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一、指導(dǎo)思想
開(kāi)展“形象樹(shù)立年”活動(dòng),要圍繞貫徹落實(shí)黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀,在不斷鞏固提高司法行政干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步抓鞏固、抓完善、抓提高,努力樹(shù)立好司法行政干部隊(duì)伍“政治堅(jiān)定、服務(wù)大局”的新形象,“公正執(zhí)法、公平正義”的新形象,“心系百姓、真情為民”的新形象,“清政廉潔、立警為公”的新形象,“務(wù)實(shí)重效、開(kāi)拓創(chuàng)新”的新形象,使司法行政干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)進(jìn)一步提升,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的能力進(jìn)一步增強(qiáng),廣大群眾和社會(huì)各界對(duì)司法行政干部隊(duì)伍和工作的滿意度進(jìn)一步提高,努力為平安建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
二、主要內(nèi)容
“形象樹(shù)立年”活動(dòng)要本著“統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)”的原則,在抓好全面完善、提高的基礎(chǔ)上,著力樹(shù)立好以下五種形象:
(一)樹(shù)立“政治堅(jiān)定、服務(wù)大局”新形象。深入開(kāi)展政治思想教育,不斷強(qiáng)化政治大局意識(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí),確保上級(jí)黨委政府決定決議的貫徹落實(shí);大力加強(qiáng)司法行政文化建設(shè),用先進(jìn)文化激勵(lì)斗志,充分發(fā)揮好和諧社會(huì)建設(shè)參與者、保障者的作用,使司法行政工作與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局緊密聯(lián)系起來(lái),積極為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保好駕、護(hù)好航、服好務(wù)。
(二)樹(shù)立“公正執(zhí)法、公平正義”新形象。進(jìn)一步健全執(zhí)法責(zé)任、規(guī)范執(zhí)法管理,完善執(zhí)法程序、推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),搞好執(zhí)法監(jiān)督、加大違規(guī)違紀(jì)案件查處力度,切實(shí)提高公正執(zhí)法水平,確保無(wú)大的違規(guī)違紀(jì)案件發(fā)生,真切體現(xiàn)司法行政人員維護(hù)公平正義、自覺(jué)執(zhí)法為民的本色,人民群眾對(duì)司法行政干部和司法行政機(jī)關(guān)的信賴度大幅度提高。
(三)樹(shù)立“心系百姓、真情為民”新形象。不斷強(qiáng)化群眾觀念、公仆意識(shí)和執(zhí)政為民理念,完善為民服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)司法行政部門(mén)、單位和干部聯(lián)系服務(wù)基層和群眾制度,對(duì)矛盾糾紛實(shí)施超前預(yù)防和實(shí)時(shí)化解,對(duì)法律訴求實(shí)施上門(mén)服務(wù),對(duì)農(nóng)民工、殘疾人等弱勢(shì)群體開(kāi)通綠色通道,積極爭(zhēng)當(dāng)密切聯(lián)系群眾的典范、熱情服務(wù)的典范、執(zhí)法為民的典范,真情維護(hù)群眾權(quán)益。
(四)樹(shù)立“清正廉潔、立警為公”新形象。不斷深化廉政建設(shè)和職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育,認(rèn)真落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)律師、公證、基層法律服務(wù)隊(duì)伍的規(guī)范化建設(shè),堅(jiān)持做到清廉從政、節(jié)儉為民,帶頭艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,講操守、重品行,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定。
(五)樹(shù)立“務(wù)實(shí)重效、開(kāi)拓創(chuàng)新”新形象。引導(dǎo)廣大司法行政干部在腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干上求提高,在健全機(jī)制、提高工作績(jī)效上抓完善,在開(kāi)拓創(chuàng)新、打造品牌亮點(diǎn)上搞突破,切實(shí)增強(qiáng)勤懇工作的責(zé)任感、科學(xué)發(fā)展的使命感、開(kāi)拓創(chuàng)新的緊迫感,力爭(zhēng)在三大品牌建設(shè)上求得新突破,實(shí)現(xiàn)司法行政事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
三、實(shí)施步驟
(一)廣泛進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)(4月9日-18日)
4月14日,組織召開(kāi)由全體機(jī)關(guān)干部和各律師事務(wù)所、公證處負(fù)責(zé)人參加的“形象樹(shù)立年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),迅速傳達(dá)、認(rèn)真學(xué)習(xí)、用心領(lǐng)會(huì)、全面貫徹落實(shí)全市政法干部隊(duì)伍形象樹(shù)立年工作會(huì)議精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。局基層科、法管科分別組織召開(kāi)司法所、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)人員動(dòng)員大會(huì),進(jìn)行再宣傳、再發(fā)動(dòng)、再部署,切實(shí)把開(kāi)展“形象樹(shù)立年”活動(dòng)擺上重要議事日程,抓好落實(shí),確保整個(gè)活動(dòng)扎實(shí)有效地開(kāi)展。
(二)研究制定實(shí)施方案(4月19日-25日)
機(jī)關(guān)各科室中心根據(jù)各自實(shí)際,尤其是針對(duì)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)中查找出的問(wèn)題,研究制定具體實(shí)施方案,明確活動(dòng)要達(dá)到的目標(biāo)、采取的措施和工作責(zé)任的落實(shí)?;鶎涌?、法管科分別組織各司法所、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)制定本單位的實(shí)施方案,對(duì)整個(gè)活動(dòng)做出全面具體的部署。制定的實(shí)施方案于4月25日前報(bào)政工科備案,不符合要求的需重新制定。
(三)組織實(shí)施(4月26日—10月31日)
1、組織開(kāi)展政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。各單位要根據(jù)工作和隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際,組織全體干部和法律服務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大報(bào)告、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和科學(xué)發(fā)展觀,用中國(guó)化最新成果武裝隊(duì)伍;學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)上級(jí)關(guān)于發(fā)揮職能作用,服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)等方面的重要講話精神,準(zhǔn)確把握促進(jìn)改革開(kāi)放、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的重大歷史使命;組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的三代領(lǐng)導(dǎo)核心和同志關(guān)于加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和品德修養(yǎng)等方面的論述,學(xué)習(xí)中國(guó)共產(chǎn)程,全面深刻地理解的意義,把握的精髓。在學(xué)習(xí)形式上要立足實(shí)際、注重實(shí)效,堅(jiān)持集中教育和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,以集中教育和理論學(xué)習(xí)為主。通過(guò)學(xué)習(xí)教育,著力解決政治意識(shí)不強(qiáng)、是非觀念模糊、思想懈怠落后的問(wèn)題;正確處理好局部利益與整體利益的關(guān)系,堅(jiān)決克服重局部、輕全局,重效益、輕服務(wù)的現(xiàn)象;著力解決執(zhí)法辦案程序不規(guī)范、不公開(kāi)、不公正的問(wèn)題,切實(shí)提高公正執(zhí)法水平,盡力避免涉法涉訴案件發(fā)生;堅(jiān)持清廉從政、節(jié)儉為民,帶頭艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,講操守、重品行,努力改進(jìn)工作不深入、不扎實(shí)和拖拖拉拉、滿足現(xiàn)狀、不思進(jìn)取等不良作風(fēng),努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通的司法行政干部和法律服務(wù)人員隊(duì)伍。
2、加強(qiáng)建章立制工作。各單位要結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真做好建章立制工作,對(duì)原有的各項(xiàng)制度進(jìn)行全面梳理,做到立、改、廢并重。對(duì)工作中遇到的新情況、新任務(wù)進(jìn)行深入研究,結(jié)合查擺出的問(wèn)題及人民群眾的意見(jiàn)和建議,做到立、改、廢并重并舉,制定、修改、完善相應(yīng)的規(guī)章制度;對(duì)存在漏洞、不合時(shí)宜的規(guī)章制度,進(jìn)一步修訂補(bǔ)充;對(duì)明顯不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要、確無(wú)存在必要的規(guī)章制度,及時(shí)予以廢除,使各個(gè)方面均做到有章可循,有法可依?;鶎涌啤⒎ü芸?、法律援助中心、12348民調(diào)服務(wù)中心和各法律服務(wù)機(jī)構(gòu)等窗口單位,要研究制定便民服務(wù)的新舉措,突出便民服務(wù)的快捷性、實(shí)效性和優(yōu)質(zhì)化、特色化。建立服務(wù)聯(lián)系點(diǎn)制度,機(jī)關(guān)科室中心和各律師事務(wù)所、公證處都要確定2-3個(gè)鎮(zhèn)(街道)、5-10個(gè)村莊(社區(qū))、30-50個(gè)家庭作為聯(lián)系點(diǎn),經(jīng)常性地開(kāi)展走訪、宣傳活動(dòng);各司法所、法律服務(wù)所要立足所在鎮(zhèn)(街道),確定10-30個(gè)村莊(社區(qū))、50-100個(gè)家庭作為聯(lián)系點(diǎn),有效解決群眾的法律訴求。
3、集中開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng)。為確保形象樹(shù)立年活動(dòng)實(shí)效,市司法局將根據(jù)市委政法委的統(tǒng)一部署和安排,集中組織開(kāi)展各項(xiàng)專題活動(dòng)。4月份,組織開(kāi)展“走百村(社區(qū))、訪千家”活動(dòng),各單位要對(duì)各自確立的聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行一次全面走訪,實(shí)地調(diào)查研究、分析解決基層單位和群眾在法律服務(wù)方面的需求動(dòng)向和實(shí)際問(wèn)題。5月份,組織開(kāi)展“送法帶案下鄉(xiāng)”活動(dòng),廣泛開(kāi)展以“人文奧運(yùn)·法治同行”為主題的奧運(yùn)法制宣傳,集中排查解決各類(lèi)多發(fā)性、群體性、易激化矛盾糾紛,規(guī)范投訴和行政執(zhí)法工作。6月份,舉辦優(yōu)秀司法行政干部和法律服務(wù)工作者先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì),經(jīng)廣泛深入的組織、發(fā)動(dòng)、推薦、預(yù)演,選拔優(yōu)秀人員參加市委政法委組織的先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)。7月份,組織開(kāi)展司法行政文化建設(shè)示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng),以先進(jìn)文化武裝隊(duì)伍,激勵(lì)斗志,并組織觀摩活動(dòng)。9月份,組織開(kāi)展“辦案能手大評(píng)比”活動(dòng)和“和諧司法優(yōu)秀案例評(píng)選”活動(dòng),進(jìn)行“調(diào)解能手”評(píng)比和“訴訟辯論”大賽,并組織評(píng)選優(yōu)秀公務(wù)員、優(yōu)秀調(diào)解員、優(yōu)秀律師、優(yōu)秀公證員和優(yōu)秀基層法律服務(wù)工作者。10月份,組織參加全市政法系統(tǒng)“樹(shù)政法形象、展干警風(fēng)采”文藝匯演。
(四)檢查驗(yàn)收(11-12月):11月份,各單位對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行自查,市局將組織專門(mén)人員分組進(jìn)行檢查驗(yàn)收。12月份,迎接市委政法委對(duì)我系統(tǒng)的檢查。
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