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【正文】
政法隊伍教育整頓查糾整改環(huán)節(jié)工作匯報
沈北新區(qū)紀委監(jiān)委深入推進政法隊伍教育整頓查糾整改環(huán)節(jié)工作,嚴查執(zhí)法司法腐敗,督促政法隊伍認識到查究整改環(huán)節(jié)見成效是務(wù)必完成的政治任務(wù),由不得遮掩、推諉;必須認識到通過自查,對政法干警存在的違紀違法問題抓早抓小,挽救干部,保持隊伍純潔;必須認識到查糾整改環(huán)節(jié)是政法隊伍刀刃向內(nèi)、推進自我革命的最佳契機和有效抓手。
召開政法隊伍教育整頓調(diào)度會。召開全區(qū)政法隊伍教育整頓線索處置工作調(diào)度會。會上分別聽取了公檢法司四個單位在問題線索查辦方面的情況匯報,并對各單位匯報情況進行逐一點評,對下步工作“如何看、如何干”提出明確要求。
縣**年政法工作會于**年1月27日在縣城召開。我鄉(xiāng)按照要求,認真組織相關(guān)人員收聽收看視頻會議,會后認真學(xué)習(xí)傳達貫徹落實,現(xiàn)將情況匯報如下:
一、認真組織收看視頻會議。我鄉(xiāng)黨委書記、分管領(lǐng)導(dǎo)、綜治專干、各村黨總支書記、治保調(diào)解主任和派出所、司法所全體干警共34人,收聽收看了**年全縣政法工作視頻會議,認真聽取了縣委常委、縣政法委書記**所作的重要講話,以及副縣長、縣公安局長**對落實會議精神所作的工作安排,在收聽收看過程中,大家仔細聽,仔細記,認真領(lǐng)會。
二、認真學(xué)習(xí)傳達會議精神。會上,縣委常委、縣政法委書記**從三個方面對**年政法工作做了準確精辟的工作總結(jié),對所取得的工作成效給予了充分的肯定,指出我縣**年政法工作在流動人口、社區(qū)矯正、青少年預(yù)防犯罪、反、構(gòu)建大調(diào)解工作格局、禁毒防艾等各項工作上均取得較好成效;講話客觀分析了政法工作存在的問題,指出當(dāng)前國內(nèi)國際形勢依然嚴峻,敵對勢力對我國的分裂活動一直存在,國內(nèi)群眾內(nèi)部矛盾有可能升級,抓好政法工作任重而道遠;特別是對**年全縣的政法工作作了全面的安排部署,要重點抓好四個方面的工作,即一是社會矛盾化解,二是社會管理,三是公正執(zhí)法,四是改革創(chuàng)新。會上,賴副縣長對落實此次會議精神提出了三點意見,一是抓認識,二是抓措施,三是抓穩(wěn)定。強調(diào)全縣要做好當(dāng)前的春節(jié)社會穩(wěn)定工作,安排好節(jié)日值班,做好本單位的春節(jié)安保工作,確保全縣人民過上安定祥和的春節(jié)。
三、認真安排部署綜治工作。會后,鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)對當(dāng)前工作做了安排;鄉(xiāng)黨委書記張志文對會議進行傳達,認真分析了全鄉(xiāng)當(dāng)前存在的問題,認為當(dāng)前全鄉(xiāng)主要存在林改糾紛、移民后期扶持遺留、土地權(quán)屬等問題,如果處理不好這些矛盾糾紛就有可能進一步升級,影響全鄉(xiāng)穩(wěn)定。全鄉(xiāng)干部要查找自身存在的問題,多為群眾辦好事辦實事,進一步提高群眾信譽度,各村要認真抓好本轄區(qū)的社會穩(wěn)定工作;相關(guān)站所要各司其職又要團結(jié)協(xié)作,派出所要認真開展“百日會戰(zhàn)”活動,加強巡邏,加強監(jiān)控,嚴厲打擊違法犯罪,時值春節(jié),特別是要做好宣傳,教育群眾,加強培訓(xùn),抓好農(nóng)村偷盜防控;司法所要認真排查矛盾糾紛,及時調(diào)處當(dāng)前存在的林改糾紛、移民后期扶持遺留、土地權(quán)屬等矛盾糾紛,把矛盾糾紛化解在基層,消滅在萌芽狀態(tài);鄉(xiāng)辦要積極接待群眾來信來訪,及時化解群眾糾紛;各村委會要經(jīng)常知民情解民意解民憂,全力維護社會穩(wěn)定,為第四屆村“兩委”換屆選舉工作營造良好的社會氛圍。**鄉(xiāng)**年綜治工作,要按照申書記要求,落實抓好矛盾化解、公正執(zhí)法、社會管理等重點工作,具體抓好以下方面工作:一抓隊伍建設(shè)。在維護全鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定工作中,以建立和完善村級三支隊伍為重點,一是建立健全村委會的治保調(diào)解隊伍,配齊配強治保調(diào)解員,并對新老治保調(diào)解員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn);二是組建一支以民兵、黨員、共青團員為主、由民兵營長或總支書記為隊長的義務(wù)巡邏隊,定期或不定期進行巡邏查夜;三是在各村成立治安聯(lián)防隊,并把老年協(xié)會的成員納入治安防范工作中來。二抓防范打擊。堅定不移地貫徹“嚴打”方針,深入開展整治農(nóng)村治安混亂地區(qū)和突出治安問題,完善以馬公路沿線村委會、單位內(nèi)部的治安防控網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建動靜結(jié)合、點線面相互銜接、各種防范力量相互策應(yīng)的社會治安防控格局。認真做好鞏固“無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”工作,層層簽訂責(zé)任書,落實幫教措施,把鞏固“無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和鞏固“無邪鄉(xiāng)鎮(zhèn)”納入鞏固“平安”工作中。三抓內(nèi)部管理。通過“平安**”創(chuàng)建鞏固和“平安家庭”的創(chuàng)建,**鄉(xiāng)把防范的范圍延伸到了單位,要求各單位加強自己的內(nèi)部管理,管好自己的人,看好自己的門,努力提高業(yè)務(wù)水平,增強服務(wù)質(zhì)量。四抓流動人口管理。成立了流動人口管理領(lǐng)導(dǎo)小組,召開專門會議1次,研究部署流動人口管理工作,對出租房和外來人口登記造冊,全鄉(xiāng)共有163名流動人口。建立外來人員和暫住人員的登記管理制度,做到底數(shù)清、情況明。五抓群防群治。廣泛開展警民聯(lián)防、農(nóng)戶義務(wù)輪流值日、編組值日等活動,大力倡導(dǎo)各種形式的義務(wù)防范,努力擴大治安志愿者隊伍,形成“社會治安人人參與”的群防群治格局。對群眾進行按戶編組,輪流值班。再在當(dāng)?shù)仄刚堃幻赂咄氐碾x退休老干部作為治安監(jiān)督員,監(jiān)督群眾輪流值班的情況,在全鄉(xiāng)群眾中樹立了“抓防范一家為大家、保平安大家為一家”的防范意識,提高了村民自防自治的能力。六抓“三室”建設(shè)。繼續(xù)抓好村委會“三室”建設(shè),不斷完善“三室”的各項規(guī)章制度,充分發(fā)揮“三室”在基層社會治安綜合治理工作中的堡壘作用。七抓社區(qū)矯正工作。按照健全制度,完善機制,定期幫教的工作方法,成立社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組,開展村委會干部一對一幫教、親屬幫教等形勢多樣的幫教活動,為矯正對象提供一個良好的社會環(huán)境。八抓鐵路護路工作。抓好曲祖村委會鐵路護路工作,確保不發(fā)生一起鐵路交通安全事故。
一、認清形勢,切實增強做好思想政治工作的責(zé)任感
認清形勢是謀劃工作和推動工作的基本前提。如何認清形勢,增強鐵路法院各級領(lǐng)導(dǎo)干部和政工部門做好思想政治工作的責(zé)任感,必須要有四個“充分認識”:
(一)充分認識社會環(huán)境發(fā)生的新變化
改革開放三十年來,我國經(jīng)濟迅速發(fā)展,人民生活水平明顯提高,但同時又正處在發(fā)展轉(zhuǎn)型時期,社會生活發(fā)生劇烈變革,各種矛盾凸現(xiàn),法院作為社會公正的最后一道防線,處在各種社會矛盾的聚焦點,法院對各種矛盾糾紛的裁決和調(diào)處,對于和諧社會的建設(shè)具有不可或缺的重要作用。從鐵路來講,也正進入一個快速發(fā)展時期,新的矛盾也在不斷產(chǎn)生,如何保障和諧鐵路建設(shè),促進鐵路又好又快發(fā)展,對于鐵路法院來講同樣負有重要責(zé)任。法律是社會矛盾的重要調(diào)節(jié)器,而法院是這個調(diào)節(jié)器的終端,法官則是這個終端的掌握者。因此,從法院思想政治工作來講,就是要著眼社會經(jīng)濟發(fā)展的大背景,使我們每個法官和廣大干警充分認識法院在建設(shè)和諧社會、和諧鐵路中的地位和作用,從而不斷增強做好審判工作的責(zé)任感和使命感,自覺地把各項工作納入到黨和國家的工作大局中去,認真履行職責(zé),服務(wù)中心,促進發(fā)展。
(二)充分認識審判工作面臨的新挑戰(zhàn)
近幾年來,上海鐵路法院的審判工作發(fā)生了積極的變化,從開始受理地方法院的指定執(zhí)行案件,使兩級法院的執(zhí)行案件數(shù)量大幅度增加。同時從開始,擴大了民商事案件受理范圍,又從開始受理上海虹口、閘北兩個法院管轄的運輸合同糾紛以及閘北區(qū)道路交通事故人身損害賠償案件,民商事案件數(shù)量也有了明顯增長。這幾年來,無論是刑事還是民商事審判,新類型案件以及復(fù)雜疑難案件在不斷增加,審判工作的壓力和難度也在不斷加大。從隊伍狀況來看,一方面審判人員能力素質(zhì)參差不齊,辦案理念、辦案經(jīng)驗和破解難題的能力與形勢任務(wù)的要求存在差距。另一方面,在案件數(shù)量有較大增加的情況下,人員沒有得到及時補充,目前隊伍年齡老化的狀況也比較突出,加上近二年來對財政預(yù)算補助經(jīng)費開支范圍的調(diào)整,一些干警想法較多,有的產(chǎn)生了厭戰(zhàn)、消極的情緒,這都對我們?nèi)绾芜M一步加強審判工作帶來了新的挑戰(zhàn)。
(三)充分認識鐵路法院面臨改制對穩(wěn)定隊伍帶來的新考驗
鐵路法院改制問題,是廣大干警始終關(guān)心的一個突出問題,在沒有最終結(jié)果之前,干警中難免會產(chǎn)生思想波動,因為這牽涉到每個人的切身利益。從目前來看,老同志有老同志的想法,年輕同志有年輕同志的想法,還有一些沒有司法職稱的同志更有不少顧慮和擔(dān)心。這已是當(dāng)前影響隊伍穩(wěn)定的重要因素。如何正確引導(dǎo),把注意力更多地放在如何適應(yīng)改制后的任務(wù)要求上去,確保鐵路法院的平穩(wěn)過渡,這對于兩級法院思想政治工作來講,是一個新的考驗。
(四)充分認識新的形勢對思想政治工作提出的新要求
黨的十七大規(guī)劃了建設(shè)社會主義和諧社會的目標和措施,建設(shè)和諧社會的核心是落實科學(xué)發(fā)展觀,關(guān)鍵是要以人為本。當(dāng)前,我們在思想政治工作方面面臨著許多新情況、新問題,同樣要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),著眼于以人為本,以改革創(chuàng)新的精神加以解決。如黨內(nèi)民主建設(shè)方面,需要積極探索擴大民主的方法和途徑,更好地尊重黨員主體地位,保障黨員民利;在干部和人才隊伍建設(shè)方面,既要研究如何創(chuàng)新機制,激發(fā)活力,又要認真研究和解決干部職級方面存在的問題;在思想政治工作方面,既要高揚主旋律,唱響正氣歌,又要關(guān)心干警切身利益,幫助他們解決工作和生活上的后顧之憂,從而真正調(diào)動干警的積極性,增強法院的凝聚力;在精神文明建設(shè)方面,要研究如何構(gòu)建和諧氛圍,創(chuàng)建和諧法院等等。這些都是新的形勢對黨建和思想政治工作提出的新要求,需要我們認真加以思考并積極探索。
二、立足當(dāng)前,找準思想政治工作的結(jié)合點和切入點
面對新形勢、新任務(wù)、新要求,加強兩級法院的思想政治工作,要堅持在融入中心、服務(wù)大局上找準結(jié)合點、切入點。
(一)著眼于公正司法,一心為民
這幾年來,鐵路法院通過開展司法公正、執(zhí)法為民的宗旨教育和社會主義法治理念教育,認真抓司法為民措施的落實,總體上講取得了較好的成效。但是也必須看到,在一些審判人員中,公正司法的理念樹立的還不夠牢,司法為民的意識還比較淡薄。表現(xiàn)在有些審判人員責(zé)任心不強,審判作風(fēng)不細不實,工作效率不高,有些案件的質(zhì)量較差,當(dāng)事人有反映??倳浽邳h的十七大報告中提出了建設(shè)“公正、高效、權(quán)威的社會主義司法制度”的目標,公正、高效、權(quán)威是一個相互聯(lián)系、統(tǒng)一的整體,只有真正實現(xiàn)了公正、高效,才能真正確立司法權(quán)威,而從現(xiàn)實情況來看,司法還缺乏應(yīng)有的權(quán)威,說明人民群眾對司法公正、高效的認可度還不高,這是必須引起高度重視的問題。正在進行的黨的十七大精神和總書記重要講話大學(xué)習(xí)、大討論暨“公正司法、一心為民”主題教育活動,這是思想政治工作的一個切入點。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須充分認識這次活動的現(xiàn)實意義,深入組織廣大干警認真學(xué)和同志的重要講話以及王勝俊院長在全國高院院長會議上的講話精神,深入領(lǐng)會和牢固樹立社會主義法治理念,全面把握黨的十七大對加強和改進政法工作作出的戰(zhàn)略部署,全面把握總書記重要講話對政法工作提出的基本要求,全面把握“三個至上”指導(dǎo)思想,進一步用正確的法治理念和價值取向統(tǒng)一司法思想,為踐行“公正司法、一心為民”的法院工作指導(dǎo)方針,做好各項審判工作奠定堅實的思想基礎(chǔ)。
(二)著眼于進一步發(fā)揮黨員隊伍的先進性
在上海鐵路兩級法院中,黨員的比例已占到干警總數(shù)的82.6%,總的來看,這支黨員隊伍的整體素質(zhì)是好的,絕大多數(shù)黨員都能夠按照黨員的標準嚴格要求自己,在各項工作中起到了模范帶頭作用。但也應(yīng)該看到,有些黨員對自己的要求不夠高,不重視學(xué)習(xí)理論和業(yè)務(wù),思想理論水平和司法能力不強,也有的把自己混同于普通群眾,體現(xiàn)不出黨員的先進性。鐵路法院的思想政治工作,核心是抓隊伍建設(shè),而黨員隊伍則是推進各項工作的中堅力量。因此,加強黨員隊伍的教育和管理,始終保持和發(fā)揮黨員隊伍的先進性,正是我們思想政治工作的主要著眼點。在新形勢下如何保持和發(fā)揮黨員隊伍的先進性,必須進一步健全黨員經(jīng)常受教育、永葆先進性的長效機制,嚴格規(guī)范黨內(nèi)生活,改進“”的內(nèi)容和形式,教育引導(dǎo)廣大黨員認真學(xué)習(xí)和遵守,增強先進性意識;必須深入開展“黨員先鋒崗”活動,使每個黨員在自己的工作崗位上體現(xiàn)出先進性;必須加強黨內(nèi)監(jiān)督,完善監(jiān)督制度,不僅黨內(nèi)要互相監(jiān)督,而且要創(chuàng)造有效的形式和途徑,接受群眾監(jiān)督,使每個黨員能時刻牢記自己的黨員身份,自覺按黨員標準要求自己。同時要善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)身邊優(yōu)秀黨員的先進事跡,樹立典型,充分發(fā)揮先進典型的示范帶動作用。
(三)著眼于提高隊伍的整體素質(zhì)
這幾年來,上海鐵路兩級法院圍繞提高隊伍整體素質(zhì)做了不少努力,也探索了一些好的方法,如強化教育培訓(xùn),組織崗位交流,開展庭審、裁判文書評比以及專題研討等??偟膩碇v,隊伍素質(zhì)有了較大提高,但與地方法院相比,還存在差距,比較突出的是還沒有形成一支自己的專家型法官隊伍,部分審判人員法學(xué)理論功底不強,業(yè)務(wù)能力、辦案經(jīng)驗相對較弱,特別是處理復(fù)雜、疑難案件的能力不強。如何更好地建設(shè)一支高素質(zhì)的鐵路法院法官隊伍,也是思想政治工作的責(zé)任和義務(wù)所在。要適應(yīng)形勢發(fā)展的要求,在堅持一些好的做法的基礎(chǔ)上,著眼于“抓兩頭,促中間”,即一方面要積極探索和創(chuàng)新人才管理機制,在培育專家型法官和學(xué)科帶頭人上下功夫,努力造就一支鐵路法院自己的高精尖的法官隊伍,打響鐵路法院的牌子;另一方面要繼續(xù)采取積極有效的辦法,給部分能力較弱的法官創(chuàng)造更多的學(xué)習(xí)、鍛煉、提高的機會,促進這部分同志業(yè)務(wù)能力的明顯提高,以推動隊伍整體素質(zhì)的提高。
(四)著眼于干警隊伍的穩(wěn)定
黨的十七大后,廣大干警期盼法院改制,期盼轉(zhuǎn)變身份的心情變得十分強烈,由于各種不確定因素的存在,勢必給干警的思想情緒和工作帶來影響。從當(dāng)前來看,穩(wěn)定隊伍、凝聚人心是我們思想政治工作的首要任務(wù)。當(dāng)前,特別需要振奮精神,防止人心渙散。要加強對干警的大局觀教育,克服松勁情緒,做到工作不松、勁頭不減,標準不降,人心不散,繼續(xù)以自我加壓的精神狀態(tài)做好各項工作,以良好的精神狀態(tài)和工作業(yè)績實現(xiàn)鐵路法院轉(zhuǎn)制的平穩(wěn)過渡。同時,要及時分析和掌握干警的思想動態(tài),構(gòu)筑上下交流平臺,暢通黨組與部門及干警溝通的渠道。積極開展談心活動,有針對性地開展思想政治工作,以充分調(diào)動干警的積極性。
(五)著眼于和諧法院建設(shè)
這是貫徹落實黨的十七大精神在法院建設(shè)中的具體要求,也是加強新時期思想政治工作的有效載體。和諧法院建設(shè)包括內(nèi)外兩個方面。對外就是要不斷創(chuàng)新便民利民舉措,進一步讓老百姓打一個經(jīng)濟、便捷的官司;要完善有理有據(jù)的勝訴機制,進一步讓老百姓打一個明白、公正的官司;要積極探索多元化糾紛解決機制,進一步讓老百姓感受到多層次、多途徑的權(quán)利保障;要多措并舉化解涉訴矛盾,進一步讓老百姓感受到法院的情法通融、親和誠意,以此來體現(xiàn)司法為民,構(gòu)建和諧的外部環(huán)境。對內(nèi)就是要高揚主旋律,增強凝聚力,理順內(nèi)部關(guān)系和干警情緒,營造心齊、勁足、風(fēng)正、氣順的和諧氛圍。要按照“構(gòu)建和諧人人有責(zé),和諧成果人人分享”的要求,不僅要從整體上來規(guī)范法院的和諧建設(shè),更要發(fā)動干警廣泛參與,人人為和諧法院建設(shè)獻計獻策,在和諧建設(shè)中建功立業(yè),更好地打造鐵路法院的良好形象。
三、突出作用發(fā)揮,提高思想政治工作融入中心、服務(wù)大局的保證能力
思想政治工作歷來是為黨的中心工作服務(wù)的,融入中心、服務(wù)大局是思想政治工作必須堅持的重要工作原則。要提高服務(wù)大局的保證能力,必須著重抓好以下四個方面的工作:
第一,要深化理論武裝。就是要把黨的理論創(chuàng)新成果作為主要內(nèi)容,深化黨的十七大精神的學(xué)習(xí)貫徹。要組織廣大黨員和干警深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系,增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。特別要抓好黨組中心組的學(xué)習(xí),要結(jié)合鐵路法院實際,認真思考如何真正把科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的理念貫徹落實到法院的具體工作中,并以此為龍頭,帶動其他各個層面的理論學(xué)習(xí)。
第二,要發(fā)揮核心作用。加強思想政治工作,首要的是要發(fā)揮黨組的政治核心作用。具體來講,重點要把握好六個方面:一是把握方向,就是要善于把握大局,駕馭大局,保證黨和國家的方針政策在法院的貫徹執(zhí)行,保證路局黨委以及上級法院的各項決策部署在兩級法院中得到認真的貫徹落實。二是科學(xué)決策,就是要認真貫徹民主集中制,嚴格落實對重要事項、重大問題集體決策的形式、內(nèi)容和程序,保證決策的民主化、科學(xué)化和規(guī)范化。三是管好班子,就是要堅持以思想政治建設(shè)為重點,以創(chuàng)建“四好班子”為載體,大力加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),努力形成一個堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)集體。四是帶好隊伍,就是要堅持黨管干部的原則,建設(shè)一支高素質(zhì)的干部人才隊伍,使各級干部始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),增強事業(yè)性和責(zé)任感,努力做好各項工作。五是強化基礎(chǔ),就是要不斷加強黨支部和黨員隊伍建設(shè),積極發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。六是加強監(jiān)督,就是要運用組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等多種形式,不斷深化黨風(fēng)廉政建設(shè),使各級干部自覺做到勤政廉潔,保持良好形象。
第三,要創(chuàng)新方法手段。時代的發(fā)展,社會環(huán)境條件的變化,對新形勢下思想政治工作提出了更高的要求。思想政治工作要適應(yīng)法院發(fā)展的要求,不斷提高針對性、有效性,就要與時俱進,努力改進思想政治工作的方法手段。一是要使行之有效的傳統(tǒng)做法重放光彩,賦予傳統(tǒng)方式以新的時代內(nèi)涵,使之不斷煥發(fā)出新的生機和活力。
二是要因人、因事、因時做好思想政治工作。在現(xiàn)實生活中,每個人都有自己的特點,人與人之間都存在著客觀差異。包括性格特點差異、素質(zhì)能力差異、崗位分工差異、工作閱歷差異、知識結(jié)構(gòu)差異和思維方式差異,這就需要我們在開展政治工作中,不斷完善分類管理機制,正確處理好客觀差異。通過對干警思想及時號脈,把干警思想狀況摸準、摸透,對癥下藥,做到“一把鑰匙開一把鎖”,使干警隊伍時刻保持一個昂揚的精神狀態(tài)和良好的工作運行機制。三是要由偏重灌輸向注重滲透拓展,把思想政治工作滲透到審判工作的全過程中去,滲透到群眾性的創(chuàng)建活動中去,通過干警喜聞樂見的形式,使大家受到潛移默化的教育。四是要把先進的科技手段引入思想政治工作。要依靠和運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),提高教育管理的科技含量,進一步發(fā)揮電腦網(wǎng)絡(luò)作用,開辟更多更好的網(wǎng)上宣傳教育內(nèi)容,拓寬思想政治工作的覆蓋面,提高思想政治工作的效果。
第四,要落實工作責(zé)任。抓思想政治工作,不僅僅是政工部門的事,而是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的共同責(zé)任。要適應(yīng)全方位的思想政治工作保證體系,就必須明確黨、政、工、團組織的各自職責(zé),根據(jù)自身的特點開展工作,并在工作中做到互相協(xié)調(diào)、配合。在領(lǐng)導(dǎo)干部中,要堅持一崗雙責(zé),一手抓管理,一手抓思想政治工作。從隊伍情況看,既有共性的問題,也有個性的問題。共性的問題,可以通過普遍性的教育加以引導(dǎo)和解決,但思想政治工作更多的是要解決個性問題。個性問題具有特殊性、偶然性和突發(fā)性,而且是一個動態(tài)的變化過程,有些矛盾如果不能及時解決,就會影響干警的思想情緒和工作積極性,這就需要因人制宜、因地制宜地做好思想政治工作。這些工作不是光靠政工部門能做好的,而是需要各部門、各級領(lǐng)導(dǎo)共同來做,針對不同的問題,通過教育、疏導(dǎo)、激勵、關(guān)心等多種手段來加以解決,這樣才能使思想政治工作更好地貼近干警思想實際,較好地克服“兩張皮”的傾向,真正發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢和作用。
四、明確工作定位,進一步提高政工干部的能力水平
做好法院的思想政治工作,政工部門責(zé)無旁貸。從事政治工作的同志的能力和水平,直接關(guān)系到政治工作的效果,關(guān)系到政工部門的威信。每個從事政治工作的同志都要懷著高度的使命感和責(zé)任心,勤于學(xué)習(xí),善于學(xué)習(xí),不斷提高做好法院思想政治工作的能力與水平。
一要抓好自身學(xué)習(xí)。政工干部要成為帶頭學(xué)習(xí)的模范。從上海鐵路兩級法院政工干部隊伍狀況看,有的從事政治工作的時間較長,有比較扎實的專業(yè)基礎(chǔ),并積累了一定的抓思想政治工作的經(jīng)驗。但也有不少同志從事政治工作時間不長,缺少政工方面的專業(yè)知識和工作經(jīng)驗,就需要加強自身學(xué)習(xí)。即使是一些老的政工干部,也存在一個需不斷更新知識,不斷充實提高的問題,特別是面對新形勢的要求和隊伍建設(shè)出現(xiàn)的新情況、新問題,如果單憑老經(jīng)驗,恐怕也難以取得好的效果。因此,要不斷加強學(xué)習(xí),既要學(xué)政治理論知識,也要學(xué)審判業(yè)務(wù)知識,當(dāng)前,更要注重對社會主義法治理念和“三個至上”指導(dǎo)思想的學(xué)習(xí)和掌握,不斷提高政治敏銳性。同時要重視邊學(xué)習(xí)邊實踐,在實踐中提高分析判斷能力和解決實際問題的能力,這樣才能促進自身綜合素質(zhì)和工作能力的不斷提高。
二要探索工作規(guī)律。政治工作本身也是一門科學(xué),而且是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。任何科學(xué),都有其自身的特點和規(guī)律,政治工作也不例外。因此,從事法院政治工作的同志,要在開展工作過程中勤思考、勤動手、勤總結(jié),不斷探索工作規(guī)律,提高工作質(zhì)量和效果。探索政治工作規(guī)律,一個很重要的方面就是要正確處理好繼承與創(chuàng)新的關(guān)系。繼承傳統(tǒng)是基礎(chǔ),開拓創(chuàng)新是動力。從實踐來看,我們過去有很多傳統(tǒng)做法是行之有效的,但在新的形勢下,遇到了許多新情況、新問題,光靠一些傳統(tǒng)的做法可能已解決不了問題。因此,就需要以創(chuàng)新的精神去探索解決問題的新方法、新途徑,在實踐的過程中,要善于不斷總結(jié)經(jīng)驗。在這方面是一個薄弱環(huán)節(jié),過去做了很多工作,也取得了較好的效果,但認真總結(jié)不夠,需要引起兩級法院政工部門的重視。總結(jié)的過程是一個不斷提高的過程,也是我們進一步發(fā)展的基礎(chǔ)。因此,在新的形勢面前,從事政治工作的同志一定要進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,在實踐中不斷探索思想政治工作的規(guī)律,創(chuàng)造出更加豐富和有效的形式,推動兩級法院思想政治工作和隊伍建設(shè)的發(fā)展。
借用關(guān)經(jīng)理“希望和秩序”的議題,于工作匯報之前,我整理一些自己的工作思路,加之一點戰(zhàn)略拙見。實踐證明,的運作模式:包括基地運作,渠道分選和溯源體系,是符合市場走向和政府需求的。一元工資制后基地數(shù)量一路飆升充分說明基地運作并非高不可攀,24612出爐后安心店拓展也日新月異也充分表明溯源體系以適當(dāng)?shù)姆绞酵度胧袌龌\作(我指的是能夠創(chuàng)造效益的市場化運作)也并非天方夜譚??梢钥吹降摹跋M蹦J?,能夠?qū)⒂唵无r(nóng)業(yè)和精準農(nóng)業(yè)做成業(yè)內(nèi)標桿。但是一,我們按照“基地+渠道+追溯”的捆綁運作僅僅處于小荷才露尖尖角初始階段;二,我們的管理層對這個捆綁運作并未給予充分的認知,我不明白是大家看不到拳頭握起來的力量還是更愿意自己獨善其行?!跋M焙綐宋阌怪靡?,而走向希望之路是否需要傾注每一位人的團隊凝聚力,是否需要每一個部門在自身發(fā)展壯大的同時環(huán)顧其他部門的戰(zhàn)略發(fā)展的節(jié)奏?是否需要所有的業(yè)務(wù)部門首先考慮其他部門需求,甚至考慮其他部門的業(yè)績是否會對己身工作的開展帶來推動力?
再談“秩序”。3月為考勤的事情,有些同事跟我起過爭執(zhí),甚至離職抗議。反思之余,當(dāng)時我的工作方式確實過激,但內(nèi)心的呼聲是“我厭煩永遠是個小作坊”,我們需要規(guī)矩,需要流程。流程之類的東西對現(xiàn)在似乎顯示出機械與呆板,但如果沒有流程,市場部就要分派基層業(yè)務(wù)員分裝產(chǎn)品包裝,終端就會因客戶蓋了章的基地協(xié)議被擱置在業(yè)務(wù)員手中長達一個月而無貨上架,員工工資核算就會因為加班審批壓制在某處而發(fā)生誤差…一個誤差,兩個擱置,三個份外的加班,種種疊加,我們的大家庭只會無限度的陷入混亂和一言堂。現(xiàn)實的情況是,我們也有些流程,但是各個部門的流程似乎只能約束自己部門員工,各個部門自立山頭自稱大王,沒有配合沒有貫徹,執(zhí)行力來自何方?說句私心話,考勤是我最不干的活,太瑣碎毫無意義,我更愿意看到每一個參與考核的同事,交來的表格全是100%,因為100%不僅僅代表個人收入,更重要的是代表的進步。“大河無水小河干”,發(fā)不下去工資不僅僅是投資者無能。
有用的沒用的扯了這么多,僅僅是自己的看法,希望與大家交流,對事不對人,我相信坐在年終總結(jié)會上的每一個人都是希望做大最強的,既然允許爭鳴,何懼百家紛爭?呵呵,祝大家雙節(jié)愉快!以下做年人力資源部和法務(wù)部工作總結(jié)及年工作展望,請各位指正:
人力資源部分:
1.規(guī)范考勤監(jiān)督體制,考勤制度基本做到無需特派人員監(jiān)管而自然無缺漏。
2.簽訂員工勞動合同,在職員工勞動合同簽訂率為95%以上,還有部分未簽訂合同的屬于試用期員工。
3.依據(jù)各個部門實際情況選用KPI績效考核指標,包括24612戰(zhàn)略步驟的績效分解及其他員工績效細分,基本做到KPI更具操作性和執(zhí)行性:
a.績效考核完全反應(yīng)部門戰(zhàn)略目標和員工為目標努力的工作結(jié)果。如果人力資源部考核的內(nèi)容與部門領(lǐng)導(dǎo)交代基層員工做的工作內(nèi)容不一致,會直接影響基層員工工資核算。希望各部門領(lǐng)導(dǎo)與人力資源部充分溝通,不要人為的造成基層員工干了活拿不到錢,影響員工積極性就會影響的根基。
b.績效考核目標任務(wù)均于每次例會后以“會議文件”的形式下發(fā)給每個部門負責(zé)人,但部門負責(zé)人有的對郵箱里的會議紀要不予關(guān)注,造成很多戰(zhàn)略目標未能灌輸給各部門全體員工,未能達成全體員工共同完成績效考核目標的工作氛圍。人力資源部不光是扣錢的,也是發(fā)錢的,而且這些發(fā)錢的消息幾乎都是通過郵箱發(fā)送傳達,如果人為抵制,人力資源部的工作會更瑣碎,出錯次數(shù)也會更多。
c.為期9個月的績效考核,雖然在形式上已經(jīng)固定成型,但是實質(zhì)上未能起到任何激勵實現(xiàn)戰(zhàn)略目標的效果。對企業(yè)的直接損失是戰(zhàn)略目標未實現(xiàn),沒有利潤來源;對員工的直接損失是經(jīng)理級以上的均沒有季度績效工資。這于勞資雙方都無利。
4.鑒于此,績效工資是依據(jù)戰(zhàn)略目標完成率發(fā)放的,所以每個部門負責(zé)人必須嚴格按照公司戰(zhàn)略目標統(tǒng)籌安排部門工作,實現(xiàn)戰(zhàn)略目標,否則年的績效考核依然會無績無效。
5.招聘方面:市場營銷方面人才的招聘一直是難中之難,人力資源部為此被扣了很多錢,但是扣錢不是目的,我們?nèi)詫⒗^續(xù)努力,為業(yè)務(wù)部門做好人力儲備,也希望業(yè)務(wù)部門自己有人才渠道盡量多向我們賜教。
6.培訓(xùn)方面:中國生態(tài)研究所所有業(yè)務(wù)的培訓(xùn)開展過一次,從反映上來的試卷分析(這里只說不足),幾乎所有的同事對生態(tài)所和的關(guān)系仍有模糊認識,以后的培訓(xùn)會對此進行強化滲透。
7.組織協(xié)調(diào)方面:前邊已做過闡述。
8.團隊建設(shè)方面:的集體活動今天下午將會展現(xiàn),人力資源部的工作業(yè)績也會在下午得以展示,希望大家在年會中展現(xiàn)出了良好的團隊意識和團隊精神,順道給我點面子,人力資源部對所有員工的支持和努力表示誠摯的謝意!團隊建設(shè)是一個組織的基石,諸位如有好的想法希望及時向我們傳授。
法務(wù)部分:
1.建成健全合同審批流程和制度,但在落實過程中,有些部門銜接不上,表現(xiàn)為:
a.合同未經(jīng)初審交給總裁辦,出問題后再解決問題不如在源頭上不讓問題出現(xiàn)。
b.各部門合約談判過程和合同談判細節(jié)沒有及時通知法務(wù)部,這樣會導(dǎo)致匆忙中審核簽署的協(xié)議存在有很多紕漏,突出變現(xiàn)為與振達《補充合同》簽署過程中發(fā)生的問題。
2.根據(jù)現(xiàn)行發(fā)展程度,完成《北京基地合作協(xié)議》(磨合期版)、《北京供貨協(xié)議》(磨合期版)、《綠色連鎖超市加盟協(xié)議范本》、《BOT特許經(jīng)營協(xié)議范本》等及其他各類合同版本;
一、強化基礎(chǔ)性工作
1、按照規(guī)劃、制定年度工作計劃。按照《鄉(xiāng)關(guān)于在全鄉(xiāng)公民中開展法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃》及年、年、年度工作開展情況,鄉(xiāng)制定了年度普法依法治理工作計劃,為使計劃落到實處,鄉(xiāng)政府明確了普法成員單位的相應(yīng)職責(zé)。全鄉(xiāng)上下形成了主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)主抓,職能部門配合,辦公室具體負責(zé)的工作機制,機構(gòu)的完善為全面開展“五五”普法依法治理工作提供了強有力的組織保證。。
2、培訓(xùn)普法骨干,落實普法經(jīng)費。年,我鄉(xiāng)共舉辦2期骨干培訓(xùn)班,為全面推進依法治理工作創(chuàng)造了條件。鄉(xiāng)政府在財政相對緊張的情況下,將普法經(jīng)費納入財政預(yù)算,予以保障。我們先后征訂了《新法學(xué)習(xí)讀本》99本,《中華人民共和國食品安全生產(chǎn)法》105本,這些書籍全部發(fā)放到個人。
3、成立鄉(xiāng)法制講師團。今年月份,利用新學(xué)生入學(xué)之機,鄉(xiāng)政府抽調(diào)5名人員組成了鄉(xiāng)法制宣講團,宣講團由鄉(xiāng)宣傳、司法、學(xué)校、派出所組成,確保了向廣大群眾進行立體化、全方位地宣傳法律。法制宣講團自成立后,先后走進機關(guān)、學(xué)校開展法制講座4次,受教育人數(shù)1600余人。
4、積極開展“法律六進”活動。
二、加強法制宣傳教育,推動普法工作上新臺階
今年,鄉(xiāng)黨委、政府始終堅持把干部學(xué)法放在重要位置,健全黨委中心組集體學(xué)法干學(xué)法講座和學(xué)法用法情況考核制度,保證干部學(xué)法落到實處。今年中心組舉辦2次法制講座,重點學(xué)習(xí)了《公務(wù)員依法行政法律知識讀本》、《憲法》、《行政法》、《物權(quán)法》等內(nèi)容。利用“周一利會”對全鄉(xiāng)干部進行法律知識培訓(xùn)6次。10月22日,組織全鄉(xiāng)共161人干部職工、教師進行法律知識競賽,月10日,組織全鄉(xiāng)副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部共8名參加了全市《憲法》知識考試。
結(jié)合“法律進鄉(xiāng)村”和“送法下鄉(xiāng)”活動,鄉(xiāng)政府研究制定了《在全鄉(xiāng)農(nóng)村開展法制宣傳教育工作的方案》,確定了、它吉克、老茶己邑慈碑、4個村作為法制宣傳試點村,通過試點取得的經(jīng)驗向全鄉(xiāng)推開。利用每逢街天設(shè)立法律咨詢臺,向群眾宣傳法律知識,內(nèi)容涉及《人口與計劃生育法》、《婚姻法》、《勞動合同法》、《煙草專賣法》等艾滋病防治知識及反宣傳。為提高外出務(wù)工人員的法律意識,切實保護他們的合法權(quán)益,今年2月份,我們利用農(nóng)民工回家過年之際,與鄉(xiāng)文化服務(wù)中心聯(lián)系,在村開展了“文化下鄉(xiāng)”、“法制下鄉(xiāng)”活動,把群眾需要的法律通過文藝演出的形式進行宣傳,受到了群眾的好評,收到了良好的效果。為提高村干部的法律素質(zhì),今年3月25日,我們對村“兩委”進行了一天的法律知識培訓(xùn)。到目前為此,我們共開展大型法制宣傳21次,受教育群眾4068余人(次),散發(fā)宣傳資料8120余份,懸掛橫幅60條,出黑板報88期。