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農(nóng)業(yè)合作社問題及對(duì)策范文第1篇

關(guān)鍵詞：廈門市；農(nóng)村；農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社

中圖分類號(hào)：F321.42 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20150833175

為推動(dòng)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的良性穩(wěn)步發(fā)展，國(guó)家于2006年正式頒布了《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》，為推進(jìn)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)改革做出積極貢獻(xiàn)。但筆者在走訪調(diào)研廈門市農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展情況中發(fā)現(xiàn)，專業(yè)合作社固然取得迅速發(fā)展的喜人景象，但也暴露出不少問題。

1 廈門市農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)狀

《農(nóng)民專業(yè)合作社法》實(shí)施以來，廈門市農(nóng)民專業(yè)合作社取得了迅速的發(fā)展，已逐步成為廈門現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要載體，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、增加農(nóng)民收入等方面都起到不容忽視的積極作用[1]。觀察現(xiàn)階段廈門市農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的發(fā)展，可將其特征概括為以下三點(diǎn)：

1.1 服務(wù)內(nèi)容寬

在積極探索“公司+農(nóng)戶”、“合作社+農(nóng)戶”、“技術(shù)+農(nóng)戶”等運(yùn)行模式的過程中，越來越多的專業(yè)合作社依托科技、農(nóng)技部門、龍頭企業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)和信息渠道，從單一的生產(chǎn)資料購(gòu)買向標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、無公害基地認(rèn)證、品牌包裝等方向拓展。

1.2 行業(yè)分布多樣化

農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)范圍覆蓋農(nóng)、林、漁等領(lǐng)域，“專業(yè)特色明顯”是合作社建設(shè)的亮點(diǎn)之一。

1.3 帶動(dòng)農(nóng)戶多

至2014年6月，廈門注冊(cè)登記的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社法人達(dá)到1567家，帶動(dòng)農(nóng)戶35萬戶，占全市農(nóng)戶數(shù)的30%。

2 廈門市農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展存在的問題

2.1 規(guī)模小，帶動(dòng)效應(yīng)差

廈門地區(qū)接近半數(shù)的農(nóng)民專業(yè)合作社出資額在50萬元以下，規(guī)模小、投資少，對(duì)周邊農(nóng)戶增收缺乏足夠的示范帶動(dòng)作用。

2.2 品牌效應(yīng)不強(qiáng)，產(chǎn)品附加值低

品牌效應(yīng)弱、產(chǎn)品附加值低是多數(shù)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的短板，經(jīng)營(yíng)范圍仍主要集中在傳統(tǒng)的種植業(yè)、畜牧業(yè)和海產(chǎn)業(yè)上，合作社提供的初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品很難形成品牌輻射效應(yīng)。

2.3 資金籌措困難

農(nóng)民專業(yè)合作社普遍存在貸款難、融資難的問題，其主要原因在于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)缺少穩(wěn)定可靠的利潤(rùn)來源，產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大，金融機(jī)構(gòu)不愿也不敢貸款。

2.4 人才匱乏，缺少持久發(fā)展動(dòng)力

缺少有科學(xué)文化知識(shí)、技能和致富能力的專業(yè)人才的帶領(lǐng)，是合作社發(fā)展壯大面臨的主要難題。

3 發(fā)展廈門市農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的對(duì)策思考

3.1 探索成立農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社

要著力解決農(nóng)民專業(yè)合作社“小、散、弱”的問題，使入社農(nóng)戶從“抱小團(tuán)”變?yōu)椤氨Т髨F(tuán)”。聯(lián)合社要著力提高服務(wù)能力，為成員社及廣大農(nóng)戶提供政策、技術(shù)、營(yíng)銷、融資、農(nóng)資供應(yīng)、品牌建設(shè)等全方位服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)民增收；要規(guī)劃成員社管理，奠定聯(lián)合合作、抱團(tuán)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)；成為政府與農(nóng)戶間的溝通“橋梁”，使支農(nóng)惠農(nóng)政策得到更多更好的響應(yīng)。

3.2 抓住特色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)品牌經(jīng)營(yíng)

要立足廈門“四青”作物、果蔬、花卉苗木和海產(chǎn)品等特色產(chǎn)品，深度開發(fā)合作社“名、特、優(yōu)、新”品牌，比如五珍枸杞葉、爐黃金鶯歌紅薯、培陽皺紋盤鮑等，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值，以增強(qiáng)合作社的競(jìng)爭(zhēng)能力。

3.3 加大政策扶持，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

農(nóng)民合作社亟需政府多方面的政策支持，很重要的一點(diǎn)就是要解決資金問題和優(yōu)惠政策。繼續(xù)加大財(cái)政扶持力度，支持合作社開展信息、技術(shù)引進(jìn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證等服務(wù)，給予必要的財(cái)政補(bǔ)助。落實(shí)稅收、用地等方面惠農(nóng)政策，開辟“綠色通道”，在政策允許范圍內(nèi)適當(dāng)減免合作社應(yīng)納稅額，優(yōu)先批復(fù)土地流轉(zhuǎn)申請(qǐng)等[2]。加強(qiáng)金融支持。指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)盡快出臺(tái)專項(xiàng)信貸政策，政府可以為經(jīng)營(yíng)規(guī)模大、品牌效益高、帶動(dòng)能力強(qiáng)、規(guī)范管理好的合作社提供擔(dān)保，優(yōu)先解決這些合作社的貸款，并給予利率、額度等優(yōu)惠。

3.4 培育人才，增強(qiáng)合作社發(fā)展后勁

農(nóng)業(yè)主管部門要牽頭制定合作社人才教育培養(yǎng)計(jì)劃，以遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)為主要載體，選拔培訓(xùn)一批合作社的帶頭人、技術(shù)骨干、種養(yǎng)大戶和管理經(jīng)驗(yàn)、致富帶頭作用強(qiáng)的基層村干，通過薪酬福利、職稱評(píng)定等政策優(yōu)待吸引大中專畢業(yè)生、優(yōu)秀農(nóng)技人才加入合作社工作，以促進(jìn)合作社經(jīng)營(yíng)管理水平和勞動(dòng)技能的提高。

參考文獻(xiàn)

[1] 薛維肖.嘉興農(nóng)業(yè)合作社運(yùn)行模式的分析與思考[J].東方企業(yè)文化，2015（2）.

農(nóng)業(yè)合作社問題及對(duì)策范文第2篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)民專業(yè)合作社；功能；問題；建議

中圖分類號(hào)：F830.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2013）10-00-02

一、前言

農(nóng)民專業(yè)合作社是一種新型的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，維持農(nóng)村社會(huì)的健康和穩(wěn)定發(fā)展等方面具有重要作用。但是，現(xiàn)階段由于多方面的原因，農(nóng)民專業(yè)合作社存在多種問題，總結(jié)分析農(nóng)民專業(yè)合作社的現(xiàn)狀和問題，才能做出有針對(duì)性的改進(jìn)措施，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的更好更快發(fā)展。

二、農(nóng)民專業(yè)合作社的功能作用

1.自我服務(wù)功能

（1）提高農(nóng)民的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

與農(nóng)民個(gè)體經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)模式相比，農(nóng)民專業(yè)合作社具有明顯的優(yōu)勢(shì)。農(nóng)民專業(yè)合作社的建立，實(shí)現(xiàn)了規(guī)?；?jīng)營(yíng)模式，在組織內(nèi)部間使生產(chǎn)、銷售、物流等環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)良好的分工合作[1]，這種一體化的、規(guī)?；牟僮髂Ｊ剑苡行嵘ぷ餍?，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，從而提高農(nóng)民在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。

（2）增加農(nóng)民的收入

農(nóng)民專業(yè)合作社有效實(shí)現(xiàn)了規(guī)?；?jīng)營(yíng)，并成為一體化的經(jīng)營(yíng)模式。以往農(nóng)民購(gòu)買生產(chǎn)資料難的問題得到了有效解決，也不用擔(dān)心銷售產(chǎn)品的問題。隨著產(chǎn)業(yè)鏈的不斷延伸，以往只生產(chǎn)和銷售農(nóng)產(chǎn)品原料的產(chǎn)銷模式得到根本改變，產(chǎn)業(yè)鏈擴(kuò)展到對(duì)原材料進(jìn)行加工制作，不但使原材料得到翻幾倍的價(jià)值，獲得了在加工和流通領(lǐng)域部分利潤(rùn)，大大提高了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收，優(yōu)化了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，而且也提高了農(nóng)民的就業(yè)率。

（3）促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展

在建立農(nóng)民專業(yè)合作社之前，由于農(nóng)民的整體素質(zhì)不高，在生產(chǎn)和銷售等方面具有很大的盲目性和自發(fā)性，導(dǎo)致農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的起伏波動(dòng)性較大，不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。農(nóng)民專業(yè)合作社的建立很好地避免了農(nóng)民間的無序和盲目競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，從而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康有序發(fā)展。

2.社會(huì)管理功能

（1）政府管理的橋梁紐帶作用

農(nóng)民專業(yè)合作社的建立，改變了地方政府對(duì)農(nóng)村的管理方式：由以往的直接管理過渡到間接管理，是政府職能轉(zhuǎn)變的重要體現(xiàn)[2]?？梢哉f農(nóng)民專業(yè)合作社的建立成為政府管理農(nóng)村的最適宜的橋梁紐帶，主要表現(xiàn)為政府通過對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的管理，實(shí)現(xiàn)了對(duì)農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理。具體體現(xiàn)在政府直接參與建立和管理農(nóng)民專業(yè)合作社，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收為共同目標(biāo)，帶領(lǐng)農(nóng)民走上致富的道路。

（2）農(nóng)民社會(huì)管理中的重要載體

現(xiàn)階段，我國(guó)的農(nóng)村社會(huì)保障體系尚未健全，很多農(nóng)民的生產(chǎn)生活得不到有效保障。農(nóng)民專業(yè)合作社的建立，大大提高了農(nóng)民的收入水平。產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，也吸納了眾多農(nóng)村閑置的勞動(dòng)力，提高了就業(yè)率，有效維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。另外，農(nóng)民專業(yè)合作社的建立直接關(guān)系農(nóng)民的利益，這使得農(nóng)民行使自身權(quán)益的意愿增高，主人翁意識(shí)更加強(qiáng)烈，有利于農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，使其真正成為農(nóng)民社會(huì)管理的重要載體。

三、農(nóng)民專業(yè)合作社在發(fā)展過程中存在的問題

我國(guó)的農(nóng)民專業(yè)合作社不斷發(fā)展和成熟，并逐漸實(shí)現(xiàn)了規(guī)?；?jīng)營(yíng)，使其在農(nóng)村社會(huì)中的地位和作用越來越重要。但任何事物在發(fā)展過程中都會(huì)經(jīng)歷諸多問題，農(nóng)民專業(yè)合作社也不例外。主要表現(xiàn)在：

1.缺乏資金保障

農(nóng)民專業(yè)合作社缺乏資金保障是主要問題之一。因?yàn)槲覈?guó)的農(nóng)民專業(yè)合作社的資金大多來源于社員以及本社的資金積累。而這兩個(gè)主要的資金來源數(shù)額有限，具有一定的局限性。因?yàn)檗r(nóng)民專業(yè)合作社大多為服務(wù)型的組織，且很多組織的發(fā)展起步較晚，時(shí)間較短，資金的積累相對(duì)有限，資金來源渠道少，加上政府的扶持資金少或缺乏，使農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展艱難。

2.政策扶持力度不夠

現(xiàn)階段，我國(guó)的農(nóng)民專業(yè)合作社普遍缺乏政府在資金和政策等方面的扶持。表現(xiàn)為信貸、稅收、水電使用、土地使用等方面，缺乏政策扶持或政策扶持的力度不夠，從而嚴(yán)重影響了農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。我國(guó)雖然早已頒布了扶持農(nóng)民專業(yè)合作社的相關(guān)政策及法規(guī)，但相關(guān)部門制定的配套措施相對(duì)滯后，導(dǎo)致農(nóng)民專業(yè)合作社難以真正享受到政府政策的扶持，因此十分不利于農(nóng)民專業(yè)合作社的健康發(fā)展[3]。

3.存在信任缺失

農(nóng)民專業(yè)合作社存在的多種問題，很多都是由于在運(yùn)行過程中存在信任缺失造成。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，長(zhǎng)期的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)模式，使農(nóng)民形成了較為濃厚的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)。導(dǎo)致農(nóng)民對(duì)于集體經(jīng)濟(jì)缺乏必要的信任感，自私自利現(xiàn)象普遍存在，造成農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展緩慢，運(yùn)營(yíng)效率降低。

4.缺乏專業(yè)人才

現(xiàn)階段農(nóng)村的教育事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，農(nóng)民的素質(zhì)水平普遍偏低，再加上城鄉(xiāng)在生活環(huán)境、生活水平等方面存在很大差異，很多農(nóng)業(yè)類高校培養(yǎng)出的高素質(zhì)專業(yè)人才不愿回到農(nóng)村工作。而農(nóng)民專業(yè)合作社的資金短缺、且大多是服務(wù)型的組織，盈利空間有限，難以用高薪吸引人才。以上諸多原因，導(dǎo)致農(nóng)民專業(yè)合作社缺乏專業(yè)人才。

四、農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展對(duì)策

1.拓寬籌集資金的渠道

農(nóng)民專業(yè)合作社要發(fā)展首先要解決資金不足的問題。國(guó)家應(yīng)加大對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的資金投入，并增大信貸資金的投放力度，采取直接補(bǔ)貼、降息、貼息貸款等優(yōu)惠政策。農(nóng)民專業(yè)合作社也應(yīng)注重自身的努力，吸引更多農(nóng)民成為社員，以此擴(kuò)大資金的來源和數(shù)量。另外，農(nóng)民專業(yè)合作社還應(yīng)注重與其他組織或企業(yè)的合作，積極參與有實(shí)力的企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，通過多渠道拓寬資金。

2.加大對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持力度

我國(guó)的農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展尚未成熟，資金獲取渠道少、在市場(chǎng)上的抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，有些地方甚至出現(xiàn)農(nóng)民專業(yè)合作社解散的情況。因此，政府增加對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持力度對(duì)于農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展有很大輔助作用?？梢圆扇〖哟筚Y金的投入、制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策，如稅收優(yōu)惠、行業(yè)補(bǔ)貼、生產(chǎn)資料的低價(jià)優(yōu)惠措施，此外，還可從土地使用以及行業(yè)準(zhǔn)入條件方面提供政策支持等，以此為農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展提供政策扶持和良好的環(huán)境。

3.注重提升基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想認(rèn)識(shí)

在我國(guó)與農(nóng)民直接打交道的是基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村級(jí)組織，提升基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部的思想認(rèn)識(shí)有助于農(nóng)民專業(yè)合作社的管理和發(fā)展，并解決農(nóng)民對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的信任缺失等問題。提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部的思想認(rèn)識(shí)可以通過座談會(huì)、知識(shí)講座等多種形式進(jìn)行相關(guān)知識(shí)點(diǎn)的培訓(xùn)，大力宣傳、典型示范，使干部群眾提高認(rèn)識(shí)，擺脫傳統(tǒng)的管理意識(shí)，提升服務(wù)能力，引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展。

4.建立吸引專業(yè)人才的機(jī)制

要吸引專業(yè)人才，可以從以下幾方面做出努力：第一，提供農(nóng)業(yè)試驗(yàn)基地，以此吸引農(nóng)業(yè)專家的到來；第二，合作社內(nèi)的技術(shù)人員應(yīng)善于從農(nóng)業(yè)專家、教授那里獲取專業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)。第三，與農(nóng)業(yè)類高校合作，為高校學(xué)生提供實(shí)習(xí)基地，利用高校人才資源解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問題。

5.注重對(duì)農(nóng)民的教育培訓(xùn)工作

注重農(nóng)民的教育培訓(xùn)工作，包括思想意識(shí)、市場(chǎng)營(yíng)銷、管理、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)等方面進(jìn)行教育培訓(xùn)，可以促使農(nóng)民從傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想中掙脫出來，從根本上增強(qiáng)對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的信心，增強(qiáng)合作社在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力，逐步夯實(shí)合作社發(fā)展?jié)摿Α?/p>

五、小結(jié)

農(nóng)民專業(yè)合作社的建立可實(shí)現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，大大提升農(nóng)民在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力，并提高了農(nóng)民的收入，農(nóng)村的就業(yè)率提高，從而有助于實(shí)現(xiàn)政府對(duì)農(nóng)民社會(huì)的有效管理及服務(wù)。只有不斷總結(jié)農(nóng)民專業(yè)合作社中出現(xiàn)的問題，并有針對(duì)性的實(shí)施解決措施，才能使農(nóng)民專業(yè)合作社在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中真正發(fā)揮作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]吳明霞.新農(nóng)村建設(shè)的新動(dòng)力農(nóng)村專業(yè)合作社的探討[J].農(nóng)村實(shí)用科技信息，2011（06）：78.

農(nóng)業(yè)合作社問題及對(duì)策范文第3篇

關(guān)鍵詞 農(nóng)民專業(yè)合作社；現(xiàn)狀；存在的問題；發(fā)展對(duì)策；江蘇邳州

中圖分類號(hào) F325.12 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2015）08-0315-01

邳州市是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，全市耕地面積12.2萬hm2，農(nóng)業(yè)人口120萬人，是全國(guó)重要的糧食生產(chǎn)基地，是全國(guó)糧食生產(chǎn)百?gòu)?qiáng)縣之一。當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然以家庭承包經(jīng)營(yíng)形式為主，不適應(yīng)目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不斷改革，農(nóng)民專業(yè)合作社產(chǎn)生，它是建立在農(nóng)村家庭經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上，以農(nóng)民為主體，自愿聯(lián)合，民主管理，為共同利益發(fā)展而成立的專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。其發(fā)展比較迅速，對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收起到了重要的作用。從中央到地方各級(jí)政府都高度重視農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，自2006年起，國(guó)家先后出臺(tái)了《農(nóng)民專業(yè)合作社法》《農(nóng)民專業(yè)合作社稅收減免政策》和《農(nóng)民專業(yè)合作社示范章程》等一系列法律法規(guī)和扶持政策。

邳州市的農(nóng)民專業(yè)合作社數(shù)量近2年迅速增加，隊(duì)伍不斷壯大，部分合作社已經(jīng)帶動(dòng)農(nóng)戶進(jìn)入市場(chǎng)，帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)家致富，也促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健發(fā)展，解決了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)家庭發(fā)展障礙，帶動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，推動(dòng)了農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展。關(guān)注農(nóng)民合作社的運(yùn)營(yíng)，已成為關(guān)注農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要工作之一。雖然農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展比較快，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添動(dòng)力，但是也存在不少問題，如何加快農(nóng)民合作社組織健康發(fā)展是當(dāng)前的主要任務(wù)。

1 農(nóng)民專業(yè)合作社存在的問題

1.1 管理人員文化水平低，綜合素質(zhì)不高

農(nóng)民專業(yè)合作社高層管理人員及主要領(lǐng)導(dǎo)者的文化程度多為初中水平，雖然他們對(duì)合作社事業(yè)比較熱心，但其文化素質(zhì)嚴(yán)重制約了合作社又好又快發(fā)展。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是缺乏管理知識(shí)。如對(duì)生產(chǎn)工具和辦公設(shè)備的添加和更新、利用率提高、生產(chǎn)成本降低、生產(chǎn)質(zhì)量進(jìn)一步提高、生產(chǎn)方案制定、管理人員和生產(chǎn)人員的配置等不了解。二是市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)意識(shí)差，比如合作社生產(chǎn)的產(chǎn)品沒有統(tǒng)一的包裝和自主的品牌，僅僅處于出售原材料的階段，沒有走出個(gè)體農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)的框架，還是處在原始的組織層面。只有掌握市場(chǎng)規(guī)律，合作社才有發(fā)展方向。三是合作社管理松散。合作社管理人員對(duì)合作社管理不夠認(rèn)真，把合作社視為可有可無的組織。合作社運(yùn)行散慢，效率不高，甚至部分合作社都沒有運(yùn)行或處在擱置狀態(tài)[1]。

1.2 農(nóng)民專業(yè)合作社運(yùn)行機(jī)制不健全

目前，農(nóng)民專業(yè)合作社數(shù)量多、種類全，涉及面廣，包過種植、養(yǎng)殖、農(nóng)機(jī)、植保、農(nóng)村能源、林業(yè)、水利等多個(gè)行業(yè)。一些合作社目前形同虛設(shè)，沒有運(yùn)作，僅僅是個(gè)名稱，沒有合作社的章程、制度等，沒有起到合作社應(yīng)有的作用。個(gè)別合作社雖然在運(yùn)行，有一定的實(shí)力，經(jīng)常組織活動(dòng)，能正常開展工作，但也存在內(nèi)部機(jī)構(gòu)不合理、決策不民主等問題。最影響合作社的問題是利益關(guān)系不順，合作社是否能給社員帶來增值利潤(rùn)，這是合作社存在的核心價(jià)值。還有些合作社服務(wù)形式比較單一，僅僅是在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后進(jìn)行服務(wù)，沒有進(jìn)行進(jìn)一步提升合作社的服務(wù)質(zhì)量和產(chǎn)品增值利潤(rùn)，沒有真正形成產(chǎn)供銷一條龍服務(wù)。

1.3 合作社技術(shù)人員缺乏，技術(shù)落后

目前，農(nóng)民專業(yè)合作社缺乏真正的技術(shù)人員，具有一定學(xué)歷、正規(guī)院校畢業(yè)的技術(shù)人員幾乎沒有?，F(xiàn)任技術(shù)員均為“土專家”“土技術(shù)員”，都是土生土長(zhǎng)的當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，全靠自身的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，沒有理論技術(shù)支持，一旦遇到突發(fā)事件就不知如何處理，手忙腳亂，無法解決問題。信息服務(wù)落后，合作社的技術(shù)人員大多數(shù)知識(shí)陳舊、年齡偏大，生產(chǎn)僅憑經(jīng)驗(yàn)，新技術(shù)、新品種、新模式及新裝備等方面的知識(shí)和技能接受能力較弱，對(duì)先進(jìn)的設(shè)備了解不夠，不能充分發(fā)揮其作用。

1.4 合作社資金缺乏，基礎(chǔ)設(shè)施簡(jiǎn)陋

多數(shù)合作社經(jīng)費(fèi)來源是靠有限的會(huì)費(fèi)，并且收繳困難，常常缺少資金，很大程度上限制了合作社工作的有效開展和主要功能的發(fā)揮。不少合作社因經(jīng)費(fèi)短缺，無法開展工作，不能發(fā)揮作用；基礎(chǔ)設(shè)施還處在20世紀(jì)90年代的水平，多數(shù)是簡(jiǎn)單的辦公桌椅，現(xiàn)代化設(shè)施極少，硬件設(shè)施更加匱乏；還有的合作社連基本的現(xiàn)代辦公設(shè)施都沒有，更不用說大型冷庫、冷藏車、檢測(cè)設(shè)備等，無法對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行推銷和價(jià)值提升[2]。

2 農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展對(duì)策

2.1 提升管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)

一是采用“專家授課、集中培訓(xùn)”模式，聘請(qǐng)高等院校的教授或同行同類型的專家定期授課，組織合作社的管理人員集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)，盡可能更多更好地掌握合作社管理等方面的知識(shí)。掌握先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，開闊視野，提高管理水平。二是采用“參觀”學(xué)習(xí)模式，組織管理層到先進(jìn)的合作社進(jìn)行學(xué)習(xí)參觀，學(xué)習(xí)先進(jìn)的合作社管理模式和運(yùn)作方法，吸取成功經(jīng)驗(yàn)，提升合作社的管理水平。三是采取“考試與考核”的模式，能者上庸者下，提高管理者的積極性，讓管理者有危機(jī)感，強(qiáng)化管理人員的準(zhǔn)入門檻。

2.2 合理運(yùn)行機(jī)制，完善服務(wù)內(nèi)容

合作社要想穩(wěn)步、健康地向前發(fā)展，內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制既要有原則性也要具體。各種規(guī)則章程要完善，重大事項(xiàng)要做到民主化，充分發(fā)揮民主協(xié)商、投票表決的作用。在經(jīng)營(yíng)上，要實(shí)行成員大會(huì)和理事會(huì)制度。在利益分配上，做到公平、公正、公開。在風(fēng)險(xiǎn)和利益上為合作社社員提供信息、技術(shù)、物資、機(jī)械等服務(wù)，形成產(chǎn)、供、銷一體化運(yùn)作機(jī)制，使合作社又好又快地向前發(fā)展。

2.3 加快知識(shí)更新，提高技術(shù)人員的技術(shù)含量

在合作社的能力范圍內(nèi)，盡快提高技術(shù)人員的技術(shù)水平，具體可以從以下幾方面著手：一是引進(jìn)專業(yè)人才?？梢灾苯訌膶I(yè)院校引進(jìn)專業(yè)人才，提升合作社的技術(shù)水平。二是聘請(qǐng)專家顧問。專家顧問一般專業(yè)技術(shù)水平較高，聘請(qǐng)其定期來合作社進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，能達(dá)到迅速提高合作社及合作社社員技術(shù)水平的目的。三是“送出去”。選擇比較年青的合作社技術(shù)人員送到相應(yīng)的專業(yè)院?；蛳冗M(jìn)的合作社組織進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，做到定期“充電”，使其更好地服務(wù)于合作社。四是結(jié)合科技培訓(xùn)，增強(qiáng)社員對(duì)先進(jìn)技術(shù)掌握及使用的能力。目前，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門舉辦多種公益型科技培訓(xùn)班，合作社要積極聯(lián)系相關(guān)部門，爭(zhēng)取培訓(xùn)指標(biāo)，配合農(nóng)業(yè)部門組織好技術(shù)人員的科技培訓(xùn)，提高合作社整體技術(shù)水平[3]。

2.4 打造自己的品牌，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

合作社不僅要有好的產(chǎn)品，還要有質(zhì)量、有品牌，這樣在市場(chǎng)中才能具有競(jìng)爭(zhēng)力。合作社產(chǎn)品要有產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證和無公害認(rèn)證，有了這2個(gè)認(rèn)證，說明合作社的產(chǎn)品具備了產(chǎn)品“身份證”，才能讓消費(fèi)者放心購(gòu)買。好的質(zhì)量是一方面，自主的品牌也很關(guān)鍵，合作社只有積極打造自主的品牌，打響自主的品牌，走品牌之路，實(shí)施名牌策略，擴(kuò)大自己的產(chǎn)品知名度，才會(huì)有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，合作社才會(huì)有發(fā)展前途[3]。

2.5 走聯(lián)合社之路，增強(qiáng)合作社實(shí)力

單一合作社的力量有些單薄，發(fā)展空間受到各方面因素的限制，想發(fā)展到更高的層次有很多困難，要想突破此瓶頸，只有走發(fā)展聯(lián)合社的道路。把一個(gè)個(gè)單一的合作社聯(lián)合成一個(gè)整體，形成聯(lián)合社，聚集各家所長(zhǎng)，補(bǔ)己之短，這樣就解決了單個(gè)合作社不能解決的問題，比如資金、現(xiàn)代化辦公設(shè)施、大型冷庫、檢測(cè)設(shè)備等單個(gè)合作社所不能解決的問題。走聯(lián)合社之路是以后合作社發(fā)展的方向，也是農(nóng)村向前發(fā)展的途徑之一[4]。

4 參考文獻(xiàn)

[1] 全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心.成功之路――農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治百?gòu)?qiáng)服務(wù)組織運(yùn)作模式和經(jīng)驗(yàn)[M].北京：中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)出版社，2013.

[2] 王建新.要重視和扶持新型農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)主體的發(fā)展[J].農(nóng)機(jī)科技推廣，2012（12）：24-25.

農(nóng)業(yè)合作社問題及對(duì)策范文第4篇

隨著《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的實(shí)施，文登市農(nóng)民專業(yè)合作社得到了前所未有的發(fā)展，目前，全市農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到202家，業(yè)務(wù)范圍涵蓋了種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、中藥材、農(nóng)機(jī)服務(wù)等以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的技術(shù)、信息服務(wù)等方面。農(nóng)民專業(yè)合作社在提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化水平和農(nóng)民組織化程度，促進(jìn)農(nóng)民增收致富上發(fā)揮了重要作用，但也存在著一些問題亟待解決。

一、存在的問題

（一）思想認(rèn)識(shí)不到位，影響合作社發(fā)展。

雖然農(nóng)民入社積極性普遍較高，但由于受傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)和家庭承包責(zé)任制影響，農(nóng)民群眾已經(jīng)習(xí)慣了分散自主經(jīng)營(yíng)，仍有不少農(nóng)民擔(dān)心加入合作社后，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上會(huì)受到過多的限制和管束。已經(jīng)入社的農(nóng)民，期望值過高，短期行為偏重，往往是有利則合、無利則散，能共享收益不能共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。并且，有些人辦合作社主要是為了規(guī)避稅費(fèi)，爭(zhēng)取國(guó)家優(yōu)惠政策，得到項(xiàng)目資金支持，空有合作社之名，不謀合作社發(fā)展之實(shí)。

（二）合作社規(guī)模小，帶動(dòng)力弱。

一是全市202家合作社吸收的成員數(shù)量少，多的只有310個(gè)成員，成員少的不足10人，這種規(guī)模的合作社比例占到70%。按農(nóng)業(yè)部有關(guān)規(guī)定，較小的規(guī)模不僅很難得到上級(jí)的獎(jiǎng)勵(lì)扶持，而且直接影響了服務(wù)功能和帶動(dòng)作用的發(fā)揮。二是合作社經(jīng)營(yíng)服務(wù)大多數(shù)只停留在蔬菜、蘋果種植、畜禽飼養(yǎng)和信息服務(wù)、技術(shù)咨詢及初級(jí)產(chǎn)品包裝、銷售的層面上，而沒有真正能進(jìn)行深加工、精加工等能提高農(nóng)產(chǎn)品附加值的合作組織，社員持續(xù)增收的能力不強(qiáng)。三是產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)少，品牌意識(shí)不強(qiáng)。全市農(nóng)民專業(yè)合作社僅有注冊(cè)商標(biāo)4個(gè)，另有12個(gè)已提出申請(qǐng)；通過綠色食品、無公害食品認(rèn)證的合作社不足10家，市場(chǎng)知名度為高，品牌獲利能力不強(qiáng)。

（三）內(nèi)部管理不規(guī)范。

一是相當(dāng)部分合作組織機(jī)構(gòu)不健全，理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等必要的組織還沒有建立，有的即使建立了組織也沒有發(fā)揮作用。二是運(yùn)作和管理隨意性較大，少數(shù)人操作，科學(xué)性和民主性不夠。三是有關(guān)制度和財(cái)務(wù)不健全，約束力不強(qiáng)，財(cái)務(wù)不公開、不民主。大部分合作社沒有建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、“二次分配機(jī)制”，與社員的利益聯(lián)結(jié)方式是買斷式或定單式的，社員未看到合作社直接帶來的實(shí)惠，農(nóng)民專業(yè)合作社缺乏活力和動(dòng)力。四是風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制不健全。很多合作社的章程中都未考慮到風(fēng)險(xiǎn)控制這方面，一旦當(dāng)他們需要引進(jìn)一些高風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目時(shí)，那么在成本和收益的分?jǐn)偵暇蜁?huì)遇到困難。

（四）資金缺乏影響發(fā)展。

農(nóng)民專業(yè)合作社是一種介于政府與市場(chǎng)之間的非營(yíng)利性經(jīng)濟(jì)組織，其贏余除了提取少量公積金用于擴(kuò)大再生產(chǎn)外，其余大部分都要返還給社員，自我積累能力很弱，資金問題已經(jīng)成為制約農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的“瓶頸”。目前，全市202家農(nóng)民專業(yè)合作社，注冊(cè)資金5萬元以下的占到了三分之一。專業(yè)合作社統(tǒng)一采購(gòu)農(nóng)資需要資金，農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證需要資金，邀請(qǐng)專家講課需要資金，特別是在農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)季節(jié)，更需要大量的周轉(zhuǎn)資金。但由于合作社沒有足夠可供抵押的資金，很難得到金融部門的信貸支持，不少合作社只能以個(gè)人的名義辦理小額貸款，還要給擔(dān)保人一定的好處費(fèi)，無疑增加了合作社的經(jīng)營(yíng)成本和風(fēng)險(xiǎn)。

二、對(duì)策建議

（一）加強(qiáng)對(duì)合作社的和服務(wù)。

由于群眾對(duì)于農(nóng)民專業(yè)合作社的重要性還存在很多偏差，甚至存在著認(rèn)識(shí)的誤區(qū)，這些認(rèn)識(shí)的不足嚴(yán)重影響了農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。因此，要加強(qiáng)合作社相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳，通過學(xué)習(xí)宣傳，增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾對(duì)新型合作的理念和依法辦社的意識(shí)，促進(jìn)合作社的有序健康發(fā)展。建議由市政府牽頭成立農(nóng)民合作社建設(shè)工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，從農(nóng)業(yè)、工商、科協(xié)等相關(guān)部門抽調(diào)專職人員，專門負(fù)責(zé)全市農(nóng)民專業(yè)合作社的日常指導(dǎo)和管理服務(wù)工作。從合作社領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照開始時(shí)即對(duì)合作社的運(yùn)行進(jìn)行指導(dǎo)、督導(dǎo)，并經(jīng)常加強(qiáng)與合作社的溝通，除組織參與授課培訓(xùn)外，對(duì)合作社的規(guī)章制度、財(cái)務(wù)制度、稅收知識(shí)、質(zhì)量安全、項(xiàng)目扶持、發(fā)展規(guī)劃等內(nèi)容聘請(qǐng)專家進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，真正為合作社的發(fā)展解決一些實(shí)際問題，不斷增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在活力。

（二）提高合作社的示范帶動(dòng)作用

為推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社快速發(fā)展，今年以來，從中央到省、威海市，各級(jí)對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持力度明顯加大，對(duì)服務(wù)功能強(qiáng)、帶動(dòng)作用大的合作社給予不同程度的獎(jiǎng)勵(lì)，并擇優(yōu)培育扶持一批農(nóng)民專業(yè)合作社，使之成為各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的示范社，這些措施的相繼出臺(tái)，為農(nóng)民專業(yè)合作社帶來了難得的發(fā)展機(jī)遇。建議由農(nóng)業(yè)和財(cái)政部門牽頭，圍繞我市特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，從現(xiàn)有合作社中篩選一批經(jīng)營(yíng)規(guī)模大、服務(wù)功能強(qiáng)、產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)、民主管理好的合作社進(jìn)行重點(diǎn)培植，使之成為全市農(nóng)民專業(yè)合作社示范點(diǎn)，并從政策、資金、技術(shù)、人才、項(xiàng)目等方面給予傾斜，充分發(fā)揮他們的示范帶動(dòng)作用，引導(dǎo)其他合作社逐步走向規(guī)范化、制度化，推動(dòng)我市農(nóng)民專業(yè)合作社快速健康發(fā)展。

（三）提升質(zhì)量安全水平

建議重點(diǎn)抓好“三化”建設(shè)。（1）生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。 引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社積極參與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理，率先實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建立健全生產(chǎn)記錄制度，統(tǒng)一生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，統(tǒng)一農(nóng)業(yè)投入品采購(gòu)供應(yīng)，加強(qiáng)生產(chǎn)信息監(jiān)管，加快標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)，不斷增強(qiáng)技術(shù)支撐力。（2）經(jīng)營(yíng)品牌化。要引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社建立健全規(guī)范的信用管理制度，加快無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品“三證”認(rèn)證，積極申請(qǐng)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志，搞好優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)，不斷增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，建議農(nóng)業(yè)、財(cái)貿(mào)等部門以此為突破口，幫助合作社廣泛聯(lián)系省內(nèi)外各大連鎖超市，開展“農(nóng)超對(duì)接”，發(fā)展配送業(yè)務(wù)，不斷開拓新的市場(chǎng)。（3）管理專業(yè)化。建議由農(nóng)業(yè)部門牽頭，以各涉農(nóng)部門專業(yè)技術(shù)人員為主體，組建合作社指導(dǎo)員隊(duì)伍，全面負(fù)責(zé)同類別合作社生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。同時(shí)，依托農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)和市農(nóng)廣校、職教中心，定期舉辦合作社管理人員、財(cái)會(huì)人員和骨干社員培訓(xùn)班，不斷提升專業(yè)水平。

農(nóng)業(yè)合作社問題及對(duì)策范文第5篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)民專業(yè)合作社；現(xiàn)狀；特點(diǎn)；問題；對(duì)策

一、引言

農(nóng)民專業(yè)合作社是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下、農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上產(chǎn)生和發(fā)展起來的。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)民一家一戶的小生產(chǎn)難以適應(yīng)千變?nèi)f化的國(guó)內(nèi)外大市場(chǎng)，只有走互助合作、聯(lián)合的道路，才能增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，提高農(nóng)民在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的談判地位，扭轉(zhuǎn)劣勢(shì)。甘肅省平?jīng)鍪修r(nóng)民專業(yè)合作社的興起發(fā)展是平?jīng)鲛r(nóng)民調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模、走向市場(chǎng)的最大機(jī)制創(chuàng)新。20世紀(jì)80年代中期，甘肅省平?jīng)鍪懈鞣N類型的農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織開始存在并快速發(fā)展，農(nóng)民專業(yè)合作社是2007年7月1日《農(nóng)民專業(yè)合作社法》實(shí)施后才蓬勃發(fā)展起來，歷經(jīng)短短的不到五年時(shí)間，目前全市根據(jù)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》在工商部門登記的農(nóng)民專業(yè)合作社664家，已發(fā)展社員10.7萬戶，帶動(dòng)農(nóng)戶10.2萬多農(nóng)戶，社員和帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)占全市總農(nóng)戶的48.65，總資產(chǎn)達(dá)10.6億元。建立省級(jí)示范社24個(gè)，市級(jí)示范社79個(gè)，4個(gè)合作社進(jìn)入全省“百年農(nóng)民專業(yè)合作社”。農(nóng)民專業(yè)合作社種加銷的農(nóng)牧副產(chǎn)品已從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品向具有市場(chǎng)潛力的特優(yōu)產(chǎn)品上發(fā)展，如蘋果、肉牛、蔬菜、生豬、家禽、奶牛、中藥材、洋芋、糧食作物等品種，年銷售的農(nóng)牧副產(chǎn)品約達(dá)20.7萬噸，經(jīng)營(yíng)額約達(dá)1.8億元。

二、平?jīng)鍪修r(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)狀的特點(diǎn)

第一，加快了產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、經(jīng)營(yíng)集約化的進(jìn)程。農(nóng)民專業(yè)合作社的出現(xiàn)，使原有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系逐步向產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、經(jīng)營(yíng)集約化上過渡，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走向突出區(qū)域特色、掌握市場(chǎng)信息、規(guī)模有效生產(chǎn)、合作集約經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)路子。就是這種還不太健全的合作方式讓農(nóng)民懂得合作，使農(nóng)民知道市場(chǎng)需要什么，合作使農(nóng)民的產(chǎn)品價(jià)格在聯(lián)手中得到提高。如靜寧縣瞅準(zhǔn)果品產(chǎn)業(yè)組建農(nóng)民專業(yè)合作社，目前全縣已建成果業(yè)專業(yè)合作社98個(gè)。農(nóng)民專業(yè)合作社通過實(shí)施專業(yè)化、規(guī)?；?、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)，助推了果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2011年，全縣果園面積80萬畝，掛果面積38萬畝，蘋果總產(chǎn)量40萬噸，產(chǎn)值16億元，農(nóng)民人均收益2560元，占農(nóng)民人均純收入的80%以上。

第二，培育了特色產(chǎn)業(yè)，增加了農(nóng)民的收入。平?jīng)鍪修r(nóng)民專業(yè)合作社的組建促進(jìn)了全市產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程和特色產(chǎn)品的形成，改變了過去農(nóng)牧副產(chǎn)品有特色、無規(guī)模和分散、無序經(jīng)營(yíng)的局面，逐步走向特色規(guī)模經(jīng)營(yíng)。如旱地洋芋是莊浪縣的當(dāng)家農(nóng)副產(chǎn)品，一些農(nóng)民瞅準(zhǔn)這一行情，組建農(nóng)民專業(yè)合作社，不僅使洋芋的種植面積成倍增長(zhǎng)，而且價(jià)格逐年上升，銷路遍及全國(guó)各地。如莊浪縣韓店鎮(zhèn)農(nóng)民張彥平組建的彥平洋芋經(jīng)銷專業(yè)合作社與鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)的洋芋種植戶建立互利關(guān)系，僅2011年向蘭州、廣州、河南、四川、山東、陜西、內(nèi)蒙等地和本縣的洋芋加工企業(yè)交售洋芋5.12萬噸，不僅使一些內(nèi)地經(jīng)銷商與他建立了常年合作意向，還使農(nóng)民從走村串戶的收購(gòu)中轉(zhuǎn)變成定點(diǎn)集中收購(gòu)，而這種集中規(guī)模又凸現(xiàn)了特色。農(nóng)民說：“往日的土蛋蛋今天成了金蛋蛋”，外地客商說：“八九月份到莊浪能收購(gòu)到最好的洋芋”。

第三，服務(wù)農(nóng)民的能力不斷提高。農(nóng)民專業(yè)合作社的組建，在為農(nóng)民為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)上搭建了有效平臺(tái)。平?jīng)鍪兴ǖ?00多家專業(yè)合作社，本著自助和互助的原則為社員提供便捷有效服務(wù)的目的，既在組織農(nóng)民、形成規(guī)模上下功夫，且把服務(wù)的觸角延伸到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，而這種不斷提高的綜合服務(wù)能力讓農(nóng)民償?shù)胶献鞯奶痤^，又使產(chǎn)品在特色集約上邁了一大步。目前全市農(nóng)民專業(yè)合作社開展農(nóng)超對(duì)接的370家，銷售收入3111.8萬元。如靈臺(tái)縣農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社有農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)10個(gè)，農(nóng)機(jī)配件銷售門市部5家，農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)隊(duì)5個(gè)。專業(yè)合作社現(xiàn)有大中型拖拉機(jī)147臺(tái)，配套各類農(nóng)機(jī)具156臺(tái)（件）。還如靜寧縣仁大果農(nóng)合作社，在理事長(zhǎng)李恒義的組織下，與河南靈寶市道寶科技有限公司合作開發(fā)SOD精品蘋果，推廣了SOD蘋果生產(chǎn)樹形改造、測(cè)土配肥、生物防治病蟲害、全園套袋等五項(xiàng)新技術(shù)，使SOD蘋果價(jià)格超出正常果品價(jià)格的3倍。又如崇信縣依托富民養(yǎng)殖公司成立了崇信縣散養(yǎng)雞協(xié)會(huì)，進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一良種供應(yīng)、統(tǒng)一飼料購(gòu)進(jìn)、統(tǒng)一組織防疫、統(tǒng)一產(chǎn)品銷售的“四統(tǒng)一”服務(wù)，同時(shí)注冊(cè)了“富民”牌產(chǎn)品商標(biāo)。截至目前，雞飼養(yǎng)量達(dá)8萬多只，銷售收入500.1萬元，會(huì)員戶均純收入5000元，人均1250元，占家庭純收入的58%。