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公司固定資產(chǎn)管理規(guī)定范文第1篇

關(guān)鍵詞：財產(chǎn)保險公司；固定資產(chǎn)；管理

中圖分類號：F230 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2015）017-000-01

一、財產(chǎn)保險公司固定資產(chǎn)管理存在的問題

（一）固定資產(chǎn)購置管理不合規(guī)

由于財產(chǎn)保險公司各級機(jī)構(gòu)職能與歸屬不同，導(dǎo)致其購置固定資產(chǎn)來源存在多樣性，普遍存在固定資產(chǎn)購置審批不嚴(yán)，超固定資產(chǎn)購置預(yù)算購置資產(chǎn)的現(xiàn)象。同時，財險保險公司對盜搶追回車輛管理不規(guī)范，不納入預(yù)算管理且部分未嚴(yán)格作為固定資產(chǎn)管理，易滋生商業(yè)賄賂和違法違規(guī)行為。

（二）固定資產(chǎn)配置不合理

財產(chǎn)保險公司缺乏合理同一的固定資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，未根據(jù)公司實際情況，制定適合公司經(jīng)營發(fā)展的合理配置資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)；有的公司已經(jīng)制定了相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，但是執(zhí)行不嚴(yán)，結(jié)果造成總分公司之間、各部門之間資產(chǎn)配置不公。隨意乃至盲目購置固定資產(chǎn)易造成資產(chǎn)的重復(fù)配置、不合理配置，部分機(jī)構(gòu)資產(chǎn)配置嚴(yán)重不足，而部分機(jī)構(gòu)資產(chǎn)長期閑置。

（三）固定資產(chǎn)財務(wù)核算不規(guī)范

財產(chǎn)保險公司固定資產(chǎn)核算主要存在以下問題：一是申請專項資金購置固定資產(chǎn)未在“固定資產(chǎn)”科目中反映，在費用中列支；二是沒有根據(jù)相關(guān)規(guī)定將固定資產(chǎn)擴(kuò)建增加部分計入固定資產(chǎn)價值中；沒有竣工決算但是已經(jīng)投入使用的規(guī)定資產(chǎn)未根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理；四是接受捐贈等固定資產(chǎn)沒有根據(jù)規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理，導(dǎo)致這些資產(chǎn)長期游離賬外；五是固定資產(chǎn)對外出資等獲得的收益沒有納入公司預(yù)算中，沒有根據(jù)政府非稅收管理規(guī)定進(jìn)行“收支兩條線”管理。

二、財產(chǎn)保險公司固定資產(chǎn)管理問題原因分析

（一）管理體制尚需完善

從管理制度方面看，一是現(xiàn)行預(yù)算制度重投入輕管理、重錢輕物，將工作重點放在預(yù)算執(zhí)行情況和結(jié)果的資金流入和流出環(huán)節(jié)；二是當(dāng)前現(xiàn)有的固定資產(chǎn)購置制度只是對購置行為起到規(guī)范作用，但沒有具體到購置原因、購置資產(chǎn)數(shù)量等；三是現(xiàn)行的財產(chǎn)保險公司會計核算制度規(guī)定無法通過數(shù)據(jù)體現(xiàn)固定資產(chǎn)完好程度，無法反應(yīng)資產(chǎn)真實價值。

從職責(zé)權(quán)限方面看，財產(chǎn)保險公司本身權(quán)限過于集中，固定資產(chǎn)管理工作未得到重視，主管部門對各級機(jī)構(gòu)固定資產(chǎn)實施監(jiān)督管理力度不足，固定資產(chǎn)管理職能部門的綜合管理作用沒有得到很好的發(fā)揮。

（二）管理機(jī)制尚待健全

一是內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)制不健全，公司資產(chǎn)管理使用部門和管理使用人員職責(zé)分工不明確，資產(chǎn)管理使用部門和財務(wù)部門之間、部門資產(chǎn)管理使用人員之間存在相互推諉的現(xiàn)象，缺乏協(xié)調(diào)機(jī)制；二是約束機(jī)制不健全，未按內(nèi)控制度設(shè)立不相容崗位，購置到處置全過程很容易出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象；三是監(jiān)督機(jī)制不健全，監(jiān)督不全面、不具體，流程未走入規(guī)范化，導(dǎo)致監(jiān)督工作流于形式，不能及時發(fā)現(xiàn)賬簿記錄中的問題，無法通過監(jiān)督禁止固定資產(chǎn)形成“賬外賬”等嚴(yán)重違反財經(jīng)紀(jì)律的行為。

三、財產(chǎn)保險公司固定資產(chǎn)管理改進(jìn)建議

（一）建立健全固定資產(chǎn)管理制度

一是建立健全固定資產(chǎn)管理約束機(jī)制，設(shè)立不相容崗位，實行錢物分離，不相容崗位間相互牽制，固定資產(chǎn)購置到處理的過程不能有一個部門或者一個人來負(fù)責(zé)；二是明確崗位職責(zé)，由固定資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)管理固定資產(chǎn)實物；三是嚴(yán)格履行審批制度，資產(chǎn)處置時應(yīng)遵循公平、公開、共振的原則，健全審批手續(xù)，沒有經(jīng)過批準(zhǔn)的不能自作主張?zhí)幚?；四是?guī)范財務(wù)核算制度，定期上報固定資產(chǎn)明細(xì)表，并及時進(jìn)行成本核算，嚴(yán)格實行“收支兩條線”管理，對出租、出借、投資收益等有償使用收入和殘值處置收入進(jìn)行統(tǒng)一核算；五是健全固定資產(chǎn)保管領(lǐng)用制度，建立固定資產(chǎn)管理使用臺賬，核對規(guī)定資產(chǎn)入庫時的完好程度、數(shù)量、規(guī)格等，領(lǐng)用時應(yīng)及時登記，及時制作和修改固定資產(chǎn)卡片、標(biāo)簽，做到賬卡、賬賬、賬實相符。

（二）提高固定資產(chǎn)預(yù)算管理意識

財產(chǎn)保險公司應(yīng)根據(jù)年度公司預(yù)算目錄，結(jié)合各級機(jī)構(gòu)職能和人員編制實際情況，做好規(guī)定資產(chǎn)年度購置計劃，具體制定固定資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，明確購置程序。編制規(guī)定資產(chǎn)預(yù)算前，各職能部門應(yīng)結(jié)合自己部門的實際情況，合理提出購置需求，具體購置的類型、數(shù)量，上級部門根據(jù)需求，組織預(yù)算編制人員進(jìn)行論證，根據(jù)實際需求情況確定是否購置。編制固定資產(chǎn)預(yù)算時要遵循勤儉節(jié)約的原則，設(shè)立公用經(jīng)費與專項經(jīng)費，優(yōu)先選擇安排急需、必須的固定資產(chǎn)。在預(yù)算管理中將外借、出資等收益全部納入，避免出現(xiàn)賬外賬。

公司固定資產(chǎn)管理規(guī)定范文第2篇

摘要：煤炭資源是我國重要的生產(chǎn)原料和能源，是我國資源結(jié)構(gòu)中重要的組成部分。為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了不可磨滅的作用。當(dāng)今煤炭企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在一些問題，給企業(yè)造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。本文結(jié)合國內(nèi)某大型煤炭企業(yè)的實例，分析煤炭企業(yè)固定資產(chǎn)管理出現(xiàn)的問題并提出建設(shè)性意見。

關(guān)鍵詞 ：煤炭企業(yè)；創(chuàng)新；企業(yè)內(nèi)部資產(chǎn)管理；問題；對策

這幾年，我國煤炭企業(yè)通過技術(shù)上的更新，管理方式上的改革，煤炭企業(yè)取得了較大的改觀，企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效益均有了明顯的提升，煤炭企業(yè)重新煥發(fā)了活力。在長期的發(fā)展中，煤炭企業(yè)在發(fā)展中忽視了對固定資產(chǎn)的管理，出現(xiàn)了很多問題，對企業(yè)的發(fā)展造成了不良的影響，嚴(yán)重影響了企業(yè)的生產(chǎn)效益，滯礙了企業(yè)的正常發(fā)展。

一、煤炭企業(yè)固定資產(chǎn)管理概述

煤炭企業(yè)固定資產(chǎn)來源較多，主要包括購置的固定資產(chǎn)、自行建造的固定資產(chǎn)、國家投入的固定資產(chǎn)，租借的固定資產(chǎn)等等，種類較多，日常管理方面非常復(fù)雜，環(huán)節(jié)很多，如何管理好固定資產(chǎn)是煤炭企業(yè)的一項重大工作，是企業(yè)重點解決的問題之一。

二、固定資產(chǎn)管理的緊迫性和重要性

目前，國內(nèi)煤炭企業(yè)生產(chǎn)過程中礦井建造、生產(chǎn)等投資比例逐年增大，固定資產(chǎn)管理工作出現(xiàn)問題就會給企業(yè)帶來非常嚴(yán)重的影響，削弱企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實力，有時對企業(yè)可能是致命打擊。所以在煤炭價格完全開放的今天，企業(yè)競爭激烈，要想提高企業(yè)的效益，就不能忽視固定資產(chǎn)的管理工作。

三、煤炭企業(yè)在固定資產(chǎn)管理過程中出現(xiàn)的問題

（一）管理制度不健全

煤炭企業(yè)沒有建立全面的固定資產(chǎn)管理條例，在固定資產(chǎn)管理上存在重大漏洞，企業(yè)內(nèi)部缺少合理科學(xué)的管理流程，企業(yè)也沒有建立針對管理工作人員的內(nèi)部培訓(xùn)制度和考核制度，缺乏清晰的責(zé)任追究制度，職責(zé)劃分不清晰，影響了員工的工作積極性，導(dǎo)致了企業(yè)管理不到位。

（二）針對管理人員的工作績效考核制度不健全

煤炭企業(yè)對固定資產(chǎn)管理人員的績效考核沒有納入日常工作人員的考核中去，不重視固定資產(chǎn)的管理工作，管理力度不夠，導(dǎo)致一系列問題。

（三）缺少全面的企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制

有的企業(yè)只關(guān)心生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益，忽視了企業(yè)內(nèi)部的審計工作，限制了企業(yè)審計部門的工作，弱化了該部門的作用和影響力，加上審計部門職責(zé)不清晰，往往和財務(wù)部門的工作出現(xiàn)了交叉，工作人員的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)水平存在不足，都是制約企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作的關(guān)鍵因素。

（四）開采設(shè)備核算結(jié)果不精確

煤炭企業(yè)的開采設(shè)備非常龐大，價格貴，在長期的開采中會出現(xiàn)一定的磨損，如果只是采用簡單的會計方法進(jìn)行核算，結(jié)果不準(zhǔn)確也不合理，應(yīng)根據(jù)設(shè)備的消耗程度、保值預(yù)算等嚴(yán)格核算，確保其精確性和科學(xué)性。

（五）閑置設(shè)備過多，造成不必要的浪費

設(shè)備管理部門要統(tǒng)一管理好企業(yè)的開采設(shè)備，杜絕出現(xiàn)各礦井自己管理，這樣會出現(xiàn)設(shè)備型號的不統(tǒng)一，不利于設(shè)備的使用，造成了不必要的浪費。

（六）合理規(guī)劃建設(shè)礦井需要的土地，提高土地利用的效率

企業(yè)建造礦井需要征用大量的土地，之前開采的老礦井土地就閑置了下來，要積極尋找開發(fā)渠道，循環(huán)利用土地資源，要合理規(guī)劃所需要的土地，減少無開采用途土地的占用。

四、當(dāng)今煤炭企業(yè)固定資產(chǎn)問題解決方法

（一）明確公司法人制度，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任人制和責(zé)任追究制

企業(yè)的總經(jīng)理是企業(yè)的最高負(fù)責(zé)人，對公司管理負(fù)有不可推卸的責(zé)任，總經(jīng)理負(fù)責(zé)公司的全面運營和管理，首要的工作就是完善企業(yè)內(nèi)部管理制度，制定有效的企業(yè)獎懲制度，明確各部門的工作內(nèi)容和責(zé)任，項目經(jīng)理作為企業(yè)固定資產(chǎn)管理的直接責(zé)任人，總經(jīng)理應(yīng)對其嚴(yán)格考核，責(zé)任到人，提高大家工作的積極性和責(zé)任感，推動固定資產(chǎn)管理工作的改革。

（二）建立合理科學(xué)的固定資產(chǎn)管理組織結(jié)構(gòu)和權(quán)責(zé)實施體系

嚴(yán)格劃分部門職責(zé)，規(guī)劃固定資產(chǎn)采購流程：成立專家?guī)ь^的招標(biāo)委員會，確定固定資產(chǎn)的供應(yīng)商———采購部購貨———專家協(xié)同該部門進(jìn)行驗收———機(jī)電、財務(wù)、審計等部門加強(qiáng)過程監(jiān)督，從多方面保障企業(yè)采購固定資產(chǎn)的工作不出差錯。

（三）健全企業(yè)內(nèi)部審計制度，確保審計部門監(jiān)控力度

首先要強(qiáng)化審計部門的權(quán)威性和重要性，由董事會直接領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)企業(yè)內(nèi)部的審計工作，或者采用審計人員委派制，賦予審計人員更高的職責(zé)和權(quán)威，防止財務(wù)主管為了順從企業(yè)經(jīng)營者的命令而弄虛作假，相互包庇，不顧企業(yè)的安危，出現(xiàn)個人左右企業(yè)發(fā)展的局面。

（四）加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理人員培訓(xùn)，提高員工的專業(yè)能力

當(dāng)前的內(nèi)部資產(chǎn)管理人員整體素質(zhì)不高，所以企業(yè)應(yīng)積極組織相關(guān)的培訓(xùn)增強(qiáng)工作人員的業(yè)務(wù)水平以及專業(yè)技能，提高他們的綜合素質(zhì)，促進(jìn)企業(yè)改善固定資產(chǎn)工作的質(zhì)量和效率。

（五）完善管理體系，健全管理制度

1.加強(qiáng)落實固定資產(chǎn)管理基礎(chǔ)性工作。嚴(yán)格按照《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》開展工作，加強(qiáng)會計的監(jiān)督工作，制定一套合理的內(nèi)部會計控制制度，建立合理的核算流程，從制度上規(guī)范工作流程，提高工作效率，防止財務(wù)工作出現(xiàn)失誤，清晰資產(chǎn)管理部門職責(zé)，完善部門考核制度和獎懲管理規(guī)定。

2.加大資產(chǎn)清查工作力度。公司的固定資產(chǎn)和財務(wù)記錄要做到公開、透明，使企業(yè)固定資產(chǎn)管理形成有效的內(nèi)部約束機(jī)制，保證資產(chǎn)清查盤算的完整、真實性，同時還要定期檢查盤點固定資產(chǎn)。

3.實現(xiàn)固定資產(chǎn)動態(tài)管理。企業(yè)應(yīng)努力建立一種高效的雙向溝通方式，督促財務(wù)核算人員深入現(xiàn)場，了解資產(chǎn)的動態(tài)情況，使核算和管理工作緊密結(jié)合，有條不紊，提高核算工作的準(zhǔn)確性，加強(qiáng)固定資產(chǎn)實物維護(hù)和保養(yǎng)工作，提高固定資產(chǎn)運營效率，節(jié)約使用成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

五、結(jié)束語

固定資產(chǎn)管理是煤炭企業(yè)重要的工作內(nèi)容，關(guān)系著企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，所以企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格把控固定資產(chǎn)管理質(zhì)量，提高固定資產(chǎn)的利用率，做好固定資產(chǎn)的保值和增值工作，并建立一套全面的管理制度，明晰各部門職責(zé)，責(zé)任到人，提高工作人員的工作積極性和責(zé)任感，推動煤炭企業(yè)長遠(yuǎn)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展下去。

參考文獻(xiàn)：

[1]胡永信.煤炭企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問題及對策[J].山西能源與節(jié)能,2007,(3):52,54.

[2]計美云.當(dāng)前煤炭企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問題及對策[J].會計之友,2006,(34):17-18.

公司固定資產(chǎn)管理規(guī)定范文第3篇

關(guān)鍵詞：新醫(yī)改 醫(yī)院 固定資產(chǎn)管理 對策

眾所周知，在醫(yī)院長期發(fā)展過程中，固定資產(chǎn)是開展醫(yī)療、科研、教學(xué)等各項業(yè)務(wù)活動的物質(zhì)基礎(chǔ)，同時固定資產(chǎn)的數(shù)量和質(zhì)量也是反映醫(yī)院經(jīng)濟(jì)實力和醫(yī)療水平高低的重要指標(biāo)之一。積極做好固定資產(chǎn)管理工作，對醫(yī)藥費用加以控制，并不斷降低運行成本，不僅可以減輕病人的費用，并且也會真正推動醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展，為醫(yī)院樹立良好的形象[1]。然而從醫(yī)院的整體發(fā)展角度分析，當(dāng)前醫(yī)院固定資產(chǎn)管理仍舊存在諸多問題和缺陷，在新醫(yī)改的發(fā)展背景下，如何科學(xué)有效地發(fā)揮固定資產(chǎn)管理作用，積極提高醫(yī)院的經(jīng)營效益已經(jīng)成為醫(yī)院管理者的一項重要課題，同時也逐漸演變成為醫(yī)院增強(qiáng)競爭力的重要內(nèi)容。

一、現(xiàn)階段醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的發(fā)展現(xiàn)狀

醫(yī)院是十分重要的公益性單位，承擔(dān)了全面健康衛(wèi)生事業(yè)的重要責(zé)任。首先，醫(yī)院具有特殊性，與其他企業(yè)相比，醫(yī)院的固定資產(chǎn)不僅種類眾多，單價較高，而且需求量較大。在醫(yī)院的發(fā)展中有眾多大型器械和醫(yī)療設(shè)備分布在各個科室，這種管理不僅跨度比較大，并且管理效率比較低。其次，大型醫(yī)療設(shè)備和儀器具有非常高的科技含量，需要對操作人員具有較高的專業(yè)技術(shù)要求。醫(yī)院在使用醫(yī)療設(shè)備時，如果操作人員不具備完善的操作技能，那么則會導(dǎo)致新設(shè)備使用效率不高或損毀。而且當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，醫(yī)療設(shè)備更新?lián)Q代速度也非常之快，醫(yī)院所采購的設(shè)備往往還沒有被熟悉和掌握使用方法就被淘汰。再次，在固定資產(chǎn)的采購和使用過程中，因為缺乏嚴(yán)謹(jǐn)、專業(yè)的市場調(diào)研工作以及設(shè)備維護(hù)和保養(yǎng)等環(huán)節(jié)，也會導(dǎo)致設(shè)備使用率比較低，加大管理工作難度。此外，一部分如計算機(jī)、顯微鏡、消毒器等體積小、流動性強(qiáng)、方便移動的資產(chǎn)，往往會出現(xiàn)丟失現(xiàn)象，滋生管理漏洞，這樣一來就會給管理工作造成不小的影響和損失。最后，一些設(shè)備在部門交替使用過程中因缺乏專業(yè)管理，或者管理手段比較陳舊，交接手續(xù)草草了事，導(dǎo)致管理效率低下。而對于部分已經(jīng)閑置、廢舊的設(shè)備，醫(yī)院沒有根據(jù)實際的發(fā)展情況制定完善的管理制度和處理規(guī)定，沒有嚴(yán)格按照要求進(jìn)行處置，如此一來也會導(dǎo)致資產(chǎn)出現(xiàn)流失現(xiàn)象。

二、新醫(yī)改背景下醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的方法與對策

（一）建立健全固定資產(chǎn)管理體系

第一，完善醫(yī)院固定資產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)內(nèi)部控制監(jiān)督。對固定資產(chǎn)從計劃、采購、驗收、保管、使用、維護(hù)、報廢等的全部過程，建立科學(xué)規(guī)范的管理程序，從制度上確保固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)流程的合理化、秩序化。針對管理的薄弱環(huán)節(jié)，如盤盈盤虧、丟失損毀等問題要根據(jù)相關(guān)制度及時處理，并追究相關(guān)人員責(zé)任。第二，在固定資產(chǎn)管理過程中遇到的新情況、新問題要實時跟蹤，在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)之上，尋找標(biāo)桿醫(yī)院學(xué)習(xí)科學(xué)的固定資產(chǎn)管理經(jīng)驗，制定出一套符合本醫(yī)院自身的固定資產(chǎn)管理模式，以增加醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益，提高醫(yī)院的綜合競爭力。第三，要提高醫(yī)院的整體宏觀調(diào)控能力，建立固定資產(chǎn)投保項目的風(fēng)險評估及財產(chǎn)保險管理制度。要對投保資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)規(guī)范的分類和評估，綜合測評各類固定資產(chǎn)可能存在的風(fēng)險系數(shù)，根據(jù)風(fēng)險系數(shù)的大小，最終確定是否進(jìn)行投保以及投保等級。明確各部門資產(chǎn)投保職責(zé)分工，建立醫(yī)院固定資產(chǎn)保險項目平臺，降低醫(yī)院資產(chǎn)運營風(fēng)險，實現(xiàn)投保資金的效益最大化。

（二）明確固定資產(chǎn)管理責(zé)任分工

各相關(guān)部門建立固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)的崗位責(zé)任制，明確崗位職責(zé)，確保辦理固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)的不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督，不得由同一部門或個人辦理固定資產(chǎn)的全過程業(yè)務(wù)。第一，財務(wù)部門的職責(zé)包括：一是依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)，結(jié)合醫(yī)院的實際發(fā)展情況構(gòu)建有效的醫(yī)院固定資產(chǎn)管理辦法。二是在基本的發(fā)展趨勢下制定固定資產(chǎn)一級或多級明細(xì)類別，對固定資產(chǎn)進(jìn)行會計核算以及財務(wù)監(jiān)督，保證固定資產(chǎn)的總賬與實際臺賬相符合。三是聯(lián)合歸口管理部門，積極做好實物資產(chǎn)管理以及效益評價工作，對需要處置的資產(chǎn)按照程序制定審批手續(xù)，依照批復(fù)文件做好各項核算工作。四是與資產(chǎn)管理部門定期核對資產(chǎn)臺賬，確保賬賬相符。同時對實物資產(chǎn)進(jìn)行全面清查，形成資產(chǎn)清查報告，分析資產(chǎn)使用情況、存在的問題以及總體經(jīng)濟(jì)效益分析。第二，歸口管理部門的職責(zé)包括：一是制定歸口固定資產(chǎn)管理辦法，依據(jù)醫(yī)院的實際發(fā)展情況編制固定資產(chǎn)配置規(guī)劃，并對醫(yī)院固定資產(chǎn)配置情況進(jìn)行論證。二是積極監(jiān)督各個部門固定資產(chǎn)的實際使用情況，并負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)實物的統(tǒng)計，做好賬實相符工作。三是對醫(yī)院固定資產(chǎn)使用年限、折舊期限、殘值率、報廢以及盤盈盤虧等工作加以審核，定期對醫(yī)院歸口管理的固定資產(chǎn)進(jìn)行清查、維護(hù)和保養(yǎng)。四是對固定資產(chǎn)進(jìn)行嚴(yán)格驗收與移交，對其經(jīng)濟(jì)運行效益科學(xué)分析。第三，固定資產(chǎn)使用部門的職責(zé)包括：一是落實醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理規(guī)定，明確固定資產(chǎn)管理責(zé)任人。二是做好固定資產(chǎn)出入庫等級工作以及手續(xù)變更工作，配合資產(chǎn)管理部門做好資產(chǎn)清查工作。

（三）完善固定資產(chǎn)日常使用及維護(hù)制度

首先，設(shè)備儀器投入使用之前，使用部門要制定操作規(guī)程，嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行操作，做好操作記錄。對使用率很低的儀器和設(shè)備上報資產(chǎn)管理部門，由資產(chǎn)管理部門統(tǒng)一調(diào)劑和調(diào)動。同時，使用科室要對儀器設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)和定期保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)零件松動、接觸不良等異常情況或故障時，不得自行任意拆卸，應(yīng)及時通知資產(chǎn)管理部門維修人員報修。其次，設(shè)備維修人員定期到責(zé)任區(qū)科室對設(shè)備進(jìn)行巡查檢修和保養(yǎng)，必要時進(jìn)行校正和修復(fù)。對需要離開現(xiàn)場的維修設(shè)備，維修人員與使用科室應(yīng)做好接收、取回登記，避免造成設(shè)備的丟失。

（四）科學(xué)合理處置閑置及報廢資產(chǎn)

資產(chǎn)管理部門實時掌握資產(chǎn)使用動態(tài)，了解資產(chǎn)使用科室的業(yè)務(wù)需求，對各使用科室的閑置資產(chǎn)建立靈活高效的調(diào)劑制度。各資產(chǎn)使用科室定期上報低效無效、閑置廢舊資產(chǎn)信息，資產(chǎn)管理部門通過對各科室的固定資產(chǎn)使用效率分析，靈活調(diào)劑各項資產(chǎn)，盤活資產(chǎn)存量，提高資產(chǎn)使用頻率和效率。對季節(jié)性使用、特殊病種使用或年度使用率低并且通用性較強(qiáng)的固定資產(chǎn)可通過資產(chǎn)管理部門集中保管的方式滿足醫(yī)療需求，加速資產(chǎn)流動，盡可能壓縮重復(fù)投資，打破固有的“使用必?fù)碛小钡膫鹘y(tǒng)思想。同時，可通過科學(xué)技術(shù)開發(fā)、經(jīng)濟(jì)論證、市場調(diào)研、供應(yīng)商簽約等方式投入較少的資金對閑置廢舊資產(chǎn)進(jìn)行技術(shù)改造或以舊換新，使其增加或改變原有的功能和用途以滿足經(jīng)營需要，達(dá)到以少量的變量激活大量存量的目的。

此外，要確定一項固定資產(chǎn)是否能夠報廢，要從固定資產(chǎn)是否符合報廢標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行系統(tǒng)分析，同時完善現(xiàn)有的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、核銷報廢制度，在審核資產(chǎn)報廢和轉(zhuǎn)讓過程中，應(yīng)嚴(yán)格按照國家相關(guān)規(guī)定程序?qū)徟Y產(chǎn)報廢與轉(zhuǎn)讓的手續(xù)是否齊全及合規(guī)，組織相關(guān)部門和專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行實地鑒定及查驗，防止醫(yī)院固定資產(chǎn)的流失和浪費。還可以聘請具有專業(yè)資質(zhì)的資產(chǎn)評估公司，對報廢資產(chǎn)進(jìn)行專業(yè)評估，評價報廢資產(chǎn)價值，避免私自變賣、舞弊低估殘值價值的情況發(fā)生。

（五）制定現(xiàn)代化信息管理系統(tǒng)

在新醫(yī)改背景下，醫(yī)院應(yīng)積極應(yīng)用現(xiàn)代化的計算機(jī)操作平臺，依托互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢以及信息技術(shù)的支持，以網(wǎng)絡(luò)化以及信息化的管理模式，將先進(jìn)的資產(chǎn)管理系統(tǒng)引入其中，實現(xiàn)對固定資產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)化以及信息化的有序發(fā)展。醫(yī)院可根據(jù)自身發(fā)展情況，購買資產(chǎn)管理軟件，將固定資產(chǎn)從計劃、審批、采購、驗收、使用、報廢等各個環(huán)節(jié)形成透明化管理，實現(xiàn)現(xiàn)代化資產(chǎn)控制，同時制定一套包括資產(chǎn)類別、維修情況、使用現(xiàn)狀等內(nèi)容的完整資產(chǎn)檔案， 填補(bǔ)資產(chǎn)管理漏洞。這樣一來，不僅可以進(jìn)一步提高醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的效率，也在一定程度上可以節(jié)約人力成本，為醫(yī)生節(jié)約大量的時間，對提高醫(yī)務(wù)工作人員的效率與質(zhì)量具有重要的作用。

三、結(jié)束語

綜上所述，醫(yī)院固定資產(chǎn)管理是醫(yī)院經(jīng)營管理中不可或缺的組成部分，并且在醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展中，固定資產(chǎn)占據(jù)了十分重要的地位。醫(yī)院作為公益性事業(yè)單位之一，其發(fā)展關(guān)系到社會的進(jìn)步，而固定資產(chǎn)管理則關(guān)系到醫(yī)院的全面發(fā)展。當(dāng)前，在新醫(yī)改的發(fā)展背景下，醫(yī)院需要積極從實際角度出發(fā)，積極做好固定資產(chǎn)管理工作，做好宣傳教育工作，不斷采取現(xiàn)代化管理模式，不斷提高醫(yī)院固定資產(chǎn)的利用率，在新時期構(gòu)建完善的固定資產(chǎn)管理體系，將固定資產(chǎn)的價值充分挖掘出來，以此才能真正營造良好的環(huán)境，才能真正解決老百姓“看病難，看病貴”的現(xiàn)象，實現(xiàn)醫(yī)院的健康可持續(xù)發(fā)展。

公司固定資產(chǎn)管理規(guī)定范文第4篇

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)XX公司（以下簡稱公司）的資產(chǎn)管理，明確資產(chǎn)使用與管理的責(zé)權(quán)關(guān)系，規(guī)范資產(chǎn)管理程序，確保資產(chǎn)的安全完整，根據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引第8號-資產(chǎn)管理》和省國資委有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司的實際情況，制定本制度。

第二條本制度所稱的資產(chǎn)管理，主要包括流動資產(chǎn)管理、固定資產(chǎn)管理、無形資產(chǎn)管理、長期投資管理以及資產(chǎn)評估、資產(chǎn)處置管理等。

第三條公司及各全資子公司、控股子公司未經(jīng)公司董事會批準(zhǔn)，不得以資產(chǎn)對外提供擔(dān)保，或?qū)ο揞~以上的資產(chǎn)進(jìn)行處置或?qū)Y產(chǎn)損失進(jìn)行財務(wù)核銷。

第四條本制度適用于公司本部、分公司以及各全資子公司的資產(chǎn)管理行為。

第二章資產(chǎn)管理組織體系與職責(zé)分工

第五條公司財務(wù)部為資產(chǎn)管理統(tǒng)一歸口管理部門，履行下列資產(chǎn)管理職責(zé)：

（一）擬訂公司資產(chǎn)管理制度和配套的資金管理辦法、應(yīng)收票據(jù)管理辦法、應(yīng)收款項管理辦法；

（二）負(fù)責(zé)各類資產(chǎn)的價值管理，建立公司資產(chǎn)臺賬；

（三）負(fù)責(zé)貨幣資金、交易性金融資產(chǎn)（指各種有價證券）、應(yīng)收票據(jù)的管理，參與各類應(yīng)收款項管理與債權(quán)清理；

（四）負(fù)責(zé)組織或協(xié)助公司辦公室、XX部定期進(jìn)行固定資產(chǎn)、存貨的盤點與賬實相符核對工作；

（五）負(fù)責(zé)辦理產(chǎn)權(quán)登記工作；

（六）負(fù)責(zé)資產(chǎn)評估工作；

（七）負(fù)責(zé)資產(chǎn)處置與損失財務(wù)核銷的審查；

（八）其他與資產(chǎn)管理相關(guān)的工作。

第六條公司辦公室為固定資產(chǎn)實物歸口管理單位，履行下列資產(chǎn)管理職責(zé)：

（一）擬訂公司固定資產(chǎn)管理辦法；

（二）負(fù)責(zé)公司固定資產(chǎn)的實物管理，建立公司本部固定資產(chǎn)的臺賬，指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查分公司、子公司建立本單位固定資產(chǎn)的實物臺賬；

（三）負(fù)責(zé)定期或不定期組織開展固定資產(chǎn)盤點工作；

（四）根據(jù)財務(wù)部的通知，負(fù)責(zé)組織本部門與各分公司、子公司等具體保管使用單位開展固定資產(chǎn)的賬實相符核對工作；

（五）負(fù)責(zé)本部門管理的固定資產(chǎn)的處置與損失財務(wù)核銷的申報工作，對分公司、子公司的固定資產(chǎn)的處置與損失財務(wù)核銷申請進(jìn)行審查；

（六）其他與固定資產(chǎn)相關(guān)的實物管理工作。

第七條XX部為存貨實物管理單位，履行下列資產(chǎn)管理職責(zé)：

（一）擬訂存貨管理辦法；

（二）負(fù)責(zé)組織本部存貨實物臺賬，指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查各分公司、子公司建立存貨實物臺賬；

（三）負(fù)責(zé)定期或不定期組織開展存貨盤點工作；

（四）根據(jù)財務(wù)部的通知，負(fù)責(zé)組織本部門與各分公司、子公司等實物具體保管單位開展存貨的賬實相符盤點核對工作；

（五）其他與存貨相關(guān)的實物資產(chǎn)管理工作。

第八條XX部為知識產(chǎn)權(quán)類無形資產(chǎn)權(quán)利歸口管理單位，履行下列資產(chǎn)管理職責(zé)：

（一）擬訂無形資產(chǎn)管理辦法；

（二）負(fù)責(zé)專利權(quán)、著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)、技術(shù)成果、、單獨購入的計算機(jī)軟件等無形資產(chǎn)的管理，建立無形資產(chǎn)臺賬；

（三）對外部單位侵犯前述無形資產(chǎn)的行為，采取相應(yīng)的保護(hù)措施；

（四）負(fù)責(zé)科研設(shè)備等資產(chǎn)的實物管理，建立科研設(shè)備資產(chǎn)臺賬，并入公司辦公室固定資產(chǎn)實物臺賬；

（五）協(xié)助公司辦公室和/或財務(wù)部定期或不定期組織開展的科研設(shè)備資產(chǎn)盤點與賬實相符盤點核對工作；

（六）其他與無形資產(chǎn)管理相關(guān)的工作。

第九條XX部為長期投資權(quán)利歸口管理單位，履行下列管理職責(zé)：

（一）擬訂投資管理辦法；

（二）負(fù)責(zé)建立公司長期投資臺賬；

（三）負(fù)責(zé)長期投資的可研論證、股權(quán)管理等；

（四）負(fù)責(zé)長期投資的處置與損失財務(wù)核銷的審查與申報；

（五）負(fù)責(zé)特許經(jīng)營權(quán)、土地使用權(quán)的管理，建立相應(yīng)的管理臺賬；

（六）其他與長期投資管理相關(guān)的工作。

第十條審計部為資產(chǎn)管理監(jiān)督檢查單位，負(fù)責(zé)履行下列資產(chǎn)管理職責(zé)：

（一）對資產(chǎn)實物（權(quán)利）管理單位的資產(chǎn)管理活動進(jìn)行審計監(jiān)督；

（二）對資產(chǎn)實物（權(quán)利）管理單位的資產(chǎn)管理活動存在的問題，提出改進(jìn)意見，并對違規(guī)責(zé)任人提出處罰建議；

（三）其他與資產(chǎn)管理審計監(jiān)督相關(guān)的工作。

第三章流動資產(chǎn)管理

第十一條流動資產(chǎn)的管理，包括對貨幣資金、交易性金融資產(chǎn)、應(yīng)收票據(jù)和其他各種債權(quán)、存貨的管理。

第十二條貨幣資產(chǎn)管理，應(yīng)嚴(yán)格按現(xiàn)金管理制度、銀行結(jié)算制度和總經(jīng)理辦公會制定的公司資金管理辦法執(zhí)行。嚴(yán)格現(xiàn)金保管制度，嚴(yán)禁出租、出借銀行賬戶。

第條子公司購買交易性金融資產(chǎn)，超過子公司“三重一大”決策權(quán)限的，應(yīng)當(dāng)由公司相應(yīng)的決策機(jī)構(gòu)按照“三重一大”確定的權(quán)限決策同意后方可執(zhí)行。

第十三條應(yīng)收票據(jù)的管理，按照總經(jīng)理辦公會制定的公司應(yīng)收票據(jù)管理辦法執(zhí)行，加強(qiáng)應(yīng)收票據(jù)的收、付、承兌和貼現(xiàn)管理，確保票據(jù)安全。

第十四條應(yīng)收款項等債權(quán)的管理，按照總經(jīng)理辦公會制定的公司應(yīng)收款項管理辦法執(zhí)行，應(yīng)當(dāng)加大應(yīng)收賬款的回收力度，建立應(yīng)收款項管理臺賬，落實清欠責(zé)任制、明確具體責(zé)任人人，防范和降低呆壞賬風(fēng)險。

第十五條存貨的管理，按照總經(jīng)理辦公會制定的公司存貨管理辦法執(zhí)行，加強(qiáng)對存貨的計價、采購、驗收保管、定額管理和領(lǐng)用管理。存貨庫存必須合理、適度，存貨具體保管單位應(yīng)當(dāng)和存貨實物管理部門、財務(wù)部定期稽核和盤點，保證賬賬、賬實、賬表相符。

第四章固定資產(chǎn)管理

第十六條固定資產(chǎn)管理包括房屋、建筑物、機(jī)器、機(jī)械、運輸工具以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營管理活動有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等的管理。

第十七條對固定資產(chǎn)實行歸口管理與分級管理相結(jié)合的方式，即：公司辦公室歸口管理全公司的固定資產(chǎn)，具體管理公司本部的固定資產(chǎn)；分公司、子公司（的相關(guān)職能部門）具體管理本單位的固定資產(chǎn)。

第十八條公司有關(guān)具體管理使用單位需要進(jìn)行固定資產(chǎn)購建、技術(shù)改造與修理和改擴(kuò)建工程項目投資的，按照應(yīng)當(dāng)根據(jù)財務(wù)預(yù)算編制要求，向公司投資管理部門提出下一年度投資計劃和投資預(yù)算申報，經(jīng)投資管理部門組織篩選后，嚴(yán)格按公司股東會批準(zhǔn)的投資計劃與投資預(yù)算執(zhí)行。

公司及各子公司固定資產(chǎn)零星購置和技術(shù)改造與修理，必須在公司股東會批準(zhǔn)的預(yù)算內(nèi)執(zhí)行，不得突破。確因特殊原因需追加預(yù)算，須報公司股東會審批。

第十九條公司及各子公司固定資產(chǎn)購建、技術(shù)改造與修理應(yīng)根據(jù)公司采購管理制度的規(guī)定，對達(dá)到必須招標(biāo)數(shù)額的項目實行招標(biāo)；對未達(dá)到必須招標(biāo)數(shù)額的項目，按照總經(jīng)理辦公會制定的非招標(biāo)管理方式管理辦法的規(guī)定選擇相關(guān)非招標(biāo)方式采購。

第二十條基建項目、改擴(kuò)建項目、技改工程應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，及時辦理資產(chǎn)移交手續(xù)，增加固定資產(chǎn)。

第二十一條公司及各子公司應(yīng)定期組織對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查，對清查中發(fā)現(xiàn)的毀損、盤虧及待報廢固定資產(chǎn)，應(yīng)及時查明原因并按照公司資產(chǎn)處置及損失財務(wù)核銷的相關(guān)規(guī)定申請?zhí)幹谩?/p>

第二十二條總經(jīng)理辦公會應(yīng)當(dāng)根據(jù)本制度規(guī)定的原則，制定具體的固定資產(chǎn)管理辦法，進(jìn)一步明確固定資產(chǎn)的投資計劃與投資預(yù)算的申報、投資項目的篩選、投資計劃與投資預(yù)算的決策審批、資產(chǎn)的添置與驗收、資產(chǎn)的領(lǐng)用（使用）保管、投資后評價、賬實相符盤點與報廢（損失）處置和核銷等內(nèi)控管理流程并嚴(yán)格執(zhí)行。

第五章長期股權(quán)投資管理

第二十三條公司長期股權(quán)投資實行統(tǒng)一決策、分級管理，即公司按照《“三重一大”決策制度實施辦法》的規(guī)定，由公司負(fù)責(zé)集中決策，各子公司經(jīng)公司批準(zhǔn)后，方可履行對外投資職能。

第二十四條公司長期投資必須加強(qiáng)風(fēng)險評估、投入與產(chǎn)生的效益測算、收益回籠、立項審批與投資決策、投資處置和監(jiān)督檢查等各環(huán)節(jié)的內(nèi)部控制，實現(xiàn)投資收益的最大化。

第二十五條公司長期股權(quán)投資涉及到實物資產(chǎn)轉(zhuǎn)移的，應(yīng)當(dāng)在項目立項后按照公司規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評估，再按照上述長期投資決策審批程序履行報批手續(xù)。

第二十六條各單位生產(chǎn)經(jīng)營資金不足或者資產(chǎn)負(fù)債率達(dá)到70%的，不得對外開展長期投資活動。

第二十七條公司對長期投資項目實行信息化管理和跟蹤監(jiān)督管理，投資管理部門要及時向公司匯報投資進(jìn)度、經(jīng)營狀況、收益實現(xiàn)等情況，定期對投資項目開展投資后評價，對投資造成重大損失的，要及時查明原因、分清責(zé)任，提出處理或處置建議。

第二十八條總經(jīng)理辦公會應(yīng)當(dāng)根據(jù)本制度規(guī)定的原則，制定具體的投資資產(chǎn)管理辦法，進(jìn)一步明確長期股權(quán)的投資計劃與投資預(yù)算的申報、投資項目的篩選、投資計劃與投資預(yù)算的決策審批、立項審批與投資決策、投資后評價、股權(quán)轉(zhuǎn)讓處置等內(nèi)控管理流程并嚴(yán)格執(zhí)行。

第六章無形資產(chǎn)管理

第二十九條無形資產(chǎn)的管理包括專利權(quán)、著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)、技術(shù)成果以及單獨購入的計算機(jī)軟件等的管理。

第三十條公司根據(jù)生產(chǎn)需要購置無形資產(chǎn)應(yīng)納入預(yù)算管理。

第三十一條公司接受以無形資產(chǎn)投資或用無形資產(chǎn)對外投資的，應(yīng)根據(jù)公司資產(chǎn)評估的規(guī)定對無形資產(chǎn)進(jìn)行公允的評估。

第三十二條執(zhí)行公司或子公司的任務(wù)，或主要利用公司或子公司的物質(zhì)技術(shù)條件所完成的專利或技術(shù)成果，屬于職務(wù)專利或職務(wù)技術(shù)成果，其專利申請權(quán)和專利的所有權(quán)、專有技術(shù)的所有權(quán)，以及專利和專有技術(shù)的使用權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)歸公司或子公司所有。直接參加專利或?qū)Ｓ屑夹g(shù)開發(fā)、研制等工作的員工依法享有署名權(quán)。

執(zhí)行公司或子公司的任務(wù)或主要利用公司或子公司的物質(zhì)技術(shù)條件完成的，并由公司各子公司承擔(dān)責(zé)任的咨詢方案和標(biāo)準(zhǔn)、手冊、科技論文、技術(shù)報告等各類文件是職務(wù)作品，其著作權(quán)歸公司或各子公司所有。直接參加文件編制的員工享有署名權(quán)。

第三十三條公司與外單位協(xié)作共同研究開發(fā)所形成的專利權(quán)、技術(shù)成果、著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)，為合作各方所共有，合同另有規(guī)定的按照約定確定其權(quán)屬。

第三十四條總經(jīng)理辦公會根據(jù)本制度確定的原則，制定無形資產(chǎn)管理辦法，進(jìn)一步明確無形資產(chǎn)的投資計劃、投資預(yù)算及其他相關(guān)管理流程。

第七章資產(chǎn)評估管理

第三十五條公司及子公司在發(fā)生對外股權(quán)收購、合并分立、股權(quán)比例變動、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓及其他影響公司權(quán)益等行為時，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)評估。

第三十六條進(jìn)行資產(chǎn)評估的，應(yīng)當(dāng)由財務(wù)部根據(jù)公司采購管理制度規(guī)定的方式和程序確定評估機(jī)構(gòu)。

資產(chǎn)評估合同由公司財務(wù)部與中介機(jī)構(gòu)簽訂。

第三十七條財務(wù)部收到評估機(jī)構(gòu)出具的評估報告后，對評估報告無異議的，應(yīng)將報告副本一份送投資管理部門。

第八章資產(chǎn)處置與損失財務(wù)核銷管理

第三十八條本制度所稱的資產(chǎn)處置是指導(dǎo)公司對擁有所有權(quán)、使用權(quán)的法人財產(chǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、出售、轉(zhuǎn)換、報廢等行為。

第三十九條公司建立資產(chǎn)處置的分級審批制度，即20萬元以上的由公司董事會審議決策；20萬以下的，屬于公司本部或分公司的，由總經(jīng)理辦公會決策，屬于子公司的，由子公司董事會決策。

第四十條資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則，處置掛牌價或招標(biāo)價應(yīng)當(dāng)以涉及標(biāo)的的資產(chǎn)評估結(jié)果為依據(jù)。

第四十一條總經(jīng)理辦公會制定資產(chǎn)處置管理辦法，進(jìn)一步明確資產(chǎn)處置管理決策程序、職責(zé)部門、管理權(quán)限和工作流程。

第四十二條本制度所稱的資產(chǎn)損失財務(wù)核銷是指按照國家有關(guān)財務(wù)會計制度和相關(guān)財務(wù)管理規(guī)定，對預(yù)計發(fā)生損失的資產(chǎn)，經(jīng)取得合法、有效證據(jù)證明確實發(fā)生了實質(zhì)性且不可恢復(fù)的事實損失，對其賬面余額進(jìn)行財務(wù)核銷的行為。

第四十三條公司資產(chǎn)損失財務(wù)核銷做到事實清楚、程序完整、責(zé)任明確，遵循客觀性原則、謹(jǐn)慎性原則和責(zé)任清晰原則，按照發(fā)生損失單位提出核銷報告并提交相關(guān)依據(jù)、有關(guān)部門提出審核意見、財務(wù)部進(jìn)行復(fù)核并提出復(fù)核意見、公司總經(jīng)理辦公會審議通過后提交董事會決策、法定代表人和主管財務(wù)的負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)的程序進(jìn)行。

其中對于公司單筆或單項資產(chǎn)損失1000萬元以上的，由公司董事會履行核銷審核確認(rèn)程序后還應(yīng)當(dāng)向公司股東會提出核銷申請。

第四十四條總經(jīng)理根據(jù)本制度規(guī)定的原則，制定公司資產(chǎn)損失財務(wù)核銷管理辦法，明確具體工作規(guī)則、程序、權(quán)限和責(zé)任，落實職能部門、崗位和人員的權(quán)限范圍和相應(yīng)的責(zé)任，加強(qiáng)指導(dǎo)、監(jiān)督與管理，強(qiáng)化責(zé)任追究機(jī)制，保障公司資產(chǎn)安全。

第九章監(jiān)督、檢查與違規(guī)處罰

第四十五條財務(wù)部及各資產(chǎn)實物（權(quán)利）歸口管理部門可以根據(jù)資產(chǎn)管理的需要，對公司本部、各分公司、子公司的實物資產(chǎn)管理情況進(jìn)行定期和不定期檢查。

審計部可以根據(jù)資產(chǎn)內(nèi)控管理的需要，對公司本部、各分公司、子公司的實物資產(chǎn)管理進(jìn)行專項審計，并向公司報告。

第四十六條資產(chǎn)實物（權(quán)利）歸口管理單位有下列情況之一，由財務(wù)部或相關(guān)職能部門提出處罰意見，經(jīng)公司批準(zhǔn)后，按照公司相關(guān)責(zé)任追究規(guī)章制度的規(guī)定給予處分；觸犯刑律的，移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任：

（一）因?qū)嵨铮?quán)利）資產(chǎn)管理不善，導(dǎo)致價值受損或?qū)嵨镞z失或權(quán)利喪失的；

（二）不履行相應(yīng)的內(nèi)部決策程序、批準(zhǔn)程序或者超越權(quán)限、擅自轉(zhuǎn)讓相關(guān)資產(chǎn)的；

（三）故意隱匿應(yīng)當(dāng)納入評估范圍的資產(chǎn)，或者向中介機(jī)構(gòu)提供虛假資料，導(dǎo)致評估結(jié)果失真，或者未經(jīng)評估就進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、造成資產(chǎn)流失的；

（四）與對方當(dāng)事人串通，低價轉(zhuǎn)讓或高價受讓相關(guān)資產(chǎn)，造成資產(chǎn)流失的；

公司固定資產(chǎn)管理規(guī)定范文第5篇

關(guān)鍵詞：電力計量；資產(chǎn)計算；精益化管理

企業(yè)作為資產(chǎn)密集型企業(yè)，其核心更是對資產(chǎn)的計量。優(yōu)化計量資產(chǎn)管理，確保計量資產(chǎn)的完善，實現(xiàn)計量資產(chǎn)的合理利用，是維持和提高電力供應(yīng)能力的物質(zhì)保證，是實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。供電是制約國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素，對增強(qiáng)國家實力、改善民生、維護(hù)社會穩(wěn)定具有重要意義。近幾年來，為了更好地服務(wù)于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)一步緩解電力供應(yīng)緊張狀況，建立更加高效、穩(wěn)定的供電系統(tǒng)，電網(wǎng)投資逐年增加，使企業(yè)精益資產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，同時精益資產(chǎn)在總資產(chǎn)中的比重不斷上升［1］。

1精益計量資產(chǎn)的特點與管理原則

電力計量資產(chǎn)具有資產(chǎn)特性和計量特性，因此對其的管理既要注重資產(chǎn)的保值與合理化利用，又要注意維護(hù)其計量器具的精密工具屬性。電力企業(yè)實施精益化管理能有效配置和合理使用電力企業(yè)資源，揚(yáng)利抑弊，最大限度地謀求經(jīng)濟(jì)效益［2］。

1．1精益計量資產(chǎn)的特點

電力計量資產(chǎn)精益化管理是企業(yè)關(guān)鍵生產(chǎn)手段中的一種，也是企業(yè)生存的物質(zhì)基礎(chǔ)。精益計量資產(chǎn)特點如下：（1）精益計量資產(chǎn)是企業(yè)的勞動工具或手段，而不是直接用于銷售的產(chǎn)品。電力計量資產(chǎn)精益化管理源于精益生產(chǎn)，它是現(xiàn)代電力企業(yè)新的組織管理方式。（2）計量資產(chǎn)的精益使用壽命超過一個年度，即計量資產(chǎn)的精益使用壽命屬于長期資產(chǎn)，在使用和損耗的過程中，會通過折舊的方式逐漸降低其賬面價值［3］。（3）我們積極推進(jìn)清理存量資產(chǎn)，嚴(yán)把增量資產(chǎn)數(shù)據(jù)質(zhì)量，創(chuàng)新資產(chǎn)清點方法，強(qiáng)化財產(chǎn)保險補(bǔ)充功能，夯實資產(chǎn)管理基礎(chǔ)，改善管理薄弱環(huán)節(jié)，扎實推進(jìn)資產(chǎn)賬、卡、物的一致性管理，努力實現(xiàn)資產(chǎn)精益化管理目標(biāo)。（4）計量資產(chǎn)精益管理的目標(biāo)計量資產(chǎn)占企業(yè)總資產(chǎn)價值的一半以上，因此企業(yè)對計量資產(chǎn)進(jìn)行精益管理。

1．2電力計量資產(chǎn)精益化管理原則

電力管理的目標(biāo)是達(dá)成資產(chǎn)財務(wù)與實物管理的統(tǒng)一聯(lián)動性，實現(xiàn)帳戶、所開卡、物品的完全一致。資產(chǎn)的安全性完成效率和效用最優(yōu)；資產(chǎn)分配完善合理，達(dá)到集團(tuán)全部收益的最優(yōu)值。管理水平會左右企業(yè)的資產(chǎn)管理總體效果，計量資產(chǎn)的精益管理水平對企業(yè)很關(guān)鍵。因此，管理時應(yīng)遵循真實性、安全性、有效性三個原則。首先，保證成本真實。在資產(chǎn)精益計量中，應(yīng)嚴(yán)格按照會計準(zhǔn)則及相關(guān)制度，確保真實的成本核算和科學(xué)合理的價值分配。其次，確保資產(chǎn)安全。計量資產(chǎn)精益管理應(yīng)嚴(yán)格保證產(chǎn)權(quán)明晰，確保計量資產(chǎn)精益管理的完整性和可靠性，減少資產(chǎn)損失，降低損失的概率和幅度。確保計量資產(chǎn)的精益數(shù)量、使用狀態(tài)、存儲位置、損壞程度等物理屬性的安全是計量資產(chǎn)精益管理最基本的目標(biāo)。最后，保持和增加價值。衡量資產(chǎn)精益的經(jīng)濟(jì)效益包括兩個方面：資產(chǎn)效率和資產(chǎn)效用。精益的效率測量資產(chǎn)指的是實際的經(jīng)濟(jì)利益的流入帶給企業(yè)的精益使用測量資產(chǎn)，而效用指精益計量資產(chǎn)的使用和使用狀態(tài)是否可以滿足定量和定性要求的企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。

2電力計量資產(chǎn)精益化管理大環(huán)境分析

當(dāng)前，電力體制改革尤其是輸配電價改革正面臨考驗。配電網(wǎng)絡(luò)電價改革促使公司盈利模式發(fā)生了重大變化，公司經(jīng)營業(yè)績的提升將主要依賴于通過提高運營效率、允許驗證收益來實現(xiàn)有效的資產(chǎn)增長轉(zhuǎn)變。資產(chǎn)精益化與企業(yè)資產(chǎn)密切相關(guān)，政府對其進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管和社會監(jiān)督［4］。對計量資產(chǎn)的整個生命周期進(jìn)行管理，包括采購、驗收、產(chǎn)品檢驗、倉庫分配、設(shè)備安裝、設(shè)備運營、資產(chǎn)報廢等8個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。當(dāng)前計量型資產(chǎn)管理現(xiàn)狀、計量資產(chǎn)管理支持系統(tǒng)、資產(chǎn)管理信息化支撐工具主要為計量生產(chǎn)調(diào)度平臺、“四線一庫”檢定倉儲系統(tǒng)、物流化配送體系等［5］。企業(yè)應(yīng)調(diào)整經(jīng)營模式，基于電力分配和收入從銷售價格和上網(wǎng)價格的差價形成一個新的操作模式、“成本加收益”的原則、有效資產(chǎn)和允許電網(wǎng)企業(yè)的成本，以及根據(jù)監(jiān)管周期提前批準(zhǔn)的輸配收入。輸配電價改革后，企業(yè)的總收入將由政府調(diào)整。政府將更加嚴(yán)格地界定有效資產(chǎn)、許可收入和許可成本。將精益管理方法引入電力計量資產(chǎn)精益管理，將有助于寧東公司提高資產(chǎn)管理質(zhì)量和效率，適應(yīng)公司發(fā)展改革的需要［6］。電能計量資產(chǎn)的精益管理主要以生產(chǎn)設(shè)備為基礎(chǔ)，輸變電資產(chǎn)占比較大。目前，各企業(yè)的電網(wǎng)資產(chǎn)相對較新。由于近年來加快電網(wǎng)建設(shè)投資，在電力傳輸和轉(zhuǎn)換設(shè)備方面的投入占過去5年總數(shù)的60％。設(shè)備平均使用壽命為6年，設(shè)備投入使用時間不長。從近2年各種電力計量資產(chǎn)的精益化比率，可以看出各類電力計量資產(chǎn)基本保持了相對穩(wěn)定的狀態(tài)。

3電力計量資產(chǎn)精益化管理措施

電力計量次產(chǎn)精益化管理措施的制定不僅要遵循管理原則，還需考慮大環(huán)境的調(diào)整與變化，具體措施如下：

3．1明確管理組織架構(gòu)

公司精益組織管理體系的管理組織結(jié)構(gòu)設(shè)計應(yīng)以部門之間順暢協(xié)作、上下級之間有效傳達(dá)實施為目標(biāo)，建立管理結(jié)構(gòu)，政策制定者的公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、固定資產(chǎn)管理部門由主管和選拔組成，三級管理職責(zé)明確，分工明確，形成了固定資產(chǎn)精益管理組織體系。主管部門：主要負(fù)責(zé)電網(wǎng)規(guī)劃審批、資產(chǎn)購置建設(shè)計劃的審批以及資產(chǎn)處置決策。主要負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)精益管理、價值管理、實物管理、資產(chǎn)新項目管理等方面的管理工作。負(fù)責(zé)人：主要負(fù)責(zé)本轄區(qū)固定資產(chǎn)的使用、保管及日常維護(hù)。明確管理組織架構(gòu)可以精益組織，電力計量資產(chǎn)精益管理的每個階段涉及許多不同的管理部門，優(yōu)化了管理層次，設(shè)計了上下級溝通順暢、無縫隙連接精益組織目前，縱向管理水平最優(yōu)，橫向效率最高，有效服務(wù)于電能計量資產(chǎn)的精益管理。

3．2建立實體管理網(wǎng)絡(luò)

構(gòu)建分級明確的固定資產(chǎn)實物管理網(wǎng)絡(luò)，安排固定專職或兼職資產(chǎn)管理人員進(jìn)行固定資產(chǎn)管理。為加強(qiáng)電力計量資產(chǎn)精益管理，更加標(biāo)準(zhǔn)化資產(chǎn)，完善信息化管理的水平，優(yōu)化資產(chǎn)的分配，提高資產(chǎn)品質(zhì)和績效，公司建立了一系列電力計量資產(chǎn)精益管理制度，并制定了國家電力《某公司實物資產(chǎn)管理規(guī)定》，給予了精益添加、平日的管理分配、退役、再利用、報廢、分析評估的全過程管理。此外，公司對電力計量資產(chǎn)的精益擴(kuò)容、日常運輸巡檢及后續(xù)回收的管理也應(yīng)制定嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶嶓w管理網(wǎng)絡(luò)。建立實體管理網(wǎng)絡(luò)可以精益工作流，即在電力計量資產(chǎn)精益的全生命周期內(nèi)，根據(jù)管理的不同要求，細(xì)化工作流程，明確工作目標(biāo)指導(dǎo)。完善計量資產(chǎn)精益管理工作流程，明確各工序節(jié)點工作任務(wù)和要求，通過持續(xù)改進(jìn)，提高計量資產(chǎn)精益管理的效率。

3．3實行分類管理

財務(wù)部在資產(chǎn)管理委員會的領(lǐng)導(dǎo)下，承擔(dān)固定資產(chǎn)的價值管理工作；確定固定資產(chǎn)管理部門；實物資產(chǎn)按用戶和存放地點劃分，由使用者和存放單位組織具體管理。管理網(wǎng)針對部門、團(tuán)隊和個人，明確崗位職責(zé)，建立有效的崗位評估機(jī)制，落實管理要求和考核指標(biāo)。建立固定資產(chǎn)實物管理網(wǎng)絡(luò)，可有效落實固定資產(chǎn)管理崗位職責(zé)，提高固定資產(chǎn)日常管理效果。在推進(jìn)電力計量資產(chǎn)精益管理的過程中，有效地監(jiān)控工作過程和結(jié)果，以確保提高工作效率，實現(xiàn)目標(biāo)成果，促進(jìn)電力計量資產(chǎn)精益管理的持續(xù)改進(jìn)。

3．4建立在線監(jiān)控管理系統(tǒng)

構(gòu)建在線監(jiān)控實體模型，整合現(xiàn)有機(jī)器設(shè)備、資產(chǎn)管理PMS、ERP等智能管理系統(tǒng)資源，設(shè)計方案審批標(biāo)準(zhǔn)，部署認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，完善資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)流程和控制手段。信息管理系統(tǒng)中的交互和在線操作監(jiān)督。監(jiān)管部門配合處理業(yè)務(wù)流程事件，發(fā)現(xiàn)存在的問題，操縱重要業(yè)務(wù)流程，評估業(yè)務(wù)流程的實際效果。組織固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)流程，將資產(chǎn)追回、資產(chǎn)處置、資產(chǎn)管理損毀、資產(chǎn)處置四大監(jiān)管分析控制模塊整合到設(shè)計規(guī)劃、采購、工程建設(shè)、運營維護(hù)、拆遷處理環(huán)節(jié)。實時監(jiān)控系統(tǒng)，分工協(xié)作，確保業(yè)務(wù)流程在線監(jiān)控的合規(guī)性和高效性，從業(yè)務(wù)流程的根本原因管理方法到固定資產(chǎn)管理，促進(jìn)各單位的不完善。以高效為導(dǎo)向，圍繞合理資產(chǎn)和授予成本費兩大任務(wù)、會計預(yù)算和經(jīng)營效率兩大傳導(dǎo)鏈，推進(jìn)資產(chǎn)管理卓越化、成本控制精細(xì)化管理、效益管理化。實現(xiàn)管理方法的自主創(chuàng)新和財政系統(tǒng)的協(xié)調(diào)運作。建立“雙線發(fā)夾式”預(yù)算精益管理方法，積極實施企業(yè)財務(wù)運營邊界監(jiān)管，充分發(fā)揮預(yù)算使用價值的助推、總量控制和資源配置效應(yīng)，促進(jìn)經(jīng)營成果目標(biāo)合理。用電計量資產(chǎn)精益管理模式，公司按照精益管理倡導(dǎo)目標(biāo)化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，不斷優(yōu)化電力計量管理措施。

4結(jié)語

精益資產(chǎn)是電能計量中最重要的資產(chǎn)之一，是企業(yè)進(jìn)行電能計量的物質(zhì)基礎(chǔ)。用電資產(chǎn)精益管理是企業(yè)財務(wù)管理重要的管理部分。但新一輪的輸配價格改革，能否立足有效資產(chǎn)“成本加收益”的輸配價格形成機(jī)制以及由此帶來的日益嚴(yán)格的監(jiān)管格調(diào)，將對電能計量資產(chǎn)精益管理的質(zhì)量和效益提出更高的要求。為了適應(yīng)大環(huán)境的發(fā)展，提出4項精益化管理措施，希望通過此次研究提高電能計量資產(chǎn)精益化管理效果。此次研究雖然略有所得，但也存在不足之處，即沒有對實際應(yīng)用效果進(jìn)行分析，未來將對此做出補(bǔ)充研究。

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