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      計(jì)劃經(jīng)濟(jì)弊端

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      計(jì)劃經(jīng)濟(jì)弊端范文第1篇

      關(guān)鍵詞:高速景觀設(shè)計(jì)形式;土壤理化性質(zhì);后期養(yǎng)護(hù)難點(diǎn);弊端分析

      中圖分類號:U412.36+6文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:

      1 背景

      高速公路綠化景觀效果的好與壞能真實(shí)反映高速公路建設(shè)水平的高低,能使本來生硬、單調(diào)的公路線形變得豐富多彩,創(chuàng)造出許多優(yōu)美的景觀,能使的填方路堤邊坡和挖方路塹邊坡披上綠裝;能使新建高速公路對周圍環(huán)境景觀的負(fù)面影響降低;使道路兩側(cè)的自然、人文景觀資源與環(huán)境景觀有機(jī)結(jié)合、協(xié)調(diào);使高速公路構(gòu)造物(如立交橋、服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站及管養(yǎng)區(qū))巧妙地融入到周圍的環(huán)境之中;不僅增大了市區(qū)綠化覆蓋面積,而且還為廣大司乘人員提供優(yōu)美宜人、舒適、和諧的行車環(huán)境。

      目前,北京市高速公路通車總里程為892公里,道路綠化總面積約為2100萬平米。作為對北京市各地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展起重要作用的高速公路建設(shè)是 “十二五”期間交通發(fā)展建設(shè)規(guī)劃的重點(diǎn)內(nèi)容之一,已被列入重要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之一。面對“十二五”期間高速公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)發(fā)展面臨的形勢和任務(wù),綠化養(yǎng)護(hù)工作已成為踐行“人文高速、科技高速、綠色高速”重要載體之一,而綠化景觀設(shè)計(jì)是高速公路建設(shè)的重要組成部分,它反映了公路建設(shè)系統(tǒng)工程的水平,因此,做好北京市高速公路綠化景觀設(shè)計(jì)工作具有重大意義。

      2 高速公路景觀設(shè)計(jì)形式存在的問題

      2.1道路主體設(shè)計(jì)與綠化景觀設(shè)計(jì)脫節(jié)

      在高速公路建設(shè)施工前期對道路沿線所實(shí)施的綠化工程在后期運(yùn)營管理中呈現(xiàn)出綠化景觀效果是否與周圍地貌得到了恰到好處的融合考慮不全。比如,在西六環(huán)路、京藏、京承高速等山區(qū)段時(shí),其設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)高、山區(qū)地形地質(zhì)條件復(fù)雜。設(shè)計(jì)時(shí)部分路段未進(jìn)行分級坡面處理。由于高速公路邊坡坡度與坡面安全性和工程量均成反比,即坡度越大,綠化施工難度系數(shù)就越大,栽植的綠化苗木成活率較低,且根部固土能力不強(qiáng),在每年汛期降雨時(shí)經(jīng)常發(fā)生山體滑坡、水毀等現(xiàn)象。

      2.2 全斷面單一型設(shè)計(jì)形式,易發(fā)生引發(fā)病蟲害

      目前,南六環(huán)、京哈高速等道路的邊坡、平臺上設(shè)計(jì)栽植了火炬樹;五環(huán)路等道路的邊坡、平臺上設(shè)計(jì)栽植了地錦等,導(dǎo)致道路沿線景觀單調(diào)、呆板;同時(shí)因?yàn)槲锓N少,造成植物群落抗逆性能力差,極易發(fā)生各種病蟲害,嚴(yán)重影響道路綠化景觀效果。例如,自2009年至今連續(xù)3年部分路段邊坡、平臺上的地錦、火炬樹發(fā)生了早期黃葉、落葉的現(xiàn)象,除了養(yǎng)護(hù)不到位的因素之外,主要是由于品種單一發(fā)生了大面積侵染性病害,嚴(yán)重影響了道路沿線綠化景觀效果。

      2.3多層次密植型設(shè)計(jì)形式,忽略后期綠化養(yǎng)護(hù)工作難點(diǎn)

      在高速公路綠化景觀設(shè)計(jì)與施工時(shí),只強(qiáng)調(diào)通車時(shí)(短期)的景觀效果,沒有對設(shè)計(jì)路段的地理位置、土壤狀況及道路周邊環(huán)境進(jìn)行綜合分析。同時(shí),為追求經(jīng)濟(jì)利益最大化,在植物選擇上沒有考慮后期開展養(yǎng)護(hù)管理工作難度及養(yǎng)護(hù)經(jīng)濟(jì)成本,也忽視了后期養(yǎng)護(hù)中出現(xiàn)的各種不利因素(如交通量、融雪劑及周邊居住環(huán)境等)對綠化苗木成活率的影響;而是苗圃搬家式的種植,在部分路段的中央隔離帶、邊坡、立交橋區(qū)景點(diǎn)、邊溝平臺內(nèi)僅有的范圍內(nèi)設(shè)計(jì)栽植了多層次、多品種的綠化苗木,造成苗木生長層次空間混亂,致使除草、修剪、澆水、病蟲害防治等日常養(yǎng)護(hù)工作很難有序開展。具體實(shí)例如下:一是以北京市五環(huán)路為例,在西南五環(huán)路2m寬的中央隔離帶中曾設(shè)計(jì)了間距為4m的“紅瑞木+檜柏綠籬”的組合形式。當(dāng)初只注重紅色紅瑞木與綠色檜柏之間色彩變化,卻忽視了紅瑞木不耐干旱,不抗融雪劑等客觀因素影響,最終導(dǎo)致紅瑞木全部死亡;在南五環(huán)高速公路中央隔離帶中分段設(shè)計(jì)了 “紫葉小檗(金葉女貞、小葉黃楊)+檜柏綠籬”的組合形式,面對高速車流在撿拾白色垃圾時(shí)難度大,工作效率不高;2010年為便于后期養(yǎng)護(hù)管理,五環(huán)路將原有的組合形式全部改造成為防眩板。在部分路段寬度為70cm邊溝平臺上設(shè)計(jì)了“萱草+棣棠+紫葉李”的組合形式,在其生長過程中萱草被棣棠侵占生長空間而枯萎,紫葉李與棣棠、拉拉秧混雜交織,因夏季炎熱、潮濕,造成通風(fēng)能力差滋生了各種病蟲害。二是以南六環(huán)為例,其道路兩側(cè)護(hù)網(wǎng)外是農(nóng)田,在道路景觀設(shè)計(jì)時(shí)為強(qiáng)調(diào)通車時(shí)綠化景觀效果在平臺上設(shè)計(jì)栽植了大量火炬樹,根部萌蘗能力較強(qiáng)的火炬樹侵害了大部分農(nóng)田,嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)鼐用竦纳顮顩r。

      3 土壤理化性質(zhì)差,不利于綠化苗木生長

      高速公路上能否栽植綠化苗木,并確保其能夠正常生長,在做好日常養(yǎng)護(hù)改造的上,最主要的條件是由其土壤理化性質(zhì)決定;而土壤理化性質(zhì)的好與壞,與高速公路的路基工程的壓實(shí)度質(zhì)量有關(guān)。壓實(shí)度是高速公路質(zhì)量好壞的重要內(nèi)在指標(biāo)之一,只有路基充分壓實(shí)才能保證路基的強(qiáng)度、整體穩(wěn)定性,它是保證和延長公路的使用壽命的條件之一。但是,針對高速公路路基這種分層碾壓之后,其土壤具有較高的壓實(shí)度,塑性變形量明顯減少,而且所取土質(zhì)也多為不利于植物生長的生土,甚至是沙土或黏土,且摻有基底石灰土和碎石瀝青水泥等廢棄料。如中央隔離帶內(nèi)寬度僅為2-2.5m,有利于苗木生長的有效土層厚度不足50cm,其下有時(shí)還有無機(jī)料或硅管類等公路附屬設(shè)施;護(hù)坡及邊溝平臺的土壤堅(jiān)硬,壓實(shí)度高,對綠化苗木生長極為不利。綜上所述,高速公路土層壓實(shí)度較大,其理化性質(zhì)不能保證設(shè)計(jì)栽植的綠化苗木正常生長。

      4后期綠化養(yǎng)護(hù)中存在的難點(diǎn)

      4.1綠化養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)不足

      隨著北京市在國際社會上的知名度越來越高,社會公眾對高速公路服務(wù)水平的需求不斷提高,對高速公路綠化養(yǎng)護(hù)工作提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)。而高速公路綠化養(yǎng)護(hù)要求標(biāo)準(zhǔn)高、養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)低是制約提高高速公路綠化養(yǎng)護(hù)管理工作水平的瓶頸。行業(yè)主管部門多次召開會議、下發(fā)通知、抽查考核,特別是高速公路城區(qū)段的綠地保潔工作,其保潔頻率由2008年前的每周2次上升至2009年的每周3-4次,直到2012年每日1次。然而,北京市還沒有專門針對高速公路綠化養(yǎng)護(hù)的定額,而行業(yè)內(nèi)部制定的公路綠化養(yǎng)護(hù)定額偏低,遠(yuǎn)低于市政園林綠化養(yǎng)護(hù)定額,造成目前高速公路綠化養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,已成為制約做好綠化養(yǎng)護(hù),保持優(yōu)美綠化景觀的關(guān)鍵因素。以北京市五環(huán)路為例,自2008年初相關(guān)行業(yè)主管部門要求五環(huán)路以內(nèi)(含)路段以城市道路標(biāo)準(zhǔn)開展綠化養(yǎng)護(hù)等各項(xiàng)工作,而綠化養(yǎng)護(hù)綜合費(fèi)用不足2元/平方米,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于北京市四環(huán)路內(nèi)(含)路段的綠化養(yǎng)護(hù)費(fèi)用。

      4.2 道路作業(yè)安全隱患大,綠化養(yǎng)護(hù)工作難上加難

      通過查閱了近3年來北京市高速公路中46個(gè)交通量觀測點(diǎn),以每月2次采用人工24小時(shí)觀測方式記錄的平均日交通流量數(shù)據(jù)。在充分考慮北京市高速公路道路分布狀況下,抽取了從2008年-2010年期間主要道路上26個(gè)相同觀測點(diǎn)的基本數(shù)據(jù),以2008年的交通量作為基礎(chǔ)數(shù)據(jù),北京市各條高速公路的年平均觀測點(diǎn)交通量自2008年起,在短短的3年多時(shí)間里部分路段的交通量驟然增加2倍之多,而在城區(qū)段重點(diǎn)道路的車流量增加3倍多。面對驟然增加的交通量,對高速公路日常養(yǎng)護(hù)工作造成重大安全隱患。特別是在對沿線綠化苗木澆水、病蟲害防治、清雜、修剪和道路保潔時(shí),養(yǎng)護(hù)作業(yè)車輛的行駛速度遠(yuǎn)低于正常車輛的行駛速度,且在高峰期時(shí)易發(fā)生交通擁堵;而且高速行駛的車輛對作業(yè)人員的人身安全造成很大威脅,綠化養(yǎng)護(hù)工作效率很低。同時(shí),高速公路日常養(yǎng)護(hù)作業(yè)得在北京市公安局公安交通管理局占用、掘動道路核準(zhǔn)通知單批復(fù)時(shí)間范圍內(nèi)才合法。因此,日益增大的交通流量、行業(yè)主管部門的文件要求成為提高高速公路綠化養(yǎng)護(hù)工作的難點(diǎn)。

      4.3 融雪劑的危害性

      在冬季降雪時(shí),為確保北京廣大市民們出行安全、暢通。采取了“以機(jī)械掃雪為主、融雪劑為輔”的道路保暢措施,但使用過融雪劑的殘雪,一旦融化水進(jìn)入土壤中,使道路綠地內(nèi)綠化苗木造成鹽害,特別土層較少的中央隔離帶的鹽害尤為突出,造成道路綠化苗木長勢較弱,后期綠化養(yǎng)護(hù)工作難上加難。

      4.4 路域環(huán)境條件差

      高速公路的路域環(huán)境相當(dāng)復(fù)雜,特別是以京港澳、京藏、京承等高速公路為代表的放射線有部分路段穿越農(nóng)田、河道、山區(qū);也有部分路段穿越人口稠密的商業(yè)區(qū);同路段不同栽植位置也有很多自身獨(dú)特的環(huán)境特點(diǎn)。高速公路山區(qū)段風(fēng)速大,晝夜及冬夏溫差大,空氣干燥,水分蒸發(fā)快。汽車尾氣釋放有害氣體,車禍現(xiàn)場或故障車輛遺撒大量油污等因素均對綠化苗木生長產(chǎn)生諸多不利影響。

      5 總結(jié)

      為做好北京市高速公路綠化養(yǎng)護(hù)工作,前期的綠化景觀設(shè)計(jì)調(diào)研與施工是關(guān)鍵,要求設(shè)計(jì)單位(者)除具備綜合景觀設(shè)計(jì)素質(zhì)修養(yǎng)、高速公路專業(yè)知識外,還要綜合考慮道路途經(jīng)的地形地貌,并從后期養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全、養(yǎng)護(hù)規(guī)范及能滿足高速公路不同需求等各種角度認(rèn)真分析、總結(jié)歸納目前北京市高速公路在綠化景觀設(shè)計(jì)上所凸現(xiàn)出養(yǎng)護(hù)問題;結(jié)合“十二五”期間高速公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)新形勢、新理念按照不同的道路結(jié)構(gòu)形式、綠化景觀需求,對中央隔離帶、邊坡、邊溝平臺等部位提出了符合北京“地區(qū)道路特色”的綠化景觀設(shè)計(jì)思路,但不能一律以偏概全,一葉障目。

      參考文獻(xiàn)

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      備注:

      計(jì)劃經(jīng)濟(jì)弊端范文第2篇

      [關(guān)鍵詞] 椎間融合;椎間孔;椎弓斷裂;腰椎滑脫癥

      [中圖分類號] R687.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1673-7210(2017)06(c)-0094-04

      [Abstract] Objective To investigate the clinical effect of posterior interbody fusion and intervertebral foramen fusion in the treatment of degenerative lumbar spondylolisthesis with vertebral fracture. Methods From January 2011 to December 2015, in Department of Orthopedics, Dongtai People's Hospital, the clinical data of 120 patients with vertebral fracture degeneration lumbar spondy lolisthesis were analyzed retrospectively. according to the operation method they were divided into observation group and control group, 60 cases with posterior interbody fusion were as control group, and 60 cases with intervertebral foremen fusion were as observation group. The operative time, hospitalization cost and intraoperative blood loss of the two groups were compared. 1 year after operation, the JOA scores were compared, the X-ray films were regularly reviewed to observe the fusion and lumbar stability. Results The operation time, intraoperative blood loss and hospitalization cost were in the observation group lower than those in the control group, the differences were statistically significant (P < 0.05). The ODI of the observation group was lower than that of the control group, the difference was statistically significant (P 0.05). There was no significant difference in vertebral activity and translucent band width between the two groups (P > 0.05), but the average height of the intervertebral space of control group was lower than that of the observation group, the difference was statistically significant (P

      [Key words] Intervertebral fusion; Intervertebral foramen; Pedicle fracture; Lumbar spondy lolisthesis

      腰椎{部裂又稱為椎弓峽部裂或峽部不連,主要因腰椎一側(cè)或兩側(cè)椎弓上下關(guān)節(jié)突之間的峽部骨質(zhì)缺損不連續(xù),其本質(zhì)是假關(guān)節(jié)的形成[1]。腰椎峽部裂常導(dǎo)致腰椎滑脫,同時(shí)發(fā)生相鄰節(jié)段的退變和椎管狹窄,臨床表現(xiàn)以下腰痛、腰后伸痛和局部深壓痛為主,部分患者可有下肢放射痛。目前治療腰椎椎弓斷裂伴滑脫的主要方法是腰椎融合內(nèi)固定術(shù),即可矯正滑脫,也可維持脊柱局部的穩(wěn)定性。傳統(tǒng)后路腰椎融合術(shù)在臨床上已廣泛開展,但存在手術(shù)創(chuàng)傷大,術(shù)后腰背痛發(fā)生率高,脊柱矯形丟失等一系列并發(fā)癥,影響患者的生活質(zhì)量和脊柱功能。隨著微創(chuàng)外科的發(fā)展,臨床誕生了經(jīng)椎間孔入路手術(shù),具有創(chuàng)傷小的優(yōu)點(diǎn)[2-4]。以往經(jīng)椎間孔手術(shù)主要用于椎間盤的摘除手術(shù),在腰椎滑脫患者的融合術(shù)中療效如何尚待考證。為了比較傳統(tǒng)手術(shù)和經(jīng)椎間孔入路手術(shù)在伴椎弓斷裂的退變性腰椎滑脫癥患者中的臨床療效,本文回顧性分析了東臺市人民醫(yī)院骨科收治的伴椎弓斷裂的退變性腰椎滑脫癥患者,分別采用后路椎間融合和經(jīng)椎間孔入路椎間融合治療,現(xiàn)將結(jié)果報(bào)道如下:

      1 資料與方法

      1.1 一般資料

      回顧性分析2011年1月~2015年12月東臺市人民醫(yī)院骨科收治的120例伴椎弓斷裂的退變性腰椎滑脫癥患者的臨床資料。按手術(shù)方法不同分為兩組,其中60例采用后路椎間融合為對照組,60例采用經(jīng)椎間孔入路椎間融合為觀察組。對照組男27例,女32例;年齡(52.3±3.4)歲;病程3~16個(gè)月;部位:L3~4 18例,L4~5 21例,L5~S1 21例。觀察男32例,女28例;年齡(51.8±4.0)歲;病程3~14個(gè)月;部位:L3~4 18例,L4~5 22例,L5~S1 20例。兩組一般資料比較,差異無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P > 0.05),具有可比性。本研究經(jīng)醫(yī)院相關(guān)醫(yī)學(xué)倫理委員會批準(zhǔn)。

      納入標(biāo)準(zhǔn):①具有典型的臨床癥狀,包括頑固性腰痛,部分患者可伴有下肢射痛和間歇性跛行,經(jīng)正規(guī)保守治療6個(gè)月以上無效,影響日常生活和工作;②腰椎過伸過屈側(cè)位片:L3~5 椎體前后滑移>3 mm,L5、S1前后滑移>4 mm,或終板成角>10°;③斜位X線片證實(shí)伴腰椎峽部裂。

      排除標(biāo)準(zhǔn):①病理性腰椎不穩(wěn),包括感染性疾病,腫瘤、結(jié)核等;②因各種原因不能納入研究和不能完成隨訪者;③伴有椎間盤突出癥者;④既往有脊柱手術(shù)史者。

      1.2 手術(shù)方法

      對照組:采用傳統(tǒng)后路椎間融合術(shù)?;颊呷「┡P位,胸部墊枕,麻醉生效后,常規(guī)消毒鋪單。以病椎為中心,取腰部后正中切口,長約10 cm,切開皮膚及皮下組織,骨膜下剝離骶棘肌,拉鉤向兩側(cè)牽開軟組織,充分顯露椎體兩側(cè)椎板、橫突及上、下關(guān)節(jié)突,以橫突中軸線與上關(guān)節(jié)突外緣交點(diǎn)為進(jìn)針點(diǎn),鉆孔角度一般向外側(cè)傾斜15°,L5平面鉆孔時(shí)向頭側(cè)傾斜10°~20°,S1平面鉆孔在S1下關(guān)節(jié)突軟骨面中點(diǎn)上方2 mm,向頭側(cè)傾斜20°~40°。C型臂X線機(jī)透視定位滿意后,在相應(yīng)節(jié)段安裝椎弓根螺釘系統(tǒng)。在纖維環(huán)和韌帶處作一切口,咬除椎間盤,清理終板,置入1~2枚腎形融合器。安放預(yù)彎的連接棒,適度撐開椎間隙后旋緊螺帽,適當(dāng)加壓。

      觀察組:麻醉、同前。C型臂X線機(jī)透視下克氏針定位明確后,在病變節(jié)段椎弓根外側(cè)緣作長約4 cm切口,進(jìn)針,取18G穿刺定位針與軀干矢狀面成10°~20°緩慢刺入,直至小關(guān)節(jié)突外緣。經(jīng)Kambin安全三角穿刺成功后,取出針芯,注入碘海醇常規(guī)造影,并再次透視確認(rèn)病變節(jié)段。插入導(dǎo)絲,取出穿刺針,在對應(yīng)皮膚作約4 cm小切口,插入弧形導(dǎo)桿,插入時(shí)注意保護(hù)下行神經(jīng)和硬膜囊。逐級插入擴(kuò)張?zhí)坠?,磨削關(guān)節(jié)突。通過常規(guī)切開經(jīng)椎間孔腰椎管減壓椎體間融合術(shù)(TILF)手術(shù)方式摘除突出的椎間盤和髓核,并磨削增生、鈣化組織。將咬除的骨質(zhì)回填,向椎間隙內(nèi)置入椎間融合器。

      1.3 術(shù)后處理

      術(shù)后常規(guī)采用頭孢唑啉鈉靜脈滴注預(yù)防感染,觀察引流量,術(shù)后第2~3天常規(guī)拔除引流管。臥床行腰背肌功能鍛煉。術(shù)后1周佩戴支具下地,術(shù)后11 d拆線出院,術(shù)后1、3、6、12個(gè)月分別攝X線片復(fù)查,判斷脊柱穩(wěn)定性及腰椎融合情況。同時(shí)行改良Oswestry功能障礙指數(shù)評分(ODI)[5-7]。包括腰腿疼痛、日?;顒幼岳砟芰?、提物、行走、坐、站立、睡眠、社會活動、旅行等9項(xiàng)內(nèi)容,分值0~5分,分?jǐn)?shù)越高,功能障礙越明顯。融合標(biāo)準(zhǔn)[8]:在Cage中及其周圍見到有連續(xù)的骨小梁形成,或融合節(jié)段的過伸過屈位X線片,椎體間角度的活動度2 mm厚度的透亮帶,或者動力位X線片上可見融合的兩椎體間活動度>5°。

      1.4 統(tǒng)計(jì)學(xué)方法

      采用統(tǒng)計(jì)軟件SPSS 15.0對數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,正態(tài)分布計(jì)量資料以均數(shù)±標(biāo)準(zhǔn)差(x±s)表示,兩組間比較采用t檢驗(yàn);計(jì)數(shù)資料以率表示,采用χ2檢驗(yàn)。以P < 0.05為差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。

      2 結(jié)果

      2.1 兩組手術(shù)時(shí)間、術(shù)中出血量及住院費(fèi)用比較

      觀察組手術(shù)時(shí)間、術(shù)中出血量和住院費(fèi)用均低于對照組,差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P < 0.05)。見表1。

      2.2 兩組術(shù)后ODI、融合情況比較

      觀察組術(shù)后ODI低于對照組,差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P < 0.05)。兩組融合率比較,差異無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P > 0.05)。見表2。

      2.3 兩組隨訪期間X線片表現(xiàn)

      兩組隨訪期間椎體活動度和透亮帶寬度比較,差異無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P > 0.05),而椎間隙平均高度對照組低于觀察組,差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P < 0.05)。見表3。

      2.4 術(shù)后并發(fā)癥

      所有患者均獲得隨訪。切口均愈合良好,按期拆線。對照組2例出現(xiàn)腦脊液漏,與術(shù)中分離瘢痕粘連有關(guān),術(shù)后予頭低腳高位,癥狀緩解。隨訪期間未出現(xiàn)無融合器移位、下沉及釘棒松動、斷裂發(fā)生。兩組均未出現(xiàn)感染。

      2.5 典型病例

      患者男,45歲,腰腿痛數(shù)年,休息不能緩解。術(shù)前正側(cè)位X線提示L4椎體滑脫、兩側(cè)椎弓崩裂(圖1)。行椎間融合內(nèi)固定術(shù),術(shù)后患者術(shù)后腰腿痛癥狀較術(shù)前明顯改善。能下床正?;顒?。X片示脊柱序列正常,內(nèi)固定在位(圖2)。

      3 討論

      1865年Lambel首先發(fā)現(xiàn)腰椎一側(cè)或兩側(cè)椎弓、上下關(guān)節(jié)突之間的峽部骨質(zhì)缺損不連續(xù)而形成假關(guān)節(jié),將其稱之為腰椎峽部裂腰椎峽部裂[9-10]。該病在我國發(fā)病率為5%~6%,也是腰腿痛的常見病因之一.腰椎峽部裂多發(fā)生于下腰椎,由于應(yīng)力集中,常導(dǎo)致退變性腰椎不穩(wěn)的發(fā)生。同時(shí)相鄰節(jié)段椎體和小關(guān)節(jié)退變,可產(chǎn)生包括椎管狹窄、椎間孔下肢、椎間盤變性、突出所引起的相應(yīng)腰腿痛癥狀。有研究表明,在接受手術(shù)的腰椎滑脫患者中,8%~11%存在腰椎間孔狹窄[11]。椎間融合術(shù)已成為治療腰椎滑脫的金標(biāo)準(zhǔn)。而經(jīng)椎間孔入路椎間融合術(shù)又是一種新型術(shù)式,近年來逐步得到開展。

      1982年Harms和Rolinger首先采用TLIF 治療腰椎管狹窄癥,獲得滿意療效[12-13]。與后路腰椎椎體間融合術(shù)相比,TLIF只須切除單側(cè)脊柱小關(guān)節(jié),即可達(dá)到減壓效果,同時(shí)不影響椎間融合器的放置,極大地降低了對硬膜囊、神經(jīng)的損傷,同時(shí)較好地保留了脊柱的穩(wěn)定性,臨床并發(fā)癥明顯減少。本研究結(jié)果提示,觀察組無一例損傷硬脊膜,術(shù)后未出現(xiàn)腦脊液漏,而對照組2例出現(xiàn)腦脊液漏,這與手術(shù)中損傷了硬膜囊有關(guān)。雖然本研究兩組融合例數(shù)無明顯差異,但是隨訪期內(nèi),研究仍發(fā)現(xiàn)觀察組椎間隙高度明顯高于對照組,說明對照組出現(xiàn)了一定程度的椎間盤退變。這與手術(shù)方式差異有關(guān)。經(jīng)椎間孔入路手術(shù)在術(shù)中僅剝離椎旁肌至關(guān)節(jié)突關(guān)節(jié)外緣,保留多裂肌止點(diǎn),同時(shí)潛行去除肥厚鈣化的黃韌帶,達(dá)到椎管減壓的目的[14-15]。由于該手術(shù)保留了后方韌帶復(fù)合體(PLC)的完整性,因此對融合術(shù)后鄰近節(jié)段的退變具有一定保護(hù)作用[16-17]。同時(shí),從手術(shù)一般情況看,觀察組術(shù)中出血量,手術(shù)時(shí)間,住院費(fèi)用均低于對照組,ODI也低于對照組,說明經(jīng)椎間孔手術(shù)在減少創(chuàng)傷的同時(shí)提高了脊柱功能指數(shù),改善了患者的生活|量,降低了醫(yī)療負(fù)擔(dān)[18-20]。

      綜上所述,經(jīng)椎間孔入路椎間融合在伴有椎弓峽部裂的腰椎滑脫癥患者中具有創(chuàng)傷小、復(fù)位理想、臨床療效滿意,腰椎穩(wěn)定性好,骨性融合率高等優(yōu)點(diǎn),值得臨床推廣應(yīng)用。但本研究納入病例數(shù)不足,隨訪時(shí)間較短,容易發(fā)生偏倚。其遠(yuǎn)期效果和大樣本量統(tǒng)計(jì)還需要進(jìn)一步觀察。

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      計(jì)劃經(jīng)濟(jì)弊端范文第3篇

      經(jīng)濟(jì)體制是社會形態(tài)的反映,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制在一定程度上扼殺了私營經(jīng)濟(jì)的積極性和靈活性,但在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的體制下,國有資產(chǎn)開始逐步產(chǎn)生,從這點(diǎn)而言,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的實(shí)行推動了國有資產(chǎn)的產(chǎn)生與發(fā)展。隨著改革開放的不斷深入,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的弊端日益凸顯,十四大后我國開始推行市場經(jīng)濟(jì)體制,在這種新型的體制下,國有資產(chǎn)的來源不斷地豐富,也更加的科學(xué)化、細(xì)分化?,F(xiàn)階段我國的國有資產(chǎn)的來源主要包括兩個(gè)方面,一種是增長式的國有資產(chǎn),可以稱之為國有資本,另一種是固定類的國有資產(chǎn)。前一種國有資產(chǎn)的來源主要來自國有性質(zhì)的企業(yè)的生產(chǎn)所得,如中石油、中海油等國有大型企業(yè)。后一種國有資產(chǎn)的來源是指投入到各級政府部門、行政單位、教育部門等公共產(chǎn)品供給部門的資產(chǎn)部分。在市場經(jīng)濟(jì)體制的運(yùn)行下,國有資產(chǎn)被統(tǒng)分為兩種主要的類型,國有資本屬于增值式的資產(chǎn),通過國有性質(zhì)的企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)目標(biāo),加強(qiáng)生產(chǎn)投入,來實(shí)現(xiàn)經(jīng)營增長,最終實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)的增漲。國有資產(chǎn)則屬于消費(fèi)類的資產(chǎn),通過國有資產(chǎn)在企事業(yè)單位中的合理分配,來保障企事業(yè)單位的合理運(yùn)轉(zhuǎn),進(jìn)而為國有資產(chǎn)的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。建立市場經(jīng)濟(jì)及加入WTO以后,我國的國有資產(chǎn)運(yùn)營納入到市場體系,參與到了市場的競爭中來。為了能適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)體制的變革,政府提出了建立現(xiàn)代企業(yè)制度的戰(zhàn)略方針,國有企業(yè)開始逐步走向市場,接受市場檢驗(yàn),在激烈的市場競爭中優(yōu)勝劣汰,國有企業(yè)的股份制改革,其目的就是為了增強(qiáng)自身競爭能力,以實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值。

      二、國有資產(chǎn)的安全保障是其保值增值的本質(zhì)要求

      “國有資產(chǎn)保值增值”的概念的提出背景,是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)劇烈轉(zhuǎn)型時(shí)期,由于國有企業(yè)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)“積重難返”或者因國有企業(yè)自身涉及業(yè)務(wù)眾多,在激烈的市場競爭中,國有企業(yè)的資產(chǎn)流失比較嚴(yán)重,部分國有企業(yè)出現(xiàn)嚴(yán)重虧損,迫切需要對國有資產(chǎn)進(jìn)行增值保值的研究?!皣匈Y產(chǎn)保值增值”的概念是轉(zhuǎn)型時(shí)期經(jīng)濟(jì)體制變革的產(chǎn)物,因此勢必會帶有強(qiáng)烈的轉(zhuǎn)型時(shí)期的特點(diǎn)和烙印,這是不可避免的。分析“國有資產(chǎn)保值增值”的概念,應(yīng)該采用統(tǒng)一分析法,將這個(gè)概念放在相應(yīng)的背景環(huán)境下,并通過將“國有資產(chǎn)”與“增值保值”合理劃分,逐一進(jìn)行分析理解來有效的把握這個(gè)特殊的概念。“國有資產(chǎn)”是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的推行在一定程度上催生了國有資產(chǎn)的增長和擴(kuò)大,“增值保值”則是市場經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的概念,雖然“國有資產(chǎn)”和“增值保值”是一個(gè)看似矛盾的兩個(gè)內(nèi)容,但在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,二者之前存在內(nèi)在的統(tǒng)一性。但由于人們意識的僵固化,導(dǎo)致很多人認(rèn)為“國有資產(chǎn)”和“增值保值”是相互矛盾的,在理解“國有資產(chǎn)增值保值”概念時(shí),常常容易產(chǎn)生錯(cuò)誤的偏見,這并不利于國有資產(chǎn)的安全。而且在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的特殊時(shí)期,還會滋生很多的問題,反倒為國有資產(chǎn)的流失或虧損等創(chuàng)造了便利的條件。因此,理解“國有資產(chǎn)增值保值”的概念,需要綜合各方面的專業(yè)的知識,需要從多個(gè)領(lǐng)域來統(tǒng)籌兼顧,尤其要強(qiáng)化國有資產(chǎn)的安全保障。

      三、國有資產(chǎn)的安全保障是其不斷流失的現(xiàn)狀要求

      十六大后構(gòu)建了我國國有資產(chǎn)管理的新體制要求,但由于制度和法律的不完善,國有企業(yè)在進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)制度改制的過程中造成了大量的資產(chǎn)流失。國有企業(yè)需要大刀闊斧的改革,在管理體制、分配制度、運(yùn)營機(jī)制等各個(gè)環(huán)節(jié)都要進(jìn)行改革,以不斷適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制,更好的參與到全球一體化經(jīng)濟(jì)格局中來,增強(qiáng)企業(yè)的競爭力。國有企業(yè)改制必須深化,但改的內(nèi)容和目的都應(yīng)該十分明確,且要遵循一個(gè)硬性原則,即國有資產(chǎn)不流失。有關(guān)調(diào)查顯示,目前國有資產(chǎn)流失的嚴(yán)重程度有三種估計(jì):第一是低位估計(jì),認(rèn)為國有資產(chǎn)平均每天流失1個(gè)多億元,每年約400-500億元;第二是中位估計(jì),認(rèn)為國有資產(chǎn)平均每年流失百分之五,約1000多億元;第三是高位估計(jì),認(rèn)為國有資產(chǎn)每年流失高于1500億元。不管何種估計(jì),國有資產(chǎn)大量流失已成為不爭的事實(shí)。國有資產(chǎn)流失現(xiàn)象已嚴(yán)重影響了國家經(jīng)濟(jì)安全,造成了嚴(yán)重社會問題,保護(hù)國有資產(chǎn)已刻不容緩。

      計(jì)劃經(jīng)濟(jì)弊端范文第4篇

      一、經(jīng)濟(jì)體制改革

      在這一部分主要是我閱讀了《中國奇跡:發(fā)展戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)改革》(林毅夫、蔡昉、李周著)這本書后的想法。

      我國傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)模式是由三個(gè)基本方面構(gòu)成:⑴以重工業(yè)為優(yōu)先發(fā)展目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略;⑵以低利率、低匯率、低工資和低物價(jià)為主要特征的宏觀政策環(huán)境;⑶以計(jì)劃分配資源、重要部門的國有制和體制為主要內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)管理體制。傳統(tǒng)模式的這三個(gè)主要內(nèi)容具有形成上的歷史因果關(guān)系和運(yùn)作上的相互配合、相互依賴的邏輯關(guān)系。

      解放后,我們曾面臨著如何在缺少外援和貿(mào)易的條件下迅速實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的歷史選擇。從當(dāng)時(shí)的客觀環(huán)境和主觀認(rèn)識出發(fā),我國選擇了以優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)來帶動整個(gè)經(jīng)濟(jì)建設(shè),實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。而我國當(dāng)時(shí)是一個(gè)資金稀缺的經(jīng)濟(jì),不利于發(fā)展重工業(yè),為了解決重工業(yè)發(fā)展的要求和現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力之間的矛盾,需要采取一系列政策來抑制市場的作用,人為壓低重工業(yè)資本形成的成本。因而,當(dāng)時(shí)便形成了以壓低利率、匯率、資本品價(jià)格、工資和消費(fèi)品價(jià)格為主要內(nèi)容的宏觀經(jīng)濟(jì)政策環(huán)境。進(jìn)一步還需要解決將稀缺但相對價(jià)格被扭曲的要素投入到政府置于優(yōu)先發(fā)展目標(biāo)中的部門,因此便形成了集中分配資源的計(jì)劃體制,與此相應(yīng)產(chǎn)生的則是工業(yè)部門的國有化和農(nóng)業(yè)的化,以便將經(jīng)濟(jì)剩余集中到工業(yè)部門。

      這種偏向于資本密集型的產(chǎn)業(yè)目標(biāo)以及由此產(chǎn)生的扭曲要素和產(chǎn)品價(jià)格信號的政策環(huán)境,不利于我國資源比較優(yōu)勢的利用,形成了“重工業(yè)過重,輕工業(yè)過輕”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);而高度集中的計(jì)劃體制和單一的所有制格局,抑制了競爭和市場機(jī)制的作用,造成了企業(yè)經(jīng)營不善、勞動者生產(chǎn)積極性不足,從而整個(gè)經(jīng)濟(jì)的低效率。

      感想:對于改革開放以前我國的經(jīng)濟(jì)政策的認(rèn)識僅僅只是停留在過去的課本上,只知道我國是社會主義國家,實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,而對中國實(shí)行的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制有哪些特征、以及計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制給中國帶來了什么等等之類的問題一直很困惑。而在讀了以上段落后,讓我的眼前豁然開朗起來,對于過去我國實(shí)行經(jīng)濟(jì)政策有了更為深刻的認(rèn)識。實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是歷史的使然,社會主義國家必然要實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,但計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制有其諸多的弊端,如價(jià)格扭曲、效率損失嚴(yán)重等等,這些都造成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,人民生活水平提高慢。另外我國的經(jīng)濟(jì)政策還與當(dāng)時(shí)對國際政治環(huán)境的判斷有關(guān)。我國之所以要實(shí)行以重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展,帶動其它工業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略是和當(dāng)時(shí)的政治環(huán)境,在資本主義國家的封鎖下,我國只有靠自身力量來發(fā)展,以實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)達(dá)資本主義國家的目標(biāo),并且還要應(yīng)對資本主義國家的軍事威脅,使得我國不得不選擇走這條所謂的“捷徑”,而并沒有真正根據(jù)自身的情況,去選擇優(yōu)先發(fā)展自己具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),這使得我們從一開始走的“捷徑”變成了一條“彎路”。

      正是由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的弊端,中國在1978年開始實(shí)行改革開放,但中國的改革沒有他國的經(jīng)驗(yàn)可借鑒,是“摸著石頭過河”,是一種漸進(jìn)式改革。

      中國漸進(jìn)式改革具有如下特征:

      ⑴增量改革。即不從對資產(chǎn)存量的再配置入手,而著眼于在資產(chǎn)增量的配置上引入越來越多的市場機(jī)制的改革方式。這種改革方式是我國漸進(jìn)式改革的重要特征,被證明是成功的。

      首先,對于矯正不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增量改革可以避免一個(gè)調(diào)整成本。經(jīng)濟(jì)改革獲得最大限度的支持和政策上的持續(xù)性,有賴于它能夠帶來即時(shí)的收益和支付盡可能少的成本,從這個(gè)意義上說,經(jīng)濟(jì)改革最佳的軌跡應(yīng)該是使增長直線上升而避免一個(gè)J字型的增長。

      其次,增量改革有利于維持改革過程中穩(wěn)定與速度兩種要求的平衡。

      ⑵試驗(yàn)推廣。我國的經(jīng)濟(jì)改革大多不是在全國范圍內(nèi)同時(shí)推展的,而是每項(xiàng)改革措施都從較小范圍的試驗(yàn)開始,在取得成果并進(jìn)行總結(jié)的基礎(chǔ)上加以局部推廣,由點(diǎn)及面,不斷總結(jié)和觀察,進(jìn)而擴(kuò)大其實(shí)行范圍。所以,這種方式也意味著我國改革的局部性特征。無論是對于自上而下自發(fā)式的改革措施,還是對于政府推行的改革措施,這種試驗(yàn)推廣的特征都存在。前者如家庭聯(lián)產(chǎn)承包制的推行過程,后者如企業(yè)承包制的試行和創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)特區(qū)等。

      這種改革方式的主要優(yōu)點(diǎn)是:①盡可能地減少改革風(fēng)險(xiǎn);②這種試驗(yàn)性的自發(fā)改革,與增量改革相結(jié)合,能夠及時(shí)提供在哪些領(lǐng)域進(jìn)行改革具有最大收益的信號;③為市場的建設(shè)和發(fā)育創(chuàng)造了一個(gè)過程。

      ⑶非激進(jìn)式改革。實(shí)行非激進(jìn)式改革,首先能夠充分利用已有的組織資源,保持制度創(chuàng)新過程中制度的相對穩(wěn)定和銜接。其次可以避免大的社會動蕩和資源浪費(fèi)。激進(jìn)式改革必然強(qiáng)烈地?fù)p害到某些利益集團(tuán)的既得利益,會招致猛烈的抵制,同時(shí)造成社會資源的浪費(fèi)。最后,不實(shí)行以私有化為中心的改革方式,避免了資產(chǎn)存量再分配過程中出現(xiàn)的不公平以及由此產(chǎn)生的沖突,因而可以保持接近于共同富裕的社會分配狀況。

      感想:漸進(jìn)式改革是中國明智的選擇。雖然漸進(jìn)式改革也有其弊端,如價(jià)格扭曲會仍然存在,因而導(dǎo)致效率損失依然存在,但不可否認(rèn)的是這種改革方式卻是成本最小的,不會引起太大的社會動蕩,這適合于我國的國情。因?yàn)槔婕瘓F(tuán)的既得利益沒有受到損失,不會引起他們的抵制。相比之下,激進(jìn)式改革一夜之間將原有的缺乏效率的經(jīng)濟(jì)體制推倒,建立起市場經(jīng)濟(jì)體制,雖然價(jià)格扭曲能在很快的得到糾正,效率得到重新恢復(fù),但是這種改革的成本卻是比較大的,利益集團(tuán)的既得利益收到損失,引起他們的抵制,必然導(dǎo)致嚴(yán)重的社會沖突,社會動蕩。

      二、關(guān)于改革阻力

      改革并不是一帆風(fēng)順的,不可能不會遇到阻力。這是因?yàn)楦母锸且环N制度變遷,它更一般的是非帕累托改進(jìn),必然會涉及到利益的調(diào)整和重新分配,這就會引起利益受損人的抵制,阻礙改革的進(jìn)行。關(guān)于對改革阻力的認(rèn)識,我主要是通過閱讀樊綱教授的文章中了解。

      (一)相對阻力與絕對阻力

      所謂“相對阻力”,指的是社會上一部分人、一部分利益集團(tuán)會在改革過程中受到利益的損失(無論是物質(zhì)的還是精神的損失),他們?yōu)榱司S護(hù)自身的既得利益而抵制或反對改革,從而構(gòu)成對改革的阻力。

      改革的相對阻力有以下兩種具體形式:

      第一,社會成員分成明顯的利益集團(tuán):能夠在改革中受益從而擁護(hù)改革的集團(tuán);因改革會給他們帶來損失從而抵制改革的利益集團(tuán),無所謂的中間勢力。這時(shí),對改革的阻力表現(xiàn)為明顯的利益集團(tuán)之間的沖突。

      第二,社會上每個(gè)人都認(rèn)為舊經(jīng)濟(jì)體制應(yīng)該改革,每個(gè)人都稱自己為改革派,但每個(gè)利益集團(tuán)都根據(jù)自己的特殊利益或從自己所處的特殊地位出發(fā),提出符合各自需要的改革方案—每個(gè)人都想把體制改得對自己更為有利;人人都在喊改革或深化改革,但各個(gè)人的不同含義,結(jié)果是大家爭論不休,改革遲遲進(jìn)行不下去,或發(fā)生利益集團(tuán)之間的政治沖突。在這種情況下,每一方都可能指責(zé)其他人是改革的阻力,但事實(shí)上可能每個(gè)人都同時(shí)構(gòu)成對有效的改革的一種阻力。

      改革的絕對阻力指的是社會上每一個(gè)人都可能遭受一定的損失,從而每個(gè)人都具有抵制改革的動機(jī)。這重要指的就是因改革初期所發(fā)生的改革“陣痛”而引起的問題,在這種情況下,每個(gè)人都可能因?qū)Ω母镌诔跗陔A段所會引起的震蕩、引起的生產(chǎn)下降而產(chǎn)生對改革的疑慮與恐懼,并因此而抵制改革。

      感想:對于相對阻力來說,如果受損利益集團(tuán)的勢力越強(qiáng)大,那么改革遇到的阻力就會越大。而對于絕對阻力,只能用經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,讓人們都能分享到改革的成果,或者說服人們相信改革定會給他們帶來足以彌補(bǔ)眼前損失的好處,消除人們心中恐懼時(shí),人們才會相信改革,才會支持改革,至少不反對改革。

      (二)可消除的阻力與無法消除的阻力

      不可消除的阻力有:⑴一些無法通過物質(zhì)補(bǔ)償而消除的精神損失所引起的對改革的抵觸;⑵無法徹底消除的相對損失所引起的對改革的抵制;⑶與改革“陣痛”有關(guān)聯(lián)的阻力。

      除以上情況的阻力都屬于可消除的阻力。

      感想:對于可消除的阻力,一般可以通過補(bǔ)償或者贖買的方式來消除。但問題的關(guān)鍵是怎樣補(bǔ)償、該補(bǔ)償多少才能消除阻力,這是一個(gè)難操作的問題,因?yàn)槿绾魏饬垦a(bǔ)償?shù)牧渴莻€(gè)難題。再者政府是否具有這個(gè)能力去補(bǔ)償呢?當(dāng)然如果能夠解決以上問題,那么改革的阻力也必然會消除,使改革接近于帕累托改進(jìn)。此時(shí)改革可稱之為卡爾多—希克斯改進(jìn),即當(dāng)改革收益者的收益足夠彌補(bǔ)改革受損者的損失,并有剩余時(shí),這樣的改革是有效率的。對于不可消除的阻力,更多是一方面通過經(jīng)濟(jì)發(fā)展來降低,另一方面則是通過教育、勸說的方式來降低。

      三、后記

      計(jì)劃經(jīng)濟(jì)弊端范文第5篇

      關(guān)鍵詞 經(jīng)濟(jì)全球化 制度變遷 轉(zhuǎn)型國家

      20世紀(jì)90年代以來兩方面的因素大大促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展。一是原中央計(jì)劃經(jīng)濟(jì)國家廣泛地實(shí)行市場化改革,從經(jīng)濟(jì)體制上消除了與以市場經(jīng)濟(jì)為本質(zhì)特點(diǎn)的世界經(jīng)濟(jì)的差距;二是更多的發(fā)展中國家采用了開放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,從發(fā)展政策上減少了國家對涉外經(jīng)濟(jì)活動的干預(yù)。這兩方面的變化使得世界經(jīng)濟(jì)在空間概念上得到了大大的拓展。其中,原中央計(jì)劃經(jīng)濟(jì)國家在20世紀(jì)末向市場經(jīng)濟(jì)的過渡,這本身既是經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步全球化的表現(xiàn),又是經(jīng)濟(jì)全球化逐步推動的結(jié)果,同時(shí)還是全球經(jīng)濟(jì)一體化的重要基礎(chǔ)條件。歐洲和亞洲一共有30多個(gè)國家,占全人類1/4的人口,卷入了這場壯觀的變革。這些國家,就是我們所謂的轉(zhuǎn)型國家。

      理論上,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型有兩種含義:一是指一般的制度轉(zhuǎn)換,即從一種制度狀態(tài)進(jìn)入另一種制度狀態(tài);另一種則特指中央計(jì)劃經(jīng)濟(jì)國家發(fā)生的制度變遷,即從中央計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟(jì)體制。隨著實(shí)踐中傳統(tǒng)集權(quán)型計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制弊端的日益暴露,東歐國家率先進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)體制改革的探索。之后,20世紀(jì)70年代末,中國也開始了波瀾壯闊的經(jīng)濟(jì)體制改革歷程。正是改革的實(shí)踐,使人們逐漸認(rèn)識到制度變遷對經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的制約作用,開始把體制因素納入到經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的理論研究之中。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌是一個(gè)制度重新設(shè)計(jì)的過程,轉(zhuǎn)軌的目的是為了提高發(fā)展的能力。由于轉(zhuǎn)軌的途徑和步伐各有不同,轉(zhuǎn)軌的方式有好幾種。其中,有的國家只是在社會主義經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi)進(jìn)行改革,如中國;有的國家則完全放棄了社會主義,如俄羅斯。轉(zhuǎn)軌是一個(gè)發(fā)生根本性變化的過程,從基于國家控制產(chǎn)權(quán)的社會主義集中計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向自由市場經(jīng)濟(jì)。轉(zhuǎn)軌意味著實(shí)質(zhì)性的改變和引入全新的制度安排。這是一個(gè)以新制度代替舊制度的另一次嘗試。所以,對轉(zhuǎn)型國家而言,轉(zhuǎn)軌取得最終成功的機(jī)會就在于恰當(dāng)?shù)闹贫仍O(shè)計(jì)能否有效運(yùn)行。如果對制度安排沒有足夠的關(guān)心,自由化和私有化就無法帶來社會預(yù)期的經(jīng)濟(jì)的效益;如果對實(shí)現(xiàn)新體制沒有明確的規(guī)劃,或者對新體制的運(yùn)作一無所知,就無從談起及時(shí)完好地實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型。因此,轉(zhuǎn)型國家的首要任務(wù)是成功完成制度的設(shè)計(jì)。合理的制度安排是至關(guān)轉(zhuǎn)型國家改革成敗的關(guān)鍵,好的制度建設(shè)對其經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)及可持續(xù)發(fā)展的重要性已取得了廣泛的認(rèn)同。

      談及轉(zhuǎn)型國家的制度變遷,會有很多諸如原因、影響因素、機(jī)制及其路徑依賴等問題吸引我們的視線。但這里,筆者想另辟蹊徑,以經(jīng)濟(jì)全球化的視角,來探討其對轉(zhuǎn)型國家制度變遷的影響及其互動關(guān)系。

      經(jīng)濟(jì)全球化促進(jìn)制度安排的借鑒與趨同

      經(jīng)濟(jì)全球化的實(shí)質(zhì)是指全球所有國家都被融入到世界經(jīng)濟(jì)大潮中的過程,這一過程的始點(diǎn)可視為15世紀(jì)哥倫布對美洲大陸的發(fā)現(xiàn),甚至更早。經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展到今天,已經(jīng)很少有國家仍然閉關(guān)自守,固步自封?,F(xiàn)代世界經(jīng)濟(jì)中,國家之間的相互關(guān)系日益緊密,相互依賴日趨加強(qiáng),以貿(mào)易、金融和國際化生產(chǎn)為主要表現(xiàn)形式的經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程目前已經(jīng)發(fā)展到了牽一發(fā)而動全身的地步?,F(xiàn)在,參與世界經(jīng)濟(jì)全球化與一體化越廣越深的國家,它的增長就越會按照全球經(jīng)濟(jì)增長趨勢發(fā)展。由于轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)完全可以以一種追趕型的方式融入世界經(jīng)濟(jì),所以它們應(yīng)該比發(fā)達(dá)國家增長更快。在這種背景下,顯然,經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的開放性成為了引發(fā)其制度變遷的誘因之一。越是開放的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),就越有可能通過與其他經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的交流來獲取新的有效制度安排的知識,從而擴(kuò)大可供其選擇的制度集合。事實(shí)上,如同通過技術(shù)的引進(jìn)可以有效降低獨(dú)立開發(fā)新技術(shù)的成本一樣,通過借鑒別國的制度安排及其變遷的經(jīng)驗(yàn),也可以大大節(jié)約一國用于制度設(shè)計(jì)與創(chuàng)新的研究費(fèi)用,大大降低其對不成熟制度安排的試驗(yàn)成本。對于轉(zhuǎn)型國家來說,新的制度設(shè)置必須建立在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)中并不存在的新組織的基礎(chǔ)上(因?yàn)槟菚r(shí)不需要它們)。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌不但呼喚新的法律體系和經(jīng)濟(jì)制度,而且需要對新的行為模式加以學(xué)習(xí)。企業(yè)、銀行、公務(wù)員和政府官僚,甚至一般家庭,都必須改變原有的行為方式,并盡快學(xué)會新的模式。所以,筆者認(rèn)為,當(dāng)今世界的經(jīng)濟(jì)全球化,以及作為全球經(jīng)濟(jì)一體化階段表現(xiàn)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化正為各個(gè)轉(zhuǎn)型國家的經(jīng)濟(jì)開放和制度借鑒提供了非常之良好的契機(jī)。

      首先,轉(zhuǎn)型國家的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌既是經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程表現(xiàn)之一,又是經(jīng)濟(jì)全球化推而廣之的結(jié)果,此外還是全球經(jīng)濟(jì)一體化的重要前提條件。轉(zhuǎn)型國家之所以會在20世紀(jì)末紛紛向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌,除了中央計(jì)劃經(jīng)濟(jì)本身的一些弊端導(dǎo)致國家經(jīng)濟(jì)效率極低,國民生活水準(zhǔn)下降,從而從內(nèi)部產(chǎn)生制度變革的要求之外,某些轉(zhuǎn)型國家突破冷戰(zhàn)時(shí)期兩大對立陣營的限制,開始與西方發(fā)達(dá)的市場經(jīng)濟(jì)國家恢復(fù)經(jīng)濟(jì)往來,從而親眼目睹和親身體驗(yàn)了其制度效率也不無關(guān)系。

      其次,區(qū)域一體化組織的擴(kuò)展對轉(zhuǎn)型國家制度變遷產(chǎn)生著深遠(yuǎn)的影響。我們知道,經(jīng)濟(jì)全球化是世界經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀的一種客觀描述,全球化的本質(zhì)是資本主義制度在全球的滲透,未來的最終發(fā)展趨勢是世界經(jīng)濟(jì)一體化,在世界經(jīng)濟(jì)走向一體化的進(jìn)程中,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一體化則是必經(jīng)的一個(gè)階段。這些集團(tuán)以其顯著的經(jīng)濟(jì)成效吸引著各一體化組織外圍的轉(zhuǎn)型國家,因此,加入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織不僅是轉(zhuǎn)型國家融入世界經(jīng)濟(jì)的絕好機(jī)遇,同時(shí)一體化組織制度趨同的要求,無形當(dāng)中也為各個(gè)轉(zhuǎn)型國家的制度變遷提供了可選擇的模式。

      目前,我們看到的現(xiàn)象是,在轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)體中,有許多國家正在與更多的發(fā)達(dá)國家開展各種交往活動,轉(zhuǎn)型國家參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織的積極性很高。對于某些東歐國家來說,為了轉(zhuǎn)軌的成功,他們期望加入歐盟。這當(dāng)然是一個(gè)困難而長期的過程,但可以肯定地說,這是整個(gè)經(jīng)濟(jì)和政治轉(zhuǎn)型中最令人鼓舞的努力。如果能夠順利地加入歐盟組織,那么歐盟的經(jīng)濟(jì)制度就會對這些國家產(chǎn)生深刻的影響。也正是這種加入歐盟的期望,成為了中、東歐轉(zhuǎn)型國家努力進(jìn)行政治和經(jīng)濟(jì)體系轉(zhuǎn)軌的動力之一。到1996年,已有10個(gè)轉(zhuǎn)型國家——保加利亞、捷克、愛沙尼亞、匈牙利、拉脫維亞、立陶宛、波蘭、羅馬尼亞、斯洛伐克和斯洛文尼亞開始與歐盟進(jìn)行合作。加入歐盟的先決條件包括具備市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作機(jī)制、存在民主制度,尊重少數(shù)民族,合理管理公共事務(wù)等等。為了實(shí)現(xiàn)加入的目的,它們必須加快制度框架的改革以達(dá)到歐盟的要求,因此,在努力加入歐盟的過程中,東歐轉(zhuǎn)型國家的制度變遷會以歐盟的制度安排為路徑,逐步與之趨同。

      1997年的馬德里峰會,捷克、匈牙利、波蘭被正式邀請?jiān)?999年加入北大西洋公約組織。這個(gè)關(guān)于成員國資格的重要決定是由美國參議院于1998年4月30日做出的。雖然北約成員國資格只是嚴(yán)格的政治決定,比歐盟成員國資格的獲得容易得多,但是,加入北約將有利于這3個(gè)國家加快與歐盟和全球經(jīng)濟(jì)的一體化,同時(shí)有助于加強(qiáng)外界對這些國家經(jīng)濟(jì)狀況的信心,并加強(qiáng)外資的進(jìn)入。

      相似的努力,亞洲的轉(zhuǎn)型國家也在進(jìn)行著。這一地區(qū)的目標(biāo)集團(tuán)首先是東盟。越南在1995年成為東盟的成員國,老撾則于1997年加入東盟。柬埔寨的加入因?yàn)?997年夏天的政治動亂而被拖延了。東盟成員國資格對這些轉(zhuǎn)型國家有著非常重要的意義,尤其在考慮到它們與其他東盟發(fā)達(dá)成員國的巨大發(fā)展差距時(shí)更是如此。區(qū)域一體化是唯一可以使欠發(fā)達(dá)的轉(zhuǎn)型國家保持比富裕國家更快的增長速度,從而減小經(jīng)濟(jì)差距的方式。這取決于,第一,是否東盟擴(kuò)張的過程有利于轉(zhuǎn)型國家市場改革的進(jìn)程,并且最終使其真正轉(zhuǎn)型成為成熟的市場經(jīng)濟(jì);第二,是否自由化和區(qū)域一體化的進(jìn)程可以使轉(zhuǎn)型國家的經(jīng)濟(jì)增長速度加快?毋庸置疑,這兩個(gè)問題的回答都是肯定的。在越南已經(jīng)可以觀察到這種態(tài)勢,價(jià)格和貿(mào)易的自由化以及某些自由的監(jiān)管都有利于資本市場和外商直接投資,所有這些都因?yàn)榧尤霒|盟而得以催化加強(qiáng)。不過,東盟成員國資格并不要求政治和制度方面的條件,這些都可以在加入之后的適當(dāng)時(shí)刻按集團(tuán)所建議或期望的方式進(jìn)行改革。這樣,就有時(shí)間來支持轉(zhuǎn)型國家所進(jìn)行的必要的改革與調(diào)整,這可能會做得更好。

      除此之外,在轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)型國家之間很可能會產(chǎn)生某些以國際合作和經(jīng)濟(jì)增長為宗旨的新區(qū)域組織。在蘇聯(lián)解體和經(jīng)互會解體之后不久,就發(fā)生了新地區(qū)之間的重新一體化。

      綜上所述,我們可以得出這樣的結(jié)論,區(qū)域一體化組織的成員國資格絕對可以推動轉(zhuǎn)型國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和制度的變化。

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