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**縣移民搬遷專責(zé)小組
今年以來,**縣堅決落實中央、自治區(qū)、梧州市關(guān)于打好“易地扶貧搬遷硬仗”的有關(guān)工作部署,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞搬遷群眾的后續(xù)發(fā)展、服務(wù)管理、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等方面,全力做好易地扶貧搬遷“后半篇文章”。現(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
一、基本情況
搬遷任務(wù)完成情況:“十三五”期間,我縣計劃搬遷建檔立卡貧困人口***人,截止目前,已完成建檔立卡易地搬遷貧困戶***戶***人搬遷入住率達100%;項目建設(shè)情況: “十三五”期間,建設(shè)集中安置點*個。共建設(shè)安置住房***套(幢),已全部驗收入住;拆舊復(fù)墾完成情況:結(jié)合實際,對《**縣易地扶貧搬遷舊房拆除工作實施方案(試行)》進行修訂完善,出臺《**縣易地扶貧搬遷舊房拆除工作實施方案的補充說明》,加強督促檢查,全力推進拆舊復(fù)墾實施。截止目前,共有**戶完成拆舊復(fù)墾,復(fù)墾面積近**萬平米,其中大部分可列入建設(shè)用地增減掛鉤項目。
二、工作開展情況
(一)全力抓后續(xù)產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶持,做好易地搬遷“后半篇文章”。堅持“搬得出、穩(wěn)得住、可發(fā)展”原則,我縣出臺《**縣易地扶貧搬遷后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見》,簽訂就業(yè)創(chuàng)業(yè)及培訓(xùn)協(xié)議,同步規(guī)劃部署產(chǎn)業(yè)項目,精確脫貧幫扶措施,確保穩(wěn)定脫貧。依托扶貧產(chǎn)業(yè)園、增設(shè)扶貧車間、開發(fā)就業(yè)崗位、崗前技能培訓(xùn)等方式,解決搬遷戶就近就業(yè)問題。全縣各安置點設(shè)有扶貧車間**個,截止目前,搬遷戶中有就業(yè)人口***人,基本實現(xiàn)有勞動能力家庭至少有一人就業(yè)。今年以來,組織開展勞動技能培訓(xùn)***多人次。結(jié)合鄉(xiāng)村振興工作,共落實財政獎補資金***萬元,助力搬遷戶發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè),增加搬遷戶資產(chǎn)收益。持續(xù)實施“老鄉(xiāng)家園微田園”項目。
(二)強化集中安置點服務(wù)管理,科教文體活動常態(tài)化開展。
繼續(xù)完善安置小區(qū)管理體系,健全社區(qū)行政管理機制。堅持實施跟蹤幫扶責(zé)任人制度,加強幫扶人與搬遷戶的聯(lián)系,對搬遷安置小區(qū)實行網(wǎng)格化管理。一是成立社區(qū)委員會,有相對固定、長期在崗的人員來進行管理;二是成立物業(yè)管理公司,來加強人員及周邊環(huán)境的管理;三是加強就業(yè)培訓(xùn),力爭每戶能有一人就業(yè);四是聘請樓長制,每棟樓一名樓長,負責(zé)每棟樓安全教育宣傳和生活習(xí)慣引導(dǎo);五是落實了搬遷群眾子女就近入學(xué)措施,成立了老鄉(xiāng)家園社區(qū)和黨支部,讓搬遷群眾有歸屬感并享受當(dāng)?shù)氐男l(wèi)生醫(yī)療、文化生活、社會保障等政策,使搬遷戶融入當(dāng)?shù)厝罕娚睢A墙y(tǒng)籌安排開展好安置點集中服務(wù)月活動,活動內(nèi)容由各成員單位自行確定并在規(guī)定時間內(nèi)完成,目前已由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、衛(wèi)計局、婦聯(lián)和專責(zé)小組一起分別舉辦了農(nóng)村技術(shù)培訓(xùn)班、搬遷安置戶“家庭教育”專題講座、衛(wèi)生健康檢查以及安置點“六一”兒童游園等活動,極大地豐富了安置點的文化教育和娛樂活動。
(三)加快拆舊復(fù)墾工作進度,結(jié)合增減掛項目同步推進。
認真貫徹落實中央和自治區(qū)的要求,按照“能拆快拆、應(yīng)拆盡拆、鼓勵自拆、不搞強拆”的原則,簡化驗收流程,壓實責(zé)任,細致做好移民思想教育,努力推動舊房拆除工作進程。在制定出臺了《**縣易地扶貧搬遷舊房拆除實施方案》之后,制定《**縣易地扶貧搬遷舊房拆除工作實施方案補充說明的通知》(蒼政辦發(fā)[2019]63號),力爭年底前,2016、2017年度搬遷戶入住的搬遷戶可拆部分拆舊率達100%;2018年度遷戶入住的搬遷戶可拆部分拆舊率達50%,目前,市產(chǎn)投集團已對**縣易地扶貧搬遷拆舊復(fù)墾地塊進行增減掛鉤項目立項,項目共分兩期推進,第一期實施面積約30畝。
三、下一步工作計劃
(一)繼續(xù)抓好后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。除重點抓好扶貧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)外,通過整合易地搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、壯大村級集體經(jīng)濟等渠道資金,,真正做到“搬得出、穩(wěn)得住、可發(fā)展”。
一、州迎國檢倒計時工作領(lǐng)導(dǎo)小組
州“兩基”迎國檢倒計時工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、接待、文秘資料、經(jīng)費核算、督導(dǎo)檢查、宣傳報道6個工作組,州“兩基”迎國檢倒計時工作領(lǐng)導(dǎo)小組綜合協(xié)調(diào)組統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一協(xié)調(diào)實施。州迎檢辦負責(zé)對各工作組倒計時工作進展情況的督辦和情況通報。各工作組要根據(jù)本方案明確的職責(zé)和倒計時安排,細化分工,職責(zé)到崗,責(zé)任到人,既要各司其職,保質(zhì)保量按時完成工作任務(wù),又要互相配合,相互協(xié)調(diào),全州一盤棋,確保順利通過“兩基”國檢。
二、分組及工作任務(wù)
1、綜合協(xié)調(diào)組
組員:州政府辦公室、州教育局、州發(fā)改委、州財政局相關(guān)工作人員。
工作任務(wù):
1、綜合協(xié)調(diào),組織實施全州“兩基”迎國檢工作;負責(zé)向省政府、省教育廳上報有關(guān)文件;制定《州接受國家“兩基”督導(dǎo)檢查工作手冊》,統(tǒng)籌安排國家督導(dǎo)檢查組在期間的工作安排,時間表、路線圖。
2、與教育廳、省政府辦公廳、州“兩基”迎國檢領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位銜接,聯(lián)絡(luò)迎國檢工作相關(guān)事宜。
3、協(xié)調(diào)安排“兩基”國檢匯報會、總結(jié)會等會務(wù)具體事項;負責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)單位落實國檢過程中安全保障事項。
4、協(xié)調(diào)安排國家督導(dǎo)檢查組、省上領(lǐng)導(dǎo)來檢查工作過程中州內(nèi)陪同領(lǐng)導(dǎo)和工作人員等。
5、落實國檢組工作、警務(wù)用車;綜合協(xié)調(diào)其他五個組的工作。
2、接待組
組員:州政府辦公室、州教育局相關(guān)工作人員。
工作任務(wù):
1、按照綜合協(xié)調(diào)組的統(tǒng)一安排,負責(zé)制定國檢專家組接待方案,按程序及規(guī)范要求對禮儀、服務(wù)及工作人員進行培訓(xùn)。
2、落實國檢組成員的接站、住宿、餐飲、宴請、參觀、送站等具體事項;安排國檢專家組工作室及國檢過程中活動安排等具體事項。
4、統(tǒng)籌安排接站、檢查、參觀考察、送站等國檢過程中的車輛。
5、落實國檢組工作用品、紀(jì)念品,預(yù)訂返程車票等事項。
6、國檢組專家安排一一對應(yīng)的聯(lián)絡(luò)員,提供周到及時服務(wù),做好安全保衛(wèi)工作。
3、文秘材料組
工作任務(wù):
1、按照綜合協(xié)調(diào)組的統(tǒng)一安排,負責(zé)擬定我州“兩基”工作情況匯報稿等,安排落實財政、發(fā)改、人事、審計等部門“兩基”工作情況匯報。
2、草擬迎國檢期間有關(guān)文件、請示等文稿。
3、安排專人負責(zé)“兩基”國檢匯報會及檢查過程中質(zhì)詢問題的記錄整理等,按國檢組要求及時提供所需的相關(guān)材料及表冊。
4、審查各地“兩基”工作報告及“兩基”情況統(tǒng)計表,指導(dǎo)各縣(市、行委)做好迎檢工作。
5、準(zhǔn)備國檢所需檔案材料、編印材料清單、州情介紹等有關(guān)材料。
6、7月15日前編印完成“兩基”工作畫冊。
7、7月15前完成“兩基”工作展板。
8、安排專人負責(zé)國檢組材料文稿打印。
9、編印《州“兩基”迎國檢領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位“兩基”工作情況匯報》、收集和編印《州中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》等相關(guān)材料的單行本。
4、經(jīng)費核算組
工作任務(wù):
1、按照綜合協(xié)調(diào)組的統(tǒng)一安排,負責(zé)協(xié)調(diào)財政、審計、發(fā)改、稅務(wù)等部門做好教育經(jīng)費投入。
2、協(xié)調(diào)財政核算—年義務(wù)教育經(jīng)費“三個增長”情況;核算全州教育費附加和地方教育附加征管用情況;預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費占財政支出比例、明確農(nóng)村稅費改革轉(zhuǎn)移支付資金用于教育的比例;落實義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革政策的情況等。
3、協(xié)調(diào)審計提交—年教育經(jīng)費審計報告,督促各地補齊欠撥教育經(jīng)費或作出補撥承諾。
4、落實國家、省政府、州政府各項教育工程資金的情況,實施中小學(xué)校舍建設(shè)和學(xué)校布局調(diào)整工作的情況。
5、督導(dǎo)檢查組
工作任務(wù):
1、按照綜合協(xié)調(diào)組的統(tǒng)一安排,草擬《州“兩基”工作自查自評報告》、《基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲情況登記表》。
2、擬定“兩基”迎國檢工作實施方案。
3、制定“兩基”迎國檢倒計時工作安排。
4、召開“兩基”迎國檢培訓(xùn)會及督導(dǎo)人員會議。
5、組織對各地落實整改情況的檢查,指導(dǎo)各地做好學(xué)校校園整治、常規(guī)管理,校園文化建設(shè)等。
6、督促指導(dǎo)各地自查自評和整改達標(biāo)工作。
7、督促指導(dǎo)各地做好“兩基”工作匯報材料、接待及檢查線路、展室、專題片等工作。
8、督促檢查各地“兩基”迎國檢宣傳工作開展情況。
9、教育項目實施,改善辦學(xué)條件等方面接受國檢組質(zhì)詢和有關(guān)問題的答復(fù)。
10、提出促進義務(wù)教育均衡發(fā)展,解決大班額問題的思路,辦法和措施。
6、宣傳報道組
組員:州委宣傳部、州文體廣電局、州教育局、電視臺、柴達木報社相關(guān)工作人員。
工作任務(wù):
1、按照綜合協(xié)調(diào)組的統(tǒng)一安排,制訂“兩基”國檢期間宣傳方案。
2、協(xié)調(diào)落實日報、教育、柴達木報及相關(guān)門戶網(wǎng)站等媒體上的宣傳報道;指導(dǎo)各地做好迎國檢宣傳工作。
3、編印州“兩基”國檢專題簡報”;協(xié)調(diào)德令哈市做好市區(qū)、車站、廣場等重點場所懸掛“兩基”工作宣傳標(biāo)語。
4、協(xié)調(diào)落實電視臺播放“兩基”工作專題宣傳內(nèi)容。
5、協(xié)調(diào)落實新聞媒體及記者對國檢匯報會、總結(jié)會、督導(dǎo)檢查等重要活動的宣傳報道;制作國檢組專家在工作專題相冊。
三、建立“兩基”迎國檢工作聯(lián)系制度
為充分發(fā)揮州“兩基”迎檢辦作為州委州政府在“兩基”迎國檢工作中的參謀助手作用,指導(dǎo)、督促各地認真做好“兩基”迎國檢工作,建立“兩基”迎國檢工作聯(lián)系制度,州迎檢辦負責(zé)人定點聯(lián)系全州各地,相關(guān)聯(lián)點單位抓好工作落實。
州人力資源和社會保障局、團州委、州工商局、州教育局、州監(jiān)察局、州婦聯(lián)等聯(lián)點單位抓好工作落實;
州地稅局、州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、州編辦、州財政局、州委宣傳部、州扶貧辦等聯(lián)點單位抓好工作落實;
[關(guān)鍵詞] 盆底功能障礙;女性;影響與對策;康復(fù)
[中圖分類號] R195 [文獻標(biāo)識碼] C [文章編號] 1674-4721(2013)03(b)-0168-02
女性盆底功能障礙性疾病,又稱為盆底缺陷或盆底支持組織松弛[1]。是由于女性盆底支持結(jié)構(gòu)缺陷、損傷及功能障礙造成的疾患,婦女盆底功能障礙是一種常見而未被充分認識的疾病,主要原因是與妊娠相關(guān)的特殊生理狀態(tài)以及分娩造成盆底支持結(jié)構(gòu)損傷。隨著人類壽命的延長和生活質(zhì)量的提高,盆底功能障礙發(fā)病率呈上升趨勢,正常婦女盆底功能障礙的發(fā)生率為11%,有預(yù)測30年后盆底功能障礙的發(fā)病率將增加1倍[2]。婦女盆底功能障礙已成為影響婦女生活質(zhì)量的5種最常見慢性疾病之一,盆底功能障礙嚴重地影響了婦女的身心健康而成為社會問題。有文獻報道,我國女性群體中有1/3發(fā)病,是中老年女性常見病,但就診意識不到1/3,已成為嚴重影響中老年婦女健康和生活質(zhì)量的醫(yī)療問題和突出的社會問題[3]。因此我國政府將婦女盆底功能障礙防治列入婦幼健康工程的一項重要內(nèi)容。本院根據(jù)《廣西女性盆底功能障礙防治項目工作實施方案》,由縣婦聯(lián)牽頭本院負責(zé)實施,對全縣育齡女干部職工實施盆底功能篩查,現(xiàn)將篩查情況總結(jié)如下:
1 資料與方法
1.1 一般資料
選擇2012年5月本院在全縣進行盆底功能篩查的2 540例在職女干部職工。年齡25~54歲。其中,年齡25~30歲336例,年齡31~40歲435例,年齡41~50歲946例,年齡51~54歲823例。
1.2 方法
采用盆底功能篩查儀對女干部職工進行盆底功能障礙性疾病篩查。
2 結(jié)果
2.1 盆底功能障礙性疾病陽性率排序
本次盆底功能疾病篩查共2 540例,其中陰道松弛陽性率最高(60.59%),其次為壓力性尿失禁(12.44%)。詳見表1。
2.2 盆底功能障礙性疾病人群的年齡分布
盆底功能障礙性疾病的發(fā)病比例隨著年齡的增加而增多,以陰道松弛與壓力性尿失禁發(fā)病率為例,50~54歲年齡段最多,25~30歲年齡段最少。詳見表2。
3 討論
通過篩查了解到大多數(shù)婦女對盆底功能障礙性疾病知識相對缺乏,普及率低,輕度盆底功能障礙性疾病患者一般癥狀不典型,對患者生活及心理影響不大,加之社會關(guān)注不夠,對本病的就診率較低[4]。對于中重度患者,由于長期下腹不適,排尿、排便異常,盆腔器官脫出,嚴重影響到患者的日常活動,患者出現(xiàn)焦慮心理,情緒低落。但由于健康知識缺乏,自我保健意識差,不知道盆底功能障礙是一種疾病,可能與文化程度、社會因素、醫(yī)療條件等相關(guān)[5],或受封建思想等各種心理因素的影響,導(dǎo)致患者不積極就診治療或到個體診所就診治療而延誤病情?;颊哂捎陂L期受疾病折磨,往往有煩躁情緒,因此醫(yī)務(wù)工作者應(yīng)親切地對待患者,對患者的疾苦表示理解;根據(jù)患者的心理問題做好心理疏導(dǎo)[6],加強盆底知識宣教,提高患者的醫(yī)學(xué)知識水平,提高基層女干部生活質(zhì)量。
為了達到防范和治療盆底功能障礙的目的,筆者建議需要采取以下幾方面措施:(1)根據(jù)《廣西女性盆底功能障礙防治項目工作實施方案》的要求,制定本院的實施方案,確保把廣西女性盆底功能障礙防治項目工作落到實處,從而提高本縣婦女的生活質(zhì)量。(2)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管院領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任小組長,由相關(guān)科室選定符合條件的業(yè)務(wù)人員參與,負責(zé)制定本院盆底功能障礙防治工作計劃和具體實施管理活動。(3)組織開展女性盆底功能障礙防治相關(guān)知識宣傳,開展女性盆底功能障礙防治健康知識講堂。張貼有關(guān)宣傳板報或發(fā)放宣傳小折頁。普及婦女對盆底功能障礙相關(guān)知識健康教育知曉率,提高主動參與保健自覺性。(4)在婦科門診開展女性盆底康復(fù)咨詢服務(wù),公開咨詢電話。(5)在孕婦學(xué)校課程增設(shè)女性盆底功能障礙防治相關(guān)知識內(nèi)容,提高孕產(chǎn)婦健康知識知曉率和自我保健意識,使產(chǎn)婦在產(chǎn)后及早進行康復(fù)治療。(6)對篩查結(jié)果為陽性者建立治療管理檔案并追蹤訪視,對不積極、主動治療的患者多溝通,解除其思想顧慮并加強相關(guān)知識宣教。(7)對產(chǎn)后42 d和患有盆底疾病以及多次人工流產(chǎn)的婦女進行篩查、診斷,并開展針對性的盆底治療和康復(fù)指導(dǎo)。骨盆肌肉訓(xùn)練可以增強盆底及尿道周圍肌肉的張力。所以產(chǎn)后需指導(dǎo)產(chǎn)婦進行必要的骨盆肌及肛提肌的收縮訓(xùn)練,加強其功能。方法:用力收縮,每次連續(xù)進行10 min。每日2次或3次。盆底肌鍛煉可在站位、坐位及臥位時進行,此訓(xùn)練簡單易做,出院前均要教會產(chǎn)婦[7]。(8)在普查的同時,進行健康教育,普及科普知識,提高婦女對本病的認知及社會關(guān)注度;從預(yù)防角度加強對本病的防范,提高患者的就診和自我保健意識,提高生活質(zhì)量。(9)女性盆底功能障礙性疾病患者大多病程較長,體質(zhì)差,免疫功能低下,易產(chǎn)生各種并發(fā)癥[8]。因此對普查有盆底功能障礙性疾病的婦女建議盡早到本院進行治療。盆底治療儀是一種新型無創(chuàng)傷治療,療效顯著,直接解決了女性患者在生活、工作中的不便。
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一、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞縣委、縣政府關(guān)于認真做好就業(yè)工作的有關(guān)精神,搭建就業(yè)平臺,通過就業(yè)服務(wù)、現(xiàn)場招聘等活動,進一步促進高校畢業(yè)生、復(fù)員退伍軍人、下崗失業(yè)人員、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、殘疾失業(yè)人員、“零就業(yè)”家庭、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。
二、時間安排
2013年3月1日至2013年3月10日。
三、工作舉措
1、成立組織機構(gòu)。為加強我鎮(zhèn)“春風(fēng)行動”活動的組織領(lǐng)導(dǎo),確?!按猴L(fēng)行動”期間各項活動的有效開展,鎮(zhèn)政府成立2013年鎮(zhèn)“春風(fēng)行動”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長任組長,分管民政和社會保障工作的負責(zé)人擔(dān)任副組長,工會、黨政綜合辦、民社辦、經(jīng)發(fā)辦、司法所、規(guī)劃環(huán)保站等為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)鎮(zhèn)民社辦,由民社辦主任兼任辦公室主任。
2、加大宣傳力度。充分利用懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料、網(wǎng)絡(luò)、短信平臺、村干部會議等方式擴大宣傳,做到“春風(fēng)行動”人人知曉,人人參與。在活動期間,工會、民社辦、經(jīng)發(fā)辦等部門要深入村組、社區(qū)和企業(yè)進行宣傳,在宣傳欄張貼“春風(fēng)行動”的就業(yè)崗位信息,在集市區(qū)和交通要道懸掛宣傳標(biāo)語、橫幅,發(fā)放宣傳資料、張貼招工簡章和發(fā)放就業(yè)信息,確保有就業(yè)意愿的勞動者都能獲得免費的就業(yè)政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、維權(quán)指導(dǎo)、崗位信息、技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等服務(wù),確保招工企業(yè)都能夠通過公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)免費招聘信息。
近年來,合作市深入貫徹落精準(zhǔn)扶貧工作,緊盯“全市2015年實現(xiàn)基本脫貧,2016年實現(xiàn)整體脫貧,2020年全面建成小康社會”的“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo),舉全市之力,集各方智慧,堅決打好精準(zhǔn)扶貧攻堅戰(zhàn),切實做到對象、目標(biāo)、內(nèi)容、方式、考評、保障“六個精準(zhǔn)”,真扶貧、扶真貧,加快全面建成小康社會進程。
在教育精準(zhǔn)扶貧方面,合作市教育局根據(jù)《合作市“1+17+1”精準(zhǔn)扶貧工作實施方案》和市脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署和要求,精心安排,狠抓落實,教育精準(zhǔn)扶貧工作取得了階段性成效。
改善辦學(xué)條件 推進均衡發(fā)展
“以前學(xué)校很簡陋,小平房,土操場,下雨天泥濘不堪,經(jīng)過這幾年改薄項目建設(shè),我們的校園真的變成了花園,環(huán)境優(yōu)美,教室寬敞明亮,各種輔助設(shè)施齊全?!焙献魇凶羯w多瑪鄉(xiāng)中心小學(xué)校長華爾貢說出了全市鄉(xiāng)村學(xué)校廣大師生的心聲。
近年來,根據(jù)《合作市精準(zhǔn)扶貧教育支持計劃實施方案》安排,市教育局按照就近、方便的原則,科學(xué)布局,爭取項目,把工作重點放在建好、辦好義務(wù)教育階段學(xué)校。
2016年,全市精準(zhǔn)扶貧義務(wù)教育階段建設(shè)項目為17個,總投資1.1706億元,其中包含校舍新建、校舍續(xù)建、操場、圍墻等項目;同時,為14所中小學(xué)和教學(xué)點購置了學(xué)生床、課桌凳、食堂設(shè)備、安保設(shè)備及音體美教學(xué)器材和圖書;全市農(nóng)牧村學(xué)生宿舍全部實現(xiàn)鍋爐、電暖供暖。
2016年,全市投入1762萬元新建4所雙語幼兒園,通過全省招教等項目招錄幼兒教師15名,轉(zhuǎn)崗16名,舉辦新幼兒教師崗前培訓(xùn)8期236人次,緩解了農(nóng)牧村學(xué)前教育專業(yè)教師短缺問題。據(jù)了解,2013以來,該市累計投入6147萬元建成“雙語”幼兒園18所,在建幼兒園7所,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園覆蓋率達到100%。
同時,合作以實施“全面改薄”項目為契機,加快中小學(xué)教育信息化“三通兩平臺”建設(shè)。2016年,投資590萬元為全市14所鄉(xiāng)村學(xué)校和城區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校建設(shè)教育信息采集共享室14間和“班班通”資源共享平臺;投資302萬元為中小學(xué)配備“班班通”設(shè)備54套,計算機200臺,實現(xiàn)了農(nóng)村中小學(xué)“班班通”和計算機教室全覆蓋。
完善資助工作 幫助學(xué)子圓夢
“我家的經(jīng)濟條件差,以前父母為交不起學(xué)費發(fā)愁,現(xiàn)在享受國家優(yōu)惠政策,學(xué)校管吃管住,我們可以無憂無慮地上學(xué)了”。合作市第四小學(xué)學(xué)生卓瑪草說。2016年新學(xué)期開學(xué)前,合作市開展了“金秋助學(xué)”活動,為考上大學(xué)的梁寧、包士維、當(dāng)子吉等30名特困家庭學(xué)生每人發(fā)放助學(xué)金2000元,為拉毛才讓等10名學(xué)生每人發(fā)放700元路費補助。而這已是合作市完善學(xué)生資助工作的常態(tài)。
據(jù)了解,從2013年開始,合作市在全市開展農(nóng)牧村貧困家庭學(xué)生建檔立卡工作,市教育局督促、指導(dǎo)各鄉(xiāng)(街道)完成了精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺教育扶貧信息的采集和系統(tǒng)錄入工作,建立了貧困學(xué)生的電子信息檔案,構(gòu)建了從學(xué)前教育到大學(xué)教育到戶、到人的教育精準(zhǔn)資助體系,進一步明確了資助項目及標(biāo)準(zhǔn),確保所有貧困家庭子女不因經(jīng)濟困難而失學(xué)。
同時,將全市農(nóng)牧村幼兒園營養(yǎng)餐經(jīng)費納入市級財政保障范圍,足額落實;提高義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃專項補助標(biāo)準(zhǔn),并持續(xù)發(fā)放家庭困難寄宿生生活補助;繼續(xù)實行12年全免費教育,將高中免費教育經(jīng)費列入年初財政預(yù)算,按照生均1000元/年標(biāo)準(zhǔn)落實公用經(jīng)費96萬元,同時對合作戶籍家庭困難的高中生按每生每年2000元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放國家助學(xué)金,減輕了廣大農(nóng)牧民群眾送子女入學(xué)的負擔(dān)。
在充分落實現(xiàn)行資助政策的基礎(chǔ)上,該市持續(xù)開展捐資助學(xué)活動,積極倡導(dǎo)社會團體和愛心人士設(shè)立特困學(xué)生救助基金,采取優(yōu)惠政策疊加的方式加大對特困學(xué)生的資助力度,確保貧困家庭孩子的正常學(xué)習(xí)。以此,對進城務(wù)工人員隨遷子女與義務(wù)教育階段學(xué)生同等對待,享受義務(wù)教育階段學(xué)生同等政策,對城市低保家庭學(xué)生享受免學(xué)雜費和貧困寄宿生生活費補助。
做好招生工作 落實優(yōu)惠政策
在實施貧困地區(qū)高校招生專項計劃方面,合作市不斷完善“制度公開、群眾監(jiān)督”招生工作機制,高考前對相關(guān)人員進行培訓(xùn),充分利用新聞媒體、網(wǎng)站、致家長的公開信、招生咨詢電話等渠道積極宣傳各項招生政策,特別是國家和省上出臺的貧困專項計劃、精準(zhǔn)扶貧專項計劃、藏區(qū)專項計劃等政策。
市招生辦嚴把考生資格審查關(guān),全方位為考生填報志愿提供指導(dǎo)服務(wù),為農(nóng)牧民子女上大學(xué)創(chuàng)造了更多機會。2014年以來,全市通過貧困地區(qū)專項計劃、精準(zhǔn)扶貧專項計劃、藏區(qū)專項計劃共錄取貧困家庭學(xué)生205名,計劃推免和單招錄取534人。
2015年以來,合作市積極推行甘肅省內(nèi)藏區(qū)“9+3”免費中等職業(yè)教育政策,讓未被普通高中錄取的初中畢業(yè)生繼續(xù)接受3年免費中等職業(yè)教育,絕不讓一個貧困生掉隊。目前,全市有152名學(xué)生在高職院校學(xué)習(xí),136名學(xué)生在外地企業(yè)就業(yè)。
壯大師資隊伍 關(guān)愛鄉(xiāng)村教師
隨著教育惠民政策的逐步落實,合作市農(nóng)牧民送子女入學(xué)的積極性空前高漲,在校學(xué)生人數(shù)持續(xù)增加,各學(xué)校學(xué)科教師結(jié)構(gòu)性矛盾突出,為應(yīng)對新情況,合作市按照“缺啥補啥”的原則,借助全省招教、事業(yè)單位招考、特崗計劃等項目,通過“培、招、轉(zhuǎn)、聘”等方式,進行了“分層、分崗、分類”培訓(xùn)和招聘,壯大了師資隊伍,提升了師資水平,促進了教師的專業(yè)發(fā)展,為提高教育教學(xué)質(zhì)量奠定了基礎(chǔ)。
隨著教師隊伍不斷壯大,新上崗教師人數(shù)不斷增加,各中小學(xué)、幼兒園,尤其是鄉(xiāng)村學(xué)校教師住宿成為一個突出問題,新來的教師多半未婚,遠離父母,要讓他們安心教書,必須提供基本的吃住條件。
2014年以來,合作市將鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)納入教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過積極協(xié)調(diào),爭取項目,做好教師生活保障工作。目前,佐蓋多瑪鄉(xiāng)中心小學(xué)等鄉(xiāng)村學(xué)校的教師周轉(zhuǎn)房已建成并投入使用,確保了這些教師住有所居,安心從教;2008年以來,合作市將包括鄉(xiāng)村教師在內(nèi)的全體教師納入全市干部職工每年一次的免費體檢之列,市教育局組織全市各學(xué)校教師按時參加體檢,體檢結(jié)束后為受檢教師建立健康檔案,醫(yī)生當(dāng)面講解體檢結(jié)果,提出飲食、運動等方面的改善建議,幫助他們提高身體素質(zhì),預(yù)防各種疾病的發(fā)生。
“近幾年,市政府對教育上的投資力度很大,辦了許多民生實事,免費體檢就是一件很好的事。以前,老師們患了病之后才去醫(yī)院,現(xiàn)在免費體檢讓我們能及時了解自己的身體狀況,進行早期預(yù)防和治療,增強了基層老師的自我保健意識,有了一個好身體,才能更好地教書育人?!焙献魇欣招汔l(xiāng)中心小學(xué)教師道吉才讓感慨地說。
另外,合作市在教師晉升職務(wù)(職稱)和評優(yōu)選先時,也向農(nóng)牧村學(xué)校、薄弱學(xué)校、一線教師、長期扎根基層的教師傾斜。將中小學(xué)、幼兒園教師納入高級教師職稱評聘范圍,激發(fā)了教師的工作積極性,同時,想方設(shè)法籌措資金,落實鄉(xiāng)村教師生活補貼和班主任崗位補助等。
落實“三區(qū)”計劃 強化引領(lǐng)作用
根據(jù)教育部等五部委印發(fā)的《邊遠貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)人才支持計劃教師專項計劃實施方案》,2013年開始,省教育廳已連續(xù)三年為合作市選派“三區(qū)”支教教師65人,教師參與到各學(xué)校的教學(xué)、科研、管理、校園文化建設(shè)等工作中。
支教期間,他們用豐富的知識、先進的理念為受援學(xué)校傳送經(jīng)驗,讓更多的老師觀摩了支教老師的示范課,開闊了視野,更新了教育理念,改進了教學(xué)方法,促進了教學(xué)質(zhì)量的提高,使支教活動起到了真正示范引領(lǐng)作用。
從2014年秋季學(xué)期開始,西北師范大學(xué)、河西學(xué)院、隴東學(xué)院、甘肅民族師范學(xué)院等高校先后選派學(xué)前教育本科專業(yè)學(xué)生80人到合作市鄉(xiāng)村幼兒園開展精準(zhǔn)扶貧幫扶支教(頂崗實習(xí))工作。
“在支教老師們的幫助下,學(xué)校創(chuàng)辦了各種社團組織,體育課、舞蹈課、音樂課都也開設(shè)起來了。支教老師還利用課余時間輔導(dǎo)留守兒童學(xué)習(xí),給這些孩子們帶來了精神關(guān)愛,促進了孩子們的健康成長。支教老師們都年輕,學(xué)生們不僅喜歡聽他們的課,平時也喜歡和他們一起玩。他們開展的各類活動豐富了校園文化生活,給學(xué)校工作注入了生機與活力,也促使學(xué)校教育教學(xué)管理走向正規(guī)化邁進?!焙献魇屑用曋行男W(xué)校長丹真貢保介紹道。
深入開展“雙聯(lián)” 幫助農(nóng)民致富
合作市佐蓋曼瑪鄉(xiāng)地瑞村是合作市教育局的聯(lián)系點,自2012年“雙聯(lián)”行動開展以來,市教育局成立了“雙聯(lián)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《合作市教育局“聯(lián)村聯(lián)戶為民富民”行動實施方案》,局機關(guān)全體干部與該村36戶貧困戶結(jié)成了幫扶對子。
根據(jù)“實施方案”及“干部個人幫扶計劃”,市教育局充分發(fā)揮教育行業(yè)優(yōu)勢,緊密結(jié)合地瑞行政村的重點工作,通過政策宣傳、科技培訓(xùn)、文化引領(lǐng)、智力扶貧等方式,全面實施幫扶計劃。局領(lǐng)導(dǎo)帶頭進村入戶了解村情民意,及時了解掌握幫扶村的動態(tài)信息和村民的個人信息,共同制定了扶貧工作發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃,力求做到精準(zhǔn)定位扶貧,不脫貧不脫鉤。
同時,市教育局選派專門人員駐村,配合鄉(xiāng)村開展扶貧對象建檔立卡、精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)采集等各項工作,為聯(lián)系村扶貧工作精準(zhǔn)聚焦,為真扶貧、扶真貧奠定了基礎(chǔ)。2015年底,市教育局幫扶的36戶貧困戶中已有25戶實現(xiàn)了脫貧,其余11戶有望2016年底脫貧。