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生態(tài)環(huán)境質(zhì)量范文第1篇

[關(guān)鍵詞]縣域;生態(tài)環(huán)境;時(shí)間;空間

區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)是協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間關(guān)系的基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要手段，只有使生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷提高的發(fā)展模式才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)[1]。鑒于區(qū)域內(nèi)各地區(qū)在自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面不均質(zhì)，本研究從全國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境資源在不同地區(qū)的影響進(jìn)行一個(gè)南北，東西的劃分，結(jié)合縣域自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，自然資源等因素進(jìn)行全方位評(píng)價(jià)。

1縣域農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的概述

農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境是一個(gè)由社會(huì)。經(jīng)濟(jì)、自然環(huán)境組成的龐大復(fù)雜的多因素系統(tǒng)，為了評(píng)價(jià)其質(zhì)量高低，首先必須遵循一定原則篩選建立一套滿足研究需要并符合研究區(qū)實(shí)際狀況的科學(xué)評(píng)價(jià)體系[2]。對(duì)縣域農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行一個(gè)動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)就要從時(shí)間，空間上進(jìn)行立體分析。中國位于亞洲東部，太平洋西岸。位于北緯4°-55°，東經(jīng)73°-135°，東西、南北在氣溫、降雨量、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上差距較大。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，縣域農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量在各地也呈現(xiàn)不同的現(xiàn)象，根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的不同，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量也略有不同，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生態(tài)出現(xiàn)土地荒蕪，水土流失，水資源破壞等一系列問題。

2縣域農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境時(shí)間變化

農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量隨著時(shí)間的遷移呈現(xiàn)由好變壞再到變好的一個(gè)過程。第一，由好變壞的一個(gè)過程。20世紀(jì)80年代之前的人們生活在自給自足的生活狀態(tài)中，還沒有使用大量的化肥，人們也沒有過度的砍伐樹木，大自然的生物循環(huán)鏈還沒有斷裂，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量隨之也相對(duì)很好。但20世紀(jì)80年代以后，人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，東南部地區(qū)為了大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)濫伐森林，無節(jié)制的抽取地下水，向縣城周邊地區(qū)排放有害物質(zhì)，城市人口的不斷膨脹等一系列問題導(dǎo)致縣域農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷降低，西北地區(qū)縣城地區(qū)的人們開始往沿海大城市遷移，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)地的荒蕪，東南地區(qū)的縣域城市為了增加產(chǎn)量，無節(jié)制的使用高化學(xué)含量的化肥，致使水土流失，土壤不斷貧瘠。第二，由壞變好的一個(gè)過程。當(dāng)人類的經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活發(fā)展到一定階段，自然環(huán)境變得尤為異常時(shí)，人們逐漸開始關(guān)注到了生態(tài)環(huán)境，西北部地區(qū)土地的荒涼，東南部地區(qū)土地的不斷貧瘠都讓我們意識(shí)到農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量問題的嚴(yán)重性。

3縣域農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境空間變化

中國的縣域農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量主要由水資源、氣候、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r決定的，水資源主要為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供充足的水源，氣候決定了一個(gè)地方的農(nóng)作物的種類與產(chǎn)量，經(jīng)濟(jì)狀況決定了縣域農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的好壞，所以在研究縣域農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的時(shí)候可以根據(jù)以上三點(diǎn)在空間上進(jìn)行評(píng)價(jià)。第一，水資源和氣候的分布情況。中國其實(shí)是一個(gè)缺水的國家，雖然水資源總量相對(duì)豐富，但是人均和地均擁有量缺極少，同時(shí)水資源的時(shí)空分布也不均勻，導(dǎo)致水土流失嚴(yán)重，河流的含沙量較大；此外中國共有五大氣候類型，熱帶季風(fēng)氣候，亞熱帶季風(fēng)氣候，溫帶季風(fēng)氣候，高原山地氣候，溫帶大陸性氣候。三類季風(fēng)氣候主要分布在我國的東部和南部地區(qū)，溫帶季風(fēng)氣候和亞熱帶季風(fēng)氣候的分界線是秦嶺淮河，熱帶季風(fēng)氣候僅分布于臺(tái)灣海南島一帶，溫帶大陸性氣候分布于我國的西北。第二，經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的影響。在近十年來加快改革開放的進(jìn)程中，我國地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡，不僅體現(xiàn)在沿海城市與內(nèi)陸城市的差距，還體現(xiàn)在城市與農(nóng)村間的差距，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r在整體布局上就呈現(xiàn)一種自東南向西北逐步減弱的一種趨勢。經(jīng)濟(jì)條件較好的東南地區(qū)能在縣域農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的整治上投入更多的資金，請(qǐng)到更好的專家來因地制宜，去保護(hù)縣域農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，而相對(duì)與經(jīng)濟(jì)較差的西北部地區(qū)在縣域農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的整治上沒有足夠的能力去保護(hù)，或者說沒有足夠的時(shí)間去關(guān)注到農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境這個(gè)問題。

4結(jié)語

目前國內(nèi)對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的研究主要針對(duì)自然環(huán)境，社會(huì)經(jīng)濟(jì)，自然資源在內(nèi)的多種農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍是中國的頭等任務(wù)[3]，國內(nèi)的指標(biāo)體系也多為經(jīng)濟(jì)，社會(huì)效益等指標(biāo)，弱化了生態(tài)環(huán)境的指標(biāo)。通過以上動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)可以看出人類活動(dòng)對(duì)縣域農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量變化的影響較為顯著；農(nóng)業(yè)自然環(huán)境狀況是農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的重要組成部分，可是由于受到水資源分布情況，氣候條件等自然因素的限制，而且短時(shí)間內(nèi)又無法顯著改變。縣域農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境應(yīng)當(dāng)看做是在自然條件和人類活動(dòng)共同影響下，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量在空間分布上呈現(xiàn)不同的狀況。針對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不同影響因素的作用，全國各個(gè)地區(qū)應(yīng)該因地制宜提出不同的整治措施，相對(duì)于西北地區(qū)可以開展植樹造林活動(dòng)，既可以防止風(fēng)沙的入侵又能保持土壤水分不被流失，對(duì)于水資源較多的東南部地區(qū)可以進(jìn)行多樣化農(nóng)作物種植，科學(xué)的進(jìn)行施肥，既保證了土壤的質(zhì)量又提高的土地的利用率。針對(duì)于水資源相對(duì)缺乏且經(jīng)濟(jì)有相對(duì)落后的地區(qū)，中央應(yīng)當(dāng)提出整改措施，投入一定的人力物力來幫助這些地區(qū)改善水資源不足的問題。

作者:張琦 單位:文水縣國土資源局

參考文獻(xiàn)

[1]張從.環(huán)境評(píng)價(jià)教程[M].北京：中國環(huán)境科學(xué)出版社，2002.225-232.

生態(tài)環(huán)境質(zhì)量范文第2篇

一、工作開展情況

縣是省42個(gè)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣（市）之一，屬川滇森林及生物多樣性生態(tài)功能區(qū)，生態(tài)功能類型為生物多樣性維護(hù)。近年來，我縣堅(jiān)持污染防治與生態(tài)保護(hù)并重、生態(tài)建設(shè)與生態(tài)保護(hù)并舉的原則，將生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)納入了縣委、縣政府的重要議事日程，環(huán)境惡化趨勢得到有效遏制，環(huán)境質(zhì)量有所改善。

（一）建章立制，規(guī)范工作程序。

一是制定工作方案。制定了《縣國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核工作實(shí)施方案》，把縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核工作納入目標(biāo)考核，成立了由縣政府分管副縣長任組長，財(cái)政、國土、住建、環(huán)保、林業(yè)、農(nóng)牧、水務(wù)、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并多次召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，對(duì)年度考核工作進(jìn)行了全面安排部署，明確了部門職責(zé)，落實(shí)了具體任務(wù)。

二是建立生態(tài)保護(hù)規(guī)劃。根據(jù)《縣生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃（2011-2020）》，按照“一核二廊三區(qū)多點(diǎn)”的生態(tài)建設(shè)構(gòu)架要求，編制了《省州縣國家主體功能區(qū)建設(shè)試點(diǎn)示范實(shí)施方案（2014～2020年）》，繼續(xù)以開展4大體系和9大重點(diǎn)生態(tài)項(xiàng)目工程建設(shè)來支撐我縣的自然生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。

三是編制了檢測方案。制定了《縣國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核2014年度環(huán)境監(jiān)測方案》，繼續(xù)委托州環(huán)境監(jiān)測站對(duì)我縣大渡河流域2個(gè)斷面25項(xiàng)水環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)和縣城區(qū)4項(xiàng)大氣環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)及2家工業(yè)企業(yè)污染源進(jìn)行現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測，確保轄區(qū)內(nèi)水環(huán)境和大氣環(huán)境安全。

四是層層分解工作任務(wù)。認(rèn)真學(xué)習(xí)考核辦法，準(zhǔn)確把握各項(xiàng)指標(biāo)的報(bào)送要求。同時(shí)，將考核指標(biāo)填報(bào)任務(wù)分解落實(shí)到各責(zé)任部門，要求每年1月15日前提供縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核所需的各項(xiàng)數(shù)據(jù)和資料，并由縣環(huán)保局負(fù)責(zé)完成考核數(shù)據(jù)、資料的收集、整理和報(bào)送工作。在工作中，各相關(guān)部門嚴(yán)把指標(biāo)的填報(bào)關(guān)，確保了填報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。目前，自查報(bào)告的資料收集、匯總、軟件錄入等工作已經(jīng)完成。

（二）嚴(yán)格管理，確保資金安全。

2014年，我縣加大了對(duì)生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)的資金投入，根據(jù)《縣國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金管理實(shí)施細(xì)則（試行）》，設(shè)立了縣國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移資金專戶，并規(guī)范操作流程，強(qiáng)化資金監(jiān)管，嚴(yán)格實(shí)行投資評(píng)審、公開公示、績效考評(píng)等管理制度，按照基本建設(shè)相關(guān)程序，按項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度及時(shí)撥付資金。2014年，州下達(dá)我縣國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金額度為2331萬元。按照轉(zhuǎn)移支付資金70%用于生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理，30%用于基本公共服務(wù)保障的要求，今年縣域生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目累計(jì)投入1632萬元（其中：德威鄉(xiāng)漲水溝水土流失治理項(xiàng)目612萬元，g318線綠色通道綠化工程500萬元，環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目119萬元，得妥鄉(xiāng)新華灣東生態(tài)保護(hù)治理項(xiàng)目401萬元），基本公共服務(wù)建設(shè)累計(jì)投入699萬元，主要用于我縣偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施改造。

（三）多措并舉，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)建設(shè)。

一是加強(qiáng)森林資源保護(hù)、修復(fù)。近年來，全縣共實(shí)施天保工程公益林建設(shè)及人工造林1.43萬畝，封山育林1.29畝，實(shí)施森林管護(hù)196萬畝，實(shí)施大渡河綠色長廊（瀘橋鎮(zhèn)渾水溝至傘崗坪）建設(shè)綠化造林3300畝，兌現(xiàn)集體公益林補(bǔ)償基金3100余萬元，開展了國道318線過境段32公里綠色通道生態(tài)恢復(fù)綠化工程建設(shè)，成功創(chuàng)建省綠化模范縣。通過對(duì)森林生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)和保護(hù)，使區(qū)域生態(tài)環(huán)境大為改觀，主要的森林生態(tài)系統(tǒng)和高山多樣性生物得到了有效保護(hù)，構(gòu)筑了較為完善的森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。

二是加強(qiáng)水資源利用、保護(hù)。2年來，共投入資金1000萬元，建成安全飲水工程15處，解決了1.4萬人的安全飲水問題；總投資17652.15萬元的順河堰綜合水利工程建設(shè)有序推進(jìn)；投入資金200萬元，維修整治渠道52公里，新增有效灌面2000畝，改善灌面2134畝。投入資金200萬元，完成了水土流失綜合治理5平方公里；投入資金2000余萬元，新建和維護(hù)堤防3公里，提高了城市防洪能力；加強(qiáng)漁業(yè)資源保護(hù)及生態(tài)修復(fù)，完成了電站野生魚類增殖放流50萬尾，促進(jìn)了大渡河流域生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)。

三是加強(qiáng)土地資源利用、保護(hù)及治理。認(rèn)真執(zhí)行《基本農(nóng)田保護(hù)條例》，劃定基本農(nóng)田保護(hù)面積15.13平方公里，實(shí)行了占用耕地補(bǔ)償制度和基本農(nóng)田保護(hù)制度。相繼實(shí)施了得妥鄉(xiāng)發(fā)旺村、德威鄉(xiāng)大莊子、冷磧鎮(zhèn)涼風(fēng)頂荒草地等土地整理項(xiàng)目，累計(jì)新增耕地3513畝。實(shí)施了涉及全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、20余個(gè)村社的地質(zhì)災(zāi)害生態(tài)修復(fù)工程。目前，非災(zāi)后重建項(xiàng)目中的7個(gè)地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目，已完成投資3455.13萬元；災(zāi)后重建項(xiàng)目中的5處應(yīng)急排危項(xiàng)目和30處地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目，已完成工程量的90%；完成全縣242個(gè)隱患點(diǎn)的監(jiān)測預(yù)警工作，開展避險(xiǎn)搬遷150戶；8個(gè)小流域綜合整治項(xiàng)目、5個(gè)重點(diǎn)城鎮(zhèn)綜合治理項(xiàng)目已完成11個(gè)，剩余2個(gè)正有序推進(jìn)。

四是加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)牧業(yè)及農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。大力發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)，建成萬畝示范區(qū)基地1個(gè)；建成玉米基地2.8萬畝、馬鈴薯基地0.5萬畝、油菜基地1.4萬畝、蔬菜基地2.8萬畝、魔芋1.4萬畝、中藥材6500畝、食用菌100萬袋；新建果園、改造低產(chǎn)果園2000畝；創(chuàng)建休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范鄉(xiāng)1個(gè)、示范村1個(gè)；改造500畝櫻桃觀光園；建成生豬養(yǎng)殖小區(qū)17個(gè)，規(guī)模養(yǎng)殖場31個(gè)；全面落實(shí)草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)撸瓿刹菰裂a(bǔ)助18萬畝，草畜平衡獎(jiǎng)勵(lì)60萬畝，大力開展草原生態(tài)修復(fù)和人工種草1.7萬畝；取得無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證22個(gè)，無公害農(nóng)產(chǎn)品基地認(rèn)證4871.02公頃，無公害地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證1個(gè)，綠色有機(jī)食品認(rèn)證1個(gè)；累計(jì)建成農(nóng)村沼氣5409口，推廣太陽能熱水器500臺(tái)、節(jié)柴灶500臺(tái)。

五是加強(qiáng)生態(tài)旅游業(yè)及生態(tài)文化建設(shè)。投入資金385萬元，完成了橋的保護(hù)維修；投入資金1000萬元，啟動(dòng)了河西街基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民居風(fēng)貌改造工程，并對(duì)橋及周邊旅游環(huán)境進(jìn)行了綜合整治；完成了橋至紀(jì)念碑公園步游道上方滑坡體的治理；投入資金1500余萬元，開工建設(shè)了紀(jì)念館暨二郎山川藏公路紀(jì)念館。借力“鄉(xiāng)村旅游·紅櫻桃”節(jié)，全縣已發(fā)展農(nóng)家樂和鄉(xiāng)村酒店30余家，從業(yè)人員160余人，杵坭鄉(xiāng)旅游農(nóng)家樂已小有名氣。不斷加強(qiáng)生態(tài)文化基地建設(shè)，我縣《嵐安鍋莊》被評(píng)為省級(jí)非物資文化遺產(chǎn)，《山歌》、《范氏·中藏醫(yī)藥療法》被評(píng)為州級(jí)非物資文化遺產(chǎn)。

六是強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)，切實(shí)抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)。對(duì)縣城2個(gè)城市集中式飲用水源地水質(zhì)開展了日常監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果表明其取水口水質(zhì)符合國家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)大渡河2處出境斷面水質(zhì)開展了日常監(jiān)測，水環(huán)境質(zhì)量符合國家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)縣城區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量開展了日常監(jiān)測，空氣質(zhì)量情況達(dá)到環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。按照國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核要求，建成投入運(yùn)行6參數(shù)空氣自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)1套。完成了羊圈溝、木角溝集中式飲用水源地保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)。開展了1個(gè)水泥企業(yè)降氮脫硝系統(tǒng)改造，實(shí)現(xiàn)氮氧化物（nox）減排496t-595t；完成縣桑吉卓瑪青稞酒廠的污染綜合治理工作，年可削減化學(xué)需氧量（codcr）排放540噸，氨氮（nh3-n）排放1.35噸。全面加強(qiáng)生態(tài)示范創(chuàng)建工作，全縣已創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)，州級(jí)生態(tài)村20個(gè)，生態(tài)小區(qū)2個(gè)，綠色學(xué)校3所，縣級(jí)生態(tài)家園1317戶。有序推進(jìn)10個(gè)中央、省級(jí)農(nóng)村環(huán)境整治項(xiàng)目。扎實(shí)開展保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，先后組織開展了汛期飲用水源排查、環(huán)境安全百日大檢查、中高考期間環(huán)境噪聲監(jiān)管、畜禽養(yǎng)殖專項(xiàng)環(huán)境執(zhí)法檢查、旅游全域化“綠盾”行動(dòng)、環(huán)境敏感區(qū)清理核查等環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急工作，在2家水泥生產(chǎn)企業(yè)安裝了在線監(jiān)控設(shè)施，并不定期開展了專項(xiàng)檢查。全年無特大生態(tài)破壞事故發(fā)生，未發(fā)生污染事故，未發(fā)生隱瞞、不報(bào)或報(bào)告不及時(shí)情況，未發(fā)生因污染處理不力，造成社會(huì)不穩(wěn)定和重大損失的環(huán)境事件。

二、存在的主要問題

（一）監(jiān)測能力滯后。隨著縣水資源、礦產(chǎn)資源等開發(fā)力度加大，工礦企業(yè)逐步增多，環(huán)境保護(hù)任務(wù)日益艱巨，環(huán)境監(jiān)測工作顯得更加重要。但我縣環(huán)境監(jiān)測站僅有工作人員4人，無專業(yè)從事環(huán)境監(jiān)測的人員，無專業(yè)監(jiān)測設(shè)備，無論是在人員編制、監(jiān)測經(jīng)費(fèi)、儀器設(shè)備等方面都達(dá)不到國家規(guī)定的西部三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求，監(jiān)測能力建設(shè)嚴(yán)重滯后，主要監(jiān)測工作均委托州站完成。

（二）農(nóng)村生態(tài)環(huán)境急待改善。隨著人民生活水平的不斷提高，平壩及公路沿線居住人口日益增多，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生活廢水污染物排放和生活垃圾污染已經(jīng)逐漸成為影響農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量的主要因素，再加之農(nóng)村環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為薄弱，農(nóng)戶生活污水與灌溉用水長期混合排放，已嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境和群眾生產(chǎn)生活。全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)100多個(gè)村群眾的農(nóng)村飲用水源地缺乏有效保護(hù)，水源地?zé)o明顯的取水標(biāo)識(shí)、警示標(biāo)志和鋼絲圍欄等隔離設(shè)施，存在較大安全隱患。城鄉(xiāng)白色污染依然嚴(yán)重，限塑令執(zhí)行效果不明顯，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的污染勢頭還沒有真正得到遏制。

（三）生態(tài)建設(shè)保護(hù)資金投入不足。開展生態(tài)縣建設(shè)涉及領(lǐng)域?qū)?、所需資金大，特別是農(nóng)村生活污水處理、飲用水源地保護(hù)、垃圾收集處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求巨大，投入不足已導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境問題極為突出。而對(duì)水土流失治理、農(nóng)村公路建設(shè)生態(tài)恢復(fù)治理等資金的投入不足也在一定程度影響了縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得改善。

三、下步工作安排

下一步，我縣將在省州有關(guān)部門一如既往的關(guān)心和指導(dǎo)下，進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，鞏固既有成果，認(rèn)真查缺補(bǔ)漏，確保工作實(shí)效。

一是進(jìn)一步嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)測。我縣將嚴(yán)格按照要求，合理確定環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)位（斷面），進(jìn)一步完善環(huán)境監(jiān)測工作計(jì)劃，并按照環(huán)境質(zhì)量和污染源監(jiān)測所要求的項(xiàng)目、頻次開展監(jiān)測，確保環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實(shí)性和權(quán)威性。

二是進(jìn)一步強(qiáng)化資金管理。嚴(yán)格按照省環(huán)保廳轉(zhuǎn)發(fā)《國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測評(píng)價(jià)與考核指標(biāo)體系實(shí)施細(xì)則》通知精神，增強(qiáng)生態(tài)環(huán)保意識(shí)，強(qiáng)化資金監(jiān)管，切實(shí)將轉(zhuǎn)移支付資金用于保護(hù)生態(tài)環(huán)境和改善民生方面，將有限的資金切實(shí)用于改善縣域生態(tài)環(huán)境中來。

生態(tài)環(huán)境質(zhì)量范文第3篇

一、指導(dǎo)思想和基本原則

(一)指導(dǎo)思想。以*理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、質(zhì)量第一,以政府為主導(dǎo),以企業(yè)為主體,以創(chuàng)新為主線,以質(zhì)量效益為核心,搶占城市競爭發(fā)展制高點(diǎn),全面提升產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量,夯實(shí)質(zhì)量工作基礎(chǔ),積極構(gòu)建與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的質(zhì)量工作體系,切實(shí)提升質(zhì)量管理水平,全力推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

(二)基本原則。

1.關(guān)注民生、以人為本的原則。把保障民生、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧作為實(shí)施質(zhì)量興市戰(zhàn)略的根本宗旨。

2.企業(yè)為主、政府推動(dòng)的原則。強(qiáng)化企業(yè)主體地位和質(zhì)量責(zé)任,加快技術(shù)進(jìn)步,推進(jìn)自主創(chuàng)新。通過制定鼓勵(lì)和扶持政策,為全面提高質(zhì)量水平營造良好環(huán)境。

3.統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)的原則。把解決關(guān)系國計(jì)民生的重點(diǎn)質(zhì)量問題、全面增強(qiáng)*市產(chǎn)品的國際競爭能力、努力提高社會(huì)整體質(zhì)量水平作為當(dāng)前的重中之重。

4.全民動(dòng)員、社會(huì)參與的原則。建立“企業(yè)自律、政府監(jiān)管、市場引導(dǎo)、社會(huì)參與”相結(jié)合的工作機(jī)制,在全社會(huì)形成“共筑質(zhì)量大堤、共享和諧生活”的良好氛圍。

二、主要任務(wù)目標(biāo)

(一)大力提升產(chǎn)品質(zhì)量。到2010年,涉及人民群眾生命健康安全的農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品等達(dá)到國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求,主要工業(yè)產(chǎn)品90%以上按國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn);國家重點(diǎn)產(chǎn)品可比性跟蹤監(jiān)督抽查合格率達(dá)95%以上;主要工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平接近或達(dá)到國際先進(jìn)水平;爭創(chuàng)25個(gè)中國名牌產(chǎn)品和200個(gè)省名牌產(chǎn)品,擁有15個(gè)中國馳名商標(biāo)和230個(gè)省著名商標(biāo);加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè),創(chuàng)建國家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)30個(gè),爭創(chuàng)20個(gè)省級(jí)以上農(nóng)產(chǎn)品名牌;主要工業(yè)產(chǎn)品的能耗、物耗、水耗達(dá)到國內(nèi)或國際先進(jìn)水平。擴(kuò)大出口免檢產(chǎn)品的種類和數(shù)量,出口商品檢驗(yàn)合格率居全國前列,制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)排序進(jìn)入全國副省級(jí)城市前5名。

(二)全面提高服務(wù)質(zhì)量。全面推行服務(wù)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量的制度化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化。逐步提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的層次和質(zhì)量管理水平,促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。到2010年,在交通、郵政、通信、商貿(mào)、旅游、衛(wèi)生、金融、保險(xiǎn)、會(huì)展、中介、物流、房地產(chǎn)等行業(yè)全面推行標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù),爭取建立3個(gè)國家級(jí)、10個(gè)省級(jí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位,使全市服務(wù)水平達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平,爭創(chuàng)25個(gè)國家和省級(jí)服務(wù)名牌。

(三)不斷加強(qiáng)工程質(zhì)量。完善工程建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制,建立健全行政執(zhí)法、行業(yè)自律和中介服務(wù)相結(jié)合的監(jiān)管體系。在工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和驗(yàn)收等環(huán)節(jié)上嚴(yán)格實(shí)施工程項(xiàng)目法人質(zhì)量責(zé)任終身制。堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境并重的原則,以標(biāo)準(zhǔn)化、集約化和信息化為基礎(chǔ),積極運(yùn)用新材料、新工藝、新技術(shù),依靠科技進(jìn)步,強(qiáng)化質(zhì)量安全管理,全面提升工程質(zhì)量水平。到2010年,竣工工程質(zhì)量全部達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范要求,大中型工程建設(shè)項(xiàng)目一次性驗(yàn)收合格率達(dá)到100%、優(yōu)良率達(dá)到50%,爭創(chuàng)魯班獎(jiǎng)建設(shè)工程3個(gè)以上。

(四)優(yōu)化改善環(huán)境質(zhì)量。加大科技投入,強(qiáng)化監(jiān)管體制,建立適應(yīng)現(xiàn)代化社會(huì)發(fā)展需要的能耗標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)地標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系。綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)手段,解決能源環(huán)境質(zhì)量問題,全面改善城市與農(nóng)村的環(huán)境質(zhì)量,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)。完善環(huán)境監(jiān)測體系建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行污染物減排標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施清潔生產(chǎn)。到2010年,萬元GDP能耗、水耗分別比20*年降低22%和14.5%,主要污染物SO2、COD排放量比20*年削減12%和18%。

三、工作重點(diǎn)

(一)大力開展源頭質(zhì)量監(jiān)管。一是綜合運(yùn)用生產(chǎn)許可、強(qiáng)制認(rèn)證、注冊(cè)備案等手段,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān),進(jìn)一步提高涉及人身健康和安全產(chǎn)品的生產(chǎn)許可條件和市場準(zhǔn)入門檻。二是建立嚴(yán)密的產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)對(duì)食品、藥品、農(nóng)產(chǎn)品等質(zhì)量安全的監(jiān)管。食品要著重加強(qiáng)種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、包裝、儲(chǔ)運(yùn)、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,逐步做到規(guī)范化、制度化;藥品要著重加強(qiáng)研制、生產(chǎn)、流通、使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理,切實(shí)保證公眾用藥安全;農(nóng)產(chǎn)品要著重加強(qiáng)產(chǎn)地環(huán)境和農(nóng)藥、獸藥、飼料、飼料添加劑等投入品及包裝、貯存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的監(jiān)管;工業(yè)產(chǎn)品要著重加強(qiáng)原料進(jìn)廠、生產(chǎn)加工和產(chǎn)品出廠等環(huán)節(jié)的控制。三是加強(qiáng)進(jìn)出口檢驗(yàn)檢疫,大力規(guī)范出口市場秩序,嚴(yán)格依法檢驗(yàn),嚴(yán)厲打擊出口商品逃漏檢行為和非法出口。

(二)突出發(fā)揮名牌戰(zhàn)略的帶動(dòng)作用。按照企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、政府引導(dǎo)、社會(huì)參與的原則,從指導(dǎo)思想、體制機(jī)制、規(guī)劃導(dǎo)向和政策措施等方面加大推進(jìn)力度,做好名牌創(chuàng)建的規(guī)劃和培育工作,支持企業(yè)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、提高質(zhì)量管理水平和產(chǎn)品能級(jí),創(chuàng)建一批行業(yè)先進(jìn)、服務(wù)領(lǐng)先的名牌集群,實(shí)現(xiàn)名牌由少到多的轉(zhuǎn)變。要積極為名牌企業(yè)落戶、研發(fā)、生產(chǎn)、積聚和擴(kuò)展創(chuàng)造條件,吸引更多的知名品牌企業(yè)來濟(jì)發(fā)展。進(jìn)一步完善名牌創(chuàng)建工作的管理機(jī)制,充分發(fā)揮市名牌產(chǎn)品評(píng)審委員會(huì)的作用,有效整合資源,力爭在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè),培育和創(chuàng)建一批具有國內(nèi)、國際影響力的名牌。

(三)加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。加強(qiáng)社會(huì)公共資源的整合,建立完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、社會(huì)公共信息服務(wù)和檢測服務(wù)平臺(tái)。加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展戰(zhàn)略研究和規(guī)劃,建立標(biāo)準(zhǔn)化組織管理體系,推進(jìn)人才、專利、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)共進(jìn),探索形成自主創(chuàng)新成果向技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化、標(biāo)準(zhǔn)研制推進(jìn)高端研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用促進(jìn)成果產(chǎn)業(yè)化的運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用和研制,大力開展以自主研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新為主的工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),積極支持企業(yè)參與和制定具有國際、國內(nèi)先進(jìn)水平的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。按照政府推動(dòng)、市場引導(dǎo)、企業(yè)為主、國際接軌的方針,鼓勵(lì)企業(yè)積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),提高產(chǎn)品的系列化、通用化、組合化水平,提高標(biāo)準(zhǔn)化在企業(yè)效益增長中的貢獻(xiàn)率。

(四)強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境質(zhì)量整治。進(jìn)一步細(xì)化主要污染物總量控制指標(biāo),實(shí)施總量控制定期考核和公布制度,確保全市廢水中化學(xué)需氧量、氨氮量,廢氣中二氧化硫、煙塵和工業(yè)粉塵排放量逐年削減,促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提高。切實(shí)加強(qiáng)水、大氣、固體廢棄物、土壤等重點(diǎn)污染防治,加大對(duì)重化工工業(yè)區(qū)的環(huán)保污染治理力度。大力實(shí)施重要生態(tài)功能區(qū)恢復(fù)重建,逐步調(diào)整不符合生態(tài)功能保護(hù)要求的用地。以飲用水源保護(hù)、污水治理、垃圾處置、畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理和綜合利用、中小企業(yè)環(huán)境設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和污染防治工作。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),加快解決結(jié)構(gòu)性污染問題。

(五)加強(qiáng)質(zhì)量技術(shù)服務(wù)工作。

1.以國家級(jí)檢驗(yàn)檢測中心建設(shè)為依托,不斷加強(qiáng)全市檢驗(yàn)資源的配置。加快計(jì)量測試、質(zhì)量檢驗(yàn)和標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)等3個(gè)平臺(tái)建設(shè),逐步形成資源集聚、效應(yīng)顯著、專業(yè)優(yōu)勢明顯、服務(wù)功能完備和信息化程度高的公共技術(shù)服務(wù)體系,打造*市具有國內(nèi)領(lǐng)先水平、與國際接軌的專業(yè)檢驗(yàn)基地。對(duì)重大質(zhì)量攻關(guān)項(xiàng)目,在立項(xiàng)、規(guī)劃和用地等方面予以支持。對(duì)獲得省級(jí)以上資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測中心、技術(shù)中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,要參照《*市建設(shè)創(chuàng)新型城市若干政策》有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。

2.進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)量檢測體系建設(shè),提高計(jì)量保證能力。積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)和幫助企業(yè)按照國際標(biāo)準(zhǔn)ISO10012(測量管理體系)建立計(jì)量檢測體系,切實(shí)提高計(jì)量保證能力;全面實(shí)施能源計(jì)量保障工程,提高計(jì)量工作在能源統(tǒng)計(jì)和審計(jì)、節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)和循環(huán)生產(chǎn)中的作用;推進(jìn)民生計(jì)量放心工程,發(fā)揮計(jì)量工作在規(guī)范市場秩序、維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用。

3.加快建設(shè)各級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、工程中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,完善新產(chǎn)品開發(fā)、科技攻關(guān)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的渠道,增加產(chǎn)品的科技含量,改造落后裝備和工藝,完善技術(shù)保障手段,加快全市企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)品能級(jí)換代步伐,切實(shí)解決一批重大關(guān)鍵、共性技術(shù),從根本上推動(dòng)產(chǎn)品質(zhì)量的提高,增強(qiáng)持久性開發(fā)和自主創(chuàng)新能力。

4.建立和完善質(zhì)量中介服務(wù)體系。按照市場規(guī)則,積極培育質(zhì)量咨詢管理、認(rèn)證認(rèn)可、品牌策劃等質(zhì)量中介市場,加強(qiáng)對(duì)中介組織的管理,規(guī)范中介組織行為,不斷增強(qiáng)中介組織的服務(wù)能力。

(六)強(qiáng)化質(zhì)量基礎(chǔ)管理工作。進(jìn)一步組織企業(yè)開展質(zhì)量攻關(guān),不斷改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)品開展質(zhì)量振興攻關(guān)計(jì)劃,引進(jìn)先進(jìn)的質(zhì)量管理方法,精心組織質(zhì)量攻關(guān)和群眾性質(zhì)量控制活動(dòng),切實(shí)解決一批重點(diǎn)產(chǎn)品和項(xiàng)目的關(guān)鍵質(zhì)量技術(shù)問題,加快產(chǎn)品升級(jí)換代。進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量人才隊(duì)伍建設(shè)。積極實(shí)施質(zhì)量工程師、注冊(cè)計(jì)量師、設(shè)備監(jiān)理師資格考試制度。加快培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、質(zhì)量等專業(yè)人才,有重點(diǎn)地引進(jìn)和培養(yǎng)一批在行業(yè)中有重要影響力的高層次技術(shù)人才,加強(qiáng)相關(guān)人員的培訓(xùn)、考核、管理和儲(chǔ)備,通過建立質(zhì)量人才的引進(jìn)、交流、晉級(jí)等機(jī)制,構(gòu)建質(zhì)量人才高地,把優(yōu)秀人才集聚到質(zhì)量工作中來,提升全市質(zhì)量從業(yè)人員的整體素質(zhì)和能力。加快培養(yǎng)具有質(zhì)量意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)的企業(yè)家隊(duì)伍,鼓勵(lì)企業(yè)家參加各類高級(jí)管理培訓(xùn)班學(xué)習(xí),充分發(fā)揮企業(yè)家在自主創(chuàng)新、自主創(chuàng)牌中的核心作用。

(七)大力加強(qiáng)質(zhì)量平安建設(shè)。要大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品違法行為,嚴(yán)肅查處質(zhì)量和品牌的亂評(píng)比活動(dòng)和虛假廣告。重點(diǎn)查處群眾反應(yīng)強(qiáng)烈、社會(huì)影響惡劣的大案要案。以產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全為重點(diǎn),加強(qiáng)誠信體系建設(shè)和宣傳教育。積極發(fā)揮各類商會(huì)、協(xié)會(huì)的作用,促進(jìn)行業(yè)自律。把企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量狀況作為衡量誠信水平的重要指標(biāo),建立誠信檔案。對(duì)守法經(jīng)營、質(zhì)量過硬的企業(yè)要加強(qiáng)宣傳,提供優(yōu)質(zhì)、便利服務(wù);對(duì)管理薄弱的企業(yè),要加大監(jiān)管和巡查力度;對(duì)制假售假的企業(yè),要依法處理,并向社會(huì)曝光。大力普及產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全知識(shí),提高人民群眾的質(zhì)量意識(shí)和防假辨假能力;建立健全投訴舉報(bào)制度,發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。

(八)集中力量搞好專項(xiàng)整治。各監(jiān)管部門要統(tǒng)一行動(dòng),重拳出擊,形成強(qiáng)大聲勢,采取有力措施在全市范圍內(nèi)開展以食品為重點(diǎn)的質(zhì)量專項(xiàng)整治行動(dòng),重點(diǎn)整治農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域和食品生產(chǎn)加工小作坊等。對(duì)達(dá)不到質(zhì)量安全衛(wèi)生基本條件的要限期整改。嚴(yán)厲查處使用非食品物質(zhì)和回收食品作原料、濫用添加劑等行為。同時(shí),鼓勵(lì)大企業(yè)幫助小企業(yè)、小作坊提高生產(chǎn)水平,積極開展食品安全示范縣和食品放心鄉(xiāng)鎮(zhèn)、食品放心社區(qū)建設(shè)。

四、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府已成立全市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市質(zhì)量工作。各縣(市)、區(qū)政府和市政府有關(guān)部門也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),把質(zhì)量工作納入本行政區(qū)域國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,深入開展質(zhì)量興企、質(zhì)量興業(yè)、質(zhì)量興縣(市)、區(qū)活動(dòng)。各級(jí)各部門都要將質(zhì)量興市工作列入重要議事日程,切實(shí)履行管理職責(zé),落實(shí)政府質(zhì)量工作責(zé)任制,在引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務(wù)等方面為質(zhì)量興市創(chuàng)造良好條件。要落實(shí)企業(yè)作為質(zhì)量第一責(zé)任人的職責(zé),確保其生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品符合法定要求,對(duì)其生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品安全負(fù)責(zé)。

(二)強(qiáng)化考核監(jiān)督。市政府對(duì)質(zhì)量興市工作實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理,制定質(zhì)量興市考核指標(biāo),由市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組按年度組織考核,考核結(jié)果納入各縣(市)、區(qū)政府和部門考核體系,并定期向全市通報(bào)。根據(jù)考核結(jié)果,對(duì)質(zhì)量興市做出突出貢獻(xiàn)的縣(市)、區(qū)政府進(jìn)行表彰。

(三)加大質(zhì)量工作投入。各縣(市)、區(qū)政府要加大財(cái)政投入力度,對(duì)具備國家級(jí)資質(zhì)的質(zhì)檢中心建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、組織重點(diǎn)質(zhì)量問題攻關(guān)和質(zhì)量改進(jìn)等工作給予支持。積極引導(dǎo)企業(yè)增加投入,加大新產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)進(jìn)步工作力度,不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量。

(四)落實(shí)扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策。完善質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)獲得中國名牌產(chǎn)品、馳名商標(biāo)和省名牌產(chǎn)品、省著名商標(biāo)的企業(yè)及參與國際、國家標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂的企業(yè)按照《*市建設(shè)創(chuàng)新型城市若干政策》的有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。中國名牌產(chǎn)品、省名牌產(chǎn)品及國家免檢產(chǎn)品要優(yōu)先列入各級(jí)政府采購目錄。將省名牌產(chǎn)品、著名商標(biāo)納入有關(guān)部門優(yōu)先培育范圍,爭取早日加入中國名牌產(chǎn)品、馳名商標(biāo)行列。鼓勵(lì)銀行、保險(xiǎn)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)加大對(duì)名牌產(chǎn)品、馳名、著名商標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)的扶持力度。

生態(tài)環(huán)境質(zhì)量范文第4篇

關(guān)鍵詞：AHP；金融生態(tài)環(huán)境質(zhì)量；權(quán)重

金融生態(tài)是一個(gè)仿生的概念，是指借助生態(tài)學(xué)的概念來描述的金融內(nèi)部與外部環(huán)境的一種動(dòng)態(tài)平衡的關(guān)系。對(duì)區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的鑒定具有重要的意義，不僅有利于各種金融機(jī)構(gòu)根據(jù)地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的差異進(jìn)行合理、科學(xué)、有效的配置金融資源和加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，而且當(dāng)?shù)亟鹑诒O(jiān)管部門可以把金融生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)定的結(jié)果作為制定和采取相應(yīng)監(jiān)管措施的依據(jù)。但是，區(qū)域生態(tài)金融環(huán)境質(zhì)量的評(píng)價(jià)涉及多個(gè)方面，而且具有不同層次的指標(biāo)體系，本文根據(jù)中國社會(huì)科學(xué)院金融研究所的《中國城市金融生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告》中提出的評(píng)價(jià)金融生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的九項(xiàng)指標(biāo)，通過AHP方法對(duì)這九項(xiàng)指標(biāo)分別加以權(quán)重，為區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的評(píng)價(jià)提供參考。

一、AHP簡介

AHP是Analytic Hierarchy Process的簡稱，又稱層次分析法。這是一種以定量與定性相結(jié)合的、系統(tǒng)化的、層次化的分析方法，最早是由美國運(yùn)籌學(xué)家匹茨堡大學(xué)薩蒂教授于本世紀(jì)70年代初提出來的，是他在為美國國防部研究“根據(jù)各個(gè)工業(yè)部門對(duì)國家福利的貢獻(xiàn)大小而進(jìn)行電力分配”課題時(shí)，應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)理論和多目標(biāo)綜合評(píng)價(jià)方法，提出的一種層次權(quán)重決策分析方法。這種方法問世以后，就逐漸被應(yīng)用在各個(gè)領(lǐng)域，自從該方法被介紹到我國以來，就被我國學(xué)者和研究人員等廣泛地應(yīng)用在經(jīng)濟(jì)管理規(guī)劃、能源開發(fā)利用與資源分析、城市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、人才預(yù)測、交通運(yùn)輸、水資源分析利用等方面。

層次分析法基本的思想是決策者通過將復(fù)雜問題分解為若干個(gè)層次和若干個(gè)因素，在各因素之間進(jìn)行簡單的比較和計(jì)算，得出不同方案的權(quán)重，為最佳方案的選擇提供決策依據(jù)。本文對(duì)層次分析法的應(yīng)用分為如下三個(gè)步驟：

(一)明確目標(biāo)，建立多層次結(jié)構(gòu)

一般情況下，分為三層：最高層、中間層、最底層。最高層是往往是解決問題的目的；中間層往往是解決問題必須考慮的準(zhǔn)則，因此也有人稱之為準(zhǔn)則層；最低層往往包含的是解決問題的各種措施和方案等。

（二）建立兩兩比較的判斷矩陣

“兩兩比較”是指比較所在的同一層次的各個(gè)因素對(duì)上一個(gè)層次的某個(gè)特定的因素的相對(duì)重要性的比較，進(jìn)而構(gòu)造出判斷矩陣。本文中采用美國運(yùn)籌學(xué)家匹茨堡大學(xué)薩蒂教授的1-9標(biāo)度法對(duì)需要比較的因素做重要性比較。詳細(xì)見下表1所示：

數(shù)值2，4，6，8表示i元素相對(duì)于j元素的影響介于上述兩個(gè)等級(jí)之間。

（三）各層因素權(quán)重的確定和一致性檢驗(yàn)

權(quán)重的計(jì)算一般有兩種方法：方根法、和積法。本文采取和積法來計(jì)算權(quán)重向量，計(jì)算方法如下：

1、將上述第二個(gè)步驟得到的判斷矩陣的每一列元素做歸一化處理，其元素的一般項(xiàng)為：

2、將經(jīng)過歸一化處理之后的判斷矩陣的按行相加，即為：

3、對(duì)第2步驟得到的由wi組成的向量（w1,w2,……wn）t進(jìn)行歸一化處理：

這樣處理后便得到歸一化后的向量：

W′=（w1′,w2′,……wn′）t即為所求的特征向量近似解。

4、計(jì)算最大特征根，令最大特征根為λmax，判斷矩陣為A。則

計(jì)算出權(quán)重向量和最大特征根以后，需要對(duì)判斷矩陣的一致性進(jìn)行檢驗(yàn)，如果通過檢驗(yàn)，則歸一化后的特征向量即為權(quán)重向量，也就是說w1′，w2′….wn′即為對(duì)應(yīng)因素的權(quán)重。如果不能通過檢驗(yàn)，則需要重新構(gòu)造判斷矩陣。本文對(duì)判斷矩陣的一致性檢驗(yàn)的具體步驟如下：

首先，計(jì)算一致性指標(biāo)CI，

一致性指標(biāo)CI的值越大，表明判斷矩陣偏離完全一致性的程度越大，反則反之。當(dāng)n＜3時(shí)，判斷矩陣永遠(yuǎn)具有完全一致性。對(duì)于多階判斷矩陣(即n≥3),需要引入平均隨機(jī)一致性指標(biāo)，利用一致性指標(biāo)比率CR進(jìn)行檢驗(yàn)。當(dāng)CR＜0.10時(shí)，便認(rèn)為判斷矩陣具有可以接受的一致性。當(dāng)CR≥0.10時(shí)，就需要調(diào)整和修正判斷矩陣，使其滿足CR＜0.10為止，從而具有令人滿意的一致性。

二、區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)

（一）建立區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)的多層次結(jié)構(gòu)

本文中的區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)的指標(biāo)選用中國社會(huì)科學(xué)院金融研究所的《中國城市金融生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告》中提出的九項(xiàng)評(píng)價(jià)金融生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的指標(biāo)。將區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境質(zhì)量設(shè)為最高層（A），從金融發(fā)展因素、社會(huì)因素、經(jīng)濟(jì)信用因素這三個(gè)方面來評(píng)定區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，將這三個(gè)因素放在同一層次作為準(zhǔn)則層(B)。每個(gè)準(zhǔn)則層下面有設(shè)不同的因素，作為因素層(C)。如下表3所示：

注：表中最后一列的數(shù)據(jù)是根據(jù)最后的計(jì)算結(jié)果填入的

（二）建立兩兩比較的判斷矩陣并計(jì)算權(quán)重向量和一致性檢驗(yàn)

根據(jù)表3的層次結(jié)構(gòu)結(jié)合問卷調(diào)查，應(yīng)用1-9標(biāo)度法，獲得兩兩比較的判斷矩陣，如表4~表7所示：

三、總結(jié)

由表4~表7計(jì)算結(jié)果可以得到區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的三個(gè)準(zhǔn)則指標(biāo)和因素指標(biāo)相對(duì)于總目標(biāo)的權(quán)重，并將計(jì)算結(jié)果填入表3最后一列，得到評(píng)價(jià)金融生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的各個(gè)指標(biāo)的權(quán)重。從結(jié)果中，我們可以看到，對(duì)金融生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)的九個(gè)指標(biāo)中，影響力較大的順次為地方經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、地區(qū)金融發(fā)展、法制環(huán)境、誠信文化。這樣的結(jié)果跟中國社會(huì)科學(xué)院金融研究所的《中國城市金融生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告》中的結(jié)果有一定的相似性。同時(shí)，文中利用AHP法確定金融生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重時(shí)，因問卷調(diào)查范圍小，客觀現(xiàn)實(shí)很可能得不到真實(shí)反映，再加上AHP法的使用帶有一定主觀因素，而這也是本文研究的不足之處。不過，通過建立層次分析模型對(duì)金融生態(tài)壞境質(zhì)量進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)不僅能夠反映金融生態(tài)環(huán)境的真實(shí)情況，這在理論邏輯上是嚴(yán)密的，同時(shí)評(píng)價(jià)結(jié)果也可以作為信息反饋?zhàn)鳛橛嘘P(guān)決策的參考。

參考文獻(xiàn)：

[1]董肇君.系統(tǒng)工程與運(yùn)籌學(xué)[M].北京：國防工業(yè)出版社，2003.

[2]趙曉蕊.貴州省金融生態(tài)評(píng)價(jià)[D].貴陽：貴州財(cái)經(jīng)學(xué)院，2009.

生態(tài)環(huán)境質(zhì)量范文第5篇

農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)，近年來，各級(jí)政府在植樹造林、土壤改良等方面做了大量工作，但隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，耕地面積銳減，農(nóng)用化學(xué)物品用量不斷增加，水質(zhì)污染、氣象災(zāi)害等對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境造成越來越多不利影響。因此，開展不同區(qū)域農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)及其動(dòng)態(tài)變化研究十分必要［1］。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)前人已經(jīng)做了大量研究，目前國內(nèi)外對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的研究主要是定時(shí)、定區(qū)域地研究，包括環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技、資源等要素在內(nèi)的復(fù)合農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)；國外側(cè)重于對(duì)替代方法、策略、指標(biāo)互作及模型應(yīng)用的研究［2－4］。國內(nèi)的指標(biāo)體系較多引入經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益等指標(biāo)［5－7］，弱化了生態(tài)指標(biāo)及生態(tài)環(huán)境的作用，忽略了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的時(shí)空變異性。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)的方法較多，主要有模糊綜合評(píng)價(jià)法、權(quán)重評(píng)價(jià)方法（綜合指數(shù)法）、層次綜合評(píng)價(jià)法、灰色綜合聚類法、投影尋蹤模型等［8－12］。其中權(quán)重評(píng)價(jià)方法（綜合指數(shù)法）簡單客觀，便于分析各因子對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的貢獻(xiàn)，應(yīng)用十分廣泛［1］。

江蘇省位居長江、淮河下游，東瀕黃海，平原遼闊、土地肥沃，素有“魚米之鄉(xiāng)”的美譽(yù)，并以占全國1％的土地面積，創(chuàng)造了約占全國10％的GDP總量。但伴隨著經(jīng)濟(jì)的騰飛和現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，江蘇的耕地面積越來越少，人口越來越集中，各種農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問題接踵而來。本文擬應(yīng)用層次分析法（analyticalhierarchprocess，簡稱AHP）確定各指標(biāo)的權(quán)重，應(yīng)用權(quán)重評(píng)價(jià)法（綜合指數(shù)法）分析江蘇省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指數(shù)，客觀、具體地分析不同區(qū)域農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的變化，為區(qū)域農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)以及進(jìn)一步發(fā)展“優(yōu)質(zhì)、高效、外向、生態(tài)、安全”的具有江蘇特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路提供理論決策參考。

1研究區(qū)域選擇與研究方法

1．1研究區(qū)域的選擇

江蘇省位于北緯30°35′－35°07′，總面積10．26×104km2，年降水量783～1167mm，年平均氣溫13～16℃，氣候溫和，雨量適中，農(nóng)業(yè)自然條件優(yōu)越，是我國農(nóng)業(yè)高產(chǎn)區(qū)和重要商品糧基地。全國農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃辦將江蘇省劃分為徐連、寧鎮(zhèn)揚(yáng)、沿江、兩淮、太湖和沿海6大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)區(qū)［13］。為了便于調(diào)查、收集資料以及減少統(tǒng)計(jì)工作量，考慮到自然環(huán)境條件、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、區(qū)位條件等區(qū)內(nèi)相似性和區(qū)際差異性；同時(shí)，可以涵蓋江蘇省所有氣候類型和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，選擇邳州、新沂（徐連經(jīng)濟(jì)區(qū)），東臺(tái)、大豐（沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)），如皋、金壇（沿江經(jīng)濟(jì)區(qū)），興化（寧鎮(zhèn)揚(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)），張家港、江陰（太湖經(jīng)濟(jì)區(qū)）共9個(gè)具有代表性的縣（市）區(qū)域作為評(píng)價(jià)單元。通過對(duì)經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)典型縣評(píng)價(jià)值加權(quán)平均，得到該經(jīng)濟(jì)區(qū)的評(píng)價(jià)值。

1．2資料獲取

數(shù)據(jù)來源主要包括遙感數(shù)據(jù)、土壤普查、地圖數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。（1）遙感數(shù)據(jù)：主要來源于美國Landsat衛(wèi)星的TM影像，用于計(jì)算植被覆蓋度，選取1995年、2000年、2008年6－8月植被生長季遙感影像。（2）土壤數(shù)據(jù)：主要來源于全國土壤普查數(shù)據(jù)。（3）地圖數(shù)據(jù)：主要包括江蘇省行政區(qū)劃圖、1∶100萬DEM等專題數(shù)據(jù)。（4）氣象數(shù)據(jù)：采用江蘇省氣象局提供的各個(gè)區(qū)域所在站點(diǎn)1995－2008年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

2農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)的選取與驗(yàn)證

2．1評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立

區(qū)域農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（U）由自然環(huán)境子系統(tǒng)（U1）、土壤生態(tài)狀況子系統(tǒng)（U2）和環(huán)境污染子系統(tǒng)（U3）3部分組成。其中自然環(huán)境子系統(tǒng)包括：≥10℃活動(dòng)積溫、年平均氣溫、年降水量、年日照時(shí)數(shù)、植被覆蓋率、土地復(fù)種指數(shù)6個(gè)指標(biāo)；土壤生態(tài)狀況子系統(tǒng)包括：水土流失量、土壤pH值、土壤有機(jī)質(zhì)、土壤全氮、土壤速效磷、土壤速效鉀指標(biāo)。環(huán)境污染子系統(tǒng)包括：化肥使用強(qiáng)度、工業(yè)廢水排放強(qiáng)度、工業(yè)廢水排放強(qiáng)度、SO2排放強(qiáng)度。

2．2評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的驗(yàn)證

應(yīng)用江蘇省1995年、2000年、2008年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，利用主成分分析法在SPSS軟件中對(duì)區(qū)域農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)體系進(jìn)行篩選和分析。由表1可知，1995年、2000年、2008年第一主成分與≥10℃活動(dòng)積溫、年平均溫度、年日照時(shí)數(shù)、年降水量、土地復(fù)種指數(shù)、土壤全氮含量、化肥使用強(qiáng)度、工業(yè)廢水排放強(qiáng)度、工業(yè)廢氣排放強(qiáng)度和SO2排放強(qiáng)度10個(gè)指標(biāo)存在顯著的相關(guān)性。其中：≥10℃活動(dòng)積溫、年平均氣溫、年日照時(shí)數(shù)、年降水量4個(gè)指標(biāo)均表征農(nóng)業(yè)氣候生態(tài)狀況；前3個(gè)指標(biāo)表征特定區(qū)域熱量資源，代表氣候因素對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)發(fā)展的影響；土壤全氮含量表征農(nóng)田土壤理化性質(zhì)，可以反映人類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的影響；化肥使用強(qiáng)度、工業(yè)廢水排放強(qiáng)度、工業(yè)廢氣排放強(qiáng)度和SO2排放強(qiáng)度4個(gè)指標(biāo)反映了環(huán)境污染對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的影響。因此，第一主成分強(qiáng)調(diào)了區(qū)域自然環(huán)境、土壤因素和環(huán)境污染等多方面主導(dǎo)因素的良好組合。

第二主成分與土壤速效磷含量和土壤pH值指標(biāo)顯著相關(guān)。第三主成分與植被覆蓋度、水土流失量和土壤速效鉀含量存在較高的相關(guān)性。其中植被覆蓋度和水土流失量可以反映農(nóng)業(yè)自然生態(tài)環(huán)境的變化，代表農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量發(fā)展的影響。因此，第二和第三主成分強(qiáng)調(diào)了自然環(huán)境、土壤因素的重要性。第四主成分與土壤有機(jī)質(zhì)含量的相關(guān)性較高，可以反映土壤生態(tài)狀況。與1995年相比，2000年、2008年的水土流失量、工業(yè)廢水、工業(yè)廢氣和SO2排放強(qiáng)度等指標(biāo)小幅降低，土地復(fù)種指數(shù)和土壤全氮含量小幅升高，反映出人類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生重要影響。綜上，所選指標(biāo)均能夠很好地反映評(píng)價(jià)區(qū)域的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況。因此，前4個(gè)主成分分析結(jié)果可以作為新的綜合因子體系，來表征區(qū)域農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況。

3農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)模型的構(gòu)建

3．1農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重的確定

在評(píng)價(jià)模型中，各指標(biāo)權(quán)重的確定是一個(gè)關(guān)鍵，而層次分析法是一種定性分析與定量分析相結(jié)合的決策方法，按照“分解－判斷－綜合”的思維特點(diǎn)，將多層次、多準(zhǔn)則的復(fù)雜問題分解為各個(gè)組成因素，并將這些因素按支配關(guān)系分組，形成遞階層次結(jié)構(gòu)，通過兩兩比較的方式確定各層次中諸因素的相對(duì)重要性。因此本研究在以農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)是否可持續(xù)發(fā)展為評(píng)價(jià)目標(biāo)的基礎(chǔ)上，建立基于層次分析法的綜合評(píng)價(jià)模型進(jìn)行評(píng)價(jià)。將農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)作為一個(gè)復(fù)雜系統(tǒng)進(jìn)行評(píng)價(jià)。首先要把復(fù)雜問題分解為不同的層次，建立由目標(biāo)層、準(zhǔn)則層和指標(biāo)層的層次結(jié)構(gòu)模型；其次，根據(jù)數(shù)據(jù)資料、專家意見和作者的認(rèn)識(shí)，構(gòu)建判斷矩陣，根據(jù)確定的判斷矩陣，計(jì)算出判斷矩陣的最大特征值和特征向量，再對(duì)所得的特征向量進(jìn)行歸一化處理，所得的向量分量即為所求的相應(yīng)因素關(guān)于上一層因素的相對(duì)權(quán)重。通過以上對(duì)指標(biāo)權(quán)重的確定方法，因地制宜地計(jì)算出區(qū)域農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)中各指標(biāo)的權(quán)重（表2）。

3．2農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)模型

通常情況下，評(píng)價(jià)指標(biāo)分為正向指標(biāo)和逆向指標(biāo)兩類，以標(biāo)志值為基準(zhǔn)將各指標(biāo)進(jìn)行正向和逆向標(biāo)準(zhǔn)化后，進(jìn)而建立農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)模型：U＝∑ni＝1Ai×Ci式中：U為農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)指數(shù)；Ai為所選取指標(biāo)的標(biāo)志值；Ci為各指標(biāo)的總權(quán)重；n為指標(biāo)個(gè)數(shù)。依據(jù)數(shù)據(jù)資料，參照《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》，將農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量分為5級(jí)：優(yōu)（Ⅰ級(jí)）、良（Ⅱ級(jí)）、一般（Ⅲ級(jí)）、較差（Ⅳ級(jí)）和差（Ⅴ級(jí)）（表3）。

4區(qū)域農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)

應(yīng)用區(qū)域農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)模型，分別計(jì)算9個(gè)代表縣市1995，2000，2008年的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)指數(shù)，通過公式U＝∑kj＝11kUj（式中：U為區(qū)域農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)指數(shù)；Uj為各縣市的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)指數(shù)；k為各經(jīng)濟(jì)區(qū)所包含的縣（市）數(shù)），求得5個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)綜合指數(shù)（圖1）。從圖1可以看出，徐連、沿江、沿海、寧鎮(zhèn)揚(yáng)和太湖5個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指數(shù)呈現(xiàn)從北向南的明顯下降趨勢，以徐連經(jīng)濟(jì)區(qū)最高，太湖經(jīng)濟(jì)區(qū)最低。1995－2008年期間，各經(jīng)濟(jì)區(qū)的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)指數(shù)均呈明顯的下降趨勢，其中徐連經(jīng)濟(jì)區(qū)下降幅度最為明顯，從1995年的優(yōu)秀狀態(tài)（0．7550）下降到2008年的一般狀態(tài)（0．4639）；太湖經(jīng)濟(jì)區(qū)的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)指數(shù)下降幅度較小，從1995年的高層次一般狀態(tài)（0．5480）下降到2008年的低層次一般狀態(tài)（0．4661）。1995年徐連經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指數(shù)值最高，太湖經(jīng)濟(jì)區(qū)最低；2008年寧鎮(zhèn)揚(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指數(shù)值最高，徐連和太湖經(jīng)濟(jì)區(qū)最低。寧鎮(zhèn)揚(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)由于受社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等眾多因素的影響，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況逐漸變差，但是降低幅度較小。

為了更深入了解區(qū)域農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的時(shí)空變異，選取生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指數(shù)變化最大的徐連經(jīng)濟(jì)區(qū)和太湖經(jīng)濟(jì)區(qū)及其中的代表區(qū)域（徐連經(jīng)濟(jì)區(qū)：邳州和新沂，太湖經(jīng)濟(jì)區(qū)：張家港和江陰）為研究對(duì)象，分析其1999－2008年連續(xù)10年的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量時(shí)空變化。圖2表明，在1999－2003年期間，新沂的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體上呈下降的趨勢，但仍長期處于良好水平，分別從高層次的良好（0．6018）轉(zhuǎn)變?yōu)榈蛯哟蔚牧己脿顩r（0．5572），2004年后總體發(fā)展趨勢繼續(xù)下降，進(jìn)入到較低的一般狀態(tài)（0．4576）。邳州是4個(gè)代表區(qū)域中農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況起點(diǎn)最高，但降低速度最快的，由1999年最高的0．6347降低到2008年的0．4602，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況從良好狀況逐漸降低到一般狀況，并且一直處于惡化的發(fā)展態(tài)勢。江陰和張家港兩區(qū)域的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況明顯低于邳州和新沂，自1999年以來持續(xù)保持逐年下降的態(tài)勢，從1999年的高層次的一般降低到低層次的一般狀態(tài)，波動(dòng)幅度較小，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況較穩(wěn)定。

5結(jié)論與討論

江蘇省不同區(qū)域的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指數(shù)隨時(shí)間的推移，從北向南呈明顯的下降趨勢，表現(xiàn)出明顯的時(shí)空變異。以徐連經(jīng)濟(jì)區(qū)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指數(shù)最高，沿江、沿海和寧鎮(zhèn)揚(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)次之，太湖經(jīng)濟(jì)區(qū)最低。在本研究中的江蘇省5個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)，其農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)指數(shù)均呈明顯的下降趨勢，以徐連經(jīng)濟(jì)區(qū)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指數(shù)下降最快，太湖經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)指數(shù)下降最慢，但徐連經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況明顯好于太湖經(jīng)濟(jì)區(qū)。究其原因，主要有以下兩點(diǎn)：

（1）太湖經(jīng)濟(jì)區(qū)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況總體水平較低，目前該經(jīng)濟(jì)區(qū)的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境發(fā)展趨于平穩(wěn)，質(zhì)量狀況降低緩慢。該經(jīng)濟(jì)區(qū)自然條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件在全省仍都處于前列，是全省乃至全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展最早、水平最高的地區(qū)之一，農(nóng)村工業(yè)成為占絕對(duì)優(yōu)勢的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，外來勞動(dòng)力紛紛涌入，人多地少的矛盾尤為突出，能源、原材料的嚴(yán)重短缺，耕地不斷減少，工業(yè)“三廢”污染強(qiáng)度過高，致使植被覆蓋降低與水土流失增強(qiáng)，很大程度上抵消了該地區(qū)在自然和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下的優(yōu)勢，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量一直處于較低水平。

（2）徐連經(jīng)濟(jì)區(qū)由于歷史和社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等眾多因素的影響，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況雖然發(fā)展起點(diǎn)較高，但該經(jīng)濟(jì)區(qū)的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量發(fā)展呈現(xiàn)迅速下降趨勢，逐漸惡化。徐連經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)煤礦、非礦產(chǎn)等資源豐富，重工業(yè)發(fā)達(dá)，長期開采煤礦造成植被覆蓋降低、土地塌陷、水土流失、土壤養(yǎng)分流失等一系列根本性環(huán)境問題，雖然進(jìn)行了一系列的生態(tài)重建和土地復(fù)墾工程，但生態(tài)恢復(fù)需要較長時(shí)間，加之本區(qū)是江蘇省降雨最少的區(qū)域，因此短期內(nèi)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得不到明顯改善。