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學(xué)校勞動(dòng)制度范文第1篇

省勞動(dòng)廳、體改委《關(guān)于進(jìn)一步加快勞動(dòng)制度改革步伐促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)換機(jī)制的報(bào)告》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請各地區(qū)、各部門結(jié)合實(shí)際，采取有力措施，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

勞動(dòng)制度改革是企業(yè)改革的重要內(nèi)容，對(duì)于促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)換機(jī)制，提高效益有著重要意義，各地要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極穩(wěn)妥地搞好勞動(dòng)制度改革，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。

關(guān)于進(jìn)一步加快勞動(dòng)制度改革步伐促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)換機(jī)制的報(bào)告省政府：

按照省委、省政府的要求，現(xiàn)將我省勞動(dòng)制度改革的基本情況及進(jìn)一步加快改革步伐的意見報(bào)告如下：

去年中央工作會(huì)議和省委工作會(huì)議以后，省政府辦公廳先后轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于深化勞動(dòng)制度改革搞活企業(yè)內(nèi)部機(jī)制促進(jìn)商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》（吉政辦發(fā)〔1991〕27號(hào)）和《關(guān)于國營企業(yè)勞動(dòng)制度綜合配套改革試點(diǎn)的意見》（吉政辦發(fā)〔1991〕31號(hào)）。全省勞動(dòng)制度改革圍繞著調(diào)整結(jié)構(gòu)，提高效益，搞好國營大中型企業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)活力，向更深層次發(fā)展。全省141戶企業(yè)進(jìn)行了勞動(dòng)人事、工資分配、社會(huì)保險(xiǎn)、培訓(xùn)考核和計(jì)劃管理綜合配套改革的試點(diǎn)。省政府確定的50戶放開經(jīng)營企業(yè)和143戶商業(yè)“四放開”企業(yè)，也在放開用工、分配、深化勞動(dòng)工資制度改革方面有了較大突破。部分試點(diǎn)企業(yè)已開始按新的勞動(dòng)用工、工資分配和社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)制運(yùn)行。勞動(dòng)制度綜合配套改革適應(yīng)了企業(yè)轉(zhuǎn)換機(jī)制、提高效益的要求，受到了企業(yè)和廣大職工的普遍歡迎，收到了越來越明顯的成效：一是勞動(dòng)制度綜合配套改革試點(diǎn)企業(yè)普遍實(shí)行全員勞動(dòng)合同管理，為企業(yè)用工制度注入了活力；二是工效掛鉤促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高，進(jìn)行了崗位技能工資制試點(diǎn)，實(shí)行多種工資分配辦法，調(diào)動(dòng)了職工的生產(chǎn)積極性；三是養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革上了一個(gè)新臺(tái)階，全民企業(yè)職工退休費(fèi)用實(shí)現(xiàn)了省級(jí)統(tǒng)籌；四是較好地發(fā)揮了待業(yè)保險(xiǎn)制度的作用，為企業(yè)轉(zhuǎn)換機(jī)制創(chuàng)造了一定的外部條件；五是堅(jiān)持培訓(xùn)考核與使用待遇相結(jié)合，較好地調(diào)動(dòng)了職工學(xué)習(xí)技術(shù)的積極性；六是試點(diǎn)企業(yè)實(shí)行勞動(dòng)工資指導(dǎo)性計(jì)劃，為企業(yè)落實(shí)用工、分配自主權(quán)創(chuàng)造了條件。

我省勞動(dòng)制度改革雖然起步較早，并取得了一定成效，但是，按照省委五屆九次全會(huì)提出的深化企業(yè)改革的要求，還很不適應(yīng)。勞動(dòng)制度改革要緊緊圍繞企業(yè)轉(zhuǎn)換機(jī)制、提高效益，以搞活企業(yè)用工、分配制度和完善社會(huì)保險(xiǎn)制度為主要內(nèi)容，加快步伐，加大力度，積極推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。

一、加快步伐，積極推進(jìn)勞動(dòng)制度綜合配套改革。141戶勞動(dòng)制度綜合配套改革試點(diǎn)企業(yè)要加快工作進(jìn)度，上半年要按新的企業(yè)用工、分配機(jī)制運(yùn)和；省政府確定的50戶放開經(jīng)營企業(yè)和商業(yè)“四放開”企業(yè)要盡快實(shí)行新的用工、分配辦法；凡是具備綜合配套改革條件的企業(yè)，都可以從企業(yè)實(shí)際出發(fā)，進(jìn)行以搞活用工、工資分配、完善培訓(xùn)和社會(huì)保險(xiǎn)為內(nèi)容的綜合配套改革；對(duì)于當(dāng)前困難比較大的企業(yè)，可以從實(shí)際出發(fā)，抓住影響企業(yè)活力的主要問題，進(jìn)行全員勞動(dòng)合同制或搞活企業(yè)內(nèi)部分配等單項(xiàng)改革，為企業(yè)走出困境創(chuàng)造條件，也可以從基礎(chǔ)工作入手，實(shí)行優(yōu)化勞動(dòng)組合，整頓勞動(dòng)組織、勞動(dòng)紀(jì)律等。

二、改革勞動(dòng)工資計(jì)劃管理體制，進(jìn)一步增強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控機(jī)制。實(shí)行企業(yè)職工人數(shù)和工資總額與綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)相掛鉤。對(duì)工資總額同經(jīng)濟(jì)效益總掛鉤的吉林市和撫松縣，試行用工資總量調(diào)控職工人數(shù)的辦法，除國家統(tǒng)配人員外，增人不增工資總額，減人不減工資總額；對(duì)推行勞動(dòng)制度綜合配套改革的四平市以及前扶開發(fā)區(qū)、集安開放區(qū)、梅河口經(jīng)濟(jì)貿(mào)易區(qū)，采用非農(nóng)國民收入的工資收入含量、工資利稅率、資金利稅率等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)確定新增工資總額計(jì)劃，并用工業(yè)銷售產(chǎn)值（或凈產(chǎn)值）、基本建設(shè)投資額、商品零售額、交通運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量等加權(quán)綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長速度調(diào)控職工人數(shù)增長的辦法；對(duì)琿春開放區(qū)和長春高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，按照國家對(duì)經(jīng)濟(jì)特區(qū)的管理辦法，實(shí)行指導(dǎo)性計(jì)劃，給予更靈活的優(yōu)惠政策。繼續(xù)搞好包掛結(jié)合，全民企業(yè)全面推行工效掛鉤，繼續(xù)搞好集體企業(yè)工效掛鉤工作，暫不能實(shí)行掛鉤的要實(shí)行工資總額包干辦法，促進(jìn)企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益。建立嚴(yán)格審批和清算制度，使企業(yè)既負(fù)盈，也負(fù)虧，既掛上，也掛下。改進(jìn)完善掛鉤辦法，變單一指標(biāo)掛鉤為復(fù)合指標(biāo)掛鉤。

三、實(shí)行靈活多樣的工資分配辦法，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)內(nèi)部分配自主權(quán)。繼續(xù)搞好崗位技能工資制試點(diǎn)。允許企業(yè)從實(shí)際出發(fā)實(shí)行多種形式的企業(yè)內(nèi)部分配辦法，落實(shí)分配自主權(quán)。今后，勞動(dòng)部門對(duì)企業(yè)工資分配只管工資總額、工效掛鉤基數(shù)、浮動(dòng)比例和領(lǐng)導(dǎo)班子成員工資收入，其余完全由企業(yè)自主決定。企業(yè)工資分配要向一線和苦臟累險(xiǎn)崗位及高技術(shù)崗位傾斜。企業(yè)可以根據(jù)生產(chǎn)需要建立苦臟累險(xiǎn)崗位津貼。對(duì)有突出貢獻(xiàn)的職工，企業(yè)可以給予一次性重獎(jiǎng)。

四、健全、完善培訓(xùn)考核激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)職工培訓(xùn)工作。普遍進(jìn)行崗位技術(shù)達(dá)標(biāo)培訓(xùn)，實(shí)行考試考核持證競爭擇優(yōu)上崗。在工效掛鉤企業(yè)實(shí)行考核升級(jí)，考工晉級(jí)，使工資分配與職工的實(shí)際勞動(dòng)技能、勞動(dòng)態(tài)度、勞動(dòng)貢獻(xiàn)直接掛鉤。對(duì)關(guān)停并轉(zhuǎn)企業(yè)職工以及企業(yè)富余人員進(jìn)行轉(zhuǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，以適應(yīng)企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)的需要。在繼續(xù)搞好全民企業(yè)工人技師評(píng)聘的同時(shí)，在集體企業(yè)和全民所有制事業(yè)單位進(jìn)行技師評(píng)聘試點(diǎn)。在具備條件的大中型企業(yè)進(jìn)行高級(jí)技師評(píng)聘試點(diǎn)。大力發(fā)展技工教育，擴(kuò)大技工學(xué)校招生規(guī)模。利用現(xiàn)有技工學(xué)校，為城鎮(zhèn)集體企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、三資企業(yè)等培養(yǎng)中級(jí)技術(shù)工人。鼓勵(lì)大型企業(yè)創(chuàng)辦高級(jí)技工學(xué)校，為企業(yè)培養(yǎng)高級(jí)技術(shù)工人。

五、擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面，完善待業(yè)保險(xiǎn)制度，為企業(yè)轉(zhuǎn)換機(jī)制提供社會(huì)保障。要保證全民企業(yè)職工退休費(fèi)用省級(jí)統(tǒng)籌正常運(yùn)行，積極開展集體企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，盡快在我省建立起覆蓋全民企業(yè)、集體企業(yè)、私營企業(yè)、“三資”企業(yè)等多種所有制企業(yè)的全方位、一體化的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。適應(yīng)企業(yè)內(nèi)部分配制度改革需要，研究改革離退休費(fèi)計(jì)發(fā)辦法。有條件的地方推行退休費(fèi)用社會(huì)發(fā)放辦法。擴(kuò)大待業(yè)保險(xiǎn)范圍。完善全民企業(yè)待業(yè)保險(xiǎn)辦法，全民企業(yè)全部職工都可以實(shí)行待業(yè)保險(xiǎn)。依法宣布破產(chǎn)企業(yè)的職工，瀕臨破產(chǎn)企業(yè)法定整頓其間被精簡的職工，經(jīng)批準(zhǔn)關(guān)停企業(yè)被精簡的職工，終止、解除勞動(dòng)合同的職工（包括實(shí)行全員勞動(dòng)合同管理終止、解除勞動(dòng)合同的職工），依法被辭退的職工都可以享受待業(yè)保險(xiǎn)。加快集體企業(yè)待業(yè)保險(xiǎn)制度改革的步伐，在全省范圍內(nèi)盡快實(shí)行市縣統(tǒng)籌的集體企業(yè)待業(yè)保險(xiǎn)制度。

六、發(fā)揮勞務(wù)市場調(diào)節(jié)勞動(dòng)力的作用，適應(yīng)企業(yè)轉(zhuǎn)換機(jī)制和把企業(yè)推向市場的需要。進(jìn)一步完善勞務(wù)市場服務(wù)體系，擴(kuò)展職能，強(qiáng)化手段，積極為國營企業(yè)、集體企業(yè)、“三資”企業(yè)、股份制企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營企業(yè)和個(gè)體用工服務(wù)。形成多層次、覆蓋全社會(huì)的職業(yè)介紹服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)勞動(dòng)力在不同區(qū)域、不同行業(yè)、不同企業(yè)間合理流動(dòng)。積極擴(kuò)大對(duì)外勞務(wù)輸出。普遍推行招工、保險(xiǎn)、合同鑒證等“一條龍”服務(wù)的作法，簡化用工手續(xù)，方便企業(yè)和求職人員。推廣廠內(nèi)勞務(wù)市場辦法。加快就業(yè)訓(xùn)練、轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練基地建設(shè)，發(fā)揮勞務(wù)市場吞吐調(diào)節(jié)社會(huì)勞動(dòng)力的重要作用，為企業(yè)下崗職工、關(guān)停并轉(zhuǎn)和破產(chǎn)企業(yè)待業(yè)職工的管理、培訓(xùn)和再就業(yè)服務(wù)。

七、實(shí)行新企業(yè)新機(jī)制，特事特辦。按照把企業(yè)逐步推向市場，成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的獨(dú)立的商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者的改革目標(biāo)，對(duì)新辦企業(yè)的勞動(dòng)工資管理均按照《吉林省人民政府關(guān)于在全省部分企業(yè)進(jìn)行放開經(jīng)營轉(zhuǎn)換機(jī)制試點(diǎn)的通知》（吉政發(fā)〔1991〕63號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，實(shí)行新的用工、工資制度。對(duì)現(xiàn)有國營企業(yè)改建、擴(kuò)建新增部分，可以按放開經(jīng)營、轉(zhuǎn)換機(jī)制的管理辦法，實(shí)行“一廠兩制”。積極研究股份制企業(yè)、外商投資企業(yè)勞動(dòng)、工資有關(guān)政策規(guī)定?，q春開放區(qū)、長春高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)勞動(dòng)、工資工作可以特事特辦。對(duì)于有利于我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展，企業(yè)急需解決的問題，可以一事一議。

八、認(rèn)真貫徹落實(shí)《企業(yè)法》。各地要對(duì)照《企業(yè)法》檢查有關(guān)勞動(dòng)工作內(nèi)容的貫徹落實(shí)情況，對(duì)于不符合《企業(yè)法》規(guī)定的問題，要認(rèn)真加以研究解決。把《企業(yè)法》賦予企業(yè)的用工、分配等自主權(quán)真正落到實(shí)處。堅(jiān)決取消不必要的檢查、評(píng)比等活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)工資的管理，努力減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，積極為企業(yè)服務(wù)。

九、加強(qiáng)輿論宣傳和思想政治工作。充分利用廣播、電視、報(bào)刊等多種形式進(jìn)行廣泛深入的宣傳，在全省形成有利于深化改革的輿論氛圍，增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)勞動(dòng)制度改革的心理承受能力和參與意識(shí)。充分發(fā)揮黨、團(tuán)、工會(huì)組織和職代會(huì)作用，加強(qiáng)思想政治工作，幫助職工了解政策，提高認(rèn)識(shí)，積極支持并參與改革。

學(xué)校勞動(dòng)制度范文第2篇

【關(guān)鍵詞】工學(xué)結(jié)合 生活費(fèi)薪酬化 社會(huì)人 轉(zhuǎn)變

目前各高職高專院校，甚至一些本科院校的部分專業(yè)都在以工學(xué)結(jié)合模式進(jìn)行培養(yǎng)，取得了良好的效果。根據(jù)教育界近幾年的研究，工學(xué)結(jié)合也出現(xiàn)了多種具體模式，如：引企入校、辦校入企、生產(chǎn)教學(xué)一體化、訂單式、頂崗實(shí)習(xí)、工學(xué)交替、項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)等。①【《工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)的基本模式》江蘇教育新聞網(wǎng)-江蘇財(cái)經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院2010.12】

從這些模式可以看出，工學(xué)結(jié)合是一種以提高學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)，專業(yè)技能為目標(biāo)的人才培養(yǎng)模式，是將現(xiàn)代教育制度與勞動(dòng)制度有機(jī)結(jié)合的一種新型的學(xué)習(xí)制度，是將學(xué)生的課堂學(xué)習(xí)與實(shí)際工作結(jié)合在一起培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力提高學(xué)生就業(yè)核心竟?fàn)幜?，更好地促進(jìn)學(xué)生職業(yè)發(fā)展的人才培養(yǎng)機(jī)制。②【《工學(xué)結(jié)合模式初探》，中國期刊網(wǎng)，《文科愛好者》2009年第2期供稿，文/周春暉（湖南省新邵縣職業(yè)中專）】

但是不管是何種方式，尤其是外語、文秘、商務(wù)等文科專業(yè)，課堂的理論知識(shí)學(xué)習(xí)也是必不可少的一部分。在多年的教學(xué)過程當(dāng)中，筆者發(fā)現(xiàn)，不管采用什么模式的工學(xué)結(jié)合模式，都還是有部分同學(xué)不能端正學(xué)習(xí)態(tài)度，遲到、早退、曠課時(shí)有發(fā)生，而目前大多數(shù)的學(xué)校對(duì)于違紀(jì)的同學(xué)也還是教育為主，不像企業(yè)的制度那么嚴(yán)格，即使到了真正的企業(yè)去實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，企業(yè)對(duì)于學(xué)生也是能管就管，實(shí)在不能管就只能通知學(xué)校，由學(xué)校再進(jìn)行教育，而不是象對(duì)待自己的員工一樣可以進(jìn)行經(jīng)濟(jì)的制裁甚至解聘開除。筆者認(rèn)為，除了客觀因素外，學(xué)生主觀觀念里，仍然還是停留在學(xué)生而非企業(yè)人、社會(huì)人層面。那如何從主觀上解決這個(gè)問題，讓學(xué)生盡快擺正位置，真正實(shí)現(xiàn)從內(nèi)到外的由學(xué)生向企業(yè)人、社會(huì)人的轉(zhuǎn)變呢？首先，筆者對(duì)學(xué)生和企業(yè)人、社會(huì)人的異同進(jìn)行了比較。

分析的結(jié)果顯示，企業(yè)人和學(xué)生最大的區(qū)別就是：

對(duì)企業(yè)人來說，提供工作任務(wù)的人就是給他報(bào)酬的人，完成工作才能生活。企業(yè)對(duì)員工的約束是通過薪金來體現(xiàn)的，簡單而有效。在企業(yè)里，不管是事假、病假，只要沒有上班，沒有完成工作任務(wù)，肯定是要扣除一定數(shù)額的薪金的，無故遲到、早退或者曠工則可能導(dǎo)致丟掉工作的機(jī)會(huì)，將直接面對(duì)生活的壓力。

對(duì)于學(xué)生而言，安排、布置學(xué)習(xí)任務(wù)的人和給予他維持生活所需的費(fèi)用的是兩個(gè)人。不完成學(xué)習(xí)任務(wù)或者違反學(xué)校紀(jì)律，是不會(huì)影響到家長的生活費(fèi)的給予，對(duì)其生活質(zhì)量沒有絲毫影響。

目前，學(xué)校對(duì)于違紀(jì)學(xué)生的約束是以批評(píng)教育為主，目前大多數(shù)學(xué)校的制度是遲到達(dá)到一定次數(shù)后計(jì)為曠課，曠課達(dá)到一定次數(shù)后記過處分，記過處分達(dá)到一定程度時(shí)才會(huì)勸退。而且，事假、病假還不算在違紀(jì)范圍之內(nèi)。如果因?yàn)檫t到、曠課次數(shù)多導(dǎo)致考試不及格可以補(bǔ)考，補(bǔ)考不及格還有重修的機(jī)會(huì)。在被勸退、開除之前，學(xué)生往往不把學(xué)校的處理放在心上，遲到、曠課、不交作業(yè)，因?yàn)閷W(xué)校的規(guī)章制度太過寬容，可以給學(xué)生補(bǔ)救的機(jī)會(huì)太多。也就是說，只是通過批評(píng)教育、記過處分，是難以讓學(xué)生從主觀上實(shí)現(xiàn)由學(xué)生向企業(yè)人的根本轉(zhuǎn)變的。

企業(yè)人工作的目的就是生存，而對(duì)于學(xué)生來說，在學(xué)校里學(xué)習(xí)的目的只是一本畢業(yè)證書，難以感受到數(shù)年之后才會(huì)面對(duì)的工作壓力和生活壓力。因此，筆者大膽假設(shè)，學(xué)校除了從教育培養(yǎng)模式上引用工學(xué)結(jié)合的模式，用企業(yè)的規(guī)則制度去約束學(xué)生的行為外，如果從生活費(fèi)用上也能引用企業(yè)的薪酬制度的話，把學(xué)生的學(xué)習(xí)任務(wù)例如作業(yè)、測驗(yàn)、考試等和生活費(fèi)用掛鉤，把學(xué)生上課的考勤和生活費(fèi)用掛鉤，能不能讓學(xué)生更快的實(shí)現(xiàn)觀念的轉(zhuǎn)變呢？例如，遲到、早退一次，扣除20元，曠課一次扣除50元，不交作業(yè)、測驗(yàn)或考試不及格扣除100元至200元不等。某位同學(xué)一個(gè)月的正常生活費(fèi)是1000元，平均每天的生活費(fèi)是30左右。如果出現(xiàn)幾次遲到曠課的現(xiàn)象，最后一個(gè)月的生活費(fèi)只剩下500元，那就能讓學(xué)生切身感受到生活的壓力，一旦把學(xué)習(xí)和生活的壓力聯(lián)系起來，就能自然而然的實(shí)現(xiàn)從學(xué)校到社會(huì)的觀念轉(zhuǎn)變。

當(dāng)然，這種做法的推行，也會(huì)面臨很多的難題。首先要取得家長的理解和支持，需要學(xué)校做大量的解釋工作。其次，學(xué)生生活費(fèi)的管理也是一個(gè)問題，由誰管理？如何管理？另外，如何避免在學(xué)生的生活費(fèi)被扣除以后，出現(xiàn)四處借錢、借物等不良現(xiàn)象甚至偷竊、搶劫等犯罪行為？

為解決這些問題，筆者認(rèn)為可以通過以下途徑去實(shí)施：

一、 取得家長及學(xué)生的理解和支持。如果家長都不支持的話，是無法實(shí)現(xiàn)的。家長理解和支持的前提下，再和家長一起做學(xué)生的思想工作，讓學(xué)生明白，這樣做不是要影響他們的生活質(zhì)量，而是鍛煉他們的自我管理能力和社會(huì)適應(yīng)能力。

二、 把生活費(fèi)分為兩部分進(jìn)行管理：基本生活費(fèi)及活動(dòng)額度。還是以每月1000元為例，其中保障飲食消費(fèi)的基本生活費(fèi)用400元月初固定發(fā)放，其余600元為活動(dòng)額度，月底再發(fā)，如出現(xiàn)遲到曠課等違紀(jì)現(xiàn)象則按規(guī)定扣除對(duì)應(yīng)金額。這樣可以最大程度避免學(xué)生由于實(shí)在無法生活而做出一些不良行為，也可以刺激鼓勵(lì)學(xué)生努力學(xué)習(xí)。但須要任課教師、輔導(dǎo)員加強(qiáng)心理輔導(dǎo)和日常管理。

學(xué)校勞動(dòng)制度范文第3篇

根據(jù)黨的十四大報(bào)告精神，從今年起，我國將進(jìn)行大規(guī)模的機(jī)構(gòu)改革。人事勞動(dòng)制度改革，盡快推行公務(wù)員制度。它標(biāo)志著我國行政管理體制和模式將隨之而發(fā)生巨大變化，并對(duì)黨政機(jī)關(guān)的秘書工

作產(chǎn)生重要影響。

十多年來，黨和政府一直致力于行政體制改革，其間進(jìn)行過三次較大規(guī)模的機(jī)構(gòu)改革，基本方向是實(shí)行政企分開、轉(zhuǎn)變職能、精簡機(jī)構(gòu)，提高效率。但由于社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境還沒有完全形成，舊的高度集中統(tǒng)一的思想觀念還沒有徹底轉(zhuǎn)變，干部人事制度改革沒有及時(shí)跟上，致使一些機(jī)構(gòu)減而復(fù)增。黨的十四大確定建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)，隨著市場經(jīng)濟(jì)的建立，加快改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的步伐，可以預(yù)見行政體制將要發(fā)生一系列的重大變化。

政府的微觀經(jīng)濟(jì)管理職能逐漸削弱或消失，宏觀經(jīng)濟(jì)管理的職能將進(jìn)一步加強(qiáng)。

國家包辦、包管事業(yè)單位的格局將被打破。

財(cái)政投資管理體制將發(fā)生重大變化。今后國家的財(cái)政支出將分為三大部分：一是用于那些周期長、利潤少、規(guī)模大、單個(gè)企業(yè)不愿投資或無力投資，又是社會(huì)所必需的項(xiàng)目。二是用于社會(huì)公共事業(yè)，如教育、衛(wèi)生、撫恤、救濟(jì)、公共工程等。三是用于行政支出和國防支出。這些變化，對(duì)減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)企業(yè)的生存和發(fā)展能力；促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展大有益處。

金融機(jī)構(gòu)的性質(zhì)將朝著企業(yè)化的方向變化。

行政與企業(yè)將進(jìn)一步分離，企業(yè)將真正成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的法人實(shí)體。

人事制度改革將在更廣闊的領(lǐng)域里展開。

教育行政部門將逐漸減少對(duì)學(xué)校的行政干預(yù)，使各類學(xué)校朝著自主辦學(xué)的方向發(fā)展。一是教育、教學(xué)將朝著注重職業(yè)教育和能力培訓(xùn)的方向發(fā)展，以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)對(duì)各類人才的需求。二是改變單一的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)由國家統(tǒng)一撥款的模式，學(xué)校可以多方籌集辦學(xué)資金，私立學(xué)校、社會(huì)辦學(xué)將有一個(gè)較大的發(fā)展。三是高等學(xué)校將淘汰一些落后的專業(yè)，根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)的要求設(shè)置專業(yè)和課程，配備師資。四是學(xué)校內(nèi)部將實(shí)行教師職務(wù)聘任制，進(jìn)行工資分配制度的改革，建立激勵(lì)競爭機(jī)制。五是大中專學(xué)校畢業(yè)生的就業(yè)，同樣要經(jīng)過市場的挑選。在實(shí)行國家公務(wù)員制度后，大學(xué)畢業(yè)生不再和官員資格劃等號(hào)。

政府行政機(jī)構(gòu)和人員將大幅度削減。

行政管理體制改革也給秘書工作提出了新的更高的要求：

首先，要迅速轉(zhuǎn)變觀念。秘書工作是當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)參謀助手的工作。

學(xué)校勞動(dòng)制度范文第4篇

干c學(xué)的矛盾是學(xué)徒制的基本矛盾，二者所占比例的不同是判斷傳統(tǒng)學(xué)徒制與現(xiàn)代學(xué)徒制的基本標(biāo)準(zhǔn)。傳統(tǒng)學(xué)徒制在性質(zhì)上是一種雇主剝削學(xué)徒的封建勞動(dòng)制度，而現(xiàn)代學(xué)徒制是勞資合作的現(xiàn)代教育制度。維持干與學(xué)的平衡，構(gòu)建雇主與學(xué)徒的合作性關(guān)系是建設(shè)現(xiàn)代學(xué)徒制的關(guān)鍵；如果這個(gè)問題不能得到有效解決，就會(huì)阻礙中國現(xiàn)代學(xué)徒制體系的建立。1937年英國爆發(fā)了著名的學(xué)徒罷工事件，學(xué)徒要求提高工資待遇，增加學(xué)習(xí)時(shí)間，提高培訓(xùn)質(zhì)量。罷工的結(jié)果雖然是學(xué)徒工資有所提高，削弱了雇主把學(xué)徒當(dāng)作廉價(jià)勞動(dòng)力的企圖，但是培訓(xùn)成本的上升最終讓企業(yè)減少了學(xué)徒數(shù)量，英國學(xué)徒制走向了衰落。

德國雙元制職業(yè)教育在本質(zhì)上是現(xiàn)代學(xué)徒制，其運(yùn)行的核心文件是企業(yè)與學(xué)徒簽訂的學(xué)徒合同。關(guān)于學(xué)徒合同是屬于勞動(dòng)合同還是屬于教育合同，德國經(jīng)濟(jì)界和教育界有過長期的爭論，但是最終大家的共識(shí)是教育合同，適用于相關(guān)的教育法律。一些人抱怨中國勞動(dòng)法關(guān)于禁止雇傭童工的規(guī)定實(shí)際上限制了中職教育開展現(xiàn)代學(xué)徒制的可能，因?yàn)槠髽I(yè)雇傭16歲以下員工被視為違法。其實(shí)這里存在著法律適用問題，中職學(xué)生在企業(yè)工作和學(xué)習(xí)應(yīng)該被定義為教育行為，適用于教育法律而不是勞動(dòng)法。

為了防止企業(yè)濫用學(xué)徒培訓(xùn)的權(quán)力，把學(xué)徒視為廉價(jià)勞動(dòng)力，德國采取了一系列措施：第一，并非所有的企業(yè)都可以雇傭?qū)W徒，只有通過學(xué)徒培養(yǎng)認(rèn)證的企業(yè)才能招收學(xué)徒，全德大概只有四分之一的企業(yè)有資格招收學(xué)徒。如果企業(yè)濫用學(xué)徒培訓(xùn)權(quán)力，就會(huì)被取消相應(yīng)資格，因此喪失獲得學(xué)徒創(chuàng)造剩余價(jià)值的機(jī)會(huì)。第二，行會(huì)制定學(xué)徒在企業(yè)學(xué)習(xí)的內(nèi)容并負(fù)責(zé)學(xué)徒考核，學(xué)徒考核不理想、培訓(xùn)質(zhì)量差的企業(yè)被取消學(xué)徒培養(yǎng)資格。第三，學(xué)徒工資透明化。這些措施值得中國借鑒。

學(xué)校勞動(dòng)制度范文第5篇

2015年8月5日，教育部辦公廳《關(guān)于公布首批現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)單位的通知》公布了165家單位作為首批現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)單位和行業(yè)試點(diǎn)牽頭單位，其中試點(diǎn)高職院校100所。這標(biāo)志著我國對(duì)現(xiàn)代學(xué)徒制的探索進(jìn)人了實(shí)質(zhì)性階段。旅游管理專業(yè)實(shí)操性強(qiáng)，傳統(tǒng)的旅游教育在注重傳授理論知識(shí)的情況下，學(xué)生實(shí)用技能的培養(yǎng)顯得較為薄弱。所以必須尋求一種思路，改進(jìn)人才培養(yǎng)模式，通過恰當(dāng)途徑來進(jìn)行實(shí)踐性的鍛煉。

2.現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式概述

現(xiàn)代學(xué)徒制，作為實(shí)施職業(yè)教育的一種重要形式，是通過學(xué)校、企業(yè)的深度合作與教師、師傅的聯(lián)合傳授，對(duì)學(xué)生以技能培養(yǎng)為主的現(xiàn)代人才培養(yǎng)模式，構(gòu)建“招生即招工、上課即上崗、畢業(yè)即就業(yè)”的職業(yè)教育人才培訓(xùn)新體系。

該模式體現(xiàn)了企業(yè)與學(xué)校雙元主體的辦學(xué)模式、能力與知識(shí)雙向融合的培養(yǎng)目標(biāo)、企業(yè)員工與學(xué)校學(xué)生雙重身份的教育對(duì)象、學(xué)校教師與企業(yè)師傅雙師教學(xué)的育人機(jī)制。髙職院校與企業(yè)在政府的引導(dǎo)下通力合作，以此來解決企業(yè)招工難、企業(yè)用工穩(wěn)定、勞動(dòng)者自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)等職業(yè)教育迫切需要解決的問題。

3.高職院校旅游管理專業(yè)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀

現(xiàn)有高職旅游管理專業(yè)人才的培養(yǎng)，是以學(xué)校為主、旅游企業(yè)為輔，通過實(shí)行“校企合作”、“工學(xué)交替”等模式來實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生理論知識(shí)的培養(yǎng)和實(shí)踐能力的鍛煉，這種模式僅體現(xiàn)在教學(xué)方面，是人才培養(yǎng)過程的其中一個(gè)環(huán)節(jié)，而沒有系統(tǒng)地貫穿招生、培養(yǎng)、就業(yè)這一系列環(huán)節(jié)。所以出現(xiàn)的結(jié)果是學(xué)校培養(yǎng)和旅游企業(yè)用人脫節(jié)，高技能人才供給小于需求，旅游企業(yè)實(shí)習(xí)生流動(dòng)性大，人才儲(chǔ)備后續(xù)不足。

高職院校也進(jìn)行了改革探索，但往往形式重于內(nèi)容，高技能人才短缺的問題仍然存在，所以尋求和構(gòu)建基于教育制度和勞動(dòng)制度相結(jié)合的中國特色的“現(xiàn)代學(xué)徒制”高職人才培養(yǎng)模式勢在必行。

4.高職院校旅游管理專業(yè)現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)面臨的困境

受制于旅游企業(yè)利益不大、院校能力不強(qiáng)、學(xué)生前景不明和制度保障不夠等因素，國內(nèi)一些地區(qū)和職業(yè)院校開展的相關(guān)試點(diǎn)工作，雖取得了一定成效,但也存在諸多問題。

4.1政府重視,但制度保障缺失

政府認(rèn)識(shí)到現(xiàn)代學(xué)徒制可能是破除當(dāng)前我國學(xué)校職業(yè)教育弊端的有力武器，因而支持其發(fā)展。但政府層面尚未組織利益相關(guān)方（以旅游企業(yè)為主)共同制訂統(tǒng)一的學(xué)徒培訓(xùn)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)學(xué)徒完成培訓(xùn)所應(yīng)達(dá)到的知識(shí)技能水平也未做出明確統(tǒng)一的要求，在教學(xué)過程的監(jiān)管、教學(xué)條件的保障、教學(xué)結(jié)果的評(píng)估等方面也未出臺(tái)詳細(xì)措施。在這種情況下，高職院校試點(diǎn)既缺乏必要的法律依據(jù)，也缺乏基本的操作規(guī)范。

4.2學(xué)校積極,但改革效果不明顯

學(xué)校期望通過與旅游企業(yè)的全面深度合作來提升旅游專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量和社會(huì)服務(wù)能力，積極聯(lián)絡(luò)旅行社、旅游景區(qū)等相關(guān)企業(yè)。但從旅游管理專業(yè)的課程改革來看，形式多于內(nèi)容，課程設(shè)置多以理論授課為主，選用的教材時(shí)效性差，不能與市場發(fā)展相匹配。從師資力量來看，師資來源復(fù)雜，旅游企業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)不足，專業(yè)實(shí)踐能力不強(qiáng)，加之學(xué)校的引導(dǎo)和激勵(lì)不夠，無法較好地滿足旅游企業(yè)在技術(shù)、管理和經(jīng)營等方面提升的需求。

4.3企業(yè)冷淡,利益不夠被重視

旅游企業(yè)參與高職院校的人才培養(yǎng)往往是出于短期用工考慮。旅游企業(yè)希望能有現(xiàn)成人才可用，而現(xiàn)代學(xué)徒制的一個(gè)周期往往要三年，三年后學(xué)生是否留得住還不得而知。另外,學(xué)生在旅游企業(yè)實(shí)習(xí)期間，企業(yè)要給予一定的報(bào)酬，三年后的回報(bào)企業(yè)還暫時(shí)看不見。在教學(xué)計(jì)劃制定、教學(xué)實(shí)施諸多方面，旅游企業(yè)愿望也往往得不到體現(xiàn)。另外，旅游企業(yè)參與現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)不能獲得相關(guān)的稅費(fèi)減免和財(cái)政補(bǔ)貼。所以旅游企業(yè)表現(xiàn)冷淡也在情理之中。

4.4學(xué)生消極,實(shí)習(xí)表現(xiàn)不穩(wěn)定

旅游專業(yè)學(xué)生出于多種原因考慮，如對(duì)旅游企業(yè)不滿意、學(xué)習(xí)前景不樂觀、不愿意過早失去就業(yè)選擇權(quán)等，也不太愿意參與現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)。旅游企業(yè)大多將學(xué)生作為廉價(jià)勞動(dòng)力而忽視長期培養(yǎng)。學(xué)生在實(shí)習(xí)過程中心理不適應(yīng)，角色轉(zhuǎn)換難，遇到工作不熟練、人事關(guān)系處理不妥當(dāng)?shù)葐栴}時(shí)容易產(chǎn)生挫敗感，對(duì)企業(yè)嚴(yán)格管理方式心存抵觸，甚至出現(xiàn)逃避實(shí)習(xí)的想法?，F(xiàn)不了自身價(jià)值,工作積極性不高。

5.旅游管理專業(yè)現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)的具體措施

    5.1完善制度和資金保障

完善高職院校直接從旅游企業(yè)在職員工中招生的相關(guān)制度、合作旅游企業(yè)的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)及其進(jìn)入現(xiàn)代學(xué)徒制的認(rèn)定程序、校企雙方共同構(gòu)建和實(shí)施學(xué)徒培養(yǎng)方案的指導(dǎo)性意見、學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書獲取以及在旅游企業(yè)就業(yè)的指導(dǎo)性規(guī)定等方面的制度保障。資金保障包括三個(gè)方面:一是政府要為校企合作中的人員培訓(xùn)以及啟動(dòng)某些培訓(xùn)項(xiàng)目提供專項(xiàng)資金支持；二是必須給予帶徒師傅一定的培訓(xùn)和指導(dǎo)經(jīng)費(fèi)；三是在企業(yè)實(shí)習(xí)的學(xué)生也要享有一定的補(bǔ)貼。

5.2選擇好企業(yè)，明確責(zé)任

學(xué)校根據(jù)現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)模式和旅游企業(yè)用人特點(diǎn)，選擇合適的旅游企業(yè)，確定好具有一定技術(shù)含量、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膶?shí)習(xí)崗位，通過選拔和聘任程序確定好旅游企業(yè)中的指導(dǎo)師傅，明確各自的責(zé)任和義務(wù)。學(xué)校應(yīng)該制定好教學(xué)計(jì)劃和課程體系改革，探索管理方式，創(chuàng)造良好氛圍與環(huán)境；旅游企業(yè)應(yīng)該保持積極態(tài)度，對(duì)學(xué)生做好在崗培訓(xùn)，并創(chuàng)造好的就業(yè)前景;學(xué)生應(yīng)該積極參加企業(yè)實(shí)習(xí)，掌握實(shí)踐技能，自覺遵守學(xué)校和旅游企業(yè)的規(guī)章制度。

5.3加深校企合作廣度和深度

加深學(xué)校和旅游企業(yè)在招生、培養(yǎng)和就業(yè)三個(gè)系列環(huán)節(jié)的深度合作。招生方面，與旅游企業(yè)招工結(jié)合，可先由旅游企業(yè)按企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)學(xué)生進(jìn)行面試，再根據(jù)學(xué)業(yè)考試成績擇優(yōu)錄取，被錄取的人具備學(xué)生和學(xué)徒雙重身份。培養(yǎng)方面，優(yōu)化配置校內(nèi)外旅游實(shí)訓(xùn)設(shè)施和資源，校內(nèi)實(shí)訓(xùn)室模擬真實(shí)的旅游服務(wù)環(huán)境，使得學(xué)生上課與上崗相結(jié)合，熟悉企業(yè)環(huán)境，定期參加校外實(shí)習(xí)；推進(jìn)學(xué)生考核評(píng)價(jià)的轉(zhuǎn)變，構(gòu)建融學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)和旅游行業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)于一體的綜合化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，教師、企業(yè)師傅、學(xué)生為主體的多元化評(píng)價(jià)體系。就業(yè)方面，通過考核的學(xué)生畢業(yè)后可直接與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同，享受正式員工待遇。

5.4融合專兼職師資力量