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農(nóng)業(yè)合作社制度范文第1篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)民專業(yè)合作社；盈余分配；公共積累

農(nóng)民專業(yè)合作社的社員自愿出資加入合作社，成為合作社的一員，其主要?jiǎng)右蚴菍?shí)現(xiàn)自我服務(wù)、獲得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)利益。盡管社員入社并非側(cè)重于追求投資收益的回報(bào)，但合作社在經(jīng)營中也會(huì)產(chǎn)生一定的盈余，這種盈余的分配是對社員直接實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益需求的滿足。由于合作社不同于普通營利性企業(yè)，在盈余分配上也體現(xiàn)出了不同于普通營利性企業(yè)的特點(diǎn)。

    一、合作社[1]盈余的性質(zhì)及分配順序

    （一）合作社盈余的性質(zhì)

    農(nóng)民專業(yè)合作社在運(yùn)營一段時(shí)間后會(huì)有一定營利（收益減去成本之后的剩余）。該營利一般不叫做“利潤”，而稱為“盈余”[2]，以區(qū)別于營利性企業(yè)。以色列學(xué)者也認(rèn)為，合作社盈余不是利潤，因?yàn)楹献魃绮煌谒饺似髽I(yè)，合作社的目標(biāo)是保證社員以最低的成本獲得最佳的服務(wù)，而不是尋求盈余最大化，如果尋求盈余，它將增大社員與合作社交易的成本，從而降低了合作社向社員提供服務(wù)的質(zhì)量。盈余僅僅是維系合作社正常運(yùn)轉(zhuǎn)的安全額度。{1}49，50

    從根本上講，合作社的大部分盈余產(chǎn)生于社員與合作社之間的交易，是參與交易的社員在與合作社的交易中所創(chuàng)造的，在合作社中，社員就是主要的“惠顧者”。這與營利性公司的利潤主要來自于股東之外的顧客是不同的。“對于服務(wù)性合作社而言，其年終按交易額（量）分配的盈余，實(shí)系當(dāng)年來自社員‘多收’或‘少付’的價(jià)款，乃屬于社員儲(chǔ)蓄性質(zhì)?！眥2}147對此，有學(xué)者進(jìn)一步解釋道，就消費(fèi)合作社的盈余而言，其乃是社員的多付“價(jià)款”，也是合作社的“多收”。就生產(chǎn)合作社的盈余而言，它其實(shí)是社員“少收”的款項(xiàng)，也是合作社的“少付”款項(xiàng)。{3}148合作社“盈余”的性質(zhì)決定了它特定的分配方式。

    當(dāng)然，合作社的盈余也有少部分來自與非社員的交易。合作社也可以與非社員進(jìn)行交易，只不過這種交易一般受到限制。如美國聯(lián)邦《卡帕·沃爾斯坦德法》規(guī)定，合作社與非社員的交易額不得超過與社員的交易額。日本《農(nóng)業(yè)協(xié)同組合法》規(guī)定，除特定情況外，非組合員在一個(gè)業(yè)務(wù)年度之內(nèi)利用組合業(yè)務(wù)的份量，不得超過組合員在該業(yè)務(wù)年度內(nèi)利用業(yè)務(wù)份量的1/5。其限制目的在于鼓勵(lì)社員利用合作社，防止合作社異化為普通營利性公司。在我國，有些合作社即通過價(jià)格差異吸引社員、限制非社員利用合作社。如筆者調(diào)研的北京市大興區(qū)慶各莊甘薯協(xié)會(huì)，在出售種苗時(shí)，對社員實(shí)行0．05元/棵的價(jià)格，對非社員則實(shí)行0．2元/棵的價(jià)格[3]。在這種措施下，欲獲得優(yōu)惠價(jià)格則需先取得社員資格。由于對于非社員利用合作社的種種限制，盡管合作社小部分盈余來自與非社員的交易，但該部分盈余不會(huì)占據(jù)主流地位，改變不了合作社盈余的性質(zhì)。

    （二）合作社盈余的分配順序

    合作社盈余分配涉及多方面利益。首先是社員利益，還包括合作社自身發(fā)展以及債權(quán)人利益等。所以合作社盈余分配也要兼顧這些方面。

    首先，合作社盈余在繳納稅款后，應(yīng)首先用于彌補(bǔ)虧損。合作社雖不像一般營利性公司那樣強(qiáng)調(diào)資本維持，但其存在和發(fā)展必須以一定的自有資本為前提。如果在彌補(bǔ)年度虧損之前進(jìn)行其他分配，那么，必將導(dǎo)致合作社自有資本減少，直接影響合作社自身發(fā)展所需要的物質(zhì)基礎(chǔ)。同時(shí)還會(huì)導(dǎo)致合作社償債能力下降，損害債權(quán)人及其他利害關(guān)系人的利益。

    第二，發(fā)放股息。合作社的股息發(fā)放與一般營利性公司的股金紅利的發(fā)放有所不同，后者性質(zhì)屬于剩余分配。而合作社股息由于受到“資本報(bào)酬有限”原則的限制，往往不是一種真正意義上的剩余分配。在西方，股息與貸款利息一樣被視為成本。有學(xué)者指出，合作社股金紅利是一種以“成本”形式存在的剩余。{4}175—177國際合作社聯(lián)盟大會(huì)在《關(guān)于合作社特征的聲明》也明確要求，股金紅利的分配應(yīng)當(dāng)置于提取公積金之前。在我國農(nóng)業(yè)合作社實(shí)踐中，有的合作社即將股息列為成本，如山東省萊陽河洛奶牛養(yǎng)殖銷售服務(wù)合作社章程規(guī)定：“身份股只付利息，一般不高于銀行同期存款利率。股息列成本?！钡嗟暮献魃邕€是將股息發(fā)放置于提取公積金后，甚至在按交易額（量）向社員返還盈余之后。本文認(rèn)為，在我國農(nóng)村資金缺乏的實(shí)際情況下，股金對合作社來講是一種稀缺資源，合作社普遍存在融資難問題。即便并不將股息計(jì)入成本，也需要在盈余分配時(shí)，于提取公積金前派發(fā)，這樣應(yīng)有利于解決合作社資金緊張的問題。

    第三，提取公積金。公積金是指合作社為擴(kuò)大合作社事業(yè)、彌補(bǔ)虧損以及轉(zhuǎn)增社員股金等目的而從合作社稅后盈余中提取的累計(jì)資金。公積金的重要意義在于一方面為合作社的進(jìn)一步發(fā)展打下雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，另一方面通過彌補(bǔ)虧損保證合作社的償債能力，提高合作社信譽(yù)。根據(jù)學(xué)者對西方合作社的研究，公積金的提取比例主要取決于兩個(gè)因素：其一，社員維護(hù)其所在合作社生存和發(fā)展的需要程度，其二，合作社對其所需貨幣的供給狀況。{4}179我國《農(nóng)民專業(yè)合作社法》將是否提取公積金及如何確定提取比例的權(quán)利都賦予了合作社章程，由合作社自主決定。

    第四，提取公益金。公益金是根據(jù)法律或章程規(guī)定，從盈余中提取并用于合作社集體福利的款項(xiàng)。合作社公益金的主要用途是用于合作社社員的集體福利，如進(jìn)行教育、培訓(xùn)等。我國《農(nóng)民專業(yè)合作社法》對此未做規(guī)定，本文認(rèn)為屬于缺憾，因?yàn)檫@不利于合作社社員集體福利的提高和改善。

農(nóng)業(yè)合作社制度范文第2篇

【關(guān)鍵詞】農(nóng)民合作社發(fā)展方向

《農(nóng)民專業(yè)合作社法》頒布實(shí)施之后，在各地、各部門的積極引導(dǎo)和扶持下，億萬農(nóng)民的合作熱情日益高漲。合作社在帶動(dòng)農(nóng)民增收致富、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、推動(dòng)高新實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用、提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平等方面發(fā)揮了巨大作用。目前，各地農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展情況差距很大，不僅省區(qū)之間不平衡，同一省區(qū)內(nèi)部也不平衡。合作社類型、組織形式、發(fā)展目標(biāo)也呈現(xiàn)多樣化，有的注重服務(wù)，有的注重盈利，其運(yùn)作方式也有一定的差異。但是，一些基本制度必須要堅(jiān)持，同時(shí)把握好正確的發(fā)展方向，才能保證合作社真正“民辦、民管、民受益”，才能走上可持續(xù)發(fā)展的道路。

一、農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)依法堅(jiān)持的基本制度

1.合法的成員資格制度

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中，社會(huì)各方面的力量都積極參與合作社的發(fā)展，出現(xiàn)了上述多種類型的合作社。但為了保證農(nóng)民真正成為合作社的主人，能夠有效地表達(dá)自己的意愿，《農(nóng)民專業(yè)合作社法》規(guī)定：“具有民事行為能力的公民，以及從事與農(nóng)民專業(yè)合作社業(yè)務(wù)直接有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)、事業(yè)或者社會(huì)團(tuán)體，能夠利用農(nóng)民專業(yè)合作社提供服務(wù)，承認(rèn)并遵守農(nóng)民專業(yè)合作社章程，履行章程規(guī)定的入社手續(xù)的，可以成為農(nóng)民專業(yè)合作社的成員。

2.民主的決策制度

“三會(huì)”、章程、社務(wù)公開是合作社最基本的民主管理制度。嚴(yán)格依法健全合作社“三會(huì)”即社員（代表）大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)制度，規(guī)范合作社治理機(jī)構(gòu)，明確“三會(huì)”的職責(zé)權(quán)限、任職條件、議事規(guī)則和工作程序，確保決策、執(zhí)行和監(jiān)督三權(quán)分離形成制衡。實(shí)行社務(wù)公開，保證一些重大建設(shè)項(xiàng)目的決策、經(jīng)營項(xiàng)目的選擇、財(cái)務(wù)收支計(jì)劃的制訂能夠經(jīng)社員（代表）大會(huì)討論決定，及時(shí)向社員公開。完善章程，重大事項(xiàng)及原則應(yīng)載入章程并嚴(yán)格按照章程辦事，關(guān)于合作社財(cái)務(wù)方面的重大事項(xiàng)及處理原則更是章程的主要內(nèi)容之一。經(jīng)全體成員討論通過的章程一旦蓋章簽字生效，即是本社的行為規(guī)范，具有法律效力。特別提出的是關(guān)于“附加表決權(quán)”的規(guī)定：“本社的附加表決權(quán)總票數(shù)，不得超過本社成員基本表決權(quán)總票數(shù)的百分之二十。”

3.以返還為主的盈余分配制度

一個(gè)好的分配制度是合作社的靈魂，既是社員努力工作的激勵(lì)手段，也是合作社吸引非社員加入的關(guān)鍵制度所在。從《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的規(guī)定和成功合作社的案例調(diào)研結(jié)果看，比較科學(xué)的、合乎當(dāng)前法律規(guī)定的收益分配制度的模式是：合作社在彌補(bǔ)以前年度虧損后，從當(dāng)年盈余中提取一定比例的盈余公積金（是否提取以及提取比例一般由章程規(guī)定或成員大會(huì)決議通過），?？顚Ｓ茫糜跀U(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模，或以豐補(bǔ)歉，提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。彌補(bǔ)虧損、提取盈余公積后的當(dāng)年盈余為可分配盈余，目前大多數(shù)合作社實(shí)行按成員與合作社的交易量（額）比例返還和按股分紅相結(jié)合的原則，具體講就是：可分配盈余的60%以上應(yīng)當(dāng)以交易量（額）為依據(jù)按比較返還給成員，其余部分以成員賬戶中記載的出資額和公積金份額等為基礎(chǔ)按比例分配。

二、農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展方向

1.增強(qiáng)經(jīng)營服務(wù)功能，提高可持續(xù)發(fā)展能力

合作社作為新型的經(jīng)濟(jì)主體，必須要逐步借鑒企業(yè)或公司的發(fā)展模式。更多的合作社已經(jīng)注重引進(jìn)新品種、新技術(shù)，購置加工、貯藏、運(yùn)銷設(shè)施、設(shè)備，建立信息網(wǎng)絡(luò)等，增強(qiáng)合作社的綜合服務(wù)能力和可持續(xù)發(fā)展能力。合作社有自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢，這就要充分發(fā)揮其組織功能，制訂生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，組織實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，逐步建立產(chǎn)品質(zhì)量追溯、檢測監(jiān)督等制度。根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營和成員的需求，為成員開展經(jīng)營信息、技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)投入品采購供應(yīng)等統(tǒng)一服務(wù)。積極開展產(chǎn)品和基地的認(rèn)證認(rèn)定，統(tǒng)一品牌包裝和市場銷售，努力提高產(chǎn)品品牌檔次和統(tǒng)一銷售成員產(chǎn)品的份額，提高市場競爭力和占有率，這樣的合作社才能在市場中占領(lǐng)一席之地，才能更好地帶領(lǐng)農(nóng)民社員增收。

2.培育主導(dǎo)和特色產(chǎn)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平

合作社要想長期生存，就要以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)為依托，建立生產(chǎn)基地，通過組織內(nèi)部的資金、技術(shù)、生產(chǎn)、加工、銷售、信息等多種要素的開發(fā)整合，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，做大做強(qiáng)各自產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)周邊農(nóng)戶積極參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使得組織實(shí)力不斷增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營規(guī)模和經(jīng)營水平不斷提高，最終帶動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展[1]。

3.立足土地入股辦社，提高土地收益率

有一種典型的土地流轉(zhuǎn)合作社正在蓬勃發(fā)展，按照“依法、自愿、有償”的原則，采取入股、入社等方式，積極推進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)用地向適度規(guī)模經(jīng)營集中。土地流轉(zhuǎn)在村內(nèi)成員內(nèi)部進(jìn)行，不改變家庭承包經(jīng)營責(zé)任制性質(zhì)、不變更土地權(quán)屬、不影響土地用途、不導(dǎo)致土地利用對耕地的破壞，村民既可務(wù)工獲酬，憑股分紅，還可以參與專業(yè)合作社的管理[2]。這類合作社在我國部分農(nóng)村具有很強(qiáng)的代表性，是真正意義上的合作社，發(fā)展前景廣闊，具有可復(fù)制性和推廣性。要想把這類合作社辦好，需要堅(jiān)持做好以下幾個(gè)方面：一是要堅(jiān)持民主管理。雖然是村委會(huì)牽頭，但是不能搞強(qiáng)迫，要尊重農(nóng)民自己的意愿，不隸屬于村委會(huì)，財(cái)務(wù)獨(dú)立核算。二是要科學(xué)管理。要想把全村的大部分土地管理好，對合作社的管理人員是個(gè)挑戰(zhàn)，獲得更多的土地收益，給每個(gè)社員滿意的分紅額度，是合作社發(fā)展的最大目標(biāo)。三要合理分配。制訂公平合理的分配方案，是合作社能夠堅(jiān)持走下去的條件之一。這類合作社不以盈利為目的，旨在為社員服務(wù)。除了小部分作為公共積累以外，全部用于社員分紅。

參考文獻(xiàn)：

農(nóng)業(yè)合作社制度范文第3篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)民專業(yè)合作社；村集體經(jīng)濟(jì)組織；會(huì)計(jì)制度

中圖分類號(hào)：F235.99文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1673-291X（2008）13-0099-02

為了規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社的會(huì)計(jì)工作，財(cái)政部于2007年12月了《農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度(試行)》，決定自2008年1月1日起施行。該制度與《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》（財(cái)政部頒布并于2005年1月1日執(zhí)行）共同構(gòu)成了我國農(nóng)村會(huì)計(jì)制度體系。本文就兩個(gè)會(huì)計(jì)制度的主要差異進(jìn)行比較研究。

一、資產(chǎn)的比較研究

1.資產(chǎn)組成內(nèi)容的比較?！掇r(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度(試行)》將合作社的資產(chǎn)分為流動(dòng)資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)資產(chǎn)、對外投資、固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)，而《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》則將村集體經(jīng)濟(jì)組織的資產(chǎn)分為流動(dòng)資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)資產(chǎn)、長期投資和固定資產(chǎn)。與《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》相比，《農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度(試行)》關(guān)于資產(chǎn)分類具有以下特點(diǎn)：（1）將農(nóng)民專業(yè)合作的所有投資統(tǒng)一為對外投資，不區(qū)分為短期和長期投資；（2）增加了無形資產(chǎn)的相關(guān)內(nèi)容。

2.存貨的比較。與《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》相比，《農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度(試行)》關(guān)于存貨的核算有以下兩點(diǎn)不同：（1）存貨核算范圍擴(kuò)大了，增加諸如受托代銷商品、受托代購商品、委托代銷商品和委托加工物資等內(nèi)容的核算；（2）僅對存貨盤虧、毀損和報(bào)廢的會(huì)計(jì)處理做出規(guī)定，即將盤虧、毀損和報(bào)廢的存貨價(jià)值計(jì)入其他支出，而對存貨盤盈未規(guī)定其處理方法。

3.對外投資的比較。關(guān)于對外投資，《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》分為短期投資、長期投資，并分別規(guī)定其會(huì)計(jì)核算方法?！掇r(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度(試行)》未將對外投資進(jìn)行短期和長期之分。

4.固定資產(chǎn)的比較。與《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》相比，《農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度(試行)》關(guān)于固定資產(chǎn)的核算主要有兩項(xiàng)變化：（1）增加了接受捐贈(zèng)舊固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià)內(nèi)容，即接受捐贈(zèng)的舊固定資產(chǎn)，按照經(jīng)過批準(zhǔn)的評估價(jià)值或雙方確認(rèn)的價(jià)值計(jì)價(jià)。（2）未對盤盈固定資產(chǎn)確認(rèn)、計(jì)量和記錄做出規(guī)定。

5.無形資產(chǎn)的比較?！掇r(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度(試行)》規(guī)定了農(nóng)民專業(yè)合作社無形資產(chǎn)的內(nèi)容，并對無形資產(chǎn)計(jì)價(jià)、攤銷方法、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)的處理等均做出明確的規(guī)定，而《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》未有相應(yīng)的規(guī)定。

二、所有者權(quán)益的比較研究

《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》規(guī)定村集體經(jīng)濟(jì)組織的所有者權(quán)益包括資本、公積公益金、未分配收益等?！掇r(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度(試行)》規(guī)定合作社的所有者權(quán)益包括股金、專項(xiàng)基金、資本公積、盈余公積、未分配盈余等。與《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》相比，《農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度(試行)》關(guān)于所有者權(quán)益有以下不同：（1）部分項(xiàng)目的稱謂不同，如收到投入資本，《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》稱為“資本”，《農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度(試行)》則稱為“股金”；（2）《農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度(試行)》增加了“專項(xiàng)基金”、“資本公積”的核算；（3）部分核算內(nèi)容更為細(xì)化，如接受捐贈(zèng)資產(chǎn)，《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》計(jì)入公積公益金，而《農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度(試行)》則單獨(dú)計(jì)入專項(xiàng)基金。

三、收入和收益（盈余）的比較研究

（一）收入的比較

收入內(nèi)容的比較。根據(jù)《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定，村集體經(jīng)濟(jì)組織的收入主要包括：經(jīng)營收入、發(fā)包及上交收入、農(nóng)業(yè)稅附加返還收入、補(bǔ)助收入、其他收入?！掇r(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度(試行)》規(guī)定，農(nóng)民專業(yè)合作社組織的收入主要包括經(jīng)營收入、投資收益、其他收入。兩個(gè)制度關(guān)于各項(xiàng)收入確認(rèn)、計(jì)量、記錄及報(bào)告方法差異不大。

（二）收益（盈余）的比較

1.稱謂不同。作為反映和考核村集體經(jīng)濟(jì)組織或農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營成果的綜合性財(cái)務(wù)指標(biāo)，《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》稱為“收益”；而《農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度(試行)》則稱為“盈余”。

2.構(gòu)成不同。雖然兩個(gè)制度均將收益（盈余）區(qū)分了經(jīng)營活動(dòng)和非經(jīng)營活動(dòng)產(chǎn)生的收益（盈余），但其構(gòu)成確不同。按照《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》規(guī)定，村集體經(jīng)濟(jì)組織的收益按照下列公式計(jì)算確定：

收益總額=經(jīng)營收益+農(nóng)業(yè)稅附加返還收入+補(bǔ)助收入+其他收入-其他支出

其中: 經(jīng)營收益=經(jīng)營收入+發(fā)包及上交收入+投資收益-經(jīng)營支出-管理費(fèi)用

而《農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度(試行)》規(guī)定，合作社的本年盈余按照下列公式計(jì)算：

本年盈余＝經(jīng)營收益+其他收入-其他支出

其中：經(jīng)營收益=經(jīng)營收入+投資收益-經(jīng)營支出-管理費(fèi)用

3.收益分配核算內(nèi)容不同。村集體經(jīng)濟(jì)組織根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定制定的分配方案，對其當(dāng)年可供分配的收益按下列順序進(jìn)行分配：（1）提取公積公益金；（2）提取應(yīng)付福利費(fèi)；（3）外來投資分利；（4）農(nóng)戶分配；（5）其他分配等，其核算內(nèi)容包括村集體經(jīng)濟(jì)組織按規(guī)定提取公積公益金、提取應(yīng)付福利費(fèi)、外來投資分利和進(jìn)行農(nóng)戶分配等內(nèi)容。

四、會(huì)計(jì)報(bào)表的比較研究

（一）會(huì)計(jì)報(bào)表組成的比較

根據(jù)《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定，村集體經(jīng)濟(jì)組織在年度中間(即月份或季度)和年度終了應(yīng)當(dāng)提供的會(huì)計(jì)報(bào)表種類有所不同：

1.年度中間：村集體經(jīng)濟(jì)組織在年度中間(即月份或季度)，應(yīng)當(dāng)提供兩張會(huì)計(jì)報(bào)表――科目余額表和收支明細(xì)表。其中。科目余額表是村集體經(jīng)濟(jì)組織按月或按季度編制，用以反映月末或季度末會(huì)計(jì)科目余額的會(huì)計(jì)報(bào)表；收支明細(xì)表是反映村集體經(jīng)濟(jì)組織各月或各季發(fā)生的各項(xiàng)收入和各項(xiàng)支出情況的會(huì)計(jì)報(bào)表。

2.年度終了：村集體經(jīng)濟(jì)組織在年度終了，應(yīng)當(dāng)提供兩張會(huì)計(jì)報(bào)表――資產(chǎn)負(fù)債表和收益及收益分配表。其中：資產(chǎn)負(fù)債表反映村集體經(jīng)濟(jì)組織年末全部資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益狀況。收益分配表反映村集體經(jīng)濟(jì)組織年度內(nèi)收益實(shí)現(xiàn)及其分配的實(shí)際情況。

《農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度(試行)》規(guī)定，合作社應(yīng)編制資產(chǎn)負(fù)債表、盈余及盈余分配表、成員權(quán)益變動(dòng)表、科目余額表和收支明細(xì)表、財(cái)務(wù)狀況說明書等。其中資產(chǎn)負(fù)債表、科目余額表和收支明細(xì)表性質(zhì)與《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》中的資產(chǎn)負(fù)債表、科目余額表和收支明細(xì)表性質(zhì)、結(jié)構(gòu)等內(nèi)容基本相同。與《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》不同的是，《農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度(試行)》增加了成員權(quán)益變動(dòng)表和財(cái)務(wù)狀況說明書。

（二）會(huì)計(jì)報(bào)表結(jié)構(gòu)和內(nèi)容的比較

1.資產(chǎn)負(fù)債表的比較。由于兩個(gè)制度關(guān)于資產(chǎn)、所有者權(quán)益組成內(nèi)容的差異，進(jìn)而影響了資產(chǎn)負(fù)債表中資產(chǎn)部分的結(jié)構(gòu)以及所有者權(quán)益項(xiàng)目的內(nèi)容。《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》將資產(chǎn)負(fù)債表資產(chǎn)部分分為流動(dòng)資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)資產(chǎn)、長期投資、固定資產(chǎn)四部分、所有者權(quán)益分為資本、公積公益金、未分配收益三項(xiàng)內(nèi)容；而《農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)社會(huì)計(jì)制度（試行）》則將資產(chǎn)負(fù)債表資產(chǎn)部分分為流動(dòng)資產(chǎn)、長期資產(chǎn)和其他資產(chǎn)三部分，所有者權(quán)益分為股金、專項(xiàng)基金、資本公積、盈余公積、未分配盈余五個(gè)項(xiàng)目。

2.收益（盈余）及收益（盈余）分配表的比較。反映合作社一定期間內(nèi)實(shí)現(xiàn)盈余及其分配實(shí)際情況的會(huì)計(jì)報(bào)表，在《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》稱為“收益及收益分配表”。而《農(nóng)民專業(yè)合作財(cái)務(wù)社會(huì)計(jì)制度（試行）》則稱為“盈余及盈余分配表”。不僅稱謂不同，其結(jié)構(gòu)也不同：

“收益及收益分配表”采用的是報(bào)告式結(jié)構(gòu)，其上端為收益的形成，分為經(jīng)營收入、經(jīng)營收益和本年收益三個(gè)層次，下端則為收益分配，包括本年收益、年初未分配收益、可分配收益和年末未分配收益部分。

而“盈余及盈余分配表”則采用賬戶式結(jié)構(gòu)，左邊為“本年盈余”，右邊則為“盈余分配”。每一方分為若干具體項(xiàng)目，左邊項(xiàng)目是依據(jù)“本年盈余＝經(jīng)營收入+投資收益-經(jīng)營支出-管理費(fèi)用+其他收入-其他支出”的依存關(guān)系排列，而右邊“盈余分配”則是根據(jù)“本年盈余+年初未分配盈余+其他轉(zhuǎn)入-提取盈余公積-盈余返還-剩余盈余分配=年末未分配盈余”的依存關(guān)系排列。

農(nóng)業(yè)合作社制度范文第4篇

一、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)狀

（一）農(nóng)民的參與意愿不強(qiáng)

農(nóng)民對于農(nóng)業(yè)合作社的需求度直接決定了其合作社的參與意愿。從目前的情況來看，首先，限于有限的教育水平，農(nóng)民的整體知識(shí)水平和認(rèn)識(shí)能力較差，對于這個(gè)新型的農(nóng)業(yè)合作社還沒有深入的認(rèn)識(shí)，因此也就沒有參與和了解的意愿。其次，在相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)，農(nóng)民的生產(chǎn)模式都處在自產(chǎn)自銷的狀態(tài)之下。這種生產(chǎn)狀態(tài)以家庭為單位，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能夠滿足家庭的消耗就足夠了，對于更大的產(chǎn)量，甚至達(dá)到可以售賣的程度，農(nóng)民還沒有意識(shí)，而且以家庭為單位的生產(chǎn)模式也使得農(nóng)民難以有足夠的勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)大規(guī)模的生產(chǎn)。在這種小農(nóng)意識(shí)的基礎(chǔ)上，農(nóng)民對于這種新的農(nóng)業(yè)合作社就沒有很大的參與熱情。第三，農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社沒有很好地利用網(wǎng)絡(luò)、電視或其他媒介進(jìn)行宣傳，使廣大農(nóng)民對于這個(gè)機(jī)構(gòu)缺乏足夠的了解和認(rèn)識(shí)，在農(nóng)業(yè)合作社進(jìn)行推廣的過程中就會(huì)陷于被動(dòng)。

（二）政府的扶持力度有待提高

農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的發(fā)展需要得到政府相關(guān)政策的大力支持，但是就目前的情況來看，在融資、財(cái)稅、信貸等方面仍舊缺乏有利于農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社發(fā)展的優(yōu)惠政策，這種情況會(huì)使合作社的發(fā)展受到限制。農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社在向銀行貸款的時(shí)候，其貸款金額會(huì)受到限制，這就使得其只能選擇相對容易的小額貸款。在稅收方面，農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社能夠享受到的優(yōu)惠政策也很少，相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在信貸和稅收方面給予農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社更多的優(yōu)惠和政策扶持。

（三）內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制不完善

農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的管理運(yùn)行機(jī)制還存在一些問題。首先，農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的機(jī)構(gòu)設(shè)置有待完善，其管理制度也有待規(guī)范，在農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社中，每一個(gè)參與進(jìn)來的農(nóng)民都應(yīng)當(dāng)享有平等的決策權(quán)，但是在實(shí)際運(yùn)作當(dāng)中，真正的決策往往掌握在決策層當(dāng)中，農(nóng)民缺少足夠的參與度和話語權(quán)，致使內(nèi)部管理缺乏活力。此外，農(nóng)民資金進(jìn)入農(nóng)業(yè)合作社的流量較少，使農(nóng)民和農(nóng)業(yè)合作社之間沒有建立起密切的收益關(guān)系，這對于農(nóng)業(yè)合作社的運(yùn)營也是不利的。

另外，農(nóng)業(yè)合作社在運(yùn)營當(dāng)中也缺乏監(jiān)督，內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制有待完善。很多農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社是由企業(yè)控制或興辦的，這種情況下，農(nóng)業(yè)合作社的財(cái)務(wù)、決策和收益情況都缺乏足夠的透明度，農(nóng)民難以對其進(jìn)行有效監(jiān)督。此外，上級(jí)機(jī)構(gòu)對農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的審計(jì)和監(jiān)督機(jī)制也沒有發(fā)揮出來，這樣會(huì)使農(nóng)業(yè)合作社在發(fā)展過程中出息很多問題，不利于合作社的健康發(fā)展。

二、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社相關(guān)問題的完善措施

（一）轉(zhuǎn)變觀念，提升農(nóng)民素質(zhì)

要使廣大農(nóng)民參與到農(nóng)業(yè)合作社的發(fā)展中來，就必須先轉(zhuǎn)變農(nóng)民的傳統(tǒng)觀念，使其認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的構(gòu)成，以及具體的運(yùn)作方式，最重要的是讓農(nóng)民了解農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社能夠給廣大農(nóng)民帶來怎樣的收益。使農(nóng)民了解這些關(guān)鍵信息，才能使其進(jìn)入到農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社當(dāng)中，共同參與決策，見證農(nóng)業(yè)新的發(fā)展模式。其次，農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社要利用電視、報(bào)刊等社交媒體來宣傳合作社的宗旨和意義，使廣大農(nóng)民對于農(nóng)業(yè)合作社有更為深入的認(rèn)識(shí)，同時(shí)，利用媒體擴(kuò)大農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社在社會(huì)上的知名度，也能使廣大農(nóng)民在選擇參與農(nóng)業(yè)合作社時(shí)能夠更加放心。此外，還要加強(qiáng)對農(nóng)民的培訓(xùn)，使農(nóng)民的綜合素質(zhì)得到提升。在培訓(xùn)過程使農(nóng)民真正了解目前的市場，并能夠?qū)W會(huì)利用合作的模式提升農(nóng)業(yè)在市場上的綜合競爭力，使廣大農(nóng)民在合作社的決策當(dāng)中發(fā)揮出更為主動(dòng)的作用。

（二）加強(qiáng)政府的支持和引導(dǎo)

為保證農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社更加健康持續(xù)的發(fā)展，政府應(yīng)當(dāng)在信貸和稅收方面給予其更對的優(yōu)惠和支持。此外，政府也可以鼓勵(lì)其他商業(yè)性的金融組織參與到對農(nóng)業(yè)合作社的服務(wù)中來，使農(nóng)業(yè)合作社的融資范圍得到擴(kuò)展。其次，政府為扶持農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理，用來專門開展與農(nóng)業(yè)合作社相關(guān)的活動(dòng)。例如，政府可以抽出部分專項(xiàng)資金，用來對農(nóng)民進(jìn)行專門的知識(shí)培訓(xùn)；合作社需要的一些設(shè)備設(shè)施，也可以用這部分專項(xiàng)資金進(jìn)行補(bǔ)貼購買，以減輕農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的財(cái)政壓力。

（三）完善內(nèi)部的運(yùn)行機(jī)制

要確保農(nóng)業(yè)合作社的健康發(fā)展，首先要完善農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的監(jiān)督?C制。監(jiān)督可以從兩方面著手，使農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的財(cái)務(wù)和制度得到規(guī)范的管理。首先，從內(nèi)部管理的角度來看。需要進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)合作社監(jiān)事會(huì)和農(nóng)民社員的監(jiān)督作用。監(jiān)事會(huì)在合作社當(dāng)中可以對財(cái)務(wù)狀況和制度運(yùn)行情況進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)問題要隨時(shí)調(diào)整。農(nóng)民社員要基于自身的團(tuán)體利益，對農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的運(yùn)行情況進(jìn)行全面的監(jiān)督，使其保持健康良性的發(fā)展。此外，政府和相關(guān)的審計(jì)機(jī)構(gòu)還要發(fā)揮好外部監(jiān)督的作用，要定期對農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的財(cái)務(wù)周轉(zhuǎn)、資金用途等情況進(jìn)行調(diào)查，推動(dòng)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社運(yùn)行機(jī)制不斷優(yōu)化和完善。

農(nóng)業(yè)合作社制度范文第5篇

關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)合作社；規(guī)范生產(chǎn)；統(tǒng)一經(jīng)營；作用

中圖分類號(hào) F321.32 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2014）04-0288-01

1 農(nóng)業(yè)合作社規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營的流程

1.1 統(tǒng)一生產(chǎn)資料的購買

一個(gè)真正的結(jié)合緊密的農(nóng)業(yè)合作社首先要從統(tǒng)一購買生產(chǎn)資料做起，統(tǒng)一購買可以降低生產(chǎn)成本，加上購買成本后，可以以低于市場價(jià)格略高于成本價(jià)格（原始價(jià)格+購買成本）銷售給社員，采取現(xiàn)金結(jié)算或者記賬定期結(jié)算由合作社按章程或合作社有關(guān)制度執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)的銷售利潤按合作社法的有關(guān)規(guī)定在社員間進(jìn)行分配。農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)制作生產(chǎn)資料供應(yīng)證發(fā)放給社員，以便記錄和證明銷售生產(chǎn)資料的使用情況（生產(chǎn)資料按合作社的性質(zhì)劃分，如蔬菜生產(chǎn)合作社，種子、農(nóng)藥、化肥、塑料薄膜、竹竿、水泥、鋼筋、鐵絲等，如蛋雞生產(chǎn)合作社，雛雞、飼料、雞舍內(nèi)外構(gòu)建材料等）。

1.2 統(tǒng)一信息技術(shù)服務(wù)

包括生產(chǎn)、銷售及新技術(shù)信息引進(jìn)等服務(wù)，具體指生產(chǎn)技術(shù)流程與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，如何生產(chǎn)，按什么標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，使用什么樣的農(nóng)藥，何時(shí)用藥，怎樣用藥，使用什么樣的化肥，何時(shí)用化肥，怎樣用化肥，社員必須統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)程。對不按照規(guī)定技術(shù)生產(chǎn)的農(nóng)戶，合作社要按照相關(guān)制度，可以清退出社。

1.3 統(tǒng)一加工、運(yùn)輸、貯藏

規(guī)范的合作社將社員生產(chǎn)的初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一收購后，統(tǒng)一進(jìn)行簡單的粗加工或深加工，或統(tǒng)一運(yùn)輸?shù)郊庸さ睾弯N售地，或統(tǒng)一進(jìn)行貯藏。如蔬菜生產(chǎn)合作社，或?qū)⑸鐔T交售的生產(chǎn)物進(jìn)行簡單清理和包裝，貼上條形碼和商標(biāo)標(biāo)簽等，或?qū)⑸鐔T生產(chǎn)的蔬菜統(tǒng)一運(yùn)輸?shù)街付ǖ攸c(diǎn)，或?qū)⑸鐔T生產(chǎn)的大蒜、山藥統(tǒng)一進(jìn)行貯藏，以期保值增值，適時(shí)銷售。

1.4 統(tǒng)一銷售

這是合作社的最終目的，因?yàn)樯鐔T生產(chǎn)的最終目的就是為了銷售，如果合作社不能將社員生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品及時(shí)銷售出去，那么合作社就不會(huì)有生命力，做不強(qiáng)也做不大，沒有存在的實(shí)際意義。但如果有的社員生產(chǎn)的產(chǎn)品，不通過合作社來銷售，而是私自銷售，社員享受了合作社的服務(wù)，合作社卻得不到回報(bào)，對合作社其他成員的利益也是一種損害，影響合作社的發(fā)展壯大，對合作社和社員雙方都是十分不利的事情，要靠制度和章程來約束，違規(guī)的社員可以清退出社。需要說明的是有統(tǒng)一銷售，就有統(tǒng)一收購，合作社應(yīng)向社員發(fā)放農(nóng)產(chǎn)品交售手冊，以便記載收購社員交售農(nóng)產(chǎn)品的情況，并以此為據(jù)參與利潤二次分配。

1.5 統(tǒng)一品牌

合作社對本社生產(chǎn)的產(chǎn)品要有品牌意識(shí)，創(chuàng)立品牌是合作社經(jīng)營管理工作的重要內(nèi)容，良好的品牌不僅有利于合作社形象的提升，更重要的是靠良好的品牌可以增加產(chǎn)品的附加值，提高收入[1]。品牌屬合作社所有，合作社成員生產(chǎn)的產(chǎn)品均可使用其品牌或商標(biāo)。此外，還要有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，如無公害和有機(jī)食品的要求，符合的才能使用其品牌。

1.6 統(tǒng)一加工

統(tǒng)一加工專指農(nóng)產(chǎn)品的深加工，合作社做強(qiáng)做大后，可以建立自己的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，對社員生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)行深加工，獲取更大的加工利潤，使社員享受到更多的二次利潤分配。

2 農(nóng)業(yè)合作社的作用

2.1 有助于促進(jìn)社會(huì)分工與生產(chǎn)專業(yè)化

社會(huì)分工是商品生產(chǎn)存在的基本條件之一，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)越專業(yè)化、商品化，就越要求進(jìn)行各種形式的合作與聯(lián)合[2]。一旦農(nóng)民建立合作社以后，會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)分工和生產(chǎn)專業(yè)化。這是由于農(nóng)民建立合作社以后，一方面可以將自己搞不好或搞不了的事情交給合作社來經(jīng)營，按照合作社的要求專注于某項(xiàng)產(chǎn)品或某個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的生產(chǎn)；另一方面合作社可以為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)用生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)信息和農(nóng)產(chǎn)品加工等服務(wù)[3]。這使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的社會(huì)化水平和專業(yè)化水平提高。

2.2 有助于減少農(nóng)產(chǎn)品交易的不確定性

市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，把眾多的農(nóng)戶推向市場，而市場則由價(jià)值法則來誘導(dǎo)資源配置，通過價(jià)格圍繞價(jià)值上下波動(dòng)來引導(dǎo)生產(chǎn)[3]。農(nóng)業(yè)合作社是對市場的某種替代，但這種替代并不是取消了市場，而是將外部市場內(nèi)部化，由此形成合作社與社員之間的一個(gè)市場，農(nóng)民的交易行為被內(nèi)在化到合作社當(dāng)中來進(jìn)行。由于合作社是社員自己的企業(yè)，合作社和社員的利益具有高度的一致性，社員按照合作社的要求進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，并將符合要求的農(nóng)產(chǎn)品交售給合作社，大大降低了農(nóng)產(chǎn)品交易的不確定性。

2.3 有助于減少農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)專有資產(chǎn)的損失

為了避免農(nóng)產(chǎn)品在成熟或采摘以后發(fā)生腐爛，從而帶來損失[4]，農(nóng)民自然會(huì)有合作的欲望，以解決農(nóng)產(chǎn)品不耐儲(chǔ)藏的問題。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中購買或建設(shè)的許多資產(chǎn)帶有專有性，如農(nóng)民飼養(yǎng)畜禽所建的棚舍、養(yǎng)奶牛所購買的擠奶器、種蔬菜所蓋的大棚等，都是帶有專有性的資產(chǎn)。如果不用于所經(jīng)營的種養(yǎng)業(yè)，將難有它用，處理這些資產(chǎn)的價(jià)值將非常低廉。農(nóng)民加入合作社以后，建立了長久的合作關(guān)系，農(nóng)產(chǎn)品有了可靠的銷路，各種農(nóng)業(yè)專有資產(chǎn)可以得到長期的充分利用。

2.4 有助于節(jié)約交易成本和尋求規(guī)模經(jīng)濟(jì)

一般來說，農(nóng)戶的經(jīng)營規(guī)模狹小，在激烈的市場競爭中，為了降低成本，提高盈利，就需要借助外部交易規(guī)模的擴(kuò)大來節(jié)約交易成本，提高在市場競爭中的地位，形成某種程度的壟斷，提高產(chǎn)品的售價(jià)；通過擴(kuò)大外部經(jīng)營規(guī)模來提高農(nóng)業(yè)機(jī)械等設(shè)備的利用率，尋求規(guī)模經(jīng)濟(jì)[5-6]。

2.5 有助于市場經(jīng)濟(jì)的完善

市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展的基礎(chǔ)和前提條件，市場經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)張是農(nóng)業(yè)合作社產(chǎn)生的土壤，而農(nóng)業(yè)合作社是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，并為它的進(jìn)一步協(xié)調(diào)發(fā)展起推動(dòng)作用[7]。

3 參考文獻(xiàn)

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