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關(guān)鍵詞 高校;管理;安全;消防
中圖分類號TU998 文獻(xiàn)標(biāo)識碼A 文章編號 1674-6708(2011)54-0047-01
1 高校消防安全管理存在的問題分析
1)校園內(nèi)火災(zāi)隱患還大量存在。首先,誘發(fā)火災(zāi)因素多。高校中數(shù)十年甚至上百年歷史的學(xué)校比比皆是,校園內(nèi)磚木結(jié)構(gòu)老建筑多,無防火分隔、電氣線路老化、消防設(shè)施缺乏、耐火等級低,一旦發(fā)生火災(zāi)事故后果不堪設(shè)想。其次,人為增加消防隱患。由于消防安全檢查和管理不到位,消防設(shè)施器材損壞、疏散通道不暢、消防安全管理制度不落實,違反消防法律法規(guī)行為時有發(fā)生,增加了誘發(fā)火災(zāi)因素。第三,僥幸心理嚴(yán)重。部分學(xué)校為了更新教學(xué)科研設(shè)備,亂搭亂建,擴大使用面積,又盲目裝修,增加了消防安全隱患。對一些違反消防法規(guī)的現(xiàn)象熟視無睹,對一些積重難返的消防隱患,存在、畏難情緒、得過且過、缺乏真抓實干;
2)消防安全工作的管理水平和重視程度有待進(jìn)一步提高。首先,消防安全管理水平欠佳。當(dāng)前,高校消防工作認(rèn)識水平長期停滯不前,消防安全管理能力不高,人、財、物投入不夠,消防安全規(guī)章制度落實不到位,消防宣傳不深入,廣大的師生員工缺乏防火、滅火和逃生知識。其次,消防安全重視程度不夠。高等學(xué)校涉及面廣,校園內(nèi)高樓林立,電纜、管道密如蛛網(wǎng),情況復(fù)雜,而工作重點是學(xué)校科研、教學(xué)和學(xué)校建設(shè)等,消防安全管理職責(zé)不清,消防安全管理隊伍并未隨著院校的發(fā)展而壯大,消防專業(yè)理論知識不足,消防安全管理技能手段單一,火災(zāi)隱患長期存在。我們也要清醒認(rèn)識當(dāng)前高校消防工作存在的問題,切實增強學(xué)習(xí)貫徹《消防管理規(guī)定》、做好消防工作的責(zé)任感和緊迫感,把消防工作真正放在心上,抓在手中,警鐘長鳴,常抓不懈;
3)消防安全宣傳教育不到位,消防安全制度不夠完善。首先,傳統(tǒng)的校園消防安全教育流于形式,實效的應(yīng)急教育信息傳達(dá)不到位,消防安全素質(zhì)亟待提高。學(xué)校師生的消防安全意識淡薄,缺乏消防安全意識。例如,國內(nèi)很多學(xué)校沒有展開消防安全教育學(xué)習(xí),必要的防火消防演練及火災(zāi)逃生技能沒有進(jìn)行,消防安全技能知之甚少,學(xué)生臥床吸煙、違反規(guī)定使用易燃化學(xué)危險品等危險行為屢見不鮮。其次,消防安全制度不完善。目前消防宣傳教育工作主要是靠消防部門的安排,消防宣傳教育工作的社會性、廣泛性、實效性沒有得到充分體現(xiàn)。而高校在執(zhí)行消防安全過程中,往往沒有按照消防安全管理的基本要求,對具體程序、工作職責(zé)、工作內(nèi)容等予以明確和規(guī)范。
2 著力加強高校消防安全管理,適應(yīng)高校建設(shè)發(fā)展的步伐
1)夯實火災(zāi)防控基礎(chǔ), 提升消防安全管理水平。首先,夯實基礎(chǔ)。一是我們要夯實消防工作組織基礎(chǔ)。高校內(nèi)要健全安全管理組織體系,配齊消防專管人員,確保消防工作有人抓、有人管;二是要夯實消防安全管理基礎(chǔ)。高校要完善安全監(jiān)管體制機制,樹立典范,以點帶面,實現(xiàn)高校消防工作不斷超越和提高;三是夯實消防安全群防群治工作基礎(chǔ)。定期開展消防安全互查、互督,建立消防安全區(qū)域聯(lián)防制度,及時整改消除火災(zāi)隱患,建立起防控的長效機制。其次,提升消防安全管理水平。一是要提高消防宣傳教育水平。高校內(nèi)要大力推進(jìn)消防安全知識進(jìn)教材、將消防安全知識納入教學(xué)內(nèi)容,全面提高廣大師生的防火救火能力和消防安全防控知識;二是提高消防管理創(chuàng)新水平。高校要針對新時期消防工作出現(xiàn)的新情況、不斷探索、適應(yīng)新時期發(fā)展變化,努力創(chuàng)新消防安全管理機制,開創(chuàng)消防安全新篇章;三是提高火災(zāi)隱患排查整治水平。高校內(nèi)要經(jīng)常性開展消防安全整治工作,提高消防監(jiān)督管理水平,并全面分析和總結(jié)校內(nèi)消防安全防控工作,健全規(guī)章制度,切實提高高校消防安全管理水平;
2)加強學(xué)校消防安全教育和培訓(xùn)工作。首先,要提高師生的防火安全意識,要讓師生員工充分認(rèn)識到火災(zāi)事故的危害性,珍惜生命,營造深厚的校園消防安全氛圍,持之以恒的傳播消防安全知識,并提高廣大教師生員工的防火、滅火和逃生自救能力,以降低火災(zāi)損失、人員傷亡。同時,提高對大學(xué)生的消防素質(zhì)教育,充分調(diào)動和激發(fā)廣大師生員工學(xué)習(xí)消防安全知識的主動性和積極性,充分利用高校先進(jìn)的教育條件,如校報、校園廣播、閉路電視、校園網(wǎng)絡(luò)等媒介和傳播手段宣傳消防知識,積極舉辦滅火實戰(zhàn)演練,掌握必備的消防知識和技能,熟悉使用消防滅火器材,提高廣大學(xué)生的防火自救的能力。讓大學(xué)生們能夠做到險自救逃生,切實提高消防素質(zhì),使大學(xué)生能夠全面均衡發(fā)展。其次,建立健全校園消防安全管理的長效機制和防火安全責(zé)任制。我們要進(jìn)一步加大隱患整力度。建立健全防火管理網(wǎng)絡(luò),形成強有力的領(lǐng)導(dǎo)組織系統(tǒng),狠抓消防安全責(zé)任制度,明確專人負(fù)責(zé)防火安全工作,期對學(xué)校的防火間距、消防器材設(shè)施、水源、安全出口等情況進(jìn)行檢查,消除一切不安全行為;
3)堅持預(yù)防為主思想,狠抓消防安全管理隊伍。首先,加強消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理是做好高校消防安全工作的基礎(chǔ)性工作。我們要堅持以預(yù)防為主,按照消防法律法規(guī)的要求,將消防設(shè)施建設(shè)納入學(xué)校整體建設(shè)規(guī)劃,確保消防經(jīng)費的投入。其次,狠抓消防安全管理隊伍建設(shè)。一是要形成強有力的領(lǐng)導(dǎo)組織系統(tǒng),做到事事有人問,件件有人抓,這是做好高校消防管理工作的組織保證。各單位領(lǐng)導(dǎo)要親自抓消防,并堅持以保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度來認(rèn)識高校消防安全工作的重要性,各單位主管領(lǐng)導(dǎo)為此項工作的負(fù)責(zé)人,要經(jīng)常組織人員自查,及時消除工作中的隱患。
3 結(jié)論
總之,安全是高校教學(xué)、科研工作正常進(jìn)行的前提,直接關(guān)系到高等教育事業(yè)的發(fā)展,關(guān)系到師生員工的生命財產(chǎn)安全。因此,不斷加強高校消防安全管理,加大監(jiān)督執(zhí)法與排查整治的力度,切實提高高校消防安全管理水平。
參考文獻(xiàn)
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【關(guān)鍵詞】消防安全 高校 現(xiàn)狀 預(yù)防對策
【中圖分類號】D631.6 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1674-4810(2013)20-0196-02
高等院校作為培養(yǎng)高等人才、開展教學(xué)科研的重要場所,是社會的重要組成部分。高等院校教學(xué)秩序的正常運行、科研工作的順利開展以及廣大師生的人身和財產(chǎn)安全都依賴于良好而又安全的校園環(huán)境。尤其是近年來,在國家大力發(fā)展教育產(chǎn)業(yè)的背景下,中國高等教育不斷發(fā)展,高校的規(guī)模和人數(shù)不斷擴大。
但是,高?,F(xiàn)在的消防安全環(huán)境和消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)卻與日益擴大的高校校園不相適應(yīng),高等院校的消防安全問題日益凸顯。在高校,一旦發(fā)生火災(zāi)事故,不僅僅只是攪亂學(xué)校的教學(xué)秩序,同時也會對廣大師生甚至是國家的財產(chǎn)造成重大損失。因此,本文首先分析了當(dāng)今高校消防安全的現(xiàn)狀,指出消防安全工作中存在的問題,并在此基礎(chǔ)上提出幾條預(yù)防對策。
一 高等院校消防安全現(xiàn)狀
伴隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的日新月異,高校消防安全作為高校安全的重要組成部分,對于高校的安全起著舉足輕重的作用。與此同時,高校校園的和諧穩(wěn)定是構(gòu)建和諧社會的重要保障。消防安全是建設(shè)和諧穩(wěn)定、平安健康的校園的重要環(huán)節(jié)。近年來,盡管高校的消防安全工作引起了不小的重視并得到了一定的改善和發(fā)展,但是發(fā)展背后也存在著較多不足,仍存在薄弱環(huán)節(jié),現(xiàn)狀堪憂。
1.高校老式建筑多,設(shè)施老化現(xiàn)象嚴(yán)重
許多高等院校建校久遠(yuǎn)、歷史悠久,老式建筑較多且年代久遠(yuǎn),存在著較大的火災(zāi)隱患。這樣的老式建筑大多是磚木結(jié)構(gòu),設(shè)計布局上存在著明顯的不合理性,不僅沒有完善的防火技術(shù),也沒有暢通的消防安全通道而且房屋建筑內(nèi)多為明線鋪設(shè)的電源線,設(shè)備老化嚴(yán)重,這樣的環(huán)境下一旦發(fā)生火災(zāi),火勢將會快速蔓延和傳播。
近年來,隨著中國高等教育不斷發(fā)展,在學(xué)校不斷擴大招生規(guī)模的同時,眾多高校也在通過不斷修建新校舍來容納日益增多的師生。高校在修建學(xué)生公寓、教學(xué)樓或?qū)嶒炇視r有很多建筑并沒有達(dá)到消防安全的標(biāo)準(zhǔn),竣工后使用前也沒有經(jīng)過相關(guān)消防部門的審核、驗收,因此使得新建筑留下了眾多安全隱患:防火間距不足、易燃材料大量使用在內(nèi)部裝修上等。與此同時,很多教學(xué)樓和學(xué)生公寓在修建時,為了節(jié)省成本,只有一個樓梯和安全通道,走廊里和樓梯間也沒有設(shè)立安全通道的指示牌和應(yīng)急照明燈。
為了加強對學(xué)生的管理,學(xué)校還采取了眾多不利于安全疏散的措施,如安裝防盜門窗,這將嚴(yán)重影響著火災(zāi)事故后的安全疏散和救援;人為的在走廊里增設(shè)隔墻或在樓梯口處增設(shè)鐵門,直接導(dǎo)致疏散通道減少。上述的這些行為在發(fā)生火災(zāi)的情況下,將很大程度上阻礙受困人員的疏散和救援。
2.高校超負(fù)荷用電現(xiàn)象嚴(yán)重,學(xué)生用電管理混亂
新時期,高校的辦學(xué)規(guī)模不斷擴大,同時伴隨著社會的不斷發(fā)展和科技的日新月異,為了最大限度提高學(xué)生在校的生活、學(xué)習(xí)質(zhì)量,學(xué)校在學(xué)生公寓內(nèi)增添了許多電器設(shè)施,如電視機、洗衣機等,學(xué)生現(xiàn)在也是幾乎每人一臺電腦。學(xué)生公寓內(nèi),學(xué)生為了使用電腦、電熨斗、電吹風(fēng)、電磁爐等大功率電器,私接電線的現(xiàn)象也十分嚴(yán)重,將多個插頭同時插到一個電源座上,在插頭上再套插座等。這些現(xiàn)象在造成用電量猛增的情況下,也使得電力設(shè)備處于超負(fù)荷的狀態(tài),加之老化的電器線路,極容易造成火災(zāi)。
除了學(xué)生公寓,學(xué)校還有眾多微機室、實驗室,室內(nèi)基本采用的都是幾十臺電腦共用一個插座,這使得電路、插座等都處于一種超負(fù)荷運轉(zhuǎn)的狀態(tài)。同時,學(xué)校食堂用火、實驗用火等,如果不能妥善管理這些火源,就會釀成火災(zāi)。
3.消防意識淡薄,消防安全知識不普及
根據(jù)調(diào)查顯示,近幾年來高校頻發(fā)火災(zāi)事故,而這些火災(zāi)的發(fā)生許多都是由于廣大師生缺乏必要的消防安全知識、違章使用電器等造成的。多數(shù)師生消防安全意識淡薄,缺乏關(guān)于火災(zāi)撲救的常識和逃生自救的技能,在火災(zāi)發(fā)生時,驚慌失措,不懂逃生技巧,盲目逃生,甚至于忘記報警,從而喪失了滅火救援的最佳時機。
廣大師生消防安全意識的淡薄在很大程度上緣于學(xué)校對消防安全教育及工作的忽視。一些高校將更多的精力放在科研、教學(xué)上而忽視消防安全教育和消防安全工作的落實,很多消防工作也都是流于形式。還有很多高校沒有消防滅火器材,也缺乏專職的消防人員,義務(wù)的消防組織之間聯(lián)系不緊密,消防活動和消防安全教育也很少開展。高校的消防檢查也并沒有深入貫徹落實,對于發(fā)現(xiàn)的隱患也經(jīng)常是睜一只眼閉一只眼。
還有許多高校的相關(guān)部門管理人員也缺乏對消防安全工作的深入認(rèn)識。大多數(shù)管理人員僅僅將消防安全工作和掌握滅火器的使用聯(lián)系在一起,認(rèn)為熟練使用滅火器就是落實了安全消防工作,并且對防火安全檢查、用電管理、安全通道的使用等工作缺乏必要的認(rèn)識,對存在的消防安全隱患也缺乏警惕性和察覺性。
4.消防設(shè)施配備不足,消防安全通道不暢通
伴隨著高等教育的不斷發(fā)展,學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模不斷擴大,在校師生人數(shù)遞增,隨之而來的就是火災(zāi)隱患的增加。但是,高校的消防設(shè)備和器材的配備卻滯后于高校規(guī)模擴大的速度。許多建筑,尤其是老式建筑內(nèi)缺乏必要的消防警示標(biāo)志,滅火器和消防栓的配備數(shù)量也不足,有的建筑內(nèi)甚至沒有消防水源,一旦發(fā)生火災(zāi),即使室內(nèi)配備消火栓,也往往會因水源不足的原因,從而耽誤了最佳滅火時間。
學(xué)校的一些重要建筑場所,如圖書館、計算機中心、實驗室等,往往用電量大、人員密集。這些場所本應(yīng)按照相關(guān)的消防安全要求安裝自動報警和滅火系統(tǒng),但是由于各種原因卻沒有安裝設(shè)置。有的是因為安裝的年代較為久遠(yuǎn),已老化,無法正常使用,基本上都處于癱瘓狀態(tài)。學(xué)校為了節(jié)省開支,不愿意在消防設(shè)施上投入太多資金,導(dǎo)致這一系列的安全隱患始終威脅著消防安全。
有的高校為了便于對學(xué)生的管理,關(guān)閉了消防安全出口,同時為了防止夜間偷盜情況的出現(xiàn),晚上往往會將安全門上鎖并加設(shè)安全防盜門。一旦發(fā)生火災(zāi),這些少數(shù)的安全疏散通道會嚴(yán)重影響人員的疏散,同時也使得滅火救援工作很難順利開展。
二 加強消防安全工作的幾點對策
積極營造一個良好的安全消防環(huán)境,即使保證學(xué)校正常有序地教學(xué)、工作秩序,廣大師生人身和財產(chǎn)安全的需要同時也是構(gòu)建和諧校園的需要。高校校園一旦發(fā)生火災(zāi),將會對學(xué)校甚至是國家造成重大的經(jīng)濟損失。因此,各高校要高度重視消防安全管理工作,要將其納入自身的工作計劃和管理中,從而更好地構(gòu)建和諧校園。
1.擴大經(jīng)費投入,加強消防設(shè)施配備
想要杜絕火災(zāi)的發(fā)生,避免重大事故的出現(xiàn),首先要保證消防安全設(shè)施配備的完善。高校應(yīng)將消防安全工作所需的經(jīng)費列入學(xué)??傞_支計劃中,設(shè)立消防專用基金。在用電量大、人員密集的場所,如圖書館、實驗室、學(xué)生公寓樓等地應(yīng)設(shè)置自動報警和滅火系統(tǒng),并做好這些消防設(shè)施的日常保養(yǎng)工作:定期檢測消防設(shè)備、做好自動滅火器等設(shè)備的維修,保證應(yīng)急照明燈、安全通道等指示設(shè)施的完好無損。在新建宿舍樓或辦公大樓時,在頂層設(shè)計建立消防水池,從而有效地解決滅火救援時水源不足的問題。只有保證消防安全工作的資金投入,才能真正做到人力、物力、財力有所保障,才能最大限度上保證高校的消防安全。
2.加強消防安全宣傳力度,提高師生消防安全意識
高校在抓好教學(xué)、科研的同時,應(yīng)加強對在校師生的消防安全教育。消防宣傳工作作為防火工作的重要環(huán)節(jié),應(yīng)引起相關(guān)部門的重視。高校在做好消防宣傳工作的同時,要將學(xué)生的消防知識教育和學(xué)生的能力教育聯(lián)系起來,同時還要與學(xué)生的文化教育結(jié)合起來,使得消防知識能真正深入課堂教學(xué)中去,從而提高廣大師生的安全意識和消防意識,增強師生的防火、滅火以及現(xiàn)場逃生能力。
同時,高校應(yīng)充分發(fā)揮眾多學(xué)生社團(tuán)的力量,成立專門的消防安全協(xié)會,定期開展講座、攝影展等活動,讓學(xué)生真正置身于消防安全知識的宣傳教育中去,落實到實際當(dāng)中,在行動和實踐中提高自己。通過開展一系列消防知識競賽、演講比賽或播放消防宣傳片、參觀消防中隊、逃生演練等活動,將宣傳工作進(jìn)一步深入下去,從而提高廣大師生的科學(xué)知識、消防技能,不斷提高其消防安全素質(zhì)。
3.落實消防安全制度,實施安全責(zé)任制度
大火無情,一旦發(fā)生火災(zāi),將會對學(xué)校甚至是國家造成巨大的經(jīng)濟損失。因此各高校一定要加強落實消防安全制度并有效地逐級實施消防安全責(zé)任制。最近幾年來,上至國家,下至地方各級政府都在消防安全工作上投入了大量精力,出臺了一系列關(guān)于消防安全的法律法規(guī),這些法律法規(guī)的出臺為我們的消防安全工作的落實提供了準(zhǔn)則和依據(jù)。高校要積極建立起分工明確、責(zé)任到位的安全責(zé)任制,本著“誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則,明確崗位消防安全責(zé)任。通過逐層建立的責(zé)任制,真正達(dá)到在其位、履其責(zé)的效果。
4.加強高校用電制度管理
高校大學(xué)生為了使用電腦、電熨斗、電吹風(fēng)、電磁爐等大功率電器,私接電線的現(xiàn)象十分嚴(yán)重。這些現(xiàn)象除了造成用電量猛增外,也使得電力設(shè)備處于超負(fù)荷的狀態(tài),加之老化的電器線路,極容易造成火災(zāi)。因此,加強高校的用電制度管理尤為重要。
高校應(yīng)建立起完善健全的用電用火制度,同時還要定期對校內(nèi)的線路進(jìn)行檢查,防患于未然。禁止師生私自使用存在較大安全隱患的電器設(shè)備,教育學(xué)生要自覺地遵守相關(guān)的用電管理制度,不私自接拉電線,不超負(fù)荷用電,不破壞消防設(shè)施,真正做到人走斷電。學(xué)校要進(jìn)行定期檢查,檢查的重點應(yīng)放在學(xué)生公寓、圖書館、實驗室、餐廳等用電量大、人員密集的地方。與此同時,還要定期檢查、維修老化、存在故障、有安全隱患的線路,從而解決存在的這些安全隱患。
火,是一把雙刃劍?;鸬恼Q生推動了社會的進(jìn)步與發(fā)展,為人類帶來了溫暖與光明。如果一旦利用不好,就會釀成火災(zāi),不僅會給國家和公民的財產(chǎn)造成巨大的經(jīng)濟損失,還會威脅到人民的生命安全。高等院校作為培養(yǎng)高等人才、開展教學(xué)科研的重要場所,是社會的重要組成部分。作為人才儲備庫的各高校,應(yīng)充分認(rèn)識到提高師生的消防安全意識、加強學(xué)校的消防安全工作是學(xué)校管理工作的重中之重。消防安全工作是一項復(fù)雜、系統(tǒng)的工作,需要各部門的配合與協(xié)調(diào)。學(xué)校管理部門要將消防安全工作放到重要的位置上,加大經(jīng)費投入,加強消防設(shè)施配備,同時提高師生的消防安全意識,做到消防安全責(zé)任制。相信通過各部門的共同努力,校園的消防安全工作一定會取得滿意的效果。
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消防戶籍化管理是利用互聯(lián)網(wǎng)建立信息庫,將各單位的基本信息(如:人員信息、單位建筑情況特點、安全報告、消防器材、消防記錄和各項硬件維護(hù)記錄等)錄入電腦系統(tǒng)中建立完善的消防信息網(wǎng)絡(luò),各單位可以登錄到這個信息庫中及時更新各單位的消防戶籍化管理信息。消防戶籍化管理模式不僅能及時更新各單位的消防設(shè)施、消防安全結(jié)構(gòu)、更能為消防部門的問題處置爭取時間,消防部門也能及時通過信息庫中的信息更新監(jiān)督各單位的消防積極性和安全等級。隨著社會的發(fā)展科技的進(jìn)步,人們的生活步調(diào)不斷加快,快速的處理一件事能為人們帶來無限利益,消防安全管理關(guān)乎人的生命安全更應(yīng)是爭分多秒。消防戶籍化管理就適應(yīng)了時代的發(fā)展需要,將繁瑣的信息處理轉(zhuǎn)換成計算機處理,更能為救災(zāi)爭取救命的分秒。
2消防戶籍化管理對高校消防安全的積極作用
2.1明確高校各部門的消防職責(zé)
消防戶籍化管理的重點在于自查、自檢、自除和自負(fù),通過戶籍化管理的模式,各高校需要將各單位的建筑信息情況、人員配置情況、消防安全情況、消防器材配備、消防管理權(quán)責(zé)劃分情況等和各種消防安全有關(guān)的信息錄入到消防部門的互聯(lián)網(wǎng)信息庫中。在各高校的消防戶籍化管理信息庫中可以查詢到各高校的消防安全負(fù)責(zé)人、管理人、消防救助教員、安全出口數(shù)、逃生通道數(shù)、各建筑平面設(shè)計圖(圖內(nèi)包含安全出口位置、通道走向、消防栓位置、消防車道位置等)。在消防戶籍化管理過程中可以清楚的找到各區(qū)域的負(fù)責(zé)人,做到工作有人抓,責(zé)任有人負(fù),有效的提升各部門的消防意識。
2.2促進(jìn)高校師生提升消防自查自檢意識
通過戶籍化的管理,有效促進(jìn)了高校各部門對自身消防安全管理的自查和自檢意識,并且有效帶動了高校全體師生積極參與到消防自檢、自查的過程中。在戶籍化管理過程中,學(xué)??梢约?xì)分各區(qū)域的責(zé)任,例如對寢室不僅設(shè)置寢室樓長,各專業(yè)的教導(dǎo)員也對寢室的消防安全負(fù)有責(zé)任,寢室內(nèi)部選舉出各寢室內(nèi)部的學(xué)生代表負(fù)責(zé)人,不定時間的對寢室的消防安全問題進(jìn)行自檢自查,一旦發(fā)現(xiàn)問題對相應(yīng)的責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。加大高校廣大師生對消防安全的關(guān)注,正確認(rèn)識到消防安全的重要性,真正做到消防危機防患于未然。
2.3增強消防部門對高校消防的安全監(jiān)督檢查
隨著經(jīng)濟和科技的發(fā)展,消防戶籍化管理作為融入高科技的技術(shù)化管理方式,能有效的節(jié)省工作時間,提升工作效率。消防部門可以通過消防戶籍化信息管理庫精確了解高校的建筑環(huán)境、消防安全管理人員、消防安全負(fù)責(zé)人、消防設(shè)施配備和消防行為記錄等等。從而科學(xué)合理評價各高校的消防安全管理等級,有的放矢的針對各高校的消防安全管理弱點進(jìn)行科學(xué)整改。同時,消防部門也要及時核實高校錄入的消防安全信息的準(zhǔn)確性,保證高校消防安全管理數(shù)據(jù)的真實有效,從而確保消防戶籍化管理的真實有效。
2.4有效提升高校消防安全管理的防和控能力
1 圖書館加強消防安全教育的必要性
高校圖書館存放著大量的紙質(zhì)文獻(xiàn)和電子閱覽設(shè)備,是讀者學(xué)習(xí)的地方,人流量大且集中,學(xué)生知識雖然豐富,但消防安全知識、防災(zāi)意識、自我保護(hù)意識卻很差,因此,圖書館的消防安全問題已經(jīng)成為整個高校消防工作的重中之重。
2 圖書館消防安全工作中存在的問題
2.1消防安全意識薄弱。讀者、館員的消防意識薄弱已成為高校圖書館火災(zāi)發(fā)生的主要原因。消防安全規(guī)章制度不健全,忽視安全措施的落實,隱患整治不力,比如缺乏必要的防火、滅火和火災(zāi)自救知識、違章用電、使用劣質(zhì)應(yīng)急燈、館內(nèi)抽煙等現(xiàn)象,都是消防安全意識淺薄的表現(xiàn)。
2.2消防設(shè)施陳舊或者不規(guī)范。據(jù)調(diào)查,嚴(yán)格按照國家《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》要求設(shè)置消防器材的單位不足70%。有些高校圖書館消防設(shè)備系統(tǒng)不完善、器材不配套,有的消防設(shè)施和器材因為長時間得不到保養(yǎng),已經(jīng)老化和失效,形同虛設(shè)。這些都給圖書館的消防安全帶來了極大的隱患,一旦發(fā)生事故,無法及時開展撲滅和自救行動,往往會導(dǎo)致小災(zāi)成大難的嚴(yán)重后果。
2.3電氣設(shè)備缺乏有效的管理。隨著圖書館設(shè)施越來越完善,各種電器設(shè)備日益增多,這些現(xiàn)代化電氣設(shè)備在推動圖書館發(fā)展、提高工作效率的同時,也增加了圖書館火災(zāi)的隱患,統(tǒng)計數(shù)字表明,電氣火災(zāi)占目前火災(zāi)總數(shù)的四分之一,并有逐年上升趨趨勢。電器火災(zāi)的形成有很多,如違章用電、長期超負(fù)荷用電、線路老化短路、使用大功率電器,不裝線盒、開關(guān)裸露、散熱等防火保護(hù)措施,極易造成用電器短路進(jìn)而引發(fā)火災(zāi)。
2.4 消防安全通道不夠暢通。近幾年來發(fā)生的群死群傷特大火災(zāi)的事故中,疏散通道堵塞、安全出口封閉是導(dǎo)致人員傷亡的主要原因。疏散通道和安全出口是在火災(zāi)發(fā)生時建筑物內(nèi)人員逃生的出口,我國《消防法》的14條明確規(guī)定:“保障疏散通道、安全出口暢通”是各個單位應(yīng)當(dāng)履行的消防安全職責(zé)。但是實際上,很多圖書館擅自將出口和通道上鎖或封堵,有的安全出口、通道上還堆放著圖書和雜物。這些人為因素容易造成逃生道路不暢,一旦發(fā)生火災(zāi),將會嚴(yán)重影響人員疏散,造成傷亡。
3 做好高校圖書館消防安全工作的措施
針對高校圖書館存在的隱患,應(yīng)從消防意識的提高以及消防培訓(xùn)、建筑設(shè)計、電源、火源管理、消防設(shè)施配備的等方面進(jìn)行全方位的通盤考慮,常抓不懈,時刻警惕,采取積極應(yīng)對措施,防患于未然。
3.1 加強領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,健全消防安全制度
圖書館的消防安全,是一項長期的系統(tǒng)工程。高校各級黨政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)從思想上高度重視,將安防納入議事日程,建立健全各項規(guī)章管理制度,要制定專門的圖書館消防規(guī)章制度,依制度管人,以制度管火治火。
學(xué)校對圖書館安防所需經(jīng)費,要予以保障。并逐級簽訂安防責(zé)任書,明確消防責(zé)任,認(rèn)真貫徹落實“誰主管、誰負(fù)責(zé)”與“誰在崗、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任機制,使安防具體落實到人,做到全館安防人人有責(zé)任,人人抓安全的局面。主管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常組織安防監(jiān)督檢查,消防業(yè)績應(yīng)納入年終考核,對疏于管理、安防不達(dá)標(biāo)的部門和個人,取消評優(yōu)、晉升資格,對有令不行、有禁不止、造成重大事故的責(zé)任人和部門領(lǐng)導(dǎo),必須依法追究其責(zé)任。
3.2加強消防安全宣傳教育和培訓(xùn)
圖書館應(yīng)把防火安全教育列入日常工作常抓不懈,定期對圖書館工作人員進(jìn)行消防安全知識教育,以及組織專業(yè)消防人員來館開設(shè)消防講座。圖書館工作人員必須熟練掌握滅火器的使用方法,熟知圖書館的各個安全出口,并且清楚火災(zāi)發(fā)生后的緊急應(yīng)對措施。
圖書館消防安全工作離不開讀者的參與和配合,否則消防安全工作將無從談起。重視并加強讀者的消防安全教育培訓(xùn),要以保證效果為原則。消防安全培訓(xùn)應(yīng)將理論與實踐相結(jié)合,強化消防安全演練, “講得好”不如“做得好”。只有平時加強演練,在危機時刻才不至于面臨“實戰(zhàn)”時大家手忙腳亂、驚慌失措,才能更好的提升消防安全教育培訓(xùn)效果。
3.3加強和規(guī)范圖書館電氣設(shè)備的管理工作
消除圖書館電氣設(shè)備的隱患,關(guān)鍵是要保證電氣設(shè)備安全運行。首先,在電氣設(shè)備安裝中,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)防火要求和規(guī)定,正確選用各種電氣設(shè)備的規(guī)格和容量,不得隨意增加電氣設(shè)備;其次,各種電光源燈具控制開關(guān)安裝中做好防熱、防爆和防漏電措施;第三,在電器設(shè)備運行中嚴(yán)格執(zhí)行操作制度,對電路設(shè)施要定期進(jìn)行檢修,加強維護(hù)保養(yǎng),做好通風(fēng)設(shè)施;最后,合理用電,安全用電,使用中發(fā)現(xiàn)問題,要及時報告、處理,下班時要切斷所有電源,做到萬無一失。
3.4 保障安全出口、疏散通道暢通
圖書館是學(xué)生比較集中的地方,保障安全疏散通暢是消防管理工作的重中之重。我們要嚴(yán)格按照《建筑防火設(shè)計規(guī)范》和《高校圖書館建筑設(shè)計防火規(guī)范》的要求,保證對安全出口和疏散通道的應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志完好無損,在書庫和電子閱覽室等重要場所的醒目位置張貼人員疏散示意圖,確保在需要時能發(fā)揮作用。確保疏散通道和樓梯走道、安全出口暢通,無設(shè)置障礙、堆放雜物等違章問題。
一、發(fā)生火災(zāi)的原因
火災(zāi)是自然災(zāi)害中的一個重要方面,為了有效地戰(zhàn)勝火災(zāi),取得事半功倍的效果,就要經(jīng)常研究火的習(xí)性,掌握火災(zāi)發(fā)生的各種規(guī)律,總的來說可以分為以下幾點:
(一)人為意識失火
人為的失火行為是指人們?nèi)狈Π踩R和違反消防安全規(guī)章制度,思想麻痹,以至于引起火災(zāi)??赡軐?dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的行為,主要有以下幾種:
1、消防意識淡薄。2、消防法制觀念差。3、缺乏必要的防火知識是造成火災(zāi)的一個最關(guān)鍵的因素。4、僥幸心理也是導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的原因。5、使用明火不慎,引起火災(zāi)。
(二)因電氣設(shè)備故障引起火災(zāi)。
實踐證明,常見的電器設(shè)備引起的火災(zāi),如果使用部門或使用者了解必要的消防常識,火災(zāi)是完全可以避免的。在高校由于大學(xué)生的因素,引起電氣火災(zāi)的主要原因如下:
高校的建筑物、供電線路、供電設(shè)備,都是按照實際使用情況設(shè)計的,在宿舍內(nèi)使用大功率電器,如電電爐、電飯鍋、電吹風(fēng)、電熱水瓶等,使供電線路過載發(fā)熱,加速線路老化而起火。違章加粗保險絲或用鐵絲、銅絲代替保險絲,會造成線路超負(fù)荷,短路時不能熔斷引起線路燃燒;違章亂拉接電線,容易損傷線路絕緣層,引起線路短路和觸電事故。因此,大學(xué)生要遵守學(xué)校規(guī)定,不在學(xué)生宿舍使用大功率電器、加粗保險絲、亂拉亂接等違章用電,避免火災(zāi)的發(fā)生。
學(xué)校的有些學(xué)生在公寓內(nèi)私自將電線進(jìn)行改造,很可能引起短路而發(fā)生火災(zāi),因此每個單位有必要以不同的環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān),做好電器防火。高校作為群居場所,必須將電器防火作為消防安全管理的一項常規(guī)工作,不斷在學(xué)生和職工當(dāng)中進(jìn)行宣傳教育,檢查督促,做到思想上高度重視,行動上聽從指揮。
綜上所述,造成火災(zāi)的原因多種多樣,我們必須從多方面入手來預(yù)防火災(zāi)的發(fā)生。
二、高校預(yù)防火災(zāi)的主要措施
(一)加強防火宣傳教育、規(guī)范安全檢查流程和普及消防常識。
1、宣傳工作是一項群眾性極強的工作,無論是社會還是高校只有廣泛宣傳、發(fā)動、組織,全心全意地依靠消防參與者進(jìn)行消防管理,消防工作才有堅實的基礎(chǔ),只有使消防參與者認(rèn)識到消防工作的重要性,并且掌握了一定的消防知識,才能有效地控制火災(zāi)的發(fā)生。
2、加強管理人員、學(xué)生的消防安全教育及培訓(xùn)。以學(xué)生公寓為例,針對學(xué)生公寓人員密集,安全隱患多的特點,學(xué)生公寓管理部門從預(yù)防入手,注重宣傳,對員工和學(xué)生進(jìn)行消防安全教育,防火知識及突發(fā)事件演練培訓(xùn)等。采取各種方法對管理人員定期或不定期進(jìn)行相關(guān)部門的消防安全培訓(xùn),以提高學(xué)生公寓管理處理消防隱患的能力。
3、對學(xué)生公寓日常消防安全檢查中應(yīng)制定消防器材和安全隱患檢查表。嚴(yán)格要求公寓管理人員使用,并指定具有消防安全工作經(jīng)驗的管理人員負(fù)責(zé)。對消防器材和安全隱患檢查表反映出的問題進(jìn)行跟蹤解決處理;對安全工作嚴(yán)格把關(guān);對有可能造成安全事故的隱患明確指出,限期整改;對消防器材、設(shè)備,按規(guī)定配置齊全,并隨時可以使用。
4、嚴(yán)格執(zhí)行《學(xué)生公寓安全巡查規(guī)定》,加強對公寓的巡查力度,按照經(jīng)常性安全六檢查(一查責(zé)任、二查措施、四查設(shè)施、五查隱患、六查意識),通過嚴(yán)格的檢查去消除隱患。
(二)健全消防安全制度,落實防火責(zé)任制。
健全的規(guī)章是預(yù)防火災(zāi)的基石。高校和社會都應(yīng)將消防規(guī)章制度建設(shè)作為重要工作來抓,落實各項消防責(zé)任制,防范于未然。高校作為師生高度聚集場所,更要將消防制度建設(shè)作為重中之重來抓,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”方針落實責(zé)任制。
高校應(yīng)該依法管理、制定安全管理細(xì)則,加大管理力度。對學(xué)生公寓依法進(jìn)行管理,除了按國家的法律、法規(guī)對學(xué)生進(jìn)行教育管理外,主要還是要依據(jù)公寓的消防規(guī)章制度,規(guī)范學(xué)生的行為,維持學(xué)生公寓的正常學(xué)習(xí)甚或秩序,維持學(xué)生公寓的安全、穩(wěn)定的環(huán)境。建立各級安全責(zé)任人,一級督促一級,學(xué)校各級管理部門形成一個合力,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,做到問題未查清不放過,事件未處理不放過。
(三)深入進(jìn)行防火檢查,切實整改火險隱患。
防火檢查,是落實防火措施、預(yù)防火災(zāi)的重要手段,是一項長期的、經(jīng)常性的工作。開展防火檢查,一般采取經(jīng)常性的檢查和季節(jié)性的檢查相結(jié)合,群眾性的檢查和專門機關(guān)的檢查相結(jié)合的方法。其主要組織形式有基層單位自查,企事業(yè)主管部門的檢查,消防監(jiān)督機關(guān)的檢查,地區(qū)性的聯(lián)合檢查。防火檢查的內(nèi)容包括:消防安全制度的執(zhí)行情況;干部和職工的防火觀念和實際掌握消防知識技能情況;建筑結(jié)構(gòu)、平面布局、水源、道路是否符合防火安全要求;用火用電和易燃易爆物品及其它重要物質(zhì)生產(chǎn)、貯存過程中的防火情況;消防隊伍活動情況;火險隱患整改情況;消防設(shè)施、器材配備情況;對發(fā)生火災(zāi)的處理情況等。對檢查出來的火險隱患,要定人、定時、定措施整改,切忌拖延。不斷對違禁電器進(jìn)行收繳并反饋給學(xué)生管理部門,以便督促進(jìn)行自檢,消除火險隱患。
(四)加強內(nèi)部消防隊伍建設(shè),提高自防自救能力。
缺乏自我保救意識是造成人員傷亡的一個關(guān)鍵因素。日常生活中,人們對火災(zāi)比較忌諱,很少有家庭和單位進(jìn)行模擬救火、模擬逃生等訓(xùn)練,一旦發(fā)生火災(zāi),往往慌了手腳。所以,我們要不斷地對消防隊伍進(jìn)行預(yù)警演練,不斷提高指揮員的指揮能力、戰(zhàn)斗員的戰(zhàn)斗能力,使一旦發(fā)生火災(zāi)能“拉得出、打得響”,減少火災(zāi)的傷亡。高校要組建一支專兼職消防隊伍,公寓宿管員及學(xué)生干部也要列入到消防隊伍建設(shè)行列,切實提高群防群治的能力。
(五)提高消防意識,將消防安全常抓不懈。
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