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關(guān)于農(nóng)村改廁所方案范文第1篇

一、指導思想

認真貫徹科學發(fā)展觀，堅持“政府組織、部門協(xié)調(diào)、群眾參與、民建公助、因地制宜、科學改廁”的原則，積極推進農(nóng)村改廁，不斷提高無害化衛(wèi)生廁所普及率，努力開創(chuàng)全區(qū)農(nóng)村改廁工作新局面，為促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。

二、目標任務

按照市愛衛(wèi)會下達的年度農(nóng)村改廁中央、市級建設(shè)項目，我區(qū)應在本年度內(nèi)新建和改建農(nóng)村廁所2000座，使其達到國家規(guī)定無害化廁所標準。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和工業(yè)園區(qū)具體目標任務見附件1。

三、資金保障

中央資金按照每座廁所300元的標準進行補助，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和工業(yè)園區(qū)按照與中央1:1的比例落實配套資金。

四、項目實施對象

根據(jù)農(nóng)村改廁目標要求和無害化衛(wèi)生廁所的普及狀況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和工業(yè)園區(qū)項目實施對象應符合下列條件：

（一）村民已經(jīng)飲用了自來水或有較好的用水條件；

（二）以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和工業(yè)園、村委會、學校、衛(wèi)生院（站）所在地、旅游公路（景點）或鎮(zhèn)、村主干道沿線較為集中居住村民為主；

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和工業(yè)園區(qū)級配套資金應落實相應工作經(jīng)費，用于保障執(zhí)行部門開展培訓、技術(shù)指導、健康教育、監(jiān)督檢查等工作。在同一農(nóng)戶不得同時安排國債沼氣建設(shè)項目和農(nóng)村改廁項目；

（四）群眾積極參與。群眾對農(nóng)村改廁具有需求和愿望，積極支持農(nóng)村改廁，愿意并有能力提供必要資金或承擔義務工。

五、工作步驟

（一）宣傳發(fā)動階段

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和工業(yè)園區(qū)按照《年度區(qū)農(nóng)村改廁實施方案》要求，制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和工業(yè)園區(qū)農(nóng)村改廁實施方案，成立農(nóng)村改廁領(lǐng)導小組和技術(shù)指導小組，于9月30日前上報區(qū)愛衛(wèi)辦。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和工業(yè)園區(qū)要召開改廁工作專題會議，對農(nóng)村改廁工作進行全面部署安排，區(qū)級要對農(nóng)村改廁進行技術(shù)培訓。

3、組織督導國家農(nóng)村改廁項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和工業(yè)園區(qū)、村啟動前準備情況。

4、將申報材料于前上報區(qū)愛衛(wèi)辦。申報材料包括：正式申報文件；項目任務申報承諾書（格式見附件2）；項目任務申報匯總表（格式見附件3）。

（二）組織實施階段

1．下旬，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、工業(yè)園區(qū)正式進入組織施工階段。

2．下旬，召開農(nóng)村改廁工作推進會議。

3．前完成改廁項目，上旬對改廁項目進行鎮(zhèn)級評估。

（三）總結(jié)驗收階段

1．各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和工業(yè)園區(qū)組織自查驗收，寫出農(nóng)村改廁工作總結(jié)材料，于前報區(qū)愛衛(wèi)辦。

2．中旬區(qū)愛衛(wèi)會組織對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和工業(yè)園區(qū)改廁工作進行全面考核。

六、組織領(lǐng)導

（一）組建項目協(xié)調(diào)小組，由區(qū)政府分管副區(qū)長任組長，區(qū)衛(wèi)生局局長、區(qū)愛衛(wèi)辦主任任副組長，區(qū)財政局等有關(guān)職能部門負責人為小組成員。項目辦公室設(shè)在區(qū)愛衛(wèi)辦，胡順曉同志兼任辦公室主任，具體負責農(nóng)村改廁實施工作。

（二）組建項目技術(shù)指導小組，由區(qū)愛衛(wèi)辦、區(qū)疾病控制中心人員組成。具體負責衛(wèi)生廁所改廁的技術(shù)培訓及指導、督導檢查、改廁效果評價等。

（三）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和工業(yè)園區(qū)組建項目協(xié)調(diào)小組，確定分管領(lǐng)導和職能科室，具體負責項目的組織實施。

七、保障措施

（一）加強領(lǐng)導，落實責任。農(nóng)村改廁是一項功在當代，利在千秋的民心工程，也是落實科學發(fā)展觀的重要舉措，各級各部門要切實增強責任感，嚴格按照本方案明確的目標任務，加強領(lǐng)導，落實人員，全力推進，保證效果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和工業(yè)園區(qū)要根據(jù)項目實施對象的具體要求，將改廁任務明確到村，具體落實到戶，實行領(lǐng)導包片、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和工業(yè)園區(qū)干部包村、村干部包戶，做到任務明確、責任具體。同時，要把農(nóng)村改廁與新居建設(shè)、危房改造結(jié)合起來，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和工業(yè)園區(qū)、村建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃，嚴格審批，確保新建房全部達到無害化衛(wèi)生廁所要求。

（二）強化宣傳，營造氛圍。各級各有關(guān)部門、單位都要及時召開會議，廣泛宣傳發(fā)動，進一步統(tǒng)一認識，明確要求。要結(jié)合“億萬農(nóng)民健康教育促進行動”、社會主義新農(nóng)村建設(shè)，重點做好農(nóng)村黨員、干部、基層衛(wèi)生人員和青少年學生的宣傳教育工作，達到教育一人、帶動一片的效果。要充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳作用，多形式、多層次開展改廁科普知識宣傳，及時報道好的經(jīng)驗和做法，為農(nóng)村改廁工作順利開展營造良好的輿論氛圍。

關(guān)于農(nóng)村改廁所方案范文第2篇

一、總體要求

（一）目標任務

從2016年3月開始，在全鎮(zhèn)所有村大力實施農(nóng)村廁所無害化改造工作，確保到2016年年底實現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所全覆蓋。

（二）基本原則

1、以人為本，尊重民意。建立完善公眾參與機制，保障農(nóng)民的決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，廣泛動員農(nóng)民參與農(nóng)村改廁工作。

2、政府主導，協(xié)同推進。建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導、公共財政扶持、專業(yè)服務相結(jié)合的推進體制，實行鎮(zhèn)、村聯(lián)動，分級負責。

3、因地制宜，分類指導。結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展實際，制定不同地區(qū)農(nóng)村改廁工作目標；根據(jù)地形地貌、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、疾病流行特征和農(nóng)戶用肥習慣等不同，采用適合本地實際的改廁模式，確保達到農(nóng)村廁所無害化的基本要求。

4、典型引路，整村推進。按照鎮(zhèn)抓示范村，村莊抓示范戶的思路，通過典型示范，引導群眾主動改廁；以行政村為單位，整村組織實施農(nóng)村改廁工作。

二、實施步驟

（一）科學制定改廁計劃。各村要綜合考慮本村的實際需求、建設(shè)管理能力等因素，合理制定工作計劃。

（二）合理選擇改廁模式。各村要因地制宜，積極探索符合當?shù)貙嶋H的農(nóng)村改廁模式。按照市統(tǒng)一標準，廁屋要有墻、有頂、有門、有窗，高度不低于2m，建筑面積不小于2.5㎡；化糞池采用一次性成型工藝制作的整體式化糞池或由專業(yè)施工隊采用鋼筋混凝土進行現(xiàn)場澆筑；廁具產(chǎn)品必須為正規(guī)生產(chǎn)廠家的合格產(chǎn)品并經(jīng)市農(nóng)村改廁工作領(lǐng)導小組辦公室備案。

（三）嚴格執(zhí)行改廁流程。按照“統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一購料、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗收”的原則實施改廁工作。廁具由鎮(zhèn)統(tǒng)一招標采購，確保低成本、高質(zhì)量。以村為單位組織施工，同等條件下優(yōu)先選用本地隊伍。整村改廁完成后，由縣農(nóng)村廁所無害化改造工作領(lǐng)導小組負責組織驗收。

（四）加強施工技術(shù)指導?？h農(nóng)村廁所無害化改造工作領(lǐng)導小組組織鎮(zhèn)、村莊具體負責人員和施工人員，進行改廁技術(shù)規(guī)范專業(yè)培訓，保證管理和施工人員掌握技術(shù)，按規(guī)范施工。

（五）強化工程質(zhì)量管理。建立健全農(nóng)村改廁質(zhì)量管理制度，加強改廁施工現(xiàn)場質(zhì)量巡查與指導監(jiān)督。改廁施工必須由經(jīng)過培訓的施工人員或有資質(zhì)的施工隊伍承擔，落實工程質(zhì)量和安全責任制，施工人員或隊伍要承擔保修和返修責任。

（六）明確項目驗收標準。項目驗收由縣農(nóng)村廁所無害化改造領(lǐng)導小組組織實施。村內(nèi)衛(wèi)生廁所占有率達100%以上的村莊即為整村完工村莊，由鎮(zhèn)領(lǐng)導小組上報縣農(nóng)村廁所無害化改造領(lǐng)導小組后，及時組織人員進行驗收，做到完工一個村莊，驗收一個村莊。

三、資金籌措

（一）全力爭取上級資金支持

各部門要認真研究農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策，圍繞農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境整治等投資重點，主動加強對接，努力爭取更多支持。同時按照“資金性質(zhì)不變、管理渠道不變”的原則，將上級農(nóng)村旱廁改造資金，農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金等項目資金，投放農(nóng)村廁所無害化改造工作，形成綜合性、多元化投入格局。

（二）積極引導社會資金投入

堅持“市場化運作、多渠道籌資”。積極開展以政府購買服務方式融資推動農(nóng)村廁所無害化改造工作開展。按照市場化運作模式，鼓勵企業(yè)或個人出資進行廁改后設(shè)施維護、糞渣收運等后續(xù)工作。引導集體經(jīng)濟、社會資本參與建設(shè)有機肥廠，解決糞便處理問題，打造綠色產(chǎn)業(yè)鏈，形成管收用并重、責權(quán)利一致的長效管護服務機制。

四、時間安排

（一）啟動階段（2016年3月）

成立由鎮(zhèn)長任組長的全鎮(zhèn)農(nóng)村廁所無害化改造工作領(lǐng)導小組，召開全鎮(zhèn)動員部署大會，進行動員部署。各村也要在前期調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，建立組織領(lǐng)導機構(gòu)，制定實施方案，召開動員會議，明確改造任務，落實責任主體，全面安排部署，抓緊啟動改廁工作。

（二）全面實施階段（2016年3月至2016年12月）

1.計劃報批。根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況，按照全鎮(zhèn)統(tǒng)一計劃、逐村整體推進的形式，上報縣農(nóng)村廁所無害化改造工作領(lǐng)導小組復核后，統(tǒng)一組織實施。

2.工程施工。各村要按照實施方案和任務要求，首先建立廁改示范戶，讓村民現(xiàn)場參觀、親身體驗，充分調(diào)動村民參與的積極性，整村推進廁所無害化改造工作，在施工過程中，要充分尊重農(nóng)民意愿，并指導農(nóng)戶科學使用、定期維護。

3.項目驗收。按照“鎮(zhèn)初驗、縣復核、市抽檢”的方式，改造一批，驗收一批，各村完成后上報鎮(zhèn)廁改工作領(lǐng)導小組，鎮(zhèn)組織進行初驗，按照改廁臺賬逐村逐戶進行驗收，拍攝保存改廁項目照片；縣進行逐村逐戶復驗，市改廁領(lǐng)導小組按照每村不低于5%的戶數(shù)進行抽驗，驗收合格的出具驗收合格證明，作為申請改廁資金的重要憑證。

五、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導。為切實加強農(nóng)村廁所無害化改造工作，成立鎮(zhèn)農(nóng)村廁所無害化改造工作領(lǐng)導小組（見附件），下設(shè)綜合組、保障組、技術(shù)組、宣傳組，負責組織調(diào)度、技術(shù)指導、日常管理和督導考核等工作。領(lǐng)導小組各成員單位要根據(jù)各自職責，發(fā)揮部門優(yōu)勢，整合資源、資金、技術(shù)，重點支持廁改工作，形成合力，全力指導好各村廁改工作。各村要高度重視，將其作為深入推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治和生態(tài)文明鄉(xiāng)村的工作重點，擺上重要工作日程，成立由支部書記任組長，村主任任副組長的廁改工作領(lǐng)導小組，支部書記為第一責任人，村主任為直接責任人，并安排專人負責。搞好組織實施，加強協(xié)調(diào)督導，確保任務目標落到實處。

（二）明確責任分工。建立“鎮(zhèn)負領(lǐng)導責任、村負具體責任”的責任體系，各村要按照任務要求，積極組織農(nóng)戶實施廁所無害化改造，制定改造后的廁所管理維護、糞渣清理村民公約，及時維修更換老化、破損的廁所配件，做好糞渣清運工作，確保廁所正常使用。

（三）嚴格督導考核。將廁改工作納入年度綜合考核，工作實效作為考核村兩委班子和村干部的重要內(nèi)容，健全完善督查機制，采取定期檢查、重點巡查、隨機抽查等方式，對廁改工作進行現(xiàn)場督導。各村要建立廁改工作臺賬，指定專人負責，及時將廁改戶編號、登記造冊，建立紙質(zhì)和電子檔案，每周統(tǒng)計上報廁改工作情況。鎮(zhèn)廁改工作領(lǐng)導小組實行周調(diào)度、月通報制度，根據(jù)各村每月完成情況進行排名，將每月排名結(jié)果計入年底考核成績，對排名靠前的村進行適當加分，對行動不積極、工作不到位、效果不明顯的村進行重點督辦，確保工作取得實效。對超額完成年度任務的村，在年底考核中予以適當加分。

關(guān)于農(nóng)村改廁所方案范文第3篇

現(xiàn)結(jié)合自己對改廁工作的認識、實踐和體會，就全市農(nóng)村改廁工作提五點要求。

一、要提高認識。進一步增強對改廁工作重要性的認識，改廁工作是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容之一。近年來，我市城鄉(xiāng)差距有所縮小，但是現(xiàn)代化的省會城市和相對較落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)并存仍是我市客觀市情之一。十七屆三中全會把三農(nóng)工作作為全黨工作的重中之重，新農(nóng)村建設(shè)20字方針中的“鄉(xiāng)風文明、村容整潔”，也涉及到農(nóng)村的生活質(zhì)量和改水改廁工作。改水改廁工作做不好，環(huán)境搞不好，村容不整潔，鄉(xiāng)風不文明，與新農(nóng)村建設(shè)目標是不相符的。農(nóng)村的垃圾問題、環(huán)境問題、綠化問題、飲用水問題、廁所問題，已成為當前農(nóng)民生活質(zhì)量不高的突出表現(xiàn)，所以要下決心抓好改水改廁工作。改廁工作是提高農(nóng)村衛(wèi)生水平的有效手段。長期以來，我市農(nóng)村大多數(shù)地方沿用“三尺墻、兩塊磚、一個坑”的土廁，蛆蠅孳生，既臟又臭，還成為傳播疾病的根源。我們應該把工作著力點轉(zhuǎn)移到預防疾病上來，從根本上解決農(nóng)民看病難、看病貴問題。廁所問題解決不好，提高農(nóng)村的衛(wèi)生水平，提高愛衛(wèi)會的工作水平，就是一句空話。改廁工作是貫徹落實市委市政府決策的重要舉措。近日，市委、市政府召開了全市“清潔家園、綠化鄉(xiāng)村”千村百日行動動員大會，以兩辦名義出臺了《關(guān)于印發(fā)市“清潔家園、綠化鄉(xiāng)村”千村百日行動實施方案》，對進一步開展農(nóng)村改廁工作提出了明確要求。過去我們可能認識不到位，認為改廁是共青團的工作、是某個部門的工作、是農(nóng)村的工作，但是從市委、市政府的決策來看，這是一個全局性的工作，必須認識到位、認真抓好。改廁工作和市委市政府的中心工作是一致的，目標是同向的，任務光榮而艱巨。

二、要加強宣傳。改廁工作能否做好，不僅看我們改了多少廁所，還要看改廁工作中做了多少宣傳工作。一方面，要通過廣播、報紙、電視、招貼畫、黑板報等方式大力宣傳，做到家喻戶曉。另一方面，要突出重點，做到典型示范、教育引路、分類指導、重點推進?？梢詫W習長豐縣吳山鎮(zhèn)牌碑村介紹的經(jīng)驗，把宣傳工作做到農(nóng)戶家，做好示范工作，讓村干部看，讓農(nóng)戶看，以身邊的事教育身邊的老百姓。要通過宣傳，讓農(nóng)民真正轉(zhuǎn)變觀念，要由“你要他做”變成“他自己要做”。此外，就是看得見比單純說教好，三格式是什么樣、流程如何、效果怎么樣，要讓老百姓親眼看到、親身使用。今年任務是7000座，平均下來一個村才7座，但到目前才改了4000多座，進展緩慢的一個主要原因，我認為還是宣傳工作沒有做到位。如果我們的宣傳工作真正能夠達到“轉(zhuǎn)變其觀念”、“我要做”、“看得見學得著”這三種效果，我覺得就能夠解決問題了。

三、要突出重點。目前，我市無害化衛(wèi)生廁所的普及率只有25%左右，這說明全市還有50余萬農(nóng)戶沒有用上無害化衛(wèi)生廁所，即使一年改1萬座，也得50年，因此，各級政府要進一步增強緊迫感，加強領(lǐng)導，加大力度，突出重點，搞好改廁任務分解，要把2009年度農(nóng)村改廁的指標任務放到重點區(qū)域去。一是要放到新農(nóng)村建設(shè)“十鎮(zhèn)百村”示范村、鎮(zhèn)。二是要放到土地及宅基地整理和新農(nóng)村建設(shè)整村推進項目中。今年全市共有4個整村推進項目點，涉及人口1.67萬人，農(nóng)戶4900多戶，這就相當于4900多座。三是要放到近郊農(nóng)家樂集中的地方。近郊農(nóng)家樂生意紅火，效益較好，可以多安排計劃任務，如肥西縣三河鎮(zhèn)、紫蓬鎮(zhèn)，廬陽區(qū)三十崗鄉(xiāng)等地方。四是要放到農(nóng)村中小學。各縣區(qū)要給農(nóng)村中小學下達任務，將改廁工作與農(nóng)村中小學危房改造結(jié)合起來進行；團市委作為全市農(nóng)村改水改廁工作的牽頭單位，要充分整合資源，加強與衛(wèi)生局、教育局等部門的協(xié)調(diào)，盡快改變目前重教學樓輕廁所建設(shè)的現(xiàn)狀。五是要放到農(nóng)村小集鎮(zhèn)。全市原有100多個小集鎮(zhèn)，經(jīng)過規(guī)劃調(diào)整后合并為37個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，很多小集鎮(zhèn)都拆并了，可以利用這些小集鎮(zhèn)原有的基礎(chǔ)設(shè)施條件進行改廁。六是要放到旅游特色和農(nóng)村特色比較鮮明的地方，這些地方旅游人氣旺，收入較高，農(nóng)民愿意改善廁所條件。七是要放到掛職干部的村里，充分發(fā)揮掛職干部資源優(yōu)勢。八是要放在農(nóng)村新建農(nóng)房的地方，要求新建農(nóng)房的廁所必須是三格式無害化衛(wèi)生廁所。九是要放到農(nóng)村黨團員干部、青年家中，充分發(fā)揮其示范帶頭作用。

四、要形成合力。改廁工作是市委、市政府交給團市委的任務，市農(nóng)村改水改廁工作領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在團市委，市衛(wèi)生局、愛衛(wèi)會、農(nóng)委、財政局、教育局等單位都是領(lǐng)導小組成員單位，都是落實農(nóng)村改廁的責任部門。市改廁辦要提出要求，統(tǒng)籌安排，加強督導，形成合力。要加強對改廁的技術(shù)指導，統(tǒng)一規(guī)劃，合理選址，科學施工。要及時開展改廁及后續(xù)工作評比總結(jié)，確保改廁戶建設(shè)好、使用好、維護好三格式衛(wèi)生廁所，使改廁工作步入良性化、常態(tài)化軌道。

關(guān)于農(nóng)村改廁所方案范文第4篇

為進一步改善農(nóng)村中小學的衛(wèi)生和生活條件，逐步解決農(nóng)村中小學生喝熱水、吃熱飯和冬季取暖問題，推進農(nóng)村中小學改廁治污，保障師生身體健康和生命安全，建設(shè)現(xiàn)代、和諧、生態(tài)校園，根據(jù)《教育部、財政部、農(nóng)業(yè)部關(guān)于在全國開展新農(nóng)村衛(wèi)生新校園建設(shè)工程試點的通知》精神，結(jié)合我省實際，決定自20*年起開展農(nóng)村中小學“兩熱一暖一改”工程（即熱水、熱飯、取暖、改廁，簡稱農(nóng)村中小學“*工程”）試點?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、充分認識這項工作的重大意義

近年來，我省先后實施了農(nóng)村中小學危房改造、課桌凳更新、教學儀器更新等一系列教育惠民工程，農(nóng)村中小學的辦學條件得到極大改善，特別是全面實施農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革以來，農(nóng)村中小學經(jīng)費保障水平明顯提高，農(nóng)村義務教育進入了快速發(fā)展的軌道。但是，由于各地經(jīng)濟條件差距較大，發(fā)展不平衡，部分農(nóng)村中小學辦學條件仍然較差。一是基本生活設(shè)施不配套。很多學校沒有飲水和食堂設(shè)施，師生課間飲水難、做飯、熱飯難。二是取暖設(shè)施落后。很多學校沒有取暖設(shè)施，冬季學習條件十分艱苦，有的學校采用小煤爐、土暖氣取暖，效果差、不安全。三是校園衛(wèi)生條件比較差。學校普遍使用露天旱廁，設(shè)施簡陋，并存在安全隱患，學校廁所排污和垃圾處理設(shè)施不完善，成為一些疾病的傳播源頭。這些問題與目前教育事業(yè)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的形勢極不適應，迫切需要采取措施加以解決。

為此，我省決定20*年起啟動農(nóng)村中小學“*工程”試點，一是綜合利用新型能源，解決師生飲水、做飯問題，二是改造取暖設(shè)施，確保師生溫暖、安全過冬，三是綜合利用沼氣技術(shù)，解決農(nóng)村中小學旱廁衛(wèi)生、生活垃圾處理問題，從根本上改善農(nóng)村中小學的衛(wèi)生和生活條件。農(nóng)村中小學“*工程”是全方位優(yōu)化農(nóng)村中小學校園環(huán)境，保障廣大師生身體健康與生命安全的系統(tǒng)工程，也是一舉多得的創(chuàng)新型工程，一方面形成生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)，節(jié)約能源、保護環(huán)境，另一方面在廣大師生中增強節(jié)約、環(huán)保意識，普及衛(wèi)生和新能源知識，對于社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有積極的示范和推動作用。

各市要站在落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的高度，充分認識試點工作的重要性，切實加強領(lǐng)導，精心組織實施，創(chuàng)造性地開展工作，確保試點工作順利實施，達到預期效果。

二、明確試點的原則和要求

（一）指導原則

按照“因地制宜、注重實效，整合資源、統(tǒng)籌安排，技術(shù)支撐、確保安全，突出重點、集中投入”的指導原則，扎實開展試點工作，為將來全省逐步全面推開積累寶貴經(jīng)驗、奠定良好基礎(chǔ)。

（二）試點內(nèi)容

1、兩熱一暖。綜合利用太陽能等新型能源，解決師生課間飲水、做（熱）飯及冬季取暖問題。建設(shè)內(nèi)容如下：

（1）熱水。安裝太陽能集熱裝置，通過輔助加熱，為師生提供飲用熱水和洗澡熱水。

（2）熱飯。利用沼氣、液化氣，供師生燒水、熱飯。

（3）取暖。綜合利用太陽能和地熱資源取暖，并配備熱泵或暖風機、空調(diào)，在太陽能不足時提供輔助加熱。

試點學校選擇布局調(diào)整長期保留、有寄宿制學生的學校，學校建筑應以樓房為主、且沒有取暖設(shè)施，符合上述條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心初中、中心小學優(yōu)先進行試點。

2、改廁治污。綜合利用沼氣等能源技術(shù)，推進農(nóng)村中小學改廁治污和提供潔凈能源。具體可采取兩種模式進行：

模式一：“生態(tài)廁所＋沼氣池+食堂改灶”。建設(shè)內(nèi)容：改建廁所、建沼氣池和進行食堂改灶。廁所和沼氣池為一體化建設(shè)，配置沖廁設(shè)施；學校食堂配備環(huán)保沼氣灶，利用沼氣做（熱）飯、燒水，使沼氣成為主要輔助能源。產(chǎn)生的沼肥作為無害化有機肥，施用于附近農(nóng)田。

模式二：“生態(tài)廁所＋沼氣凈化工程+食堂改灶”。建設(shè)內(nèi)容：條件成熟的地區(qū)在模式一的基礎(chǔ)上，增加生活污水凈化沼氣池工程建設(shè)，用于處理學校食堂、宿舍等排放的生活污水和糞便，所產(chǎn)沼氣用于燒水和做飯，沼肥施用于附近農(nóng)田。

試點學校的確定應與當?shù)匦Ｉ峋S修改造項目學校統(tǒng)籌結(jié)合。按照經(jīng)濟、適用的原則，使用三年以上簡陋旱廁或在建的項目學校中沒有獨立建造廁所的學校優(yōu)先列入試點范圍，已使用獨立水沖式廁所的學?？蓵翰桓膸８鞯卦诮ㄔO(shè)沼氣系統(tǒng)時，要根據(jù)當?shù)氐臍夂蛱攸c，統(tǒng)籌考慮廁所糞污、保溫、輔助能源等因素，設(shè)計最優(yōu)建設(shè)方案，充分發(fā)揮綜合效益，也可輔助建設(shè)種植基地，形成生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)，增強學校的生態(tài)效益，為學生開展綜合實踐活動搭建平臺。

（三）經(jīng)費保障

為保障試點工作順利實施，20*年起省財政安排專項經(jīng)費對試點工作給予補助，并結(jié)合試點經(jīng)費補助額度，確定各地最低試點學校建議數(shù)。各地也要安排專項資金與省專項資金形成合力，努力擴大試點范圍，增強試點成效。同時，為項目建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境，確保工程順利實施。

各地要從實際出發(fā)，充分考慮轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村中小學校規(guī)模和現(xiàn)有設(shè)施條件，合理確定試點項目學校，突出重點、集中投入，確保建一所，成一所，充分發(fā)揮示范作用。各地試點學校處數(shù)不得少于省下達的最低建議數(shù)，如果完成省下達的試點任務后，試點經(jīng)費仍有結(jié)余，則全部用于增加項目學校，確保試點經(jīng)費?？顚Ｓ谩?0*年試點學校，年底前要完成，并投入使用。省將對試點工作進行不定期督查，各地試點工作成效將作為安排下一年度省專項資金的重要因素。

三、切實加強組織領(lǐng)導

（一）明確責任。試點工作由省級教育、財政和農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)一領(lǐng)導和部署。試點市、縣負責制定實施方案，具體組織實施，定期報告試點進展情況，并于試點完成后組織驗收。試點縣確定試點項目學校，由各市審定、批復后統(tǒng)一報省教育廳、財政廳、農(nóng)業(yè)廳備案。試點縣負責督促工程進度，確保按期完成試點任務，并對工程質(zhì)量負主要責任。各級義務教育經(jīng)費保障辦公室負責項目管理，對項目建設(shè)實行全程跟蹤、調(diào)度，監(jiān)測工程實施及運行成本，總結(jié)試點工作經(jīng)驗。

農(nóng)村中小學“*工程”管理環(huán)節(jié)多、技術(shù)規(guī)范嚴、質(zhì)量要求高、安全責任大，試點過程中，各級、各部門既要責任明確，也要加強配合，齊抓共管，形成合力。

——教育部門負責牽頭組織工程實施。嚴格按照試點的立項條件，會同財政和農(nóng)業(yè)部門確定符合試點要求的項目地區(qū)和學校，制定符合當?shù)貙嶋H的試點方案，并牽頭組織實施；會同農(nóng)業(yè)部門做好驗收、后續(xù)管理特別是安全管理等工作。

——財政部門配合教育部門組織工程實施，負責工程資金管理。會同教育和農(nóng)業(yè)部門審定、批復試點項目；按照試點建設(shè)模式和標準，審定經(jīng)費預算，制定資金管理辦法；根據(jù)工程進度及時撥付資金，做好資金監(jiān)督管理工作，確保?？顚Ｓ?。

——農(nóng)業(yè)部門配合教育、財政部門組織改廁治污項目的工程實施，并負責工程設(shè)計、技術(shù)指導和技術(shù)培訓。配合教育、財政部門確定符合要求的項目地區(qū)和學校；配合教育部門制定項目建設(shè)規(guī)范、技術(shù)標準，并加強監(jiān)督；配合教育部門做好驗收和后續(xù)管理等工作。

（二）保證質(zhì)量。農(nóng)村中小學“*工程”實行質(zhì)量終身負責制，質(zhì)量責任落實到人。工程建設(shè)要堅持先勘察、后設(shè)計、再施工。項目的申報、立項、設(shè)計、招投標、施工監(jiān)理、資金使用、竣工驗收、資料歸檔等程序要規(guī)范。嚴格執(zhí)行相關(guān)建設(shè)標準，按照國家有關(guān)建筑設(shè)計規(guī)范、施工規(guī)范、施工操作規(guī)程、質(zhì)量和安全規(guī)范組織實施。工程建設(shè)實行持證上崗、執(zhí)業(yè)準入，設(shè)計、施工、監(jiān)理等機構(gòu)和人員要具備相關(guān)執(zhí)業(yè)資質(zhì)，沼氣技術(shù)人員必須持有“沼氣生產(chǎn)工”國家職業(yè)資格證書。采用設(shè)備必須符合國家安全、衛(wèi)生標準。工程按規(guī)定實行政府采購。

（三）強化管理。試點市、縣務必牢固樹立安全第一的思想，始終把安全作為項目建設(shè)和管理的重中之重，堅決杜絕發(fā)生安全事故。要制定、完善項目安全運行管理措施，配備專人負責維護、管理。特別是改廁項目，各地要加強對相關(guān)技術(shù)人員和學校管理人員的培訓工作，掌握沼氣的生產(chǎn)、輸配和應用等環(huán)節(jié)的技術(shù)要求，定期對沼氣池等設(shè)施進行安全檢查，確保沼氣系統(tǒng)安全、高效、長久運行，確保師生安全。

關(guān)于農(nóng)村改廁所方案范文第5篇

一、指導思想

以十六屆六中全會精神為指導，以新農(nóng)村建設(shè)為我場工作總抓手，以“六改四普及，一村一品”為主線，切實抓好“走平坦路，喝干凈水，上衛(wèi)生廁，用潔凈能源，住整潔房”五件實事。突出我場經(jīng)濟發(fā)展，突出改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，突出提高農(nóng)民素質(zhì)為目的。

二、主要工作內(nèi)容

2007年我場有二個組被列為新農(nóng)村建設(shè)試點自然村，即港北村三組上港北，36戶，157人口，港北村十二組，73戶356人。

（1）“六改四普及”

1、改水。上港北組利用山地優(yōu)勢引用山泉，實行集中供應的自來水，港北組引用山泉自來水條件不成熟，實行分戶式供水。兩個建設(shè)點普及自來水，使群眾飲水達到衛(wèi)生安全。

2、改廁。二個試點村100%的建好“三格式”或“沼氣式”的無害化廁所，廁所內(nèi)墻壁，地面要貼瓷磚，內(nèi)頂安裝扣板。

3、改路。村內(nèi)道路和進戶道路實行硬化，便利村民出行。

4、改欄。首先對住房空隙中的豬牛欄全部予以拆除。上港北組實行集中建欄，個別考慮使用沼氣。港北組實行人畜分離。

5、改環(huán)境。兩個試點要大力開展清淤泥雜草，清垃圾污水，清路障活動，安好排水排污管道。上港北建二個垃圾池，港北建四個垃圾池。動員群眾搞好村旁路旁，村莊重地綠化，做到環(huán)境優(yōu)美，村容整潔。

6、改房。拆除破舊的“空心房”，房屋外墻體要全部粉刷，港北組外墻統(tǒng)一拉毛，統(tǒng)一色調(diào)。

7、普及沼氣。上港北組選擇二戶使用沼氣，08年再行推廣。

8、普及有線電視。兩個試點組有線電視普及率達100%。

9、普及電話。兩個試點組電話或手機普及率達100%。

10、普及太陽能。要積極推廣太陽能等清潔能源，不斷改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。港北組在太陽能普及率達10%左右，上港北組選擇2戶推廣。

（2）“一村一品”。上港北利用本組資源優(yōu)勢，擴大小山竹和毛竹種植面積，三年內(nèi)達200余畝。港北組利用廢棄的冷水垅田，實行淡水河蝦養(yǎng)殖。

（3）加強試點村理事會建設(shè)。加強對試點村理事成員的教育和培養(yǎng)，由理事會成員自覺帶頭組織村民建設(shè)自己的家園，不斷提高農(nóng)民群眾參與民主管理意識。

三、步驟和措施

（1）選好理事會。

2007年元月根據(jù)自然村提交申請要求，和自然村的條件及群眾積極程度，確定的試點村，并要求元月底完成理事會的選舉工作。

（2）成立機構(gòu)。

場部成立新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導小組

（3）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。1、改水：7月底完成改水并自來水入戶率達100%。2、改廁：9月底完成水沖式廁所改造達100%。3、改路：9月底完成進村和村內(nèi)便道，進戶路硬化。4、改欄：5月底拆除不符合要求豬牛欄，6月底建好新欄。5、改環(huán)境：7月底完成下水道鋪設(shè)，11月底完成綠化。6、改戶：4月底拆除“空心房”和無價值住房，10月底完成墻面粉刷。7、電話、有線電視：8月底完成電話、有線電視普及率100%。8、太陽能、沼氣：10月底完成太陽能和沼氣池試點。