前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇對婦聯(lián)工作的意見建議范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。
市婦聯(lián)按照《蘭州市婦聯(lián)開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動實(shí)施方案》要求,聚焦六個方面的突出問題,在集中查找問題、狠抓整改落實(shí)階段,通過深入自查自糾、廣泛征求意見等方式,切實(shí)查擺存在問題并做好整改,現(xiàn)將有關(guān)情況匯總結(jié)如下:
一、拓寬渠道,全面查擺問題
市婦聯(lián)通過公文傳輸系統(tǒng)向全市各個單位發(fā)放市婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員作風(fēng)建設(shè)年活動征求意見函,向各區(qū)縣婦聯(lián)下發(fā)《關(guān)于做好作風(fēng)問題投訴反映受理工作的通知》,及時在市婦聯(lián)官方網(wǎng)站公布作風(fēng)建設(shè)年活動投訴反映聯(lián)系方式,以班子成員相互提、同志之間相互找、服務(wù)對象敞開談、發(fā)動群眾深入找、對照癥狀自己找,把黨員干部之間談心交心活動制度化、常態(tài)化等方式廣泛征求意見建議,深入分析查找單位存在的問題,切實(shí)將問題找準(zhǔn)、找實(shí)。
二、認(rèn)真整理,制定整改臺賬
針對查找出的各類問題,市婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),認(rèn)真進(jìn)行研究,對查擺出的每個問題、每條意見建議,都逐一建立臺賬,認(rèn)真進(jìn)行處理。對需要整改的問題,逐個明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和整改時限,掛號銷賬,切實(shí)做到早查早改、邊查邊改、快查快改。
一、前階段學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的主要工作
3月份,我機(jī)關(guān)全體黨員迅速投入到全區(qū)第一批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀第一階段的學(xué)習(xí)中,集中學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、深入基層調(diào)研婦聯(lián)發(fā)展難點(diǎn)問題、熱烈討論思想大解放,各項(xiàng)工作進(jìn)展順利,開局良好,突出表現(xiàn)在一個“實(shí)”字。
(一)學(xué)習(xí)載體豐富,緊密結(jié)合單位實(shí)際。
1、學(xué)習(xí)抓得比較實(shí)。我們分三個層面將學(xué)習(xí)覆蓋機(jī)關(guān)所有黨員干部。一是黨組學(xué)習(xí),按照學(xué)習(xí)計(jì)劃,黨組成員每周開展一次集中學(xué)習(xí);二是黨支部學(xué)習(xí),由團(tuán)區(qū)委、婦聯(lián)聯(lián)合黨支部組織本支部黨員開展理論培訓(xùn)和解放思想大討論;三是退休黨員的學(xué)習(xí),由學(xué)習(xí)實(shí)踐活動辦公室組織,對于年邁體弱的退休老黨員,我們采取了送學(xué)上門、電話溝通等方式,使她們?nèi)媪私馕覚C(jī)關(guān)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動情況。
2、學(xué)習(xí)安排比較細(xì)。為提高全體黨員學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動效果,制定了詳實(shí)的學(xué)習(xí)計(jì)劃,引導(dǎo)全體黨員干部深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),進(jìn)一步啟發(fā)黨員干部的思維,開闊黨員干部的視野。
3、學(xué)習(xí)方式比較新。充分利用簡報(bào)、網(wǎng)絡(luò)、走出去學(xué)等形式開展學(xué)習(xí)宣傳,堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)邊實(shí)踐,積極把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動落實(shí)到工作中。4月份,婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子奔赴荊州區(qū)婦聯(lián)實(shí)地學(xué)習(xí)、邀請?jiān)谑形h校學(xué)習(xí)的外縣市區(qū)婦聯(lián)主席交流等,通過這些活動的開展,使廣大黨員干部在實(shí)踐中鞏固了理論學(xué)習(xí)的成果。
(二)深入基層調(diào)研,緊扣發(fā)展實(shí)際。
我機(jī)關(guān)把深入開展調(diào)查研究作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與婦聯(lián)工作改革發(fā)展相結(jié)合的“粘合劑”,著力解決實(shí)際問題,突出實(shí)踐特色,精心設(shè)計(jì)調(diào)研課題,深入基層調(diào)研。
1、發(fā)放調(diào)查問卷。為了切實(shí)找準(zhǔn)影響和制約機(jī)關(guān)事務(wù)工作發(fā)展的突出問題,我們精心制作調(diào)查問卷,向上級婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直機(jī)關(guān)和基層?jì)D聯(lián)組織等三個層面共發(fā)放調(diào)查問卷80余份,征求針對婦聯(lián)工作的意見建議共7條,經(jīng)整理后總結(jié)出切合我單位實(shí)際的調(diào)研課題,并形成了深刻的調(diào)研報(bào)告。
2、召開座談會。為了和廣大基層?jì)D聯(lián)干部形成良好的互動,切實(shí)解決服務(wù)對象的需求,4月30日,我單位組織召開座談會,圍繞婦女關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題開展現(xiàn)場討論和交流。充分體現(xiàn)以人為本的發(fā)展理念,在提高工作效率、改善服務(wù)態(tài)度上落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀;在不斷滿足婦女日益增長的服務(wù)需求上體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀;在加強(qiáng)班子建設(shè),提高黨員干部素質(zhì)上踐行科學(xué)發(fā)展觀。
3、問計(jì)于民,求智于民。在深入調(diào)查階段,我單位專門成立了調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組,先后5次深入黨建工作隊(duì)聯(lián)系社區(qū)(解放塔橋社區(qū))和“創(chuàng)衛(wèi)”包路社區(qū)(勝利紅門路社區(qū))開展調(diào)研。真正做到問計(jì)于民、求智于民,依靠群眾的力量不斷加快自身發(fā)展,同時把踐行科學(xué)發(fā)展觀體現(xiàn)在不斷滿足人民群眾對高品質(zhì)生活的需求上。
(三)思想解放大討論熱烈,深系工作實(shí)際。
著眼提高認(rèn)識,破解難題,開闊思路,并結(jié)合我單位實(shí)際,著力在破除影響婦聯(lián)工作科學(xué)發(fā)展的陳舊觀念和傳統(tǒng)上下功夫;著力在克服阻礙婦聯(lián)工作科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制上下功夫;著力在解決干部領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng)存在的突出問題上下功夫,努力創(chuàng)新發(fā)展理念,創(chuàng)新發(fā)展總結(jié),創(chuàng)新舉措,創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方法。全體黨員干部始終堅(jiān)持“一個原則”,圍繞“五個主題”展開討論?!耙粋€原則”即:在解決實(shí)際問題中解放思想,在解放思想中解決實(shí)際問題?!拔鍌€主題”即:如何在全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大格局中,找準(zhǔn)婦聯(lián)的“坐標(biāo)”和位置;如何改進(jìn)管理方式,實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理;如何以人為本,解決干部婦女所關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題,提供全方位精細(xì)服務(wù);如何敢闖敢試,拓展婦聯(lián)事務(wù)工作發(fā)展空間,確保機(jī)關(guān)事務(wù)工作持續(xù)發(fā)展;如何理順管理體制,促進(jìn)婦聯(lián)事務(wù)工作轉(zhuǎn)型。
5月12日,區(qū)婦聯(lián)、團(tuán)區(qū)委全體參學(xué)黨員用一天的時間開展思想大討論。通過討論,廣大黨員干部在科學(xué)發(fā)展觀的要求是什么、貫徹科學(xué)發(fā)展觀能帶來什么、推動科學(xué)發(fā)展應(yīng)該做什么等問題上有了新的認(rèn)識,對如何按照科學(xué)發(fā)展觀的要求開創(chuàng)工作新局面形成共識,增強(qiáng)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展的自覺性和堅(jiān)定性,為推動機(jī)關(guān)后勤事業(yè)的發(fā)展奠定了重要的思想基礎(chǔ),注入了強(qiáng)大的動力。
二、第一階段工作取得了明顯成效
一是對科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識有了新的提高。以人為本意識、可持續(xù)發(fā)展意識、進(jìn)取意識不斷強(qiáng)化,推動科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的思想更加統(tǒng)一,行動更加自覺。全體黨員普遍認(rèn)為解放思想要立足“搶”字,搶抓機(jī)遇,乘勢而上;突出“敢”字,敢謀敢為、敢作敢當(dāng);注重“新”字,研究新情況,把握新形勢,解決新問題,開創(chuàng)新局面;著眼“實(shí)”字,察實(shí)情,說實(shí)話,辦實(shí)事、求實(shí)效,不為失敗找理由只為成功想辦法。
二是推動科學(xué)發(fā)展的思路更加開闊清晰。婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)為創(chuàng)新的力度決定發(fā)展的速度;理論上要學(xué)起來,思想上要活起來,工作上要用起來;解除顧慮,放手大干,大干大進(jìn)步,小干小進(jìn)步,不干則退步;更加注重統(tǒng)一管理,更加注重服務(wù)對象的意見和建議,更加注重解決機(jī)關(guān)干部職工后顧之憂,更加注重精細(xì)服務(wù)。
三是影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題正在加快解決。堅(jiān)持邊學(xué)邊改,切實(shí)用科學(xué)發(fā)展觀推動工作,正在解決或逐步解決基層培訓(xùn)、機(jī)關(guān)服務(wù)等問題。
三、下一步工作安排
下一步,我們將按照區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一部署和指導(dǎo)檢查組的要求,扎扎實(shí)實(shí)地把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動推向深入。
2021年世界糧食日宣傳活動策劃書
20xx年10月16日是第36個世界糧食日,所在周(10月10-16日)是我國第26個全國愛糧節(jié)糧宣傳周。根據(jù)《國家糧食局 農(nóng)業(yè)部 教育部 科技部 中國氣象局 全國婦聯(lián)關(guān)于做好20xx年世界糧食日和全國愛糧節(jié)糧宣傳周活動的通知》(國糧政〔20xx〕184號)精神,現(xiàn)就組織開展xx省20xx年世界糧食日和全省愛糧節(jié)糧宣傳周活動制定本實(shí)施方案。
一、活動主題、目的
20xx年世界糧食日的主題是:“氣候在變化,糧食和農(nóng)業(yè)也在變化”。20xx年全國愛糧節(jié)糧宣傳周的主題是:“積極應(yīng)對氣候變化,促進(jìn)糧食減損增效”。
當(dāng)前,全球氣候正在發(fā)生深刻變化,導(dǎo)致自然災(zāi)害和環(huán)境問題日益增多,給糧食和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域帶來諸多不利影響。同時,人口的持續(xù)穩(wěn)定增長導(dǎo)致糧食需求呈剛性增長態(tài)勢,需要我們采取有效措施,從糧食生產(chǎn)、收獲、儲藏、加工、包裝、運(yùn)輸和消費(fèi)等各個環(huán)節(jié)入手,推動構(gòu)建能夠適應(yīng)氣候變化不利影響、穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展的糧食供應(yīng)保障系統(tǒng),促進(jìn)糧食減損增效,維護(hù)國家糧食安全。
二、組織機(jī)構(gòu)
(一)主辦單位
xx省糧食局、農(nóng)業(yè)委、教育廳、科技廳、氣象局、婦聯(lián)
(二)主會場聯(lián)合主辦單位
xx市人民政府
(三)主會場承辦單位
xx市商務(wù)糧食局
2021年世界糧食日宣傳活動策劃書
按照《國家糧食和物資儲備局農(nóng)業(yè)農(nóng)村部教育部科技部全國婦聯(lián)關(guān)于做好20xx年世界糧食日和糧食安全系列宣傳活動的通知》(x糧發(fā)〔20xx〕x號)要求,我省結(jié)合實(shí)際,制定此方案。
一、活動主題
20xx年10月16日是第38個世界糧食日,主題是“努力實(shí)現(xiàn)零饑餓”。糧食安全系列宣傳活動主題是“端牢國人飯碗,保障糧食安全”。
二、活動安排
20xx年世界糧食日和糧食安全系列宣傳活動包括主會場宣傳、“糧安之星”評選和糧食安全大走訪大調(diào)研等內(nèi)容。
三、活動內(nèi)容
(一)主會場活動
1.活動時間、地點(diǎn)。20xx年世界糧食日和糧食安全系列宣傳活動主會場宣傳于20xx年10月16日上午在中央大街xx5號(金谷大廈門前)舉辦。
2.活動形式、內(nèi)容。通過展板宣傳10個省級“糧安之星”事跡材料,“糧安之星”及“世界糧食日”和糧食安全有關(guān)內(nèi)容;會場上展示、宣傳xx省放心糧油企業(yè)和xx好糧油產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、中鹽xx分公司及產(chǎn)品;門前懸掛印有主題宣傳語橫幅;擺放承辦及協(xié)辦單位制作的A字板、易拉寶等關(guān)于糧食安全活動主題的宣傳材料;有關(guān)人員發(fā)放宣傳品,宣傳糧食安全方面知識。
3.活動工作分工
主辦單位:省糧食局
承辦單位:省糧食行業(yè)協(xié)會
協(xié)辦單位:省糧油衛(wèi)生檢驗(yàn)監(jiān)測中心、省鹽務(wù)局、xx交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院糧食工程學(xué)院、中鹽xx分公司、金谷大廈、xx省放心糧油企業(yè)、中國好糧油和xx好糧油企業(yè)。
(二)“糧安之星”評選
我局商省農(nóng)委、教育廳、科技廳和省婦聯(lián)評選10個糧安之星集體或人物,并在10月16日主會場活動時。其中:糧食生產(chǎn)方面2個、人才培養(yǎng)方面1個、糧食科研方面2個、糧食流通方面4個、婦女代表1個,并擇優(yōu)向國家糧食和物資儲備局推薦1個糧安之星先進(jìn)集體或人物。
(三)糧食安全大走訪大調(diào)研。
省農(nóng)委、教育廳、科技廳、婦聯(lián)各自組織本部門人員進(jìn)行調(diào)研活動。糧食部門將于10月份在全省各地市范圍內(nèi)開展調(diào)研活動。具體安排如下:
1.主要內(nèi)容。圍繞科學(xué)儲糧、秋糧測產(chǎn)、代烘代儲代銷及政策宣傳等內(nèi)容,深入村屯、農(nóng)戶,對糧食問題進(jìn)行調(diào)研摸底,聽取農(nóng)民對國家糧食政策的意見建議,深入了解糧食安全方面存在的矛盾隱患,宣傳糧食政策,講解糧食收儲、運(yùn)輸、保管等方面的科技知識。
2.活動形式及分工。以工作小組形式開展活動。省糧食局成立3個走訪調(diào)研組:
第一組:調(diào)控處牽頭,工業(yè)處、信息中心參加;負(fù)責(zé)xx。
第二組:倉儲處牽頭,財(cái)審處、監(jiān)測中心參加;負(fù)責(zé)xx。
第三組:監(jiān)督檢查處牽頭,法規(guī)處、交易市場參加;負(fù)責(zé)xx。
各組可在本組負(fù)責(zé)的地市中選擇2~3個縣,每縣選擇2~3個村,進(jìn)行走訪調(diào)研活動。每組3~5人(可包含地市縣人員),深入到2~3個村,進(jìn)行大走訪大調(diào)研活動,大走訪大調(diào)研活動要與秋糧購銷工作緊密銜接。
四、活動要求
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),配合好省局各項(xiàng)活動,同時參照省局活動方案,結(jié)合本地實(shí)際,組織好本轄區(qū)各項(xiàng)活動。
(二)拓寬渠道,加強(qiáng)宣傳。充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體優(yōu)勢,積極運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、微信、微博等新興媒體加大宣傳力度,努力形成全媒體覆蓋格局。
(三)改進(jìn)作風(fēng),嚴(yán)肅紀(jì)律。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,改進(jìn)工作作風(fēng)、突出活動主題、厲行勤儉節(jié)約,嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)、大講排場和形式主義。
2021年世界糧食日宣傳活動策劃書
為增強(qiáng)全社會愛糧節(jié)糧意識,做好20xx年“世界糧食日”(10月16日)和“全國愛糧節(jié)糧宣傳周”(世界糧食日所在周)宣傳活動,現(xiàn)制定有關(guān)工作方案如下:
1、20xx年“世界糧食日”主題:發(fā)展可持續(xù)糧食系統(tǒng),保障糧食安全和營養(yǎng)。
2、20xx年全國愛糧節(jié)糧宣傳周主題:愛糧節(jié)糧
傳承美德。
1、出臺愛糧節(jié)糧意見。
根據(jù)國家、省愛糧節(jié)糧相關(guān)政策文件,結(jié)合我市實(shí)際,研究出臺《__市糧食局關(guān)于切實(shí)做好愛糧節(jié)糧反對浪費(fèi)工作的實(shí)施意見》,進(jìn)一步規(guī)范和推進(jìn)我市愛糧節(jié)糧工作。此項(xiàng)工作10月15日前完成。
2、開展主題宣傳教育。
圍繞20xx年主題,廣泛組織開展愛糧節(jié)糧“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校”活動。各區(qū)市、各單位在辦公場所、行業(yè)企業(yè)、放心糧店、交通要道等張貼宣傳標(biāo)語;在農(nóng)村和城市社區(qū)、大中小學(xué)校、大中型企業(yè)、糧食經(jīng)營業(yè)戶、餐飲企業(yè)中開展愛糧節(jié)糧現(xiàn)場宣傳活動;舉辦愛糧節(jié)糧宣傳圖文展示、糧油食用安全知識講座,播放宣傳片、發(fā)放宣傳材料。市局?jǐn)M于10月16日組織糧油檢測人員進(jìn)社區(qū)開展愛糧節(jié)糧知識講座,組織咨詢服務(wù)、發(fā)放宣傳單等活動。
3、組織互動體驗(yàn)活動。
組織市民、中小學(xué)生參觀糧食系統(tǒng)倉儲、加工企業(yè)以及質(zhì)檢機(jī)構(gòu),現(xiàn)場了解倉儲保管、糧食購銷、糧食加工、質(zhì)量檢測的工作流程,實(shí)地感受我市糧食安全保障水平和糧食事業(yè)發(fā)展情況。市局互動體驗(yàn)活動與__電視臺、__廣播電臺等合作,擬于宣傳周期間在__第二糧庫等場所舉行。
4、組織媒體宣傳報(bào)道。
加強(qiáng)與主流新聞媒體的溝通協(xié)調(diào),充分宣傳報(bào)道糧食日主題以及我局活動開展情況,同時利用糧食網(wǎng)站及時活動相關(guān)簡報(bào)信息和愛糧節(jié)糧知識,各區(qū)市糧食局通過當(dāng)?shù)匦侣劽襟w同步開展宣傳活動,營造良好的輿論氛圍。
為及時了解掌握農(nóng)村基層組織建設(shè)動態(tài)情況,將農(nóng)村基層組織存在的問題解決在萌芽狀態(tài),提高農(nóng)村基層組織建設(shè)整體水平,沙雅縣經(jīng)過近一年的調(diào)研論證并在廣泛征求各方意見建議的基礎(chǔ)上,出臺了《沙雅縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作預(yù)警機(jī)制暫行辦法》(簡稱《辦法》),在全縣范圍內(nèi)實(shí)施。
該預(yù)警機(jī)制主要針對村級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨員干部隊(duì)伍建設(shè)、工作機(jī)制建設(shè)、村級“雙強(qiáng)雙帶”工作、國家惠農(nóng)政策落實(shí)情況、社會穩(wěn)定、黨群干群關(guān)系、村級陣地建設(shè)等8個方面工作內(nèi)容進(jìn)行信號預(yù)警,并結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行三色界定,即:藍(lán)色、黃色、紅色。藍(lán)色代表出現(xiàn)一般性問題,黃色代表問題不可忽視,紅色代表問題較為突出。除此之外,《辦法》還明確規(guī)定預(yù)警信息的收集途徑、建立預(yù)警信息臺帳、預(yù)警對象的確定、預(yù)警信號、預(yù)警事項(xiàng)的整改期限、預(yù)警信號的解除等,具有較強(qiáng)的可操作性。
明確預(yù)警信息收集途徑。一是召開聯(lián)席會議。每季度由縣黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,定期組織縣紀(jì)檢委、組織部、考核辦、基層辦、政法委、團(tuán)委、婦聯(lián)、局、公安局、民宗局、統(tǒng)戰(zhàn)部、財(cái)政局、民政局等基層組織建設(shè)成員單位召開聯(lián)席會議,了解他們接待群眾來信來訪和調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)的基層組織建設(shè)中存在的問題,縣委基層辦負(fù)責(zé)整理,制定改進(jìn)工作的辦法和措施;二是公開收集。設(shè)立公開電話、意見箱,廣泛收集信息;三是專人收集。設(shè)立預(yù)警信息員,從縣、鄉(xiāng)人大代表、縣政協(xié)委員和基層黨代表、群眾代表、農(nóng)村無職黨員中篩選一批素質(zhì)高、法紀(jì)觀念強(qiáng)、為人正派、有一定參政能力的人員做為預(yù)警信息員,經(jīng)縣黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(縣委基層辦)審核、批準(zhǔn),負(fù)責(zé)收集信息,直接向縣黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
制定預(yù)警機(jī)制實(shí)施措施。一是建立預(yù)警信息臺帳??h黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)信息收集情況,建立農(nóng)村預(yù)警信息臺帳,實(shí)行臺帳定期銷號制。明確整改責(zé)任人、整改措施、整改時限、責(zé)任追究制度。二是明確預(yù)警對象的確定。各成員單位定期召開分析會,研究傾向性問題和矛盾,把結(jié)果整理完畢,單位主要領(lǐng)導(dǎo)審定后,書面報(bào)縣黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分類匯總,待縣委召開黨建工作聯(lián)席會議時,將分類匯總情況及時反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和其他責(zé)任單位,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、責(zé)任單位調(diào)查落實(shí),情況屬實(shí)的,確定為預(yù)警對象。三是明確預(yù)警信號??h黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室把調(diào)查落實(shí)的問題對照預(yù)警信號標(biāo)準(zhǔn),及時預(yù)警信號,下發(fā)“三色”預(yù)警通知書。對藍(lán)色預(yù)警信號,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建辦責(zé)成有關(guān)村“兩委”及時整改;對黃色預(yù)警信號,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委召開專題會議,研究、制定整改措施;對紅色預(yù)警信號,縣黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向縣委提出報(bào)告,縣委及時召開黨建工作聯(lián)系會議,對有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委提出整改意見,責(zé)令鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場黨委在規(guī)定時間內(nèi)整改完畢。四是設(shè)定預(yù)警事項(xiàng)的整改期限。藍(lán)色預(yù)警信號的事項(xiàng)一般在5天內(nèi)整改完畢,黃色預(yù)警信號的事項(xiàng)一般在10天內(nèi)整改完畢,紅色預(yù)警信號的事項(xiàng)一般在15天內(nèi)整改完畢。在規(guī)定時間內(nèi),得不到整改的,所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以書面形式向縣委基層辦說明原因。五是規(guī)定預(yù)警信號的解除程序。藍(lán)色和黃色預(yù)警信號整改結(jié)束后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委檢查驗(yàn)收,合格的報(bào)縣黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核實(shí)后解除信號。紅色預(yù)警信號整改結(jié)束后,形成書面材料報(bào)縣黨建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,基層辦、考核辦牽頭,組織相關(guān)部門驗(yàn)收合格后,宣布預(yù)警信號解除。
該《辦法》的全面實(shí)施,進(jìn)一步擴(kuò)大了農(nóng)村黨員干部群眾對村級組織和村級事務(wù)的監(jiān)督權(quán)利,對提升沙雅縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作整體水平提供了強(qiáng)有力的制度保障。
關(guān)鍵詞:公眾利益 訴求表達(dá) 網(wǎng)絡(luò)渠道 哈爾濱
如何建立和完善網(wǎng)絡(luò)利益訴求表達(dá)機(jī)制,進(jìn)一步暢通公眾利益訴求表達(dá)的網(wǎng)絡(luò)渠道,已經(jīng)引起各級政府部門的高度重視。積極探索建立公眾利益訴求表達(dá)的網(wǎng)絡(luò)渠道,健全網(wǎng)上社會輿情匯集分析機(jī)制,強(qiáng)化政府公共服務(wù)職能,在學(xué)習(xí)借鑒其他先進(jìn)省市經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合哈爾濱市的實(shí)際情況,加快健全和完善哈爾濱市公眾利益訴求表達(dá)的網(wǎng)絡(luò)渠道,進(jìn)一步密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系,這是哈爾濱市信息中心需要認(rèn)真研究和及時解決的重要問題。
一、北京、上海、杭州等先進(jìn)城市的相關(guān)做法和經(jīng)驗(yàn)
⒈領(lǐng)導(dǎo)高度重視,指導(dǎo)堅(jiān)定有力
北京市市委、市政府要求深刻認(rèn)識新形勢下做好建設(shè)公眾利益訴求表達(dá)網(wǎng)絡(luò)渠道工作的重要性、緊迫性,將其作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要措施,作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的重要手段,作為構(gòu)建社會主義和諧社會首善之區(qū)的重要舉措。
上海市市委明確要求,把建立和完善網(wǎng)上公眾利益訴求表達(dá)機(jī)制,進(jìn)一步暢通公眾利益訴求表達(dá)的網(wǎng)絡(luò)渠道,作為執(zhí)政為民,建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府的重要內(nèi)容和抓手之一。市政府把開設(shè)公眾利益訴求表達(dá)的網(wǎng)絡(luò)渠道及回復(fù)工作列入“實(shí)事工程”加以推動。
浙江省杭州市領(lǐng)導(dǎo)指出,建立和完善網(wǎng)上利益訴求表達(dá)機(jī)制,是滿足廣大人民群眾對政府工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的需要,是構(gòu)建電子政府,讓社會公眾充分享受政府公共服務(wù)的重要保障;要求將公眾利益訴求表達(dá)的網(wǎng)絡(luò)渠道建設(shè)及回復(fù)工作,作為提高行政效能,推進(jìn)政府與公眾網(wǎng)上互動交流的一個新的重要途徑。
⒉堅(jiān)持人民利益原則,明確建設(shè)目標(biāo)
北京市圍繞提升公眾利用網(wǎng)絡(luò)渠道進(jìn)行利益訴求表達(dá)的意識和能力,確定了未來幾年內(nèi)建成覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、惠及大眾的信息服務(wù)體系,以支撐信息化條件下構(gòu)建和諧社會首善之區(qū)為目標(biāo)的“信息惠民”計(jì)劃,全面推進(jìn)網(wǎng)上公眾利益訴求表達(dá)渠道建設(shè)。
上海市在實(shí)踐中本著體現(xiàn)以人為本,以解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為原則,要求把網(wǎng)上訴求欄目建成表達(dá)社會公眾不同利益訴求、維護(hù)人民群眾根本利益、營造社會和諧氛圍、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要社情民意渠道,以確保群眾的利益訴求通過網(wǎng)絡(luò)渠道得到充分平等的表達(dá)。
深圳市要求充分利用各種網(wǎng)絡(luò)溝通渠道及其互動平臺,加強(qiáng)網(wǎng)上公眾利益訴求表達(dá)渠道建設(shè),通過開展網(wǎng)上評議、網(wǎng)上、網(wǎng)上聽證、網(wǎng)上調(diào)查等多種互動交流業(yè)務(wù),認(rèn)真傾聽公眾的呼聲和訴求,切實(shí)解決公眾關(guān)注的實(shí)際問題,使網(wǎng)絡(luò)渠道成為為民辦事的服務(wù)平臺和聯(lián)系群眾的重要渠道。
⒊加強(qiáng)制度保障,完善運(yùn)行機(jī)制
北京市政府主要職能部門建立了處理網(wǎng)絡(luò)渠道公眾利益訴求的聯(lián)辦機(jī)制,明確了工作流程,實(shí)行首問責(zé)任制和限時答復(fù)辦理制度。通過網(wǎng)上值守和自動電話接聽識別的方式,及時整理、分析公眾網(wǎng)絡(luò)渠道表達(dá)的利益訴求并進(jìn)行任務(wù)分流,把公眾的利益訴求接待責(zé)任擴(kuò)展到各職能部門,保證公眾的訴求有人傾聽和處理,并要求7日內(nèi)必須答復(fù)。
青島市完善了公眾利益訴求服務(wù)制度和便民利民承諾制度,開通網(wǎng)上查詢和網(wǎng)上辦公系統(tǒng),完善網(wǎng)上公眾利益訴求表達(dá)機(jī)制。具體而言,對收到的公眾網(wǎng)絡(luò)渠道表達(dá)的利益訴求全部通過專用軟件進(jìn)行登記,登記時系統(tǒng)自動產(chǎn)生兩個號碼,即“件號”和“查詢碼”;對確定通過互聯(lián)網(wǎng)公布的利益訴求,按照相關(guān)程序,將以上兩個號碼告知利益訴求人,以方便其進(jìn)行查詢。
⒋拓展服務(wù)功能和服務(wù)領(lǐng)域,促進(jìn)公眾廣泛參與
深圳市在市委、市政府倡導(dǎo)和支持下,由市紀(jì)委、市監(jiān)察局、市辦和深圳特區(qū)報(bào)共同主辦,在市紀(jì)委機(jī)關(guān)網(wǎng)站“深圳明鏡網(wǎng)”和深圳新聞網(wǎng)上開通了“網(wǎng)絡(luò)民意直通車”,每周邀請一位市以及區(qū)縣、市直單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任嘉賓參加“網(wǎng)絡(luò)民意直通車”活動,面對面為群眾解決實(shí)際問題;并開辦了“本周督辦”、“上周反饋”、“直話直說”等專欄,督促相關(guān)部門積極主動辦理公眾利益訴求,暢通了公眾向黨委、政府反映問題和意見建議的渠道。
廣州市在市政府門戶網(wǎng)站上開通“市長信箱”、“區(qū)長信箱”、“城管投訴服務(wù)”、“民意征集”、“訪談直播”、“政務(wù)論壇”、“民意監(jiān)督”、“市民留言”等欄目,解決市民生活中的實(shí)際問題,并對市民關(guān)心的社會生活的發(fā)展問題進(jìn)行意見征集;同時開通“12345市長接聽專線”,接聽群眾來電,由值班的市長當(dāng)場將每個來電所反映的問題分解下去,要求有關(guān)部門在規(guī)定的期限內(nèi)給予解決或答復(fù),如此增強(qiáng)了公眾利益訴求辦理的時效性。
南京市在“中國?南京”市政府門戶網(wǎng)站設(shè)立了“南京社區(qū)”欄目,涵蓋南京市政務(wù)服務(wù)和社區(qū)服務(wù)的各個方面。公眾通過該政府門戶網(wǎng)站的“市長信箱”、“政府熱線”、“石城快語”、“咨詢服務(wù)臺”等欄目,表達(dá)自己的利益訴求,政府相關(guān)部門在規(guī)定的時間內(nèi)將處理、解決的情況,給予回復(fù);同時,南京市每季度舉辦一次“市長在線”,市長與公眾就當(dāng)前市民最關(guān)心的問題進(jìn)行在線交流,進(jìn)一步方便公眾利益訴求表達(dá)。
二、哈爾濱市公眾利益訴求表達(dá)渠道的基本情況
哈爾濱市市委、市政府高度重視建立和完善人民群眾利益訴求表達(dá)機(jī)制的工作,并將其作為政府的重要工作;要求各級政府和各部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能:由管理型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變;建立、健全社情民意反映制度和有效的運(yùn)行機(jī)制,認(rèn)真聽取人民群眾的意見和建議;根據(jù)人民群眾的利益需求,確定政府工作的目標(biāo)和重點(diǎn),最大限度地保護(hù)人民群眾的切身利益。
⒈公眾利益訴求表達(dá)渠道的方式
目前,哈爾濱市公眾主要通過以下三種方式進(jìn)行利益訴求表達(dá):
一是通過渠道。多年來,渠道作為人民群眾反映利益訴求的主要方式,為順利解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,維護(hù)社會穩(wěn)定起到重要作用。使用面積700多平方米的市委人民來訪接待中心,于2006年11月正式建成并投入運(yùn)行,該接待中心配備了功能先進(jìn)、使用便捷的設(shè)施,整合了市紀(jì)委、市政法委、市改善辦、市直機(jī)關(guān)工委、市婦聯(lián)的工作職能和資源,分別設(shè)立了接待窗口,對群眾來訪實(shí)行“一站式”服務(wù)。
二是通過政府熱線電話方式。目前,哈爾濱市已開通了市長電話84612345、建設(shè)系統(tǒng)的12319政務(wù)熱線、工商系統(tǒng)的12315消費(fèi)者投訴熱線、市環(huán)保局的12369環(huán)境舉報(bào)熱線等多條政府熱線電話。
三是通過“中國?哈爾濱”政府門戶網(wǎng)站設(shè)立的“市長信箱”、“人民建議信箱”、“投訴舉報(bào)”、“百姓談”等專門欄目。利用網(wǎng)絡(luò)廣泛聽取群眾意見,彌補(bǔ)了傳統(tǒng)郵件投遞時間長、效率較低的缺陷,不受時空限制;搭建了為人民群眾答疑解惑、排憂解難的平臺,網(wǎng)絡(luò)渠道現(xiàn)已成為公眾利益訴求表達(dá)的主要渠道之一。
⒉公眾利益訴求表達(dá)的網(wǎng)絡(luò)渠道工作開展情況
近年來,市政府門戶網(wǎng)站“中國?哈爾濱”充分發(fā)揮網(wǎng)上政府的服務(wù)功能,積極通過網(wǎng)絡(luò)渠道傾聽民聲,反映民意,汲取民智,尤其是“百姓談”等欄目開通后,各級政府和各部門把“網(wǎng)上回復(fù)”作為直接為公眾服務(wù)的重要窗口,不斷加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)渠道的公眾利益訴求表達(dá)的回復(fù)工作,積極為人民群眾排憂解難,進(jìn)一步密切了黨和政府與人民群眾的聯(lián)系。
⑴公眾利益訴求表達(dá)網(wǎng)絡(luò)渠道開展的主要工作
一是認(rèn)真開展“在線對話”。在2006年的人大、政協(xié)兩會期間,“中國?哈爾濱”市政府門戶網(wǎng)站組織部分人大代表、政協(xié)委員與公眾在線對話,解答市民關(guān)心的問題。在剛剛閉幕的市十三屆人大一次會議期間,“中國?哈爾濱”市政府門戶網(wǎng)站與市人大、哈爾濱日報(bào)聯(lián)合開通“市人大代表網(wǎng)上工作室”,為市民就哈爾濱市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、改革發(fā)展,以及市政府各方面工作提出寶貴意見和建議提供暢通的渠道。
二是積極做好“市長信箱”回復(fù)工作。2006年全年,“中國?哈爾濱”市政府門戶網(wǎng)站“市長信箱”共收到市民信件4620封,分發(fā)到市辦處理4085封,各部門處理信件的時限由60天縮短到30天。
三是繼續(xù)做好“人民建議信箱”建議征集工作。2006年以來,“中國?哈爾濱”政府門戶網(wǎng)站配合有關(guān)部門開展了多次人民建議征集活動。2006年全年,“人民建議信箱”共收到人民建議7030個,為哈爾濱市的各方面工作提出了許多有價值的建議,并提高了公眾參政議政的積極性。
四是不斷強(qiáng)化“百姓談”欄目網(wǎng)帖的回復(fù)工作。2006年全年,“百姓談”欄目共收到有效網(wǎng)帖9112個,分發(fā)到各部門5564個,回復(fù)5489個,回復(fù)率接近99%?!鞍傩照劇睓谀看罱ㄆ瘘h政機(jī)關(guān)與人民群眾雙向溝通和信息交流的電子政務(wù)“窗口”及平臺,受到人民群眾積極熱情的關(guān)注和好評。
⑵公眾利益訴求表達(dá)網(wǎng)絡(luò)渠道的制度建設(shè)
目前,哈爾濱市已將“百姓談”欄目的“網(wǎng)上回復(fù)”等網(wǎng)絡(luò)渠道公眾利益訴求表達(dá)的處理工作納入政府工作目標(biāo)管理體系,實(shí)行年度統(tǒng)一檢查和考核,并建立了一套較為系統(tǒng)的保障、督辦和考核措施:堅(jiān)持每月對各部門回復(fù)情況進(jìn)行通報(bào),對未能及時回復(fù)的部門通報(bào)批評;對網(wǎng)帖超期未回復(fù)較多的部門下達(dá)督辦通知;通過政府考核和群眾評價,確定職能部門工作優(yōu)劣。這三項(xiàng)制度的綜合評價結(jié)果與年終相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績考核相掛鉤。
⑶公眾利益訴求表達(dá)網(wǎng)絡(luò)渠道需加強(qiáng)的一些問題
公眾利益訴求表達(dá)的網(wǎng)絡(luò)渠道,作為研究和探索轉(zhuǎn)變政府職能、提高執(zhí)政能力和辦事效率的有效形式之一,才剛剛起步,仍處在探索運(yùn)行和積累總結(jié)經(jīng)驗(yàn)階段,還存在著一些諸如領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、工作方式方法不適應(yīng)、制度不健全、運(yùn)行機(jī)制不完善等值得研究和解決的問題。
三、幾點(diǎn)建議
⒈提高對公眾利益訴求表達(dá)網(wǎng)絡(luò)渠道建設(shè)的認(rèn)識
把公眾利益訴求表達(dá)網(wǎng)絡(luò)渠道建設(shè)工作作為鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),體現(xiàn)政府聯(lián)系群眾、關(guān)心民生、為民興利的一個有效載體;把公眾利益訴求表達(dá)網(wǎng)絡(luò)渠道建設(shè)工作作為強(qiáng)化為公眾服務(wù)、檢驗(yàn)政府職能轉(zhuǎn)變的窗口;利用網(wǎng)絡(luò)渠道,把人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題及時解決好,增強(qiáng)做好公眾通過網(wǎng)絡(luò)渠道利益訴求回復(fù)和處理工作的主動性和自覺性,以提高政府辦事效率。
⒉加強(qiáng)公眾利益訴求表達(dá)網(wǎng)絡(luò)渠道建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)
設(shè)立專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)公眾利益訴求表達(dá)網(wǎng)絡(luò)渠道建設(shè)工作,統(tǒng)一協(xié)調(diào)和處理公眾利益訴求表達(dá)網(wǎng)絡(luò)渠道建設(shè)工作中遇到的重大問題;建立職責(zé)分明、協(xié)調(diào)有序、管理科學(xué)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的通過網(wǎng)絡(luò)渠道表達(dá)的公眾利益訴求回復(fù)和處理工作制度;落實(shí)網(wǎng)絡(luò)渠道公眾利益訴求的回復(fù)和處理工作,明確各相關(guān)單位責(zé)任,切實(shí)把網(wǎng)絡(luò)渠道公眾利益訴求的回復(fù)和處理工作落實(shí)到相關(guān)單位、處室和責(zé)任人。
⒊建立和完善公眾利益訴求表達(dá)網(wǎng)絡(luò)渠道運(yùn)行機(jī)制
在哈爾濱市信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,建立各部門網(wǎng)絡(luò)渠道公眾利益訴求工作聯(lián)辦機(jī)制,明確工作流程,形成涵蓋各級政府、政府各部門的網(wǎng)絡(luò)渠道公眾利益訴求工作聯(lián)辦單位;建立網(wǎng)絡(luò)渠道公眾利益訴求回復(fù)與處理分類處理機(jī)制,對網(wǎng)絡(luò)渠道公眾利益訴求及回復(fù)與處理信息進(jìn)行主動整理、分類、歸并和動態(tài)更新,逐步建立服務(wù)資源資料庫,以不斷提高回復(fù)與處理工作質(zhì)量。
⒋建立公眾利益訴求表達(dá)網(wǎng)絡(luò)渠道的績效評價體系
加強(qiáng)對政府各部門網(wǎng)絡(luò)渠道公眾利益訴求回復(fù)與處理工作績效考核評估。明確考核評估方法、制訂考核評估指標(biāo)體系、廣泛征求各部門及公眾意見、完善考核評估方式、確??己嗽u估工作透明公開,以此對網(wǎng)上公眾利益訴求工作流程和反應(yīng)速度及公眾滿意度等多方面進(jìn)行績效考核評估,并在相關(guān)媒體上向社會公眾公布績效考評結(jié)果,以表彰先進(jìn),督促落后,確保網(wǎng)絡(luò)渠道公眾利益訴求回復(fù)與處理工作的順利開展,進(jìn)一步密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系。
作者簡介:
王巖松,哈爾濱市信息中心經(jīng)濟(jì)師;