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城市發(fā)展方式范文第1篇

本文作者：陳駿工作單位：武漢理工大學(xué)

城商行發(fā)展模式的特征

差異化、特色化是城商行2010年以來發(fā)展的主線。在國家宏觀調(diào)控和強調(diào)虛擬經(jīng)濟服務(wù)實體經(jīng)濟，特別是強調(diào)服務(wù)中小企業(yè)的政策導(dǎo)向下，城商行立足自身實際，依托自身資源和環(huán)境等方面的比較優(yōu)勢，通過深化市場定位，注重規(guī)模和特色并重的發(fā)展模式，不斷突出自身特色，堅定地走差異化、特色化的發(fā)展道路。1.特色經(jīng)營(1)突出自身特色，實現(xiàn)差異化發(fā)展城商行在突出自身特色、實現(xiàn)差異化發(fā)展方面主要有四種:一是通過做深做透傳統(tǒng)優(yōu)勢業(yè)務(wù)來形成特色，如浙江泰隆商業(yè)銀行，作為服務(wù)小微企業(yè)的金融機構(gòu)標桿，打造了獨具特色的“三三制”和“三品三表”的小微企業(yè)金融服務(wù)品牌［5］。二是在開發(fā)新業(yè)務(wù)品種方面發(fā)揮自身比較優(yōu)勢，如哈爾濱銀行充分依托地區(qū)優(yōu)勢成為人民幣對盧布交易做市商，并以此進入對俄金融核心領(lǐng)域［6］。三是抓住未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展熱點，開辟新戰(zhàn)場，如北京銀行較早地進入文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，通過品牌組合“影視+金融”的創(chuàng)新服務(wù)項目，成為銀行提供文化影視產(chǎn)業(yè)特色金融服務(wù)的領(lǐng)跑者［7］。四是借助戰(zhàn)略投資者力量形成特色服務(wù)，如廈門銀行憑借其臺資背景的香港富邦銀行的股東優(yōu)勢，構(gòu)建“”銀行間業(yè)務(wù)的戰(zhàn)略合作，已經(jīng)形成為臺商提供特色金融產(chǎn)品與服務(wù)的特色發(fā)展模式［8］。(2)準確定位，服務(wù)小微2010年以來在國家加強宏觀調(diào)控的大背景下，因政策鼓勵、監(jiān)管引導(dǎo)以及競爭力導(dǎo)向等方面的原因，城商行開始不斷提升對小微企業(yè)的金融服務(wù)水平，呈現(xiàn)出“多措并舉、全面推進”的新局面。第一是產(chǎn)品創(chuàng)新步伐不斷加快。適應(yīng)小微企業(yè)特點、滿足小微企業(yè)需求的金融產(chǎn)品與服務(wù)不斷創(chuàng)新與推出。第二是城商行通過體制改革和機制優(yōu)化，專門打造服務(wù)小微企業(yè)的機構(gòu)和模式，如上海銀行、成都銀行、營口銀行和遼陽銀行等均于2010年成立了小企業(yè)金融服務(wù)中心，專業(yè)提供特色產(chǎn)品與服務(wù)。第三是加快行業(yè)細分，實行專業(yè)化經(jīng)營。2.不斷增添業(yè)務(wù)品種，打造品牌銀行，加快科技創(chuàng)新(1)增添業(yè)務(wù)品種，提升服務(wù)功能在國內(nèi)金融需求日益多樣化、高端化、特色化的背景下，國內(nèi)銀行業(yè)金融創(chuàng)新步伐不斷加快，金融產(chǎn)品不斷推陳出新。城商行面對產(chǎn)品品種較少、服務(wù)能力不強、對中高端客戶缺乏吸引力和市場競爭壓力大等現(xiàn)實情況，在不斷提升自身經(jīng)營管理能力和風險控制能力的基礎(chǔ)上，積極爭取新型業(yè)務(wù)的市場準入資格，齊全各類牌照，并藉此加大產(chǎn)品創(chuàng)新力度，豐富具備自身特色的產(chǎn)品線，積極提升服務(wù)功能。(2)打造品牌銀行，創(chuàng)新企業(yè)文化銀行“硬實力”通常包括財務(wù)指標、科技處理能力和人力資源儲備等內(nèi)容，而“軟實力”則著重指品牌與文化等方面。城商行在注重“硬實力”發(fā)展的同時，開始日益關(guān)注并實踐“軟實力”的發(fā)展目標建設(shè)。品牌方面，如徽商銀行公司業(yè)務(wù)品牌“智匯360”，內(nèi)容涵蓋公司金融、小企業(yè)金融和國際業(yè)務(wù)等三大業(yè)務(wù)體系的二十余條產(chǎn)品線和六大特色金融服務(wù);寧波銀行的“金色池塘”小微貸金融服務(wù)品牌;杭州銀行的“幸福99”理財服務(wù)品牌等都取得了較好的效果。企業(yè)文化建設(shè)領(lǐng)域，齊商銀行實施CI戰(zhàn)略推出的《企業(yè)文化手冊》和錦州銀行的“家文化”核心價值觀在金融企業(yè)文化建設(shè)上均頗具特色。(3)加大科技創(chuàng)新與投入城商行科技創(chuàng)新的核心主要體現(xiàn)在以客戶為中心、以服務(wù)和產(chǎn)品為基礎(chǔ)、以流程再造為目標，覆蓋銀行經(jīng)營管理全過程，為產(chǎn)品創(chuàng)新、風險控制和決策管理等提供技術(shù)支撐。一是為適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展、規(guī)模擴張和跨區(qū)經(jīng)營等對技術(shù)系統(tǒng)提出的新要求，升級原有的核心系統(tǒng)并開發(fā)各項管理系統(tǒng)，全面提升經(jīng)營管理水平。二是利用科技創(chuàng)新來不斷開拓金融服務(wù)渠道，提高服務(wù)的科技含量。如晉城市商業(yè)銀行、鞍山市商業(yè)銀行等中小城商行，繼大型城商行后也陸續(xù)開通了網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)，實現(xiàn)了服務(wù)渠道的多樣化。3.創(chuàng)新機制，加強合作(1)全方位的戰(zhàn)略合作全方位戰(zhàn)略合作主要表現(xiàn)在:一是合作對象的多樣化，包括與各類國內(nèi)國外銀行，特別是與非銀行金融機構(gòu)等建立全面戰(zhàn)略合作關(guān)系，具有很強的優(yōu)勢互補性。二是合作范圍的廣泛、延伸與多樣，不僅包括支付結(jié)算、業(yè)務(wù)和銀團貸款等業(yè)務(wù)領(lǐng)域，還積極探索在資產(chǎn)管理、貿(mào)易結(jié)算、金融產(chǎn)品開發(fā)以及客戶推薦、顧問咨詢等方面深層次的戰(zhàn)略合作。三是合作機制求新務(wù)實，如成都銀行與工商銀行四川省分行通過組建聯(lián)合工作組的模式，約定銀行高層間定期會晤并召開工作會議，全力推進合作機制的落實與執(zhí)行，促進戰(zhàn)略合作目標的實現(xiàn)。(2)謀求綜合化經(jīng)營在大型銀行介入基金、信托和金融租賃等業(yè)務(wù)領(lǐng)域，謀求金融控股公司實現(xiàn)綜合化發(fā)展的同時，部分大型城商行也試圖在綜合化經(jīng)營方面實現(xiàn)實質(zhì)性突破。北京銀行是其中的典型代表，2010年5月率先收購了北京首創(chuàng)集團持有的首創(chuàng)安泰人壽保險50%的股權(quán)。通過借助戰(zhàn)略投資者的經(jīng)營平臺以參控股的方式實現(xiàn)綜合化經(jīng)營。(3)合并設(shè)立村鎮(zhèn)銀行2010年4月銀監(jiān)會《關(guān)于加快發(fā)展新型農(nóng)村金融機構(gòu)相關(guān)事宜的通知》，明確設(shè)立30家以上村鎮(zhèn)銀行的商業(yè)銀行可組建金融控股公司。據(jù)此城商行憑借其自身機制與地域優(yōu)勢成為發(fā)起設(shè)立村鎮(zhèn)銀行的主力。僅2010年一年由城商行發(fā)起設(shè)立的村鎮(zhèn)銀行就將近50家，占全年發(fā)起設(shè)立的村鎮(zhèn)銀行的50%。部分城商行在參與村鎮(zhèn)銀行方面具有明確發(fā)展戰(zhàn)略，例如包商銀行計劃設(shè)立100家、已設(shè)立18家;哈爾濱銀行與中國國際金融公司達成戰(zhàn)略合作協(xié)議，計劃組建村鎮(zhèn)銀行控股公司;長沙銀行發(fā)起設(shè)立的湘西長行村鎮(zhèn)銀行成為全國第一家地市級的、總分行制村鎮(zhèn)銀行，開創(chuàng)了村鎮(zhèn)銀行設(shè)立的新模式。此外還要注意到，“更名—引入戰(zhàn)略投資者—跨區(qū)經(jīng)營—IPO上市”已經(jīng)成為多數(shù)城商行發(fā)展戰(zhàn)略的重要選擇之一，但在戰(zhàn)略投資者的類型、跨區(qū)發(fā)展的策略等方面也開始出現(xiàn)差異化選擇。前者如寧夏銀行引入中行控股的中銀集團，湘江銀行引入非銀行金融機構(gòu)的華融資產(chǎn)管理公司，而漢口銀行引想控股作為第一大股東，以推進高科技金融領(lǐng)域的戰(zhàn)略合作。后者如跨區(qū)發(fā)展上升為跨境發(fā)展，北京銀行相繼設(shè)立香港和阿姆斯特丹代表處。

完善和創(chuàng)新我國城商行發(fā)展模式的對策

1.構(gòu)建風險管理體制城商行發(fā)展模式的創(chuàng)新，必須“風險先行”，將風險管控作為創(chuàng)新發(fā)展的底線，作為可持續(xù)發(fā)展的核心內(nèi)容之一，謀求風險可控、質(zhì)量與效益并重的發(fā)展模式。構(gòu)建科學(xué)的風險管控體系，就是建立對主要業(yè)務(wù)流程全程跟蹤，包括產(chǎn)品設(shè)計、渠道營銷、風險控制和條線管理等各方面的風險管理系統(tǒng)，包括風險的事前預(yù)警、事中控制、事后評價的全過程，并實施全面的風險識別、評價、預(yù)警和報告機制。2．引入基于Copula函數(shù)全面風險管理模型目前國內(nèi)銀行業(yè)都在推行全面風險管理，而全面風險量化管理中最難解決的問題是眾多風險的相關(guān)性和風險度量中的集成性問題。將基于Copula函數(shù)的全面風險管理模型引入城商行的風險管理中，使得城商行的風險管理工作可以在實現(xiàn)可控、能控、在控的風險管理目標的基礎(chǔ)上，進一步完成風險的有效預(yù)警、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)的及時有效調(diào)整、風險的及時有效防控和創(chuàng)新的有序推進等目標，為城商行實現(xiàn)其發(fā)展模式打下堅實基礎(chǔ)。3.特色經(jīng)營策略城商行在已經(jīng)取得的特色經(jīng)營、差異化競爭的基礎(chǔ)上，進一步結(jié)合地方特征、小微企業(yè)需求和市民需求，創(chuàng)新產(chǎn)品與服務(wù)，鞏固和深化特色經(jīng)營策略，真正實現(xiàn)“中小企業(yè)的伙伴銀行、百姓身邊自己的銀行”等特色經(jīng)營目標，構(gòu)建自身獨特的核心競爭力。4.產(chǎn)品領(lǐng)先策略產(chǎn)品領(lǐng)先是城商行服務(wù)小微企業(yè)、服務(wù)市民、服務(wù)地方實體經(jīng)濟的核心，只有擁有獨特的、符合客戶需求的、領(lǐng)先于同行的特色產(chǎn)品和服務(wù)，才能實現(xiàn)客戶需求的最大滿足，也才能實現(xiàn)特色經(jīng)營、差異化競爭的發(fā)展模式。5.社區(qū)銀行策略中小城商行發(fā)展模式的創(chuàng)新，在區(qū)域經(jīng)營環(huán)境中，應(yīng)探索走社區(qū)銀行的發(fā)展道路。社區(qū)銀行是在一定地區(qū)范圍內(nèi)按市場化原則自主設(shè)立、獨立按照市場化原則運行，主要服務(wù)于中小企業(yè)和社區(qū)居民的中小銀行群體，最為典型的就是美國的社區(qū)銀行，在國內(nèi)較有代表性的是哈爾濱銀行的社區(qū)銀行發(fā)展模式。社區(qū)銀行策略主要是指中小城商行通過為社區(qū)個人和企業(yè)客戶提供個性化、私密的以及低成本的產(chǎn)品與服務(wù)，實現(xiàn)特色化、差異化經(jīng)營，和做精、做優(yōu)、做深、做強的業(yè)務(wù)精細化發(fā)展模式。6.跨區(qū)域發(fā)展策略跨區(qū)域發(fā)展策略是國際所有中小銀行創(chuàng)新發(fā)展、做大做強的必由之路，最為典型的是美國花旗銀行，其前身是1812年成立的“紐約城市商業(yè)銀行”，經(jīng)過兩個世紀的發(fā)展、并購與整合，花旗銀行已經(jīng)成為美國最大的銀行，在全球一百多個國家及地區(qū)設(shè)有分支機構(gòu)。還有美國第一銀行，前身是成立于1929年的哥倫布市國民城市商業(yè)銀行信用公司，1979年更名為第一銀行，曾發(fā)展成為全美第六大銀行，2004年1月被摩根大通銀行收購。城商行跨區(qū)域發(fā)展應(yīng)按先省內(nèi)、再經(jīng)濟區(qū)、再跨省市的監(jiān)管要求，同時引導(dǎo)城商行向下延伸，向地縣延伸，由此在跨區(qū)域發(fā)展模式上不斷創(chuàng)新。7.并購整合與IPO策略城商行通過資本市場IPO上市，是實現(xiàn)跨區(qū)域發(fā)展，實現(xiàn)做優(yōu)、做精、做大、做強的發(fā)展目標的重要途徑，但首發(fā)上市的條件相對比較高。為此城商行可以探索獨立IPO、強強聯(lián)合IPO、并購整合IPO等多種發(fā)行股票、上市交易的模式，最終實現(xiàn)跨區(qū)域發(fā)展，更好地服務(wù)地方、服務(wù)社區(qū)、服務(wù)小微企業(yè)，實現(xiàn)差異化、特色化經(jīng)營，將創(chuàng)新帶來的規(guī)模化效應(yīng)不斷向外延伸，實現(xiàn)整體效益的最大化。

城市發(fā)展方式范文第2篇

一、中原城市群物流業(yè)與金融業(yè)的影響分析

(一)物流金融的理論回顧和內(nèi)涵關(guān)系

國外對物流金融理論從物流概念產(chǎn)生時就開始了，物流和金融的融合可追溯到公元前2400年美索布達米亞的“谷物倉單”。北美等地區(qū)物流金融規(guī)范體系最全面。在1916年，美國頒布了《倉庫存貯法案》(US Ware housing Act of 1916)，建立起為家庭式農(nóng)場融資的“倉單質(zhì)押”的規(guī)則；近年來，法國巴黎銀行、荷蘭萬貝銀行、美國花旗銀行等，成立了專門的質(zhì)押銀行與物流倉儲企業(yè)，合作開展物流金融業(yè)務(wù)；1999年，全球最大的物流快遞巨頭美國包裹運送公司UPS。廣義的物流金融是指物流企業(yè)在提供服務(wù)過程中，應(yīng)用和開發(fā)各種金融產(chǎn)品，有效地組織和協(xié)調(diào)物流領(lǐng)域中貨幣資金的運動。這些資金運動包括發(fā)生在物流過程中的各種存款、貸款、投資、信托、租賃、抵押、貼現(xiàn)、保險、有價證券發(fā)行與交易，以及金融機構(gòu)所辦理的各類涉及物流業(yè)的中間業(yè)務(wù)等。

狹義的物流金融可定義為物流供應(yīng)商在物流業(yè)務(wù)過程中向客戶提供的結(jié)算和融資服務(wù)，往往需要銀行的參與。物流金融的功能是實現(xiàn)物流、資金流、信息流的一體化。物流金融正成為物流企業(yè)、金融機構(gòu)高端競爭的新型金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新。

現(xiàn)代物流一方而是即時性物流，要求做到零庫存、貨物配送快、貨流暢通。要實現(xiàn)快捷、方便、靈活的物流，離開金融資會的服務(wù)是不可能的。現(xiàn)代金融既是經(jīng)營運行的起點，又是經(jīng)濟運行的終點；既服務(wù)于商品的物流發(fā)展，又對物流起到促進或阻礙作用。

物流金融可以較好地緩解國內(nèi)信用市場信息不對稱的矛盾，通過企業(yè)、客戶、銀行之間的有效合作，建立一種低成本、低風險、高效率的系統(tǒng)，是一系列委托與被委托、與被的關(guān)系，其成功運作在很大程度上依賴于物流金融業(yè)務(wù)參與方之間信用的建立和保持。

(二)中原城市群物流業(yè)急需金融支撐

中原城市群是以鄭州為核心，洛陽、開封為輔助，以新鄉(xiāng)、許昌、焦作、漯河、平頂山、濟源等9個城市所構(gòu)成的城市密集區(qū)。區(qū)域東鄰沿海發(fā)達地區(qū)，西接廣袤的西部地區(qū)，具有實施東引西進戰(zhàn)略、實現(xiàn)中部崛起的優(yōu)越地理位置，一直是重要的物資、信息、資金的流通樞紐，區(qū)域物流基礎(chǔ)平臺已經(jīng)初步形成。

良好的物流金融環(huán)境會給中原城市群區(qū)域經(jīng)濟帶來巨大的推動作用和更低廉的融資成本，現(xiàn)代物流業(yè)和金融業(yè)的相互促進，能更好地提升中原城市群的區(qū)域競爭力金融政策在中原城市群區(qū)域物流發(fā)展過程中，推動物流業(yè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，不僅對物流的發(fā)展起著重大的推動作用，而且還能對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)起著優(yōu)化作用，使整個物流金融業(yè)得到可持續(xù)發(fā)展。目前，中原城市群的金融資源利用率較低，成為河南省物流發(fā)展和中部崛起的瓶頸。

從中原城市群區(qū)域的實際需要出發(fā)，適應(yīng)國際金融危機時代區(qū)域快速發(fā)展需要，開拓中原城市群金融業(yè)發(fā)展思路，引領(lǐng)區(qū)域功能的不斷提升。一方面?？梢皂槕?yīng)區(qū)域規(guī)劃的要求，擺脫現(xiàn)有散貨物流中心區(qū)域限制的影響，在大力發(fā)展第三方物流的基礎(chǔ)上，以金融衍生服務(wù)為亮點吸引客戶資源，達到規(guī)模化發(fā)展的目的；另一方面，采購融資、存貨融資、擔保業(yè)務(wù)的開展可以豐富現(xiàn)有物流金融業(yè)務(wù)模式，為未來中原城市群實現(xiàn)物流業(yè)規(guī)模發(fā)展的目標奠定基礎(chǔ)。

二、中原城市群發(fā)展物流金融的SWOT分析

(一)優(yōu)勢(strengths)

1　地理區(qū)位和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。中原城市群是東西交會、南北溝通的中樞地區(qū)，是全國現(xiàn)代陸路交通和通信樞紐之一。區(qū)域內(nèi)鐵路、公路、民航的交通運輸體系基本形成，綜合運輸網(wǎng)絡(luò)初具規(guī)模，物流信息化建設(shè)和發(fā)展水平在國內(nèi)居于領(lǐng)先地位，已經(jīng)建成了一批覆蓋區(qū)域物流企業(yè)、具有一定專業(yè)水準的物流信息平臺，如河南省物流信息網(wǎng)、河南省電訊物流信息網(wǎng)等，并具備了效率高、功能全、覆蓋全省的綜合運政信息系統(tǒng)。

2　區(qū)域金融中心的政策支持。鄭州區(qū)域性金融中心被定位為，中西部地區(qū)的投融資中心、重要的區(qū)域性保險中心和商品期貨交易與定價中心。鄭州擁有我國中西部地區(qū)唯一的商品交易所，現(xiàn)有期貨交易市場1家、省級政策性銀行2家、國有商業(yè)銀行4家、股份制商業(yè)銀行7家、信托投資公司2家、綜合類證券公司1家，金融營業(yè)機構(gòu)近1500個。2005年，市政府下發(fā)《關(guān)于構(gòu)建區(qū)域性金融中心的意見》；2006年，在省政府第十一個五年規(guī)劃綱要中提出要加快區(qū)域性金融中心建設(shè)；2007年，省發(fā)改委公布《鄭州區(qū)域性金融中心建設(shè)規(guī)劃綱要》。交易品種不斷增加，交易規(guī)模不斷擴大，證券和產(chǎn)權(quán)交易市場趨于活躍，顯現(xiàn)出較強的融資功能，形成了銀行、證券、保險、期貨、信托各業(yè)并舉，調(diào)控、監(jiān)管和經(jīng)營各類機構(gòu)并存的金融體系。

(二)劣勢(Weaknesses)

1　金融市場環(huán)境尚待優(yōu)化。中原城市群金融化水平在全國處在中等水平，金融相關(guān)比率低于平均值，銀行不良資產(chǎn)率偏高，地方性銀行很少，缺乏多元化的金融機構(gòu)，現(xiàn)有的政策性銀行對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展支持也很有限。商業(yè)銀行經(jīng)營管理業(yè)務(wù)受行政區(qū)的嚴格限制，融資難和成本高成為物流企業(yè)跨地區(qū)經(jīng)營的重大問題。生產(chǎn)要素的配置方式主要是靠地方政府的行政手段，物流企業(yè)通過證券市場的直接融資發(fā)展緩慢，資產(chǎn)證券化程度低，直接融資能力的過弱還加劇了銀行等相關(guān)金融機構(gòu)的風險。物流企業(yè)在一級市場很難通過上市審核，進入一級市場發(fā)行股票和企業(yè)債券的物流企業(yè)也很少，中小物流企業(yè)和民營物流企業(yè)基本上被排除在證券市場之外。

2　物流企業(yè)自身因素制約。中原城市群現(xiàn)代物流業(yè)還處在粗放式的初級發(fā)展階段，一些物流企業(yè)管理體制和監(jiān)督機制不健全，內(nèi)部管理風險較大。多數(shù)中小物流企業(yè)的配運網(wǎng)絡(luò)不完善，信息管理系統(tǒng)比較落后，難以滿足金融機構(gòu)對其實時監(jiān)管、快速反應(yīng)的嚴格要求。物流企業(yè)多集中在交通、鐵路、外貿(mào)、商業(yè)系統(tǒng)的倉儲、運輸、聯(lián)運等行業(yè)，存在著“小、少、散、亂、弱、差、低”等問題。

(三)機遇(opportunities)

1　中部崛起戰(zhàn)略的契機。國家實施中部崛起戰(zhàn)略為中原城市群區(qū)域物流業(yè)和金融業(yè)發(fā)展提供了有力支撐，2003年，中央提出促進中部地區(qū)崛起，逐步形成東、中、西部經(jīng)濟互聯(lián)互動、優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。在這一契機引導(dǎo)下，河南省提出把加快中原城市群發(fā)展和縣域經(jīng)濟發(fā)展作為實現(xiàn)中原崛起的兩大支撐，中原城市群將成為中部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展引擎。金融改革和國際物流中心的建立，更為發(fā)展物流金融提供了良好的機遇和環(huán)境。此外，中

原城市群區(qū)域物流金融還具備一定的后發(fā)優(yōu)勢，可以吸收借鑒國內(nèi)外先進地區(qū)的經(jīng)驗，在比較與分析中選擇適合的道路。

2　產(chǎn)業(yè)政策提供的空間。物流業(yè)一直是河南省和中原城市群各級政府高度重視的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，省、市、地政府制定了多項產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，都強調(diào)要將區(qū)域物流業(yè)作為促進資源集聚、推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、壯大產(chǎn)業(yè)集群的重要措施。這些產(chǎn)業(yè)政策的實施，將直接帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)物流需求的增長，為區(qū)域物流發(fā)展提供廣闊的市場空間。工商企業(yè)在降低成本和提升核心競爭力的壓力下，必然加大對物流外包的需求：國外物流公司的涌入，也將激發(fā)國內(nèi)物流企業(yè)尋求新的發(fā)展空間。

(四)挑戰(zhàn)(Threats)

1　物流與金融業(yè)務(wù)融合得到重視。物流金融已被物流業(yè)、金融業(yè)視為新的利潤增長點，國內(nèi)眾多知名物流企業(yè)，比如中遠、中儲、中外運、寶供等通過物流金融業(yè)務(wù)開創(chuàng)了新的盈利空間。一些金融機構(gòu)也相繼推出物流金融業(yè)務(wù)，一些銀行甚至提出了“供應(yīng)鏈金融”的戰(zhàn)略。然而，調(diào)查顯示，在中原城市群區(qū)域內(nèi)，各中外資商業(yè)銀行目前所能辦理的物流金融產(chǎn)品基本上都是傳統(tǒng)的貿(mào)易融資產(chǎn)品，如出口押匯、出口貼現(xiàn)、進口開證、進口押匯等。雖有一些股份制銀行推出供應(yīng)鏈融資產(chǎn)品，但宣傳和推廣的力度都不夠，無論是在使用范圍方面，還是在使用效果方面都不甚明顯。

2　物流與金融市場競爭日趨激烈。中原城市群獨特的地理位置和交通優(yōu)勢吸引了國內(nèi)眾多的物流企業(yè)，如中集集團、中外運公司等；一些國際物流巨頭如DHL、UPS、TNT、FedEx等，其在資金、技術(shù)、管理、規(guī)模效應(yīng)、物流網(wǎng)絡(luò)等方面的優(yōu)勢正顯現(xiàn)出來。同時，在倉儲、運輸?shù)葌鹘y(tǒng)物流領(lǐng)域已有多家本土物流企業(yè)，多年的積累已使其擁有了穩(wěn)定的客戶和一定的知名度，區(qū)域物流市場的競爭更加激烈。

2006年8月，武漢城市圈、中原城市群、長株潭城市群、皖江城市帶4個中部城市群正式入圍中央關(guān)于中部崛起的10號文件，成為國家宏觀發(fā)展戰(zhàn)略所關(guān)注的重要地區(qū)。中原城市群在經(jīng)濟總量上占優(yōu)，長株潭城市群的城市化水平最高。而武漢城市圈的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好。從中心城市的實力來看，武漢主要經(jīng)濟和金融指標處于前列，并在金融組織體系、市場功能和金融基礎(chǔ)等方面具有一定比較優(yōu)勢。成為外資銀行進入中部地區(qū)的首選城市。因此，中原城市群并沒有特別大的優(yōu)勢，在爭取國家的政策、資金等支持方面也處于劣勢，這將不利于該區(qū)域物流金融的發(fā)展。

三、中原城市群發(fā)展物流金融的戰(zhàn)略領(lǐng)域

(一)中原城市群發(fā)展物流金融的戰(zhàn)略類型

1　SO策略：主動開拓型戰(zhàn)略。中原城市群納入國家總體發(fā)展規(guī)劃和中部經(jīng)濟的崛起都成為發(fā)展物流金融強大的推動力。抓住中原城市群開發(fā)機遇，良好的區(qū)位優(yōu)勢和交通條件已成為全球物流網(wǎng)絡(luò)的重要節(jié)點，有力地支持形成國際物流中心。吸引國際知名物流和金融企業(yè)，以其先進經(jīng)驗和成熟模式示范并帶動物流金融。良好的教育環(huán)境為區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供技術(shù)及智力支持，是高素質(zhì)勞動力來源的保障。

2　WO策略：革新發(fā)展型戰(zhàn)略。有關(guān)部門應(yīng)充分認識物流金融對中原城市群經(jīng)濟的帶動作用，并采取一系列的措施支持物流金融的發(fā)展。積極構(gòu)建金融機構(gòu)和物流企業(yè)溝通、交往的平臺，對物流企業(yè)和金融機構(gòu)進行政策傾斜，適度給予稅收優(yōu)惠或財政支持。提高服務(wù)信息化和標準化水平，把物流服務(wù)逐漸向價值鏈的其他環(huán)節(jié)延伸。在金融機構(gòu)風險控制方面，則應(yīng)逐漸地引入信用評級技術(shù)，從多方面進行動態(tài)風險控制。

3　ST策略：自身強化型戰(zhàn)略。依托區(qū)域發(fā)展契機。發(fā)揮示范作用。積極建設(shè)中原城市群物流基地、園區(qū)，高起點地聚集現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)，建立功能齊全的國際運輸集聚區(qū)。加快引進境內(nèi)外金融機構(gòu)，豐富品種、創(chuàng)新制度。推動鄭州商品交易所發(fā)展成為全國乃至世界一流的綜合性期貨市場，規(guī)劃建設(shè)鄭東新區(qū)中心商務(wù)區(qū)金融街，鼓勵金融創(chuàng)新，加快金融信息化、電子化步伐，增強金融業(yè)的活力并提升輻射力。

4　WT策略：共享防御型戰(zhàn)略。借鑒物流金融成功經(jīng)驗，依靠中原城市群發(fā)展的特殊環(huán)境，建議適當放寬相關(guān)的法律和政策限制，擴大融資主體，增加資金來源，使物流企業(yè)能深入開展物流金融業(yè)務(wù)，減少交易成本，實現(xiàn)物流和資金的有機結(jié)合。鼓勵銀行和物流企業(yè)攜手，使物流金融產(chǎn)品成為物流企業(yè)和金融機構(gòu)的主要利潤增長點，共享經(jīng)驗和信息，共同構(gòu)建物流金融發(fā)展的國際化平臺。

(二)中原城市群發(fā)展物流金融的重點領(lǐng)域

1　為農(nóng)產(chǎn)品食品業(yè)提供物流金融服務(wù)。河南省農(nóng)業(yè)資源豐富，農(nóng)林牧漁等都比較發(fā)達，農(nóng)業(yè)物流的潛在需求量很大，并且也已經(jīng)達到了相當規(guī)模。河南立足資源優(yōu)勢發(fā)展食品加工行業(yè)，創(chuàng)造了雙匯、思念、三全、華英肉鴨、蓮花味精、十三香調(diào)料等全國知名品牌。要適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品食品物流金融發(fā)展的需求，發(fā)展物流金融組織，加強金融服務(wù)工具的開發(fā)。根據(jù)市場和客戶的需求特性。有針對性地開發(fā)新的金融產(chǎn)品：一是發(fā)展物流銀行，二是拓展供應(yīng)鏈金融。

2　為煤炭石化行業(yè)提供物流金融服務(wù)。近年來，河南省組建煤炭大集團的政府意志更是明顯，成就了中國平煤神馬能源化工集團和河南省煤業(yè)化工集團。隨著經(jīng)濟形勢變化和國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整，一些發(fā)展難題急需破解，例如煤化工產(chǎn)品的倉儲、運輸。煤炭石化行業(yè)供應(yīng)鏈上游環(huán)節(jié)多為壟斷經(jīng)營難以介入；而針對中、下游企業(yè)的產(chǎn)品特點開展相應(yīng)供應(yīng)鏈融資業(yè)務(wù)，應(yīng)是合理的選擇。可以結(jié)合中、下游企業(yè)的產(chǎn)品特點，開展輸出監(jiān)管、質(zhì)押監(jiān)管等相應(yīng)的物流金融服務(wù)。

城市發(fā)展方式范文第3篇

【關(guān)鍵詞】 交通運輸方式 連通度 層次分析法 城市化

城市是具有一定規(guī)模及密度的非農(nóng)業(yè)人口聚居地和具有一定層級地域的經(jīng)濟、政治、社會和文化中心。城市的發(fā)展由低級到高級，由功能單一到功能疊加，由彼此獨立到相互聯(lián)系，經(jīng)過了漫長的發(fā)展過程。在這個過程中，尤其是在城市化的進程中，交通運輸方式起到了巨大的推動作用。城市不是孤立存在的，城市要與外界產(chǎn)生要素流動，必須在空間上具有良好的連通性。一個城市與其他城市之間的連通性可以用圖論中的點和線的關(guān)系來描述。

一、交通運輸要素對城市產(chǎn)生發(fā)展各個階段的影響

1、按三次技術(shù)革命的主要標志為依據(jù)劃分的城市發(fā)展階段及其主要特征。一般說來，城市從產(chǎn)生到發(fā)展可以劃分為四個歷史階段，即古代城市階段、中世紀城市階段、近代城市階段以及現(xiàn)代城市階段。這種以時間順序為依據(jù)的劃分方式無法體現(xiàn)出交通運輸方式在城市發(fā)展中的重要作用。事實上，交通運輸方式的每一次創(chuàng)新都與技術(shù)革命有著密切的聯(lián)系。如果以三次技術(shù)革命為依據(jù)，可以將城市發(fā)展的歷程劃分為以下四個階段：工業(yè)革命前的城市發(fā)展階段，蒸汽時代的城市發(fā)展階段，電氣時代的城市發(fā)展階段以及信息技術(shù)時代的城市發(fā)展階段。

其中，在工業(yè)革命前的城市發(fā)展階段中，城市發(fā)展具有如下特征：城市規(guī)模小，數(shù)量少，經(jīng)濟功能不強，與外界的聯(lián)系較少，交通方式落后且效率低。

工業(yè)化帶動了城市化，是蒸汽時代城市發(fā)展階段的重要標志。工業(yè)革命促使新的交通工具涌現(xiàn)，城市再也不是孤獨地屹立于土地之上的磚瓦石礫，開始通過交通干線與外界產(chǎn)生要素流動。

19世紀70年代，以電氣化為主要標志的第二次技術(shù)革命開始興起，引起了城市發(fā)展的新變化。電力技術(shù)的應(yīng)用使傳統(tǒng)交通工具發(fā)生質(zhì)的飛躍，飛機制造業(yè)的興起帶動了空中網(wǎng)絡(luò)的形成。城市之間的聯(lián)系進一步加強，城市化進程大大加速，出現(xiàn)了大城市化趨勢和大都市帶。

到20世紀50年代，人類歷史上出現(xiàn)了以原子能和微電子技術(shù)為主要標志的第三次技術(shù)革命。計算機與信息技術(shù)的大量應(yīng)用為城市間的交通方式帶來劃時代的拓展。與此同時，城市發(fā)展趨向信息化、數(shù)字化。

2、交通運輸方式是城市產(chǎn)生及發(fā)展的主要推動力。

（1）在工業(yè)革命前的城市發(fā)展階段中，城市大多處于孤立狀態(tài)。交通的便利程度決定了該時期城市的興衰。城市最根本的功能是人類的聚居地，人們要想前往一個聚居地從事生產(chǎn)、生活就必須借助一定的運輸方式，通過交通道路到達該聚居地。從這個意義上來說，一個城市的形成和發(fā)展不僅取決于城市擁有的資源條件，還取決于該城市的可達性，也就是連通性。城市的連通度越高，城市的集聚能力就越強。在這個時期，由于鐵路、公路等發(fā)達的陸路交通還沒有出現(xiàn)，水路就成為城市人口進出和貨物運輸?shù)闹饕绞?，這正是早期城市一般形成于河流流域的重要原因之一。坐落于河流流域的城市可以低成本地利用天然港口，便于人們到達該城市定居。因此，早在公元前3500到3000年間，先是在尼羅河流域，然后在兩河流域，出現(xiàn)了人類歷史上最早的一批城市。我國的城市在周朝初期就一直主要分布在黃河中下游地區(qū)，向南則至漢水、淮河流域。

（2）蒸汽機的發(fā)明和應(yīng)用象征著人類步入蒸汽時代。技術(shù)進步帶動了交通運輸方式的革新。隨著汽船的發(fā)明，水上運輸結(jié)束“帆船時代”進入“機械化時代”。大型船只由于貨物的運載能力強而得到廣泛推廣。位于內(nèi)河下游出?？谖恢玫某鞘斜壬嫌纬鞘懈舆m應(yīng)大型船只吃水量大的特點而逐漸得到發(fā)展壯大，形成了一批沿海城市。沿海城市的可達性與只是沿河的城市相比，具有明顯優(yōu)勢。因為，如果將河流抽象的看成是“線”，海洋則是“面”。在海域上可以開辟出無數(shù)條航線，并且航線的開辟比運河的開辟具有成本低的優(yōu)勢。海洋上每一條航線的開辟都會使沿海城市的連通度增加。因此，許多沿海城市陸續(xù)成長為新的經(jīng)濟中心并率先邁出了城市化的步伐。另一方面，1825年，世界上第一條鐵路在英國誕生，世界主要國家相繼出現(xiàn)了修建鐵路的。鐵路的推廣使得經(jīng)濟要素流動不再完全依靠水路。在鐵路的樞紐以及沿線地區(qū)出現(xiàn)了許多新型工業(yè)城市。尤其是位于鐵路樞紐的城市，以往可能只是一些小的村落，正是由于鐵路的修建使其被一條甚至若干條鐵路干線所連接，城市的連通性增強，從而顯示出強大的輻射功能，成為區(qū)域中的中心城市。這些樞紐城市根據(jù)其在鐵路網(wǎng)中的位置不同，可以進一步劃分為主要樞紐城市、一般樞紐城市、次要樞紐城市以及專業(yè)性樞紐城市。其中，主要樞紐城市由于位于鐵路主干線的交錯處，具有很高的連通性，城市的聚集和擴散功能沿鐵路干線網(wǎng)絡(luò)呈放射狀，影響著鐵路沿線的地區(qū)，主要樞紐城市的城市化進程也因此而早于其他沿線城市?？梢哉f，在蒸汽時代的城市發(fā)展階段中，交通工具的革命推動了近代城市的產(chǎn)生，同時引發(fā)了城市化進程中的第一個。

（3）在電氣時代，航空技術(shù)的成熟帶動了航空運輸業(yè)的興起和發(fā)展。城市之間要素的流通渠道由原來的二維拓展為海、陸、空三維。電力的廣泛應(yīng)用，使傳統(tǒng)鐵路的性能得到改善。與此同時，公路運輸也蓬勃發(fā)展。隨著公路運輸?shù)呐d起，石油在經(jīng)濟發(fā)展中的地位舉足輕重，管道運輸隨即誕生并逐步成為一種重要的運輸方式?，F(xiàn)代公路網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)使得城市發(fā)展中“逆城市化”的現(xiàn)象加劇，即生產(chǎn)要素不再一味地向城市中心聚集而是向城市郊區(qū)分散。

“逆城市化”現(xiàn)象帶動了城市腹地的發(fā)展，同時也緩解了城市化中存在的如“大城市病”等許多弊端?？梢姡F(xiàn)代公路系統(tǒng)具有的靈活性和輻射性為城市發(fā)展引入了新模式。

（4）在信息技術(shù)時代的城市發(fā)展階段中，交通方式 得以信息化、智能化并且不再局限于海、陸、空三種方式，相應(yīng)的交通工具也不再只有汽車、火車、輪船、飛機、管道等實物形式，而是擴展為包括電報電話、光纖和無線通訊技術(shù)等高科技在內(nèi)的多種形式。同時，交通工具的運載物(經(jīng)濟要素)不再是傳統(tǒng)意義上的實物要素，還增加了許多新生要素，如信息等。在上述因素的共同作用下，城市的連通性得到空前的增加，城市的可達性也顯示出虛擬化的特征。因此，在信息技術(shù)時代，衡量一個城市的可達性不但要考察人流、物流這些實物的形態(tài)，更重要的是“信息流”等無形要素的流動成為重要指標。此外，城市的發(fā)展模式有了創(chuàng)新，建設(shè)“信息城市”、“數(shù)字城市”的呼聲愈漲愈高，并逐漸在公眾中達成共識來源廣量。

通過以上闡述可以看出，交通運輸方式在城市產(chǎn)生和發(fā)展的四個階段中均起到了深遠的影響。交通運輸方式的變革可以使城市的連通性得到改善。連通性可以衡量城市與外界的聯(lián)系程度，而計算城市連通性需要運用有關(guān)的圖論知識。

二、交通運輸方式在城市發(fā)展中的作用的圖論分析法

1、相關(guān)圖論知識。在圖論中，設(shè)圖C=(V，E)，其中，V是點vi的非空集合，E是連接點的邊ej的集合，即vi∈V，ej∈E。在圖G=(V，E)中，與點vi相連接的邊的數(shù)量稱作點vi的度數(shù)，記作Deg（vi），它是與該節(jié)點相連接的邊的數(shù)量的簡單求和。由于邊是點與點之間的通路，我們稱Deg（vi）為點連通度。

用圖論的方法可以將一個由許多城市所組成的區(qū)域表示為G(V，E)，即將該區(qū)域看作是一個圖，區(qū)域中所有的城市構(gòu)成了屬于該圖的點的集合，連接兩個點的邊可以看成是連接兩個城市的交通路線。與圖論中的連通度相對應(yīng)，我們可以把與一個城市(v)相連接的交通線路的個數(shù)之和看作是該城市在區(qū)域內(nèi)的連通度，記作Deg(v)。該城市的連通度可以用來衡量這個城市與外界聯(lián)系的程度，即連通性。

2、工業(yè)革命前城市的連通性計算。從圖論的角度看，在工業(yè)革命前的城市發(fā)展階段中，城市與外界之間，即點與點之間是斷開的。這是由于當時的經(jīng)濟發(fā)展水平低下導(dǎo)致城市數(shù)目不多，同時交通運輸條件落后，交通連線不能延伸得足夠長或是連線的另一端點還沒有形成一個具有經(jīng)濟職能的空間。由于其交通運輸方式單一且性能差別不大，我們可以約定，每增加一條與點(城市)相連接的邊(交通路線)，該點(城市)的連通度Deg(v)增加l。由此可見，這時期的城市的連通度就是與該城市相連接的各個交通路線的數(shù)目的簡單加和，即：

Deg(v)=∑di （1）

其中，di表示與該城市相連接的各種交通路線的數(shù)目。顯然，沿流域而建的城市比遠離流域的城市的連通度至少要增加2。如圖l所示，一個遠離流域的城市，只有道路1、2、3、4與之相連接，該城市的連通度表示為Deg(v)=4，其中d1代表與該城市相連接的道路的數(shù)目；反之，這個城市就增加了兩條與外界相通的水路，連通度在這種情況下增加了2，即Deg(v)=d1+ d2=4+2=6，其中d1，d2分別代表與該城市相連接的道路和內(nèi)河航線的數(shù)目。由于后者具有更加優(yōu)越的可達性，便利了要素的流動，該城市的規(guī)模日益擴大。

3、蒸汽時代和電氣時代城市連通性的計算。在蒸汽時代和電氣時代城市發(fā)展階段中，交通運輸方式呈現(xiàn)多樣化并且性能差異增大。正是由于與城市相連結(jié)的多種交通運輸方式的效率和運輸能力具有很大差異導(dǎo)致在計算一個城市的連通度時，不能再將與城市相連結(jié)的交通道路的個數(shù)簡單相加。而是需要根據(jù)差異，分別賦予各種交通運輸方式不同的權(quán)值(用以代表其不同的運輸能力和效果)，再進行加權(quán)求和，即：

Deg(V)=∑Di×Qi （2）

其中，Di表示與該城市相連接的第i種交通運輸方式的線路數(shù)目；Qi表示第i種交通運輸方式的權(quán)值。我們稱這種通過加權(quán)求和所得的連通度Deg(v)為城市的廣義連通度。

具體來說，在蒸汽時代，城市與外界產(chǎn)生要素流動的主要運輸方式仍然限于水路(包括內(nèi)河和海運)和鐵路。因此，蒸汽時代的城市連通度可以簡化表示為：

Deg(v)=∑ Di×Qi=Dl×Q1×D2×Q2+ D3×Q3

其中，D1, D2 ,D3，分別代表與城市相連接的鐵路線、內(nèi)河航線以及海運航線的數(shù)目；Q1,Q2,Q3分別為三種運輸方式各自的權(quán)值。

與蒸汽時代相比，電氣時代的城市主要交通運輸方式增加了航空運輸以及管道運輸。同時由于現(xiàn)代公路系統(tǒng)的建立和完善，公路運輸在城市與外界進行要素流動中發(fā)揮了越來越重要的作用。因此這時的城市連通度計算公式就應(yīng)擴展為：

Deg(v)=∑ Di×Qi=Dl×Q1+D2×Q2+ D3×Q3+D4×Q4+D5×Q5

其中，D1，D2，D3，,D4，D5分別代表與該城市相連接的鐵路線、內(nèi)河航線、海運航線、公路線、民航航線的數(shù)目；Q1，Q2，Q3，Q4，Q5分別為五種運輸方式各自的權(quán)值。

在城市連通度的計算當中，給每種交通運輸方式賦加權(quán)值，即Q的確定，并非易事。這里，我們給出一種思路，即以各種運輸方式主要技術(shù)經(jīng)濟指標優(yōu)劣次序的綜合排名為依據(jù)確定Qi的值。這些主要技術(shù)經(jīng)濟指標包括的內(nèi)容及單項排名如表1所示。

在這里，我們拋磚引玉，依據(jù)表中提供的各種運輸方式及其排序，利用層次分析法來確定權(quán)重，從而為求城市的連通度奠定一個堅實的基礎(chǔ)。層次分析法的求解步驟如下。

（1）構(gòu)造屬性重要性矩陣。為了求這五種屬性的權(quán)重，我們需要利用交通方式的①運輸能力，②最高速度，③通用性，④連續(xù)性，⑤運輸成本，⑥固定資產(chǎn)效率這六種屬性來衡量。關(guān)于這六種屬性，我們可以設(shè)定它們的屬性矩陣A為：

①②③ ④ ⑤ ⑥

①1 533 1 1

② 1/51131/5 1/4

③ 1/31 1 11/4 1/3

④ 1/3 1/3 111/5 1/3

⑤15 4 511

⑥14 3 311

（2）用本征向量法求λmax和w。用本征向量法可以求得矩陣A的最大本征值λmax，當n≥3時計算比較麻煩，此時我們可以運用Satty的算法來求出λmax的精確近似值。

① A中每行元素連乘并開n次方：

② 求權(quán)重：

③ 求A中每列元素的和：

④ 計算λmax的值：

用上述算法計算得λmax=6.154，小于6階矩陣的臨界值6.62，從而通過了一致性檢驗。此時的本征向量為B=[0.2268，0.0703，0.1164，0.1272，0.2351，0.2242]。

由于每種交通運輸方式的屬性值無法量化，只能通過在各屬性下各方案對優(yōu)劣的比較求得每個屬性下各方案的權(quán)重。重復(fù)利用上述Satty的算法，可得在各屬性下的λmax的值。

各屬性下的λmax的值都小于臨界值，故通過一致性檢驗，由六個本征向量構(gòu)成的決策矩陣為：

設(shè)此矩陣為C， 權(quán)重w=CB=[0.225，0.188，0.229，0.200

，0.158]。根據(jù)權(quán)重，我們可以利用公式（2）求得城市的連通度。

4、信息技術(shù)時代城市連通性的計算。城市發(fā)展到信息技術(shù)時代，流通于城市間的經(jīng)濟要素不再拘泥于產(chǎn)品、勞務(wù)等實物形式，還包括“信息”等在內(nèi)的許多無形要素。此時，通訊網(wǎng)絡(luò)等輸送方式在城市與外界進行要素交流中占據(jù)重要地位。在信息技術(shù)時代，計算城市的連通性的方法與蒸汽時代和電氣時代基本相同，即仍然適用公式(2)。但此時的下標i不再限于傳統(tǒng)的運輸方式，而是擴展為包括光纖及無線通訊網(wǎng)絡(luò)等信息傳輸方式在內(nèi)的廣義交通運輸方式。廣義交通運輸方式使得城市間進行經(jīng)濟要素流通時可以選擇的運輸方式極大擴展。因此，信息技術(shù)時代城市的廣義連通度比以往任何時代都要大，城市間的經(jīng)濟聯(lián)系進一步加強。

三、結(jié)束語

綜上所述，交通運輸方式通過影響一個城市的連通性從而對城市的產(chǎn)生與發(fā)展起到巨大的推動作用。一個城市的連通性優(yōu)越，意味著它與其他地區(qū)之間的聯(lián)系更加便利，相互間的經(jīng)濟要素流動更加順暢，則該城市的經(jīng)濟發(fā)展就會更加具有活力。與連通度小的城市相比，連通度大的城市其城市化水平將更勝一籌。健康的經(jīng)濟發(fā)展需要與之相匹配的城市化程度。但目前對于合意的城市化指數(shù)仍然沒有一個獲得公認的度量與計算方法，用圖論的相關(guān)理論計算的城市連通度或許可以帶來一些啟發(fā)。同時，一定的城市連通度也需要與合理的城市規(guī)模以及合意的城市化程度之相適應(yīng)，否則會出現(xiàn)類似公路“末端效應(yīng)”的現(xiàn)象。

【參考文獻】

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[2] 楊年：中國城市的起源與城市的基本特征[J]．齊魯學(xué)刊，1994（3）．

城市發(fā)展方式范文第4篇

當前環(huán)境問題已經(jīng)成為影響中國的可持續(xù)發(fā)展、影響經(jīng)濟穩(wěn)定、影響民生的重要問題。廣東省隨著工業(yè)化、城市化進程不斷加快，隨著產(chǎn)業(yè)開始從珠三角發(fā)達地區(qū)向中上游地區(qū)轉(zhuǎn)移，流域經(jīng)濟將從下游向中上游發(fā)展，化工、造紙、電力、食品、印染、建材等污染行業(yè)將繼續(xù)快速發(fā)展，上游污染負荷增加、范圍擴大，水污染防治任務(wù)將更加艱巨。廣東省東西北欠發(fā)達地區(qū)（包括韶關(guān)、河源、梅州、云浮、清遠、汕頭、汕尾、潮州、揭陽、湛江、茂名、陽江等市以及肇慶、惠州、江門的部分欠發(fā)達縣）經(jīng)濟基礎(chǔ)相對薄弱，環(huán)保治理工作起點較低，對環(huán)保治理長期投資渠道單一，投入不足，污染控制設(shè)施建設(shè)滯后。由于污水治理跟不上經(jīng)濟發(fā)展的需要導(dǎo)致的水污染問題已直接造成了廣東省“水質(zhì)性缺水”，成為廣東省實踐科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)和諧小康社會的羈絆。

廣東省東西北地區(qū)由于基礎(chǔ)薄弱，財政資金有限，發(fā)展極不平衡，鼓勵和刺激全社會預(yù)防污染、治理污染、改善環(huán)境的綜合經(jīng)濟政策體系遠未形成；廢水處理等產(chǎn)業(yè)沒有走上有利可圖、環(huán)境成本內(nèi)部化的良性循環(huán)，難以吸納社會等各方面的資金投入，于是陷入了地方財政無法彌補市場失靈的困局，難以在2010年前完成“實現(xiàn)全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展所需建設(shè)90座以上，日處理能力300萬噸以上的污水處理廠”的目標[ 見廣東省人民政府印發(fā)的《廣東省“十一五”主要污染物總量減排方案》]。在地方財政緊張，市場化失靈的雙重困擾下，面對緊迫和嚴峻污水治理形勢，廣東省就如何轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，突破和創(chuàng)新環(huán)保治理經(jīng)營模式，化解市場失靈的困局上做了大膽地探索。

一、廣東省東西北地區(qū)污水治理在市場化改革發(fā)展中的困局

污水治理是典型的具有自然壟斷以及準公共產(chǎn)品的特征的市政公用行業(yè)，具有投資額大、回收期長，會產(chǎn)生巨大的沉淀成本，不是完全自由競爭的市場。我國市政公用行業(yè)的改革滯后于其他行業(yè)的市場化改革進程。但是在政策推動以及公用事業(yè)自身發(fā)展的迫切需求下，我國在這一領(lǐng)域的市場化改革發(fā)展迅速，成績顯著，并大致經(jīng)歷了改革從經(jīng)營主體企業(yè)化著手到通過特許經(jīng)營權(quán)在投融資與經(jīng)營環(huán)節(jié)引入市場化競爭機制的三個階段。

第一階段：1978-1992年，開始探索公用企業(yè)的經(jīng)營方式的變革，改革主要集中在如何改革企業(yè)經(jīng)營方式、提高效益上，以內(nèi)部承包責任制為主的經(jīng)營方式全面展開，企業(yè)內(nèi)部激勵和約束機制初步形成，市政公用事業(yè)在投融資結(jié)構(gòu)、價格體制方面有所改善。但是，市政設(shè)施建設(shè)和政府管理模式?jīng)]有根本性改變。

第二階段：1992-2001年，著手建立現(xiàn)代企業(yè)制度，一批公用企業(yè)按照《公司法》的要求初步實現(xiàn)了改組和改制，成立了國有獨資的有限責任公司，公用事業(yè)服務(wù)價格改革的逐步到位，走向法制化、規(guī)范化；外資和民間資本開始大規(guī)模介入企業(yè)經(jīng)營和管理。但總體上管理體制上沒有實質(zhì)性的變化，產(chǎn)權(quán)關(guān)系仍然不夠清晰，政企未能完全分開，機制沒有完全創(chuàng)新，只在經(jīng)營上減少了一些政府部門的干預(yù)，在一定程度上刺激了企業(yè)加強經(jīng)營管理的積極性，但距建立現(xiàn)代企業(yè)制度還有較大的差距。

第三階段：2001年至今，在中央政府主導(dǎo)和支持下，市政設(shè)施業(yè)市場化改革全面實施，在政策上全面開放了城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施市場，產(chǎn)權(quán)交易逐步規(guī)范，通過公開招標的方式選擇投資者和經(jīng)營者，特許經(jīng)營制度正逐步建立和完善。

通過特許經(jīng)營權(quán)招標制度，根據(jù)水處理的穩(wěn)定性、安全性和非排他性特點，利用市場融資與經(jīng)營機制，通過租賃經(jīng)營合同和委托相結(jié)合的融資方式，在投融資領(lǐng)域和經(jīng)營環(huán)節(jié)，引入市場化的競爭與激勵機制，引進了先進的污水治理技術(shù)和經(jīng)營管理模式。在近幾年的實踐中，廣東省的水處理技術(shù)經(jīng)過從借鑒國外經(jīng)驗消化吸收到自行研制設(shè)計，已經(jīng)步入國際先進行列。但廣東省東西北地區(qū)經(jīng)濟基礎(chǔ)相對薄弱，城市化、工業(yè)化進程還需要大量資金扶持，環(huán)保資金相對投入較小，已經(jīng)建設(shè)的處理設(shè)施跟不上城市建設(shè)和工業(yè)化改造的步伐，更無法滿足廣東省“產(chǎn)業(yè)雙轉(zhuǎn)移”的戰(zhàn)略需求，所以水處理率還遠遠不能達標，致使廣東省的環(huán)保事業(yè)出現(xiàn)了嚴重的瓶頸。到2008年底，廣東省東西北地區(qū)甚至還有29個縣（占全省67個縣市的43.29%）還沒有污水處理廠，城鎮(zhèn)生活污水直接排入了重點水源的上游，對全省用水安全造成了極大的威脅。

類似污水處理的市政工程，由行政獨攬到向社會和市場開放，使我國的環(huán)保治理實現(xiàn)了一個飛躍式的發(fā)展。但在經(jīng)營模式上，還是處于分散的、孤立地由各個地市根據(jù)一個地區(qū)、一個點源自身的污水排放量，規(guī)劃一定規(guī)模的污水處理廠，通過特許經(jīng)營權(quán)公開招標的形式，交由一個獨立的項目公司負責設(shè)計、建設(shè)、運營。顯然，這種模式受到各地自身經(jīng)濟發(fā)展水平的限制。污水處理具有公共屬性和高沉淀資本的特性，欠發(fā)達地區(qū)由于經(jīng)濟基礎(chǔ)的薄弱，既無法在短期內(nèi)通過自身的財政資金解決污水工程所需龐大的資本投入，也無法簡單地在資本環(huán)節(jié)和經(jīng)營環(huán)節(jié)引入競爭機制，保障社會資本進入污水處理工程獲得必要的投資回報。尤其值得注意的是，東西北地區(qū)位于珠江流域上游，這些地區(qū)的污水治理工程具有極大的外部溢出效應(yīng)，僅僅依靠當?shù)匚⒈〉呢斦Y金投入到巨大的珠江流域污水治理工程中，實現(xiàn)整個廣東，特別是最富庶的珠江三角洲地區(qū)用水安全，不僅東西北地區(qū)缺乏動力，也顯失公允。結(jié)果亟待建立起污水治理防線的位于珠江流域上流的東西北地區(qū)，出現(xiàn)了財政上無力推進污水治理工程，市場力量也在這些地區(qū)失靈的困局，成為廣東省節(jié)能減排工作的一個難題。

二、轉(zhuǎn)變污水治理行業(yè)發(fā)展方式，區(qū)域集約化經(jīng)營，化解財政與市場雙失靈

我國的水污染治理經(jīng)歷了一個從工業(yè)廢水到生活污水，從行業(yè)重視到國家重視，從國家重視到全民重視，從直接排放到末端治理；從單獨分散的點源治理到流域性和區(qū)域性的水污染防治發(fā)展；工業(yè)廢水從末端治理轉(zhuǎn)移到清潔生產(chǎn)為主的“污染綜合預(yù)防”；生活污水從合流集中處理排放到分流、分散處理回用的發(fā)展過程。這期間除了經(jīng)濟、社會以及環(huán)保觀念等因素制約處，滲透著人們對水和水污染控制認識逐漸深入的過程。

對采取何種污水治理經(jīng)營與管理模式的認識，同樣也有一個逐漸深入的過程。污水治理在建設(shè)、經(jīng)營環(huán)節(jié)通過特許經(jīng)營制引入市場力量的前提，必須是在建設(shè)經(jīng)營環(huán)節(jié)有必要的投資回報。這一方面要求地方政府有能力將污水環(huán)保市政工程的外部性通過特許經(jīng)營合同內(nèi)部化，另一方面也要求承擔建設(shè)運營的企業(yè)能順應(yīng)發(fā)展的要求，不斷通過管理創(chuàng)新、經(jīng)營創(chuàng)新，降低經(jīng)營成本，滿足環(huán)保治理的要求的前提下，實現(xiàn)合理的投資經(jīng)營回報。

城市發(fā)展方式范文第5篇

    2006年4月,國務(wù)院提出中部崛起戰(zhàn)略,并將“示范區(qū)”納入中部崛起的重點發(fā)展區(qū)域。“示范區(qū)”包括合肥、蕪湖、馬鞍山、銅陵、安慶、池州、滁州、宣城八個地級市,以及六安市的金安區(qū)和舒城縣,共59個縣(市、區(qū)),是泛長三角地區(qū)的重要組成部分[3]。2010年1月12日,國務(wù)院正式批復(fù)了《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》,這是迄今我國第一個以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為主題的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。皖江城市帶將在承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中,承擔起科學(xué)發(fā)展試驗區(qū)、中部崛起的重要增長極以及先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地的重任[4]?！笆痉秴^(qū)”通過科學(xué)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,可以充分發(fā)揮中部地區(qū)比較優(yōu)勢,積極引導(dǎo)生產(chǎn)要素優(yōu)化配置與合理流動,集聚發(fā)展要素,不斷壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,加快中部經(jīng)濟發(fā)展步伐。同時為東部地區(qū)騰出更大的發(fā)展空間,促進區(qū)域經(jīng)濟布局調(diào)整和協(xié)調(diào)發(fā)展,形成東中部優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展的新格局。通過大規(guī)模承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,有利于安徽積極參與泛長三角區(qū)域發(fā)展分工,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,從而縮小中東部經(jīng)濟發(fā)展差距,實現(xiàn)安徽跨越式發(fā)展。

    二、皖江城市帶經(jīng)濟發(fā)展存在的問題

    1.產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,結(jié)構(gòu)不合理,高端企業(yè)少

    安徽省長期以來是以“農(nóng)業(yè)大省、資源大省”基本形象著稱。與毗鄰的東部發(fā)達省份比,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較薄弱,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次較低,發(fā)展方式粗放,高端企業(yè)比較少。全省龍頭企業(yè)主要集中在鋼鐵、煤炭、水泥建材等重工業(yè)產(chǎn)品上。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多以勞動密集型、資源消耗型為主導(dǎo),所以大多處于“微笑曲線”的中端,即價值鏈的低端。

    2.產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計能力弱,自主創(chuàng)新能力差

    長期以來,皖江城市帶經(jīng)濟發(fā)展較落后,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較薄弱,發(fā)展觀念也較落后,缺乏對產(chǎn)品研發(fā)的重視和投入,致使產(chǎn)品研發(fā)和設(shè)計水平低,品牌創(chuàng)建和新產(chǎn)品開發(fā)能力低?！笆痉秴^(qū)”內(nèi)國際、國內(nèi)知名企業(yè)較少,而且缺乏核心競爭力,企業(yè)國際化能力較弱,生產(chǎn)效益和效率均不高。

    3.營銷觀念落后,品牌意識缺乏

    由于缺乏良好的競爭環(huán)境和大市場氛圍,“示范區(qū)”大多數(shù)企業(yè)營銷觀念比較落后,市場開發(fā)不積極,思想較保守;品牌意識缺乏,產(chǎn)品宣傳和服務(wù)不到位;中小企業(yè)缺乏長期戰(zhàn)略規(guī)劃,小農(nóng)經(jīng)濟意識比較強,小富即安,有飯吃就行。與東部經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)在營銷觀念和品牌意識方面有較大差距。

    4.高科技人才缺乏,人才流失嚴重

    由于“示范區(qū)”長期經(jīng)濟發(fā)展落后,收入水平較低,致使人才流失嚴重,人力資源缺乏。特別是高科技人才,一方面流失多,一方面引進難;農(nóng)村勞動力大量外流,農(nóng)村人口出現(xiàn)“空心化”;具有一定專業(yè)技能的大中專學(xué)生多數(shù)流向東部沿海發(fā)達地區(qū)就業(yè)。據(jù)第六次人口普查統(tǒng)計,安徽人口6860萬,常住人口5950萬,凈流失910萬。

    三、從“微笑曲線”理論,看皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展策略

    1.嚴把產(chǎn)業(yè)準入門檻,實現(xiàn)高標準、高起點、高端承接

    產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不是簡單的復(fù)制,低水平重復(fù),而是技術(shù)升級創(chuàng)新的過程。因此,“示范區(qū)”建設(shè)要高標準、高起點。一方面要瞄準“綠色”不放松。堅持科學(xué)發(fā)展觀,嚴把產(chǎn)業(yè)準入門檻,注重生態(tài)環(huán)境保護,堅決防止落后產(chǎn)能和污染嚴重項目進入示范區(qū);另一方面,要實現(xiàn)高端承接。圍繞“微笑曲線”的兩端,把握產(chǎn)業(yè)承接的項目、結(jié)構(gòu)和發(fā)展方向,重點引進和開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。這樣,才能保證“示范區(qū)”的示范性和先進性,更好地發(fā)揮“示范區(qū)”的引領(lǐng)和輻射作用。

    2.重視產(chǎn)品研發(fā),推動自主創(chuàng)新,加快產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)型

    從“微笑曲線”看,產(chǎn)品研發(fā)處于曲線的上游,可以獲得較高的利潤空間。從全球經(jīng)濟發(fā)展趨勢看,創(chuàng)新已成為解決人類面臨的能源資源、生態(tài)環(huán)境、自然災(zāi)害等全球性問題的重要途徑,成為經(jīng)濟社會發(fā)展的主要驅(qū)動力。因此,要加快“示范區(qū)”建設(shè),首先必須重視產(chǎn)品研發(fā),大力推動自主創(chuàng)新,走科技創(chuàng)新之路。在這方面,深圳華為公司為我國企業(yè)創(chuàng)新樹立了典范。為了持續(xù)提升企業(yè)創(chuàng)新能力,“華為”長期堅持占銷售收入10%以上的研發(fā)資金投入,并對產(chǎn)品新技術(shù)、新領(lǐng)域進行持續(xù)不斷的研究和跟蹤,十分重視產(chǎn)品研發(fā)和自主創(chuàng)新,從而保持華為在全球通訊技術(shù)領(lǐng)域的領(lǐng)先地位[5]。其次,必須加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級?！笆痉秴^(qū)”要大力發(fā)展物流、商務(wù)、金融、保險、中介等生產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展餐飲、旅游、健身、社區(qū)服務(wù)等生活業(yè),加快發(fā)展信息、會展、創(chuàng)意等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。運用現(xiàn)代經(jīng)營方式和信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),提高服務(wù)業(yè)的比重和水平,盡快把服務(wù)業(yè)發(fā)展成為國民經(jīng)濟的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

    3.轉(zhuǎn)變營銷觀念,樹立品牌意識,不斷提高產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量

    營銷、品牌和服務(wù)均處于“微笑曲線”的下游,具有較高的附加值和較大的利潤空間。“品牌為王”,無形勝有形,這已是現(xiàn)代市場經(jīng)濟和企業(yè)競爭的金科玉律?！笆痉秴^(qū)”產(chǎn)品要想進人國內(nèi)外高端消費市場,就必須有知名的品牌做依托。首先,要打破小農(nóng)經(jīng)濟意識,樹立現(xiàn)代營銷觀念,從生產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向市場導(dǎo)向,積極打造企業(yè)核心競爭力。要認真把握和研究消費者的消費心理和行為規(guī)律,善用品牌來影響消費者。運用現(xiàn)代市場營銷觀念,以顧客的需求為核心,按市場需要來開發(fā)產(chǎn)品,認真整合各種傳播手段和促銷策略,開辟多元化市場營銷渠道,以滿足顧客的消費需求。其次,要實施品牌化戰(zhàn)略,拓展國內(nèi)外市場空間,重視品牌建設(shè)。一方面,“示范區(qū)”企業(yè)一定要注重國內(nèi)強勢品牌打造,走出長期給國際品牌做OEM的生產(chǎn)模式,緊緊抓住國際金融危機帶來的機遇,積極開拓國際市場,充分利用國內(nèi)外兩個市場、兩種資源,努力提高企業(yè)國際化經(jīng)營水平和競爭力。另一方面,根據(jù)國內(nèi)居民的消費需求從標準化向具有非物質(zhì)文化內(nèi)涵的多樣化、個性化的消費品轉(zhuǎn)變。“示范區(qū)”企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的優(yōu)勢,在各細分市場上找準自己的位置,在目標市場中實施品牌化戰(zhàn)略,從而提升企業(yè)核心競爭力。在品牌建設(shè)方面,蕪湖奇瑞公司作為我國自主品牌的汽車企業(yè),創(chuàng)造了中國汽車發(fā)展的奇跡,開創(chuàng)了我國汽車民族品牌的成功典范,其品牌形象和企業(yè)形象得到迅速提升?！笆痉秴^(qū)”內(nèi)其它企業(yè)要以此為榜樣,轉(zhuǎn)變營銷觀念,樹立品牌意識,向“價值鏈”高端發(fā)展。

    4.著力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

    戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是“示范區(qū)”實現(xiàn)經(jīng)濟崛起的最佳發(fā)力點。要做好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,突出戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點,把現(xiàn)代技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,提高產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。根據(jù)“示范區(qū)”目前的發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢,應(yīng)大力促進電子信息、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料、新能源汽車、高端裝備制造、公共安全等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。要在具備基礎(chǔ)條件和技術(shù)優(yōu)勢的一些戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域推進產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合,加強科技聯(lián)合攻關(guān),掌握發(fā)展的戰(zhàn)略制高點,提高產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。努力把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)高、調(diào)優(yōu)、調(diào)新、調(diào)強。重點加快培育節(jié)能環(huán)保、裝備制造、電子信息、生物醫(yī)藥四大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和金融、文化創(chuàng)意、服務(wù)外包、物流、專業(yè)化大市場建設(shè)等五大重點現(xiàn)代服務(wù)業(yè),實現(xiàn)先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“雙輪驅(qū)動”。

    5.整合資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)集群,發(fā)揮競爭合力

    積極整合資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)集群,是提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭力的重要舉措。營銷戰(zhàn)略大師邁克爾?波特就曾指出:產(chǎn)業(yè)集群可提高企業(yè)的協(xié)同作用,產(chǎn)業(yè)鏈的聚合將形成企業(yè)競爭力。比如像美國硅谷、北京中關(guān)村、上海張江、武漢東湖這樣的高科技企業(yè)集中地,就是形成產(chǎn)業(yè)集群、發(fā)揮競爭合力的典范。“示范區(qū)”本身就是國家級的經(jīng)濟合作區(qū),要充分利用這個發(fā)展機遇,統(tǒng)籌規(guī)劃,認真整合各種資源,在“示范區(qū)”內(nèi)形成產(chǎn)業(yè)集群和競爭合力?！笆痉秴^(qū)”要和長三角等地區(qū)通力合作,實現(xiàn)區(qū)域優(yōu)勢互補,提高“示范區(qū)”企業(yè)的綜合競爭實力。比如,合肥市充分發(fā)揮中心城市的地位和影響力,業(yè)已形成美的、格力、長虹、海爾、三洋、美菱白色家電過千億的產(chǎn)業(yè)集群,是全國第二規(guī)模的家電企業(yè)集聚地。蕪湖市以“重大項目引領(lǐng),產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展”為原則,按照現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)及發(fā)展時序要求,重點發(fā)展汽車及高端裝備制造、電子信息、節(jié)能環(huán)保、新材料四大產(chǎn)業(yè),積極培育新能源、生物、公共安全三大產(chǎn)業(yè),構(gòu)建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“4+3”新格局。力爭到2015年末,打造汽車、材料、光電3個千億元產(chǎn)業(yè),奇瑞、海螺2個千億元企業(yè)。皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū),要廣泛承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,推動安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,提升產(chǎn)業(yè)整體競爭力,力爭在皖江地區(qū)形成以先進制造業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)密集帶。通過政府牽頭,合理整合產(chǎn)業(yè)價值鏈,通過市場的洗牌,逐步淘汰競爭力弱的小企業(yè),使各行業(yè)產(chǎn)生龍頭企業(yè),這些龍頭企業(yè)形成總部經(jīng)濟,掌控整個產(chǎn)業(yè)鏈里附加值和利潤較高的環(huán)節(jié),而把附加值最低的制造業(yè)轉(zhuǎn)移到勞動力成本相對低的地區(qū),從而實現(xiàn)“微笑曲線”兩頭高利潤的增長模式[6]。