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計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)范文第1篇

1.1宏觀調(diào)控水平不斷提高宏觀調(diào)整程度提升不僅表現(xiàn)在宏觀調(diào)整措施的持續(xù)發(fā)展，更表現(xiàn)在調(diào)控的機(jī)遇以及力量的掌握上。宏觀調(diào)整措施總的來講關(guān)鍵是在經(jīng)濟(jì)、法律以及行政措施上。從一九九八年亞洲經(jīng)濟(jì)危機(jī)致使我國(guó)經(jīng)濟(jì)疲憊，政府執(zhí)行了主動(dòng)的財(cái)政對(duì)策同時(shí)有了很好的成效之后，宏觀調(diào)整和經(jīng)濟(jì)措施使用的關(guān)鍵性以及必須性就得到了政府的關(guān)注。相對(duì)于十年之前，十五計(jì)劃開展之后國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展開始了一個(gè)新的里程，經(jīng)濟(jì)完善不斷深化，經(jīng)濟(jì)條件越來越復(fù)雜，這對(duì)政府指導(dǎo)的措施、機(jī)遇以及力量提出了檢驗(yàn)。十一五之后，對(duì)外貿(mào)易、投資以及消費(fèi)構(gòu)成了推動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三大主要經(jīng)濟(jì)支柱，之后因?yàn)檎邨l件以及福利保證等要素，消費(fèi)所占比重略低于其他兩個(gè)，這種短缺在二零零八年美國(guó)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)致使國(guó)內(nèi)對(duì)外貿(mào)易市場(chǎng)作用十分明顯。對(duì)此，中國(guó)政府先后開始啟用財(cái)政稅務(wù)措施：農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)；貨幣措施：減少關(guān)稅、提升存款貸款利息等；行政措施：提升養(yǎng)老保險(xiǎn)底數(shù)、提升工資最低標(biāo)準(zhǔn)等，重點(diǎn)就是希望能夠提升民眾收入，增加內(nèi)需。在提升消費(fèi)所占比例時(shí)，在宏觀調(diào)控的時(shí)間以及力量操縱上，九八年經(jīng)濟(jì)危機(jī)致使國(guó)內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)疲憊，中國(guó)政府執(zhí)行了主動(dòng)的財(cái)務(wù)對(duì)策以及伸展性的貨幣對(duì)策，完成了經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)復(fù)蘇，開展十五之后，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)快速前進(jìn)，政府執(zhí)行了安穩(wěn)的財(cái)務(wù)對(duì)策以及財(cái)政和貨幣政策抑制經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，面對(duì)二零零九年下半年開始出現(xiàn)的通貨膨脹、商品價(jià)格上漲的經(jīng)濟(jì)狀況，政府立即把宏觀調(diào)控調(diào)整主動(dòng)的財(cái)務(wù)對(duì)策以及平穩(wěn)的貨幣對(duì)策，中央銀行持續(xù)數(shù)次提升存款貸款基本利率以便制止商品價(jià)格飛速增長(zhǎng)的趨勢(shì)，這都能夠體現(xiàn)出政府使用各式成熟的宏觀調(diào)控措施應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)的各種狀況。隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境越來越繁瑣，政府要按著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化及時(shí)變更調(diào)節(jié)手段，盡可能早的調(diào)控，以避免以及制止社會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)上的損失。1.2體制機(jī)制的創(chuàng)新在我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中，國(guó)有經(jīng)濟(jì)比重占據(jù)了絕大部分，也可以說國(guó)有經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱。然后目前，我國(guó)許多國(guó)有企業(yè)依然延續(xù)著傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和管理思維，體制機(jī)制不活，企業(yè)活力不足。另外一個(gè)原因是，我國(guó)政府同樣存在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理思維，政府對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)干預(yù)過多，企業(yè)的自缺失，自我發(fā)展空間不足。因此，要從根本上解決企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制的問題，一是大刀闊斧進(jìn)行國(guó)企改革，扭轉(zhuǎn)政企不分的管理體制。二是行政部門摒棄直接干預(yù)企業(yè)的做法。應(yīng)本著放寬、搞活、減負(fù)的原則，要增強(qiáng)企業(yè)的活力，建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的現(xiàn)代企業(yè)制度。

2結(jié)構(gòu)調(diào)整合理化發(fā)展

我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的核心和關(guān)鍵是國(guó)企改革，決定經(jīng)濟(jì)管理體制是否優(yōu)化合理最終還要看國(guó)企改革的徹底與否。因此一是圍繞國(guó)企體制改革，以政企分開為重點(diǎn)進(jìn)行改革。要實(shí)現(xiàn)政企分開，首先是建立規(guī)范的監(jiān)督運(yùn)營(yíng)機(jī)制以避免政府部門架空企業(yè)所有者的現(xiàn)象出現(xiàn)。其次是從產(chǎn)權(quán)改革入手建立現(xiàn)代企業(yè)制度，明確權(quán)責(zé)和產(chǎn)權(quán)，促進(jìn)科學(xué)管理。二是調(diào)整國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局。重點(diǎn)從戰(zhàn)略上調(diào)整國(guó)有經(jīng)濟(jì)的布局，考慮到國(guó)有經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的特殊地位，調(diào)控國(guó)民經(jīng)濟(jì)很大程度上還需國(guó)有企業(yè)來實(shí)現(xiàn)，所以涉及國(guó)家安全的行業(yè)、提供重要公共產(chǎn)品的行業(yè)以及高新技術(shù)為中心等戰(zhàn)略性行業(yè)國(guó)家應(yīng)重點(diǎn)扶持，對(duì)除此之外的行業(yè)國(guó)家應(yīng)大刀闊斧進(jìn)行改革。另外，要放手搞活中小型企業(yè)，通過國(guó)有資產(chǎn)重組，以穩(wěn)妥的方式將中小型國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)權(quán)和所有權(quán)出讓，促使其獨(dú)立走向市場(chǎng)。

3經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展的新趨勢(shì)

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)范文第2篇

【關(guān)鍵詞】 注冊(cè)會(huì)計(jì)師；政府監(jiān)管；行業(yè)自律

目前，有關(guān)我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)如何管理主要有兩種觀點(diǎn)：一種觀點(diǎn)認(rèn)為注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行完全自律，另一種觀點(diǎn)認(rèn)為注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行政府監(jiān)管的管理模式。筆者認(rèn)為目前我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)實(shí)行完全自律尚不具備條件，政府監(jiān)管也有諸多問題，而混合模式是注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)監(jiān)管模式發(fā)展的趨勢(shì)，因此現(xiàn)階段我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)管理的適當(dāng)模式首先應(yīng)是一種混合模式?；旌媳O(jiān)管模式具有多種形態(tài)，可能以自律監(jiān)管為主，也可能以政府監(jiān)管或獨(dú)立監(jiān)管為主，或者三者并重等。每一種混合模式都有其自身的特點(diǎn)和與之相適應(yīng)的環(huán)境，而各國(guó)具體選擇何種混合模式，主要取決于該國(guó)的國(guó)情和注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的發(fā)展水平。筆者認(rèn)為現(xiàn)階段我國(guó)應(yīng)選擇“政府監(jiān)管和行業(yè)自律相結(jié)合”的監(jiān)管模式。

一、“政府監(jiān)管和行業(yè)自律相結(jié)合”與現(xiàn)行監(jiān)管模式的區(qū)別

目前我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)自律組織（注協(xié)）也行使著一些監(jiān)管職能，但由于其地位不獨(dú)立，這種監(jiān)管職能只是政府監(jiān)管下的一種輔助而已，不是真正意義上的自律監(jiān)管。筆者所提出的“政府監(jiān)管和行業(yè)自律相結(jié)合”的監(jiān)管模式，是以自律組織地位獨(dú)立為前提，政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)履行行業(yè)管理職能，管理好會(huì)計(jì)市場(chǎng)的準(zhǔn)入、市場(chǎng)秩序的維護(hù)和拓展等，自律組織充分體現(xiàn)會(huì)員的意志，實(shí)行自律管理。在“政府監(jiān)管和行業(yè)自律相結(jié)合”的監(jiān)管模式中，政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師及其所從事的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管，注協(xié)具有對(duì)其成員――會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師及其所從事的活動(dòng)實(shí)施監(jiān)管的權(quán)力。注協(xié)應(yīng)是一個(gè)不具有政府行政職能的民間職業(yè)組織，其與政府監(jiān)管部門的關(guān)系是指導(dǎo)與被指導(dǎo)、監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，而不是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，政府對(duì)其監(jiān)管主要表現(xiàn)為關(guān)注協(xié)會(huì)是否侵犯成員利益，或者聯(lián)合成員形成壟斷，損害公眾利益。政府監(jiān)管部門對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的行政監(jiān)管與中注協(xié)對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的自律監(jiān)管是相輔相成、相互配合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的關(guān)系。

二、“政府監(jiān)管與行業(yè)自律相結(jié)合”符合監(jiān)管模式的選擇原則

（一）“政府監(jiān)管與行業(yè)自律相結(jié)合”的監(jiān)管模式遵循了循序漸進(jìn)的原則

自注冊(cè)會(huì)計(jì)師法頒布實(shí)施以來，現(xiàn)行監(jiān)管模式對(duì)規(guī)范、促進(jìn)我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的發(fā)展起了重要作用。但是，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)內(nèi)部體制及外部環(huán)境都發(fā)生了很大變化，注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)監(jiān)管模式的某些方面已難以適應(yīng)新形勢(shì)的要求，迫切需要修改和完善?！罢O(jiān)管與行業(yè)自律相結(jié)合”的模式是在現(xiàn)行模式的基礎(chǔ)上，將原模式中注協(xié)自身性質(zhì)模糊、各部門職責(zé)不清等影響監(jiān)管效果的問題加以改進(jìn)，確立行業(yè)組織的獨(dú)立地位，明確政府與行業(yè)組織相互關(guān)系和各自職責(zé)領(lǐng)域的一種模式。因此，“政府監(jiān)管與行業(yè)自律相結(jié)合”的監(jiān)管模式遵循了循序漸進(jìn)的原則，而不是將原有模式全部推倒重來。

（二）“政府監(jiān)管與行業(yè)自律相結(jié)合”的監(jiān)管模式符合國(guó)際慣例

我國(guó)加入WTO后，會(huì)計(jì)市場(chǎng)將按規(guī)定逐步開放，國(guó)外會(huì)計(jì)師事務(wù)所陸續(xù)進(jìn)入我國(guó)，我國(guó)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所也將走出國(guó)門。因此，在設(shè)計(jì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的管理體制時(shí)應(yīng)當(dāng)尊重和遵循國(guó)際慣例。比較英、美、日等國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)現(xiàn)行監(jiān)管模式，我們能夠了解世界上注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展水平較高的國(guó)家所采取的監(jiān)管模式也都不是單一的模式，而是一種混合模式，它們或者是行業(yè)自律與政府監(jiān)管的結(jié)合，或者是行業(yè)自律與獨(dú)立監(jiān)管的結(jié)合，甚而三者兼有。因此，我國(guó)選擇“政府監(jiān)管與行業(yè)自律相結(jié)合”的監(jiān)管模式是符合國(guó)際慣例的。

（三）“政府監(jiān)管與行業(yè)自律相結(jié)合”的監(jiān)管模式遵循了理論上的可行性和現(xiàn)實(shí)中的可操作性相結(jié)合的原則

注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)三種基本監(jiān)管模式（政府監(jiān)管、行業(yè)自律、獨(dú)立監(jiān)管）各有優(yōu)缺點(diǎn)，任何一種單一模式都不是完美無缺的，因此采取任何一種單一模式都不可避免地會(huì)出現(xiàn)弊端，而將單一模式混合，揚(yáng)長(zhǎng)避短，不失為一個(gè)解決問題的方法。為了最大程度地保護(hù)公眾利益，不能采用某種純粹的監(jiān)管模式，而只能根據(jù)本國(guó)的歷史、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理念與當(dāng)時(shí)具體社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境采取混合模式。而英、美、日本等國(guó)的監(jiān)管實(shí)踐也驗(yàn)證了混合模式的可操作性。

（四）“政府監(jiān)管與行業(yè)自律相結(jié)合”的監(jiān)管模式

能夠較好的協(xié)調(diào)維護(hù)社會(huì)公眾利益和促進(jìn)行業(yè)發(fā)展兩個(gè)監(jiān)管目標(biāo)的關(guān)系?，F(xiàn)階段在我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)監(jiān)管中，保持足夠強(qiáng)度的政府監(jiān)管，依靠政府監(jiān)管的權(quán)威性，對(duì)于維護(hù)社會(huì)公眾利益和增強(qiáng)公眾對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的信心是十分必要的。同時(shí)，有效的行業(yè)自律可以較好地發(fā)揮注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)組織的專業(yè)知識(shí)優(yōu)勢(shì)，有較大的靈活性和適應(yīng)性，能夠迅速發(fā)現(xiàn)和解決行業(yè)發(fā)展中存在的問題，監(jiān)管政策也易于被從業(yè)人員接受，從而有利于行業(yè)的發(fā)展。

三、“政府監(jiān)管與行業(yè)自律相結(jié)合”是現(xiàn)階段特定環(huán)境因素下的必然選擇

從國(guó)外不同國(guó)家注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)監(jiān)管模式可以看出，一個(gè)國(guó)家注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)監(jiān)管模式的形成依賴于該國(guó)特定的環(huán)境因素，這些特定因素主要包括社會(huì)文化、法律體系、經(jīng)濟(jì)體制、注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)自身的發(fā)展水平等。

（一）社會(huì)文化

我國(guó)幾千年的歷史形成的儒家文化，其主旨之一就是勸解人們要遵守王法、禮儀，形成以權(quán)威的施行與承受為主要精神的人際關(guān)系，形成唯上是尊、唯上是從的思想和習(xí)慣。政府是權(quán)威、公正的象征，人們相信、依賴政府。這種理念極大地限制了獨(dú)立自主人文精神的發(fā)展。長(zhǎng)此以往，政府外的社會(huì)自我管理極度貧乏，政府也順理成章地滲透進(jìn)了各個(gè)領(lǐng)域。顯然，我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的管理也不能脫離這種文化底蘊(yùn)，完全行業(yè)自律還不能取信于民，政府仍將扮演重要角色。

（二）法律體系

與英美等判例法系國(guó)家不同，我國(guó)屬于大陸法系國(guó)家，注重通過頒布各層次的法律和行政法規(guī)對(duì)獨(dú)立審計(jì)職業(yè)的法律地位、組織形式、審計(jì)人員的任職資格及其取得、權(quán)限、工作規(guī)則、法律責(zé)任等事項(xiàng)做出規(guī)定，為獨(dú)立審計(jì)職業(yè)的發(fā)展提供法律保障?！蹲?cè)會(huì)計(jì)師法》從法律上明確規(guī)定由財(cái)政部門負(fù)責(zé)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)監(jiān)管工作，注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)要接受政府部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。根據(jù)《證券法》，注冊(cè)會(huì)計(jì)師從事證券業(yè)務(wù)需得到財(cái)政部和證監(jiān)會(huì)的審批，證監(jiān)會(huì)有權(quán)對(duì)從事證券業(yè)務(wù)的事務(wù)所實(shí)施檢查并對(duì)其從事證券業(yè)務(wù)時(shí)的違法違規(guī)行為做出相應(yīng)處罰。

（三）經(jīng)濟(jì)體制

我國(guó)長(zhǎng)期以來實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，政府干預(yù)涉及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的方方面面。但近20年來，我國(guó)處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的過程中，轉(zhuǎn)變的目標(biāo)是要從原有行政主導(dǎo)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體系轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)以市場(chǎng)為導(dǎo)向的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系。在這種轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)中，市場(chǎng)調(diào)節(jié)的力量在逐步加強(qiáng)，政府干預(yù)的力量在逐步削弱，政府的職能也在發(fā)生轉(zhuǎn)變。我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的管理主要是采取行政許可的方式。現(xiàn)行《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》規(guī)定，注冊(cè)會(huì)計(jì)師從業(yè)資格通過考試取得，注冊(cè)事務(wù)所的資質(zhì)經(jīng)申請(qǐng)獲得。這兩項(xiàng)資質(zhì)許可是財(cái)政部門對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)審批、管理的法律依據(jù)。而根據(jù)《行政許可法》，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，凡是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)的事項(xiàng)，則不設(shè)行政許可，當(dāng)市場(chǎng)機(jī)制無法調(diào)節(jié)時(shí)，如果能夠通過行業(yè)組織或中介機(jī)構(gòu)自律解決的，應(yīng)通過行業(yè)組織或者中介機(jī)構(gòu)解決。顯然，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的日漸完善，注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)組織的發(fā)展，在我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的管理中政府的力量會(huì)逐步削弱，行業(yè)自律作用將逐步加強(qiáng)，但在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中，兩者的力量都不可缺少。

（四）注冊(cè)會(huì)計(jì)師自身發(fā)展水平

我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的發(fā)展歷程與英美國(guó)家不同，行業(yè)發(fā)展歷程中的所有重大事件的發(fā)生，如《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》的頒布，“兩所”、“兩師”、“兩會(huì)”的形成以及最終的合并，事務(wù)所“脫鉤改制”的啟動(dòng)，基本上都是政府強(qiáng)力推動(dòng)的結(jié)果，而非行業(yè)的自發(fā)行為。中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的發(fā)展是一種強(qiáng)大行政力量推動(dòng)的結(jié)果。而且作為注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的自律組織――中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)在過去很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)一直是作為財(cái)政部門的下屬單位，一個(gè)半官方組織，未能真正發(fā)揮行業(yè)自律組織的作用。盡管近年來我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展迅速，取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，但其從恢復(fù)重建到現(xiàn)在也不過20多年時(shí)間，存在起步晚、發(fā)展快、發(fā)展不規(guī)范、制度性問題較多、執(zhí)業(yè)環(huán)境較差等問題。目前注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的發(fā)展，還離不開政府的支持和監(jiān)管，尤其是在當(dāng)前注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)執(zhí)業(yè)環(huán)境還比較紊亂、執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)還很高的情況下，加強(qiáng)政府的監(jiān)管顯得更加必要，可以解決自律管理獨(dú)立性不夠、威懾力不強(qiáng)的問題。

由以上分析可以看出，“政府監(jiān)管與行業(yè)自律相結(jié)合”的監(jiān)管模式是我國(guó)現(xiàn)階段特定環(huán)境因素下的必然選擇。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 劉永澤，陳艷. 《政府監(jiān)管與行業(yè)自律導(dǎo)向的現(xiàn)實(shí)選擇》. 會(huì)計(jì)研究，2002年第11期.

[2] 龍小海等. 《我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)管理的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析：制度和機(jī)制設(shè)計(jì)》. 會(huì)計(jì)研究， 2005年第6期.

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[4] 謝德仁. 《注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的管制模式：理論分析》. 《會(huì)計(jì)研究》，2002年第2期.

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)范文第3篇

為了對(duì)每個(gè)水利建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行深入細(xì)致的經(jīng)濟(jì)分析，應(yīng)擬定幾個(gè)方案進(jìn)行比較，然后選定其中最優(yōu)的方案。擬定的各方案應(yīng)具備下列的可比性：第一，研究的深度基本一致；第二，計(jì)算費(fèi)用和效益的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)一致；第三，各比較方案的經(jīng)濟(jì)分析期（資金的時(shí)間價(jià)值）應(yīng)當(dāng)相同，如各方案的經(jīng)濟(jì)壽命不同，可采用各經(jīng)濟(jì)壽命的最小公倍數(shù)作為共同的經(jīng)濟(jì)分析期，并采取相同的起始基準(zhǔn)年；第四，采取同一的資金時(shí)間折算率。

各方案之間的關(guān)系有兩種不同的類型。一是相互獨(dú)立的，甲乙方案可同時(shí)獨(dú)立存在，選定甲方案并不妨礙選定乙方案，如資金充足也可同時(shí)選定甲乙兩方案。二是互斥的，選定其中一個(gè)方案就不能選定其余方案。

二、水利經(jīng)濟(jì)工作存在的問題

水利經(jīng)濟(jì)經(jīng)過幾十年的發(fā)展，雖然有所突破并取得了明顯的成效，但不可避免地存在諸多問題，主要表現(xiàn)：

1. 政策不配套，管理體制不完善，發(fā)展機(jī)制不靈活，發(fā)展思路不開闊。省政府先后出臺(tái)了幾個(gè)水利產(chǎn)業(yè)政策文件，但由于貫徹執(zhí)行難度較大，加上有的水利部門難以走出計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的圈子，不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，所以收效甚微。

2. 水利產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模單一、檔次低。我省水利產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模不大，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。水資源的利用程度不高，資源配置不盡合理，開發(fā)力度缺乏完整、長(zhǎng)期的科學(xué)發(fā)展規(guī)劃。水資源經(jīng)營(yíng)企業(yè)面臨著資產(chǎn)不優(yōu)、經(jīng)營(yíng)無門、財(cái)力薄弱的局面，經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品還沒有形成強(qiáng)勢(shì)，譬如供水、水利旅游等。

3. 資金短缺。一批水利項(xiàng)目亟待開發(fā)，但資金缺乏，同時(shí)也缺乏籌資策略，籌資數(shù)額遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上需求，嚴(yán)重制約著項(xiàng)目開發(fā)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

4. 缺乏經(jīng)營(yíng)管理人才，缺乏創(chuàng)新意識(shí)等等。水利系統(tǒng)造就了大批懂工程建設(shè)的人才，但經(jīng)營(yíng)管理人才屈指可數(shù)。更不能開展創(chuàng)造性的工作，這是造成水利經(jīng)濟(jì)效益低下的一個(gè)重要原因。

三、水利工程經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法

進(jìn)行工程（或方案）的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，分析計(jì)算工程在經(jīng)濟(jì)壽命期（或計(jì)算期）內(nèi)各年發(fā)生的費(fèi)用與效益時(shí)，按是否考慮資金的時(shí)間價(jià)值分為靜態(tài)分析與動(dòng)態(tài)分析，即把不考慮資金時(shí)間價(jià)值的方法稱為靜態(tài)經(jīng)濟(jì)分析；把考慮資金時(shí)間價(jià)值的方法稱為動(dòng)態(tài)經(jīng)濟(jì)分析。

1. 靜態(tài)經(jīng)濟(jì)分析

所謂靜態(tài)經(jīng)濟(jì)計(jì)算方法就是在投資、效益和年運(yùn)行費(fèi)用計(jì)算中不考慮其時(shí)間價(jià)值，方案的比較選擇是建立在國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的基礎(chǔ)上。這種方法計(jì)算比較簡(jiǎn)單、直觀，使用比較方便，概念也比較清楚。但靜態(tài)經(jīng)濟(jì)計(jì)算方法，由于不考慮資金的時(shí)間價(jià)值，投資是靜止的，不隨時(shí)間而變化。實(shí)踐證明，這種計(jì)算方法容易造成資金和物資的積壓，增大基本建設(shè)投資，因此這種計(jì)算方法是有缺點(diǎn)的。

2. 動(dòng)態(tài)經(jīng)濟(jì)分析

動(dòng)態(tài)經(jīng)濟(jì)分析方法考慮資金的時(shí)間價(jià)值，在進(jìn)行動(dòng)態(tài)經(jīng)濟(jì)分析時(shí)，必須明確工程項(xiàng)目基準(zhǔn)年、經(jīng)濟(jì)計(jì)算期和報(bào)酬率等有關(guān)參數(shù)。

(1) 動(dòng)態(tài)經(jīng)濟(jì)分析的主要方法。

①效益費(fèi)用比法

效益費(fèi)用比指的是工程效益（毛效益）和工程費(fèi)用的比值，可以用經(jīng)濟(jì)計(jì)算期的總值，也可以用年折算值。

②凈效益法

凈效益指的是在經(jīng)濟(jì)計(jì)算期內(nèi)，效益和費(fèi)用的差值?？梢杂每傊?，也可以用年值折算。

③內(nèi)部回收率法

內(nèi)部回收率又稱內(nèi)部報(bào)酬率，是指某工程項(xiàng)目?jī)?nèi)在的回收投資的能力或內(nèi)在的取得報(bào)酬的能力。也就是要計(jì)算出在什么利率下，該項(xiàng)工程在整個(gè)經(jīng)濟(jì)計(jì)算期內(nèi)的效益現(xiàn)值，與該工程的全部費(fèi)用現(xiàn)值相等，井可分析工程方案的經(jīng)濟(jì)合理性。

④投資回收年限法

投資回收年限是指工程投資從建成到獲得回收的年限。即工程基本建成后，各年累計(jì)折算效益等于累計(jì)折算費(fèi)用的年限或各年累計(jì)折算凈效益和累計(jì)折算投資相等所需的年限，通?？闪斜碛?jì)算求得。

(2) 動(dòng)態(tài)經(jīng)濟(jì)各種計(jì)算方法比較。

①效益費(fèi)用比法概念清晰明確，很符合經(jīng)濟(jì)學(xué)理論。但這種方法應(yīng)用于同一工程的不同規(guī)模方案比較時(shí)，不能單純采用效益費(fèi)用比，還必須同時(shí)計(jì)算增值效益費(fèi)用比，才能作為方案選擇的依據(jù)，比較麻煩。

②凈效益法中的現(xiàn)值法，其概念明確、簡(jiǎn)單、容易理解，但在處理比較大的數(shù)字時(shí)，容易出現(xiàn)數(shù)字錯(cuò)誤。而且它與方案的投資不是緊密相連的，因此在現(xiàn)值相等時(shí)，需要的投資可能大不相同。

凈效益法中的年費(fèi)用法和現(xiàn)值法差不多，兩者只差一個(gè)固定乘數(shù)（A/P，i%，N)。可是其計(jì)算數(shù)字比現(xiàn)值法小許多，不易弄錯(cuò)。當(dāng)比較方案經(jīng)濟(jì)計(jì)算期不相同、使用其他方法有困難時(shí)，年費(fèi)用法仍可適用，這是本法的一個(gè)最大優(yōu)點(diǎn)。

③內(nèi)部回收率法的優(yōu)點(diǎn)，是因?yàn)樗恍枰粋€(gè)事先選好的折算率，回收率對(duì)于投資人來說，具有明確直觀的意義，而其結(jié)果能與許多其它投資方式進(jìn)行比較，在財(cái)務(wù)分析上和決定貸款利率取舍時(shí)，具有獨(dú)特的優(yōu)點(diǎn)。對(duì)于同一工程的不同規(guī)模（或不同保證率）的方案比較，要計(jì)算其增值回收率，比較麻煩，且易弄錯(cuò)。而且在方案選擇前，必須先確定最小容許折算率，才能對(duì)各方案進(jìn)行比較選擇，從而又失去它并不需要事先選好的折算率的最大優(yōu)點(diǎn)。但是，這種方法在經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中，用于方案選定后，求出巳選定方案的經(jīng)濟(jì)回收率和財(cái)務(wù)回收率，還是十分有用的。

④投資回收年限法也是一個(gè)很好的方法，它概念清楚明確。這種方法對(duì)于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門決定方案取舍時(shí)，能提供一種清晰明確的概念。

四、水利工程經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的步驟

工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)分為財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是從國(guó)家整體角度分析，采用影子價(jià)格，計(jì)算項(xiàng)目對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的凈貢獻(xiàn)，據(jù)以評(píng)價(jià)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性。財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)是在國(guó)家現(xiàn)行財(cái)稅制度和價(jià)格體系的條件下，從項(xiàng)目財(cái)務(wù)角度分析，采用財(cái)務(wù)價(jià)格，計(jì)算項(xiàng)目的財(cái)務(wù)盈利能力和清償能力，研究項(xiàng)目的財(cái)務(wù)可行性。工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)應(yīng)以國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)為主。項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)應(yīng)遵抓效益與費(fèi)用計(jì)算口徑對(duì)應(yīng)一致的原則，并考慮資金的時(shí)間價(jià)值，以動(dòng)態(tài)分析為主，靜態(tài)分析為輔。根據(jù)我國(guó)有關(guān)部門對(duì)工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的規(guī)定，工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)分為國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)和財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)兩個(gè)層次，這兩個(gè)層次的評(píng)價(jià)各有其任務(wù)和作用。國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是從國(guó)家（社會(huì)）整體角度，考察項(xiàng)目對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的凈貢獻(xiàn)，評(píng)價(jià)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性。財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)是從項(xiàng)目財(cái)務(wù)核算單位的角度，分析測(cè)算項(xiàng)目的財(cái)務(wù)支出和收入，考察項(xiàng)目的盈利能力和清償能力，評(píng)價(jià)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)可行性。國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)著眼于考察社會(huì)為項(xiàng)目付出的費(fèi)用和社會(huì)從項(xiàng)目獲得的效益，故屬于國(guó)民經(jīng)濟(jì)內(nèi)部轉(zhuǎn)移的各種補(bǔ)貼等不作為項(xiàng)目的效益，各種稅金等不作為項(xiàng)目的費(fèi)用。財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)是從項(xiàng)目財(cái)務(wù)核算單位的角度，確定項(xiàng)目實(shí)際的財(cái)務(wù)支出和收入，各種補(bǔ)貼等作為項(xiàng)目的財(cái)務(wù)收入，而交納的各種稅金等作為項(xiàng)目的支出。國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)要分析、計(jì)算項(xiàng)目的間接費(fèi)與間接效益，即外部效果。財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)只計(jì)算項(xiàng)目的直接支出與收入。

五、經(jīng)濟(jì)分析的注意事項(xiàng)

1. 在經(jīng)濟(jì)分析（國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)）方面，要根據(jù)項(xiàng)目的不同經(jīng)濟(jì)類型，按照經(jīng)濟(jì)費(fèi)用與經(jīng)濟(jì)效益計(jì)算的原則進(jìn)行分析。對(duì)企業(yè)來說，由于項(xiàng)目規(guī)?；虍a(chǎn)品的特點(diǎn)，一些項(xiàng)目的外部效果不大或無法度量，使得在實(shí)際工作中許多項(xiàng)目不做或不可能做經(jīng)濟(jì)分析。以前的投資項(xiàng)目由國(guó)家審批，價(jià)格也存在各種差異，項(xiàng)目論證側(cè)重經(jīng)濟(jì)分析，經(jīng)濟(jì)分析結(jié)果的好壞，直接決定項(xiàng)目取舍，相對(duì)輕視了財(cái)務(wù)分析，在項(xiàng)目實(shí)際運(yùn)行時(shí)因資金、入不敷出、無力償債而擱淺、下馬、甚至破產(chǎn)。由于在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，價(jià)格基本上不存在扭曲，大部分項(xiàng)目不再有必要做全面的經(jīng)濟(jì)分析，應(yīng)該根據(jù)項(xiàng)目情況適當(dāng)簡(jiǎn)化經(jīng)濟(jì)分析。有些項(xiàng)目可以做經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析、費(fèi)用效果分析、風(fēng)險(xiǎn)分析、區(qū)域經(jīng)濟(jì)與宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析等其中的一項(xiàng)或幾項(xiàng)，要根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和要求選擇分析內(nèi)容，但所有項(xiàng)目必須做不確定性因素分析。

2. 應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目決策工作不同階段的要求確定經(jīng)濟(jì)分析的深度。項(xiàng)目規(guī)劃、機(jī)會(huì)研究、項(xiàng)目建議書階段的經(jīng)濟(jì)分析可以適當(dāng)簡(jiǎn)化，項(xiàng)目可行性研究階段的經(jīng)濟(jì)分析，應(yīng)該系統(tǒng)分析，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的必要性、財(cái)務(wù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性、投資風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行全面的評(píng)價(jià)。

3. 建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)分析的計(jì)算期，包括建設(shè)期和運(yùn)營(yíng)期。建設(shè)期應(yīng)參照項(xiàng)目建設(shè)合理的工期或項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃合理確定；運(yùn)營(yíng)期應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)參照項(xiàng)目的合理經(jīng)濟(jì)壽命確定。

六、項(xiàng)目評(píng)價(jià)的不確定性分析

經(jīng)濟(jì)分析所采用的費(fèi)用和效益數(shù)據(jù)，在估計(jì)時(shí)存在一定的誤差和不確定性，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行不確定性分析，以了解各種因素（如投資、工期、效益等）的變動(dòng)對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的影響程度，并估計(jì)可能承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。不確定性分析包括敏感性分析和概率分析兩種。

1. 敏感性分析

計(jì)算工程項(xiàng)目由于所估計(jì)的投資、工期和效益發(fā)生一定的誤差所引起對(duì)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的影響。如投資增加20%，對(duì)內(nèi)部回收率或效益費(fèi)用比的影響?？蛇M(jìn)行單因素的影響分析，也可進(jìn)行多因素的綜合影響分析。

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)范文第4篇

[論文關(guān)鍵詞]中小城市；污水處理；解決策略

[論文摘要]發(fā)展中小城市是中國(guó)未來城市化的重點(diǎn)和方向。中小城市的健康發(fā)展，是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障人民健康和國(guó)家走向持續(xù)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，目前我圍在中小城市污水處理方面尚缺乏適用技術(shù)和設(shè)備制造技術(shù)，缺乏管理經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)重影響了中小城市的發(fā)展，本文分析了我國(guó)中小城市污水處理方面存在的問題并就這些問題提出了相關(guān)的解決策略，

城市化是現(xiàn)代化的一個(gè)標(biāo)志，中小城市是溝通大城市與小城鎮(zhèn)及其周邊地區(qū)的橋梁，大城市和小城鎮(zhèn)的發(fā)展都離不開中小城市。我國(guó)中小城市劃分是指根據(jù)管理工作的需要，按市區(qū)(不包括市轄縣)的非農(nóng)業(yè)人口總數(shù)多少對(duì)城市規(guī)模進(jìn)行劃分。在我國(guó)城市規(guī)模的分類為：城市人口在20萬人以下的為小城市，20～50萬人為中等城市。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中小城市污水處理廠的建設(shè)已提到議事日程上來。如何根據(jù)中小城市的特點(diǎn)優(yōu)化污水處理工藝成為目前城市規(guī)劃和建設(shè)中亟待解決的問題。

1、中小城市污水處理中存在的問題

首先，中小城市在污水處理中表理出水平低，主要表現(xiàn)在污水處理設(shè)備落后。我國(guó)的污水處理廠絕大部分是一、二級(jí)污水處理。污水設(shè)備存在著效率低、能耗高、維修率高、自動(dòng)化程度低等缺點(diǎn)。據(jù)清華大學(xué)紫光顧問公司調(diào)查，目前我國(guó)現(xiàn)存污水處理的設(shè)別運(yùn)行狀況是1／3運(yùn)行正常、1／3不正常、113處于停止?fàn)顟B(tài)。這使污水處理廠的運(yùn)轉(zhuǎn)率只能達(dá)到50％。另外，我國(guó)污水處理技術(shù)雖然在吸收消化國(guó)外技術(shù)的同時(shí)也發(fā)展了自己的技術(shù)，但這些技術(shù)在不同程度上存在著基建造價(jià)和運(yùn)行成本較高、處理效率有待提高等問題。這嚴(yán)重影響我國(guó)污水處理的水平。

其次，污水處理廠建設(shè)和運(yùn)行資金嚴(yán)重短缺。為了實(shí)現(xiàn)我國(guó)污水處理的2000年和2010年的目標(biāo)，我們必須在較短時(shí)間內(nèi)建設(shè)足夠數(shù)量的污水處理廠。根據(jù)統(tǒng)計(jì)資料表明，我國(guó)2000年需增加1518萬噸的日處理能力，約需投資304億元。到2010年還要增加6722萬噸的日處理能力，約需資金1344億元。短時(shí)間內(nèi)要籌集這么多資金，資金不足也就十分突出了。由于污水處理廠建設(shè)和運(yùn)行資金短缺，致使一大批規(guī)劃中的污水處理廠遲遲不能上馬，預(yù)期的環(huán)境目標(biāo)無法實(shí)現(xiàn)。

中小城市污水處理中存在的問題還體現(xiàn)在運(yùn)行機(jī)制不合理。我國(guó)污水處理的建設(shè)、運(yùn)行、管理體制是從建國(guó)以來形成的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制條件下的建設(shè)、運(yùn)行、管理機(jī)制。污水處理的全部費(fèi)用都由政府全部承擔(dān)，而污水處理又是純公益事業(yè)，這就造成了一般建不起，建起了也養(yǎng)不起的局面。

2、有關(guān)中小城市污水處理的解決策略

1)建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)制

我國(guó)目前的污水處理的建設(shè)、運(yùn)行、管理是一種典型的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式，己不符合現(xiàn)代的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。為此我們要建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)制。把污水處理作為一種市場(chǎng)行為，作為一種商品生產(chǎn)的過程。中水作為一種商品，通過銷售中水來取得維系運(yùn)行的經(jīng)費(fèi)，為經(jīng)營(yíng)者創(chuàng)造利潤(rùn)和再發(fā)展的資本。經(jīng)營(yíng)者按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律努力提高管理水平、尋求最佳方案，使污水處理持續(xù)發(fā)展下去。

2)實(shí)現(xiàn)污水處理資源化

從自然屬性看，污水處理資源化就是保護(hù)水資源的更新能力的有效手段：從社會(huì)屬性看，污水處理資源化就是解決污水對(duì)環(huán)境的污染；從經(jīng)濟(jì)屬性看，污水處理資源化，就是從流通的角度增加水資源；從科技屬性看，污水處理資源化就是要研究出先進(jìn)的污水處理的設(shè)備和工藝，來減少污水對(duì)環(huán)境的污染；從哲學(xué)屬性看，污水處理資源化就是維持人的生命源泉，水的倫理道德的平衡，以確保人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。從另一角度看，污水處理資源化是實(shí)現(xiàn)污水處理的市場(chǎng)化、商品化的根本。只有將污水變成再生水，才能實(shí)現(xiàn)污水的市場(chǎng)化、商品化，才能實(shí)現(xiàn)污水的優(yōu)化處理。

3)制定鼓勵(lì)污水處理的經(jīng)濟(jì)政策

制定鼓勵(lì)污水處理的經(jīng)濟(jì)政策，實(shí)現(xiàn)污水有價(jià)排放、有償處理、有償使用。并利用價(jià)格杠桿，使污水排放的價(jià)格略高于處理的價(jià)格。這樣污水處理廠，只要認(rèn)真管理、積極經(jīng)營(yíng)、就會(huì)有贏利，這樣就會(huì)使污水處理有發(fā)展?jié)摿?，在市?chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律中有競(jìng)爭(zhēng)力。

4)大力發(fā)展污水處理的科學(xué)技術(shù)

要大力發(fā)展污水處理的科學(xué)技術(shù)，研究污水處理的新工藝、新設(shè)備，這是提高我國(guó)中小城市污水處理能力的保證。

(1)革新的氧化溝工藝

現(xiàn)代氧化溝工藝具有運(yùn)行靈活、處理效果好、脫氮效果好、污泥穩(wěn)定程度高等工藝特點(diǎn)。如交替式氧化溝工藝通過將2～3條既聯(lián)系又相對(duì)獨(dú)立的單溝組合起來，通過改變氧化溝和操作方式，設(shè)置了相對(duì)獨(dú)立的缺氧區(qū)與好氧區(qū)，形成A／O和A2／O的工藝環(huán)境，不僅可達(dá)到去除BOD、SS的目的。而且可達(dá)到生物脫氮除磷的目的。從目前國(guó)內(nèi)氧化溝的應(yīng)用來看，其突出的工藝優(yōu)點(diǎn)是基建費(fèi)用低，操作簡(jiǎn)單，運(yùn)行穩(wěn)定。易于維護(hù)管理，剩余污泥量少而且穩(wěn)定，處理效果穩(wěn)定可靠，

(2)革新的SBR工藝

SBR法從問世以來，已經(jīng)發(fā)展為城市污水處理的實(shí)用技術(shù)之一。其變種也有十幾種之多，如UNITANK工藝、TCBS工藝、MSBR工藝等。革新的SBR工藝在城市污水應(yīng)用中的重點(diǎn)是盡可能降低基建和運(yùn)行費(fèi)用，簡(jiǎn)化操作過程，提高系統(tǒng)的可靠性和靈活性。革新的SBR工藝城市污水處理中的關(guān)鍵技術(shù)如下：為達(dá)到同時(shí)硝化反硝化的目的，準(zhǔn)確控制溶解氧的設(shè)計(jì)；合理的污水體積確定；典型污水水質(zhì)脫碳、脫氮、脫磷的關(guān)鍵工藝參數(shù)；高效連續(xù)流SBR工藝的設(shè)計(jì)；革新的SBR工藝配套系統(tǒng)的合理設(shè)計(jì)。

(3)從工業(yè)廢水的單獨(dú)分散處理轉(zhuǎn)為城市污水的集中處理

雖然發(fā)達(dá)國(guó)家的污染控制對(duì)象已經(jīng)轉(zhuǎn)向微量有毒有機(jī)物，致力于受污染水體水質(zhì)功能的恢復(fù)，但廣大發(fā)展中國(guó)家的污染控制對(duì)象仍然主要是有機(jī)污染物，以及氮磷營(yíng)養(yǎng)物，遏制水污染和水質(zhì)富營(yíng)養(yǎng)化不斷加劇的趨勢(shì)仍然是艱巨的任務(wù)。因此，今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)，加強(qiáng)污染源的末端治理依然是我國(guó)水污染控制的最主要途徑。國(guó)內(nèi)外的實(shí)踐表明，在絕大多數(shù)情況下，采取城市污水與工業(yè)廢水集中處理的方式具有非常明顯的技術(shù)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

(4)擴(kuò)增污水處理廠綜合性技能

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)范文第5篇

關(guān)鍵詞：鋼結(jié)構(gòu)　住宅　建筑　環(huán)?；?/p>

0 引言

在我國(guó)建筑發(fā)展史上，我國(guó)有著輝煌的成就和極為卓越的貢獻(xiàn)，在建筑技術(shù)方面，我國(guó)戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，就已經(jīng)有“秦磚漢瓦”的說法：以及西安、北京故宮等建筑群的建設(shè)。表現(xiàn)了我國(guó)的建筑技術(shù)在當(dāng)時(shí)已經(jīng)達(dá)到很高的技術(shù)水平。但是這種舊的建筑模式，存在著建設(shè)速度慢，浪費(fèi)資源、勞動(dòng)強(qiáng)度大等缺點(diǎn)?，F(xiàn)階段，我國(guó)經(jīng)過研究和實(shí)踐，建立了以鋼結(jié)構(gòu)為主體結(jié)構(gòu)的住宅建筑體系，推進(jìn)了中國(guó)住宅建筑產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展進(jìn)程。鋼結(jié)構(gòu)住宅建筑的發(fā)展是社會(huì)發(fā)展的總體趨勢(shì)，也是中國(guó)乃至世界住宅的發(fā)展的主流。

1 發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)住宅建筑是資源緊缺的需要

隨著我國(guó)人口的增加和人民生活水平的提高，需要大量的住宅建筑滿足人民的生活需要。同時(shí)，隨著社會(huì)的發(fā)展，土地和能源資源緊缺成為發(fā)展的瓶頸。原有的燒結(jié)實(shí)心粘土磚的生產(chǎn)方法使我國(guó)原本缺乏的耕地資源更加困乏，同時(shí)，燒結(jié)實(shí)心磚的過程中需要浪費(fèi)大量的燃料和產(chǎn)生大量的污染氣體。為此，我國(guó)先后頒布淘汰落后建筑產(chǎn)品的通知，并已經(jīng)實(shí)施在2003又在全國(guó)16個(gè)城市限制使用粘土磚的規(guī)定。隨著落后產(chǎn)品的淘汰，必然應(yīng)該有新興的建筑產(chǎn)品來進(jìn)行取代，鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)品無疑是一種很優(yōu)秀的結(jié)構(gòu)型式。

2 鋼材的供求關(guān)系為鋼結(jié)構(gòu)建筑創(chuàng)造了基礎(chǔ)條件

70年代的鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)品，屬于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)控制內(nèi)容，很大程度限制了鋼結(jié)構(gòu)技術(shù)在房屋建筑中使用的發(fā)展：在80年代以后，鋼材產(chǎn)量的增加和國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整，鋼材基本上能夠滿足市場(chǎng)的需求，我國(guó)在鋼結(jié)構(gòu)的空間體系、高層結(jié)構(gòu)等方面進(jìn)行了技術(shù)研究，并廣泛開發(fā)和應(yīng)用。現(xiàn)階段，鋼結(jié)構(gòu)的產(chǎn)量逐年提高，截止1997年，我國(guó)已經(jīng)連續(xù)五年鋼材產(chǎn)量超過1億噸以上，2000年突破1.8億噸。并且能夠生產(chǎn)工字鋼、槽鋼、角鋼、H型鋼、厚板鋼材、特種鋼材等鋼材產(chǎn)品。鋼材產(chǎn)量的增加和鋼材產(chǎn)品的相對(duì)過剩，為鋼結(jié)構(gòu)住宅建筑創(chuàng)造了最基礎(chǔ)的條件。

3 鋼結(jié)構(gòu)建筑的環(huán)?；彩亲≌l(fā)展的需要

鋼結(jié)構(gòu)建筑是環(huán)保和可回收利用的建筑結(jié)構(gòu)，這是其他建筑結(jié)構(gòu)無法比擬的。鋼結(jié)構(gòu)在生產(chǎn)過程中，仍具有環(huán)保化的特點(diǎn)：在鋼材和水泥制品的有害氣體排放量的比較上看，從礦石生產(chǎn)鋼材到現(xiàn)場(chǎng)使用，占礦石生產(chǎn)成水泥到現(xiàn)場(chǎng)使用的有害氣體排放的65%。隨著建筑技術(shù)的發(fā)展，建筑產(chǎn)品使用中發(fā)現(xiàn)了對(duì)人體有害的氣體氡（Bq/m3）、甲醛（mg/m3）、苯（mg/m3）、氨（mg/m3）、揮發(fā)性有機(jī)物（Bq/m3）等氣體和輻射等。鋼結(jié)構(gòu)住宅降低了使用其它建筑產(chǎn)品有害氣體和輻射的存在造成人體永久性的傷害，可以說，鋼結(jié)構(gòu)作為住宅建筑的承重體系，具有很好的環(huán)保化的特點(diǎn)。

4 建筑技術(shù)發(fā)展的必然

根據(jù)建筑試驗(yàn)研究和大量的工程實(shí)踐表明：越來越多顯示了鋼結(jié)構(gòu)具有強(qiáng)度高、重量輕、抗震性好、施工速度快、建筑造型美觀、工業(yè)化程度高的優(yōu)點(diǎn)，并且是環(huán)保和可回收利用的建筑結(jié)構(gòu)。輕鋼結(jié)構(gòu)建筑，是目前我國(guó)各類鋼結(jié)構(gòu)建筑發(fā)展中最快的鋼結(jié)構(gòu)建筑，輕鋼結(jié)構(gòu)一定程度取代了混凝土結(jié)構(gòu)，金茂大廈、上海環(huán)球金融中心、國(guó)家人劇院等建筑均采用鋼結(jié)構(gòu)。鋼結(jié)構(gòu)的是保溫、環(huán)保、抗震性好的特點(diǎn)，鎖定了人們的人類生活的主旋律：根據(jù)統(tǒng)計(jì)，鋼結(jié)構(gòu)住宅建筑可以降低成本10%，施工速度快3倍，增加面積16.59%。國(guó)家也將鋼結(jié)構(gòu)技術(shù)作為“十五”規(guī)劃中重點(diǎn)發(fā)展的建筑技術(shù)，建設(shè)部正在組織推廣一項(xiàng)在全國(guó)建設(shè)多層鋼結(jié)構(gòu)住宅建筑的試點(diǎn)工作，計(jì)劃將全國(guó)住宅建筑面積的1%為鋼結(jié)構(gòu)住宅建筑，雖然1%的比例較小，但是我國(guó)每年城市住宅建筑面積約為5-6億平方米，加上農(nóng)村的，每年可以達(dá)到10億平方米。并將逐步推廣。鋼結(jié)構(gòu)住宅建筑必將成為又一個(gè)量大面廣的鋼結(jié)構(gòu)建筑市場(chǎng)。