預防中的思考及定位

公共衛(wèi)生管理主要是指對傳染性疾病的預防、控制、醫(yī)療，對藥品、食品、公共衛(wèi)生環(huán)境等方面的宣傳和監(jiān)管。自2009年甲型H1N1流感爆發(fā)以來，疫情的擴散引起了國家的高度重視，同時也暴露出我國公共衛(wèi)生管理的缺失，尤其是在一些縣或縣級以下公共衛(wèi)生管理較為薄弱的地方，傳染病的預防、控制工作更是收效甚微[1]。甲型H1N1流感等傳染病疫情的爆發(fā)，需要我國公共衛(wèi)生管理加強傳染病控制、預防工作，確定公共衛(wèi)生管理在傳染病預防中的定位。我國經(jīng)濟、政治的不斷發(fā)展，為公共衛(wèi)生管理提供了必要的經(jīng)濟基礎(chǔ)與管理環(huán)境，也進一步明確了公共衛(wèi)生管理在傳染病預防中的定位。國家公共衛(wèi)生管理意識、管理水平需要不斷加強，并不斷完善管理制度，強化各方面的宣傳與管理，有效縮小城鄉(xiāng)間的公共衛(wèi)生管理差距。在公共衛(wèi)生管理中，相關(guān)部門要加強對傳染病預防的重視，針對管理中的薄弱環(huán)節(jié)進行突破性的控制和管理，并充分發(fā)揮政府宏觀調(diào)控的作用、媒體輿論宣傳的作用，對公共管理中的疾病預防工作進行適當?shù)闹笇?、干預，有效控制傳染病的發(fā)生率、擴散率。

2公共衛(wèi)生管理在傳染病預防中存在的問題

隨著國家對傳染病預防工作的重視，我國的地方各級人民政府開始在“預防為主”的工作方針指導下，加強了公共衛(wèi)生管理及公共服務體系建設(shè)，使得一些傳染疾病得到了有效的控制。但由于我國人口基數(shù)大、地域復雜、人口流動性大，使得傳染病的暴發(fā)依然呈現(xiàn)高危、高發(fā)狀態(tài)，特別是在一些氣候條件異常、醫(yī)療水平及醫(yī)療設(shè)備落后、自然災害頻發(fā)的地方，更是容易在傳染病暴發(fā)后形成急劇擴散的趨勢。另外，我國公共衛(wèi)生在疾病預防工作中存在一定的問題，使得疾病不能得到有效的預防、控制，其問題具體如下:①國家法律法規(guī)的可操作性不強。雖然我國地方政府部門、衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)等已經(jīng)根據(jù)相關(guān)疫情的發(fā)展狀況及時地制定了各項法律法規(guī)，但由于在傳染病預防管理中，相關(guān)法律法規(guī)缺乏可操作性，且各級部門并未按照相關(guān)條例認真貫徹執(zhí)行，使得法律法規(guī)難以發(fā)揮應有的疾病預防、控制、管理功效，可操作性不強。②公共衛(wèi)生傳染病防治能力不強。我國公共衛(wèi)生管理中的傳染疾病防治、管理系統(tǒng)存在一定的漏洞，各部門權(quán)責不明，當問題出現(xiàn)時存在嚴重的責任推卸現(xiàn)象。疫情預防、控制的工作部署不明確，使得公共衛(wèi)生管理部門相關(guān)工作人員的工作不能落實到位，對公共衛(wèi)生管理的傳染病預防工作造成了一定阻礙。③公共衛(wèi)生管理中的傳染病防治管理隊伍建設(shè)程度不足。公共衛(wèi)生管理部門中，一個突出的問題就是人力資源配置不足，工作人員缺乏專業(yè)預防知識、醫(yī)藥知識，使得傳染病預防、管理工作不能得到有效開展。

3公共衛(wèi)生管理中的傳統(tǒng)疾病預防手段

3.1傳染病患者隔離在公共衛(wèi)生管理中，一旦發(fā)現(xiàn)疫情，要對傳染病患者進行及時的隔離治療，控制傳染疾病的傳播。另外，地方政府應該嚴格監(jiān)督疾病防預中心的傳染病預防工作，加強管理傳染病檢測、疫苗接種等工作，通過不同的傳染病干預手段，有效控制傳染病的擴散范圍。在地方政府的監(jiān)督管理工作中，傳染病干預方案要隨著對傳染病的認知程度進行不斷地調(diào)整和改革，使干預方案能夠得到完善，干預程度能夠得到加深。在對傳染病患者進行隔離的時候，要對疫情初期病患臨床癥狀進行系統(tǒng)、科學、全面地分析，及時了解疫情的發(fā)展狀況，對傳染病患者做出相應的醫(yī)療措施，結(jié)合患者癥狀，制定出科學、有效的傳染病防控、治療方案，對必要的人群進行接種疫苗，加強對傳染病擴散進行干涉。同時，還要注重提高公共衛(wèi)生環(huán)境，避免傳染病患與人群的接觸，并對孩子、老人、抵抗能力弱的人群做好預防、宣傳工作。若是季節(jié)性傳染病，公共衛(wèi)生管理部門就要加強傳染病的預防、控制工作，并在診斷過程中，將工作重心轉(zhuǎn)移至傳染病患者的治療上。特別是在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)、公共衛(wèi)生管理薄弱地區(qū)、醫(yī)療水平落后地區(qū)，更是要加強傳染病的預防、控制，重點對傳染病患者進行治療。在這個過程中，地方政府要加強行政管理工作，有效整合現(xiàn)有資源，并加強衛(wèi)生疾病宣傳，規(guī)范相應的法律法規(guī)，加大財政支持，對公共衛(wèi)生進行宏觀調(diào)控，實現(xiàn)資源共享。另外，政府還應對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公共衛(wèi)生管理薄弱地區(qū)、醫(yī)療水平落后地區(qū)提供藥物供給，完善各地方醫(yī)療設(shè)備，全面預防、控制傳染疾病。

3.2應急方案系統(tǒng)建立公共衛(wèi)生管理應用于傳染病預防、控制時，一項重要的工作內(nèi)容是要建立系統(tǒng)的疾病應急方案。當傳染疾病暴發(fā)時，充分發(fā)揮法律的作用，讓各部門能夠依據(jù)法律規(guī)定、應急方案措施等，進行傳染病的規(guī)范預防管理。例如：在傳染病暴發(fā)時，所用的藥品、醫(yī)療設(shè)備等，都需要遵循藥品生產(chǎn)規(guī)范、藥品審判流程、醫(yī)療設(shè)備使用規(guī)范、醫(yī)療設(shè)備質(zhì)量要求等相關(guān)要求，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作，要依據(jù)相應的法律規(guī)定進行嚴厲的懲罰，保證各部門在傳染病暴發(fā)時，能夠堅守崗位、各司其職，使傳染病的預防、控制、治療工作得到有序開展[2]。

3.3公共衛(wèi)生教育宣傳在公共衛(wèi)生管理中，要加強疫情防控的教育宣傳工作。我國人口基數(shù)較大，公民文化層次、意識形態(tài)各不相同，因此，對疫情的認識和態(tài)度也不相同。當新的疫情爆發(fā)，又暫時沒有行之有效的預防、控制措施及疫苗時，人群極易產(chǎn)生恐慌，特別是在不良信息、流言等的推動下，更是容易引起社會動蕩，使人群對傳染病產(chǎn)生誤解，增加恐懼情緒，從而使得疫情不能得到有效的控制[3]。因此，公共衛(wèi)生管理部門要對民眾進行健康知識、文明素質(zhì)、疾病預防的宣傳教育活動，讓民眾能夠更好地了解傳染病的相關(guān)知識，并提高傳染病預防意識，不因不良信息的傳播，做出過激行為，能夠掌握一定的自我防范措施。當傳染病疫情暴發(fā)時，政府要采用干預措施，通過新聞媒體報道等，對民眾進行傳染病知識的解決、宣傳，穩(wěn)定民心，以免因傳染病疫情的擴散造成社會的不安。而在新聞媒體進行疫情報道時，要充分考慮到社會的開放程度、人群疫情的認識程度及接受程度，有效處理好新聞報道工作，在如實報道傳染病疫情的同時，還要防止流言的散播，主動掌握輿論方向，平復民眾的緊張、恐懼情緒，通過宣傳教育，使民眾積極做好疫情防控工作。

3.4傳染疾病信息系統(tǒng)建立在公共衛(wèi)生管理中，為了確保傳染病預防、控制工作更加有效，需要公共衛(wèi)生管理中心的相關(guān)工作人員強化傳染病信息的整合，完善傳染病系統(tǒng)信息，建立集合公共衛(wèi)生的信息平臺，使傳染病信息能夠及時、及時反饋，并保證信息的真實性、有效性、完整性。另外，地方各級，乃至全國各級的傳染病疾控機構(gòu)應建立統(tǒng)一規(guī)格的信息表格，依照國家公共衛(wèi)生相關(guān)監(jiān)測體系的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)要求，及時、統(tǒng)一地上報傳染病信息資料。在構(gòu)建公共衛(wèi)生檢測系統(tǒng)中，還應該建立并完善傳染病疫情定時分析通報機制、突發(fā)公共衛(wèi)生事件分析通報機制，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的疫情進行每天分析和通報，并確保每月至少三次對一般疫情進行分析和通報。當在國境口岸、機場、鐵路、港口等地方有傳染病疫情發(fā)生時，要對各部門進行相互通報，并對傳染病患人員進行隔離治療。當發(fā)現(xiàn)畜禽或人畜同感染傳染病時，各地疾病防控機構(gòu)應該與農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)部等相關(guān)部門進行疫情的通報，保證各地區(qū)能夠及時得到傳染病疫情的相關(guān)信息，做好本地區(qū)疫情防范、治療工作，使全國范圍內(nèi)的傳染病疫情得到良好的控制。

3.5疫情防控體系建設(shè)雖然社會的進步及公共衛(wèi)生管理的加強使得我國的傳染病疫情防預工作取得了一定成效，但這種成效要達到傳染病預防、控制的最終目的還遠遠不夠。公共衛(wèi)生管理應用于傳染病預防時，要在傳染病防控的原有成績基礎(chǔ)上，進一步完善、加強傳染病防控體系的建設(shè)。在這個過程中，需要各方面力量的支持，及各地區(qū)的積極配合。傳染病疫情防控系統(tǒng)的建設(shè)，不僅需要公共衛(wèi)生管理部門的參與，也要加強政府在宏觀調(diào)控方面的作用，保證各地公共衛(wèi)生管理部門可以按照政府的傳染病預防工作規(guī)劃或相關(guān)指令進行預防控制工作，并在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，有效控制傳染病疫情的擴散。此外，地方的公共衛(wèi)生管理部門，也應加大疫情管理工作，在傳染病疫情發(fā)生時，能夠及時、積極應對。形成科學、合理的疫情防控體系，促使傳染病預防工作能夠順利開展[4]。再者就是公民方面，公民應該提高自身的傳染病防控意識，對傳染病知識多加了解，做好自身的防預措施，提高自身的思想道德素質(zhì)，養(yǎng)成良好的行為習慣，能夠在打噴嚏、咳嗽等時候用紙巾遮擋，避免病菌傳染他人。同時，公民還應具有基本的信息鑒別能力，做到不輕信、不傳播謠言，當傳染病疫情發(fā)生時，能夠做好相應的預防工作，不自亂陣腳，并在發(fā)現(xiàn)自身、家人出現(xiàn)傳染疾病感染時，及時上報公共衛(wèi)生管理部門進行隔離治療，避免疫情發(fā)生大范圍的擴散。

3.6強化領(lǐng)導制度化建設(shè)公共衛(wèi)生管理部門要強化本部門的管理，加強對相關(guān)工作人員進行集中組織學習，通過系統(tǒng)業(yè)務知識培訓、思想教育工作等，強化領(lǐng)導及各級工作人員的思想意識，強化公共衛(wèi)生管理的領(lǐng)導制度化建設(shè)[5]。在集中組織學習、培訓中，公共衛(wèi)生管理部門要制定科學、嚴密的宣傳教育計劃，圍繞本單位工作重心開展，并建立切實可行的規(guī)章制度，通過建立案件質(zhì)量管理制度、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督研討等，提高相關(guān)工作人員的學習效率、思想意識、專業(yè)知識、綜合素質(zhì)等。另外，在公共衛(wèi)生制度化建設(shè)中，公共衛(wèi)生管理部門要建立監(jiān)督、鼓勵機制，通過對工作人員的鼓勵，使其在接受培訓、學習過程中不斷提高自身素質(zhì)，超越自我，形成系統(tǒng)的傳染病預防、控制知識體系，認真做好各項傳染病預防工作。

4結(jié)語

近年來，我國各種傳染病呈現(xiàn)高發(fā)趨勢，特別是一些病毒性的傳染病更是形成了大范圍的擴散。因此，要想改變傳染病發(fā)展現(xiàn)狀，就需要完善公共衛(wèi)生管理系統(tǒng)，提升我國公共衛(wèi)生管理制度的健全程度，有效預防傳染病大范圍地擴散。在公共衛(wèi)生管理中，公共衛(wèi)生管理部門還要結(jié)合行政管理干預、媒體輿論干預、法律法規(guī)干預等，對傳染病疫情的預防、控制進行有效管理，提高公共衛(wèi)生管理部門的傳染病預防工作效果。此外，公共衛(wèi)生管理部門在對傳染病進行預防、控制的同時，還要加強對民眾進行傳染病相關(guān)知識的宣傳，以免疫情擴散引起民眾的恐慌和社會的動蕩，提高公共衛(wèi)生管理部門的傳染病防控成效。

[參考文獻]

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[2]朱雪梅.社區(qū)公共衛(wèi)生機構(gòu)在傳染病疫情預防中的效果研究[J].中國衛(wèi)生產(chǎn)業(yè),2014(27):62-63.

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農(nóng)村衛(wèi)生管理制度范文第3篇

區(qū)委、區(qū)政府在街辦召開農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作現(xiàn)場會，今天。用半天的時間，現(xiàn)場觀摩了三個村的環(huán)境衛(wèi)生管理情況，并聽取了五個村環(huán)衛(wèi)管理的經(jīng)驗介紹。這次現(xiàn)場會是認真貫徹落實“三個代表”重要思想，把學習活動與解決農(nóng)村實際問題相結(jié)合的具體體現(xiàn)，必將對我區(qū)今后的環(huán)境衛(wèi)生管理工作起到積極的推動作用。

一、全區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況

區(qū)成為城鄉(xiāng)交錯的新型城區(qū)，區(qū)劃調(diào)整后。建區(qū)以來，環(huán)境衛(wèi)生管理從總體上變化比較大，但從根本上的變化還是比較緩慢，為什么這么說呢，城建設(shè)和管理、容環(huán)衛(wèi)上有兩大難題。無法與一些老城區(qū)能相比。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，欠帳過多。二是農(nóng)民占人口的大部分，城觀念差，采取有效的管理措施，加強農(nóng)村環(huán)衛(wèi)管理，仍然是擺在面前的重要課題。

全區(qū)個行政村，農(nóng)村的環(huán)衛(wèi)管理是一個很大的單薄點。從總體上講，搞得不好，有的還特別差，少數(shù)比較好的如等。所以形勢嚴峻，需要我去認真思索、認真研究。

二、造成全區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況整體不好的原因

不只是村民、村干部、鄉(xiāng)干部也有這種思想。講衛(wèi)生不在窮與富、富裕不一定都講衛(wèi)生、窮村不一定不講衛(wèi)生，文明意識差。認為農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生無所謂。全在于意識，現(xiàn)在有一種現(xiàn)象，各人都不掃門前雪，就更不管他人瓦上霜了

自己修房蓋屋、土堆、石堆占掉整條馬路，社會公德差。為了一己私利。把城里的垃圾倒在自己村邊，沒有社會公德意識，其他人看見了習以為常視而不見，認為門外的地方不占白不占，自己不自覺，他人也不過問，久而久之形成了一種習慣。

農(nóng)民也要講究衛(wèi)生，衛(wèi)生意識差。生活習慣要講究。心安理得地生活在臟亂差的環(huán)境中，過去的郊區(qū)變成了現(xiàn)在城區(qū)，不只牌子要變，更重要的改善單一的農(nóng)村意識，樹立城意識環(huán)境意識。

不做榜樣，領(lǐng)導素質(zhì)差。有些領(lǐng)導。也不抓管理，一個家庭、一個村、一個鄉(xiāng)一個縣區(qū)道理都是一樣，主要是說領(lǐng)導，領(lǐng)導無衛(wèi)生意識，整體上就難有改進，有干凈的也是個體。農(nóng)村衛(wèi)生也是一級領(lǐng)導素質(zhì)的綜合反映之一。

有重城區(qū)輕農(nóng)村的傾向，宣傳水平差。宣傳力度不到位。對群眾宣傳教育不夠，城有“五比五看雙達標”農(nóng)村有什么？群眾的衛(wèi)生行為沒有達到自覺行為之前，還要靠宣傳來推動。宣傳不夠、推動不夠、不能全怪群眾。

三、啟示

領(lǐng)導的文明意識提高了必將使地區(qū)文明水平得到加強。誰也喜歡生活在好的環(huán)境中，1領(lǐng)導的文明意識決定外地區(qū)文明程度。農(nóng)村城化首先得解決觀念問題。

能夠堅持村容村貌的整潔，2有效的管理制度。如統(tǒng)一建池、規(guī)范“四堆”垃圾裝袋、上門收集，成立村容環(huán)衛(wèi)管理站、集中停車等，一舉兩得，都取得了很好的效果。

建區(qū)以來硬件建設(shè)上成效顯著。都是由街道組織，3抓農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生力度能促進村民良好習慣的形成。群眾自愿，集資修建。搞好了共同享受，也是共同富裕的表示，人改造環(huán)境、環(huán)境改造人，逐步使群眾在好的環(huán)境中，形成文明的行為，像里，什么時候都很干凈。

四、全區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生怎么搞

不是照搬作法，1向?qū)W習。學習經(jīng)驗。也不要模擬。工作上各有所長，不要不服氣，更不要嘆氣，結(jié)合各自實際，采用行之有效的方法，硬件上要力所能及地辦一些實事，軟件上借鑒好的管理經(jīng)驗。其實很多村都很有特色，要注重發(fā)掘、推廣。

農(nóng)村衛(wèi)生管理制度范文第4篇

我區(qū)以新城區(qū)建設(shè)、假設(shè)全國文明城市和迎接“”、“綠博會”為契機，以改善農(nóng)村環(huán)境面貌，提高環(huán)境衛(wèi)生管理水平為目的，以加強農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施和建立長效管理機制為重點，全面開展農(nóng)村創(chuàng)建衛(wèi)生村工作。主要進行了以下幾方面工作：

一、加強組織協(xié)調(diào)，確保經(jīng)費到位。區(qū)政府、各相關(guān)街道、行政村結(jié)合區(qū)情實際，研究制定衛(wèi)生村創(chuàng)建工作方案，把創(chuàng)建衛(wèi)生村工作納入年度考核目標和責任狀，切實加強對農(nóng)村創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導，保證創(chuàng)建工作的有序進行。在農(nóng)村創(chuàng)建衛(wèi)生村工作中，各級財政增加對農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，安排專項經(jīng)費，確保創(chuàng)建工作的開展。據(jù)統(tǒng)計，在今年創(chuàng)建衛(wèi)生村工作中區(qū)、街道兩級政府共投入資金80余萬元。一是根據(jù)工作人員的變動及時調(diào)整行政村創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組，加大組織領(lǐng)導力度，成立創(chuàng)建工作專業(yè)領(lǐng)導小組，專門負責創(chuàng)建衛(wèi)生村工作，明確責任制。二是將創(chuàng)建市級衛(wèi)生村的各項目標任務納入村經(jīng)濟和精神文明考核中，一起部署、一起落實、一起檢查，責任到人，針對市級驗收標準要求，明確階段性完成時限和質(zhì)量指標。

二、加大環(huán)境整治力度，改善村民生活質(zhì)量。我區(qū)涉農(nóng)街道主要是區(qū)劃調(diào)整后劃入我區(qū)的街道，農(nóng)村基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施簡陋、水平低下，外來務工人員較多，村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生亟待改造。在創(chuàng)建衛(wèi)生村工作中，各行政村加快村容村貌建設(shè)步伐，整治村級環(huán)境衛(wèi)生。主要是：一、擴大保潔員隊伍，實施長效管理。與保潔員簽訂責任書，實行定人定崗定責任，做到道路天天有人掃、垃圾日產(chǎn)日清。二、整治村容村貌，提高整體衛(wèi)生水平。不定期組織對主要道路周圍環(huán)境衛(wèi)生、占道經(jīng)營、亂堆亂放等的綜合治理。行政村多次組織“清雜物、清垃圾”為主的環(huán)境衛(wèi)生整治行動，整治村內(nèi)衛(wèi)生死角、暴露垃圾等，打撈河道漂浮物，徹底整治全村的環(huán)境。即統(tǒng)計，在創(chuàng)建衛(wèi)生村工作中，三個村共清運垃圾雜物、河道漂浮物2800余噸，共動用各種車輛1800余臺/次，清理較大河塘7個、清理河道共11余公里、總面積達55000平方米。三、加強對廢舊收購、加工戶的管理，采取取締、疏導、隔擋三結(jié)合的措施。制定村環(huán)境衛(wèi)生管理制度，與廢舊、收舊加工戶簽訂衛(wèi)生管理協(xié)議，門前實行三包，把污染降低到最小限度。截至目前，三個行政村已外遷收舊戶20戶、簽訂衛(wèi)生管理協(xié)議700余份、發(fā)放有關(guān)收舊戶管理的各種形式通知1100余份。使村容村貌有明顯的改善。

三、加強硬件建設(shè)，改善農(nóng)村基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施。我區(qū)涉農(nóng)街道農(nóng)村現(xiàn)有基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施硬件條件比較差，農(nóng)村創(chuàng)衛(wèi)工作量極大。在農(nóng)村創(chuàng)建工作中，我們注重開展了以下幾個方面的工作：一是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按時按質(zhì)完成創(chuàng)建市級衛(wèi)生村工作任務。今年以來，各行政村均制定了村級發(fā)展規(guī)劃，加快村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是加強農(nóng)村改水工作，繼續(xù)開展二次改水工作，進行農(nóng)村供水管網(wǎng)的改造升級工作，保證村民飲用水的安全。共鋪設(shè)更換供水管網(wǎng)10余公里。三是根據(jù)村民分布情況修建符合標準的封閉式垃圾池，共修建封閉式垃圾池165座。加強在村民集中居住區(qū)的垃圾池管理，做到生活垃圾有人收集、有車運送。四是取締露天糞坑，推廣無害化戶廁改造。重視開展農(nóng)村改廁工作，繼續(xù)開展農(nóng)村改廁推廣工作，建設(shè)衛(wèi)生無害化廁所，推廣普及三格式化糞池，嚴格清理道路兩側(cè)的露天糞坑。據(jù)統(tǒng)計，三個村共修建無害化衛(wèi)生戶廁619座;取締露天糞坑513個;修建封閉式儲糞池252座。

四、廣泛開展健康教育，提高村民健康意識和健康水平。普及健康知識、培養(yǎng)健康行為、提高村民衛(wèi)生意識和健康水平是農(nóng)村創(chuàng)建衛(wèi)生村的基礎(chǔ)和保證。為了做好健康教育工作，各行政村一方面配備了專職健康教育人員，新建健康教育專欄，為開展這項工作提供了保證。另一方面，同轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生單位簽訂健康教育工作協(xié)議，定期舉辦健康教育課，向廣大村民普及衛(wèi)生健康知識;同時，針對兒童、婦女、老人等各類特殊人群開展多種形式的健康教育宣傳活動。通過長期地、堅持不懈地健康教育宣傳活動，提高了村民的健康知識知曉率和健康行為形成率，為開展創(chuàng)建衛(wèi)生村工作打下了良好的基礎(chǔ)。

農(nóng)村衛(wèi)生管理制度范文第5篇

以黨的“十六屆五中全會”精神為指導，全面落實科學發(fā)展觀以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為著眼點，以提高農(nóng)民健康水平為目的，以創(chuàng)建各級衛(wèi)生鎮(zhèn)村為載體，動員廣大農(nóng)民主動參與，進一步加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)與管理力度，緊密圍繞群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題，突出重點，突破難點，堅持標本兼治的原則，用三年時間使全市鄉(xiāng)村衛(wèi)生面貌明顯改觀，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村做出應有貢獻。

二、工作目標

以村容整潔、畜禽圈養(yǎng)為主要任務，結(jié)合愛國衛(wèi)生其他工作，通過三年的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生得以明顯改善。鎮(zhèn)、村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)衛(wèi)保潔隊伍、環(huán)衛(wèi)制度與措施配套健全，鎮(zhèn)村容貌整潔，路面平整完好，排水系統(tǒng)暢通，垃圾日產(chǎn)日清，柴草堆放整齊，畜禽圈養(yǎng)，戶廁清潔衛(wèi)生，室內(nèi)環(huán)境潔凈，個人衛(wèi)生良好。至2009年底爭取實現(xiàn)全市80%鄉(xiāng)鎮(zhèn)、20%以上村莊分別達到青島市衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)和青島市衛(wèi)生村莊標準。

三、工作范圍

*、*區(qū)、*區(qū)、*區(qū)所轄鎮(zhèn)、街道辦事處駐地及所屬村莊。

四、工作標準要求

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）駐地衛(wèi)生

1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。主要道路及人行道和小街巷硬化率分別在90％、70％和50％以上，道路排水系統(tǒng)完整通暢；建有公共廁所和垃圾場，實行垃圾、糞便無害化處理，駐地村莊衛(wèi)生戶廁普及率在90％以上；配備垃圾箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，并保持良好的使用管理狀態(tài)；駐地居民飲用自來水普及率為100％。

2、環(huán)境衛(wèi)生管理。配有環(huán)衛(wèi)隊伍和專業(yè)管理制度，清掃保潔覆蓋率在90％以上；加強垃圾清運管理，達到日產(chǎn)日清；落實“門前三包”責任制，清除“三大堆”和亂設(shè)攤點、亂搭亂建、亂貼亂畫等“十亂”現(xiàn)象；集貿(mào)市場實行經(jīng)常化衛(wèi)生管理。

3、環(huán)境綠化美化。主要道路建有綠帶和行道樹，并配置整齊、美觀；因地制宜建設(shè)公共綠地，人均占有公共綠地面積在3平方米以上；綠化面積達到可綠化面積的80％以上。

4、單位內(nèi)部衛(wèi)生管理。衛(wèi)生管理責任區(qū)明確，庭院環(huán)境綠化、美化、凈化，室內(nèi)衛(wèi)生整潔，設(shè)有足夠的封閉式垃圾容器，垃圾日產(chǎn)日清；取消旱廁，建有水沖式或三格式公用廁所，并有專人管理；鎮(zhèn)直屬單位衛(wèi)生達標率在80％以上。

5、食品衛(wèi)生管理。認真執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》，做到“四證”齊全，亮證經(jīng)營；衛(wèi)生設(shè)施配套，制度健全，食品衛(wèi)生合格率和餐具消毒合格率均在85％以上；無集體食物中毒事故發(fā)生。

6、公共場所衛(wèi)生管理。根據(jù)行業(yè)特點，健全和落實旅館、浴池、理發(fā)店、商店、醫(yī)院等各類公共場所的衛(wèi)生操作規(guī)程，主要衛(wèi)生指標合格率在80％以上。

7、控制蚊、蠅、鼠等病媒生物密度，轄區(qū)內(nèi)滅鼠達標。

（二）村莊衛(wèi)生

1、基礎(chǔ)條件。村莊規(guī)劃整齊；主要街道硬化，支巷平整，道路排水系統(tǒng)完整通暢；設(shè)有足夠的垃圾容器，無垃圾暴露存放；衛(wèi)生戶廁普及率在80％以上；自來水普及率為100％。

2、綠化美化。主要街道綠帶、行道樹整齊美觀，管理到位；支巷內(nèi)因地制宜栽植花草；村內(nèi)建有公共綠地。

3、環(huán)境衛(wèi)生。設(shè)專人負責村莊道路的清掃保潔和垃圾清運，垃圾日產(chǎn)日清；村內(nèi)無“三大堆”，村外“三大堆”隱蔽集中放置。

4、控制蚊、蠅、鼠等病媒生物密度，滅鼠達標。

五、工作內(nèi)容

（一）控制病媒生物密度。組織群眾定期開展消滅蚊、蠅、鼠等病媒生物活動，以滅鼠為重點，防病保糧，保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

1、工作規(guī)程。建立健全鎮(zhèn)、村莊滅鼠工作制度，分工明確，責任到位，專人負責；按照全市滅鼠統(tǒng)一部署，及時進行動員、布置，層層落實工作任務；在滅鼠活動中，統(tǒng)一領(lǐng)導，統(tǒng)一標準，統(tǒng)一行動，統(tǒng)一檢查驗收。

2、工作落實。制定符合本地實際的滅鼠工作方案，按程序組織滅鼠活動；保證足夠的滅鼠經(jīng)費，按時足量購置毒餌；培訓滅鼠技術(shù)人員，確保投餌到位，滅鼠覆蓋率在95％以上，基本做到鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏屋、農(nóng)田不漏地塊，單位環(huán)境不留死角。

3、效果指標。每次滅鼠活動后，經(jīng)檢查考核，室內(nèi)鼠密度應在1％以下；室外鼠密度應在2％以下；有鼠情的陽性房間不超過2％。

（二）衛(wèi)生改水。加快衛(wèi)生改水步伐，加強自來水工程建設(shè)，自來水普及率在70％以上的鎮(zhèn)，每年應按村莊總數(shù)的3%完成改水任務；自來水普及率在70%以下的鎮(zhèn)，每年應按村莊總數(shù)的5%完成改水任務；已完成或接近完成自來水普及任務的鎮(zhèn)，應加強村莊自來水供水管理，確保供水系統(tǒng)運轉(zhuǎn)正常。

（三）衛(wèi)生改廁。加快無害化衛(wèi)生廁所的新建或改建步伐，凡新建廁所必須達到糞便無害化處理要求，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率每年遞增3%。

（四）健康教育。按照《億萬農(nóng)民健康教育促進行動規(guī)劃》的要求，開展多種形式的健康教育活動。在中、小學健康教育開課率要達到100%。要不定期地舉辦各類衛(wèi)生知識講座，通過新聞媒體、固定宣傳欄、板報等多種形式普及艾滋病、禽流感等重大疫病預防知識，提高農(nóng)民參與綜合整治活動的積極性。

六、方法步驟

從2007年3月始至2009年12月底，用三年時間在全市農(nóng)村開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。各有關(guān)區(qū)、市要緊密結(jié)合本轄區(qū)實際，因地制宜，搞好分類指導，采取典型示范等方式引導面上工作開展，穩(wěn)中求進，逐年提高，確保實現(xiàn)工作目標。

（一）準備階段：2007年3月至4月

制定工作實施方案，組織宣傳發(fā)動，全面部署農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。

（二）試點階段：2007年4月至2007年12月

各區(qū)、市分別選擇兩個不同類型的鎮(zhèn)或辦事處進行先行試點，各鎮(zhèn)（辦事處）再分別選擇兩個不同類型的村莊進行試點，總結(jié)探索點上經(jīng)驗，為面上整治奠定基礎(chǔ)。

（三）全面整治階段：2008年1月至2009年3月

按照綜合整治實施方案和工作目標要求，全面展開綜合整治工作。

（四）鞏固提高階段：2009年4月至2009年10月

總結(jié)遷段的經(jīng)驗做法，查找問題與不足，進一步強化措施，加快活動推進步伐。

（四）檢查驗收階段：2009年11月至12月

由市愛衛(wèi)會成立檢查驗收小組，采取聽匯報、查資料、看現(xiàn)場的方式組織實施。

六、保障措施

1、切實提高整治工作重要意義的認識，增強整治工作的緊迫感和責任感。當前，在我市廣大農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境以及農(nóng)民的生產(chǎn)生活環(huán)境存在的薄弱環(huán)節(jié)較為突出，農(nóng)村的衛(wèi)生意識、生活習慣、經(jīng)濟條件、生活設(shè)施相對滯后，人及畜禽糞便得不到無害化處理，垃圾隨意處理，環(huán)衛(wèi)設(shè)施不配套，白色污染不斷蔓延，有的鎮(zhèn)村道路年久失修，坑洼不平，排水渠道不暢，環(huán)境衛(wèi)生管理處于無序狀態(tài)，這些都給人民群眾的生產(chǎn)生活和身心健康帶來一定程度的影響和危害，急需采取有效措施加以解決。因此，大力開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，既是農(nóng)村三個文明建設(shè)和提高農(nóng)村綜合競爭力的需要，也是各級實現(xiàn)和維護廣大群眾根本利益的具體行動。各級、各有關(guān)部門和單位要站在樹立和落實科學發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的高度，統(tǒng)一思想認識，扎實開展工作。

2、切實加強整治工作的組織領(lǐng)導，周密部署并精心組織開展整治工作。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治是一項系統(tǒng)工程，涉及范圍廣、內(nèi)容多、任務重，為確保整治工作順利展開并取得良好成效，各級均應成立相應的領(lǐng)導機構(gòu)，全面負責整治工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。整治工作開始前，各地要緊密結(jié)合本轄區(qū)環(huán)境建設(shè)與管理的實際，在充分調(diào)研和科學論證的基礎(chǔ)上，認真進行排查摸底，找準存在的薄弱環(huán)節(jié)，分析產(chǎn)生問題的原因，研究解決問題的對策，制定出切實可行的環(huán)境綜合整治方案。整治方案應明確提出整治目標、重點、進程及保障措施，方案既要有解決當前問題的近期目標，更要有著眼長遠建立長效管理機制的措施，要把整治任務層層分解，明確責任，形成一級抓一級、一級指導一級的責任網(wǎng)絡(luò)體系，為整治工作全面展開奠定良好的組織基礎(chǔ)。

3、切實加大整治工作的宣傳力度，營造全社會共同參與和齊抓共管的良好氛圍。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治涉及到方方面面和千家萬戶，難點問題、敏感問題多，且時間長、工作量大。為此，要把不間斷的思想和宣傳發(fā)動工作貫穿于整治工作的全過程，充分運用各種媒體和有效的宣傳形式，對開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的重要意義、目標任務、工作措施、整治進展情況進行全方位的宣傳和報道，使整治活動家喻戶曉、深入人心，并及時宣傳和推廣一些好經(jīng)驗、一批好典型。同時，要全力做好組織和發(fā)動工作，廣泛動員、引導社會力量和廣大群眾積極參與，各級各有關(guān)部門單位要認真履行職責，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力，推動整個整治活動不斷健康深入地發(fā)展。