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目前,大連共有農(nóng)民工56萬(wàn)人,占全市職工總數(shù)一半以上,主要分布在建筑業(yè)、修造船業(yè)、機(jī)械加工行業(yè)等,僅建筑行業(yè)就有農(nóng)民工30余萬(wàn)。這支新型勞動(dòng)大軍在為農(nóng)村發(fā)展、城市繁榮和現(xiàn)代化建設(shè)作出重要貢獻(xiàn)的同時(shí),也對(duì)安全生產(chǎn)和社會(huì)保障治理帶來(lái)新的問(wèn)題。農(nóng)民工文化程度普遍偏低,缺乏安全常識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),傷亡比例大,是制約安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的重要因素,近幾年大連市工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生的安全生產(chǎn)傷亡事故,80%以上發(fā)生在農(nóng)民工身上。同時(shí),農(nóng)民工職業(yè)危害嚴(yán)重、缺乏社會(huì)保障,相對(duì)于城市職工,其勞動(dòng)安全衛(wèi)生權(quán)益難以保障。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),大連每年職業(yè)病傷害、職業(yè)病新發(fā)病例和死亡人員中,半數(shù)以上是農(nóng)民工。農(nóng)民工的社會(huì)保障也存在缺陷,大量農(nóng)民工只與勞務(wù)公司簽訂勞動(dòng)合同,由于勞動(dòng)用工制度障礙,造成工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等不能有效落實(shí)。即使參加了社會(huì)保險(xiǎn),由于農(nóng)民工流動(dòng)性很大,社會(huì)保險(xiǎn)又沒(méi)有在全國(guó)聯(lián)網(wǎng),因此很難受益。這些問(wèn)題表明,農(nóng)民工在為城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)作出重要貢獻(xiàn)的同時(shí),作為社會(huì)弱勢(shì)群體,又成為游離于社會(huì)保障之外的生產(chǎn)安全事故和職業(yè)危害的重災(zāi)區(qū)。解決好農(nóng)民工群體的勞動(dòng)安全衛(wèi)生和社會(huì)保障問(wèn)題事關(guān)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定大局。
大連市委、市政府高度重視農(nóng)民工問(wèn)題,采取一系列政策措施,著力解決農(nóng)民工勞動(dòng)工資、安全衛(wèi)生及社會(huì)保障問(wèn)題,取得了很好效果。農(nóng)民工勞動(dòng)安全衛(wèi)生與社會(huì)保障問(wèn)題,不僅僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,也是事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定的政治問(wèn)題,必須從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,堅(jiān)持以人為本、維護(hù)社會(huì)公平正義的高度,從完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、推進(jìn)和諧大連建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要出發(fā),高度重視、妥善解決農(nóng)民工勞動(dòng)安全衛(wèi)生與社會(huì)保障問(wèn)題,加快構(gòu)建農(nóng)民工安全保障體系,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
創(chuàng)新工作機(jī)制推進(jìn)農(nóng)民工安全保障體系建設(shè)近年來(lái),大連市安全生產(chǎn)監(jiān)管局認(rèn)真貫徹落實(shí)大連市委、市政府的部署,會(huì)同各有關(guān)部門,努力創(chuàng)新工作機(jī)制,不斷探索解決農(nóng)民工勞動(dòng)安全衛(wèi)生的突出問(wèn)題。
一是從規(guī)范外來(lái)施工隊(duì)伍和外來(lái)勞務(wù)人員治理入手,探索農(nóng)民工安全保障新模式。我們針對(duì)新時(shí)期企業(yè)勞務(wù)合作關(guān)系、生產(chǎn)組織方式的新變化,安全生產(chǎn)面臨的新情況、新問(wèn)題,積極探索保障農(nóng)民工安全的方法和途徑。一方面是政府出臺(tái)政策規(guī)章,規(guī)范勞務(wù)派遣、外來(lái)務(wù)工人員安全治理,從宏觀上、制度上為農(nóng)民工提供安全保障。另一方面,加強(qiáng)監(jiān)管,從前置條件入手,嚴(yán)把安全準(zhǔn)入關(guān)。實(shí)行勞務(wù)公司、外協(xié)隊(duì)伍審查、備案制度,對(duì)勞務(wù)公司、外協(xié)隊(duì)伍的企業(yè)資質(zhì)、人員安全資格與培訓(xùn),以及繳納工傷保險(xiǎn)情況等進(jìn)行審查備案。同時(shí),定期或不定期進(jìn)行檢查,保障農(nóng)民工勞動(dòng)安全與職業(yè)衛(wèi)生權(quán)益。非凡是針對(duì)一些大型裝備制造、修造船等企業(yè)使用農(nóng)民工比例較高的實(shí)際,采取強(qiáng)化外來(lái)施工隊(duì)伍安全資質(zhì)審核、人員安全培訓(xùn),建立與項(xiàng)目承包額掛鉤的安全業(yè)績(jī)考核機(jī)制,實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)保證金制度等措施,不斷完善農(nóng)民工安全保障體系。
二是建立完善農(nóng)民工培訓(xùn)考核機(jī)制,大規(guī)模、全方位實(shí)施農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)工程。一方面,從普及安全基礎(chǔ)知識(shí)入手,抓好農(nóng)民工日常宣傳教育工作。大連市安全生產(chǎn)監(jiān)督治理局組織編輯出版了《安全常識(shí)讀本》,采用通俗的語(yǔ)言、有趣的漫畫、生動(dòng)的事故案例,讓農(nóng)民工把握最基本的安全常識(shí)和操作規(guī)程;另一方面,有計(jì)劃、有步驟地開展集中教育培訓(xùn)工作,力爭(zhēng)用3年時(shí)間,全市90%以上農(nóng)民工接受正規(guī)安全培訓(xùn),到2010年,初步形成一個(gè)符合安全保障要求、富有地方特色的農(nóng)民工安全培訓(xùn)體系和培訓(xùn)機(jī)制,預(yù)計(jì)到今年年底農(nóng)民工培訓(xùn)率將達(dá)到30%。在不斷擴(kuò)大農(nóng)民工培訓(xùn)覆蓋面的同時(shí),我們將逐步實(shí)行限制錄用制度,強(qiáng)制用人單位對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行培訓(xùn)。計(jì)劃到2008年上半年,高危行業(yè)農(nóng)民工必須持有大連市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門簽發(fā)的《安全培訓(xùn)合格證書》方可上崗;到2009年底前,全市所有行業(yè)農(nóng)民工必須持證上崗。為確保這一強(qiáng)制性措施的落實(shí),安全生產(chǎn)監(jiān)管部門將適時(shí)組織有關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng),發(fā)現(xiàn)未經(jīng)培訓(xùn)上崗或培訓(xùn)不符合要求的,強(qiáng)制用人單位限期整改、停產(chǎn)整頓,直至依法關(guān)閉。
三是推動(dòng)構(gòu)建適合農(nóng)民工特點(diǎn)的社會(huì)保障機(jī)制,全力維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)安全衛(wèi)生權(quán)益。農(nóng)民工社會(huì)保障問(wèn)題與勞動(dòng)安全衛(wèi)生息息相關(guān),社會(huì)保障是勞動(dòng)安全衛(wèi)生保障系統(tǒng)的重要支撐。目前大連市陸續(xù)制定出臺(tái)了農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施辦法。按照這一辦法,農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)參保更加方便,待遇支付更加靈活,在外地注冊(cè)、大連進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的用人單位,可在大連市參保,因工傷亡或致殘的農(nóng)民工,可自主選擇一次性和定期待遇支付方式等,既方便了農(nóng)民工參保,又盡可能地保障了農(nóng)民工的權(quán)益。同時(shí),勞動(dòng)保障部門大力實(shí)施“平安計(jì)劃”,確定用3年時(shí)間,把來(lái)連務(wù)工的農(nóng)民工全部納入工傷保險(xiǎn)覆蓋的總體目標(biāo)。目前,通過(guò)積極努力,全市共有22萬(wàn)農(nóng)民工參加了工傷保險(xiǎn),占全市有相對(duì)穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系農(nóng)民工的60%以上,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國(guó)的平均水平。在推進(jìn)農(nóng)民工社會(huì)保障機(jī)制建設(shè)的同時(shí),大連市各級(jí)工會(huì)組織高度重視,針對(duì)農(nóng)民工勞動(dòng)安全衛(wèi)生權(quán)益保護(hù)熱點(diǎn)問(wèn)題,全力構(gòu)建農(nóng)民工維權(quán)體系。大連市總工會(huì)通過(guò)組織推行基層工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員制度、勞動(dòng)安全衛(wèi)生和傷亡補(bǔ)償接待制度,采取設(shè)立農(nóng)民工維權(quán)窗口,開展包括送安全在內(nèi)的“五送”系列活動(dòng)等有效措施,有效地維護(hù)了農(nóng)民工的勞動(dòng)安全衛(wèi)生權(quán)益。
從深層次解決農(nóng)民工勞動(dòng)安全衛(wèi)生權(quán)益問(wèn)題
通過(guò)強(qiáng)化政策引導(dǎo)、制度落實(shí)、加強(qiáng)監(jiān)管等有效措施,探索解決農(nóng)民工勞動(dòng)安全保障問(wèn)題,取得了初步的成效,但制約農(nóng)民工勞動(dòng)安全衛(wèi)生保障的深層次問(wèn)題尚未解決,假如長(zhǎng)期以來(lái)城鄉(xiāng)分割的二元結(jié)構(gòu)體制不打破,相關(guān)的法律、法規(guī)不健全,政策、法制不完善,農(nóng)民工勞動(dòng)安全衛(wèi)生權(quán)益缺失的問(wèn)題就不能從根本上解決。必須不斷通過(guò)改革發(fā)展的途徑,采取綜合措施,系統(tǒng)解決這一問(wèn)題。
1.進(jìn)一步完善體制、機(jī)制,確保農(nóng)民工包括勞動(dòng)安全衛(wèi)生在內(nèi)的各項(xiàng)權(quán)益的完整性。積極推動(dòng)勞動(dòng)就業(yè)制度、戶籍制度、社會(huì)保障制度三項(xiàng)制度改革的步伐,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一、平等競(jìng)爭(zhēng)的勞動(dòng)力市場(chǎng)和就業(yè)服務(wù)體系,實(shí)行適合農(nóng)民工特點(diǎn),符合國(guó)情的農(nóng)民工社會(huì)保障辦法,完善全國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)網(wǎng)絡(luò)和機(jī)制,盡快實(shí)行城鄉(xiāng)一體的全國(guó)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)“一卡通”制度,使其更好地適應(yīng)農(nóng)民工正常流動(dòng)的需要。要按照市委十屆三次全會(huì)的部署,積極探索構(gòu)建繳費(fèi)低、廣覆蓋、可轉(zhuǎn)移、能銜接的農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)新模式,為保障大連市農(nóng)民工勞動(dòng)安全衛(wèi)生權(quán)益提供更有力的支撐。
2.在繼續(xù)擴(kuò)大農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)覆蓋面的同時(shí),全面推行高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)職工意外傷害保險(xiǎn),大力推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金、雇主責(zé)任險(xiǎn)等有利于保護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)安全與職業(yè)健康權(quán)益的經(jīng)濟(jì)政策。目前,大連市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門會(huì)同有關(guān)部門制定出臺(tái)了《企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金暫行治理辦法》、《大連市實(shí)施雇主責(zé)任險(xiǎn)暫行治理辦法》等政策措施,通過(guò)實(shí)施安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策,強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作,構(gòu)筑企業(yè)員工尤其是農(nóng)民工安全保障體系。
一、安全工作
(一)、領(lǐng)導(dǎo)重視,措施有力
為進(jìn)一步做好安全教育工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全教育工作的領(lǐng)導(dǎo),幼兒園把安全工作列入重要議事日程,在中心校的領(lǐng)導(dǎo)管理下,幼兒園把安全工作責(zé)任到人,分工明確,根據(jù)實(shí)際制定各種安全制度和有效預(yù)防安全隱患的措施,在全年中,沒(méi)有一例安全事故發(fā)生。
(二)、制度保證,措施到位
1、成立以園長(zhǎng)為組長(zhǎng)的幼兒園安全領(lǐng)導(dǎo)小組。,制定嚴(yán)格責(zé)任追究制度,對(duì)造成重大安全事故的教職工,要嚴(yán)肅追究有關(guān)老師及直接責(zé)任人的責(zé)任。
2、層層簽訂《安全穩(wěn)定責(zé)任書》和《內(nèi)部安全管理承諾書》。幼兒園和老師簽訂安全責(zé)任書,明確各自的職責(zé),貫徹“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,做到職責(zé)明確。
3、不斷完善幼兒園安全保衛(wèi)工作規(guī)章制度。建立幼兒園安全保衛(wèi)工作的各項(xiàng)規(guī)章制度,不定期檢查和日常防范相結(jié)合的安全管理制度,以及幼兒管理、門衛(wèi)值班、巡邏值班、防火防災(zāi)、健康體檢等規(guī)章制度。嚴(yán)禁組織幼兒從事危險(xiǎn)性工作,做到有章可循、違章必究、不留盲點(diǎn)、不出漏洞。
4、建立幼兒園安全意外事故處置預(yù)案制度。
(三)、齊抓共管,群防群治
幼兒園安全教育工作是一項(xiàng)社會(huì)性的系統(tǒng)工程,需要社會(huì)、幼兒園、家庭的密切配合。為此,幼兒園組織開展一系列道德、法制教育活動(dòng),并取得了良好的教育效果。
(四)、加強(qiáng)教育、提高認(rèn)識(shí)
1、在日常教育活動(dòng)中,要求教師對(duì)安全工作常抓不懈,每天都要對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育,認(rèn)真落實(shí)教育局安全“三部曲”精神要求。
2、在三月份的“安全教育周”活動(dòng)期間,我園組織開展了一系列安全教育活動(dòng)。在“安全教育日”這天,對(duì)幼兒進(jìn)行交通安全教育,引導(dǎo)幼兒認(rèn)識(shí)交通標(biāo)志,教育幼兒遵守交通規(guī)則。
3、在六月份開展的“安全教育月”期間,我園除開展防騙、防搶、防火、防中毒、防溺水、防病、防震、防雷、防觸電、防擁擠踩踏、防交通事故等安全教育外,還把本月的第三周定為“應(yīng)急演練周”,認(rèn)真開展突發(fā)安全事故應(yīng)急緊急疏散演練,取得了良好效果。
(五)、加強(qiáng)檢查、及時(shí).改
開展常規(guī)檢查。每周、每月和每學(xué)期開學(xué)以后,幼兒園都把安全隱患排查工作作為重點(diǎn)檢查內(nèi)容之一。通過(guò)排查,對(duì)查出的危險(xiǎn)隱患及時(shí).改,有效地預(yù)防了各種安全事故的發(fā)生。
二、衛(wèi)生工作
(一)、成立了衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了衛(wèi)生管理及責(zé)任分工網(wǎng)絡(luò)圖。
認(rèn)真組織實(shí)施各項(xiàng)衛(wèi)生制度和上級(jí)有關(guān)精神要求。
(二)、制定、完善防控甲型H1N1流感制度、衛(wèi)生制度、消毒制度、晨午檢制度等,嚴(yán)格按照制度和上級(jí)精神要求執(zhí)行。
(三)、看展定期衛(wèi)生大檢查,消除衛(wèi)生死角,給師生一個(gè)舒適的教育環(huán)境。
(四)、針對(duì)今年甲型H1N1流感疫情,我園認(rèn)真做好了一下工作:
1、成立防控甲型H1H1流感工作領(lǐng)導(dǎo),高度重視,積極組織實(shí)施防控甲型H1H流感工作。
2、制定防控甲型H1H流感工作和應(yīng)急預(yù)案,經(jīng)常對(duì)教師防控甲型H1H流感知識(shí)培訓(xùn)。
3、認(rèn)真落實(shí)晨午檢;缺勤排查;通風(fēng)消毒;日、零報(bào)告等制度。每天堅(jiān)持晨午檢對(duì)學(xué)生測(cè)量體溫,每日通風(fēng)消毒,對(duì)缺勤學(xué)生進(jìn)行排查登記上報(bào),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早診斷、早治療。
4、認(rèn)真填寫各項(xiàng)記錄,完善甲型H1N1流感檔案資料。
5、通過(guò)發(fā)放學(xué)生的一封信、板報(bào)、家長(zhǎng)通知等多種形式進(jìn)行防控甲型H1N1流感宣傳教育。
三、存在的主要問(wèn)題和下步打算
雖然我們?cè)诎踩l(wèi)生方面做了很大工作,安全衛(wèi)生工作得到加強(qiáng),但是安全衛(wèi)生工作形式依然嚴(yán)峻,幼兒園安全衛(wèi)生工作的開展仍面臨著許多問(wèn)題。
1、社會(huì)育人環(huán)境存在不利于師生安全的因素。
關(guān)于女職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生檢查的情況報(bào)告
**總工會(huì):
根據(jù)***文件要求,我們積極組織人員對(duì)我縣非公有制企業(yè)中女職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生狀況進(jìn)行了全面、認(rèn)真的檢查,現(xiàn)將檢查情況報(bào)告如下:
一、檢查情況及我縣女職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生現(xiàn)狀
接到**文件后,領(lǐng)導(dǎo)高度重視,按照文件精神,及時(shí)成立了由主席**任組長(zhǎng),副主席**任副組長(zhǎng)的女職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生檢查小組,會(huì)同縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局、疾病預(yù)防控制中心等單位,對(duì)全縣女職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,并重點(diǎn)檢查了非公企業(yè)女職工從事有毒有害作業(yè)、禁忌勞動(dòng)的情況。對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,都要求企業(yè)限期進(jìn)行整改,逾期拒不整改的,勞動(dòng)、衛(wèi)生部門將依法進(jìn)行查處。
通過(guò)清理和檢查,我縣共有非公有制企業(yè)***個(gè),非公有制企業(yè)職工人數(shù)****人,其中女職工人數(shù)為****人,非公有制企業(yè)中涉及女職工從事有毒有害作業(yè)的企業(yè)數(shù)為****個(gè),從事有毒有害作業(yè)的女職工人數(shù)為***人,沒(méi)有女職工從事禁忌勞動(dòng)。
女職工勞動(dòng)保護(hù)工作是工會(huì)工作,特別是女職工工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。我縣各級(jí)工會(huì)都十分重視女職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作,大部分企業(yè)都能夠認(rèn)真貫徹實(shí)施《婦女權(quán)益保障法》、《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》、《女職工禁忌勞動(dòng)范圍的規(guī)定》等一系列法律法規(guī),有效地對(duì)女職工實(shí)行特殊勞動(dòng)保護(hù)。
二、存在的問(wèn)題
1、女職工文化素質(zhì)較低,缺乏法律維權(quán)意識(shí)。非公企業(yè)外來(lái)務(wù)工女性大多來(lái)自農(nóng)村,她們只想趁年輕多掙些錢,對(duì)國(guó)家有關(guān)女職工特殊權(quán)益保護(hù)法律法規(guī)一點(diǎn)都不了解,不知道自己擁有哪些權(quán)利,就業(yè)中即使遇到不公正對(duì)待甚至身心受到傷害時(shí),無(wú)法判斷自身的權(quán)益是否受到侵害,只有忍氣吞聲,不敢向企業(yè)提出合法正當(dāng)?shù)囊蟆?/p>
2、勞動(dòng)保護(hù)資金投入不足,保護(hù)設(shè)施不規(guī)范。許多企業(yè)主利欲熏心,“只管賺錢,不管安全”,為追求利潤(rùn)的最大化,有意降低、減少、甚至取消安全衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的投入,勞動(dòng)衛(wèi)生條件差,職工安全無(wú)保障,企業(yè)設(shè)備陳舊、廠房狹窄、作業(yè)環(huán)境差,事故隱患多,導(dǎo)致生產(chǎn)一線女工直接遭受粉塵、噪音,甚至有毒氣體的危害,有的甚至危及生命。有的企業(yè)為降低生產(chǎn)成本,肆意減免國(guó)家明文規(guī)定的勞動(dòng)防護(hù)用品;一些企業(yè)既使發(fā)放安全衛(wèi)生防護(hù)用品,也存在著以次充好,不按期更換等問(wèn)題;有的企業(yè)還出臺(tái)了職工自備勞動(dòng)防護(hù)用品的“土政策”,任意剝奪職工應(yīng)享受的勞動(dòng)保護(hù)權(quán)力。
3、任意延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間,加班加點(diǎn)嚴(yán)重。許多非公企業(yè)打著實(shí)行計(jì)件工資制的旗號(hào),隨意抬高工作定額,變相強(qiáng)迫工人加班加點(diǎn),雖然多數(shù)企業(yè)按照《勞動(dòng)法》的規(guī)定發(fā)放加班工資,但也存在著嚴(yán)重違法現(xiàn)象,不少企業(yè)節(jié)假日加班,也未按《勞動(dòng)法》規(guī)定節(jié)假日上班發(fā)給雙倍或三倍工資。有些企業(yè)女職工連續(xù)加班3、4個(gè)月,沒(méi)有休息日,女職工的休息休假權(quán)得不到保障,大大超出了女職工承受能力,嚴(yán)重影響了女職工的身心健康。
4、隨意剝奪職工接受安全教育培訓(xùn)的權(quán)利。部分企業(yè)不按國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)務(wù)工人員實(shí)施安全教育培訓(xùn),對(duì)存在的職業(yè)危害既不履行告知義務(wù),又不交待防范措施,致使職工特別是女職工普遍缺乏安全生產(chǎn)觀念、自我保護(hù)意識(shí)、安全操作技術(shù)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。
5、用工制度不規(guī)范。一些非公企業(yè)為了逃避為職工交納社會(huì)保險(xiǎn),隨意處罰、開除職工,削減職工的工資,不與職工簽訂勞動(dòng)合同,使大批職工就業(yè)無(wú)保障,失業(yè)無(wú)保險(xiǎn)。還有一些企業(yè)未簽訂集體合同,更談不上有女職工勞動(dòng)保護(hù)內(nèi)容。一些企業(yè)在女職工經(jīng)期仍安排其從事高空、低溫、冷水作業(yè)的勞動(dòng)。
三、加強(qiáng)女職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生的建議
1、加強(qiáng)非公有制企業(yè)女職工勞動(dòng)保護(hù)法制宣傳力度,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心和重視女職工勞動(dòng)保護(hù)氛圍。要通過(guò)各種形式廣泛宣傳《婦女權(quán)益保障法》、《勞動(dòng)法》、《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》等法律法規(guī)和政策,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)法人和經(jīng)營(yíng)者的教育,增強(qiáng)非公有制企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的法律觀念增強(qiáng)保護(hù)女職工合法權(quán)益的自覺(jué)性、主動(dòng)性,使企業(yè)的女職工勞動(dòng)保護(hù)工作更加規(guī)范化。另一方面要加強(qiáng)對(duì)女職工的宣傳教育,提高她們的綜合素質(zhì),使她們學(xué)法、知法、懂法,學(xué)會(huì)運(yùn)用法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益。可以通過(guò)舉辦講座、咨詢服務(wù)、知識(shí)競(jìng)賽等形式多樣的法律法規(guī)宣傳,增強(qiáng)非公有制企業(yè)女職工自我保護(hù)能力,使女職工的合法權(quán)益和特殊利益真正落到實(shí)處。
20xx年度食品安全培訓(xùn)工作計(jì)劃(一)一、 培訓(xùn)目的:
為了進(jìn)一步提高我縣學(xué)校管理食堂人員、食堂從業(yè)人員的綜合素質(zhì),做到文明、守紀(jì)、愛校、愛生、安全、衛(wèi)生、有序、規(guī)范。尤其是:對(duì)食品安全衛(wèi)生知識(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí)要加大培訓(xùn)力度,真正做好衛(wèi)生工作、安全工作,應(yīng)預(yù)防在先,防患于未然。為創(chuàng)造高質(zhì)量、高水平一流服務(wù)的目標(biāo)而共同努力。通過(guò)培訓(xùn),要提高我縣學(xué)校食堂管理人員、食堂從業(yè)人員的素質(zhì),加強(qiáng)他們的安全意識(shí),使他們高質(zhì)量地為教育、教學(xué)服務(wù)。在日常操作中更加嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范,工作水平更上一層樓。讓每一位師生吃的放心、舒心、開心,為我縣校的食品安全工作提供有力的保障。
二、 指導(dǎo)思想:
通過(guò)深入開展食品安全法律法規(guī)和案件警示教育,增強(qiáng)學(xué)校食堂管理人員、食堂從業(yè)人員的法律意識(shí)和誠(chéng)信責(zé)任。廣泛普及食品安全科普知識(shí),提高食品安全的辨假識(shí)假和預(yù)防應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力,提高監(jiān)管人員的責(zé)任意識(shí)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。營(yíng)造人人關(guān)心、人人維護(hù)食品安全的良好氛圍。
三、工作要求:
一是認(rèn)真組織,切實(shí)落實(shí)。食品安全是民生的重中之重,我們一定要認(rèn)清其重要性,認(rèn)真組織、落實(shí)方案,嚴(yán)格按照計(jì)劃執(zhí)行,將食品安全深入人心,將食品安全工作落實(shí)到位;
二是科學(xué)分工,層層落實(shí)。有分工的進(jìn)行落實(shí)方案,把每項(xiàng)培訓(xùn)任務(wù)分工到科室,有序的進(jìn)行組織,做到點(diǎn)面結(jié)合,統(tǒng)籌進(jìn)行,立培訓(xùn)評(píng)價(jià)機(jī)制;
三是把培訓(xùn)內(nèi)容、實(shí)際效果、平時(shí)抽查情況多點(diǎn)結(jié)合作為培訓(xùn)成果檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn);
四是確保培訓(xùn)的實(shí)效性。倡導(dǎo)、鼓勵(lì)開拓創(chuàng)新,積極推動(dòng)開展食品安全教育培訓(xùn)示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),逐步推廣。
四、 培訓(xùn)安排:
五、 培訓(xùn)對(duì)象:全縣中小學(xué)校(幼兒園)
六、 培訓(xùn)內(nèi)容:
20xx年度食品安全培訓(xùn)工作計(jì)劃(二)一、培訓(xùn)目標(biāo)
為了提高員工專業(yè)操作技能和安全防范知識(shí),增強(qiáng)員工綜合素質(zhì),在原有知識(shí)面的基礎(chǔ)上不斷向員工灌輸新知識(shí)、新理念,以拓寬員工的知識(shí)面,從而更好地工作?,F(xiàn)依據(jù)工作目標(biāo)、工作職責(zé)、員工需求等制定20xx年度培訓(xùn)計(jì)劃。
二、培訓(xùn)項(xiàng)目
1、國(guó)家法律法規(guī)培訓(xùn)學(xué)習(xí);
2、標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生等文件知識(shí)培訓(xùn)。
3、 安全、溝通、蟲控、等方面的培訓(xùn)。
三、培訓(xùn)大綱表:
序號(hào) 培訓(xùn)目的 培訓(xùn)內(nèi)容 培訓(xùn)人 培訓(xùn)地點(diǎn) 受培訓(xùn)人
1、 掌握食品安全、公共場(chǎng)所衛(wèi)生知識(shí) 食品安全學(xué)、健康飲食、公共場(chǎng)所量化分級(jí)管理 *** 待定 新入職員工
2、 認(rèn)真學(xué)習(xí)食品驗(yàn)收規(guī)范和食品安全操作規(guī)范,提高員工的對(duì)食品安全知識(shí)的掌握度,確保不發(fā)生食物中毒 食品安全法、采購(gòu)索證索票規(guī)定、餐飲服務(wù)企業(yè)食品安全操作規(guī)范等 *** 待定 廚房新入職員工、部分老員工
四、培訓(xùn)方式
1、組織人員集中書面培訓(xùn);
2、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際教學(xué)等方式。
五、培訓(xùn)考核方式
1、現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)評(píng)估;
2、實(shí)際操作評(píng)估;
3、考試。
20xx年度食品安全培訓(xùn)工作計(jì)劃(三)一、指導(dǎo)思想
通過(guò)深入開展食品安全法律法規(guī)和案件警示教育,增強(qiáng)食品經(jīng)營(yíng)者的法律意識(shí)和誠(chéng)信責(zé)任。廣泛普及食品安全科普知識(shí),提高食品安全的辨假識(shí)假和預(yù)防應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力,提高監(jiān)管人員的責(zé)任意識(shí)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。營(yíng)造人人關(guān)心、人人維護(hù)食品安全的良好氛圍。
二、工作重點(diǎn)內(nèi)容
(一)對(duì)我縣區(qū)域內(nèi)酒類、肉類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、商戶集中進(jìn)行食品安全生產(chǎn)、警示教育、相關(guān)法律知識(shí)的培訓(xùn),主要從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的人員保障每人每年不少于40小時(shí)培訓(xùn)時(shí)間,確保生產(chǎn)源頭食品安全。
(二)商務(wù)綜合執(zhí)法大隊(duì)人員集中進(jìn)行食品安全監(jiān)管專業(yè)培訓(xùn),每人每年不少于40小時(shí)的培訓(xùn)時(shí)間,確保執(zhí)法的準(zhǔn)確性和實(shí)效性。
(三)食品安全宣傳教育,重大節(jié)假日前將酒、肉類食品安全管理的《條例》、《辦法》以宣傳單、牌匾的形式進(jìn)行發(fā)放和公示,并設(shè)立展位現(xiàn)場(chǎng)講解酒、肉類食品安全的相關(guān)法律法規(guī),以及酒類真?zhèn)伪鎰e的相關(guān)知識(shí)。使食品安全深入人心。
三、教育培訓(xùn)進(jìn)度安排
(一)工作部署階段。結(jié)合我局職責(zé),制定具體的教育培訓(xùn)工作實(shí)施方案,明確20xx年食品安全教育培訓(xùn)工作重點(diǎn)內(nèi)容和意義。
(二)工作實(shí)施階段。7月21日至11月31日,認(rèn)真組織實(shí)施教育培訓(xùn)工作方案,按照計(jì)劃安排開展教育培訓(xùn)工作。
(三)工作總結(jié)階段。12月1日至12月12日,對(duì)食品安全教育培訓(xùn)工作開展情況,尤其是本轄區(qū)或監(jiān)管領(lǐng)域內(nèi)是否完成20xx年工作目標(biāo)及取得的成效進(jìn)行全面總結(jié)。
四、工作要求
(一)認(rèn)真組織,切實(shí)落實(shí)。食品安全是民生的重中之重,我們一定要認(rèn)清其重要性,認(rèn)真組織、落實(shí)方案,嚴(yán)格按照計(jì)劃執(zhí)行,將食品安全深入人心,將食品安全工作落實(shí)到位。
(二)科學(xué)分工,層層落實(shí)。有分工的進(jìn)行落實(shí)方案。把每項(xiàng)培訓(xùn)任務(wù)分工到科室,有序的進(jìn)行組織,做到點(diǎn)面結(jié)合,統(tǒng)籌進(jìn)行。
前言,為認(rèn)真貫徹公司“安全第一,預(yù)防為主”的生產(chǎn)方針,規(guī)范專案施工現(xiàn)場(chǎng)管理,使工程施工安全、文明、有序地進(jìn)行,保質(zhì)按時(shí)地完成建設(shè)任務(wù),特制定本管理規(guī)定。
本計(jì)劃書明確了施工現(xiàn)場(chǎng)規(guī)劃、施工安全組織設(shè)計(jì)、施工管理、作業(yè)安全衛(wèi)生管理、安全檢查、工地緊急預(yù)案、生活區(qū)管理規(guī)定、緊急事件處理與報(bào)告等相關(guān)規(guī)定。
第一章 施工現(xiàn)場(chǎng)規(guī)劃
一、施工區(qū)域施行封閉管理,分別在人員、物料出入口及生活區(qū)設(shè)立保安崗,建立健全安全保衛(wèi)規(guī)章制度。
二、建立安衛(wèi)值班室,設(shè)置熱線電話,派員24小時(shí)值班,以用于各種事故的聯(lián)絡(luò)。
三、施行入場(chǎng)準(zhǔn)入制管理,凡入場(chǎng)作業(yè)人員均要經(jīng)過(guò)安全教育和文明施工教育,并統(tǒng)一佩戴識(shí)別證、安全帽和施工馬夾方可入場(chǎng)。安全帽、識(shí)別證、安全標(biāo)識(shí)要依公司規(guī)范制作,來(lái)訪人員要接受專案保安的詢問(wèn),并實(shí)行登記準(zhǔn)入制。
第二章施工安全組織設(shè)計(jì)
一、專案在編制施工計(jì)劃書的同時(shí)必須編制施工安全計(jì)劃書。
二、當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電超過(guò)50KW或用電設(shè)備在五臺(tái)以上時(shí)要編制臨時(shí)用電組織設(shè)計(jì)。
三、依據(jù)《規(guī)范》規(guī)定須編制的其他專項(xiàng)安全措施。
四、專案要成立安全管理機(jī)構(gòu)-----安衛(wèi)組。
第三章 施工管理
一、施工班組應(yīng)嚴(yán)格按國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)章組織施工、遵守施工場(chǎng)地交通、施工噪音及環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)等的管理規(guī)定。
二、施工班組應(yīng)服從公司相關(guān)人員的協(xié)調(diào)與管理。
三、施工班組必須做好施工現(xiàn)場(chǎng)及周邊地下管線、臨近建筑物、構(gòu)筑物(包括文物保護(hù)建筑)的保護(hù)工作。
四、依照承包合同,施工班組獨(dú)立負(fù)責(zé)本班組施工安全、質(zhì)量管理,同時(shí)要接受公司的監(jiān)督檢查。
五、施工班組應(yīng)建立、健全勞動(dòng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,嚴(yán)格依照規(guī)定對(duì)施工班組員工進(jìn)行三級(jí)安全教育和文明施工教育,并將培訓(xùn)考核情況記錄在案;未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和文明施工教育培訓(xùn)的人員不得上崗,同時(shí)必須配備取得資質(zhì)證施工員、安全員、質(zhì)檢員、材料員、內(nèi)業(yè)員。
六、特種作業(yè)人員必須要經(jīng)有資質(zhì)的單位培訓(xùn),考核合格后持證上崗。
第四章 現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全衛(wèi)生管理
一、安全教育和文明施工教育制度
施工班組應(yīng)提前將本班組管理和作業(yè)人員的名單及身份證復(fù)印件提供到專案安衛(wèi)組,接受規(guī)定課時(shí)和內(nèi)容的安全教育和文明施工教育,并通過(guò)考核,考核合格后安衛(wèi)組將統(tǒng)一發(fā)放識(shí)別證和安全教育卡(安全教育卡和工地識(shí)別證同時(shí)使用),安全教育分階段、分季節(jié)、分工種進(jìn)行。未經(jīng)安全教育和文明施工教育的人員嚴(yán)禁進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)。
人員訓(xùn)練計(jì)劃:
1、現(xiàn)場(chǎng)保安人員在入場(chǎng)前要組織集中教育訓(xùn)練,主要學(xué)習(xí)工地的消防保衛(wèi)工作的應(yīng)對(duì)和相關(guān)規(guī)章制度。入駐工地后每周進(jìn)行例會(huì)和例訓(xùn),每周一次。
2、作業(yè)人員在入場(chǎng)前要接受本單位或安衛(wèi)組組織的安全教育培訓(xùn),安衛(wèi)組還將每月定期組織一次階段性的安全教育課程。
二、 施工現(xiàn)場(chǎng)明火作業(yè)管理
施工現(xiàn)場(chǎng)要制定嚴(yán)格的用火制度。
明火作業(yè)一律要按程序進(jìn)行審批,審批程序?yàn)椋好骰鹱鳂I(yè)申請(qǐng) 施工班組監(jiān)工簽認(rèn)施工班組安管人員簽認(rèn)專案監(jiān)工簽認(rèn)安衛(wèi)人員簽認(rèn)(動(dòng)火牌發(fā)放)準(zhǔn)予動(dòng)火施工。動(dòng)火牌申請(qǐng)時(shí)間以3天為限,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管制由施工班組安管人員負(fù)責(zé)(申請(qǐng)時(shí),應(yīng)提供動(dòng)火作業(yè)人員的特種作業(yè)操作證)。并做好如下工作:
1、現(xiàn)場(chǎng)要派專人監(jiān)護(hù)。
2、作業(yè)人員要佩戴絕緣手套、絕緣鞋和護(hù)目鏡等其他勞動(dòng)保護(hù)用品。
3、作業(yè)時(shí)嚴(yán)禁打赤膊、穿背心、穿拖鞋或涼鞋等。
4、要保證施工場(chǎng)地的清潔,符合環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定。
5、應(yīng)提供和維護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)及周邊必要的圍欄設(shè)施夜間照明。
6、施工人員施工結(jié)束后必須進(jìn)行5S清理,在確認(rèn)無(wú)隱患后方可離開。
7、施工前后現(xiàn)場(chǎng)清查由施工班組自行完成,巡邏保安進(jìn)行復(fù)查。
8、明火作業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)(每個(gè)動(dòng)火點(diǎn))必須配備2支干粉MF-4型滅火器(或與之滅火等級(jí)相當(dāng)之滅火器),藥劑重量須達(dá)到4KG以上,并確保滅火器在堪用狀態(tài)下且有效期限內(nèi)。禁止使用瓶身有腐蝕(瓶身銹跡面積不可超過(guò)瓶身總面積的十分之一)的滅火器(瓶身腐蝕的滅火器易產(chǎn)生爆炸)。
9、動(dòng)火作業(yè)配備之滅火器離動(dòng)火點(diǎn)距離不得超過(guò)5米(高處施工時(shí),滅火器應(yīng)距動(dòng)火垂點(diǎn)不超過(guò)5米處)。
10、根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的須要配備防火布或采取防火隔離措施。
11、乙炔、氧氣瓶必須有壓力開關(guān)裝置且相互之間保持5米以上距離;瓶體不能橫置在地上;不能置于高空動(dòng)火點(diǎn)的下方。
12、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的成品、半成品、材料必須采取保護(hù)措施,必要時(shí)必須加蓋防火布。
13、明火作業(yè)區(qū)嚴(yán)禁攜帶易燃易爆等危險(xiǎn)物品,原有的易燃易爆物品應(yīng)
清除在作業(yè)點(diǎn)15米以外的區(qū)域(如因現(xiàn)場(chǎng)條件所限,施工班組應(yīng)制定專項(xiàng)措施并嚴(yán)加防護(hù),確保安全)。
14、明火作業(yè)區(qū)嚴(yán)禁吸煙。
15、嚴(yán)禁私自接拆電源線路,必要時(shí)應(yīng)申請(qǐng)并由專業(yè)電工完成。
三、 施工現(xiàn)場(chǎng)用電和電器管理
施工現(xiàn)場(chǎng)用電原則:A、使用TN—S供電保護(hù)系統(tǒng);B、三級(jí)配電結(jié)構(gòu);
C、實(shí)行兩級(jí)保護(hù);D、建立安全技術(shù)檔案。
1、供電設(shè)備的總配電箱和開關(guān)箱均要裝漏電保護(hù)器,并施行“一機(jī)、一閘、一漏、箱”的用電安全原則。
2、施工用電氣設(shè)備必須有良好接零、接地,接地須采用正規(guī)接地線(PE線標(biāo)志為綠黃雙色線)。
3、電器設(shè)備一律采用空氣開關(guān),開關(guān)蓋不可有損壞或任意取下,接線處不可裸露。
4、作業(yè)中能任意接觸或接近的電氣設(shè)備,應(yīng)設(shè)置護(hù)籬或絕緣屏護(hù)。
5、電氣設(shè)備的電線不可扭接,或放置于尖銳物體及高溫處以及易造成人員絆倒、被碾壓、割破與燒壞絕緣的場(chǎng)所。
6、設(shè)備的電源線不可直接勾掛于開關(guān)上。
7、不可使用破皮或絕緣不良之電線。
8、無(wú)電工作業(yè)證人員不可擅自進(jìn)行電氣配線及設(shè)施之裝備與保養(yǎng)(包括修理),以及從事任何電氣工作。
9、電氣設(shè)施周圍應(yīng)設(shè)圍籬防護(hù)設(shè)施和安全標(biāo)志。
10、配電設(shè)備和用電機(jī)具要有明顯標(biāo)識(shí)。
11、電工要對(duì)配電和用電設(shè)備進(jìn)行日檢,并將檢查情況記錄在案,發(fā)現(xiàn)有不安全因素存在時(shí)要立即停止使用。
四、高處作業(yè)管理
安全教育 安全工作總結(jié) 安全防范措施 安全生產(chǎn)解決方案 安全生產(chǎn)制度 安全教育講話 安全生產(chǎn)意見 安全思想?yún)R報(bào) 安全保衛(wèi)論文 安全生產(chǎn)培訓(xùn) 紀(jì)律教育問(wèn)題 新時(shí)代教育價(jià)值觀