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縣委、政府召開全縣重點(diǎn)工作匯報(bào)會(huì),今天。主要是聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門關(guān)于今年重點(diǎn)工作進(jìn)展情況的匯報(bào),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析形勢(shì),找準(zhǔn)差距,號(hào)召全縣各級(jí)組織進(jìn)一步緊盯目標(biāo)、理清思路、強(qiáng)化責(zé)任、落實(shí)措施,確保全面完成今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作任務(wù)。這次會(huì)議既是各項(xiàng)重點(diǎn)工作的布置安排會(huì),也是查找問(wèn)題、自我加壓的動(dòng)員會(huì)。剛才,聽取了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門就當(dāng)前重點(diǎn)工作進(jìn)展情況的匯報(bào),縣委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)就抓好下一步的工作作了全面的安排安排,完全同意。后面,縣委丁書記還要做重要講話,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,先講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),找準(zhǔn)差距。
全縣各級(jí)黨政組織和廣大干部群眾堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)、市黨委、政府的各項(xiàng)方針、政策,突出抓好馬鈴薯、草畜、勞務(wù)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),突破發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),扎實(shí)推進(jìn)計(jì)劃生育、兩基”國(guó)檢、城鎮(zhèn)建設(shè)、環(huán)境整治、項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作,轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實(shí)干,各項(xiàng)重點(diǎn)工作取得了階段性進(jìn)展,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)堅(jiān)持了較快的發(fā)展勢(shì)頭。一是設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。依照“日光溫室抓示范帶動(dòng)、移動(dòng)拱棚建設(shè)抓規(guī)模生產(chǎn)”要求,突出抓好示范帶動(dòng)、資金投入、科技培訓(xùn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過(guò)整合水庫(kù)移民扶持項(xiàng)目,共籌措資金4900多萬(wàn)元,建設(shè)日光溫室600畝,拱棚18521畝。二是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。馬鈴薯產(chǎn)業(yè)以提高單產(chǎn)為突破口,建設(shè)新技術(shù)示范園區(qū)6個(gè),面積達(dá)到3.1萬(wàn)畝,建立種薯繁育基地5萬(wàn)畝,規(guī)范化種植面積達(dá)到60萬(wàn)畝,推廣機(jī)播面積21.6萬(wàn)畝。種植面積達(dá)到123萬(wàn)畝,通過(guò)落實(shí)抗旱增收措施,出苗較好,可望豐收。草畜產(chǎn)業(yè)以總量擴(kuò)張為目標(biāo),狠抓示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村和規(guī)模戶的培育建設(shè),改良黃牛1.2萬(wàn)頭,基礎(chǔ)母牛存欄6.85萬(wàn)頭。全縣牛飼養(yǎng)總量達(dá)到14.6萬(wàn)頭,發(fā)展勢(shì)頭良好。勞務(wù)產(chǎn)業(yè)以培訓(xùn)和有組織輸出為重點(diǎn),累計(jì)完成技能培訓(xùn)3547人,輸出勞務(wù)8.2萬(wàn)人,其中有組織輸出5.3萬(wàn)人,今年以來(lái)。創(chuàng)收2.4億元,實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過(guò)半,任務(wù)過(guò)半的目標(biāo)。三是城鎮(zhèn)建設(shè)和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治效果明顯。扎實(shí)推進(jìn)道路網(wǎng)絡(luò)等城鎮(zhèn)建設(shè)“工程”和美化、綠化、亮化、凈化等環(huán)境整治“四大工程”城鎮(zhèn)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目取得了階段性進(jìn)展,城鄉(xiāng)環(huán)境有了明顯改善。四是計(jì)劃生育工作扎實(shí)開展。以提高及時(shí)率和計(jì)劃生育率、降低人口出生率、鞏固和實(shí)現(xiàn)“一無(wú)”為目標(biāo),強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)和經(jīng)常性工作,突出夠胎次結(jié)扎,嚴(yán)把不夠間隔生育和超生關(guān)口,抓好宣傳服務(wù)、少生快富”工程實(shí)施、純女戶結(jié)扎等重點(diǎn)工作。目前,全縣共完成結(jié)扎910例,置環(huán)4814例,少生快富”382例,純女戶結(jié)扎18例。人口出生率為10.1‰,自然增長(zhǎng)率為7.72‰。同時(shí),狠抓“兩基”國(guó)檢準(zhǔn)備工作,各項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目取得了一定進(jìn)展。
上半年,總體上看。全縣各項(xiàng)重點(diǎn)工作取得了階段性進(jìn)展。但對(duì)照全年的目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間進(jìn)度,仍存在較大差距,主要表示在一是時(shí)間過(guò)半,任務(wù)與全年的目標(biāo)相比差別很大。如:計(jì)劃生育工作離年底驗(yàn)收只有短短三個(gè)月時(shí)間,但各項(xiàng)指標(biāo)完成情況不到全年任務(wù)的四分之一;草畜產(chǎn)業(yè)規(guī)模戶的發(fā)展數(shù)量只占總?cè)蝿?wù)的30%危房危窯改造只完成任務(wù)的27%城鄉(xiāng)環(huán)境整治進(jìn)度和質(zhì)量在全市處于靠后位置,且存在只拆不治;二是重點(diǎn)不突出。如:馬鈴薯產(chǎn)業(yè)規(guī)范化面積突破不明顯,優(yōu)質(zhì)種薯覆蓋率低,一級(jí)種薯種植面積缺乏20%二級(jí)種薯不足30%新技術(shù)沒(méi)有得到廣泛的推廣運(yùn)用,與產(chǎn)業(yè)升級(jí)的要求差別大;草畜產(chǎn)業(yè)距“擴(kuò)大總量”目標(biāo)相差甚遠(yuǎn),新建圈舍、新增基礎(chǔ)母牛、育肥出欄差,養(yǎng)牛擴(kuò)量等指標(biāo)均不足30%勞務(wù)產(chǎn)業(yè)仍沒(méi)有突出有組織輸出和培訓(xùn)兩個(gè)重點(diǎn)。三是亮點(diǎn)不靚。聽了今天各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的匯報(bào),沒(méi)有看到今年的亮點(diǎn)在何處,特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)、人大主席和各局局長(zhǎng)等主要領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有亮點(diǎn)意識(shí),工作抓而不實(shí),尤其是設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)方面,認(rèn)識(shí)仍不清楚,拖群眾的尾巴,存在應(yīng)付檢查的心理。四是發(fā)展不平衡。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門面對(duì)發(fā)展的勢(shì)頭,坐、等、靠、要”思想仍然很嚴(yán)重,工作主動(dòng)性不強(qiáng),仍然是一推一轉(zhuǎn),不推不轉(zhuǎn),山河依舊,做看廟和尚,當(dāng)維持會(huì)長(zhǎng),工作主動(dòng)應(yīng)付,整體工作進(jìn)展緩慢;五是確定的重點(diǎn)工作進(jìn)度慢,落實(shí)不力。如新建第四中學(xué)、固西引水工程等一些重大項(xiàng)目仍沒(méi)有進(jìn)展。六是部門的服務(wù)質(zhì)量不高。工作缺乏主動(dòng)性和協(xié)調(diào)配合意識(shí),個(gè)別部門存在門難進(jìn)、眼難看和推、拖、磨的現(xiàn)象,沒(méi)有協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)解決困難和問(wèn)題。七是一局部干部精神不振,工作作風(fēng)有待加強(qiáng)。
主要有以下幾個(gè)方面:一是認(rèn)識(shí)不清楚。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對(duì)牽動(dòng)全縣的重點(diǎn)工作不清楚,分析上述問(wèn)題的原因。不知道為誰(shuí)干、怎么干;二是態(tài)度不端正。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的主要負(fù)責(zé)人對(duì)重點(diǎn)工作不是真干,而是應(yīng)付了事;三是措施不力,手段不硬。責(zé)任不清,落實(shí)不力,干好干壞一個(gè)樣,缺乏一種有效的責(zé)任落實(shí)機(jī)制;四是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部能力差、水平低。今年各項(xiàng)重點(diǎn)工作難度大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門壓力大,但越是這種情況下,越能考驗(yàn)和鍛煉干部,但個(gè)別干部不思進(jìn)取、不想提高,工作滯后,拖全縣的后腿。面對(duì)嚴(yán)峻的發(fā)展形勢(shì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要冷靜思考,正視困難,找準(zhǔn)差別和不足,切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,全力做好全縣各項(xiàng)重點(diǎn)工作,確保全面完成既定的目標(biāo)任務(wù)。
二、狠抓落實(shí),緊盯目標(biāo)。
與全年目標(biāo)任務(wù)存在不小的差異。當(dāng)前,從上半年各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)度看。各項(xiàng)工作已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,局部工作距離交帳只有12個(gè)月時(shí)間,能否按期完成目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵取決于各級(jí)干部以什么樣的姿態(tài)面對(duì)現(xiàn)實(shí),以什么樣的精神面貌引領(lǐng)發(fā)展,以什么樣的作風(fēng)干好工作,以什么樣的方式去抓工作落實(shí)。全縣上下一定要認(rèn)真分析形勢(shì),圍繞重點(diǎn)工作突出工作重點(diǎn),對(duì)內(nèi)查找缺乏,對(duì)外認(rèn)清差異,對(duì)上把握政策,對(duì)下具體問(wèn)題具體分析,緊盯既定的目標(biāo),再增措施,再加壓力,再鼓干勁,抓好工作落實(shí)。
就是要圍繞既定的目標(biāo)任務(wù),一要緊盯目標(biāo)。發(fā)展的目標(biāo)是從無(wú)數(shù)個(gè)階段性、具體性目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)中產(chǎn)生的檢驗(yàn)抓落實(shí)的效果??锤黜?xiàng)工作的進(jìn)展情況,看工作目標(biāo)的落實(shí)情況,看工作任務(wù)的完成質(zhì)量。當(dāng)前,擺在面前最現(xiàn)實(shí)的任務(wù)就是如何完成年初制定的具體目標(biāo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必需增強(qiáng)時(shí)效意識(shí)和目標(biāo)意識(shí),認(rèn)真總結(jié)工作中的差別和不足,依照時(shí)限要求,重新定位各階段、各環(huán)節(jié)的目標(biāo)任務(wù),制定的明確詳細(xì)工作計(jì)劃和整改措施,列出時(shí)間表,實(shí)行倒計(jì)時(shí),把每項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到具體項(xiàng)目,每個(gè)項(xiàng)目量化到具體指標(biāo),每個(gè)指標(biāo)明確到分管領(lǐng)導(dǎo)和具體人員,查缺補(bǔ)漏,時(shí)時(shí)監(jiān)控,盯著抓,撲下身子一抓到底,一刻也不懈怠,一刻也不停頓,一刻也不放松,一環(huán)扣一環(huán)、一步跟一步不間斷地向前推進(jìn),使各項(xiàng)重點(diǎn)工作迎頭趕上,確保縣委、政府各項(xiàng)主要指標(biāo)毫不動(dòng)搖地實(shí)現(xiàn),布置的重點(diǎn)工作不折不扣地完成。
扭住工作重點(diǎn),二要突出重點(diǎn)。抓住主要矛盾。抓落實(shí)的一個(gè)重要方法,也是一條成功經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前,一些工作之所以進(jìn)度愉快,一個(gè)主要原因就是沒(méi)有抓住重點(diǎn),沒(méi)有突破關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要增強(qiáng)工作主動(dòng)性,深入分析,認(rèn)真梳理,制定方案,明確具體工作措施,按時(shí)限要求緊抓不放,集中精力,想方設(shè)法集中抓住重點(diǎn)問(wèn)題、攻克關(guān)鍵環(huán)節(jié),抓好工作落實(shí)。如:主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面。馬鈴薯產(chǎn)業(yè)要圍繞產(chǎn)業(yè)升級(jí),進(jìn)一步強(qiáng)化災(zāi)害的預(yù)防和增產(chǎn)措施落實(shí),著力提高單產(chǎn)。草畜產(chǎn)業(yè)要切實(shí)抓好養(yǎng)殖示范村建設(shè),積極籌措資金,及時(shí)補(bǔ)欄,增加飼養(yǎng)量,提高養(yǎng)殖效益。勞務(wù)產(chǎn)業(yè)要緊緊圍繞勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和有組織輸出兩個(gè)重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移和輸出方式的根本性轉(zhuǎn)變,切實(shí)提高輸出質(zhì)量和效益。設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)工作要積極探索技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)的新機(jī)制。切實(shí)抓好示范點(diǎn)建設(shè),加強(qiáng)田間管理,突出主栽品種、做好苗木選育工作,開拓銷售市場(chǎng),切實(shí)發(fā)揮示范效應(yīng)。城鎮(zhèn)建設(shè)和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作要多渠道籌措建設(shè)資金,加快建設(shè)進(jìn)度,全面完成工程建設(shè)任務(wù)。切實(shí)解決拆而不治的問(wèn)題,對(duì)市政設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、改造提升等單薄環(huán)節(jié)進(jìn)一步整改提高。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作要突出抓好固西引水、西部引水、葫蘆河大橋、新建第四中學(xué)等一批重大建設(shè)項(xiàng)目,著力解決資金等制約因素,全面落實(shí)責(zé)任制,確保進(jìn)度和質(zhì)量。計(jì)劃生育工作要對(duì)照重點(diǎn)指標(biāo)的完成情況,突破“少生快富”和純女戶結(jié)扎等難點(diǎn)工作,控制間隔生育,堅(jiān)決制止超生,切實(shí)降低人口出生率,提高計(jì)劃生育率和及時(shí)率,確保實(shí)現(xiàn)“一無(wú)”目標(biāo)。同時(shí),要切實(shí)解決好各項(xiàng)重點(diǎn)工作中的關(guān)鍵問(wèn)題,加快進(jìn)度,確保全面完成工作任務(wù)。
督查到位,三要強(qiáng)化責(zé)任。責(zé)任明確。推動(dòng)工作的肯定要求,也是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)在實(shí)際工作中的具體體現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對(duì)照目標(biāo),結(jié)合實(shí)際,對(duì)各項(xiàng)工作重點(diǎn)列出工作清單,建立責(zé)任考核體系,將任務(wù)和目標(biāo)進(jìn)度再梳理,逐塊、逐項(xiàng)落實(shí)到相關(guān)部門和相關(guān)責(zé)任人;做到目標(biāo)明確、任務(wù)到人、時(shí)間掐死,真正把責(zé)任落實(shí)到位。對(duì)全縣的各項(xiàng)重點(diǎn)工作,一定要樹立全縣一盤棋的思想,主抓部門和相關(guān)部門要主動(dòng)承擔(dān)各自的責(zé)任,建立健全部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,多溝通、多協(xié)調(diào)、多督促,形成主抓部門牽頭負(fù)責(zé)、相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合、整體聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。要堅(jiān)持把定期督查與不定期督查結(jié)合起來(lái),把全面督查與專題督查結(jié)合起來(lái),通過(guò)多角度、多層次的督促檢查,解工作進(jìn)度,協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。要強(qiáng)化督查手段,采取督查、通報(bào)、限期整改等多種形式和辦法,提高督查效果。要改進(jìn)督查手段,變事后檢查為事前、事中督辦,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并督促整改。要把重點(diǎn)工作完成情況與評(píng)比考核密切掛鉤,促使大家收工、出心、出力、出效,確保工作的進(jìn)度和質(zhì)量。
編者按:本文主要從要在“選人”上下功夫;要在“培育”上下功夫;要在“激勵(lì)”上下功夫進(jìn)行講述。其中,主要包括:鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織工作千頭萬(wàn)緒,要出成績(jī),要有特色,選準(zhǔn)組織委員是關(guān)鍵、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作是“上面千根線,下面一針穿”,任務(wù)重,壓力大,組織委員一般都身兼數(shù)職,分工分線較多、進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員行為的同時(shí),著力加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員的全方位管理,制定科學(xué)的目標(biāo)考評(píng)機(jī)制等,具體材料請(qǐng)?jiān)斠?jiàn):
隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆后領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的減少以及領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的轉(zhuǎn)變,黨委組織委員逐步從“配角”地位轉(zhuǎn)變成“主角”地位,職責(zé)任務(wù)更加明確,肩上的擔(dān)子更重。如何適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員隊(duì)伍建設(shè),打造一支高素質(zhì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員隊(duì)伍,應(yīng)從以下三個(gè)方面下功夫。
一、要在“選人”上下功夫。鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織工作千頭萬(wàn)緒,要出成績(jī),要有特色,選準(zhǔn)組織委員是關(guān)鍵。一是在選人標(biāo)準(zhǔn)上,要把那些有強(qiáng)烈的責(zé)任心,且熱愛(ài)組織工作,原則性和紀(jì)律性強(qiáng),有一定的組織協(xié)調(diào)能力,能為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委當(dāng)好參謀,敢于創(chuàng)新的干部選進(jìn)隊(duì)伍。二是選人程序上,在搭配鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子時(shí),縣委組織部要多方征求意見(jiàn),加強(qiáng)銜接與溝通,優(yōu)先保證一名適合組織工作的黨委成員。三是在人才儲(chǔ)備上,縣級(jí)組織部門應(yīng)建立動(dòng)態(tài)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員后備人才庫(kù),納入一批優(yōu)秀的縣直機(jī)關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,平時(shí)加強(qiáng)對(duì)他們的組織業(yè)務(wù)知識(shí)培養(yǎng),組織參與系統(tǒng)內(nèi)的部分中心活動(dòng),定期安排他們?cè)诮M織部或鄉(xiāng)鎮(zhèn)跟班學(xué)習(xí)。組織部門在考察提拔干部時(shí),如鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員職務(wù)出現(xiàn)空缺,盡量從這些后備人才中挑選,確保組織工作的連續(xù)性和工作活力。
二、要在“培育”上下功夫。一是要加強(qiáng)思想教育。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作是“上面千根線,下面一針穿”,任務(wù)重,壓力大,組織委員一般都身兼數(shù)職,分工分線較多。如果組織委員責(zé)任不明確,定位不準(zhǔn)確、角色不到位,就容易出現(xiàn)問(wèn)題,造成工作被動(dòng)??h級(jí)組織部要利用年初工作部署、階段重點(diǎn)工作安排、年終工作總結(jié)和季度工作匯報(bào)會(huì),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員進(jìn)行思想教育。使鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員充分認(rèn)識(shí)到,不管黨委讓你分工什么,“組織委員”這個(gè)名稱是不會(huì)變的,作為組織委員,第一位的職責(zé)就是要抓好基層組織工作。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。應(yīng)每年舉辦1—2期組織委員培訓(xùn)班,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員崗位需要,合理安排培訓(xùn)內(nèi)容,針對(duì)性地進(jìn)行組織工作業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。對(duì)剛進(jìn)入組織委員隊(duì)伍的同志,還要進(jìn)行一段時(shí)間的“崗前培訓(xùn)”。并結(jié)合當(dāng)前組織系統(tǒng)的主題實(shí)踐活動(dòng),通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)的形式開展業(yè)務(wù)輔導(dǎo)。三是加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉。每年選派一定數(shù)量的組織委員到縣級(jí)綜合部門掛職,特別是在開展重大活動(dòng)期間,都要抽調(diào)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員到縣里統(tǒng)一參與活動(dòng),重壓擔(dān)子,不斷提高他們的綜合能力。
三、要在“激勵(lì)”上下功夫。一是要在研究制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員日常管理措施,進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員行為的同時(shí),著力加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員的全方位管理,制定科學(xué)的目標(biāo)考評(píng)機(jī)制。由縣委組織部統(tǒng)一負(fù)責(zé),采取逐月統(tǒng)計(jì)、平時(shí)掌握、年終總評(píng)的方式進(jìn)行,并在一定的范圍內(nèi)公布考核結(jié)果。二是加強(qiáng)考核結(jié)果的運(yùn)用。將考核結(jié)果與組織委員的政治經(jīng)濟(jì)待遇直接掛鉤。對(duì)成績(jī)優(yōu)秀者發(fā)給榮譽(yù)證書,并給予一定的物質(zhì)政治獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)成績(jī)居于末位或未達(dá)到要求者,對(duì)其進(jìn)行誡勉談話并限期整改,整改達(dá)不到效果的,調(diào)整其工作分工或直接免去其職務(wù),打破過(guò)去干部隊(duì)伍管理中存在的能上不能下的痼疾。同時(shí),注重提拔使用組織委員隊(duì)伍中優(yōu)秀的同志,增強(qiáng)組織委員工作的積極性。三是要加大典型推介力度。要多渠道發(fā)掘優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員典型,找準(zhǔn)亮點(diǎn),從最細(xì)小、最親近角度,收集整理出生動(dòng)、真實(shí)的素材,準(zhǔn)確提煉典型事跡。要充分發(fā)揮宣傳手段,如采用新聞媒體宣傳、開展宣講活動(dòng)、利用各類宣傳陣地宣傳、追蹤報(bào)道先進(jìn)典型的后續(xù)動(dòng)態(tài)等方式,對(duì)先進(jìn)典型進(jìn)行長(zhǎng)效宣傳,延長(zhǎng)對(duì)社會(huì)的影響。要通過(guò)生活和政治上關(guān)心、關(guān)愛(ài)典型,帶動(dòng)了社會(huì)對(duì)典型的關(guān)注,激發(fā)干部人人學(xué)習(xí)典型,爭(zhēng)做典型的熱情,進(jìn)一步放大了典型宣傳的效果。
積極協(xié)調(diào)企業(yè)助力疫情防控工作
由于我鎮(zhèn)企業(yè)數(shù)量不多且都是中小企業(yè),企業(yè)管理人員的疫情防控意識(shí)不強(qiáng)。在疫情防控的督查中,我每天負(fù)責(zé)嚴(yán)格檢查企業(yè)口罩佩戴、測(cè)溫登記、宣傳告示等防控措施落實(shí)不到位的問(wèn)題。同時(shí),在走訪企業(yè)的過(guò)程中,我主動(dòng)服務(wù),第一時(shí)間幫助解決企業(yè)人員防疫物資短缺等實(shí)際困難。疫情防控期間,我認(rèn)真貫徹落實(shí)疫情防控的工作安排,充分發(fā)揮工會(huì)職能,主動(dòng)作為,積極行動(dòng),為每個(gè)企業(yè)配備了免洗消毒液1箱,為全體干部職工筑起一道堅(jiān)固的安全防控墻。同時(shí),加強(qiáng)關(guān)心關(guān)愛(ài)為堅(jiān)守在防疫一線的工作人員送去了工會(huì)組織的關(guān)懷和問(wèn)候,叮囑大家一定做好自我防護(hù)。為疫情防控工作和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供有力保障。
切實(shí)為職工辦實(shí)事、解難事
全心全意為職工服務(wù)是我們的工作宗旨。今年一月份,在接到區(qū)工會(huì)關(guān)于做好困難職工送溫暖的通知后,鎮(zhèn)工會(huì)組織愛(ài)尚工會(huì)和丁莊鎮(zhèn)工會(huì)聯(lián)合會(huì)根據(jù)困難職工幫扶的申請(qǐng)條件,在本轄區(qū)內(nèi)做好調(diào)查摸底工作并用心協(xié)助貼合條件的職工做好申報(bào)工作。通過(guò)摸底,了解到我鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)李志勇同志家屬在去年查出患有甲狀腺癌,去年做了一次大型的手術(shù),花費(fèi)6萬(wàn)余元。手術(shù)完成后,還要定期復(fù)查,抄起吃藥。李志勇的孩子上高三,為了不影響孩子高考,沒(méi)有把妻子的病情告訴孩子,照顧孩子的壓力,照顧妻子的壓力,生活的壓力都一個(gè)人默默的承擔(dān)了。但他卻沒(méi)有因此耽誤自己的工作。經(jīng)過(guò)和領(lǐng)導(dǎo)的溝通,我把李志勇的申請(qǐng)資料提交到區(qū)總工會(huì),最后這個(gè)職工的得到困難救助,使這個(gè)家庭倍感溫暖和故舞。
用心推動(dòng)工友創(chuàng)業(yè)園建設(shè)
工友創(chuàng)業(yè)園是我鎮(zhèn)工會(huì)工作的一個(gè)創(chuàng)新亮點(diǎn)。薛莊愛(ài)尚生態(tài)旅游有限公司是我鎮(zhèn)的省級(jí)工友創(chuàng)業(yè)園。工友創(chuàng)業(yè)園是以服務(wù)為宗旨,在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,充分利用現(xiàn)有的資源和優(yōu)勢(shì),在去年,愛(ài)尚旅游成立了獨(dú)立的工會(huì)組織,并在旅游接待中心二樓設(shè)立了單獨(dú)的工會(huì)辦公室、職工書屋、工會(huì)會(huì)議室、職工活動(dòng)室和母嬰室。為職工帶給黨建活動(dòng)、心理咨詢、困難幫扶、文娛體育、培訓(xùn)就業(yè)等多方面的服務(wù),把工會(huì)的各項(xiàng)服務(wù)送到企業(yè)中去,送到職工心坎上,使工會(huì)組織和工會(huì)工作更加貼近企業(yè)、貼近職工、貼近實(shí)際。母嬰室、協(xié)調(diào)處理室等功能室已開放使用,并逐步完善。今年以來(lái),為豐富了職工家屬的業(yè)余文化生活,協(xié)助企業(yè)宣傳推廣,切實(shí)發(fā)揮了服務(wù)職工的職能作用做了一系列活動(dòng)。今年8月12日,區(qū)總工會(huì)對(duì)愛(ài)尚生態(tài)旅游有限公司“印象大薛莊”工友創(chuàng)業(yè)園特色產(chǎn)品進(jìn)行抖音直播利用“齊魯工惠”和抖音平臺(tái),采取直播的方式,有效的推介薛莊景區(qū)的玻璃棧橋、民宿木屋和印象大薛莊主題餐廳等旅游特色產(chǎn)品,提高了工友創(chuàng)業(yè)園的知名度和人氣,促進(jìn)創(chuàng)業(yè)園增效,農(nóng)民增收。11月23日,開展了印象·大薛莊創(chuàng)意涂鴉墻活動(dòng),企業(yè)職工和家屬踴躍參加了這次活動(dòng)。通過(guò)這次活動(dòng)讓職工和其孩子們親近自然,既豐富了員工的業(yè)余文化生活,也為員工了一個(gè)展示自我、釋放壓力的平臺(tái)。
全力推進(jìn)齊魯工惠APP注冊(cè)認(rèn)證工作
為更好滿足職工需求,更加高效便捷地服務(wù)職工群眾,自接到區(qū)總工會(huì)安排部署,丁莊鎮(zhèn)全力推進(jìn)“齊魯工惠”APP推廣應(yīng)用工作,全力開展了工會(huì)組織和工會(huì)會(huì)員注冊(cè)認(rèn)證工作。通過(guò)幾天的摸排弄清職工底數(shù),安排相關(guān)認(rèn)證工作,取得了工會(huì)組織和會(huì)員實(shí)名登記量、會(huì)員注冊(cè)認(rèn)證率大幅度提高的可喜成績(jī),有力地促進(jìn)了基層工會(huì)組織建設(shè)和會(huì)員發(fā)展工作。并在注冊(cè)認(rèn)證過(guò)程中積極宣傳,讓工會(huì)會(huì)員熟悉“齊魯工惠” APP和“齊魯工惠”的各項(xiàng)功能,使職工享受到工會(huì)的優(yōu)惠活動(dòng)、暖心服務(wù),感受到工會(huì)“家”的溫暖;
當(dāng)然,工會(huì)工作遠(yuǎn)不止于此。作為工會(huì)干部的一員,無(wú)論是在工會(huì)會(huì)費(fèi)的收繳還是工代會(huì)的籌備,無(wú)論是深入企業(yè)了解情況還是的發(fā)展會(huì)員工作,所有的點(diǎn)點(diǎn)滴滴匯聚成了我這一年工會(huì)工作。
文章標(biāo)題:民族宗教上半年工作總結(jié)
真抓實(shí)干出成效創(chuàng)新思維圖發(fā)展
上半年,全縣民族宗教工作以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以“三觀”教育為契機(jī),牢牢把握民族團(tuán)結(jié)和宗教穩(wěn)定兩大主題,真抓實(shí)干,銳意進(jìn)取,取得新成效。一、以“三觀”教育為突破口,努力推進(jìn)各項(xiàng)工作
(一)狠抓“三觀”教育,提升隊(duì)伍素質(zhì)
今年以來(lái),我們按照全州統(tǒng)一布暑,將“三觀”教育活動(dòng)作為轉(zhuǎn)變作風(fēng),求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新的突破口,緊緊圍繞“五個(gè)結(jié)合”深入開展“三觀”教育活動(dòng),對(duì)照目標(biāo)找差距,創(chuàng)新思維強(qiáng)措施,深入剖析轉(zhuǎn)作風(fēng),為完成各項(xiàng)工作目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)地基礎(chǔ)。一是將“三觀”教育與中心工作相結(jié)合,突出發(fā)展主題;二是將“三觀”教育與日常工作相結(jié)合,完善工作機(jī)制;三是將“三觀”教育與創(chuàng)辦特色亮點(diǎn)相結(jié)合,理順工作思路;四是將“三觀”教育與自身建設(shè)相結(jié)合,創(chuàng)新部門形象;五是將“三觀”教育與自查自糾相結(jié)合,整治工作作風(fēng)。通過(guò)“三觀”教育,發(fā)展思路進(jìn)一步明 晰,工作措施進(jìn)一步扎實(shí),立足本職爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的積極性進(jìn)一步增強(qiáng)。
(二)狠抓“亮點(diǎn)”建設(shè),形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)
基地建設(shè)是民族工作的特色和亮點(diǎn)。鑒于多種原因,我縣基地建設(shè)在全州長(zhǎng)期居于落后地位。今年以來(lái),我們進(jìn)一步調(diào)整思路,主攻難點(diǎn),以全州東大門野三關(guān)鎮(zhèn)為重心,加大投入力度,推進(jìn)以木龍埡民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村為中心的基地建設(shè),取得顯著進(jìn)步。一是在示范村建設(shè)上完成了木龍埡村委會(huì)陣地建設(shè);于四月份組織村兩委班子赴建始、利川參觀考察示范村建設(shè)情況,學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),轉(zhuǎn)變觀念;農(nóng)家樂(lè)庭園及特色民居建設(shè)有序進(jìn)行;公路提檔升級(jí)開始啟動(dòng);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見(jiàn)成效。己建成三元雜交牲豬繁殖基地,培植100頭規(guī)模養(yǎng)殖大戶1個(gè),50頭以上規(guī)模養(yǎng)殖大戶3個(gè),30頭以上規(guī)模養(yǎng)殖大戶10個(gè)。二是民族衛(wèi)生基地、民族教育基地建設(shè)再創(chuàng)佳績(jī)。民族醫(yī)院、民族中學(xué)多次獲縣委、政府表彰。三是電腦農(nóng)業(yè)推廣應(yīng)用基地逐步規(guī)范和完善,功能得到逐步發(fā)揮。初步形成了以野三關(guān)為中心,具有幅射效應(yīng)的特色亮點(diǎn)示范區(qū)。
(三)狠抓項(xiàng)目建設(shè),規(guī)范資金管理
我們?cè)诿褡鍖m?xiàng)資金項(xiàng)目上,吸取以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),合理使用,嚴(yán)格管理,受到了上級(jí)好評(píng)。一是在項(xiàng)目建設(shè)上,科學(xué)合理地安排項(xiàng)目,堅(jiān)持項(xiàng)目布局與扶貧幫困相結(jié)合;堅(jiān)持上級(jí)扶持與自力更生相結(jié)合;堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益相結(jié)合;堅(jiān)持資金扶持與科技扶持相結(jié)合;堅(jiān)持項(xiàng)目論證與監(jiān)督管理相結(jié)合,使項(xiàng)目發(fā)揮了應(yīng)有效益?,F(xiàn)已完成20xx年項(xiàng)目申報(bào)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。二是在資金管理上,通過(guò)建章立制,跟蹤檢查,內(nèi)部審計(jì),建檔規(guī)范等一系列措施,使資金管理達(dá)到了規(guī)范化、科學(xué)化的標(biāo)準(zhǔn)。出臺(tái)了《縣民宗局民族專項(xiàng)資金管理辦法》共五章二十二條。在今年上半年全省扶貧資金審計(jì)中,我局資金管理得到了省審計(jì)組的充分肯定,認(rèn)為:使用合理、管理規(guī)范,值得推廣。為今后爭(zhēng)取資金扶持及政策性項(xiàng)目奠定了基礎(chǔ)。
(四)狠抓宗教事務(wù),完善長(zhǎng)效機(jī)制
宗教工作無(wú)小事,縣委、政府高度重視。今年,縣委常委多次聽取民族宗教工作匯報(bào),專題研究民族宗教工作,并形成了專題會(huì)議紀(jì)要。六月中旬召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門主要領(lǐng)導(dǎo)參加的民族宗教工作會(huì)議,就民族宗教工作作了安排布暑。我們始終把依法管理宗教事務(wù)作為各項(xiàng)工作的重中之重,嚴(yán)格按“三個(gè)絕不允許”的要求,認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作。一是及時(shí)完成了宗教場(chǎng)所的年檢與宗教信徒的登記造冊(cè)、宗教基層組織的改選、節(jié)假日宗教場(chǎng)所的安全監(jiān)督等日常管理工作。州民委李主任、縣委常委譚顯艾等領(lǐng)導(dǎo)親臨各宗教活動(dòng)場(chǎng)所,調(diào)查研究,檢查督辦各項(xiàng)工作落實(shí)情況,現(xiàn)場(chǎng)解決實(shí)際困難和問(wèn)題。今年四月,我局會(huì)同縣統(tǒng)戰(zhàn)部、公安等部門分四個(gè)組到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)研,形成了詳實(shí)的調(diào)研報(bào)告,為縣委決策宗教事務(wù),提供了第一手資料。二是按照全縣宗教工作會(huì)議安排,我局與縣統(tǒng)戰(zhàn)部聯(lián)合發(fā)文,就進(jìn)一步充實(shí)和完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)工作網(wǎng)絡(luò)作了具體要求。目前,縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村、村與組三級(jí)均已簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀,明確了各級(jí)的職責(zé)、義務(wù)和獎(jiǎng)懲措施,切實(shí)做到了宗教工作常年有人抓,抓就抓落實(shí)。
(五)狠抓扶貧開發(fā),服務(wù)中心工作
按照縣委、縣政府的總體要求,我局與縣經(jīng)管局、質(zhì)監(jiān)局、港航管理所等單位,對(duì)口幫扶野三關(guān)鎮(zhèn)高陽(yáng)寨村。我局先后組織機(jī)關(guān)干部職工深入村組及農(nóng)戶進(jìn)行走訪調(diào)查。自3月以來(lái),共組織人員下鄉(xiāng)幫扶達(dá)39天96人次。截止目前,我局為高陽(yáng)寨村辦了五件實(shí)事。一是突擊移栽煙葉500畝,為今年全村脫貧打下了基礎(chǔ);二是已修通進(jìn)村公路8公里;三是副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)一幫一對(duì)口幫扶落實(shí)到位。組織干部職工捐款4000余元;爭(zhēng)取公路修建資金2.5萬(wàn)元;四是舉辦了80余人參加的村組干部及農(nóng)戶科技帶頭人培訓(xùn)班;五是加強(qiáng)村兩委班子建設(shè)。使高陽(yáng)寨村的“整村推進(jìn)”扶貧開發(fā)工作有序進(jìn)行,受到了縣委、政府及扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組的好評(píng)。
(六)狠抓民族文化,促
進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
一 是組織相關(guān)部門修改《恩施自治州自治條例》,搜集整理意見(jiàn)16條;二是組織神龍溪推介活動(dòng),形式成果;三是按照全州統(tǒng)一安排,籌備民族服飾展銷活動(dòng);四是組織人員參與武陵山區(qū)民歌大賽和全國(guó)第十屆推新人大賽;五是支持、引導(dǎo)巴東縣樂(lè)鄉(xiāng)民族文化發(fā)展有限公司發(fā)展。該公司是全州第一家以民族民間文化挖掘、搜集;民間藝術(shù)傳承與推廣,民族民間文化書籍、音像、光盤編撰、出版;巴東地方戲曲文化教研、培訓(xùn)為主體經(jīng)營(yíng)內(nèi)容的民營(yíng)文化企業(yè)。該公司的成立,對(duì)推動(dòng)我縣民族民間文化產(chǎn)業(yè)化建設(shè),弘揚(yáng)民族民間文化,加快精神文明建設(shè),將起到促進(jìn)作用。
(七)狠抓自身建設(shè),啟動(dòng)機(jī)關(guān)搬遷
機(jī)關(guān)搬遷是長(zhǎng)期困擾我局的突出問(wèn)題。我局將這一問(wèn)題作為“三觀”教育整改的重要內(nèi)容。上半年,我局在抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理、計(jì)劃生育工作的同時(shí),以啟動(dòng)機(jī)關(guān)搬遷為重點(diǎn),多渠道尋求支援。通過(guò)多方努力,已與北京市民委、省民委進(jìn)行了必要的溝通及交流。在省民宗委郭大孝主任的大力支持下,我局組織專班到北京市民委、國(guó)家民委及有關(guān)部門進(jìn)行匯報(bào),請(qǐng)求支持。北京市民委準(zhǔn)備近期來(lái)巴東回訪,并有支持意向。目前,機(jī)關(guān)搬遷前期準(zhǔn)備工作已經(jīng)完成,預(yù)計(jì)在7月中旬可破土動(dòng)工。
二、以加速發(fā)展為中心任務(wù),促進(jìn)工作再上水平
我縣民族宗教工作,堅(jiān)決貫徹黨的民族宗教政策,增進(jìn)了民族團(tuán)結(jié),維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。但與新時(shí)期民族宗教工作的新目標(biāo)、新任務(wù)和新要求相對(duì)照,還存在一些困難和問(wèn)題。一是爭(zhēng)取政策的力度不夠。民族發(fā)展資金規(guī)模小,實(shí)施分散,效益不夠明顯。對(duì)全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的支持力度不夠,沒(méi)有真正形成對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有助推作用的基地和亮點(diǎn)。二是民族區(qū)域自治法宣傳貫徹力度不夠,民族意識(shí)逐步淡化。三是隊(duì)伍素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。這些困難和問(wèn)題,必須通過(guò)學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想,深入開展“三觀”教育活動(dòng),樹立科學(xué)的發(fā)展觀,進(jìn)一步創(chuàng)新思維,真抓實(shí)干,才能推進(jìn)民族宗教工作再上新臺(tái)階。
下半年,我們將按照全縣民族宗教工作會(huì)議要求,繼續(xù)圍繞發(fā)展和穩(wěn)定兩大主題,在“三爭(zhēng)”、“三強(qiáng)”、“三嚴(yán)”上做文章,全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)爭(zhēng)政策、爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)發(fā)展
一是充分利用《民族區(qū)域自治法》頒布實(shí)施20周年的契機(jī),抓好貫徹落實(shí)工作。在全縣范圍內(nèi)對(duì)照省《若干規(guī)定》開展自查自糾,全面查找政策落實(shí)不到位的問(wèn)題,提請(qǐng)相關(guān)部門督辦落實(shí)。二是打好民族牌、庫(kù)區(qū)牌、老區(qū)牌,充分利用國(guó)家西部開發(fā)、解決庫(kù)區(qū)產(chǎn)業(yè)空心化的政策優(yōu)勢(shì),走出去,引進(jìn)來(lái),協(xié)助各部門抓好招商引資和項(xiàng)目爭(zhēng)取工作,重點(diǎn)支持一至兩個(gè)產(chǎn)業(yè),形成規(guī)模優(yōu)勢(shì),力爭(zhēng)“雙民雙贏”活動(dòng)取得成效。三是調(diào)整思路,選擇具有公司 基地 農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)模式條件的載體,在電腦農(nóng)業(yè)開發(fā)上有新的作為。四是積極探索民族工作社會(huì)化的新路子,爭(zhēng)取各相關(guān)部門的配合,加大對(duì)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村的投入,借社會(huì)力量,促民族工作發(fā)展。五是積極爭(zhēng)取上級(jí)民宗部門支持,努力抓住三峽庫(kù)區(qū)對(duì)口支援的最后機(jī)遇,完成機(jī)關(guān)搬遷任務(wù)。
(二)強(qiáng)素質(zhì)、強(qiáng)意識(shí)、強(qiáng)機(jī)制
要通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)地開展“三觀”教育,進(jìn)一步提高隊(duì)伍素質(zhì),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),完善工作機(jī)制。一是通過(guò)“三觀”教育活動(dòng),結(jié)合民宗部門自身特點(diǎn)及工作任務(wù),進(jìn)一步拓寬思路,服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。牢固樹立權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀的觀念,滿腔熱情地為基層群眾服務(wù)。牢固樹立為基層、為企業(yè)、為群眾服務(wù)的意識(shí),把維護(hù)和代表廣大群眾的根本利益,作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),及時(shí)解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。二是建立健全嚴(yán)格的內(nèi)部管理機(jī)制,始終保持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和奮發(fā)向上的昂揚(yáng)斗志,切實(shí)做好本職工作。
(三)嚴(yán)登記、嚴(yán)管理、嚴(yán)打擊
調(diào)查研究,就是通過(guò)系統(tǒng)周密的調(diào)查了解獲得豐富的第一手資料,并經(jīng)過(guò)去粗取精、去偽存真,由此及彼、由表及里的分析研究,得出正確的結(jié)論。它是人們認(rèn)識(shí)客觀世界的基本方法,也是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)了解情況、制定政策、指導(dǎo)工作的基本方法。在當(dāng)前形勢(shì)下,增強(qiáng)調(diào)研意識(shí),對(duì)于改造我們主觀世界、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高決策能力和領(lǐng)導(dǎo)水平具有重要意義。為此,就下步調(diào)研工作談點(diǎn)想法,供大家參考。
第一,要研究特點(diǎn)。想把老干部工作做好,必須下力氣研究你那里的特點(diǎn)。任何事物都是共性和個(gè)性的統(tǒng)一,認(rèn)識(shí)事物,首先的、主要的就是認(rèn)識(shí)事物的個(gè)性和特點(diǎn),認(rèn)識(shí)與眾不同之處。你那個(gè)單位,在工作上與別的單位比,有什么不一樣的,要認(rèn)真地進(jìn)行研究。找準(zhǔn)區(qū)別點(diǎn),認(rèn)識(shí)特殊點(diǎn),這是認(rèn)識(shí)事物、研究事物的基礎(chǔ)。特點(diǎn)并不等同于優(yōu)勢(shì),特點(diǎn)里也包含劣勢(shì),研究特點(diǎn)應(yīng)包括兩個(gè)方面內(nèi)容,只有這樣,才能揚(yáng)長(zhǎng)避短、揚(yáng)長(zhǎng)促短。我最近走了幾個(gè)地方,聽了幾次情況,總的感覺(jué)比較平,留下深刻印象的不是很多。這說(shuō)明有個(gè)性的作法較少,人云亦云,亦步亦趨,沒(méi)有突出特點(diǎn)。7月16日,省老干部局副局長(zhǎng)李樹同志來(lái)大慶調(diào)研時(shí)參加了由市委老干部局例行召開的各縣老干部局長(zhǎng)會(huì)議。應(yīng)該說(shuō)各縣委老干部局都做了不少工作,但肇州王青同志工作匯報(bào)就比較有個(gè)性,也就是有特點(diǎn)。他抓住了隊(duì)伍建設(shè)這條主線,明確提出“態(tài)度決定一切”的工作理念,提出了老干部工作者必須具備的六個(gè)方面的素質(zhì),又實(shí)施了老干部評(píng)價(jià)工作人員制度,引起了省委老干部局領(lǐng)導(dǎo)的重視。李瑞環(huán)同志說(shuō):不研究特點(diǎn),不知道優(yōu)勢(shì),就很難把工作做好。就象一個(gè)人,個(gè)子高可以打藍(lán)球,不要去搞體操,唱戲可以扮武生,但不可扮武丑。扮武丑個(gè)子高不劃算,翻跟頭半徑太大不方便;相反,個(gè)子矮扮武丑占便宜,扮武生則不氣派。李瑞環(huán)同志講得很形象,也很樸實(shí)。實(shí)際上研究特點(diǎn),發(fā)揮優(yōu)勢(shì)是干部提高水平和能力的一個(gè)基本途徑。
第二,要研究難點(diǎn)。所謂難點(diǎn),是指問(wèn)題不容易解決的地方。研究難點(diǎn)就是要分析問(wèn)題,尋找解決問(wèn)題的辦法和突破口。老干部工作的難點(diǎn)是什么,具體一個(gè)單位一個(gè)地區(qū),難點(diǎn)又是什么,包括如何解決,這是調(diào)研工作的重要任務(wù)。同志早在1930年5月《反對(duì)本本主義》就明確指出:調(diào)查就是解決問(wèn)題。他說(shuō):你對(duì)那個(gè)問(wèn)題不能解決么!你就去調(diào)查那個(gè)問(wèn)題的現(xiàn)狀和它的歷史吧!你完完全全會(huì)明白,你對(duì)那個(gè)問(wèn)題就有解決辦法了。一切結(jié)論產(chǎn)生于調(diào)查研究的末尾,而不是在它的開頭。我們?cè)诼鋵?shí)老干部待遇方面,難點(diǎn)問(wèn)題是什么呢?難點(diǎn)還在拖欠上,大部分精力都投放在這上了,研究來(lái)商量去,找到解決問(wèn)題的辦法,這就是建立三個(gè)機(jī)制,所以中央、省里這兩年抓三個(gè)機(jī)制建立工作。但是三個(gè)機(jī)制中,最難操作、最關(guān)鍵的是財(cái)政支持機(jī)制,諸如注入資金時(shí)間、方式、額度等。這個(gè)問(wèn)題解決了,其它問(wèn)題迎刃而解。這是工作的難點(diǎn),又是解決問(wèn)題的突破口。大家要認(rèn)真研究這個(gè)問(wèn)題,提出可操作的具體辦法。難點(diǎn)也不是千人一面,區(qū)有區(qū)的情況,縣有縣的情況。比如,對(duì)讓胡路區(qū)來(lái)說(shuō),工作難點(diǎn)不是清欠問(wèn)題,而是創(chuàng)新問(wèn)題。各項(xiàng)工作都不錯(cuò),哪項(xiàng)工作更好,難點(diǎn)在于百尺竿頭,再上一步。而龍風(fēng)區(qū)呢,峰波副書記、恩龍部長(zhǎng)對(duì)老干部很有感情,老干部工作起色較大。但他們的難點(diǎn)在硬件建設(shè)上,活動(dòng)室面積小,雖然當(dāng)初建的時(shí)候是屬于條件好的,但現(xiàn)在看就落伍了。據(jù)說(shuō)區(qū)里意識(shí)到這個(gè)問(wèn)題,準(zhǔn)備明年擴(kuò)建,這就選準(zhǔn)了突破口,相信龍風(fēng)區(qū)的老干部工作會(huì)有更大進(jìn)步。同志說(shuō):調(diào)查就像十月懷胎,解決問(wèn)題像一朝分娩。在難點(diǎn)問(wèn)題上,要集中兵力打硬仗,速戰(zhàn)速?zèng)Q。
三,要研究“亮點(diǎn)”。研究亮點(diǎn)就是總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推而廣之。在座的各位都是實(shí)干家,干了大量的協(xié)調(diào)性、服務(wù)性、基礎(chǔ)性的工作。但一般來(lái)說(shuō),干就干了,回過(guò)頭來(lái)認(rèn)真總結(jié)一下,從思想上、理論上挖掘深度的還不多。大家有這樣的感受,做同樣工作,并且都很投入,但上級(jí)部門總結(jié)時(shí)沒(méi)有提到你,卻提到他了,原因是什么呢?就是你沒(méi)有認(rèn)真總結(jié)或雖然認(rèn)真了,但限于能力和水平,總結(jié)的比較平淡,沒(méi)有提煉出有推廣價(jià)值的東西來(lái)。提高離休干部遺孀生活水平和鄉(xiāng)鎮(zhèn)離休干部上收這兩件事,誰(shuí)先做的,肇源縣。但肇源縣委老干部局的丁志斌局長(zhǎng)是個(gè)老黃牛似的人物,愿意使悶勁,干就干了,沒(méi)有很好地總結(jié)。去年年末,我們下去搞調(diào)查時(shí),發(fā)現(xiàn)肇源這個(gè)作法,在局務(wù)會(huì)上匯報(bào)時(shí),唐局長(zhǎng)要求我們總結(jié)一下,進(jìn)行推廣。于是我們又去了一次肇源,不僅我們?nèi)チ?,還帶著另外三個(gè)縣的老干部局長(zhǎng)一同去的。就這樣認(rèn)真總結(jié)了,向市委匯報(bào)了,才有兩個(gè)文件的出臺(tái)。如果丁志斌同志早點(diǎn)總結(jié)出來(lái),老干部早就受益了。所以,要表?yè)P(yáng)丁局長(zhǎng),工作務(wù)實(shí),有創(chuàng)新,也要批評(píng)他在這個(gè)問(wèn)題上總結(jié)不夠,宣傳不夠。我們宣傳誰(shuí),推廣誰(shuí)的經(jīng)驗(yàn),其根本目的是要更好落實(shí)老干部政策,絕不能在認(rèn)識(shí)上停留在為個(gè)人歌功頌德這個(gè)層面上。前不久,中國(guó)老年報(bào)一版以《情暖石油城》為題介紹了唐吉符同志的先進(jìn)事跡,這不僅是大慶也是全省老干部工作者的光榮。原石油部副部長(zhǎng)陳烈民同志親自打電話表示祝賀,省老干部局的領(lǐng)導(dǎo)也打來(lái)電話,認(rèn)為給黑龍江省爭(zhēng)了光,一些作法走在全省前列,有推廣價(jià)值。這是我們調(diào)研和宣傳工作的一大成果。研究亮點(diǎn),我們以前做的不夠,認(rèn)識(shí)上也有誤區(qū),今后要加大力度??偨Y(jié)尊老敬老典型,宣傳愛(ài)老助老事跡,是今后調(diào)研工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
第四,研究熱點(diǎn)。研究熱點(diǎn),就是研究老同志心里想的是什么,希望的是什么,我們應(yīng)該為老同志做些什么,就是研究某個(gè)時(shí)期引起老干部注目的焦點(diǎn)問(wèn)題。對(duì)于熱點(diǎn)問(wèn)題,一定要高度重視,分清問(wèn)題的主次,對(duì)帶有苗頭性、傾向性和全局性的問(wèn)題,要深入下去進(jìn)行問(wèn)題性調(diào)查研究,找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié),拿出切實(shí)可行的措施。從目前情況看,有這樣幾個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題需要大家下功夫研究一番。一是企業(yè)離休費(fèi)與機(jī)關(guān)拉平之后,喪葬費(fèi)、撫恤金、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)以及其它福利待遇不平衡問(wèn)題凸現(xiàn),企業(yè)離休干部產(chǎn)生新想法、新意見(jiàn)。二是管理機(jī)構(gòu)發(fā)生變化或企業(yè)改制、兼并,原單位已不存在,有的連上級(jí)主管部門也撤銷、致使老同志政治、生活待遇落實(shí)出現(xiàn)斷檔情況,離退休黨員組織關(guān)系移交街道后,銜接不及時(shí),造成“三不管”問(wèn)題。三是離休干部越來(lái)越少,老干部工作內(nèi)容發(fā)生變化、延伸,如何適應(yīng)新形勢(shì),更好服務(wù)問(wèn)題。譬如發(fā)揮社區(qū)優(yōu)勢(shì)為老干部服務(wù),普及老年教育等問(wèn)題。四是解決老干部特殊困難問(wèn)題。這幾年市里每年都要拿出10萬(wàn)元錢慰問(wèn)各縣特困老干部,社會(huì)效益顯著。但如何把有限資金用在刀刃上,及時(shí)解決老干部特殊困難,還需進(jìn)一步研究,包括慰問(wèn)標(biāo)準(zhǔn)、審批程序、分配比例等,都需進(jìn)一步研究。還有老年心理健康、老干部工作隊(duì)伍建設(shè)、企業(yè)離休干部管理與服務(wù),發(fā)揮老同志作用等,都要下一番苦功夫進(jìn)行研究。研究熱點(diǎn)問(wèn)題,必須走群眾路線。老干部是我們的服務(wù)對(duì)象,一定要從老干部中來(lái),到老干部中去,老干部工作者必須與老干部交朋友,多看望,多交談,掌握第一手資料,及時(shí)把老干部的呼聲反映出來(lái)。
對(duì)熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研,要十分注意成果的轉(zhuǎn)化。如果我們成立了課題組,幾個(gè)人或一群人調(diào)查了很多天,研究了很多天,寫了很多天,搞出來(lái)的東西不是老干部最希望解決的熱點(diǎn),也不是上級(jí)部門最關(guān)注的熱點(diǎn),那無(wú)疑是一種浪費(fèi)。上級(jí)部門和老干部關(guān)注的問(wèn)題也許很多,但一個(gè)時(shí)期總有一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)。研究熱點(diǎn),一定要貼近中央、省市精神,貼近領(lǐng)導(dǎo)思路和意圖,貼近一個(gè)時(shí)期的關(guān)注點(diǎn)和需要決策的問(wèn)題。也許有人說(shuō),這樣做有媚上的嫌疑。這是認(rèn)識(shí)上的偏差,實(shí)際上,上級(jí)關(guān)注的問(wèn)題,不是憑空而來(lái),它也是在大量調(diào)研基礎(chǔ)上提煉出來(lái)的,更具廣泛性。上級(jí)部門關(guān)注的熱點(diǎn),一般也是老同志的興奮點(diǎn),只有當(dāng)老干部關(guān)注的熱點(diǎn)與上級(jí)關(guān)注的熱點(diǎn)一致時(shí),調(diào)研成果轉(zhuǎn)化才是可能的。轉(zhuǎn)化工作搞好了,能夠進(jìn)一步推動(dòng)調(diào)研工作的健康發(fā)展。
第五,研究“起點(diǎn)”。主要是與時(shí)俱進(jìn),推動(dòng)工作再上新臺(tái)階。我們搞了7個(gè)調(diào)研課題,取得了明顯成效,這是已經(jīng)過(guò)去了的事情??梢哉f(shuō)從今天開始,前一段工作就告一段落,那么下一步工作從何處著眼,從哪下手呢。我在說(shuō)熱點(diǎn)時(shí)說(shuō)了幾個(gè)方面,那是對(duì)問(wèn)題的研究。更重要的是如何促進(jìn)老干部工作與時(shí)俱進(jìn)健康發(fā)展的問(wèn)題。研究起點(diǎn),視野和高度很重要。曾慶紅同志說(shuō):老干部工作也要適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展,與時(shí)俱進(jìn)。組織部門、老干部部門要經(jīng)常研究新形勢(shì)下老干部工作面臨的新情況新問(wèn)題,有的還要做些超前研究。要?jiǎng)?chuàng)造性地開展工作,不能光領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)一就是一,還要主動(dòng)考慮二,考慮三,要根據(jù)實(shí)際情況大膽工作。這是對(duì)調(diào)研工作的新要求和新希望。研究起點(diǎn)不能坐井觀天,要走出去,看一看,比一比。研究起點(diǎn),不能一葉障目,要有他山之石胸襟,當(dāng)好“小學(xué)生”。“橫看成嶺側(cè)成峰,遠(yuǎn)近高低各不同”,我們要從不同角度觀察問(wèn)題,考慮問(wèn)題,不斷提高解決問(wèn)題的能力。我們不僅要了解縣情、市情,還要知道省情、國(guó)情。不做調(diào)查沒(méi)有發(fā)言權(quán)。不做正確的調(diào)查,同樣沒(méi)有發(fā)言權(quán)。希望大家與時(shí)俱進(jìn),未雨綢繆,及時(shí)研究新情況,努力解決新問(wèn)題,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),更好地為老同志服務(wù),認(rèn)真地實(shí)踐“三個(gè)代表”。
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