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農(nóng)村社區(qū)網(wǎng)格化范文第1篇

仲和

人力資源和社會(huì)保障部部長尹蔚民日前在全國人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議上表示，必須加快完善各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度，建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系,盡快解決關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)和困難企業(yè)退休人員醫(yī)療保障問題，努力解決未參保困難集體企業(yè)退休人員的養(yǎng)老保障問題。

據(jù)悉，去年以來，我國社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍不斷擴(kuò)大，參保人數(shù)、基金收入均保持較快增長，截至2008年年底，全國參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)的人數(shù)分別達(dá)到2.19億人、3.17億人、1.24億人、1.38億人和9181萬人；五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金收入達(dá)到13808億元，比上年增長27.7%。社會(huì)保險(xiǎn)制度改革試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)，參保人數(shù)突破1億人，并將在校大學(xué)生納入試點(diǎn)范圍，東部地區(qū)的擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金支付范圍試點(diǎn)和工傷康復(fù)試點(diǎn)繼續(xù)推進(jìn)。

上海：

志愿者總隊(duì)幫助老人

掌握生活中科技

張志安

上海市“科技助老”志愿者總隊(duì)日前正式成立。首批100余位老年志愿者宣誓加入。據(jù)悉，上海市“科技助老”志愿者總隊(duì)是目前我國首支幫助老年人掌握科技技能、提高老年人科學(xué)素養(yǎng)的志愿者組織。

目前，通過志愿者在社區(qū)開設(shè)公益培訓(xùn)班已經(jīng)幫助了5000多位老年人掌握了網(wǎng)上購物、開設(shè)博客等技能，深受社區(qū)老年人的歡迎。上海市“科技助老”行動(dòng)之“百萬老人刷卡無障礙”行動(dòng)通過“導(dǎo)銀志愿者”手把手教授，累計(jì)教會(huì)了10.8萬老人學(xué)會(huì)使用ATM機(jī)領(lǐng)取養(yǎng)老金。

寧夏：

將實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)

龍方

為滿足老年人不斷增長的養(yǎng)老服務(wù)需求，寧夏將實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工程。

寧夏民政廳廳長馬廷禮介紹說，寧夏將著力構(gòu)建以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、以社區(qū)服務(wù)為依托、以機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系，形成政策支持到位、服務(wù)保障優(yōu)質(zhì)、發(fā)展模式多樣、社會(huì)參與廣泛、全區(qū)老人共享的適度普惠型養(yǎng)老服務(wù)新格局。

加快養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，寧夏將出臺(tái)相關(guān)文件規(guī)定，在全區(qū)建設(shè)50個(gè)至100個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)站；在有條件的農(nóng)村社區(qū)探索建立適合農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)模式。確立養(yǎng)老社會(huì)化服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建立養(yǎng)老社會(huì)化服務(wù)人才數(shù)據(jù)庫。

“社區(qū)網(wǎng)管”24小時(shí)關(guān)注“空巢老人”

曉峰張?jiān)?/p>

農(nóng)村社區(qū)網(wǎng)格化范文第2篇

2011年，遵義經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)136億元，是2006年的2.2倍，年均增長13.2%，在貴州省第二輪經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣考評中成功升至全省第11位。

建區(qū)20年來，遵義經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)與匯川區(qū)實(shí)行“一套人員、兩塊牌子”的運(yùn)行機(jī)制，以科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng)，加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型，傾力打造“實(shí)力匯川、宜居匯川、文化匯川、平安匯川、和諧匯川”，在“紅色轉(zhuǎn)折之城”崛起，朝著全面小康的道路奮力前行。

實(shí)力匯川

從發(fā)展邁向趕超

在近幾年的經(jīng)濟(jì)形勢圖上，開發(fā)區(qū)（匯川區(qū)）劃出了一道亮麗的曲線，平均增速14%以上，尤其是2011年創(chuàng)建區(qū)以來的最高增速。短短幾年間，匯川的發(fā)展成績令人驚嘆，發(fā)展“答卷”格外耀眼。

既有量的擴(kuò)張，更有質(zhì)的提升，開發(fā)區(qū)（匯川區(qū)）經(jīng)濟(jì)實(shí)力盡顯。梳理匯川經(jīng)濟(jì)發(fā)展脈絡(luò)，不難發(fā)現(xiàn)其中轉(zhuǎn)折性、躍升性的可貴變化：產(chǎn)業(yè)園區(qū)的“集聚效應(yīng)”、支柱產(chǎn)業(yè)的“托舉效應(yīng)”形成……

——工業(yè)園區(qū)強(qiáng)勁發(fā)展，“聚變”中蘊(yùn)藏效益。

走進(jìn)開發(fā)區(qū)（匯川區(qū)）高坪鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)：成功汽車投資35億元年產(chǎn)20萬輛微型汽車整車和20萬臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)線的項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了新車整車試線，高新產(chǎn)業(yè)園、特色產(chǎn)業(yè)園等工業(yè)產(chǎn)業(yè)園已現(xiàn)雛形。僅2012年1-5月，園區(qū)就完成工業(yè)總產(chǎn)值24.4億元，未來的北部工業(yè)園區(qū)將在這里崛起。

工業(yè)強(qiáng)區(qū)，園區(qū)是“引擎”。匯川區(qū)深切地感受到，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的跨越，必須把園區(qū)當(dāng)做“特區(qū)”，扎扎實(shí)實(shí)地發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)。

一個(gè)個(gè)投資過億的招商引資項(xiàng)目迅速落地，一個(gè)個(gè)百億級(jí)工業(yè)園區(qū)建設(shè)如火如荼，一個(gè)個(gè)規(guī)模龐大的支柱產(chǎn)業(yè)正在崛起……按照“園中園”、“一園多區(qū)”的發(fā)展模式與“退城進(jìn)園”政策的實(shí)施，開發(fā)區(qū)（匯川區(qū)）初步形成了以“軍工、機(jī)電、裝備制造”為主的航天高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園，以“食品加工、機(jī)電”等為主的外高橋工業(yè)示范區(qū)，以“制藥、冰箱配套”為主的董公寺工業(yè)示范區(qū)、海爾配套工業(yè)示范區(qū)。園區(qū)已成為“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”的重要載體，成推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的“引擎”。

——產(chǎn)業(yè)、科技融合提升競爭力，產(chǎn)學(xué)研凸顯“乘數(shù)效應(yīng)”。

2011年，由貴州電氣股份有限公司、貴州開關(guān)制造有限公司等13家企業(yè)組建的“貴州電器產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”獲得省科技廳授牌，開發(fā)區(qū)（匯川區(qū)）科技領(lǐng)域產(chǎn)學(xué)研踏上新征程。

自2010年7月升格為國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)以來，開發(fā)區(qū)（匯川區(qū)）加快了泰豪科技園的規(guī)劃與建設(shè)步伐，高新企業(yè)的不斷入駐與各類科技項(xiàng)目涌現(xiàn)，為匯川發(fā)展增添了新動(dòng)力。截至目前，共有219個(gè)項(xiàng)目被市級(jí)以上科技計(jì)劃立項(xiàng)，爭取資金5163萬元，比2011年全年增長38%，其中國家級(jí)計(jì)劃40項(xiàng)，省級(jí)計(jì)劃114項(xiàng)。

“在下一步工作中，匯川將突出抓好科技和知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目的申報(bào)和管理工作，通過科技和知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目的實(shí)施和科技成果的轉(zhuǎn)化，進(jìn)一步提升匯川企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競爭力?！遍_發(fā)區(qū)黨工委副書記、區(qū)委副書記汪立激動(dòng)地說。

——圍繞商圈與旅游做文章，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展更為強(qiáng)勁。

在開發(fā)區(qū)（匯川區(qū)）蘇州路商圈，賓館酒店、餐飲娛樂、商貿(mào)流通、休閑旅游、金融保險(xiǎn)等服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展，成為自然風(fēng)光和生態(tài)環(huán)境相互交融的新都市城區(qū)典范。商圈對整體經(jīng)濟(jì)的提升作用，為我們見證了用現(xiàn)代新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新服務(wù)方式改造提升傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)所蘊(yùn)含的巨大效益。

近年來，開發(fā)區(qū)（匯川區(qū)）推進(jìn)商圈建設(shè)、大力發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)為核心，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)實(shí)力整體提升。僅“十一五”期間便累計(jì)完成三產(chǎn)增加值196.5億元，年均增長13.9%，不僅做大做強(qiáng)了港澳商圈、長沙路汽貿(mào)商圈和廣珠文化商圈，不斷優(yōu)化城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，還努力完善婁山關(guān)和海龍囤景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成了婁山關(guān)休閑避暑旅游示范帶，紅色旅游、生態(tài)旅游和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展態(tài)勢喜人。

宜居匯川

滿足群眾新期待

走進(jìn)國家級(jí)遵義經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，一幢幢高樓大廈即刻映入眼簾。不同于現(xiàn)代都市的是，這些繁華卻是被青山綠水所環(huán)繞。這座城市現(xiàn)代科技與生態(tài)環(huán)境完美融匯的“宜居”景致令人感嘆。

城鎮(zhèn)化是發(fā)展的助推器。然而在遵義經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，城鎮(zhèn)化并不僅僅是追求規(guī)模與速度，而是堅(jiān)持在發(fā)展中建設(shè)“宜居匯川”，以滿足人民群眾對全面小康美好生活的新期待。

宜居匯川，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃高標(biāo)準(zhǔn)定位，實(shí)現(xiàn)全局并進(jìn)。

遵義經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（匯川區(qū)）按照“先拉框架后充實(shí)”和“大配套一步到位、小配套圍繞項(xiàng)目集中進(jìn)行”的思路，注重產(chǎn)業(yè)功能、道路環(huán)境、建筑風(fēng)貌的有機(jī)結(jié)合，做好開發(fā)區(qū)規(guī)劃工作。

宜居匯川，堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量與城市質(zhì)量共增的優(yōu)化發(fā)展。

在匯川大道、紅河?xùn)|路等14公里的城市“大動(dòng)脈”上，拔地而起的不僅僅是鱗次櫛比的高樓，還有隨之帶動(dòng)形成的城市物質(zhì)文化、人文精神和城市品味，三大商圈則是其中最為耀眼的“凸顯點(diǎn)”：汽車博覽會(huì)、美食文化節(jié)以及一大批精品社區(qū)的形成，成為了新區(qū)“改頭換貌”的亮麗名片。

經(jīng)濟(jì)總量上去了，城市品位與質(zhì)量也要隨之增長，這才是真正把握城鎮(zhèn)化的內(nèi)在本質(zhì)與真諦。近五年來，遵義經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)在45.1244億元的城建固定資產(chǎn)投資中，小城鎮(zhèn)建設(shè)完成投資5.9696億元，先后榮獲了全國和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)、全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)區(qū)等榮譽(yù)稱號(hào)，積極參與完成國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、國家森林城市、中國優(yōu)秀旅游城市、全國“雙擁”模范城市等創(chuàng)建工作。

宜居匯川，堅(jiān)持持續(xù)發(fā)展增后勁，實(shí)現(xiàn)當(dāng)前與未來兼顧。

不允許浪費(fèi)資源，把可持續(xù)發(fā)展放在宜居環(huán)境建設(shè)的重要位置是“宜居匯川”建設(shè)的要義。開發(fā)區(qū)鼓勵(lì)企業(yè)改變傳統(tǒng)的以“高投入、高消耗、高污染”為特征的生產(chǎn)模式和消費(fèi)模式，大力提倡清潔生產(chǎn)并發(fā)展綠色GDP，建立了一系列可再生能源利用設(shè)施，保證自然資源的合理利用。發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變，使開發(fā)區(qū)的資源消耗控制在環(huán)境的承載力之內(nèi)，從根本上解決宜居城市環(huán)境協(xié)調(diào)問題。

文化匯川

形成公共文化服務(wù)新格局

1992年，遵義經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)正式成立，在面臨諸多困難的艱苦環(huán)境中，憑借“苦干實(shí)干”的精神和“敢為人先”的氣魄，匯川硬是闖出了一片新天地。

紅色文化、土司文化、三線文化、開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)精神……近年來，遵義經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)努力挖掘優(yōu)質(zhì)傳統(tǒng)文化資源，通過開展“重走路”體驗(yàn)式教學(xué)、建設(shè)紅色教育品牌等方式自覺地把構(gòu)筑“精神高地”融入到推進(jìn)“四大戰(zhàn)略”、打造國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的偉大實(shí)踐中。

2007年以來，遵義經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（匯川區(qū)）“村村通”工程累計(jì)安裝建設(shè)2200座，惠及43個(gè)行政村、398個(gè)村民組、農(nóng)戶3680戶，全區(qū)電視覆蓋率達(dá)98%，廣播覆蓋率達(dá)100%。而2131公益性電影放映活動(dòng)在5年的時(shí)間里更是走遍全區(qū)，累計(jì)放映1299場次，觀看人數(shù)超過10萬人次，極大地豐富了廣大人民群眾的業(yè)余文化生活。

開發(fā)區(qū)文化基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，全區(qū)建圖書室117間、文體活動(dòng)場所109個(gè)、農(nóng)家書屋建成60個(gè)、農(nóng)民文化活動(dòng)家園12個(gè)，全國文化信息資源共享工程匯川支中心1個(gè)，農(nóng)村信息資源共享工程23個(gè)點(diǎn)……不斷推出的“衛(wèi)生庭院”、“星級(jí)文明戶”、“好媳婦”、“好公婆”等群眾性評選活動(dòng)，促進(jìn)了農(nóng)村社區(qū)精神文明。

隨著開發(fā)區(qū)創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)活動(dòng)的深入，該區(qū)不僅將形成“設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化、供給多元化、機(jī)制長效化、城鄉(xiāng)一體化、服務(wù)普惠化”的公共文化服務(wù)新格局，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾基本文化權(quán)益，也將不斷繁榮開發(fā)區(qū)文化市場，重點(diǎn)加強(qiáng)文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)園區(qū)建設(shè)，使之成為匯川文化的“硅谷”與廣大文化志士的創(chuàng)業(yè)熱土。

平安匯川

營造安居樂業(yè)氛圍

安居樂業(yè)，是一方百姓的訴求。為人民群眾創(chuàng)造一個(gè)秩序良好、安寧祥和的治安環(huán)境，平安匯川建設(shè)勢在必行。

但是，作為全市的中心，遵義經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（匯川區(qū)）的平安建設(shè)怎樣搞？

——網(wǎng)格化管理防患于未然，筑就“平安匯川”有力保障。

通過整合社區(qū)服務(wù)管理資源，開發(fā)區(qū)構(gòu)建了區(qū)域網(wǎng)格化、管理精細(xì)化、服務(wù)一體化的社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理運(yùn)行模式。按照“合理布局、任務(wù)相當(dāng)、方便管理、界定清晰、著眼發(fā)展”的原則，以300-500戶、1000-1500人為網(wǎng)格單元，結(jié)合人口狀況、地理位置、樓院布局、便于服務(wù)等因素將社區(qū)（村）科學(xué)合理劃分為若干網(wǎng)格。

每個(gè)網(wǎng)格單元的工作人員由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）社區(qū)（村）干部、低保協(xié)查員、勞動(dòng)保障協(xié)管員、志愿者等人員組成，統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一獎(jiǎng)懲。

——破解特殊群體管理困局，實(shí)現(xiàn)平安建設(shè)“全覆蓋”。

沒有特殊人群的安定，社會(huì)整體平安也就無從談起。開發(fā)區(qū)積極穩(wěn)妥推進(jìn)戶籍制度改革，將具有相對固定工作和相對固定住所符合條件的農(nóng)民工207人轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民；制定了流動(dòng)人口和出租房屋清理整治工作方案，積極推行“一卡通”等居住證制度，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口管理由靜態(tài)向動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)變，努力實(shí)現(xiàn)實(shí)有人口的實(shí)名、實(shí)數(shù)、實(shí)情、實(shí)時(shí)的“四實(shí)”人口動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，其中實(shí)名、實(shí)數(shù)管理達(dá)85%。

——積小安為大安，平安匯川建設(shè)以點(diǎn)到面循序漸進(jìn)。

在鞏固提升原有市、區(qū)級(jí)“平安社區(qū)”、“平安小區(qū)”、“平安村寨”的同時(shí)，開發(fā)區(qū)大力創(chuàng)建平安企業(yè)、平安單位、平安校園、平安醫(yī)院、平安家庭，創(chuàng)建累計(jì)進(jìn)度均達(dá)到100%。義務(wù)治安員、安?！凹t袖章”、義務(wù)巡邏隊(duì)等形式多樣的群防群治活動(dòng)有序展開……

不斷探索創(chuàng)新社會(huì)管理新路徑，平安匯川的構(gòu)建折射出可喜前景。通過績效考核，2012年上半年全區(qū)公眾安全感83.25%，人民群眾安全感從5年前的51.3%提升到81.53%，實(shí)現(xiàn)了逐年提高的目標(biāo)。

和諧匯川

推動(dòng)民生建設(shè)新發(fā)展

在婁山關(guān)村，到處呈現(xiàn)出一片欣欣向榮與和諧的景象：巍巍婁山上樹木蔥翠，一座座具有“雕花窗、轉(zhuǎn)角樓、青磚白墻”等獨(dú)具地域特色與傳統(tǒng)民間文化特征的“黔北民居”，構(gòu)成了一幅幅田園詩歌般的景致。

最大的是民生，這已成為“和諧匯川”長期的堅(jiān)守與追求。

讓群眾幸福指數(shù)與GDP同步增長，這是匯川和諧的根本。建區(qū)以來，區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)作出的鄭重承諾正在逐漸實(shí)現(xiàn)。而這承諾的背后，是一串串?dāng)?shù)字與成就：

主要農(nóng)產(chǎn)品成倍增長。和1998年相比，全區(qū)糧食總產(chǎn)量增長6.5倍，油菜籽增長13.6倍，茶葉增長20倍，水果增長12.5倍，肉類增長4.4倍。特色農(nóng)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模。20年來，全區(qū)組建了生豬、奶牛、鵪鶉、楊梅、花卉、蓮藕等產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)56家，注冊登記農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)32個(gè)，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人達(dá)260余人。設(shè)施農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品種植面積已達(dá)3660畝。有規(guī)模養(yǎng)殖116戶，養(yǎng)殖大戶1320戶。

1992年建區(qū)之初，開發(fā)區(qū)僅有4個(gè)簡陋的農(nóng)貿(mào)市場。20年后，開發(fā)區(qū)已形成電腦、電器、汽車、汽車配件、水果、煙酒、家具、食品、花鳥、農(nóng)副產(chǎn)品等各類專業(yè)市場12個(gè)，集貿(mào)市場17個(gè)。2011年，全區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)59.3億元，比1998年增長8.9倍，年均增長14.3%。預(yù)計(jì)2012年，全區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額68.5億元。

從當(dāng)初的42所普通中小學(xué)擴(kuò)展到117所， 教育的均衡發(fā)展極大地促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展。截止目前，開發(fā)區(qū)共有國家高新技術(shù)企業(yè)22家，科研開發(fā)機(jī)構(gòu)42個(gè)，其中其中省級(jí)以上工程技術(shù)研究中心有2家、企業(yè)技術(shù)中心15家、省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室7家、3個(gè)國家授權(quán)的試驗(yàn)檢測平臺(tái)、院士工作站5家、1個(gè)博士后科研工作站，全區(qū)現(xiàn)有有效發(fā)明專利240件，每萬人擁有有效發(fā)明專利達(dá)5.3件。

一個(gè)個(gè)愛心助貧、善心扶弱的活動(dòng)成就了一批“民生品牌”。“居家養(yǎng)老”模式在新舟、航天、航宇等社區(qū)“以政府為主導(dǎo)，社區(qū)為依托，民間服務(wù)組織為實(shí)體，社會(huì)各界與志愿者廣泛參與”的服務(wù)體系的建立，探索出了一條“老有所養(yǎng)”的社會(huì)管理路子。

大力推進(jìn)公共衛(wèi)生體系、實(shí)施藥品放心工程、基層醫(yī)療救治服務(wù)體系和農(nóng)村醫(yī)療保障體系建設(shè)，截至2012年，參合率達(dá)98.8%，群眾基層就醫(yī)的藥費(fèi)負(fù)擔(dān)明顯減輕。

……

農(nóng)村社區(qū)網(wǎng)格化范文第3篇

黨的十描繪了全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖，為全面建設(shè)實(shí)業(yè)德江、活力德江、滿意德江進(jìn)一步指明了方向。省委、省政府新一輪城鎮(zhèn)體系規(guī)劃明確把德江定位為區(qū)域性中心城市，標(biāo)志著德江縣科學(xué)發(fā)展開啟新航程。

圍繞新機(jī)遇 發(fā)展新優(yōu)勢

站在新的歷史起點(diǎn)上，德江縣必須抓牢用活多重優(yōu)惠政策疊加機(jī)遇，依托自身優(yōu)勢，不斷夯實(shí)發(fā)展條件。大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

在交通建設(shè)上，統(tǒng)籌抓好德江機(jī)場、火車樞紐站選址論證等前期工作，爭取昭通至黔江鐵路規(guī)劃建設(shè)盡快啟動(dòng)；完成杭瑞高速德江段收尾工程，加快推進(jìn)德沿高速公路建設(shè)，開工建設(shè)縣城至共和二級(jí)油路，力爭啟動(dòng)德務(wù)高速公路和縣城至復(fù)興二級(jí)路建設(shè)工程，開工建設(shè)外環(huán)繞城線；大力實(shí)施326國道、303省道提級(jí)改造工程，新修300公里以上通村油路（水泥路），創(chuàng)建村村通客運(yùn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

在水利建設(shè)上，加快長豐水庫工程建設(shè)，開工建設(shè)觀音灘中型水庫，完成沙灘中型水庫和朝溪、大木堯等?。ㄒ唬┬退畮烨捌诠ぷ?，以及長豐川阡小（二）型水庫可研報(bào)告；大力實(shí)施坡耕地水土流失綜合治理試點(diǎn)工程，完成天井、大洞溝、龍洞灣、老鴉阡、土地溝、鬧竹坪等6座?。ǘ┬退畮斐U(xiǎn)加固工程；建成農(nóng)村飲水安全工程39處，解決3.2萬人飲水困難。

在電力通訊建設(shè)上，開工建設(shè)龍泉220千伏和錢家110千伏變電站，建成復(fù)興、桶井、合興、沙溪、高山35千伏變電站；積極實(shí)施城鎮(zhèn)電網(wǎng)絕緣化建設(shè)和農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造，啟動(dòng)500千伏變電站規(guī)劃編制工作。不斷完善通訊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)廣播電視、電信、互聯(lián)網(wǎng)“三網(wǎng)”融合，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)信息一體化。

今年是全省改革開放年，德江縣不僅要深化各方面改革，也要用更多的精力抓開放。重點(diǎn)加強(qiáng)金融生態(tài)改革，搭建銀政銀企平臺(tái)；加快建設(shè)城南金融街，主動(dòng)對接中國建設(shè)銀行、中國銀行、中國交通銀行在德江設(shè)立分支機(jī)構(gòu)；以實(shí)施農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款試點(diǎn)為契機(jī)，積極發(fā)展村鎮(zhèn)銀行，成立融資性擔(dān)保公司和小額貸款公司，力爭今年內(nèi)新增新型農(nóng)村金融組織40家、非金融組織10家；全面深化戶籍管理體制改革，大力鼓勵(lì)和支持農(nóng)民進(jìn)城；深化商務(wù)流通體制改革，積極融入黔中經(jīng)濟(jì)圈、溝通成渝經(jīng)濟(jì)圈，形成黔東北商貿(mào)中心。

推動(dòng)“三化同步”

著力“一業(yè)振興”

大力實(shí)施工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略。德江縣將借助城北工業(yè)園區(qū)成功列入省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的新機(jī)遇，發(fā)展帶動(dòng)示范性強(qiáng)的大企業(yè)，扶持各具特色的中小企業(yè)，著力培育壯大一批大企業(yè)并創(chuàng)建省級(jí)“511”中小企業(yè)示范園區(qū)。集中力量規(guī)劃建設(shè)關(guān)口片區(qū)、煎茶特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)和烏江黃金水道物流園區(qū)，開工建設(shè)白酒產(chǎn)業(yè)園、畜產(chǎn)品和中藥材產(chǎn)業(yè)加工園，建成投產(chǎn)三諾機(jī)電產(chǎn)業(yè)園、洋山河生物制藥工程、生物質(zhì)能發(fā)電等項(xiàng)目，要新增入駐企業(yè)50家以上，建成投產(chǎn)40家以上。鼓勵(lì)加大對重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)領(lǐng)域的信貸支持力度，滿足中小企業(yè)發(fā)展資金需求。要繼續(xù)實(shí)施民營經(jīng)濟(jì)“三年倍增計(jì)劃”，確保民營經(jīng)濟(jì)增加值占生產(chǎn)總值比重達(dá)42%以上。

大力實(shí)施城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略。抓住省委、省政府把德江作為區(qū)域性中心城市規(guī)劃建設(shè)的戰(zhàn)略定位，以路網(wǎng)為引領(lǐng)，產(chǎn)業(yè)為支撐，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃引領(lǐng)城市建設(shè)，把合理布局、節(jié)約用地的理念融入城鎮(zhèn)化全過程。加快推進(jìn)玉龍湖、惠田、多維國際等房開項(xiàng)目及綜合商貿(mào)城、大學(xué)城建設(shè)；完成共富路、城北70米大道、城區(qū)60個(gè)公交候車站臺(tái)建設(shè)；建成2個(gè)城市綜合體，啟動(dòng)體育館、行政中心及城北新農(nóng)村2號(hào)和3號(hào)道路建設(shè)。加快推進(jìn)撤縣建市和擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)工作，大力實(shí)施煎茶鎮(zhèn)省級(jí)示范小城鎮(zhèn)、合興鎮(zhèn)市級(jí)示范小城鎮(zhèn)建設(shè)，啟動(dòng)撤銷青龍鎮(zhèn)設(shè)立兩個(gè)辦事處及平原、共和撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)工作。加大城區(qū)、園區(qū)、集鎮(zhèn)的信息化設(shè)施建設(shè)力度，大力實(shí)施智慧城市建設(shè)工程。

大力實(shí)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略。德江縣將加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落實(shí)力度，擴(kuò)大農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款規(guī)模，鼓勵(lì)社會(huì)資本投向新農(nóng)村建設(shè)。加快實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高防汛抗旱減災(zāi)能力，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。規(guī)劃一批高水準(zhǔn)、有特色的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，集中力量實(shí)施“三個(gè)萬元”工程，在沙溪、合興、復(fù)興、煎茶、楓香溪、泉口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)分步集中連片實(shí)施“6個(gè)一萬畝”工程，在規(guī)?；l(fā)展烤煙、茶葉、核桃、天麻、果蔬等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，大力發(fā)展精品大米和精品菜油特色產(chǎn)業(yè)。今年要新建無性系茶園4萬畝、種植核桃7.5萬畝、中藥材2萬畝、竹子2萬畝，發(fā)展精品水果0.5萬畝。建立完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)新機(jī)制，積極探索農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)民市民化的發(fā)展路徑，把更多的農(nóng)民變成產(chǎn)業(yè)工人和城市居民。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)，努力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，給子孫后代留下天藍(lán)地綠、山青水凈的美好家園。

大力實(shí)施文化旅游發(fā)展戰(zhàn)略。德江縣將集中力量打造以儺文化、炸龍文化和紅色文化為重點(diǎn)的旅游品牌，啟動(dòng)申報(bào)儺文化為世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工作。投入1000萬元重點(diǎn)打造扶陽古城，完善儺文化廣場等配套設(shè)施。著力打造“隋唐古邑·神韻儺鄉(xiāng)”旅游城市新形象，使“儺戲之鄉(xiāng)”這張名片變成文化旅游業(yè)發(fā)展的平臺(tái)。

改善民生 創(chuàng)新管理

今年，德江縣將緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧、生活質(zhì)量、民主法制、文化教育、資源環(huán)境六個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真開展同步小康縣創(chuàng)建活動(dòng)。大力推進(jìn)民生事業(yè)，讓人民群眾享有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更加舒適的居住條件、更為優(yōu)美的生活環(huán)境。

大力改善和保障民生。緊緊圍繞提高教育教學(xué)質(zhì)量的要求，全面實(shí)施“9+3”義務(wù)教育及三年免費(fèi)中等職業(yè)教育計(jì)劃，大力加強(qiáng)教育教學(xué)管理，讓廣大家長放心子女進(jìn)校園。進(jìn)一步抓好新農(nóng)合工作，確保參合率達(dá)98%以上。建立和完善城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和社會(huì)救助等制度，確?；旧鐣?huì)保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)90%以上。扎實(shí)推進(jìn)扶貧開發(fā)工作。確保今年開工建設(shè)保障性住房4197套、城市棚戶區(qū)改造2000套，農(nóng)村危房改造7000戶，新增城鎮(zhèn)就業(yè)4000人，努力將城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。繼續(xù)實(shí)施“3個(gè)15萬元”、“婦惠家合”、“小額貸款”等惠民工程，扎實(shí)推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)“三個(gè)一”工程，啟動(dòng)實(shí)施“數(shù)字圖書進(jìn)農(nóng)家”工程，廣泛開展“送文化下鄉(xiāng)”、“四進(jìn)社區(qū)”等群眾性文化活動(dòng)。圍繞人口計(jì)生“雙降”目標(biāo)，大力實(shí)施創(chuàng)建國家級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣工程，確保人口自然增長率控制在5.5‰以內(nèi)。