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一、加強領導
成立*縣白內(nèi)障復明工作領導小組,組長:薛月瓊,副組長:蔣麗萍、支太生、王建華、陳正鷹、陳春濤、秦云,成員:何希順、余鵬、曾春。領導小組下設辦公室,支太生兼任辦公室主任,成員由衛(wèi)生局、殘聯(lián)、民政局各抽1—3人組成。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府及有關(guān)部門要從落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,充分認識開展白內(nèi)障復明工作的重要意義,以高度的政治責任感做好白內(nèi)障復明工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣直各有關(guān)部門主要領導要親自過問,分管領導要具體抓落實。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要相應成立領導小組,組織開展篩查等工作。
二、目標任務
今年市殘聯(lián)下達我縣白內(nèi)障復明手術(shù)指標任務重,縣衛(wèi)生局、殘聯(lián)和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要認真組織病員進行篩查,保障手術(shù)順利實施,力爭全縣所有篩查出的白內(nèi)障患者都得到手術(shù)復明。
三、篩查時間安排
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織各村篩查并上報白內(nèi)障患者名單后,由縣殘聯(lián)會同衛(wèi)生局安排各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))篩查。具體時間為2009年5月11日至5月20日(見白內(nèi)障篩查日程表),篩查地點在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府。
四、手術(shù)時間及地點
手術(shù)時間為2009年5月19日至6月9日,手術(shù)地點在紅果鎮(zhèn)衛(wèi)生院。手術(shù)醫(yī)療隊由貴陽陽明眼科醫(yī)院選派。
五、經(jīng)費保障
這次白內(nèi)障復明手術(shù)組織及篩查工作經(jīng)費從康復專項經(jīng)費中列支。手術(shù)包干費用為每只眼睛1000元、雙眼2000元(含人工晶體植入在內(nèi))。凡持有農(nóng)村合作醫(yī)療證或居民醫(yī)保證的患者,憑紅果鎮(zhèn)衛(wèi)生院開具的發(fā)票按有關(guān)規(guī)定予以報銷(每只眼睛報銷650.00元,縣殘聯(lián)補助350.00元),具體由縣衛(wèi)生局、殘聯(lián)、合醫(yī)辦、醫(yī)保中心、紅果鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責落實。術(shù)前檢查未能手術(shù)者,檢查費70.00元/人由縣殘聯(lián)解決。
六、部門職責
白內(nèi)障復明手術(shù)既是一項惠及廣大白內(nèi)障患者的民生工程,又是一項政治任務,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣直各有關(guān)單位要各司其職,各盡其責,確保這項工作順利開展。
宣傳部門:負責做好宣傳報道工作。
衛(wèi)生部門:負責協(xié)助手術(shù)醫(yī)院做好相關(guān)工作,配合篩查工作。
民政部門:負責解決部分貧困患者生活困難,協(xié)助衛(wèi)生、殘聯(lián)等部門篩查、組織病員。
合醫(yī)辦:負責按規(guī)定對實施手術(shù)的白內(nèi)障患者報銷手術(shù)費用。
縣殘聯(lián):負責做好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門之間的組織、動員、協(xié)調(diào)工作,手術(shù)工作的組織實施及統(tǒng)計、匯總、總結(jié)上報等工作。
手術(shù)醫(yī)療隊及紅果鎮(zhèn)衛(wèi)生院:嚴格按照國家有關(guān)法律法規(guī)以及衛(wèi)生行政主管部門的有關(guān)規(guī)定進行診療活動,嚴格把關(guān),認真負責,精心手術(shù),確保萬無一失。
七、有關(guān)要求
各位領導、同志們:
今天,省、市殘聯(lián)在我縣舉辦XX省暨XX市殘聯(lián)第十三個世界精神衛(wèi)生日—中國殘聯(lián)專項彩票公益金貧困精神病患者醫(yī)療救助啟動儀式。在此,我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)向參加這次啟動儀式的省、市殘聯(lián)領導表示熱烈的歡迎,并向關(guān)心、支持我縣殘疾人事業(yè)的省、市殘聯(lián)表示衷心的感謝。XX縣總?cè)丝?9萬余人,其中有各類殘疾人15095人,其中精神病患者2063人。是XX市實施殘疾人事業(yè)“九五”計劃綱要,開展精神病防治工作的首家試點縣。
做好精神病防治康復工作,不僅是人是群眾生活健康和社會穩(wěn)定的需要,還是我們?nèi)鐣x不容辭的責任。因此,一直以來,縣委、縣政府非常重視精神病防治工作,要求全縣各級各部門深入貫徹落實“三個代表”重要思想,樹立“救助一人,平安一家,穩(wěn)定一片”觀念,增強責任感和緊迫感,建立文明、科學的精神病防治康復工作模式,推廣,全國公務員共同的天地“社會化、綜合性、開放式”的管理方式,有效遏制了精神病上升趨勢。
一、實施范圍
從現(xiàn)在開始到開展建立完善康復醫(yī)療服務體系試點工作。在全市符合條件的鎮(zhèn)、街、區(qū)和市直醫(yī)院全面實施推進。
二、指導思想
以公立醫(yī)院改革為契機,以滿足廣大人民群眾日益增長的康復醫(yī)療服務需求為目標,按照上級試點安排和“優(yōu)化布局和結(jié)構(gòu)、分層分級、提高質(zhì)量、持續(xù)發(fā)展”的要求,堅持預防、醫(yī)療、康復相結(jié)合,全面加強康復醫(yī)療服務體系建設,促進全市康復醫(yī)療事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,為廣大人民群眾提供分級分工、高效優(yōu)質(zhì)的康復醫(yī)療服務。
三、目標任務
通過試點,將康復醫(yī)療納入基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,納入基層醫(yī)療衛(wèi)生服務內(nèi)容,探索建立康復醫(yī)療服務體系的工作機制和主要政策措施,建立預防、醫(yī)療、康復相結(jié)合,分層級醫(yī)療,分階段康復的工作機制和服務模式,逐步構(gòu)建布局合理、層次分明、功能完善、富有效率的康復醫(yī)療服務體系。
㈠整合各類康復醫(yī)療資源,科學規(guī)劃設置康復醫(yī)療機構(gòu)。統(tǒng)籌規(guī)劃轄區(qū)內(nèi)各類康復醫(yī)療資源,在區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機構(gòu)設置規(guī)劃中合理確定各級各類康復醫(yī)療機構(gòu)的數(shù)量、規(guī)模和布局,充分利用現(xiàn)有資源,實現(xiàn)殘聯(lián)康復資源與康復醫(yī)療資源的共享、互補和聯(lián)動,提高資源利用效率,為各種不同康復需求的傷病患者、殘疾人及老年人提供多層次康復醫(yī)療服務平臺。在市人民醫(yī)院和市中醫(yī)院設立康復醫(yī)學科,根據(jù)需求有計劃、按步驟地設置康復醫(yī)院及其他延續(xù)性醫(yī)療機構(gòu)(護理院、老年病院、慢性病院、殘疾人康復醫(yī)院或中心、養(yǎng)老服務網(wǎng)絡等)。
㈡建立康復醫(yī)療服務機構(gòu)分工協(xié)作機制,探索建立康復醫(yī)療服務體系。明確各類提供康復醫(yī)療服務機構(gòu)的功能和任務,建立綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、康復醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及其他延續(xù)性醫(yī)療機構(gòu)之間的分工協(xié)作機制,逐步形成“綜合醫(yī)院和中醫(yī)醫(yī)院―康復醫(yī)院或其他康復服務機構(gòu)―社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院―村衛(wèi)生室―家庭”一體化康復醫(yī)療服務網(wǎng)絡體系。二級綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院康復醫(yī)學科室立足于疾病急性期的早期介入,與相關(guān)臨床科室充分融合,預防殘疾發(fā)生,減輕殘疾程度,改善患者預后,并承擔區(qū)域內(nèi)康復醫(yī)學專業(yè)人才培養(yǎng)任務,充分發(fā)揮區(qū)域輻射帶動作用;康復醫(yī)院、以康復科為主的綜合醫(yī)院的康復醫(yī)學科主要為疾病穩(wěn)定期患者提供專業(yè)、綜合的康復治療;社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)和有條件的鎮(zhèn)、街、區(qū)村衛(wèi)生室設立康復室(站),主要為疾病恢復期患者提供基本康復服務,條件允許的可以提供居家的康復、護理服務,并逐步將居民康復醫(yī)療服務信息納入現(xiàn)有的居民健康檔案管理。
㈢做好兒童殘疾預防工作,逐步建立兒童殘疾隨報及早期康復工作制度。具有相應資質(zhì)的醫(yī)療保健機構(gòu)要開展產(chǎn)前篩查、產(chǎn)前診斷和新生兒疾病篩查及聽力篩查等工作。社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)、鎮(zhèn)、街、區(qū)衛(wèi)生院及殘疾人康復機構(gòu)等基層衛(wèi)生服務機構(gòu)要結(jié)合開展基本公共衛(wèi)生服務0-6歲兒童健康管理,進行相應的體格檢查。如果發(fā)現(xiàn)新生兒未接受新生兒疾病篩查,告知家長到具備篩查條件的醫(yī)療保健機構(gòu)補篩。對發(fā)育異常、視力低常、聽力異?;蛞伤茪埣驳葍和瘧皶r轉(zhuǎn)診。對有康復需求的殘疾兒童轉(zhuǎn)介至相應康復機構(gòu)接受早期康復。
㈣逐步建立通暢的康復患者雙向轉(zhuǎn)診制度。鼓勵二級綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院與康復醫(yī)院或鎮(zhèn)、街、區(qū)衛(wèi)生院(室)建立合作機制,通過多種方式,建立相對固定的轉(zhuǎn)診關(guān)系,制訂轉(zhuǎn)診規(guī)范和流程,逐步建立雙向轉(zhuǎn)診制度。積極組織建立區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)康復醫(yī)療服務對口支援關(guān)系,幫助解決鎮(zhèn)、街、區(qū)衛(wèi)生院(室)實際困難。積極與醫(yī)療保障管理部門溝通,通過對不同醫(yī)療機構(gòu)實行不同的支付辦法和報銷比例,利用經(jīng)濟手段調(diào)控康復醫(yī)療服務的供給和利用;積極推動康復醫(yī)師多地點執(zhí)業(yè),從制度上規(guī)范雙向轉(zhuǎn)診。逐步建立起健康有序的康復患者轉(zhuǎn)診、流動機制,更好地滿足群眾康復就醫(yī)需求。
㈤提高康復醫(yī)學專業(yè)的服務能力。因地制宜地制定培訓制度,有計劃、分步驟地對各級各類康復醫(yī)療機構(gòu)中康復專業(yè)技術(shù)人員開展培訓。將康復知識納入全科醫(yī)生培訓的重要內(nèi)容,發(fā)揮康復治療技術(shù)定點培訓醫(yī)院作用,大力開展康復技術(shù)進修學習,提高專業(yè)人員的業(yè)務素質(zhì)。綜合醫(yī)院在明確自身功能定位的基礎上,貫徹落實《綜合醫(yī)院康復醫(yī)學科建設和管理指南》要求,康復醫(yī)學科應當積極主動與臨床相關(guān)科室合作,提高早期康復介入能力,細化專業(yè)分工,提升學科水平。其他臨床學科樹立早期康復意識,主動與康復醫(yī)學科協(xié)作。重視社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鎮(zhèn)、街、區(qū)衛(wèi)生院康復醫(yī)療服務能力建設,積極引進適宜技術(shù)和設備。加強專(兼)職康復技術(shù)人員培養(yǎng)配備,提升康復醫(yī)療能力。加強對養(yǎng)老院、護理院、殘疾人康復中心的技術(shù)扶持。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)康復知識宣傳和普及功能,提高城鄉(xiāng)居民康復預防和康復治療意識。探索制定康復醫(yī)療服務標準規(guī)范。
㈥充分發(fā)揮康復醫(yī)學學術(shù)團體和專家作用。積極參與市康復醫(yī)學會的各項活動,大力培養(yǎng)康復醫(yī)學專業(yè)專家隊伍,建立市、鎮(zhèn)、街、區(qū)兩級康復醫(yī)學專家?guī)?,在衛(wèi)生行政部門的組織下,指導本區(qū)域的康復醫(yī)療服務人才和技術(shù)建設,參與康復醫(yī)療服務機構(gòu)達標驗收和相關(guān)檢查指導工作。
四、試點原則
㈠政府主導,部門配合。堅持政府主導原則,衛(wèi)生局要做好試點的組織、準備工作,主動協(xié)調(diào)殘聯(lián)、財政、民政、人社等相關(guān)部門,及時溝通,逐步完善配套政策,加大經(jīng)費投入,重視人才培養(yǎng),強化監(jiān)督管理,為試點營造良好環(huán)境。
㈡與醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革統(tǒng)籌考慮??祻歪t(yī)療服務體系調(diào)整是公立醫(yī)院改革的重要內(nèi)容之一,市、鎮(zhèn)、街、區(qū)要將康復醫(yī)療服務體系建設列入衛(wèi)生事業(yè)和殘疾人康復事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃、區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃及醫(yī)療機構(gòu)設置規(guī)劃,與公立醫(yī)院改革工作同步推進,在宏觀調(diào)整醫(yī)療衛(wèi)生服務資源的同時,同步安排和推進康復醫(yī)療服務體系試點工作,逐步建立包括康復醫(yī)療服務體系在內(nèi)的布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、層次分明、功能互補、富有效率的醫(yī)療服務體系。
㈢支持社會資本參與。鼓勵、支持和引導社會資本進入康復醫(yī)療服務領域,完善政策措施,創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境。引導社會資本舉辦的康復醫(yī)療機構(gòu)依法經(jīng)營、加強管理、健康發(fā)展,促進不同所有制康復醫(yī)療機構(gòu)的相互合作和有序競爭,滿足群眾不同層次的醫(yī)療服務需求。
㈣中西醫(yī)結(jié)合。充分發(fā)揮針灸、推拿等中醫(yī)專業(yè)技術(shù)在康復醫(yī)療服務中的特色作用,積極推廣“小、便、靈”中醫(yī)藥康復醫(yī)療服務技術(shù)項目,為群眾提供簡、驗、便、廉的康復醫(yī)療服務。
五、實施步驟
㈠動員部署階段。制定下發(fā)《試點工作實施方案》,成立領導小組,明確工作重點、具體任務、職責分工、時限要求等,抓好各項工作內(nèi)容的落實。
㈡全面實施階段。在全市范圍內(nèi)全面開展康復醫(yī)療服務體系建設,加強管理,定期調(diào)度,采取定期和不定期檢查、明察暗訪等形式進行督導檢查,促進工作的有序開展。適時組織召開活動經(jīng)驗交流會,宣傳推廣好的做法和先進經(jīng)驗。
㈢中期評估階段。對開展康復醫(yī)療服務體系建設實施進度和工作情況進行督導和中期評估,總結(jié)和推廣各地的成功經(jīng)驗,及時發(fā)現(xiàn)問題,不斷完善相關(guān)政策措施,促進持續(xù)整改提高,保證試點工作順利實施。
㈣總結(jié)階段。對開展康復醫(yī)療服務體系建設情況進行督導和終末評估,對康復醫(yī)療服務能力建設情況進行評估總結(jié),召開試點工作總結(jié)大會。
六、工作要求
㈠建立組織領導機構(gòu)。各鎮(zhèn)(街道)、各醫(yī)療機構(gòu)應當充分認識建立完善康復醫(yī)療服務體系工作的重要性,成立試點工作指導小組加強指導、培訓、評估和監(jiān)督;衛(wèi)生行政部門應當成立相應組織機構(gòu),做好基線調(diào)查,提出本地區(qū)康復醫(yī)療服務體系建設發(fā)展目標,制訂實施方案并組織落實。要強調(diào)體制機制創(chuàng)新,力求有所突破。相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)要加強組織領導,準確把握政策,做好發(fā)展定位,積極參與推進,確保試點工作順利開展。
㈡實行目標化管理。衛(wèi)生局將會同有關(guān)部門適時進行督導評估,定期進行專題研究,切實解決實際困難,推動各鎮(zhèn)、街、區(qū)建立完善康復醫(yī)療服務體系試點工作持續(xù)、有序推進。要加強工作信息的搜集,安排專人逢雙月底前報送工作信息,并做好試點工作文件、資料、照片、錄像等檔案材料的收集和規(guī)范管理。
㈢完善政府投入機制。要高度重視建立完善康復醫(yī)療服務體系試點工作,衛(wèi)生、人社、民政、財政、殘聯(lián)等部門要加強溝通,密切配合,落實好衛(wèi)生部、人力資源和社會保障部、民政部、財政部、中國殘聯(lián)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于將部分醫(yī)療康復項目納入基本醫(yī)療保障范圍的通知》有關(guān)要求,按規(guī)定將康復醫(yī)療服務項目納入基本醫(yī)療保障報銷范圍,制訂有利于康復醫(yī)學發(fā)展的財政、價格政策。鼓勵各級政府建立穩(wěn)定的經(jīng)費投入機制,保證其基本建設、設備設施、人員工資、培訓等工作經(jīng)費和運行經(jīng)費,確?!胺课?、設備、人員、經(jīng)費”四配套。逐步增加納入基本醫(yī)療保障報銷范圍的康復醫(yī)療服務項目。
一、工作目標
全市現(xiàn)有聽力殘疾人2萬余人,其中0—16周歲聾兒約1000人。此次創(chuàng)建活動,我市作為試點創(chuàng)建區(qū)(市)確定到2012年底,全市0—16周歲聾兒全部得到康復和救助,實現(xiàn)聽力無障礙,并建立長效機制,確保今后新增的聾兒得到及時有效的康復救助。
二、創(chuàng)建標準
(一)適齡聾兒排查。利用基層組織網(wǎng)絡及各級醫(yī)療機構(gòu)認真開展調(diào)查,掌握0—16周歲聾兒人數(shù)并登記造冊,及時開展聾兒語訓工作和康復救助。
(二)提高醫(yī)療服務能力。各級醫(yī)療機構(gòu)要不斷加強耳鼻喉科建設,完善新生兒聽力篩查機制,著力提高耳病防治能力。要進一步加強聾兒語訓機構(gòu)建設,完善聾兒康復中心聽力驗配室硬件建設,確保適齡聾兒得到及時有效的語訓康復。
(三)保障工作經(jīng)費。按每名聾兒各項費用投入1000元預算,到2012年底約需創(chuàng)建專項經(jīng)費100萬元。在爭取省里支持的基礎上,由省、市、區(qū)(市)三級匹配創(chuàng)建聾兒聽力無障礙市專項資金,其中省級投入30%、市級投入40%、區(qū)(市)級配套30%。
(四)普及公眾聽力防治知識。通過開展“愛耳日”、“助殘日”等活動,借助新聞媒體宣傳普及愛耳、防聾知識。在各級醫(yī)療機構(gòu)以及大型公共活動場所,開辟聽力防治知識宣傳陣地。組織聽力醫(yī)護人員向耳聾患者及其家屬宣傳耳病防治知識,公眾聽力防治知識知曉率達到85%以上。
三、職責分工
(一)衛(wèi)生部門負責醫(yī)院耳鼻喉科耳病專項防治工作的組織管理、設備配備、專業(yè)人員培訓、業(yè)務指導等工作。
(二)民政部門負責對貧困對象(家庭收入低于當?shù)厝司杖胍话氲拿@兒)給予救濟。
(三)財政部門負責專項經(jīng)費的計劃、籌集和審批,設立專戶管理,確保專項救助資金落實到位,并對資金使用情況及時進行監(jiān)督檢查。
(四)慈善總會負責爭取更多的慈善資金,使更多的貧困聾兒能夠獲得免費康復救助。
(五)社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鎮(zhèn)醫(yī)院負責組織人員到社區(qū)和農(nóng)村基層開展義診咨詢、耳聾防治知識的普及和宣傳等活動。
(六)教育部門負責做好聾兒的教育工作,加強特教學校建設,提升特教水平。
(七)市殘聯(lián)負責在全市范圍內(nèi)進行聾兒摸底調(diào)查、審核,協(xié)同衛(wèi)生部門做好人員篩查工作;認真開展聾兒語訓工作;繼續(xù)抓好聽力重建項目以及啟聰行動等,及時做好助聽器采購、驗配、捐贈工作;配合民政部門開展聾兒救助。
(八)新聞單位負責宣傳報道創(chuàng)建活動的重要意義、典型事例、工作成果等,增進社會各界和廣大群眾的理解、參與和支持。
四、實施步驟
(一)宣傳發(fā)動階段(2012年4月上旬):各級召開會議動員部署開展工作。衛(wèi)生、民政、殘聯(lián)等部門單位在全國助殘日、愛耳日等活動期間,組織耳科專家、殘疾人工作者、志愿者等開展義診、咨詢及科普宣傳活動。要通過各新聞媒體和發(fā)放宣傳材料等形式,營造開展創(chuàng)建活動的社會氛圍。
(二)調(diào)查摸底階段(2012年4下旬):各鎮(zhèn)(街)殘聯(lián)、民政、衛(wèi)生等部門和醫(yī)療機構(gòu)組成調(diào)查小組,負責本區(qū)域的調(diào)查摸底工作;調(diào)查摸底要逐村逐戶進行,對0—16周歲聾兒登記到人。鎮(zhèn)(街)殘聯(lián)、衛(wèi)生等部門單位負責對普查人員的業(yè)務培訓。在創(chuàng)建工作領導小組辦公室負責統(tǒng)一制定調(diào)查登記、審批、匯總表格。
(三)康復救助階段(2012年5月上旬—11月下旬):依據(jù)聾兒需求,認真開展助聽器驗配捐贈、語訓康復及特殊教育工作。我市作為2012年市創(chuàng)建工作試點之一,到2012年底要先行實現(xiàn)聾兒聽力無障礙區(qū)(市)創(chuàng)建目標。
(四)檢查驗收和總結(jié)表彰階段(2012年12月):創(chuàng)建工作領導小組在開展自查自評的基礎上,向市創(chuàng)建工作領導小組提出驗收申請。市創(chuàng)建工作領導小組組織檢查驗收,并總結(jié)獎勵。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,按照“市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè)、勞動者自主擇業(yè)”的原則,以促進依法被取締城區(qū)載客三輪車從業(yè)人員(以下稱“轉(zhuǎn)崗就業(yè)人員”)轉(zhuǎn)崗就業(yè)為目的,對轉(zhuǎn)崗就業(yè)人員提供各項就業(yè)服務,指導其實現(xiàn)再就業(yè),維護社會和諧穩(wěn)定。
二、目標任務
在縣城區(qū)三輪車綜合整治工作領導小組的統(tǒng)一部署下,在就業(yè)指導工作組領導下,通過開展職業(yè)介紹、組織技能培訓、開發(fā)公益性崗位安置、實施創(chuàng)業(yè)扶持等舉措,對自謀職業(yè)的轉(zhuǎn)崗就業(yè)人員,全面落實靈活就業(yè)優(yōu)惠政策;對需要指導就業(yè)的轉(zhuǎn)崗就業(yè)人員,籌集就業(yè)崗位,搭建用工對接平臺;對有技能培訓意愿的轉(zhuǎn)崗就業(yè)人員,全部實施技能培訓;對符合就業(yè)條件的殘疾人轉(zhuǎn)崗就業(yè)人員落實殘疾人就業(yè)扶持政策。
三、工作對象
對我縣城鎮(zhèn)常住戶口,在交運部門和殘聯(lián)登記編號,并在規(guī)定時限內(nèi)(3月31日前)主動配合收繳的載客三輪車車主,予以指導轉(zhuǎn)崗就業(yè)。
有下列情形之一的不屬于指導轉(zhuǎn)崗就業(yè)對象:車主未在規(guī)定期限內(nèi)主動上繳車輛的,已退休(含內(nèi)退)并享受養(yǎng)老保險待遇的,達到法定退休年齡的。
2012年5月1日前,符合條件的轉(zhuǎn)崗就業(yè)人員必須做出接受介紹就業(yè)或自謀職業(yè)的選擇,逾期不再受理。兩次無正當理由不接受介紹就業(yè)的視作自動放棄介紹就業(yè)權(quán)利。
四、工作措施
1、宣傳就業(yè)政策。充分利用報紙、網(wǎng)絡、手機短信、宣傳單和縣人力資源市場信息欄等新聞媒介,廣泛宣傳就業(yè)扶持政策。同時就業(yè)指導工作組安排專人、公布求職熱線電話對轉(zhuǎn)崗就業(yè)人員進行創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持政策解答。
2、開展崗位對接。縣人社部門針對轉(zhuǎn)崗就業(yè)人員的就業(yè)需求,進行空崗收集、整理、篩選,在此基礎上,組織轉(zhuǎn)崗就業(yè)人員與用人單位進行崗位對接。3月18日及3月下旬,縣人社部門將在縣城老城區(qū)廣場舉辦兩場三輪車車主轉(zhuǎn)崗就業(yè)專場招聘會,組織用人單位和轉(zhuǎn)崗就業(yè)人員面對面進行崗位對接。并將已收集崗位的崗位性質(zhì)、單位名稱、錄用條件、工資標準、上崗時間等詳細情況在縣人力資源市場和皖國路口LED戶外顯示屏予以,供轉(zhuǎn)崗就業(yè)人員自行選擇。
3、開展就業(yè)困難人員認定。對符合就業(yè)困難人員認定標準的轉(zhuǎn)崗就業(yè)人員,一律納入就業(yè)困難人員范疇,享受公益性崗位優(yōu)先安置、靈活就業(yè)社會保險補貼等就業(yè)困難人員幫扶政策。鼓勵用人單位吸納轉(zhuǎn)崗就業(yè)人員就業(yè),用人單位吸納轉(zhuǎn)崗就業(yè)人員就業(yè)并簽訂1年以上勞動合同的,給予用人單位一次性1000元就業(yè)獎勵和三年期4000元/人·年的稅收減免;用人單位吸納轉(zhuǎn)崗就業(yè)人員中的殘疾人員就業(yè)并簽訂1年以上勞動合同的,另給予為期三年的公益性崗位補貼。
4、實施就業(yè)技能培訓。安排有培訓愿望的轉(zhuǎn)崗就業(yè)人員參加技能培訓。人社部門自主開辦的培訓項目可免費參加培訓;人社部門未能自主開辦的培訓項目可依托企業(yè)參加培訓,并根據(jù)工種享受職業(yè)技能培訓補貼。
五、工作要求
1、加強領導,提高認識。為確保城區(qū)載客三輪車從業(yè)人員就業(yè)指導工作的順利推進,成立縣三輪車車主轉(zhuǎn)崗就業(yè)指導工作領導小組,由縣政府副縣長任組長,縣開發(fā)區(qū)黨工委副書記任副組長,縣人社局局長、縣財政局局長、縣殘聯(lián)理事長、工商局局長、國稅局局長、地稅局局長為成員。由于轉(zhuǎn)崗就業(yè)對象年齡普遍偏大,文化層次低,就業(yè)技能缺乏,做好轉(zhuǎn)崗就業(yè)指導工作任務重,難度大,各成員單位要高度重視,樹立大局觀念,將這項工作作為本單位當前的主要工作來抓,抽調(diào)精干工作人員,集中時間,全力完成既定的工作任務。