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稅收獎勵政策范文第1篇

第二條堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、集中優(yōu)勢經(jīng)濟、壯大地方經(jīng)濟為目標，通過財稅激勵獎勵政策的調(diào)節(jié),打破行政區(qū)域限制，建立“誰引進、誰受益”項目建設(shè)利益分配機制和對引進項目有功單位（人員）獎勵機制，實現(xiàn)平臺共用、利益分享，促進經(jīng)濟集聚區(qū)快速發(fā)展。

第三條本規(guī)則適用范圍包括市政府規(guī)劃和組織的經(jīng)濟集聚區(qū)和華人華僑守業(yè)園（簡稱為“三區(qū)一園”以及市政府今后規(guī)劃并組織建設(shè)的其它經(jīng)濟集聚區(qū)。

第四條本規(guī)則中規(guī)定的激勵獎勵政策的適用對象，包括市內(nèi)項目遷出地、項目引進方和集聚區(qū)所在地縣區(qū)政府，以及為引進項目做出貢獻的部門、單位和個人。

第五條本規(guī)則僅就經(jīng)濟集聚區(qū)項目建設(shè)中涉及的有關(guān)縣區(qū)間利益分配、對引進項目做出貢獻的單位和個人的獎勵進行規(guī)定，其它關(guān)于經(jīng)濟政策、招商引資、土地供給、園區(qū)準入等政策，由市政府另行規(guī)定。

第六條項目遷出地，指原在張家口行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營，后整體或主體遷入經(jīng)濟集聚區(qū)的企業(yè)，其原生產(chǎn)經(jīng)營地所在縣區(qū)政府。

項目引進方，指經(jīng)濟集聚區(qū)新建的項目，其引進過程中發(fā)揮主要作用并與項目投資方簽訂最終協(xié)議的政府。

集聚區(qū)所在地，指項目最終落戶的集聚區(qū)所在縣區(qū)政府。

第七條搬遷項目和縣區(qū)引進項目，工商稅務(wù)注冊登記仍留在遷出地或引進項目縣區(qū)所在地，地區(qū)生產(chǎn)總值等經(jīng)濟指標計入注冊地所在縣區(qū)。市政府主導引進項目，工商稅務(wù)注冊登記在經(jīng)濟集聚區(qū)所在縣區(qū)。以上項目只有符合國家經(jīng)濟政策，經(jīng)審定符合經(jīng)濟集聚區(qū)準入標準，完成工程建設(shè)并投入生產(chǎn)開始納稅后，方可按本規(guī)則規(guī)定享受相關(guān)激勵獎勵政策。

第八條經(jīng)濟集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)上繳的各項稅收收入，由其注冊地征收機關(guān)負責征收，除土地增值稅、契稅、鄉(xiāng)村建設(shè)維護稅由市獨享，專項用于經(jīng)濟集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)外，其他各項稅收按現(xiàn)行財政體制在各級政府間劃分收入，縣（區(qū)）級留成局部全部留歸遷出地、引進方和集聚區(qū)所在縣區(qū)政府。對集聚區(qū)所在地政府的前期投入，由市政府從土地增值收益或政府集中的土地增值稅、契稅和鄉(xiāng)村維護建設(shè)稅中予以補償。

第九條搬遷入?yún)^(qū)項目，3年內(nèi)全部稅收地方留成局部歸遷出地政府；三年后稅收增量地方留成局部（以上一年度為基數(shù)，下同）由遷出地政府和集聚區(qū)所在地政府按73分成。

第十條新建項目。屬于市政府主導的建設(shè)項目，其稅收地方留成局部全部由市獨享。屬于縣區(qū)引進的項目，其繳納稅收按現(xiàn)行財政體制計算，屬于引進方政府應(yīng)留成的局部，三年內(nèi)全部歸引進方。三年后，其稅收增量地方留成局部由引進方政府和集聚區(qū)所在地政府按7:3分成。

第十一條凡進入經(jīng)濟集聚區(qū)的縣級搬遷或引進項目，市級財政分享的四稅（增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅和個人所得稅）增量，自年起，五年內(nèi)全部返還遷出地、引進方縣區(qū)。

第十二條部門或單位引進的項目，按其隸屬關(guān)系確定引進方政府。個人引進的項目，由其自行選擇引進方。

第十三條對引進新建項目的單位或個人，建立獎勵機制，依照誰受益、誰獎勵的原則，由項目引進方政府給予獎勵。

第十四條凡市縣區(qū)部門和單位引進的項目，自企業(yè)開始生產(chǎn)經(jīng)營并納稅后，由同級政府按該項目當年稅收（增值稅、營業(yè)稅和企業(yè)所得稅）地方留成局部的10%獎勵部門和單位。

第十五條政府獎勵單位的資金，可用于支付引進項目中發(fā)生的費用、彌補單位經(jīng)費缺乏和獎勵引進項目中的有功人員。其中用于獎勵個人的局部，不低于獎勵金額的30%不高于50%

第十六條行政事業(yè)單位用于獎勵個人的資金，按規(guī)范公務(wù)員津貼補貼有關(guān)政策，報同級政府財政人事部門審批后執(zhí)行。

第十七條個人引進的項目，可依照投資總額的一定比例實施一次性獎勵，也可依照企業(yè)一定期間內(nèi)繳納的稅收實施分次獎勵。獎勵方式的選擇，由受獎人自行決定，但不重復獎勵。

第十八條一次性獎勵的獎勵金額為項目固定資產(chǎn)投資總額的2‰，項目竣工時給付；分次獎勵的自該企業(yè)開始生產(chǎn)經(jīng)營并納稅后，按該項目當年稅收（增值稅、營業(yè)稅和企業(yè)所得稅）地方留成局部的10%每年獎勵個人，期限十五年。

第十九條國家投資的重大項目、以及市內(nèi)縣區(qū)企業(yè)搬遷項目不適用于以上獎勵規(guī)則。如需獎勵的由市政府研究并對有功人員和單位給予一次性獎勵。

第二十條企業(yè)自行選擇到集聚區(qū)落戶并新建項目的參照單位或個人引資獎勵規(guī)則，享受集聚區(qū)招商引資優(yōu)惠政策的同時，由引進方政府對企業(yè)或投資者實施獎勵。

第二十一條上述涉及對個人獎勵的受獎人須依法繳納個人所得稅，由支付獎金的單位代扣并上繳。

第二十二條對單位和個人獎勵時，其依據(jù)的項目當年稅收地方留成的計算，由項目引進方財政部門負責。有爭議的可由市政府協(xié)調(diào)解決。

第二十三條經(jīng)濟集聚區(qū)縣區(qū)政府間稅收增量分成，按預算年度，由市財政通過年終結(jié)算予以操持。

稅收獎勵政策范文第2篇

一、指導思想和基本原則

（一）指導思想。堅持以科學發(fā)展觀為指導，著眼于促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，建立和完善激勵性財政分配機制，推行稅收屬地管理，引導和鼓勵區(qū)域經(jīng)濟加快發(fā)展，促進全縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)升級和空間布局優(yōu)化。規(guī)范縣鄉(xiāng)兩級財政分配關(guān)系，合理調(diào)整財力增量分配格局，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政保障能力，提升基本公共服務(wù)均等化水平，推動全縣經(jīng)濟和社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，努力構(gòu)建資源配置合理、宏觀調(diào)控有力、激勵發(fā)展有效、統(tǒng)一規(guī)范穩(wěn)定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制。

（二）基本原則。一是促進發(fā)展，注重實效原則。發(fā)揮財稅政策的導向作用，推行稅收屬地管理，調(diào)動和激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟的積極性，引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，優(yōu)化資源配置和收入結(jié)構(gòu)，提高收入質(zhì)量，促進可持續(xù)發(fā)展，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推進。二是強化保障，有利公平的原則。通過提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費保障標準，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政基本支出保障能力，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本公共服務(wù)均等化，緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難，確保鄉(xiāng)村兩級政權(quán)正常運轉(zhuǎn)，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變和縣鄉(xiāng)經(jīng)濟社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。三是簡便易行，相對穩(wěn)定的原則?？h對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政管理體制力求客觀公正、關(guān)系簡明、統(tǒng)一規(guī)范、便于執(zhí)行和操作，并在一定時期內(nèi)保持體制執(zhí)行的連貫性。

二、體制模式和具體內(nèi)容

綜合考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟基礎(chǔ)、發(fā)展?jié)摿σ约吧弦惠嗋l(xiāng)鎮(zhèn)財政體制實際執(zhí)行情況，2014年起，取消鎮(zhèn)、馬圈子鎮(zhèn)分稅制財政管理體制，全部實行“收支統(tǒng)管、核定支出、收入考核、節(jié)支留用”的統(tǒng)收統(tǒng)支財政管理體制模式。

（一）收支統(tǒng)管。稅務(wù)部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)組織征收的各項稅收集中上繳縣金庫。鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出由縣財政按統(tǒng)一標準和時間進度進行撥付，銀行化和非銀行化人員經(jīng)費實行按月?lián)芨叮９媒?jīng)費實行每季度首月10號前均衡撥付。

（二）核定支出。人員經(jīng)費按鄉(xiāng)鎮(zhèn)年初實有人數(shù)和實際執(zhí)行的工資標準測算核定；基本運轉(zhuǎn)經(jīng)費按照編制人數(shù)2萬元/人·年、超編制人數(shù)1萬元/人·年的標準核定（不包括人事關(guān)系在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但在縣公安局、縣檢察院、縣法院、縣稅管辦、縣礦業(yè)局等部門從事相應(yīng)工作的人員），年度內(nèi)編制人數(shù)和實有人數(shù)增加或減少不予調(diào)整，包干使用；農(nóng)村稅費改革轉(zhuǎn)移支付等補助村級支出根據(jù)政策標準核定。體制執(zhí)行期間，編制內(nèi)增人及政策性增資由縣財政統(tǒng)一核定撥付。

（三）收入考核。為強化稅源監(jiān)管，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)稅護稅作用，縣政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級公共財政預算收入完成情況進行考核，分別以上年鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級公共財政預算收入實際完成數(shù)，剔除縣級專享收入后，按縣政府確定的財政收入增長比例計算并下達年度收入考核目標任務(wù)。

1．考核范圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入考核實行屬地征收統(tǒng)計管理，轄區(qū)內(nèi)所屬企業(yè)和個體工商戶繳納的增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅、資源稅、房產(chǎn)稅、印花稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、土地增值稅、城市維護建設(shè)稅納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入考核范圍。

2．獎勵辦法。定額獎勵：按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度收入考核任務(wù)分為100萬元以下（含100萬元）、100—500萬元（含500萬元）、500—1000萬元（含1000萬元）、1000萬元以上四個檔次，完成對應(yīng)檔次收入考核任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別獎勵10萬元、20萬元、30萬元、40萬元；完不成年度收入考核任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)按對應(yīng)檔次分別扣減經(jīng)費2萬元、3萬元、4萬元、5萬元。超收獎勵：鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過協(xié)稅護稅、維護企業(yè)外部環(huán)境等措施，當年收入實際完成數(shù)超過考核目標任務(wù)部分實行分檔累進獎勵的辦法。將超收部分劃分為100萬元以下（含100萬元）、100—500萬元（含500萬元）、500—1000萬元（含1000萬元）、1000萬元以上四個檔次，分別按20%、15%、10%、5%實行累進比例給予獎勵。

（四）節(jié)支留用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)核定支出后，對通過嚴格管理、厲行節(jié)約等措施節(jié)省下來的資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自主支配使用。

三、配套政策

（一）為增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)稅護稅的積極性和主動性，根據(jù)縣財政局、縣地稅局《關(guān)于開展耕地占用稅清理征收工作的通知》精神，繼續(xù)實行“三七分成”的激勵政策（縣級30%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)70%）。

（二）根據(jù)縣政府《關(guān)于印發(fā)自治縣促進總部經(jīng)濟企業(yè)發(fā)展獎勵辦法的通知》精神，鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進的總部經(jīng)濟企業(yè)實現(xiàn)的稅收，除城市維護建設(shè)稅和教育費附加以外的稅收地方留成部分的30%獎勵總部經(jīng)濟企業(yè)，60%獎勵引進鄉(xiāng)鎮(zhèn)，10%獎勵引進中介人；若鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接與企業(yè)對接，沒有中介人的，按70%獎勵引進鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（三）對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資的獎勵辦法參照縣政府《關(guān)于印發(fā)自治縣招商引資優(yōu)惠政策規(guī)定的通知》執(zhí)行。

（四）體制執(zhí)行期間，若創(chuàng)建納稅億元以上大企業(yè)集團的納稅總額首次達到1億元，定額獎勵企業(yè)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)100萬元（大企業(yè)集團所屬企業(yè)分散在2個及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，按所屬企業(yè)實際納稅額所占權(quán)重，分別獎勵所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)）;對于上年度納稅達億元以上的企業(yè)或大企業(yè)集團，若當年實現(xiàn)的稅收達到年初全縣公共財政預算收入計劃增幅目標的，按其超縣定公共財政預算收入增幅目標部分的10%獎勵企業(yè)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（五）相關(guān)體制配套獎勵政策本著就高不就低的原則，不得重復享受。體制執(zhí)行期間，各年度稅收獎勵返還資金按不低于50%的比例專項用于化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)以前年度政府債務(wù)，剩余部分可用于彌補當年經(jīng)費不足和發(fā)展鄉(xiāng)村公益事業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格管控債務(wù)風險，努力壓縮行政運行成本，將年度節(jié)余資金盡可能多的用于化解歷史債務(wù)，切實強化政府債務(wù)管理，制訂償還計劃，不得違規(guī)舉借新債，逐步消化歷史債務(wù)?？h監(jiān)察、財政、審計等相關(guān)部門要切實加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金的監(jiān)管，建立監(jiān)管工作巡查監(jiān)督機制，開展定期和不定期抽查、巡查。縣財政部門每半年至少要牽頭組織一次財務(wù)大檢查，確保資金規(guī)范、安全、有效使用，提高財政資金使用效益。

（六）因落實縣政府對企業(yè)稅費優(yōu)惠政策，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)無法享受地方留成稅收，影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共財政預算收入既得利益的，按影響稅額相應(yīng)延長企業(yè)稅收歸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)年限。本體制執(zhí)行期間，若受宏觀經(jīng)濟形勢、國家財稅政策等因素影響，致使全縣公共財政預算收入大幅減收，全縣年度預算需調(diào)整時，適當調(diào)減鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障經(jīng)費水平和體制獎勵政策返還額度，縣鄉(xiāng)共擔風險，確保全縣財政收支平衡。

（七）大巫嵐鎮(zhèn)、肖營子鎮(zhèn)執(zhí)行鎮(zhèn)區(qū)一體的財政管理體制，按相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。

稅收獎勵政策范文第3篇

一、鼓勵各種經(jīng)濟組織發(fā)展樓宇經(jīng)濟。重點發(fā)展電子商務(wù)、金融、咨詢、廣告策劃、影視制作、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、律師事務(wù)所、會計事務(wù)所、咨詢中介公司、高新技術(shù)服務(wù)、娛樂服務(wù)、旅游服務(wù)、交通通訊等企業(yè)和公司的辦公營運以及房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、建筑業(yè)等各類企業(yè)總部或區(qū)域總部的辦公營運。

二、鼓勵開發(fā)商自持物業(yè)發(fā)展特色商務(wù)樓、寫字樓。以租賃為主要形式，租賃面積不少于50%，由開發(fā)商為主進行招商，入駐企業(yè)的稅收貢獻達到2000萬元、5000萬元以上的，由區(qū)政府分別授予“銀樓獎”、“金樓獎”，并給予2至5萬元的物質(zhì)獎勵。

三、鼓勵區(qū)外企業(yè)設(shè)立總部或區(qū)域總部。在我區(qū)商務(wù)樓宇設(shè)立總部或區(qū)域總部，從營業(yè)年度起3年內(nèi)，當年入庫稅收在100萬元至500萬元的，按對地方貢獻給予25%的獎勵；在500萬元以上的，按對地方貢獻給予50%的獎勵。

四、鼓勵街道積極參與新區(qū)、工業(yè)園區(qū)商務(wù)樓宇的二次招商。街道引進落戶在新區(qū)、工業(yè)園區(qū)商務(wù)樓宇的三產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)生的稅收納入街道財政體制。

五、鼓勵單位和個人引薦招商。鼓勵業(yè)主以出租形式招商，出租率達到70%及以上，給予業(yè)主單位招商部門2～5萬元的招商經(jīng)費獎勵。對其他單位或者個人幫助引薦招商的，按“服務(wù)業(yè)二次招商獎勵辦法”給予獎勵。

六、鼓勵企業(yè)購置、租賃商務(wù)樓作為經(jīng)營場所。購置或租賃商務(wù)樓的獨立核算法人企業(yè)，年稅收在30萬元以上且面積在200平方米以上，在經(jīng)營初期的3年內(nèi)每年給予50元/平方米的獎勵；按單位面積納稅額計算當年納稅在1000元/平方米以上的，給予80元/平方米的獎勵。每家企業(yè)每年的最高獎勵不超過5萬元。

七、鼓勵電子商務(wù)企業(yè)在電子商務(wù)特色樓宇集聚發(fā)展。電子商務(wù)專業(yè)樓宇由區(qū)服務(wù)業(yè)主管部門認定，用于電子商務(wù)的面積一般不低于50%。購置或者租賃電子商務(wù)專業(yè)樓宇的電子商務(wù)獨立核算法人企業(yè)，面積在200平方米以上，正常納稅，在經(jīng)營初期的3年內(nèi)每年給予60元/平方米的獎勵。每戶每年的最高獎勵不超過5萬元。電子商務(wù)企業(yè)在區(qū)內(nèi)租賃倉庫自用，在經(jīng)營初期的3年內(nèi)每年給予36元/平方米的獎勵，每戶每年最高不超過5萬元。電子商務(wù)企業(yè)在專業(yè)樓宇以外的區(qū)內(nèi)其他場所租用場地作長期的展示展銷，3年內(nèi)每年給予60元/平方米的獎勵，每戶每年最高不超過5萬元。

八、以電子商務(wù)為主要銷售方式、年銷售收入在1000萬元以上、稅收在10萬元以上的獨立核算商業(yè)企業(yè)，從營業(yè)年度起3年內(nèi)按對地方貢獻給予50%的獎勵。鼓勵企業(yè)自建門戶網(wǎng)站、網(wǎng)上信息、在線銷售和結(jié)算、拓展市場。每年度由區(qū)三產(chǎn)發(fā)展局組織評選“區(qū)優(yōu)秀電子商務(wù)企業(yè)”，由區(qū)政府予以表彰獎勵。

九、對投資在20萬元以上的電子商務(wù)平臺項目，給予3～5萬元的補助；購買或者自行研發(fā)的電子商務(wù)平臺軟件按投入的5～10%給予一次性補助，每戶不超過10萬元。

十、軟件生產(chǎn)企業(yè)按國家有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策，獲得省級認定的按有關(guān)規(guī)定給予獎勵。

十一、鼓勵商務(wù)樓宇引進同行企業(yè)，打造特色商務(wù)樓宇。特色明顯的商務(wù)樓宇經(jīng)區(qū)服務(wù)業(yè)主管部門認定，按同行業(yè)企業(yè)所使用的面積，3年內(nèi)給予開發(fā)主體每年20元/平方米的獎勵，用于招商和宣傳，最高額不超過年度所繳納的租金收入的入庫稅收且每年不超過5萬元。

十二、鼓勵商務(wù)樓宇業(yè)主聘請國家級物業(yè)管理企業(yè)管理商務(wù)樓宇。設(shè)立綜合服務(wù)窗口，配備工作人員，全面服務(wù)入駐企業(yè)業(yè)績良好，入駐企業(yè)普遍滿意的，對商務(wù)樓宇業(yè)主給予1～3萬元的獎勵。

十三、鼓勵商務(wù)樓宇企業(yè)成立協(xié)會、商會，建立協(xié)商自律機制。對經(jīng)常開展活動考核評比優(yōu)秀的樓宇商會按促進服務(wù)業(yè)行業(yè)協(xié)會發(fā)展的有關(guān)政策給予獎勵。

十四、鼓勵商務(wù)企業(yè)創(chuàng)建品牌。對獲得國家、省、市著名商標、知名商號的服務(wù)業(yè)企業(yè)，按有關(guān)規(guī)定分別給予資金補助。獲省、市、區(qū)級名牌和著名商標的，分別一次性獎勵10萬元、2萬元、1萬元。

十五、對樓宇經(jīng)濟重大項目涉及“一事一議”的扶持獎勵，由各行政主體承擔。對享受了產(chǎn)業(yè)扶持政策實際上轉(zhuǎn)變?yōu)樯虡I(yè)和住宅房地產(chǎn)的項目，將根據(jù)具體情況報區(qū)政府研究后采取取消扶持、收回扶持資金等措施。

十六、本政策中所涉及的相關(guān)扶持獎勵資金由各受益財政承擔，其余資金在區(qū)三產(chǎn)發(fā)展專項資金中列支。

稅收獎勵政策范文第4篇

隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立，財政體制改革不斷深化和完善，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能發(fā)生較大變化。為適應(yīng)農(nóng)村綜合改革的深入推進和市鄉(xiāng)財源結(jié)構(gòu)變化的實際需要，按照建立公共財政體系，構(gòu)建和諧社會的總體要求，在認真總結(jié)市對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上一輪財政管理體制的基礎(chǔ)上，現(xiàn)就調(diào)整和完善市對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制等相關(guān)工作提出如下意見。

一、指導思想

調(diào)整和完善市鄉(xiāng)財政管理體制要以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理方式改革，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能轉(zhuǎn)變，著力增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政基本保障能力，充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快發(fā)展、培植財源、自主理財?shù)姆e極性，壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政實力，促進區(qū)域經(jīng)濟和社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、基本原則

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理要堅持財權(quán)與事權(quán)相統(tǒng)一的原則，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)工資發(fā)放和基本運轉(zhuǎn)；堅持讓利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、兼顧公平的原則，妥善處理市對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政分配關(guān)系，充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快發(fā)展、增收節(jié)支積極性；堅持統(tǒng)籌兼顧、共同發(fā)展的原則，對經(jīng)濟基礎(chǔ)較差，稅源短缺的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在下達稅收任務(wù)時給予適當考慮。在體制期內(nèi)，市對鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行“核定收支、超收獎勵、結(jié)余留用、短收抵扣經(jīng)費”為主要內(nèi)容的統(tǒng)收統(tǒng)支加激勵的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制。

三、收支管理

（一）組織收入和管理

鄉(xiāng)鎮(zhèn)的稅收收入一律上劃，實行市級統(tǒng)一管理，集中上繳市國庫，由市政府統(tǒng)籌安排使用（德惠經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和米沙子工業(yè)集中區(qū)除外）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收任務(wù)，市政府參照當年鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入任務(wù)數(shù)和實際完成數(shù)，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況，確定下一年度增長目標，逐年核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入任務(wù)。市對鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行稅源管理，國、地稅和財政部門按屬地征收，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極協(xié)助配合，實行市級入庫，年度雙向考核獎懲。對未完成稅收任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抵扣經(jīng)費，抵扣上限為20萬元。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出核定

市對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出實行統(tǒng)一核定（德惠經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和米沙子工業(yè)集中區(qū)除外）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“保工資，保運轉(zhuǎn)，保民生”的順序合理安排支出。支出核定后，超支不補、結(jié)余留用。

1、人員經(jīng)費按現(xiàn)行工資統(tǒng)發(fā)人數(shù)及現(xiàn)有工資標準和待遇進行核定。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府運轉(zhuǎn)經(jīng)費在上一體制期基礎(chǔ)上增長10%。

3、政策性支出：鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增減人員（經(jīng)市分配的大中專畢業(yè)生、調(diào)進調(diào)出人員凈增減等）的經(jīng)費、正常增資、津貼補貼、當年職工死亡安葬費、一次性撫恤等由市級財政按政策規(guī)定調(diào)整指標。

四、配套措施

（一）實行超收獎勵機制

對超額完成市政府下達稅收任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予獎勵。獎勵標準為：超收30%以下的，獎勵超收額地方所得部分的30%；超收31-50%的，獎勵超收額地方所得部分的40%；超收51%以上的，獎勵超收額地方所得部分的50%。

（二）鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟

1、屬政府招商引資企業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)域內(nèi)落戶的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫助和支持企業(yè)發(fā)展貢獻較大的，年末，按企業(yè)年度繳庫稅收收入地方留用部分的1—3%對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行獎勵。獎勵資金可用于扶持企業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，不得用于發(fā)放獎金。

2、對臨時稅源實現(xiàn)的稅收收入市政府采取一事一議給予適當獎勵。

（三）嚴格控制和積極化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府債務(wù)

體制期內(nèi)，繼續(xù)貫徹落實德惠市政府《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)吉林省人民政府辦公廳關(guān)于進一步做好制止鄉(xiāng)村舉新債工作的通知》，堅決制止發(fā)生新的債務(wù)。市政府每年繼續(xù)拿出100萬元，通過系數(shù)計算的方法，對積極償還以前年度政府債務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行獎勵（不含德惠經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、米沙子鎮(zhèn)、勝利和建設(shè)街道辦事處）。

五、幾點要求

（一）市財政、國稅、地稅部門要認真履行職責，積極組織財政收入，強化收入征管，做到應(yīng)收盡收。嚴禁稅收劃轉(zhuǎn)、混庫和串稅，不得擅自改變收入級次。對故意擾亂收入秩序的，按違反財經(jīng)法規(guī)處理，情節(jié)嚴重的依法追究當事人法律責任。

（二）市財政和審計部門要加強監(jiān)督檢查，堅決杜絕各類違反財經(jīng)紀律行為。

（三）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要積極配合國地稅部門做好稅收征管工作，保證超額完成年度稅收任務(wù)。要按照相關(guān)政策規(guī)范財務(wù)制度，科學安排年度預算，充分發(fā)揮財政資金使用效益。

稅收獎勵政策范文第5篇

一、稅收入庫貢獻獎

1、稅收入庫前三名爭先獎

第一名獎：10000元。

第二名獎：7000元。

第三名獎：5000元。

2、除第一條獎勵企業(yè)外，新增稅收入庫增幅最大且稅收入庫超過100萬元的前兩家企業(yè)獎5000元。

二、企業(yè)達標晉級獎

1、新增銷售收入達2億元，且稅收入庫超1000萬元企業(yè)，獎給企業(yè)法人代表20000元。

2、新增銷售收入達1億元，且稅收入庫超400萬元企業(yè)，獎給企業(yè)法人代表10000元。

3、新增銷售收入達5000萬元，且稅收入庫超200萬元企業(yè)，獎給企業(yè)法人代表5000元。

4、新增銷售收入達2000元，且稅收入庫超100萬元企業(yè)，獎給企業(yè)法人代表3000元。

三、鼓勵技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)素質(zhì)提升獎

1、獲得國家級稱號的獎5000元。

獲得省級稱號獎3000元。

獲得市級稱號獎1000元。

2、當年通過新產(chǎn)品鑒定獎

獲得國家級新產(chǎn)品鑒定的每項獎2000元。

獲得省級新產(chǎn)品鑒定的每項獎1000元。

3、當年通過專利申請批準的每件獎1000元。

4、當年創(chuàng)辦三資企業(yè)，每家獎5000元。

5、當年獲得自行進出口權(quán)的企業(yè)，每家獎1000元。

四、技術(shù)改造投入先進單位獎

當年技改投入3000萬元以上的獎3000元。

當年技改投入2000萬元以上的獎2000元。

當年技改投入1000萬元以上的獎1000元。

五、企業(yè)當年在境外設(shè)立辦事處，每家獎勵5000元。

六、大力推廣多層（3層及以上）標準廠房建設(shè)，當年新建多層標準廠房面積超過1萬平方米的獎勵1萬元。

七、對外招商引資特殊貢獻獎，經(jīng)外貿(mào)局確認鑒定認可的引進外資超過20萬美元以上的個人，酌情給予0.5—3萬元獎勵。

八、工業(yè)平建設(shè)先進集體獎3000元。

九、安全生產(chǎn)先進單位獎1000元。

十、對招商引資有特出貢獻的先進個人獎3000元。

十一、新增三產(chǎn)服務(wù)企業(yè)項目獎

1、當年固定資產(chǎn)投資在500萬元以上的，獎3000元。

2、當年固定資產(chǎn)投資在100萬元以上的，獎1000元。

十二、企業(yè)新引進大專院校共建創(chuàng)新載體的（經(jīng)省級下文有效），獎3000元。

十三、其他