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集團(tuán)機(jī)構(gòu)改革方案范文第1篇

總理站了一個多小時作完了他最后一個政府工作報(bào)告。一萬多字的報(bào)告相比往年縮減了四五千字，分別回顧了本屆政府過去五年的工作、制定了今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體要求、主要預(yù)期目標(biāo)和宏觀經(jīng)濟(jì)政策，并對下屆政府的工作提出了建議。最后，對著臺下三鞠躬——不僅是對著場內(nèi)的人大代表，也是對著電視機(jī)前聽報(bào)告的億萬人民。

作為一個公民，政府工作報(bào)告并不是與己無關(guān)的宏大敘事；相反，我們關(guān)于美好生活的期待，關(guān)于國家未來的憧憬，都能在那里找到現(xiàn)實(shí)的依據(jù)?；蛘呤且粋€段落，或者是一句話，乃至一個詞匯。某種意義上，兩會其實(shí)是一堂公民課。

記者在采訪中深刻感受到，敢于說實(shí)話、說真話，甚至是給政府工作“挑刺”的代表和委員也越來越多。從對于泄題事件不留情面的“炮轟”，到對食品安全問題從“吃不起”到“不敢吃”的諷誡，兩會逐漸打破“一團(tuán)和氣”局面?！爸已阅娑谛小?，代表和委員的“挑刺”，就是真正替百姓說話，對于提升政治文明、推動社會主義民主政治建設(shè)具有不可忽視的重大意義。

中國進(jìn)入“兩會時間”，同樣給我們勾勒出一個具有現(xiàn)實(shí)溫度的“中國夢”。

今年兩會的一個重要看點(diǎn)，就是將審議討論國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案。與以往不同的是，文件名稱中還增加了“職能轉(zhuǎn)變”四個字。代表們對這項(xiàng)改革期待很高，但也有不少人認(rèn)為，這個改革方案到底能否精簡國務(wù)院體系，還是過去那樣精簡了又膨脹，尚需時間來驗(yàn)證。

除了政治體制改革，代表委員們普遍關(guān)注經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和民生領(lǐng)域的改革。這其中的一個熱門話題，就是收入分配制度改革方案。有代表說，收入分配制度改革再不提速，經(jīng)濟(jì)發(fā)展“蛋糕”可能就做不下去了。

世界第二大經(jīng)濟(jì)體的中國延續(xù)“中國奇跡”，要靠改革；加速全面建成小康社會的步伐，要靠改革；實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”，還是要靠改革。

改革是中國發(fā)展的最大“紅利”，改革成敗決定執(zhí)政安危。有政協(xié)委員呼吁說，改革有風(fēng)險，不改革有危險。

如果說，改革之初的阻力主要來自意識形態(tài)，那么現(xiàn)在的阻力，主要就是利益集團(tuán)的阻撓。無庸置疑的現(xiàn)實(shí)是，好改的、容易改的都改了，剩下的都是“難啃的硬骨頭”。

集團(tuán)機(jī)構(gòu)改革方案范文第2篇

一、落實(shí)精細(xì)化管理，形成有效長效機(jī)制。

根據(jù)集團(tuán)公司黨委的要求，結(jié)合本支部的實(shí)際情況，在4月份按照集團(tuán)黨委下發(fā)的《國有企業(yè)基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考核驗(yàn)收登記表》對照2018的基礎(chǔ)資料，進(jìn)行重新的梳理、自查、檢查工作，同時將2017年的歸檔基礎(chǔ)資料、臺賬按照標(biāo)準(zhǔn)化的要求進(jìn)行了重新梳理整理工作。實(shí)現(xiàn)黨建基礎(chǔ)資料的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，形成有效的長效機(jī)制。

二、加強(qiáng)黨員的思想教育建設(shè)

1、在二季度4月初，組織召開了黨支部學(xué)習(xí)（擴(kuò)大）會議，宣貫學(xué)習(xí)了《2017年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總結(jié)及2018年工作計(jì)劃》，和《2018年黨建工作要點(diǎn)》，結(jié)合集團(tuán)文件精神，學(xué)習(xí)了《黨支部2018工作計(jì)劃》，并及時傳達(dá)了集團(tuán)轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于組織學(xué)習(xí)<中華人民共和國監(jiān)察法>系列學(xué)習(xí)輔導(dǎo)用書的通知》，為全體員工購買了《監(jiān)察法》單行本，讓每一個員工了解其重要性和內(nèi)容。

2、在4月底，支部學(xué)習(xí)（擴(kuò)大）會議中，及時學(xué)習(xí)了2018年政府工作報(bào)告、《中華人民共和國憲法修正案》修改內(nèi)容、《深入黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》等主要內(nèi)容。

3、在5月初支部委員會安排部署了黨員活動日工作。5月底學(xué)習(xí)了《中華人民共和國監(jiān)察法》，重點(diǎn)介紹了國家監(jiān)察委的產(chǎn)生、目的及重點(diǎn)影響等基本情況。及時傳達(dá)了董事長在集團(tuán)1-4月份經(jīng)營形式分析會上的講話。

三、深入開展黨支部活動

以黨建帶動團(tuán)建，為了弘揚(yáng)愛國主義精神，繼承革命前輩的優(yōu)良傳統(tǒng)，同時結(jié)合五四青年節(jié)，為了加強(qiáng)和推薦團(tuán)員青年的后背力量，組織參觀紀(jì)念館學(xué)習(xí)。

四、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)

根據(jù)集團(tuán)要求，制定匯編《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作責(zé)任分解意見》并于5月底支委擴(kuò)大會議中審核通過。

集團(tuán)機(jī)構(gòu)改革方案范文第3篇

一、綜合配套改革試點(diǎn)取得新進(jìn)展

三大省級綜合配套改革扎實(shí)推進(jìn)。杭州市圍繞“三個率先”,在建立創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新金融人才支撐體制、探索消費(fèi)券拉動消費(fèi)模式、構(gòu)建“五房并舉”住房保障體系、創(chuàng)新“三位一體”社區(qū)管理體制、建立投資審批服務(wù)代辦制、開展市級機(jī)關(guān)職務(wù)消費(fèi)制度改革、建立政府民主決策和陽光運(yùn)行機(jī)制等方面創(chuàng)新突破。嘉興、義烏市圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,以土地使用制度改革為核心,重點(diǎn)在“兩分兩換”、生產(chǎn)生活用房分離等宅基地?fù)Q房改革試點(diǎn)方面加快探索,聯(lián)動推進(jìn)規(guī)劃建設(shè)、公共服務(wù)等城鄉(xiāng)一體化體制改革。溫州、臺州市圍繞民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展,在放寬市場準(zhǔn)入、推進(jìn)企業(yè)兼并重組、加強(qiáng)金融土地要素保障、搭建共性技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺、開展行業(yè)協(xié)會(商會)承接政府職能轉(zhuǎn)移改革等方面取得突破。

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式綜合配套改革試點(diǎn)全面啟動。省委省政府作出了開展轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式綜合配套改革試點(diǎn)的決定,明確各設(shè)區(qū)市及義烏市11個方面的試點(diǎn)主題,建立省、市、專家三方聯(lián)動機(jī)制,加快試點(diǎn)方案的編制。各市現(xiàn)已擬定方案初稿,正在全面征求意見。寧波、舟山的試點(diǎn)方案已經(jīng)市政府常務(wù)會議討論,正在抓緊上報(bào)。國家發(fā)改委已同意將試點(diǎn)作為其聯(lián)系點(diǎn)。

義烏國際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)申報(bào)取得重大進(jìn)展。義烏的改革試點(diǎn)引起了國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,總理、、王歧山副總理就義烏的試點(diǎn)問題作出重要批示,國家發(fā)改委在征求有關(guān)部委意見后,已于去年11月1日向國務(wù)院辦公廳上報(bào)同意在浙江省開展“中國義烏國際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)”的意見,商務(wù)部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局等相關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)多次赴義烏專題調(diào)研,省市聯(lián)動的試點(diǎn)方案編制工作正在積極推進(jìn)。

二、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的體制改革推出新舉措

減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的體制改革不斷深化。通過實(shí)施增值稅、出口退稅、高新技術(shù)企業(yè)稅收、城鎮(zhèn)土地使用稅等稅制調(diào)整改革,通過取消、暫停、降低行政事業(yè)性收費(fèi),統(tǒng)一調(diào)整基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)比例和臨時性下浮社會保險費(fèi)率等體制改革,共計(jì)為企業(yè)減負(fù)1420億元,大幅度減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。

幫扶企業(yè)發(fā)展的機(jī)制不斷完善。加大工業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)、科技、環(huán)保等專項(xiàng)資金整合力度,發(fā)揮財(cái)政資金的整體效能,省財(cái)政安排3.5億元外貿(mào)發(fā)展資金鼓勵企業(yè)開拓國際市場,安排5億元專項(xiàng)資金用于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新改造,安排9000萬元用于小企業(yè)貸款和農(nóng)業(yè)貸款風(fēng)險補(bǔ)償,促進(jìn)企業(yè)投入和市場拓展的機(jī)制進(jìn)一步健全。深入開展以“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層”為主題的“雙服務(wù)”專項(xiàng)行動,積極探索“政府扶持一點(diǎn)、銀行承擔(dān)一點(diǎn)、存量盤活一點(diǎn)”的困難企業(yè)債務(wù)風(fēng)險化解機(jī)制,幫扶企業(yè)脫困的機(jī)制加快形成。

三、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級體制改革取得新突破

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的體制改革加快推進(jìn)。制定出臺11個重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃,開展21個塊狀經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型提升試點(diǎn),在12個省級以上開發(fā)區(qū)開展整合提升試點(diǎn)。積極推進(jìn)工商用電同價改革,出臺鼓勵國際服務(wù)外包的政策意見,加快服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),開展千家企業(yè)主輔分離改革試點(diǎn),服務(wù)業(yè)成為支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。

自主創(chuàng)新引導(dǎo)機(jī)制加快完善。制定出臺高新技術(shù)促進(jìn)條例、科技成果轉(zhuǎn)化獎勵辦法等一系列促進(jìn)自主創(chuàng)新的政策措施,建立區(qū)域自主創(chuàng)新能力評價制度。新建國家級企業(yè)技術(shù)中心3家和國家級工程實(shí)驗(yàn)室2家,新引進(jìn)大院名校共建創(chuàng)新載體70家,吉利集團(tuán)、中控科技等5家企業(yè)被列為國家級創(chuàng)新型企業(yè),全面啟動臨安青山湖省級科研創(chuàng)新基地建設(shè),區(qū)域創(chuàng)新基礎(chǔ)條件不斷改善。

有利于企業(yè)并購的體制機(jī)制加快建立。出臺促進(jìn)企業(yè)并購的激勵政策,杭鋼集團(tuán)成功引進(jìn)寶鋼集團(tuán)重組寧波鋼鐵,能源集團(tuán)合并重組水利水電集團(tuán),省建設(shè)投資集團(tuán)完成產(chǎn)權(quán)多元化改革,新杰克、吉利等10多家民營企業(yè)積極實(shí)施海外并購。溫州市的泵閥、汽摩配等行業(yè),以龍頭企業(yè)為主體,整合重組100多家行業(yè)相關(guān)企業(yè),提升行業(yè)整體競爭力。臺州市今年完成飛躍、善好酒業(yè)等24家重點(diǎn)骨干企業(yè)的產(chǎn)權(quán)重構(gòu)。

促進(jìn)節(jié)能減排的體制加快形成。全面推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易制度改革,25個縣(市、區(qū))實(shí)質(zhì)性開展了排污權(quán)交易,共347筆,涉及交易金額1.57億元。建立高耗能產(chǎn)業(yè)淘汰機(jī)制,淘汰改造工業(yè)鍋爐1500臺,關(guān)停并網(wǎng)小火電機(jī)組14臺,關(guān)停粘土磚瓦窯121座。建立跨行政區(qū)域交接段面水質(zhì)目標(biāo)考核制度。制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)省實(shí)施方案和應(yīng)對氣候變化方案,加快工業(yè)園區(qū)生態(tài)化改造。

四、地方金融創(chuàng)新取得新進(jìn)展

加快金融業(yè)開放和組織創(chuàng)新。全省新設(shè)各類銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)7家,“浙商保險”成為首家總部設(shè)在浙江的全國性財(cái)產(chǎn)保險公司,杭州銀行、寧波銀行、浙江泰隆等7家城市商業(yè)銀行實(shí)現(xiàn)了跨區(qū)域經(jīng)營,在北京、上海、成都等地設(shè)立了分支機(jī)構(gòu)。小額貸款公司試點(diǎn)成效顯著,88家開業(yè)營運(yùn),累計(jì)放貸465億元。村鎮(zhèn)銀行試點(diǎn)積極推進(jìn),已有8家開業(yè)運(yùn)行,注冊資本14.3億元。農(nóng)村資金互助社在溫嶺、臨海、德清、縉云4縣(市)開展試點(diǎn),臨海市涌泉鎮(zhèn)“忘不了農(nóng)村資金互助社”已開業(yè)運(yùn)行。

加快金融產(chǎn)品創(chuàng)新。大力推進(jìn)專利權(quán)、商標(biāo)專用權(quán)、股權(quán)、林權(quán)、農(nóng)房產(chǎn)權(quán)、海域使用權(quán)等質(zhì)押抵押貸款試點(diǎn),全省已分別放貸0.5、7、386、9、47、0.2億元。銀團(tuán)貸款取得突破性發(fā)展,已組建銀團(tuán)21個,貸款總額達(dá)264億元。短期融資券和中期票據(jù)已發(fā)行123億元。探索了“抱團(tuán)增信”、“網(wǎng)絡(luò)聯(lián)?！钡雀骶咛厣闹行∑髽I(yè)金融服務(wù)模式,全省中小企業(yè)貸款領(lǐng)先全部貸款的增長速度。海鹽等地探索開展了土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點(diǎn),臨海市探索開展“豐收小額貸款卡”的農(nóng)村小額信貸融資。

構(gòu)建多層次股權(quán)投資基金體系。出臺促進(jìn)股權(quán)投資基金發(fā)展的意見,拓寬企業(yè)融資渠道。設(shè)立了規(guī)模5億元的創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金和規(guī)模50億元的浙商產(chǎn)業(yè)投資基金。杭州市設(shè)立了市縣聯(lián)動、總額7.5億元的政府創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,設(shè)立了規(guī)模10億元的服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)基金,設(shè)立了工業(yè)債權(quán)基金,政府出資,銀行放大,規(guī)模已達(dá)30億元。其他各市也在加快籌建各類基金。

五、土地使用制度改革實(shí)現(xiàn)新突破

宅基地制度改革扎實(shí)推進(jìn)。全省各地積極開展以宅基地變性、移位、復(fù)墾增量為主要形式的宅基地使用制度改革,推進(jìn)土地的集約節(jié)約利用。嘉興市進(jìn)一步完善政策制度,組建投融資主體,擴(kuò)大“兩分兩換”改革試點(diǎn),目前已啟動13個鎮(zhèn)(街)的試點(diǎn),簽約換房農(nóng)戶1.2萬戶,入住4321戶。試點(diǎn)地區(qū)有50%以上的農(nóng)戶自愿選擇公寓房安置,大大提高了土地節(jié)約率,以姚莊鎮(zhèn)為例,公寓房戶均占地0.25畝,比原有的戶均占地1.16畝節(jié)約了78%,比聯(lián)排房戶均占地0.35畝節(jié)約了28%。

土地權(quán)屬、用途改革有序推進(jìn)。義烏市選擇江東街道端頭村、北苑街道留雅村開展集體土地權(quán)屬處置改革試點(diǎn),將人均少于0.2畝的剩余農(nóng)用地、未利用地統(tǒng)一征轉(zhuǎn)為國有土地。積極開展農(nóng)業(yè)用海轉(zhuǎn)為建設(shè)用海改革試點(diǎn),溫州市3.3萬畝農(nóng)業(yè)用海已通過海域使用論證,8345畝已轉(zhuǎn)為建設(shè)用海。加快低丘緩坡的綜合開發(fā)利用,2.97萬畝低丘緩坡轉(zhuǎn)為了耕地。

工業(yè)用地出讓方式改革積極推進(jìn)。完善工業(yè)用地出讓方式,提高土地集約節(jié)約利用率。義烏市5個鎮(zhèn)街開展了工業(yè)用地分階段出讓、出讓金分批繳付改革試點(diǎn),已出讓土地26宗554畝。溫州市探索建立項(xiàng)目備案篩選、按合同出讓土地的新機(jī)制。長興縣開展新興產(chǎn)業(yè)用地優(yōu)先、限制性產(chǎn)業(yè)不予供地的工業(yè)園區(qū)用地出讓方式改革,推進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中。

六、農(nóng)村改革邁出新步伐

土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)民專業(yè)合作社體制改革進(jìn)程加快。出臺土地流轉(zhuǎn)政策,制定全國首份承包地流轉(zhuǎn)合同范本,有45個縣(市、區(qū))、658個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和8392個村建立了土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心(站),到去年10月末,全省土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)611萬畝,占總承包耕地的30.9%。出臺推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新、提升和壯大農(nóng)民專業(yè)合作社試點(diǎn)工作指導(dǎo)意見,全面推進(jìn)改革試點(diǎn)?？偨Y(jié)仙居縣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),加快推進(jìn)基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)。出臺全國首個土地(林地)承包經(jīng)營權(quán)出資農(nóng)民專業(yè)合作社登記辦法,以農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)作價出資的農(nóng)民專業(yè)合作社已有170家。

政府支農(nóng)資金整合和政策性農(nóng)業(yè)農(nóng)房保險加快推進(jìn)。加大支農(nóng)資金的整合力度,在農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、海洋漁業(yè)四部門開展了部分支農(nóng)資金集中用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的整合改革。在三年試點(diǎn)基礎(chǔ)上,兩大保險全面推開,政策性農(nóng)業(yè)保險新增奶牛、油菜、林木三個新險種,開展了水稻保險氣象理賠指數(shù)試點(diǎn);政策性農(nóng)房保險參保面已達(dá)98.6%。

中心鎮(zhèn)(村)培育和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)機(jī)制建立完善。加大中心鎮(zhèn)培育的政策扶持力度,全省11個市和2/3的縣(市)出臺了扶持中心鎮(zhèn)發(fā)展的政策意見。出臺培育建設(shè)中心村的試點(diǎn)工作意見,選擇平湖、上虞市和蓮都區(qū)開展試點(diǎn)。按照“一個社區(qū)規(guī)劃、一套社區(qū)組織、一批公共設(shè)施、一攬子服務(wù)項(xiàng)目、一支工作隊(duì)伍”的目標(biāo)要求,探索建立了農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)的制度框架,全面啟動農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè),建成250個鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心和4000個村級社區(qū)服務(wù)中心。

七、就業(yè)社保制度改革取得新進(jìn)展

積極推進(jìn)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)和在校生醫(yī)療保險。省政府出臺加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)工作的意見,鼓勵高校畢業(yè)生基層就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。推進(jìn)以“五個一”為主要內(nèi)容的就業(yè)促進(jìn)行動,全省普通高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到93.3%。制定出臺了在校大學(xué)生參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險辦法,已有64萬名在校大學(xué)生參保,參保率達(dá)到78%。

全面啟動城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度改革。建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會養(yǎng)老保險制度,將16周歲以上現(xiàn)有基本養(yǎng)老保險制度以外人群全部納入了保障范圍,從2010年1月1日起,全省590萬符合條件的城鄉(xiāng)老年居民將享受不低于60元/月的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

全面實(shí)施企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度省級統(tǒng)籌。建立符合浙江實(shí)際、“四統(tǒng)四分”的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌制度,逐步統(tǒng)一實(shí)行14%的單位繳費(fèi)比例,省級調(diào)劑金上繳比例由原基金征繳額的1%提高到1.5%,加大了省級調(diào)控力度。

八、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革取得新突破

出臺實(shí)施意見。制定出臺深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實(shí)施意見,明確了今后三年5大方面、27項(xiàng)具體改革任務(wù),各市的醫(yī)改實(shí)施意見正在抓緊制定。

推進(jìn)五大改革。2009年,國家和省確定的14項(xiàng)年度重點(diǎn)任務(wù)全部達(dá)標(biāo)。城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民和新農(nóng)合參保率分別達(dá)到93%、80.9%、92.6%,新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保財(cái)政人均補(bǔ)助120元、108元,新農(nóng)合統(tǒng)籌基金結(jié)余率控制在10%以內(nèi),均處于全國領(lǐng)先水平。出臺我省基本藥物制度實(shí)施意見,調(diào)整公布301個通用名的基本藥物零售指導(dǎo)價格,確定了首批實(shí)施基本藥物制度30個試點(diǎn)縣(市、區(qū))。實(shí)行國家基本藥物全省統(tǒng)一網(wǎng)上集中招標(biāo)采購、統(tǒng)一配送。創(chuàng)新基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制,開工建設(shè)縣級醫(yī)院30家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院219家,明確城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員4萬元/年以上,農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員3.5萬元/年以上,村衛(wèi)生室2萬元/年的補(bǔ)助補(bǔ)償政策。基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化項(xiàng)目全面推進(jìn),重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目全部落實(shí)。嘉興公立醫(yī)院改革試點(diǎn)方案進(jìn)入論證審批階段。

九、擴(kuò)權(quán)和審批制度改革推出新舉措

擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣強(qiáng)鎮(zhèn)改革邁出實(shí)質(zhì)性步伐。實(shí)現(xiàn)從強(qiáng)縣擴(kuò)權(quán)向擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣的轉(zhuǎn)變。出臺擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣政府規(guī)章,推進(jìn)34個省級放權(quán)部門和11個市規(guī)范化、法制化放權(quán),下放了義烏市618項(xiàng)、其他縣443項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限,放權(quán)事項(xiàng)已全部落實(shí)。杭州、寧波、溫州、紹興、嘉興五個市和義烏、溫嶺、南湖等22個縣(市、區(qū))探索開展了擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)改革。

非行政許可事項(xiàng)清理和職能整合改革全面推進(jìn)。1/3的市、縣(市、區(qū))已完成非行政許可審批事項(xiàng)清理工作,2/3以上的縣已完成行政機(jī)關(guān)內(nèi)部行政許可職能整合改革任務(wù),寧波市探索開展了“批管分離”的體制改革,實(shí)現(xiàn)了審批和監(jiān)管職能的分離。

啟動開展行政審批“四減少”改革。建立投資項(xiàng)目審批聯(lián)動機(jī)制。開展以減少審批部門、減少審批事項(xiàng)、減少審批環(huán)節(jié)、減少審批時間為主要內(nèi)容的改革方案制定工作,選擇在杭州、溫州、臺州、紹興四市進(jìn)行審批現(xiàn)狀的調(diào)研剖析,初步完成“四減少”改革方案制定,為下一步推進(jìn)改革打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。

十、行政管理體制改革取得新成效

政府機(jī)構(gòu)改革加快推進(jìn)。按照構(gòu)建大部門體制的要求,完成省政府機(jī)構(gòu)改革,進(jìn)一步理順了政府職能。探索部分政府職能向行業(yè)協(xié)會(商會)轉(zhuǎn)移的改革試點(diǎn),溫州市已將18項(xiàng)政府職能轉(zhuǎn)移給行業(yè)協(xié)會(商會)承擔(dān)。

集團(tuán)機(jī)構(gòu)改革方案范文第4篇

2003年12日上午9時，北京市第一中級人民法院對原中央電視臺文藝節(jié)目中心副主任兼文藝部主任趙安受賄案進(jìn)行一審宣判，以判處44歲的趙安有期徒刑10年，并處人民幣20萬元。

而與此案有關(guān)的詞作者張俊以以行賄罪、誹謗罪并罰，判處有期徒刑6年。

趙安于1994年至2000年期間，利用先后擔(dān)任中央電視臺文藝節(jié)目中心、文藝部副主任、主任、中央電視臺1995年春節(jié)聯(lián)歡晚會總導(dǎo)演、"春蘭杯"頒獎晚會總導(dǎo)演、2000年春節(jié)聯(lián)歡晚會總導(dǎo)演等職務(wù)的便利，多次接受詞作者張俊以的請托，使張俊以創(chuàng)作的作品得以演出，使宣傳張俊以的專題片得以在中央電視臺播出。為此，趙安收受張俊以給予的人民幣11萬元及價值人民幣50萬元的音像設(shè)備。

新人壽的王

中國人壽保險股份有限公司2003年12月17日在美國紐約證交所、18日在香港聯(lián)交所掛牌上市。

毫無疑問，王所領(lǐng)導(dǎo)的中國人壽已在海外資本市場上穩(wěn)拿三項(xiàng)第一：第一家在紐約和香港同步上市的內(nèi)地保險公司，第一家在海外上市的內(nèi)地壽險公司，今年全球證券市場IPO(即首次公開發(fā)行)最大規(guī)模的公司。

在此之前，中國人壽保險公司一分為三：中國人壽保險（集團(tuán)）公司、中國人壽保險股份有限公司和中國人壽資產(chǎn)管理公司。王身兼中國人壽保險（集團(tuán)）公司總經(jīng)理和中國人壽董事長、總經(jīng)理之職。

摩托羅拉的外來“和尚”

美國當(dāng)?shù)貢r間伊利諾伊州芝加哥郊區(qū)2003年12月16日上午10時，摩托羅拉總部傳出消息，該公司任命現(xiàn)年56歲的愛德華?桑德接掌高爾文為董事長兼CEO。

在資本市場屢有建樹的愛德華?桑德此前是美國高科技公司銀湖合伙公司的總經(jīng)理，擅長高科技業(yè)領(lǐng)域的私人投資基金。2004年1月5日，愛德華將正式執(zhí)掌摩托羅拉。這是繼高爾文終結(jié)摩托羅拉75年家族王朝管理后，摩托羅拉歷史上首個“非親帶故”的圈外掌門人。

作為美國硅谷高科技投資基金銀湖合伙公司的總經(jīng)理，桑德堪稱私人投資基金老手。

紐交所新CEO

美國著名投資銀行高盛集團(tuán)總裁約翰?塞恩2003年12月18日被正式任命為紐約證券交易所新任首席執(zhí)行官。

集團(tuán)機(jī)構(gòu)改革方案范文第5篇

僅以中國石油為例，今年，中石油的總部改革方案終于亮相。中國石油董事長王宜林將總部機(jī)關(guān)的改革歸結(jié)為四點(diǎn)，“職能優(yōu)化、精干高效、簡政放權(quán)、做實(shí)共享”。

除了總部的改革，礦區(qū)的員工分流安置則顯得更為急迫。資料顯示，中國石油現(xiàn)在有礦區(qū)用工14萬多人，占整體用工的十分之一?？梢哉f，礦區(qū)“三供一業(yè)”分離移交改革，事關(guān)百萬職工的切身利益。礦區(qū)改革是中國石油所有改革中難度最大、問題最多、又是最迫切的。存在“領(lǐng)導(dǎo)怕穩(wěn)定，員工怕失業(yè)，群眾怕福利減少”的難題，以及“坐在樹上砍樹”的改革困境。

因此，借助公開媒體，中國石油多次重申礦區(qū)的員工分流安置問題。比如，加快推進(jìn)“三供一業(yè)”分離移交，穩(wěn)妥推進(jìn)公用設(shè)施和公益服務(wù)職能移交，對礦區(qū)業(yè)務(wù)積極推進(jìn)向地方政府分離移交。以“三供一業(yè)”分離移交為契機(jī)，加快礦區(qū)業(yè)務(wù)市場化社會化服務(wù)進(jìn)程，推進(jìn)礦區(qū)服務(wù)業(yè)務(wù)職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革，壓縮礦區(qū)管理層級。逐步解決遺留問題，依法核銷一批；建立統(tǒng)一平臺，集中處置一批；強(qiáng)化源頭管理，嚴(yán)控新設(shè)法人；優(yōu)化組織架構(gòu)，壓縮管理層級；縮短產(chǎn)權(quán)鏈條，壓縮法人層級。并且，積極完善配套政策。包括人員安置政策、資產(chǎn)與股權(quán)處置政策、資金支持政策、業(yè)績考核與薪酬分配政策等等。

除了中國石油，作為三桶油的中國石化和中國海油也緊鑼密鼓地準(zhǔn)備著，《中國石油化工集團(tuán)公司關(guān)于離崗人員分流安置工作的指導(dǎo)意見》、《中國海洋石油總公司深化三項(xiàng)制度改革總體方案》先后正式。

仔細(xì)對比可以發(fā)現(xiàn)，三桶油的解決方案甚為相似。比如，不管是上文中提到的XN油氣田公司8條安置措施方案，還是查看三桶油的具體方案措施，大致可以總結(jié)為三類：一是內(nèi)部調(diào)劑，中國石油規(guī)定，暫不具備移交條件的，可采取改制等過渡措施，先實(shí)現(xiàn)獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧，企業(yè)不再給予補(bǔ)貼。但是，當(dāng)前低油價下，石油企業(yè)重組加速，冗員問題突出，內(nèi)部回旋空間已經(jīng)很小。換言之，內(nèi)部調(diào)整的措施可操作較小，內(nèi)部崗位較少。

其次是劃轉(zhuǎn)。人隨業(yè)務(wù)、資產(chǎn)走，積極與相關(guān)部門協(xié)商，將在崗人員隨業(yè)務(wù)和資產(chǎn)一并劃轉(zhuǎn)。這種模式與中央要求最相符合，但卻是目前最難推行的模式。一方面，地方政府和企業(yè)對相關(guān)業(yè)務(wù)表現(xiàn)出較高的接收意愿，但大部分都提出只接業(yè)務(wù)資產(chǎn)、不接人員的條件。有的企業(yè)雖然表示可以接收部分人員，但在薪酬待遇上也很難完全滿足預(yù)期。另一方面，大部分礦區(qū)從業(yè)人員不愿意脫離石油。一家基層企業(yè)對員工進(jìn)行了問卷調(diào)查，公開資料顯示有96.2%的人選擇了“不想走”。

最后一種是出勞務(wù)。劃轉(zhuǎn)有困難的，以勞務(wù)輸出方式安排員工繼續(xù)從事原崗位工作。這是從業(yè)人員最容易接受、移交阻力較小的模式。

其實(shí)，我國歷史上有過多次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，與之前相比，當(dāng)前中國有更為完備、強(qiáng)大的托底機(jī)制和能力，以及更充分的騰挪的空間。目前市場就業(yè)的吸納能力依然不錯，一方面老齡化使勞動力總量逐年減少，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在優(yōu)化調(diào)整，社會整體就業(yè)依然能保持總體穩(wěn)定。另一方面，服務(wù)業(yè)的比重已經(jīng)超過50%，所提供的就業(yè)渠道更多。此外，中國經(jīng)濟(jì)動力正處于轉(zhuǎn)換期，各種新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)競相發(fā)展，2015年國家每天新登記企業(yè)1.2萬戶，在提供新崗位的同時，也有利于增厚分流安置人員的創(chuàng)業(yè)氛圍，進(jìn)一步帶動就業(yè)。