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關(guān)鍵詞:科技進(jìn)步;科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率;農(nóng)業(yè)發(fā)展;農(nóng)業(yè)推廣
中圖分類號(hào): F323.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào): 1674-0432(2013)-10-09-1
1 農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的作用越來(lái)越大
科技進(jìn)步包括自然科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和政策、經(jīng)營(yíng)管理和服務(wù)等社會(huì)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步兩大方面。我們一般用農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率這一指標(biāo)來(lái)衡量農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用。近期我國(guó)這一指標(biāo)的測(cè)算結(jié)果為:“八五”期間為34%(朱希剛),“九五”期間為45%(朱希剛),“十五”期間為48%(農(nóng)業(yè)部),“十一五”期間為52%(農(nóng)業(yè)部)。從以上數(shù)據(jù)來(lái)看,中國(guó)農(nóng)業(yè)的進(jìn)步再也不是“主要來(lái)自于汗水而不是靈感”,農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式也正逐漸從從外延粗放型到內(nèi)涵集約型轉(zhuǎn)化。當(dāng)然,我國(guó)的農(nóng)業(yè)科技水平與發(fā)達(dá)國(guó)家的相比還有很大差距,據(jù)相關(guān)資料表明,發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率一般都在80%以上,以色列、德國(guó)等國(guó)家甚至超過(guò)了90%。這說(shuō)明我國(guó)農(nóng)業(yè)靠科技增長(zhǎng)還有很大空間,農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收潛力很大。
2 農(nóng)業(yè)要素投入和產(chǎn)出效益決定科技進(jìn)步是擴(kuò)大農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的關(guān)鍵因素
根據(jù)朱希剛提出的測(cè)算農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率的方法,影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的因素主要為勞動(dòng)力數(shù)量、耕地面積及科技進(jìn)步。就勞動(dòng)力數(shù)量而言,隨著農(nóng)村勞動(dòng)力的大量轉(zhuǎn)移,勞動(dòng)力投入的邊際報(bào)酬有下降趨勢(shì);耕地面積方面,隨著房地產(chǎn)開發(fā)、城區(qū)改造和各類園區(qū)建設(shè),我國(guó)耕地總面積和人均面積都在減少,提高耕地對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的貢獻(xiàn)率難度較大。因此,科技進(jìn)步就成為擴(kuò)大農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的關(guān)鍵因素。以糧食為例,2011年我國(guó)糧食單產(chǎn)為每畝344.4kg,是1978年(每畝135kg)的2.55倍,全要素生產(chǎn)效率對(duì)于糧食增產(chǎn)貢獻(xiàn)70%左右。因此,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步已成為增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式的關(guān)鍵因素。但與世界糧食組織的“新增糧食80%要依靠科技突破實(shí)現(xiàn)”的要求相比,我國(guó)還需要進(jìn)一步加快發(fā)展科技。
3加快科技進(jìn)步、促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的措施
3.1建立以教育部門、科研部門與農(nóng)業(yè)科研技術(shù)推廣部門三位一體的科技體系,使農(nóng)民得到切實(shí)的利益 要想通過(guò)科技進(jìn)步促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展好像是一個(gè)簡(jiǎn)單的過(guò)程,即要有適合“三農(nóng)”發(fā)展的科學(xué)技術(shù)和方法;要能夠及時(shí)將這些方法進(jìn)行推廣;要?jiǎng)?chuàng)造條件促進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。一直以來(lái),我們都把他們作為科技推廣的三個(gè)階段,依次開展工作,但現(xiàn)實(shí)應(yīng)用中卻出現(xiàn)較多問題:如每年鑒定驗(yàn)收的科研項(xiàng)目很多,但具有應(yīng)用價(jià)值的較少;有應(yīng)用價(jià)值的項(xiàng)目又可能買對(duì)推廣不力的問題;大家都認(rèn)可的項(xiàng)目也可能因土地的經(jīng)營(yíng)規(guī)模、農(nóng)民的技術(shù)水平等問題影響應(yīng)用效果。相關(guān)資料顯示,我國(guó)每年的眾多科研成果中只有30%可以推廣,而實(shí)際轉(zhuǎn)化率只有10%~15%。因此,建立一個(gè)以教育部門、科研部門與農(nóng)業(yè)科研技術(shù)推廣部門三位一體的科技體系,將有利于確保農(nóng)業(yè)科研與生產(chǎn)緊密結(jié)合,促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。
3.2緊密結(jié)合市場(chǎng)需求,建立政府、科研院所、高校、企業(yè)、農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)等多層次的科研機(jī)構(gòu),加大科研力度 目前我國(guó)的科研機(jī)構(gòu)主要是各高校、研究所,相應(yīng)的“為了職稱而科研”“坐在辦公桌前搞科研”“為了科研而科研”的現(xiàn)象較普遍,形成的研究成果或者缺乏市場(chǎng)調(diào)查經(jīng)不起實(shí)踐考驗(yàn),或者根本沒有應(yīng)用價(jià)值。因此,我們需要建立多層次的科研機(jī)構(gòu)體系,研究具有市場(chǎng)需求的研究項(xiàng)目,切實(shí)滿足“三農(nóng)”對(duì)科技的需求。
3.3加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的宣傳和推廣 農(nóng)業(yè)科技推廣部門在科研項(xiàng)目推廣應(yīng)用鏈條中起到承上啟下的作用,再好的技術(shù)或項(xiàng)目如果找不到適合它應(yīng)用的土壤也難有好的成果。農(nóng)技推廣部門在深刻理解先進(jìn)技術(shù)的前提下,通過(guò)先進(jìn)的手段去宣傳,通過(guò)技術(shù)能手去指導(dǎo),必將有助于農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和應(yīng)用。但我國(guó)一些地區(qū)在農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣方面存在各種問題,如農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)少,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱;基層農(nóng)技人員少,知識(shí)老化,推廣手段原始;農(nóng)業(yè)科技推廣經(jīng)費(fèi)不足等。因此,加強(qiáng)農(nóng)技推廣部門的條件建設(shè)、人員建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展具有重要意義。
3.4創(chuàng)造條件促成農(nóng)業(yè)科研成果的應(yīng)用 政府部門要加大政策支持的范圍和力度。新的技術(shù)和項(xiàng)目在推廣和普及的過(guò)程中往往遇到諸多困難,有些困難單靠某個(gè)經(jīng)濟(jì)組織個(gè)體可能解決不了,這需要政府部門多加扶持和幫助,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系的建設(shè)。這個(gè)服務(wù)體系包括農(nóng)業(yè)主管部門、科技主管系統(tǒng)、財(cái)政部門、農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)高等院校、部分廣播電視傳媒等多部門構(gòu)成。加強(qiáng)農(nóng)村信息化建設(shè),搭建農(nóng)村科技信息交換平臺(tái),提高科技信息的入戶率,用信息化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。改善農(nóng)業(yè)投資環(huán)境,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),為投資者創(chuàng)造優(yōu)秀的投資軟環(huán)境;提高農(nóng)民素質(zhì),塑造新型農(nóng)民。農(nóng)民是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)最重要的資源,是生產(chǎn)力諸要素的決定性因素。農(nóng)民素質(zhì)的高低,決定著農(nóng)村發(fā)展的快慢和質(zhì)量。三農(nóng)的發(fā)展必須依靠有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。改革開放以來(lái),隨著大量農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,導(dǎo)致農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力不足,留守村民多為年齡較大或較小的老人或兒童,綜合素質(zhì)較弱,嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程。因此,必須通過(guò)宣傳教育,讓農(nóng)民唱主角,鼓勵(lì)農(nóng)民自覺接受新知識(shí)、新技術(shù),形成農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)在動(dòng)力。政府部門也要運(yùn)用各種財(cái)政力量,多渠道籌集農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi),發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育,以培養(yǎng)符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求的農(nóng)民技術(shù)骨干;多渠道籌措資金,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)資金投入。農(nóng)業(yè)科技的應(yīng)用需要大量資金。我們要充分發(fā)揮中央財(cái)政政策對(duì)投資的引導(dǎo)作用,形成國(guó)家、地方、社會(huì)、農(nóng)民共同參與的多渠道籌資機(jī)制。鼓勵(lì)社會(huì)各界積極參與農(nóng)村的建設(shè),特別是各類金融機(jī)構(gòu)要調(diào)整信貸投放結(jié)構(gòu),注重向“三農(nóng)”傾斜。各級(jí)政府要積極組織、動(dòng)員社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人幫扶農(nóng)村,鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持他們投資、投物,參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村貢獻(xiàn)力量。
參考文獻(xiàn)
[1]趙芝俊.中國(guó)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率――53.5%的解析、思考與應(yīng)對(duì)[A].2012中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)論壇[C],2012.
關(guān)鍵詞植保新技術(shù);生態(tài)農(nóng)業(yè);作用;應(yīng)用
隨著人們生活水平的不斷提高,人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的要求也不斷提高。這對(duì)農(nóng)業(yè)提出了更高的要求:從無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品向綠色農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展,從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。植保新技術(shù)的推廣應(yīng)用無(wú)疑在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)乃至生態(tài)農(nóng)業(yè)中發(fā)揮重要作用。
1生態(tài)農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵與對(duì)植保新技術(shù)的要求
生態(tài)農(nóng)業(yè)就是要保護(hù)、改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,遵循生態(tài)學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)規(guī)律,運(yùn)用系統(tǒng)工程方法和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),按照集約化經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,應(yīng)用生態(tài)學(xué)原理和經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)成果和現(xiàn)代管理手段,以及傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的有效經(jīng)驗(yàn),最終獲得較高的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益[1]。相對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)而言,生態(tài)農(nóng)業(yè)對(duì)植保技術(shù)提出了更高的要求。要發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),各項(xiàng)植保新技術(shù)的應(yīng)用十分重要。它能夠在一定的范圍內(nèi),有效地防治病蟲害,節(jié)約成本,減少環(huán)境污染。只有保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)做到低成本高效益,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)才能做到科學(xué)、穩(wěn)定、持續(xù)地發(fā)展[2]。因此,必須要用“公共植保、綠色植?!钡睦砟钗溲b每一個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者。
2植保新技術(shù)在生態(tài)農(nóng)業(yè)上的應(yīng)用與作用
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要科學(xué)、穩(wěn)步、持續(xù)地發(fā)展,就必須用科學(xué)的思想武裝頭腦,用科學(xué)的模式發(fā)展生產(chǎn)、用科學(xué)的方法管理生產(chǎn)、用科學(xué)的技術(shù)推動(dòng)生產(chǎn)。在栽培制度上大力推廣“三免”技術(shù),在田間管理上大力推廣“三避”技術(shù),在植保措施上大力推廣“三誘”技術(shù),最終獲得“三高”效益。“三誘”技術(shù)是植保近年來(lái)推廣新技術(shù)的重要組成部分。近年來(lái)的植保上應(yīng)用較多,效果也很好。因此,植保新技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)有十分重要的作用[3]。
3植保新技術(shù)——“三誘”技術(shù)的應(yīng)用
3.1頻振式殺蟲燈
自2004年以來(lái),雁山區(qū)普遍使用頻振式殺蟲燈,效果十分明顯,深受廣大農(nóng)民朋友的歡迎。在高溫季節(jié),水田和蔬菜地誘殺成蟲中多的可達(dá)700余頭,主要誘殺種類有斜紋夜蛾、銀紋夜蛾、甜菜夜蛾、小菜蛾、地老虎、吸果夜蛾等。
從過(guò)去的幾年實(shí)踐中可以觀察到,殺蟲燈殺蟲譜廣,防治效果好。未使用殺蟲燈前,高溫季節(jié)每個(gè)月噴藥防治金龜子、螟蛾科害蟲等4~5次,通過(guò)使用殺蟲燈后,螟蛾科害蟲可不用藥防治,每個(gè)月噴藥防治其他害蟲1~2次,平均每月用藥次數(shù)減少3次以上,可減少1/2用藥量,平均可節(jié)約農(nóng)藥防治費(fèi)900元/hm2以上,同時(shí)還能節(jié)省人力,減輕勞動(dòng)強(qiáng)度。再就是減少下季作物或來(lái)年的蟲口密度,更為有效地減少之后的病蟲害防治成本和減少對(duì)環(huán)境的污染。
利用頻振式殺蟲燈在防治害蟲中有3個(gè)方面的好處:一是消滅大量成蟲,可減少種群數(shù)量,降低蟲口密度,減輕危害;二是可減少化防次數(shù)和農(nóng)藥用量,減輕農(nóng)藥對(duì)蔬菜、環(huán)境的污染;三是可根據(jù)誘集結(jié)果,預(yù)測(cè)害蟲的發(fā)生趨勢(shì),有利于科學(xué)防治。通過(guò)對(duì)新老燈區(qū)菜農(nóng)的調(diào)查,其一致反映殺蟲效果很好??偟目磥?lái),頻振式殺蟲燈殺蟲譜廣,殺蟲量大,對(duì)蔬菜田主要害蟲均有良好的誘殺效果。殺蟲燈用物理方法殺蟲,無(wú)污染,對(duì)人畜無(wú)毒。在雁山區(qū)無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地、水果生產(chǎn)基地已經(jīng)廣泛使用。
3.2黃板
黃板對(duì)多種趨色(黃)害蟲有較好的誘殺效果。黃曲條跳甲在雁山區(qū)個(gè)別葉菜類生產(chǎn)基地上群眾普遍反映較難防治,要使防效較好則所用農(nóng)藥毒性較大。但根據(jù)在其他葉菜類蔬菜基地上使用的結(jié)果較好的情況可知,應(yīng)用得好、使用得當(dāng)同樣可防治黃曲條跳甲。在小白菜的一造生產(chǎn)中應(yīng)用調(diào)查,1張黃板最多可粘住黃曲條跳甲364 頭,一般也能粘蟲83~241頭,關(guān)鍵是要貼近蔬菜和加大用量。因此,只要使用方法正確,對(duì)黃曲條跳甲也有明顯的防治效果。該方法最大限度地減少和避免在葉菜類蔬菜田中高毒農(nóng)藥的使用量。
3.3性誘劑
斜紋夜蛾性誘劑在1個(gè)誘芯使用期內(nèi)誘蟲數(shù)量最多的有384 頭,一般為260~320 頭。不同的作物誘蟲效果不一樣[4]。小菜蛾性誘劑:2009年春在大埠鄉(xiāng)塘頭村進(jìn)行小菜蛾性誘劑試驗(yàn),在1個(gè)防治周期內(nèi),誘蟲量最多的小菜蛾性誘劑在1個(gè)甘藍(lán)生長(zhǎng)季節(jié)內(nèi)可誘殺853頭成蟲。其他誘劑:如小食蠅誘劑等經(jīng)試驗(yàn)和使用后證實(shí),誘蟲效果也很好。
4結(jié)語(yǔ)
因此,植保新技術(shù),尤其是“三誘”技術(shù)在無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中具有非常重要的作用。沒有植保新技術(shù)的應(yīng)用就無(wú)法說(shuō)搞好生態(tài)農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。只有不斷地應(yīng)用和發(fā)揮新技術(shù)的作用,才能更好地發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。
5參考文獻(xiàn)
[1] 陶衛(wèi)紅,孫積貴,康發(fā)柱,等.植保新技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用研究[J].新疆農(nóng)業(yè)科學(xué),2000(Z1):59-61.
[2] 嵇國(guó)春,朱玉廷,王興勝.植保新技術(shù)在無(wú)公害番茄生產(chǎn)中的初步應(yīng)用[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,2008(12):159-160.
關(guān)鍵詞:現(xiàn)代農(nóng)業(yè);存在問題;未來(lái)方向
1現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科學(xué)內(nèi)涵
顧名思義,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相區(qū)別而衍生開來(lái)的新型農(nóng)業(yè)。但就現(xiàn)階段的研究來(lái)看,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的具體內(nèi)涵在學(xué)術(shù)界莫衷一是,沒有一個(gè)統(tǒng)一的概念,概括起來(lái)大致有以下幾點(diǎn):
(1)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是以科學(xué)技術(shù)作為發(fā)展的基礎(chǔ),融現(xiàn)代管理技術(shù)、現(xiàn)代物質(zhì)裝備、現(xiàn)代化的組織形式于一體,從而與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)結(jié)合起來(lái),以健康、持續(xù),穩(wěn)定發(fā)展為最終目標(biāo)的現(xiàn)代新型產(chǎn)業(yè)。它是隨著科學(xué)技術(shù)和管理水平的更新而發(fā)展的,所以它是一個(gè)相對(duì)動(dòng)態(tài)的、發(fā)展的概念,而不是一成不變的。
(2)多要素投入、多產(chǎn)業(yè)配合、多學(xué)科融合是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所需要的,體現(xiàn)在一個(gè)“多”字上,而非傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的單一投入,其運(yùn)用科學(xué)的技術(shù)和管理促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的科技化、管理的信息化、組織的社會(huì)化,最終形成的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)足以與其他產(chǎn)業(yè)相競(jìng)爭(zhēng)。所以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)最為突出的特點(diǎn)表現(xiàn)在科技化、信息化、社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化上。
(3)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一個(gè)涉及多領(lǐng)域、多功能的大農(nóng)業(yè)概念。不同于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)只把重點(diǎn)放在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力上,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是集生產(chǎn)、加工、銷售為一體的大農(nóng)業(yè),所涉及到的行業(yè)也很多,如:工業(yè)、服務(wù)業(yè)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)除了生產(chǎn)外,還具有環(huán)境保護(hù)、弘揚(yáng)文化、旅游度假等附加功能??偠灾F(xiàn)代農(nóng)業(yè)無(wú)論是從內(nèi)涵還是外延上都是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)所無(wú)法比擬的,是一個(gè)綜合性的概念。
2現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要意義
2.1實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展
農(nóng)業(yè)在改革開放的促進(jìn)下實(shí)現(xiàn)了跨越式的發(fā)展,所發(fā)揮的作用不言而喻。但在發(fā)展過(guò)程中也產(chǎn)生了很多問題值得關(guān)注,諸如優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)力短缺、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率較低、農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)規(guī)模小等。要想使這些問題得到充分的解決,所依靠的必須是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方式、變革農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,這與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)目標(biāo)是完全一致的。所以,為了我國(guó)農(nóng)業(yè)能夠得到可持續(xù)發(fā)展,也要大力建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
2.2保障糧食安全
糧食是人們賴以生存最為基礎(chǔ)的資料。自改革開放以來(lái)。我國(guó)的糧食產(chǎn)量不斷攀升,現(xiàn)已能夠滿足人們的基本生活需要,并且產(chǎn)量還在持續(xù)增長(zhǎng),但在這背后我們也應(yīng)該清醒的看到,資源短缺、世界形勢(shì)風(fēng)云變幻、自然災(zāi)害頻發(fā)的問題也在不斷加劇,這使得傳統(tǒng)的糧食生產(chǎn)方式難以負(fù)荷如此大的壓力。所以轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的糧食生產(chǎn)方式,利用現(xiàn)代化的技術(shù)手段和管理方式提高糧食生產(chǎn)能力是保證我國(guó)糧食安全的有效措施,成為關(guān)注的焦點(diǎn)。
2.3保證農(nóng)民增收
我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)業(yè)人口占有的比重大,所以農(nóng)民的收入不但會(huì)影響其自身的生活水平,更是影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定的大事,必須加以重視。我國(guó)已經(jīng)出臺(tái)了許多惠民政策,使農(nóng)民收入得到了大幅提高。但是還存在增速緩慢、差距大、增收途徑不暢等問題。單憑傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、增加外出務(wù)工人員的收入等措施收效甚微,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),適當(dāng)?shù)臄U(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模,提高農(nóng)業(yè)成本收益率,從根本上增加其收入方是解決良策。
3我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中存在的問題
3.1小農(nóng)經(jīng)濟(jì)模式阻礙了農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展
受制于傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式,我國(guó)農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模普遍較小,從而降低了勞動(dòng)生產(chǎn)率,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)資本積累率低、無(wú)法及時(shí)得到相關(guān)的信息、交易成本高等問題,不利于突破小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段的廣泛推廣,也影響了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中產(chǎn)業(yè)鏈的延伸。
3.2資源短缺制約了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展
城市化的發(fā)展方便了人們的生活。但同時(shí)也使農(nóng)業(yè)發(fā)展的耕地面積逐漸減少,不僅如此,水資源和勞動(dòng)力都隨之減少。具體來(lái)講,耕地上,人均耕地面積呈逐年下降趨勢(shì)。另外,我國(guó)多數(shù)地區(qū)可耕地面積小并且分散,地形復(fù)雜,很多先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械很難廣泛應(yīng)用,規(guī)模經(jīng)濟(jì)難以形成。水資源上,我國(guó)農(nóng)業(yè)用水量不斷下降。每年因干旱、缺水而造成的糧食減產(chǎn)絕收數(shù)量多,損失嚴(yán)重。勞動(dòng)力上,城市化的發(fā)展使很多新生代的農(nóng)民不甘于從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),而到城市務(wù)工,留下來(lái)的很多都是婦女和老人,這使得現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展后繼不足。
3.3農(nóng)業(yè)科技推廣困難制約了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用
(1)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)不可或缺的組成部分。而農(nóng)業(yè)科技推廣必須要有足夠的資金投入。就我國(guó)農(nóng)業(yè)的目前發(fā)展來(lái)看,農(nóng)業(yè)投資量還無(wú)法達(dá)到全面啟動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)模,資金不足是制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要因素。
(2)我國(guó)的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率較低,缺少農(nóng)業(yè)科技人員,難以將成果應(yīng)用到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)中,無(wú)法助力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
(3)具有知識(shí)或技能的青壯年勞動(dòng)力不愿從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),使得農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力素質(zhì)不高,難以接受新技術(shù)、新知識(shí),不利于先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和應(yīng)用。
4我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的發(fā)展方向
我國(guó)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)應(yīng)以可持續(xù)發(fā)展的思想為根本的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不但要看到短期的經(jīng)濟(jì)效益,更要看到長(zhǎng)期的生態(tài)效益,運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù),科學(xué)合理的利用自然資源,最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益的共同發(fā)展,這才是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展之道。
(1)培育新型經(jīng)營(yíng)主體。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體是農(nóng)業(yè)先進(jìn)生產(chǎn)力的代表,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的微觀基礎(chǔ)。要以各地的實(shí)際情況為根本,出臺(tái)促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展的各項(xiàng)政策,從多個(gè)方面,多種方式上為合作社的發(fā)展提供包括資金、技術(shù)、政策的支撐,使其能夠?qū)崿F(xiàn)良性運(yùn)轉(zhuǎn),持久發(fā)展。還要引導(dǎo)合作組織不斷完善自身,提供建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的技術(shù)培訓(xùn),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條的市場(chǎng)信息,還要使其能夠積極投入到市場(chǎng)中,參與應(yīng)有的合作和競(jìng)爭(zhēng)。
(2)因地制宜,在主體功能區(qū)規(guī)劃中融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。我國(guó)幅員遼闊,各地農(nóng)村的發(fā)展不平衡,差異大,所具有的主體功能也不盡相同。在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中,應(yīng)因地制宜,從各地的實(shí)際情況出發(fā),實(shí)行專業(yè)化分工、區(qū)域化布局和優(yōu)質(zhì)化生產(chǎn),形成各地區(qū)的鮮明特色,從而贏得一定的市場(chǎng)份額,提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。
(3)利用“四化”發(fā)展契機(jī)。哲學(xué)上講求事物是普遍聯(lián)系和發(fā)展的,任何事物都不是孤立存在的,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)中也不例外?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)要想得到充分的發(fā)展單純靠自身產(chǎn)業(yè)是很難完成的,需要與工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化的協(xié)調(diào)配合??梢越Y(jié)合城鎮(zhèn)化消化農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,從而提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者素質(zhì),推進(jìn)土地整合和農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營(yíng);吸納工業(yè)化的發(fā)展成果,加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的科學(xué)技術(shù)含量,將現(xiàn)代化工業(yè)設(shè)備應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中;以信息化為媒介,利用信息手段為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、消費(fèi)以及農(nóng)業(yè)服務(wù)提供重要的信息來(lái)源。
5結(jié)束語(yǔ)
通過(guò)文章的分析使我們充分了解到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程,絕對(duì)不是一蹴而就的,需要多方面,多部門的通力配合。這就需要政府部門進(jìn)行有效的指導(dǎo),其他部門的配合,農(nóng)業(yè)科技研究人員的不斷創(chuàng)新,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的辛勤耕耘,才能使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)逐步發(fā)展起來(lái)。我們有理由相信,在大家的共同努力下,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)會(huì)在不遠(yuǎn)的未來(lái)得到實(shí)現(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:農(nóng)機(jī)推廣創(chuàng)新體系策略和辦法
進(jìn)入新世紀(jì),農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等政策的推行,農(nóng)機(jī)化事業(yè)得到飛速地發(fā)展,農(nóng)民購(gòu)機(jī)、用機(jī)熱情不斷高漲,這促進(jìn)了農(nóng)機(jī)科技成果不斷轉(zhuǎn)化為農(nóng)民收入,同時(shí)農(nóng)機(jī)事業(yè)也呈現(xiàn)出一派欣欣向榮的圖景。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的繼續(xù)發(fā)展將越來(lái)越依賴于農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步和農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)的提高,推廣農(nóng)機(jī)技術(shù)可以推進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)科技成果轉(zhuǎn)化成為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力的工作,達(dá)到提高農(nóng)民素質(zhì)的目的,推廣農(nóng)機(jī)技術(shù)為上述目標(biāo)的達(dá)成正發(fā)揮著更加重要的作用。隨著農(nóng)村社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展農(nóng)機(jī)推廣工作也遇到新問題,農(nóng)機(jī)化事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素是農(nóng)民素質(zhì)的提高,但一些基層農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作相對(duì)滯后,農(nóng)機(jī)推廣工作體系不完備。因此,創(chuàng)新型農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣體系和機(jī)制的建立已迫在眉睫。我國(guó)農(nóng)機(jī)推廣體系是農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系和保障體系的重要組成,是實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略、提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)的重要方式。作為農(nóng)機(jī)推廣的從業(yè)者要根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和未來(lái)發(fā)展規(guī)劃,調(diào)整好市場(chǎng)需求和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),穩(wěn)定公益性的思想來(lái)做好農(nóng)機(jī)的推廣工作。
1.農(nóng)機(jī)推廣工作的定義和作用
農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈,事關(guān)國(guó)家發(fā)展的穩(wěn)定,為了使農(nóng)業(yè)獲得持續(xù)健康的發(fā)展,在依靠正確的政策和增加投入外,應(yīng)重點(diǎn)依靠先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用和普及。農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)成果能否迅速地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,其關(guān)鍵是在于能否及時(shí)地把先進(jìn)、適用技術(shù)及時(shí)地送到農(nóng)民手里。同時(shí),農(nóng)業(yè)的發(fā)展,離不開農(nóng)機(jī)的發(fā)展,也離不開農(nóng)機(jī)技術(shù)的推廣。農(nóng)機(jī)化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的橋梁、紐帶和內(nèi)涵,農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣就是農(nóng)機(jī)化的“催化劑”。農(nóng)機(jī)推廣的定義為:根據(jù)農(nóng)、林、牧、副、漁業(yè)生產(chǎn)需要和特點(diǎn),結(jié)合新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和農(nóng)民生產(chǎn)、生活的需要,有系統(tǒng)、有組織地將農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新機(jī)具和新成果,通過(guò)講解、示范和培訓(xùn)等方式,在農(nóng)民中間普及農(nóng)機(jī)化的科學(xué)技術(shù)知識(shí),指導(dǎo)他們提高科學(xué)素養(yǎng)、改善生產(chǎn)條件和提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、質(zhì)量,進(jìn)而提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力,達(dá)到合理利用資源、增加農(nóng)民收入、滿足人民生活和生產(chǎn)的需要、不斷提高人民生活水平的目的。提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量、增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是農(nóng)機(jī)推廣最主要的作用。
2.創(chuàng)新農(nóng)機(jī)推廣工作的辦法
2.1 方法創(chuàng)新。首先,要根據(jù)農(nóng)村市場(chǎng)的實(shí)際需求,加強(qiáng)與企業(yè)和科研單位的相互聯(lián)系,促進(jìn)農(nóng)機(jī)推廣事業(yè)在科技和信息上的發(fā)展;其次,搞活經(jīng)營(yíng)體系。為了適應(yīng)市場(chǎng)的需求,面向市場(chǎng)、面向農(nóng)民和面向需求,技術(shù)人員應(yīng)該能夠幫助農(nóng)民指導(dǎo)、培訓(xùn)和操作維修農(nóng)用機(jī)械;再次,在推廣項(xiàng)目上下功夫。積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、市級(jí)的重點(diǎn)項(xiàng)目,集中精力把正在進(jìn)行推廣項(xiàng)目做好,為上級(jí)提供第一手材料,便于后續(xù)項(xiàng)目的順利進(jìn)行;最后,建立農(nóng)機(jī)合作組織。農(nóng)機(jī)的推廣要走到農(nóng)民中間去是通過(guò)農(nóng)業(yè)機(jī)械來(lái)給農(nóng)民提供服務(wù),方便掌握農(nóng)村市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)信息,充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)的機(jī)械化優(yōu)勢(shì),為農(nóng)民增收節(jié)支,同時(shí)推進(jìn)推廣事業(yè)的發(fā)展。
2.2 觀念創(chuàng)新。首先,強(qiáng)化責(zé)任感,正確認(rèn)識(shí)農(nóng)機(jī)推廣事業(yè)的重要性。農(nóng)民致富靠技術(shù),大量生的農(nóng)業(yè)機(jī)械需要農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣人員。其次,強(qiáng)化憂患意識(shí)。推廣農(nóng)機(jī)工作面臨著競(jìng)爭(zhēng)和改革的需要。推廣部門也要面向市場(chǎng),要有新的發(fā)展思路,改革要有新突破,開放要有新局面。最后,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。為大局服務(wù)、為社會(huì)服務(wù)和為農(nóng)民服務(wù),以服務(wù)求建設(shè)、以服務(wù)求生存和以服務(wù)求發(fā)展,滿足農(nóng)民的實(shí)際需求,腳踏實(shí)地做好本職工作。
2.3 思維創(chuàng)新。要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新,要做到勤于思考、善于觀察、仔細(xì)研究,認(rèn)真分析、不斷總結(jié)。
2.4 體系創(chuàng)新。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系是科技成果轉(zhuǎn)化的主體。積極穩(wěn)妥的推進(jìn)農(nóng)機(jī)推廣體系改革,可以大力調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性,推進(jìn)企業(yè)和科研單位等社會(huì)力量參與農(nóng)機(jī)推廣工作,并逐步形成國(guó)家扶持和市場(chǎng)引導(dǎo)相結(jié)合、有償服務(wù)和無(wú)償服務(wù)相結(jié)合的新型農(nóng)機(jī)推廣體系。
2.5 服務(wù)創(chuàng)新。農(nóng)機(jī)化科技成果轉(zhuǎn)化的主要精髓是社會(huì)、企業(yè)和有關(guān)單位為農(nóng)民服務(wù)。我們需要不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)能力,在搞好信息引導(dǎo)、技術(shù)轉(zhuǎn)化和產(chǎn)銷銜接上下功夫,為企業(yè)和農(nóng)民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
3.創(chuàng)新農(nóng)機(jī)推廣工作的建議和對(duì)策
3.1 職能重組,重新明確農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的任務(wù)。機(jī)構(gòu)分散、職責(zé)不清、政企不分、整體功能不強(qiáng),是各級(jí)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的突出問題,要有步驟地加以改革調(diào)整。應(yīng)明確國(guó)家農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)是承擔(dān)公益性技術(shù)推廣服務(wù)職能的事業(yè)單位,目前承擔(dān)的部分行政管理職能和商業(yè)性職能,要通過(guò)改革逐步分離。
3.2 加大投入,改善農(nóng)機(jī)推廣體系工作條件。中央和省級(jí)財(cái)政應(yīng)將部分財(cái)政支農(nóng)資金用于市、縣及基層農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是用于縣級(jí)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)裝備水平的提高,逐步實(shí)現(xiàn)推廣手段和設(shè)施現(xiàn)代化。各級(jí)財(cái)政用于農(nóng)機(jī)推廣的專項(xiàng)資金,不應(yīng)全部采取項(xiàng)目管理,應(yīng)劃出一部分用于農(nóng)機(jī)推廣工作的經(jīng)常性開支,以保證農(nóng)機(jī)推廣工作的正常運(yùn)行。
[關(guān)鍵詞]現(xiàn)代農(nóng)業(yè);發(fā)展模式;農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制;農(nóng)業(yè)科技
一、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵及特征
提到現(xiàn)代農(nóng)業(yè),我們不得不提傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。在自然經(jīng)濟(jì)的條件下,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)采用人力、畜力、鐵器等生產(chǎn)工具為主的手工勞動(dòng)方式,依靠世代積累的傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)得以發(fā)展,以自給自足的自然經(jīng)濟(jì)占據(jù)主導(dǎo)地位的農(nóng)業(yè)。而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是繼傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)之后出現(xiàn)的新農(nóng)業(yè)發(fā)展階段。它是指用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè),用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè),是具有較高農(nóng)業(yè)素質(zhì)、效益和競(jìng)爭(zhēng)力的新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)形態(tài)及產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)。它一般以廣泛采用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代生產(chǎn)工具為標(biāo)志, 以提高土地生產(chǎn)率、勞動(dòng)生產(chǎn)率、資源利用率和增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力、可持續(xù)發(fā)展能力為目標(biāo), 以科技進(jìn)步和創(chuàng)新、現(xiàn)代物質(zhì)技術(shù)裝備、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系健全為手段,根本目的是提高土地生產(chǎn)率、資源產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和產(chǎn)品商品率,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本特征是科學(xué)化、效益化、商品化和市場(chǎng)化。簡(jiǎn)言之,就是高產(chǎn)、低耗、優(yōu)質(zhì)、高效。所謂科學(xué)化是指現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是伴隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展而發(fā)展的, 并隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新與突破而產(chǎn)生新的飛躍;效益化則指現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)性、生態(tài)性和生活性的統(tǒng)一, 以綜合效益最大化為原則,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益的有機(jī)統(tǒng)一;商品化和市場(chǎng)化主要體現(xiàn)在商品性與市場(chǎng)的開放性上面。產(chǎn)品的商品化程度高是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特征之一,因此要求堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局,健全農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系,提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率, 實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化。
二、黑龍江省發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀及制約因素
(一)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀
黑龍江省以盛產(chǎn)粳稻、大豆、玉米、馬鈴薯以及甜菜、亞麻和牛奶聞名全國(guó),是全國(guó)最大的商品糧生產(chǎn)和輸出省,最大的綠色和非轉(zhuǎn)基因大豆生產(chǎn)基地,是國(guó)家潛力最大的糧食安全戰(zhàn)略基地。
目前,黑龍江省的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展形成幾個(gè)第一:農(nóng)畜產(chǎn)品商品量第一,全省年均糧食商品量已達(dá)2000萬(wàn)噸以上,商品率達(dá)65%以上;鮮牛奶產(chǎn)量和外銷量分別為440萬(wàn)噸和310萬(wàn)噸,分別居全國(guó)第二位和第一位。綠色及有機(jī)食品生產(chǎn)第一,有機(jī)、綠色、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品種植面積已達(dá)到630.9萬(wàn)公頃,產(chǎn)量2302萬(wàn)噸。規(guī)?;蜋C(jī)械化生產(chǎn)水平第一,人均占有耕地4.5畝,是全國(guó)人均占有耕地的3.5倍,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力人均耕地面積18.5畝。擁有的大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械及機(jī)械整地、播種、收獲等機(jī)械化水平在全國(guó)均名列前茅。
(二)制約因素
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱。一是主要江河缺乏控制性工程,全省各類水庫(kù)總蓄水能力只有85億立方米,地表水截流能力不足15%,調(diào)控能力只有5%;二是江河、庫(kù)堤防洪標(biāo)準(zhǔn)低,松花江、嫩江干流堤防只完成了應(yīng)急度汛工程建設(shè);三是農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備結(jié)構(gòu)不合理,全省農(nóng)村現(xiàn)有89萬(wàn)臺(tái)拖拉機(jī),80馬力以上的大型拖拉機(jī)僅有1.17萬(wàn)臺(tái),現(xiàn)有配套農(nóng)具108萬(wàn)臺(tái)套,與合理配套的要求差距很大。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緩慢,教育、醫(yī)療衛(wèi)生等設(shè)施不全,交通、自來(lái)水、通訊、有線電視仍不能完全保障,生產(chǎn)生活條件仍比較差,農(nóng)民居住環(huán)境和生活質(zhì)量有待于提高。
農(nóng)業(yè)發(fā)展投入資金有限。我省每年需農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金約440億元,而缺口資金在132億元左右。另外,水利建設(shè)計(jì)劃投資就需267.20億元,實(shí)際只完成投資150.54億元。
勞動(dòng)力素質(zhì)與組織化程度偏低。我省農(nóng)村勞動(dòng)力中,具有大專以上文化程度的占0.25%,具有初中文化程度的占55%,文盲半文盲占3.3%。由于農(nóng)民文化素質(zhì)較低, 造成其在接受新觀念、獲取信息、提高技能和參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等方面的障礙, 使之難以沖破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和小農(nóng)意識(shí)的束縛, 缺乏承載現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的文化知識(shí)積累, 直接限制了勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高速率。
農(nóng)業(yè)科技推廣不到位。造成農(nóng)民習(xí)慣于舊的生產(chǎn)方式,對(duì)發(fā)展“綠色農(nóng)業(yè)”、“特色農(nóng)業(yè)”和“生態(tài)農(nóng)業(yè)”的概念模糊,科技種植水平不高,在一定程度上影響了設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),龍頭企業(yè)總體規(guī)模小、科技含量低,使得農(nóng)畜產(chǎn)品主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力弱。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后,基地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、組織化程度較低,龍頭企業(yè)與基地農(nóng)戶之間沒有形成有效的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
三、世界主要國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式及啟示
一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),主要是由其土地、勞動(dòng)力和工業(yè)化水平?jīng)Q定的。人少地多的國(guó)家,首先從生產(chǎn)工具上進(jìn)行改革,發(fā)展機(jī)械化,以節(jié)約勞動(dòng)力;人多地少的國(guó)家推廣生物技術(shù)增加耕地面積的有效利用。目前在全世界,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展有三種模式,即美國(guó)模式、日本模式和西歐模式。
盡管各國(guó)的資源稟賦條件和經(jīng)濟(jì)社會(huì)基礎(chǔ)不同, 實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的路徑和方式不同, 但其發(fā)展的趨勢(shì)基本相同,存在一些共同的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)可供我們借鑒。
第一,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要條件。
第二,不斷增強(qiáng)政府對(duì)農(nóng)業(yè)的投入和支持保護(hù)力度。
第三,農(nóng)業(yè)合作組織是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。
第四,要有完整的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系和專門農(nóng)技人員。
四、推進(jìn)黑龍江省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的思路和對(duì)策
從黑龍江省自然條件、資源稟賦、發(fā)展程度出發(fā),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以保障國(guó)家糧食安全和農(nóng)民增收為核心,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),全面發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),積極推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù),努力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)手段現(xiàn)代化、生產(chǎn)技術(shù)科學(xué)化、社會(huì)服務(wù)信息化、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)方式產(chǎn)業(yè)化,走出一條具有龍江特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展之路。
1.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,促進(jìn)城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)。統(tǒng)籌國(guó)民收入分配就要充分考慮農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民發(fā)展需要,通過(guò)調(diào)整國(guó)民收入分配方向、結(jié)構(gòu),使農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民能享受到更多的公共資源和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的成果,形成工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的發(fā)展局面,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
2.深化農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制改革, 推進(jìn)農(nóng)業(yè)的一體化、規(guī)?;?jīng)營(yíng)和國(guó)際化進(jìn)程。黑龍江省發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須深化經(jīng)營(yíng)體制改革, 在保證農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度穩(wěn)定的前提下, 按照依法、自愿、有償、互利的原則, 采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、入股等形式, 積極有效地促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng), 在規(guī)模經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)一體化經(jīng)營(yíng), 創(chuàng)建一體化經(jīng)營(yíng)的新機(jī)制。
3.抓住國(guó)家傾斜支持農(nóng)業(yè)的機(jī)遇, 進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。黨的十七大把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村作為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要方略, 使得農(nóng)業(yè)的發(fā)展迎來(lái)了一個(gè)新的戰(zhàn)略機(jī)遇。黑龍江的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要抓住這一機(jī)遇, 不斷加大財(cái)政支出,擴(kuò)大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的力度,重點(diǎn)解決農(nóng)田渠系配套問題,集中建設(shè)好高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、旱澇保收的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。
4.完善農(nóng)業(yè)科技研發(fā)和推廣體系。加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技的投入,建立國(guó)家投資為主,多渠道、多層次的撥款制度。培養(yǎng)大批量的農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍,不斷提高農(nóng)業(yè)科技人員專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)、基本實(shí)驗(yàn)技術(shù)的科研能力。深入開展以“有服務(wù)隊(duì)伍、有工作場(chǎng)所、有服務(wù)設(shè)備、有服務(wù)實(shí)體、有試驗(yàn)示范基地”為內(nèi)容的“五有”鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站建設(shè),增強(qiáng)農(nóng)技推廣的實(shí)力和活力。
5.創(chuàng)造有利條件,大力轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的培訓(xùn),打牢基礎(chǔ),進(jìn)一步整合資源,拓寬渠道,充分發(fā)揮振興老工業(yè)基地的優(yōu)勢(shì),積極為農(nóng)民工開設(shè)市場(chǎng)急需的培訓(xùn)課程,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)就業(yè)一體化。建立農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移信息服務(wù)體系和市場(chǎng)體系,形成較完備的信息網(wǎng)絡(luò),向全省各縣鄉(xiāng)村傳遞轉(zhuǎn)移就業(yè)用工信息。
黑龍江省要建成具有競(jìng)爭(zhēng)力的、優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化基地,繼續(xù)保持全國(guó)最大商品糧基地和最大綠色食品生產(chǎn)加工基地的地位,建成農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的基地、城鄉(xiāng)互動(dòng)的紐帶,使全省農(nóng)業(yè)邁入現(xiàn)代化。在農(nóng)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略上作重大調(diào)整,加快實(shí)施關(guān)系我省農(nóng)業(yè)發(fā)展全局的科教興農(nóng)、優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)、主輔換位、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、“走出去”發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展七大戰(zhàn)略。
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