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工程進(jìn)度調(diào)研報(bào)告范文第1篇

為全面了解全縣移民新村建設(shè)工作情況，分析移民新村建設(shè)工作現(xiàn)狀和問(wèn)題，推動(dòng)全縣移民新村建設(shè)工作有序、健康的開(kāi)展，縣政協(xié)及時(shí)調(diào)整調(diào)研課題，由經(jīng)科委牽頭，組成3個(gè)調(diào)研小組，分別深入到城關(guān)、蒿坪、雙橋、漢城等13個(gè)鎮(zhèn)和扶貧、財(cái)政等10個(gè)部門(mén)，采取聽(tīng)取匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)查看、走訪移民戶和召開(kāi)座談會(huì)等方式，就移民新村建設(shè)工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、移民新村建設(shè)工作開(kāi)展情況

全縣移民新村建設(shè)工作啟動(dòng)實(shí)施以來(lái)，各鎮(zhèn)、各部門(mén)搶抓陜南避災(zāi)安置政策機(jī)遇，堅(jiān)定不移地把移民遷建工作作為山區(qū)群眾脫貧致富的重要舉措。立足鎮(zhèn)情、村情實(shí)際，積極探索，大膽實(shí)踐，走出了一條政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、建設(shè)市場(chǎng)化運(yùn)作，移民遷建與產(chǎn)業(yè)建設(shè)同步規(guī)劃實(shí)施的路子，可以說(shuō)是特色鮮明，亮點(diǎn)紛呈。其主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，推進(jìn)工作有力?？h委、縣政府高度重視移民新村建設(shè)工作，成立移民新村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長(zhǎng)，并通過(guò)半年巡查的方式，為全縣移民新村建設(shè)工作注入了強(qiáng)大的動(dòng)力。各鎮(zhèn)、各部門(mén)嚴(yán)格按照縣委、政府的部署，結(jié)合鎮(zhèn)情、部門(mén)職能情況，制定方案，明確責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)親自上手抓落實(shí)，副職領(lǐng)導(dǎo)蹲點(diǎn)包抓，切實(shí)解決工作中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，為移民遷工作的順利推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）高點(diǎn)定位，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)超前?？h委、縣政府把移民新村建設(shè)工作作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要突破點(diǎn)，與拉大縣城骨架，擴(kuò)大集鎮(zhèn)規(guī)模，完善市政功能有機(jī)結(jié)合，按照公共服務(wù)城鎮(zhèn)化，日常管理社區(qū)化，從小區(qū)定位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市政設(shè)施配套等進(jìn)行專業(yè)規(guī)劃。如縣城區(qū)、蒿坪鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、雙橋鎮(zhèn)新型社區(qū)和漢王鎮(zhèn)新街建設(shè)等項(xiàng)目建設(shè)點(diǎn)，建設(shè)定位高、發(fā)展規(guī)劃超前，一個(gè)個(gè)環(huán)境優(yōu)美、功能配套、人居和諧、發(fā)展?jié)摿薮蟮陌仓眯聟^(qū)正在形成。

（三）合理融資，破解投資瓶頸。各項(xiàng)目點(diǎn)積極協(xié)調(diào)，通過(guò)采取政府籌資、企業(yè)墊資、信貸支持、搬遷戶出資等多種方式，解決了征地資金及安置小區(qū)所需的規(guī)劃、地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估以及農(nóng)戶購(gòu)房的首付資金，有效破解了建設(shè)資金困難，保證了工程進(jìn)度。

（四）多措并舉，確保有業(yè)安置。各建設(shè)點(diǎn)結(jié)合域情、鎮(zhèn)情實(shí)際，按照“低山茶葉蔬菜、中山魔芋蠶桑、高山木本藥材”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，采取通過(guò)土地流轉(zhuǎn)，建設(shè)農(nóng)民專業(yè)合作社、培訓(xùn)能人大戶帶動(dòng)等辦法，引導(dǎo)移民戶成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶頭人，勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的主力軍，新型社區(qū)服務(wù)業(yè)的經(jīng)營(yíng)人，使遷建戶搬得出，放心搬、有活路。

三、移民新村建設(shè)工作存在問(wèn)題

（一）少數(shù)移民新村建設(shè)點(diǎn)選址不盡合理。一是以完成上級(jí)任務(wù)為目標(biāo)，為建點(diǎn)而找址，選址存在盲目性；二是所選點(diǎn)未與移民戶進(jìn)行充分的溝通協(xié)商；三是個(gè)別移民安置點(diǎn)，對(duì)移民戶后期發(fā)展因素考慮不夠周全；四是個(gè)別通過(guò)招商引資的施工企業(yè)與政府欠溝通，政府和施工單位在移民新村選址上形成了兩張皮的現(xiàn)狀。上述現(xiàn)問(wèn)題在一定程度上影響了移民戶的積極性。

（二）移民新村建設(shè)點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施配套難。從調(diào)研的情況來(lái)看，以建房為主，社區(qū)配套設(shè)施不完善的現(xiàn)象普遍存在。造成這一問(wèn)題的原因：一是各遷建點(diǎn)和相關(guān)職能部門(mén)的協(xié)調(diào)不夠，移民新村配套項(xiàng)目未能與部門(mén)年度項(xiàng)目申報(bào)實(shí)行有效對(duì)接，項(xiàng)目資金不能有效利用；二是移民新村項(xiàng)目在規(guī)劃上存在盲目性，使配套設(shè)施建設(shè)資金缺口增大。

（三）技術(shù)力量薄弱，指導(dǎo)監(jiān)管難度大。突出表現(xiàn)在：一是移民新村建設(shè)點(diǎn)施工單位普遍沒(méi)有具備資質(zhì)的監(jiān)理人員；二是縣內(nèi)沒(méi)有資質(zhì)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)單位，專業(yè)人才奇缺，不能滿足全縣建設(shè)的需要；三是相關(guān)職能部門(mén)按照要求雖已落實(shí)監(jiān)理單位和人員，但由于全縣建設(shè)量大、面廣，不能監(jiān)管到全縣所有的建筑單位，鎮(zhèn)、村干部以及由施工單位聘請(qǐng)的人員擔(dān)當(dāng)起了“監(jiān)理”職責(zé)，工程建設(shè)安全責(zé)任無(wú)法落實(shí)，工程質(zhì)量得不到保證。

（四）移民戶增收渠道窄。從多數(shù)安置點(diǎn)來(lái)看，一是移民戶自身就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力弱；二是可提供給移民戶轉(zhuǎn)行就業(yè)的空間小；三是周邊環(huán)境對(duì)移民戶增收推動(dòng)作用不大。

（五）協(xié)同配合有待進(jìn)一步加強(qiáng)。移民新村建設(shè)，要求高、程序多、手續(xù)復(fù)雜，一些部門(mén)在服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量上還有差距；

（六）集中安置選址困難。我縣是一個(gè)以山地為主的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，又是地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)，土地條件極差，且鎮(zhèn)與鎮(zhèn)間的情況有極大差異，農(nóng)戶建房宅基地選擇極其困難。經(jīng)過(guò)調(diào)查摸底，全縣可安置30戶左右的集中安置點(diǎn)只有400個(gè)，以鎮(zhèn)為單位全部實(shí)行集中安置難度大。

（七）移民新村管理滯后。從調(diào)研情況看，各鎮(zhèn)對(duì)移民新村管理工作還未提上議事日程。我縣搬遷量大、面廣，今后幾年時(shí)間內(nèi)，每年將有50-60個(gè)新型移民社區(qū)形成，人口聚居，不同的生活習(xí)性，不同的生活環(huán)境，不同的家庭狀況，不同的個(gè)人素質(zhì)，可能導(dǎo)致社會(huì)矛盾的聚集，我們必須重新審視，引起高度重視。

四、對(duì)移民新村建設(shè)的幾點(diǎn)建議

1、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)移民新村建設(shè)的責(zé)任心。

工程進(jìn)度調(diào)研報(bào)告范文第2篇

財(cái)會(huì)人員在評(píng)定職稱或考核時(shí)，經(jīng)常會(huì)有撰寫(xiě)論文的要求。應(yīng)注意揚(yáng)長(zhǎng)避短，充分利用豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，接下來(lái)讓我們一起看看吧!

一是對(duì)財(cái)務(wù)制度進(jìn)行補(bǔ)充與完善的內(nèi)容

目前我國(guó)處于財(cái)政體制改革不斷深化的時(shí)期，各項(xiàng)制度正處于修訂和完善的過(guò)程中，會(huì)計(jì)制度或準(zhǔn)則在實(shí)務(wù)中經(jīng)常存在執(zhí)行障礙。

實(shí)務(wù)工作者特別容易發(fā)現(xiàn)這些問(wèn)題，也會(huì)有自己獨(dú)到的見(jiàn)解。當(dāng)財(cái)會(huì)人員碰到這些問(wèn)題時(shí)，就可以根據(jù)自己理解與思考，對(duì)制度進(jìn)行補(bǔ)充和完善，這樣形成的文章會(huì)有新的觀點(diǎn)，可以成為知識(shí)創(chuàng)新型的文章。

二是對(duì)財(cái)務(wù)知識(shí)普及與理解方面的內(nèi)容

在實(shí)務(wù)中經(jīng)常會(huì)遇到一些財(cái)務(wù)問(wèn)題，不同的財(cái)會(huì)人員會(huì)有不同的理解和做法。

但因?yàn)樨?cái)會(huì)制度和準(zhǔn)則的內(nèi)容比較深?yuàn)W，很多內(nèi)容還需要利用自身的職業(yè)判斷，而財(cái)會(huì)人員會(huì)出現(xiàn)不同的理解，甚至有些理解會(huì)與制度或者準(zhǔn)則相偏差。

通過(guò)分析不同財(cái)會(huì)人員的做法，可以找出較為妥當(dāng)?shù)慕鉀Q方法，供大家學(xué)習(xí)參考，也有利于相關(guān)財(cái)務(wù)制度或者準(zhǔn)則的執(zhí)行。

另外，應(yīng)用財(cái)務(wù)軟件、辦公軟件和工作方法等方面的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，這都屬于知識(shí)普及型的文章，對(duì)于提高會(huì)計(jì)核算的質(zhì)量、宣傳財(cái)務(wù)知識(shí)有很好的作用。

如對(duì)基建會(huì)計(jì)制度的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)進(jìn)行思考，就可以針對(duì)基建實(shí)務(wù)操作中對(duì)工程進(jìn)度款確認(rèn)入賬時(shí)兩種不同做法的原因，分析兩種方法的優(yōu)劣，提出自己的觀點(diǎn)。

三是調(diào)查研究類的文章

財(cái)會(huì)人員每年都要對(duì)全年的工作進(jìn)行總結(jié)，平時(shí)也要對(duì)財(cái)務(wù)工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析匯報(bào)。這些都是財(cái)會(huì)人員參與單位管理的重要手段，也是由財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)為管理會(huì)計(jì)的重要體現(xiàn)。

為寫(xiě)好相關(guān)材料，財(cái)會(huì)人員經(jīng)常需要就如何加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、完善內(nèi)控、提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研，根據(jù)原因提出對(duì)策，以供決策參考。

財(cái)會(huì)人員把有一定深度的調(diào)研報(bào)告進(jìn)行完善提升，可以形成調(diào)查研究類的文章，結(jié)構(gòu)主要包括現(xiàn)狀、問(wèn)題與對(duì)策等方面。

調(diào)查研究類文章的實(shí)用性較強(qiáng)，對(duì)改善單位管理有較大幫助，對(duì)其他單位也有借鑒作用。

工程進(jìn)度調(diào)研報(bào)告范文第3篇

關(guān)鍵詞：風(fēng)險(xiǎn)把控 產(chǎn)品定位 成本管理

0 引言

在過(guò)去的十多年間，中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)繁榮，房地產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展基本是借助國(guó)家房地產(chǎn)制度變革所提供的歷史機(jī)遇和政策環(huán)境。近幾年，房地產(chǎn)業(yè)屢遭冰點(diǎn)，房地產(chǎn)企業(yè)的“幸福日子”一去不復(fù)返。去年，美國(guó)次貨危機(jī)引發(fā)的金融風(fēng)暴，也波及到我國(guó)的房地產(chǎn)行業(yè)，行業(yè)整合明顯加快，企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力得到重視。房地產(chǎn)行業(yè)是資金密集型產(chǎn)業(yè)，除了萬(wàn)科、金地、保利等上市公司通過(guò)股市募集資金外，非上市企業(yè)的融資渠道單一，主要靠銀行貸款。目前在股市推動(dòng)樓市、樓市推動(dòng)地價(jià)的背景下，很有可以形成地產(chǎn)寡頭，中小企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力大大降低。面對(duì)這種局面，確定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)模式對(duì)中小房地產(chǎn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。

產(chǎn)品定位準(zhǔn)確，實(shí)施合理成本戰(zhàn)略，是提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段之一。每個(gè)企業(yè)各有不同的方式，建立完善的市場(chǎng)調(diào)研、產(chǎn)品研發(fā)體系及完善的成本控制體系，是企業(yè)走向成熟不可缺失的一項(xiàng)重要工作。

1 項(xiàng)目前期，把握投資決策

土地儲(chǔ)備量大小是房地產(chǎn)企業(yè)的實(shí)力的象征。項(xiàng)目土地出讓拍賣前，究竟以多少價(jià)格取得土地，企業(yè)要做仔細(xì)的投資決策分析，包括項(xiàng)目的基本情況、項(xiàng)目用地現(xiàn)狀調(diào)查，對(duì)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的組織機(jī)構(gòu)、管理費(fèi)用、開(kāi)發(fā)建設(shè)進(jìn)度及費(fèi)用的關(guān)系等。這其中，要求企業(yè)積累各種基礎(chǔ)資料，才能全面精確計(jì)算。雖然，土地拍賣過(guò)程競(jìng)爭(zhēng)激烈，價(jià)格一加再加，搞清項(xiàng)目主要狀況、搞清成本，就有競(jìng)爭(zhēng)的底氣。

2 產(chǎn)品定位準(zhǔn)確，優(yōu)化設(shè)計(jì)

項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案階段，作深入的產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)查是十分必要的，關(guān)系到項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的成敗。市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告是設(shè)計(jì)的主要依據(jù)，可以概括為以下內(nèi)容：

3 建設(shè)階段，嚴(yán)控工程造價(jià)成本

項(xiàng)目建設(shè)階段，建設(shè)成本管理與控制進(jìn)入到實(shí)現(xiàn)的階段，計(jì)劃能否實(shí)現(xiàn)，目標(biāo)能否達(dá)到，考驗(yàn)企業(yè)團(tuán)隊(duì)的執(zhí)行力。需要有嚴(yán)格的規(guī)章制度，對(duì)成本控制的各個(gè)主要環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范管理。

設(shè)計(jì)變更的管理工作：對(duì)工程建設(shè)中的設(shè)計(jì)變更進(jìn)行分類管理，分為設(shè)計(jì)提出的變更、甲方提出的變更、施工單位提出的變更、客戶提出的變更。對(duì)每項(xiàng)變更內(nèi)容預(yù)算部門(mén)要進(jìn)行費(fèi)用、工期的評(píng)估，技術(shù)、工程部門(mén)要進(jìn)行可行性的評(píng)估，最終由總工程師簽發(fā)。變更環(huán)節(jié)的管理靠制度、靠流程，保證變更的科學(xué)客觀，杜絕主觀隨意性。

施工現(xiàn)場(chǎng)簽證管理工作：對(duì)于要發(fā)生的簽證，工程部要對(duì)照合同，審核簽證的必要性，以及簽證內(nèi)容的合理性，對(duì)照施工圖、預(yù)算，核實(shí)工程量，明確說(shuō)明簽證的原因、內(nèi)容。簽證單必須有監(jiān)理、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)辦人、工程部負(fù)責(zé)人的簽字。

設(shè)備材料的采購(gòu)管理工作：在日常工作中建立的材料市場(chǎng)信息庫(kù)，建立設(shè)備供應(yīng)商的長(zhǎng)期合作關(guān)系，根據(jù)技術(shù)部門(mén)提供的設(shè)備技術(shù)參數(shù)，工程部門(mén)提供的工程進(jìn)度要求，對(duì)各種設(shè)備貨比三家，比較設(shè)備的性價(jià)比，擇優(yōu)選用。

工程款的支付：控制工程款及各種材料設(shè)備款的支付，源頭在招投標(biāo)及各種商務(wù)合同的簽訂工作上，對(duì)合同中的價(jià)款支付比例，以工程進(jìn)度為依據(jù)簽訂。預(yù)算部門(mén)在做預(yù)算時(shí)，結(jié)合工程款支付的要求，對(duì)相關(guān)工程量，分別分類計(jì)量。支付時(shí)，工程部對(duì)照完成的工程量、財(cái)務(wù)部對(duì)照合同，嚴(yán)格按合同審批、支付。

預(yù)決算管理工作：把預(yù)決算作為工程成本控制工作的主線，招標(biāo)工作、工程量計(jì)量、工程造價(jià)的計(jì)算依據(jù)和預(yù)決算工作都有直接而密切的關(guān)系。準(zhǔn)確的預(yù)算為控制工程成本提出目標(biāo)依據(jù)。決算工作，核實(shí)施工單位申報(bào)的工程實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用，剔除不合理的內(nèi)容、重復(fù)計(jì)算的內(nèi)容，審核價(jià)差調(diào)整的內(nèi)容，不僅僅是控制工程造價(jià)的最后結(jié)果，也是對(duì)工程成本控制工作成果的檢驗(yàn)。

4 銷售階段，嚴(yán)控銷售成本

在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，為推動(dòng)銷售工作，銷售需投入的費(fèi)用持續(xù)增加。項(xiàng)目方案確定后，銷售部門(mén)就著手制定營(yíng)銷計(jì)劃，對(duì)廣告的投入、現(xiàn)場(chǎng)的包裝、參加展會(huì)、樣板區(qū)建設(shè)、樣板房裝修的標(biāo)準(zhǔn)、售樓部的建造編制計(jì)劃書(shū)，提出費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、投入計(jì)劃。公司合理確定費(fèi)用額度，對(duì)各種廣告形式做出費(fèi)效比評(píng)估。廣告投入后，跟蹤評(píng)估廣告的投入效果，并根據(jù)實(shí)際銷售情況調(diào)整，力求每一分錢(qián)的投入都有效。

5 把控風(fēng)險(xiǎn)調(diào)節(jié)，積極應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)，因而必須防患于未然，對(duì)各種可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)都應(yīng)有前瞻性和延續(xù)性的預(yù)測(cè)，才能減少風(fēng)險(xiǎn)成本的發(fā)生。

2005年以來(lái)，國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的政策進(jìn)行多次調(diào)整，每一個(gè)政策出臺(tái)，都對(duì)行業(yè)產(chǎn)生了不同程度的影響。國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來(lái)越市場(chǎng)化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也越來(lái)越快。在這種情況下，國(guó)家政策的調(diào)整將成為一種常態(tài)。將國(guó)家政策、地方法規(guī)的研討工作日常化，對(duì)市場(chǎng)可能發(fā)生的變化進(jìn)行推演，適時(shí)調(diào)整項(xiàng)目的投入時(shí)機(jī)、投入力度，是應(yīng)對(duì)政策風(fēng)險(xiǎn)的有效方法。從2007年的樓市拐點(diǎn)論到2009年樓市的觸底反彈，不同企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的判斷和應(yīng)對(duì)策略有很大差別。有的房地產(chǎn)企業(yè)抓住了先機(jī)，極時(shí)調(diào)整策略，銷售量節(jié)節(jié)攀升，企業(yè)獲利頗豐；而有些企業(yè)則慢人一步。

多年的持續(xù)繁榮，成就了一批優(yōu)勢(shì)企業(yè)，也制約了企業(yè)對(duì)發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)模式的探索。危機(jī)也是一種機(jī)會(huì)，讓房地產(chǎn)企業(yè)有了修煉內(nèi)功的緊迫感。在國(guó)內(nèi)包括港澳地區(qū)一流企業(yè)紛紛跨區(qū)域發(fā)展、全面出擊、建設(shè)項(xiàng)目四處開(kāi)花之時(shí)，本地房地產(chǎn)企業(yè)要有全國(guó)性競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)度，用國(guó)際化視野來(lái)優(yōu)化企業(yè)戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)模式。全面分析評(píng)價(jià)不同企業(yè)戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)模式的優(yōu)劣勢(shì)，分析國(guó)內(nèi)外房地產(chǎn)周期波動(dòng)的特點(diǎn)和基本規(guī)律，以及對(duì)目前所處周期階段和未來(lái)二年的趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)，為企業(yè)把準(zhǔn)市場(chǎng)脈絡(luò)，贏得市場(chǎng)先機(jī)。

工程進(jìn)度調(diào)研報(bào)告范文第4篇

一、2009年上半年工作回顧

(一)重點(diǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)展情況

1、寶華水庫(kù)工程進(jìn)展情況

寶華水庫(kù)是一座以灌溉為主，兼顧人畜飲水、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等綜合利用的小(一)型水利工程，水庫(kù)壩高54m，總庫(kù)容168.0萬(wàn)m3，工程概算總投資為3281.61萬(wàn)元。工程于20*年12月20日開(kāi)工，建設(shè)工期為24個(gè)月。截至目前完成投資1100萬(wàn)元，大壩心墻開(kāi)挖單元工程通過(guò)驗(yàn)收，已完成灌漿砼蓋板澆筑工程和隧洞開(kāi)挖工程。并計(jì)劃于今年7月底完成帷幕灌漿工程，11月開(kāi)始大壩填筑，各項(xiàng)工程都在緊鑼密鼓地順利開(kāi)展，預(yù)計(jì)2010年6月將完成施工任務(wù)。

2、永興二級(jí)電站工程進(jìn)展情況

根據(jù)國(guó)家發(fā)改委和水利部批準(zhǔn)，*縣永興二級(jí)電站列入全國(guó)以小水電代燃料試點(diǎn)項(xiàng)目，總裝機(jī)容量為5000kw，總投資為2479萬(wàn)元，(其中：代燃料裝機(jī)為2000kw，投資1246.13萬(wàn)元，16個(gè)自然村，2270戶)，工程于20*年12月22日開(kāi)工。電站內(nèi)主體工程(主副廠房、壓力鋼管道和前池泄水工程)已全部完工，5月份已完成安裝調(diào)試工作，待交付使用。

3、農(nóng)村安全飲水建設(shè)進(jìn)展情況

根據(jù)州發(fā)改委紅發(fā)改農(nóng)經(jīng)[2009]220號(hào)文件精神,*縣2009年第二批新增農(nóng)村飲水安全工程中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金批復(fù)解決0.5903萬(wàn)人，計(jì)劃總投資297.40萬(wàn)元，其中中央預(yù)算內(nèi)投資237.89萬(wàn)元，地方配套資金59.51萬(wàn)元;根據(jù)州發(fā)改委紅發(fā)改農(nóng)經(jīng)[2009]515號(hào)文件精神,下達(dá)*縣2009年第三批新增農(nóng)村飲水安全工程中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金批復(fù)解決1.1000萬(wàn)人，計(jì)劃總投資554.10萬(wàn)元，其中中央預(yù)算內(nèi)投資443.30萬(wàn)元，省級(jí)配套資金55.40萬(wàn)元，州級(jí)配套資金55.40萬(wàn)元。州發(fā)改委和州水利局共下達(dá)我縣2009年飲水安全工程擴(kuò)大內(nèi)需中央預(yù)算內(nèi)資金851.6萬(wàn)元，解決人口16903人。截止2009年6月20日，第二批新增農(nóng)村飲水安全工程中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金已到位資金237.89萬(wàn)元(中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金)，地方配套資金59.51萬(wàn)元尚未到位;第三批新增農(nóng)村飲水安全工程中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金尚未到位。于2009年6月23日在蒙自做飲水安全工程管材招投標(biāo)工作,目前工程正在準(zhǔn)備動(dòng)工。

(二)項(xiàng)目的前期工作

1、阿扎河水庫(kù)前期工作

(1)阿扎河水庫(kù)工程前期階段項(xiàng)目建議書(shū)和可研報(bào)告工作已完成;(2)阿扎河水庫(kù)庫(kù)區(qū)淹沒(méi)耕地達(dá)到50%以上的有1310人，287戶。移民生活區(qū)安置點(diǎn)選擇在縣城旁紅土坡移民點(diǎn)和*大道延長(zhǎng)線以處，普所龍村以東，小多科以西片區(qū)，水、電路、通信、場(chǎng)地平整建設(shè)已完成，現(xiàn)已安置到紅土坡移民點(diǎn)有73戶，計(jì)劃剩于部分農(nóng)戶在2009年內(nèi)安置完成;生產(chǎn)區(qū)安置點(diǎn)選擇在迤薩鎮(zhèn)大黑公村委會(huì)土鍋石缸國(guó)有荒山和石頭寨鄉(xiāng)困嶺梁子片區(qū)，荒山面積3750畝，已開(kāi)墾荒地2200畝，未開(kāi)墾荒地1550畝，*至南沙油路經(jīng)過(guò)生產(chǎn)區(qū)，生產(chǎn)區(qū)交通便利;(3)下發(fā)《*縣人民政府關(guān)于阿扎河水庫(kù)工程供水水價(jià)的決定》，明確阿扎河水庫(kù)工程供水水價(jià);(4)與州水勘院簽訂編制《初步設(shè)計(jì)報(bào)告》的協(xié)議，目前正在抓緊編制，預(yù)計(jì)2009年下半年完成初步設(shè)計(jì)審批工作;(5)20*年11月26日至29日，阿扎河水庫(kù)工程項(xiàng)目建議書(shū)通過(guò)省水利廳和省發(fā)改委評(píng)審;(6)20*年12月18日由水利部珠委審核評(píng)審，并已經(jīng)拿到項(xiàng)目建議書(shū)的評(píng)審意見(jiàn);(7)2009年4月29日，阿扎河水庫(kù)工程可研報(bào)告通過(guò)省發(fā)改委評(píng)審;(8)2009年5月13日，阿扎河水庫(kù)工程可研報(bào)告通過(guò)省水利廳評(píng)審。

2、大黑公電站工程前期工作進(jìn)展情況

大黑公電站工程，由*廣源水電開(kāi)發(fā)有限公司做壩址地質(zhì)鉆探等前期工作，現(xiàn)已完成壩址鉆探13個(gè)孔，進(jìn)尺1000多米，該電站預(yù)可研于20*年3月24日在蒙自評(píng)審，但預(yù)可研審查沒(méi)有過(guò)，根據(jù)有關(guān)專家人士分析，大黑公電站大壩很可能往下移。

2、南昏河和藤條江梯級(jí)電站前期工作進(jìn)展情況

截止2009年6月，南昏河梯級(jí)電站《規(guī)劃報(bào)告》已通過(guò)省水利廳評(píng)審;藤條江在我縣境內(nèi)可開(kāi)發(fā)的主要有五級(jí)電站，但是經(jīng)過(guò)專家論證，由于單位投資過(guò)大，指標(biāo)高，原來(lái)準(zhǔn)備投資建設(shè)的開(kāi)發(fā)商已放棄，所以目前正向社會(huì)招商中。

(三)農(nóng)田水利建設(shè)進(jìn)展情況

*縣20*—2009年冬春農(nóng)田水利建設(shè)共投入資金1257萬(wàn)元，投入工日70萬(wàn)個(gè)，出動(dòng)機(jī)械臺(tái)班180萬(wàn)個(gè)，修復(fù)水毀工程960處，疏浚河道10公里，清淤渠道400公里，完成土石方80萬(wàn)方，新增防滲渠道18公里，改善灌溉面積0.2萬(wàn)畝，治理水土流失面積8平方公里，新增旱澇保收0.05萬(wàn)畝，新增灌溉面積0.15萬(wàn)畝。新增除澇0.1萬(wàn)畝，改造中低產(chǎn)田0.15萬(wàn)畝，新增供水受益人口1.87萬(wàn)人。

(四)防汛抗旱工作

1、旱情及抗旱工作。旱情：作物受旱面積0.4*千公頃，其中輕旱0.21千公頃，重旱0.186千公頃，干枯0.01千公頃;水田缺水面積0.21千公頃，旱地缺墑面積0.23千公頃;因旱人畜飲水困難0.29萬(wàn)人、大牲畜0.34萬(wàn)頭?？购倒ぷ鳎嚎购低度肴藬?shù)0.56萬(wàn)人;投入機(jī)動(dòng)運(yùn)水車輛4輛;投入抗旱資金10萬(wàn)元，其中地縣級(jí)5萬(wàn)元，群眾自籌5萬(wàn)元;抗旱用油1.5噸;抗旱澆灌面積0.24千公頃、0.3千公頃次;臨時(shí)解決人畜飲水困難0.2萬(wàn)人、大牲畜0.15萬(wàn)頭。

2、防汛工作。嚴(yán)格遵守防汛值班制度，堅(jiān)持24小時(shí)輪流值班，強(qiáng)化防汛行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各水庫(kù)的防汛責(zé)任人，不定期組織人員到水庫(kù)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行汛期安全大檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，并將各水庫(kù)大壩安全責(zé)任人名單在新聞媒體進(jìn)行公布，讓全社會(huì)都來(lái)關(guān)心支持防汛工作。

3、庫(kù)塘蓄水工作。全縣16座水庫(kù)、86座小壩塘，上半年蓄水總量達(dá)0.2583億立方米，多年同期0.2379億立方米，比多年同期增加7.89%。

4、水毀修復(fù)工作。修復(fù)堤防7處、7公里，修復(fù)閘涵1座，河道清障8處、5公里，引水渠63條55公里。

(五)水土保持工作情況

1、水土保持法宣傳情況。共出動(dòng)宣傳車輛2輛，宣傳人員8人次，在縣城跑馬路進(jìn)行宣傳，發(fā)放宣傳材料1800份，在法律法規(guī)咨詢臺(tái)工作人員還對(duì)群講解有關(guān)法律法規(guī)。

2、按照上級(jí)主管部門(mén)的要求今年1—3月水保辦與水勘隊(duì)共同設(shè)計(jì)和編寫(xiě)*縣坡耕地水土保持綜合整治試點(diǎn)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告初稿，4月份定稿并上報(bào)州發(fā)改局和州水利局，5月水保辦與水勘隊(duì)共同設(shè)計(jì)和編寫(xiě)云南省西南諸河流域坡耕地水土保持綜合整治試點(diǎn)工程迤薩鎮(zhèn)項(xiàng)目區(qū)(*縣)勐龍河小流域初步設(shè)計(jì)報(bào)告。

3、對(duì)二oo八年審批的架車鄉(xiāng)阿扒鉛鋅礦水土保持方案和迤薩鎮(zhèn)曼車石膏礦水土保持方案的實(shí)施情況作了檢查，并要求這些個(gè)體企業(yè)在不夠到位的地方繼續(xù)做。

(六)水政工作情況

1、開(kāi)展“五五”普法和水法規(guī)宣傳情況。我局結(jié)合今年全縣綜治維穩(wěn)法制宣傳月活動(dòng)和“世界水日”和“中國(guó)水周”活動(dòng)，開(kāi)展了以“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，節(jié)約保護(hù)水資源”為主題的宣傳活動(dòng)，并認(rèn)真組織全體干部職工參加州水利局舉辦水法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)、組織人員深入寶華鄉(xiāng)俄垤水庫(kù)、迤薩鎮(zhèn)勐龍一帶以重點(diǎn)宣傳河道管理有關(guān)法律法規(guī)，同時(shí)結(jié)合水行政監(jiān)督檢查工作，對(duì)重點(diǎn)監(jiān)督的各取水大戶、工礦企事業(yè)單位、礦山、磚廠、采石、河采砂點(diǎn)等開(kāi)展了水法律法規(guī)的宣傳。通過(guò)宣傳使他們對(duì)水法律法規(guī)的認(rèn)識(shí)有了很大的提高。這次活動(dòng)共出動(dòng)宣傳車20輛次，召開(kāi)座談會(huì)10次，發(fā)放宣傳材料7000余份。宣傳布標(biāo)10(條)，粘貼宣傳標(biāo)語(yǔ)7000余條，受宣傳人數(shù)達(dá)22萬(wàn)余人，宣傳面達(dá)85%以上，共投入宣傳資金0.8萬(wàn)元。從而保障了水法宣傳工作的開(kāi)展。

2、水資源費(fèi)征收工作情況。到目前為止全縣共完成征收水資源費(fèi)219735.13元.

3、集中力量，強(qiáng)化水行政執(zhí)法。根據(jù)州水利局紅水辦[20*]40號(hào)文《關(guān)于進(jìn)一步做好水政監(jiān)管工作的通知》精神，我局成立由局領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，水政、水保、防汛、水政監(jiān)察大隊(duì)等人員組成的*縣水政監(jiān)察監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。定期或不定期對(duì)全縣重點(diǎn)監(jiān)管河道、采沙、采石、采礦、取水戶、磚廠等進(jìn)行監(jiān)管檢查，發(fā)現(xiàn)違法案件及時(shí)查處。使*縣水事管理步入正規(guī)化、法制化軌道。

(七)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)開(kāi)展情況

按照縣委《開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)實(shí)施方案》要求和縣委實(shí)踐辦的統(tǒng)一部署和要求，在縣第六指導(dǎo)檢查組的精心指導(dǎo)下，我局緊密結(jié)合水利工作特點(diǎn)和黨員實(shí)際，以高度的政治責(zé)任感和良好的精神狀態(tài)，深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),認(rèn)真完成了第一階段的學(xué)習(xí)任務(wù)，同時(shí)我們總結(jié)了第一階段工作經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真聽(tīng)取了縣委實(shí)踐辦、第六指導(dǎo)組和群眾意見(jiàn)建議，改進(jìn)和提高了工作方法，嚴(yán)格按照縣委實(shí)踐辦的統(tǒng)一部署，確定目標(biāo)，明確任務(wù)，精心組織，按照我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)展，從5月9日開(kāi)始轉(zhuǎn)入“分析檢查”階段，深入扎實(shí)地開(kāi)展了分析檢查階段的各項(xiàng)工作任務(wù)，并取得階段性成效。具體做了以下工作：

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，宣傳動(dòng)員。3月25日，全縣深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)工作動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)后，于3月27日，我們水利局立即召開(kāi)會(huì)議，傳達(dá)縣委領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神，研究部署深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的具體事項(xiàng)。會(huì)上，李正云同志作了動(dòng)員報(bào)告，要求廣大黨員深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展這次活動(dòng)的重大意義，要以高度的政治責(zé)任感開(kāi)展好各階段活動(dòng)，做到“規(guī)定動(dòng)作不走樣，自選動(dòng)作有創(chuàng)新”。

2、多種措施，強(qiáng)化學(xué)習(xí)。為了達(dá)到“真學(xué)、真懂”的要求，我局采取多種措施，強(qiáng)化學(xué)習(xí)，鞏固學(xué)習(xí)成果。

3、圍繞主題，深入調(diào)研。副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部，緊緊圍繞“加快水利科學(xué)發(fā)展，服務(wù)*奮力崛起”這個(gè)主題，結(jié)合本職工作，都深入到各自的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的調(diào)研點(diǎn)和基層一線，確定調(diào)研課題，開(kāi)展調(diào)研工作。分別圍繞水資源管理、農(nóng)田水利基本建設(shè)、機(jī)關(guān)建設(shè)、人飲工程等工作，形成了有現(xiàn)狀、有分析、有對(duì)策的調(diào)研報(bào)告。副科以上領(lǐng)導(dǎo)撰寫(xiě)了4篇專題調(diào)研報(bào)告，全體黨員每人提交了一份學(xué)習(xí)心得體會(huì)。

4、深入開(kāi)展大討論活動(dòng)。4月20日，我局召開(kāi)全體干部職工會(huì)議，圍繞“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)水資源管理上做好水文章”主題開(kāi)展了大討論，每人都結(jié)合自己的工作特點(diǎn)，對(duì)2009年工作進(jìn)行了謀劃，通過(guò)深入討論，就如何做好實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，做好2009年水利工作，最終提出并形成了我局2009年的工作計(jì)劃。

5、開(kāi)展“科學(xué)發(fā)展情系民生”活動(dòng)。局機(jī)關(guān)黨員干部深入到扶貧掛鉤聯(lián)系點(diǎn)架車鄉(xiāng)牛威(州水利局掛鉤)，河莫(縣水利局掛鉤)和新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)點(diǎn)三村鄉(xiāng)，一是征求群眾意見(jiàn);二是宣講惠農(nóng)政策;三是努力為群眾辦事實(shí);四是走訪困難群眾;五是跟農(nóng)民交朋友。通過(guò)這樣聽(tīng)意見(jiàn)、解難題、辦事實(shí)，基本實(shí)現(xiàn)了“進(jìn)萬(wàn)家門(mén)，解萬(wàn)家難、暖萬(wàn)家心”的目標(biāo)。

6、及時(shí)召開(kāi)“分析檢查”階級(jí)動(dòng)員大會(huì)。5月12日下午，全局召開(kāi)了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分析檢查階段動(dòng)員大會(huì)，及時(shí)傳達(dá)了縣委動(dòng)員大會(huì)的精神，研究水利局分析檢查階段的工作安排，5月18日下午，我局召開(kāi)了全體黨員干部會(huì)議，李局長(zhǎng)首先回顧總結(jié)了水利局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第一階段的工作，傳達(dá)了全縣深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分析檢查階段動(dòng)員大會(huì)精神，就縣水利局如何切實(shí)做好分析檢查階段的工作進(jìn)行全面安排部署。

7、扎實(shí)抓好“分析檢查”階段的工作。一是召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì);二是形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析材料;三是組織群眾評(píng)議。6月22日，我局組織了群眾評(píng)議，參評(píng)人員有水利局(含水勘隊(duì))的全體黨員、退休干部代表。評(píng)議內(nèi)容主要是水利局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、查找問(wèn)題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析的透不透、發(fā)展思路清不清、提出的舉措行不行、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的措施實(shí)不實(shí)。評(píng)議大會(huì)上，由李光發(fā)副局長(zhǎng)解讀《領(lǐng)導(dǎo)班子分析材料》，然后由參評(píng)人員進(jìn)行討論，填寫(xiě)評(píng)議表，提出評(píng)議意見(jiàn)，開(kāi)展評(píng)議后，我們及時(shí)召開(kāi)了班子會(huì)議，研究評(píng)議的意見(jiàn)，修改完善《領(lǐng)導(dǎo)班子分析材料》，目前正在做轉(zhuǎn)段準(zhǔn)備工作中。

二、存在的困難和問(wèn)題

(一)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)存在的困難和問(wèn)題

1、寶華水庫(kù)存在的困難和問(wèn)題：一是由于隧洞地質(zhì)條件和20*年雨水偏多的原因，在隧洞開(kāi)挖中(6月—11月)洞內(nèi)多次出現(xiàn)坍塌，隧洞進(jìn)出口處出現(xiàn)較大的滑坡面，地質(zhì)松軟、破碎，塌方嚴(yán)重，地下出水量大，所以，隧洞工程施工難度大，投資增加，進(jìn)度緩慢，工期延長(zhǎng)，導(dǎo)致了不能按原計(jì)劃完成隧洞導(dǎo)流任務(wù);二是寶華水庫(kù)工程概算投資為3281.61萬(wàn)元。目前，除州級(jí)一次性補(bǔ)助1200萬(wàn)元和省級(jí)補(bǔ)助700萬(wàn)元，秦光榮省長(zhǎng)到*調(diào)研期間安排500萬(wàn)元外，尚缺口資金有881萬(wàn)元。

2、農(nóng)村安全飲水建設(shè)存在的困難和問(wèn)題：一是根據(jù)國(guó)家水利等三部委聯(lián)發(fā)的發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔20*〕第1752號(hào)文件通知規(guī)定，“在實(shí)施飲水安全項(xiàng)目中管材必須采用pe管材，不得采用鋼管”，但我縣部分自然村水源途經(jīng)石崖、農(nóng)田、村內(nèi)道路硬化、河流、滑坡地段等不可預(yù)見(jiàn)因素而導(dǎo)致不能下埋pe管的部份而不能采用鋼管，加之群眾對(duì)采用pe管材認(rèn)識(shí)不足，不受歡迎等，致使實(shí)施難度非常大;二是我縣大部份自然村較為貧困，按比例要求集資部分難以足額完成，給工程順利開(kāi)展帶來(lái)了諸多困難;三是水源糾紛時(shí)有發(fā)生，也在一定程度上影響了人畜飲水解困推進(jìn)工作。

(二)項(xiàng)目前期工作存在的困難和問(wèn)題

1、阿扎河水庫(kù)前期工作存在的主要困難和問(wèn)題：由于我縣財(cái)政困難，財(cái)政自給率僅6.7%，導(dǎo)致水庫(kù)前期工作經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足，在一定程度上影響工程進(jìn)度。

2、小水電站(主要為：大黑公、南昏河、藤條江)開(kāi)發(fā)存在的困難和問(wèn)題：一是我縣境內(nèi)鄉(xiāng)村公路不暢通，影響了水電開(kāi)發(fā)工作進(jìn)度;二是電力管理體制不順，電站和電網(wǎng)建設(shè)協(xié)調(diào)配合不夠;三是缺少水電開(kāi)發(fā)前期工作經(jīng)費(fèi)，影響水電開(kāi)發(fā)前期工作進(jìn)展步伐。

(三)水政工作存在的問(wèn)題

有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)依法管理水資源，依法繳納水資源費(fèi)的認(rèn)識(shí)不夠，給依法征收水資源費(fèi)工作帶來(lái)一定困難。

(四)防汛抗旱工作存在的困難和問(wèn)題

1、防汛抗旱經(jīng)費(fèi)困難，辦公設(shè)備簡(jiǎn)陋，在一定程度上影響了防汛抗旱工作正常開(kāi)展。

2、水庫(kù)防洪形勢(shì)依然嚴(yán)峻，防御工作較難。

(五)水土保持工作存在的困難和問(wèn)題

工程進(jìn)度調(diào)研報(bào)告范文第5篇

關(guān)鍵詞:路橋施工;工程造價(jià);有效控制

中圖分類號(hào)：TU723文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、路橋工程造價(jià)控制與管理的重要性

路橋工程造價(jià)管理與控制貫穿著路橋建設(shè)項(xiàng)目的始終。從合約的簽訂、項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、預(yù)算、實(shí)施等階段都要進(jìn)行控制，以提高路橋工程效益，是路橋工程建設(shè)必不可少的環(huán)節(jié)，起到不可替代的作用。

1、在時(shí)展的背景下

路橋建設(shè)作為國(guó)家基礎(chǔ)建設(shè)的一部分，受到國(guó)家以及政府部門(mén)的高度重視。建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)的計(jì)價(jià)模式，應(yīng)在社會(huì)強(qiáng)烈的路橋建設(shè)需要之下適應(yīng)我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制。這便需要運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)管理手段及理念，使施工的運(yùn)營(yíng)成本達(dá)到最優(yōu)化。

2、投資的合理化

在國(guó)家倡導(dǎo)工程施工科學(xué)化、適時(shí)化、現(xiàn)代化的大背景下，加大投資的合理性和時(shí)效性，使工程成本和收益達(dá)到最高。提高工作效率，必須采用現(xiàn)代化的管理方法和控制造價(jià)，從而實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)向經(jīng)濟(jì)型社會(huì)的轉(zhuǎn)變。

3、創(chuàng)新的管理模式

路橋工程項(xiàng)目有生產(chǎn)過(guò)程周期長(zhǎng)、耗資大、成本難以控制的特點(diǎn)。著眼于前期的工程造價(jià)預(yù)算和后期的工程造價(jià)審核，舊模式管理已然不能滿足新形勢(shì)的要求。為確保工程建設(shè)對(duì)于物力、人力、財(cái)力的合理使用，需要加強(qiáng)對(duì)造價(jià)管理的設(shè)計(jì)和控制，嚴(yán)格掌控全過(guò)程，使投資得到經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的最大化。工程造價(jià)過(guò)程中，管理與控制模式非常必要，更是至關(guān)重要。

二、路橋工程招標(biāo)與造價(jià)管理存在的主要問(wèn)題

1、行政部門(mén)審查不嚴(yán)

由于行政部門(mén)及相關(guān)建設(shè)單位自身在路橋投標(biāo)報(bào)價(jià)過(guò)程當(dāng)中規(guī)章制度并不完善，對(duì)施工建設(shè)的企業(yè)進(jìn)行資格認(rèn)定的時(shí)候做的并不是很嚴(yán)格，導(dǎo)致各方相互扶持，互通信息，造成競(jìng)爭(zhēng)不公平，市場(chǎng)紊亂。這種現(xiàn)象造成當(dāng)前我國(guó)路橋投標(biāo)報(bào)價(jià)過(guò)程多方不能按照具體的相關(guān)法律法規(guī)來(lái)進(jìn)行公平投標(biāo)，造成我國(guó)路橋建設(shè)局面的不穩(wěn)定，最終造成國(guó)家財(cái)產(chǎn)的損失，制造市場(chǎng)的不公平，損害其他招標(biāo)公司的利益。

2、目標(biāo)段劃分不合理

我國(guó)高速路橋在新世紀(jì)以來(lái)取得了飛速發(fā)展，高速發(fā)展過(guò)程中也帶來(lái)一些問(wèn)題，國(guó)家為促進(jìn)高速路橋建設(shè)的合理發(fā)展，規(guī)劃了一些招標(biāo)項(xiàng)目，積極采取了一些措施來(lái)進(jìn)行整頓。高速路橋建設(shè)規(guī)劃的出發(fā)點(diǎn)都是為了國(guó)家建設(shè)的更好發(fā)展，這些措施中有很多確實(shí)為我國(guó)高速路橋建設(shè)帶來(lái)了很多便利之處，但是也有一些措施為我國(guó)的道路建設(shè)帶來(lái)不便，其中重要一個(gè)就是劃分目標(biāo)段越來(lái)越小，愈來(lái)愈不符合實(shí)際情況。目標(biāo)段落劃分過(guò)小，帶來(lái)許多復(fù)雜的程序，給招標(biāo)企業(yè)在實(shí)際建設(shè)中帶來(lái)諸多不便。

3、地方壟斷

高速路橋建設(shè)要進(jìn)行公開(kāi)投標(biāo)，這是國(guó)家已經(jīng)存在的法規(guī)。但是有些地方依然存在地區(qū)壟斷，導(dǎo)致投標(biāo)市場(chǎng)未能形成統(tǒng)一開(kāi)放的局面，這種現(xiàn)象的存在致使相關(guān)信息溝通不暢，甚至導(dǎo)致，滋生腐敗，導(dǎo)致高速路橋投標(biāo)無(wú)法按照正常秩序進(jìn)行。因此，要想杜絕這些地區(qū)和部門(mén)壟斷就必須認(rèn)真貫徹國(guó)家有關(guān)規(guī)定，形成一個(gè)面向全國(guó)的統(tǒng)一開(kāi)放的市場(chǎng)，為我國(guó)高速路橋工程建設(shè)掃清障礙。

4、法律法規(guī)不健全、不完善

雖然，我國(guó)現(xiàn)在有路橋造價(jià)管理相關(guān)的法律法規(guī)，但仍然不夠健全、不夠完善。在實(shí)際的執(zhí)行過(guò)程中，仍然存在許多問(wèn)題，更是經(jīng)常發(fā)生有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)的情況。很多人鉆法律的空子，串標(biāo)、議標(biāo)的現(xiàn)象也十分嚴(yán)重。所以，我們當(dāng)務(wù)之急是完善我們相關(guān)的法律法規(guī)體系，盡快與國(guó)際慣例進(jìn)行接軌。

三、路橋工程造價(jià)管理控制措施

1、立項(xiàng)階段工程造價(jià)控制

在立項(xiàng)階段，應(yīng)按照批準(zhǔn)的投資估算進(jìn)行造價(jià)控制。造價(jià)工程師要編制合理的工程造價(jià)控制方案，并檢查該方案的完整性和可執(zhí)行性。檢查對(duì)象包括投資估算的完整性、精確性，投資資金的籌措情況，以及該工程造價(jià)控制方案的可行性。投資估算一旦得到批準(zhǔn)，就應(yīng)被看作是該項(xiàng)目的計(jì)劃投資額，不可隨意變更。造價(jià)工程師需依據(jù)一定的投資估算指標(biāo)，并考慮各種原材料、人力等單價(jià)的變化情況，進(jìn)行準(zhǔn)確估算。在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)有一定差別的特殊地區(qū)，需考慮特殊地區(qū)的造價(jià)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，以便給工程造價(jià)控制提供依據(jù)。

在投資決策階段，還要明確工程建設(shè)的特定背景及相關(guān)規(guī)劃條件，其會(huì)給工程造價(jià)控制提供一定的支撐。必要的工程項(xiàng)目外部資源調(diào)查是工程造價(jià)控制的工作之一，也應(yīng)該得到重視。外部資源調(diào)查內(nèi)容包括:人工費(fèi)、所購(gòu)原材料供應(yīng)情況、原材料運(yùn)輸方法和路線、原材料開(kāi)采方式、道路沿線周邊環(huán)境對(duì)工程建設(shè)影響等。此外，工程建設(shè)地區(qū)的稅收指標(biāo)、道路沿線的拆遷情況、機(jī)械設(shè)備拆遷使用費(fèi)、占地補(bǔ)償和通訊線路架設(shè)等因素也應(yīng)考慮。

例如，伴隨經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，現(xiàn)有土地管控涵蓋了1.2×109hm2這樣的耕地紅線。橋梁及道路的建設(shè)要占據(jù)較多的土地資源，會(huì)涉及到拆遷、原有管線改造等棘手問(wèn)題，而路橋工程的建設(shè)不能超出原有的耕地紅線，故建設(shè)過(guò)程中會(huì)牽涉到多方利益。因此，在工程立項(xiàng)階段，需明確管線改造所涉及的資源消耗量、占據(jù)現(xiàn)有耕地?cái)?shù)量及拆遷賠償費(fèi)用等，這樣才能計(jì)算出最合理的建設(shè)工程造價(jià)。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的背景下，原材料單價(jià)隨市場(chǎng)規(guī)律變化不定，這就增添了工程造價(jià)控制的難度。因此，調(diào)查人員應(yīng)采用多種途徑對(duì)項(xiàng)目所涉及的原材料進(jìn)行調(diào)查、預(yù)測(cè)原材料的價(jià)格變化趨勢(shì)，并應(yīng)將調(diào)研結(jié)果形成調(diào)研報(bào)告提供給管理層參考。這種調(diào)研報(bào)告對(duì)于項(xiàng)目投資決策的準(zhǔn)確性、必要性和可行性具有重要的參考作用。

2、設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制

工程造價(jià)的控制貫穿在整個(gè)工程建設(shè)中，在全過(guò)程的投資控制中，設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)是投資造價(jià)控制的關(guān)鍵點(diǎn)。近幾年來(lái)，在路橋的工程造價(jià)上常常存在“三超”現(xiàn)象，即概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算。同類工程的造價(jià)呈現(xiàn)出逐年上升的趨勢(shì)，單位造價(jià)也越來(lái)越高，導(dǎo)致這種現(xiàn)象的原因很多，但是對(duì)設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理是一個(gè)比較關(guān)鍵的因素，沒(méi)有引起相關(guān)人員的足夠重視，因此，加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的路橋造價(jià)管理是十分必要的，它對(duì)控制項(xiàng)目投資發(fā)揮著重大作用。

3、工程施工階段造價(jià)控制

做好工程施工階段的造價(jià)管理，要對(duì)包括工程的質(zhì)量、工程的費(fèi)用、工程進(jìn)度以及工程的組織信息等方面進(jìn)行全方位的造價(jià)控制管理，盡量避免因工程施工的隊(duì)伍投入的力量與精力不足或施工的機(jī)器與設(shè)備不配套而影響進(jìn)度的現(xiàn)象的出現(xiàn)，同時(shí)要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工管理，嚴(yán)格按照?qǐng)D紙施工，若因特殊情況而超出預(yù)算時(shí)，要及時(shí)記錄，及時(shí)上報(bào)相關(guān)部門(mén)，避免在工程竣工結(jié)算時(shí)造成不必要的經(jīng)濟(jì)糾紛。

4、竣工決算階段造價(jià)控制

在結(jié)算階段，工程竣工后也應(yīng)進(jìn)行工程造價(jià)控制。建設(shè)方需接受內(nèi)部審核，然后可委托具有相關(guān)資質(zhì)的中介公司進(jìn)行嚴(yán)格的審查和驗(yàn)算。最后經(jīng)過(guò)財(cái)務(wù)部門(mén)的專業(yè)評(píng)審后，才能完成建設(shè)工程項(xiàng)目的支付及結(jié)算。工程竣工后進(jìn)行結(jié)算審查可以避免投資多估算、冒算的弊端，從而把工程造價(jià)控制在最佳范圍內(nèi)。

工程竣工并經(jīng)過(guò)最終決算審計(jì)后，須編制決算報(bào)表，以檢查建設(shè)資金的具體運(yùn)用情況，評(píng)價(jià)投資的實(shí)效性，為將來(lái)的工程造價(jià)控制收集數(shù)據(jù)，積累經(jīng)驗(yàn)。

結(jié)束語(yǔ)

路橋工程的發(fā)展推動(dòng)著整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，路橋工程造價(jià)的管理對(duì)于工程建設(shè)的全過(guò)程起著重要的作用。進(jìn)一步的完善和不斷改進(jìn)路橋工程造價(jià)的控制與管理，能夠很好的提高路橋工程整體效益，能夠更好的促進(jìn)路橋建設(shè)的發(fā)展，爭(zhēng)取獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，保證我國(guó)社會(huì)的整體發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]張帆．市政與路橋不同計(jì)價(jià)模式下路橋工程造價(jià)對(duì)比分析［D］．廣州:華南理工大學(xué)，2011．