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第一條 作息時間。
按國家規(guī)定結(jié)合本公司工作實際,制定分季作息時間。分季作息時間表由辦公室另行通知。
嚴(yán)格請銷假制度。公司員工因事因病請假半天以內(nèi)須以書面形式報部門領(lǐng)導(dǎo)審批;公司員工因事因病請假一天,須以書面形式報部門領(lǐng)導(dǎo)審批,請假二天,須以書面形式報分管領(lǐng)導(dǎo)審批,請假三天及以上須以書面形式由部門領(lǐng)導(dǎo)簽字后報總經(jīng)理審批;中層干部因事因病請假一天,須以書面形式報分管領(lǐng)導(dǎo)審批,超過一天須以書面形式報總經(jīng)理審批;公司領(lǐng)導(dǎo)因事因病請假須以書面形式報總經(jīng)理審批。
請假條統(tǒng)一交公司辦公室管理,
員工事假每月不超過一天的,不扣工資。
員工事假超過一天的,超出天數(shù)的工資,按該員工標(biāo)準(zhǔn)工資/天的50%扣發(fā)。
不假未上班者按曠工處理,曠工期間工資扣發(fā)。年度曠工累計五天的,扣發(fā)全年獎金。
員工婚假、產(chǎn)假、探親假、工傷假、病假、喪假等按規(guī)定休假,業(yè)務(wù)相關(guān)部門必須做好安排,保證不影響任務(wù)的完成。
第三條 注重個人形象,提升公司文化品位。員工上班須做到衣著整潔,舉止端莊,語言文明,行為規(guī)范。不得扎堆閑聊,不得上網(wǎng)游戲影響工作,違者懲50元,在當(dāng)月工資中扣除。員工不得做與本職業(yè)務(wù)無關(guān)的事,違者給予批評教育,情況嚴(yán)重的視情節(jié)給予處哩。
第四條 不準(zhǔn)酒后上班,以免造成工作失誤。若因工作接待需要飲酒,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后可休息。因私事飲酒,視其影響工作的情節(jié)扣發(fā)影響工作時間的工資。
第五條 維護(hù)公司整體利益,樹立公司團(tuán)隊精神,確保步調(diào)一致,政令暢通。不準(zhǔn)散布損害公司形象的言論,不準(zhǔn)在背后議論他人撥弄是非,惡意中傷他人。違者給予批評教育或者警告,扣發(fā)當(dāng)月的績效工資,情節(jié)嚴(yán)重造成惡劣影響者辭退,。
第六條 加強(qiáng)廉政建設(shè),嚴(yán)禁任何人以任何形式向被服務(wù)對象索取財物或在經(jīng)濟(jì)交往中吃回扣,損害公司利益。違者一經(jīng)查實,除如數(shù)退賠外,扣發(fā)1——3月的績效工資并通報全公司,情節(jié)嚴(yán)重造成惡劣影響者辭退,依法應(yīng)受刑事處理的移交司法機(jī)關(guān)處理。
第七條 嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律。公司接待按領(lǐng)導(dǎo)意圖由辦公室、財務(wù)共同承辦,區(qū)別對待,控制開支,公司所有財務(wù)支付實行經(jīng)辦人簽字、分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審核、總經(jīng)理簽字生效制度。任何人不得采用任何形式貪污、挪用公-款或拆借公司資金給他人使用從中獲取好處。
第八條 尊重領(lǐng)導(dǎo),服從公司工作安排,不得頂撞領(lǐng)導(dǎo),違者給予批評教育,惡意頂撞領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)教育不改者辭退。
第九條 辦公室大門鑰匙統(tǒng)一收歸辦公室保管,因工作需要加班的事先告知辦公室。
第十條 辦公用品采購由部門報計劃,辦公室綜合絡(luò)列采購清單,報總經(jīng)理審批后由辦公室執(zhí)行,嚴(yán)禁多頭采購。所購物品統(tǒng)一由辦公室負(fù)責(zé)分發(fā)、保管。
第十一條 除技術(shù)資料外,公司所有文件資料印發(fā)須經(jīng)辦公室進(jìn)行質(zhì)量把關(guān)。任何對外通知、函件、(除項目部文件)須經(jīng)總經(jīng)理簽字后實施,嚴(yán)禁個人以公司名義在報刊、網(wǎng)絡(luò)、小報等形式,違者重處并追究責(zé)任,以維護(hù)公司對外形象。
第十二條 公司各部門辦公室由總經(jīng)理統(tǒng)一安排。
第十四條 樹立安全防火、防盜、防泄密意識,各部門做到下班時人走燈滅電器關(guān),每違反一次,扣責(zé)任人當(dāng)月工資50元,技術(shù)、財務(wù)等部門,下班走人前須把資料整理好裝柜上鎖,避免外來人員“順手牽羊”盜取本公司機(jī)密。
第十五條 公司房屋及其它固定資產(chǎn)、設(shè)備設(shè)施的維修由辦公室據(jù)實報總經(jīng)理審批后執(zhí)行。
關(guān)鍵詞:公司治理;激勵強(qiáng)度;企業(yè)業(yè)績
一、激勵強(qiáng)度與企業(yè)業(yè)績
20世紀(jì)90年代初,基于理論的實證研究開始大量出現(xiàn),實證研究的重點(diǎn)是契約的有效性問題, 即激勵契約的薪酬-績效敏感度。如果對企業(yè)人的激勵契約是有效的, 那么人的薪酬波動應(yīng)該與公司績效有相關(guān)關(guān)系。關(guān)于其是否存在相關(guān)關(guān)系,目前主要存在兩種觀點(diǎn):一種觀點(diǎn)是高管的薪酬與公司績效并不存在顯著的相關(guān)關(guān)系,另一種觀點(diǎn)是高管的薪酬與公司績效存在顯著的正相關(guān)關(guān)系。
二、激勵強(qiáng)度與公司治理
以上薪酬的確定模式是基于傳統(tǒng)的最優(yōu)契約模式,當(dāng)面臨著過高的激勵強(qiáng)度,或是薪酬與績效的弱相關(guān)或不相關(guān), 單純的激勵契約已經(jīng)難于解釋企業(yè)及經(jīng)理人的行為,學(xué)者開始轉(zhuǎn)向公司控制系統(tǒng)內(nèi)部的研究,研究提出了管理權(quán)力模式,即經(jīng)理人對自身報酬的制定有著相當(dāng)?shù)挠绊懥?這些影響力可能來自較弱的董事會、市場監(jiān)管, 分散的股權(quán)結(jié)構(gòu), 對股票及股票期權(quán)的相機(jī)處理,經(jīng)理人會利用其管理權(quán)力獲取更高的租金, 混亂的治理結(jié)構(gòu)只會導(dǎo)致高薪酬低業(yè)績。Khan, Dharwadkar和Brandes (2004) 研究了CEO股權(quán)結(jié)構(gòu)對其薪酬的影響, 他們認(rèn)為CEO股權(quán)的增加會給CEO提供獲得更高薪酬的有利條件,CEO們會尋求更高的薪水和高水平的股票期權(quán),因此他們會在增強(qiáng)薪酬組合確定能力的基礎(chǔ)上攫取更高的總薪酬,使得CEO股權(quán)集中度和激勵薪酬的激勵效應(yīng)負(fù)相關(guān)。國內(nèi)雖然很少有單獨(dú)關(guān)注高管薪酬與公司治理, 但相當(dāng)多的研究注意到了公司治理結(jié)構(gòu)對高管薪酬的,徐向藝、鞏震(2007)選取了深、滬A股1107家上市公司,分別從報酬形式、公司規(guī)模、股權(quán)結(jié)構(gòu)、成本等方面對高管人員報酬激勵與公司治理之間的相關(guān)關(guān)系進(jìn)行分析,研究結(jié)果表明:在目前的報酬激勵體系下,非年薪制激勵形式優(yōu)于年薪制和股權(quán)性報酬激勵形式;總經(jīng)理為董事長或董事的公司治理績效和激勵機(jī)制優(yōu)于其他類型;高管薪酬與公司治理績效顯著負(fù)相關(guān)。
三、公司治理與企業(yè)業(yè)績
從國內(nèi)外的研究狀況來看,大多學(xué)者是通過公司治理結(jié)構(gòu)的某個側(cè)面, 如兩職兼任、股權(quán)結(jié)構(gòu)及董事會的構(gòu)成等, 對公司治理與企業(yè)業(yè)績之間的聯(lián)系進(jìn)行研究。Ap ril(1998) 研究了董事會結(jié)構(gòu)對企業(yè)業(yè)績的影響,得到了公司治理與企業(yè)業(yè)績之間沒有聯(lián)系,但其深入到了具體董事會人員職能,表明董事會中執(zhí)行投融資業(yè)務(wù)的內(nèi)部董事所占比例與業(yè)績的正相關(guān),以及更多的內(nèi)部董事出席投融資委員會與當(dāng)期股價和投資收益率的提高顯著相關(guān)。宋增基、徐葉琴和張宗益(2008) 利用中國上海和深圳證券交易所上市公司2003年-2005年的數(shù)據(jù),實證分析了董事報酬結(jié)構(gòu)和董事會獨(dú)立性之間的關(guān)系,發(fā)現(xiàn)長任期的CEO、CEO兼任董事長、較大比例的內(nèi)部董事和較大的董事會規(guī)模構(gòu)成了中國上市公司的監(jiān)管障礙;董事報酬是一種公司治理的強(qiáng)化機(jī)制, 當(dāng)董事會保持獨(dú)立時, 其報酬結(jié)構(gòu)能更好的激勵董事履行監(jiān)管職能,當(dāng)董事會失去其獨(dú)立性時其報酬結(jié)構(gòu)會加劇公司的沖突;授予董事會合理的激勵報酬可以克服公司監(jiān)管障礙, 提高公司治理水平。
南開大學(xué)公司治理研究中心于2004年起中國上市公司治理指數(shù),從股東權(quán)益、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層、信息披露和利益相關(guān)者6個維度, 構(gòu)建了由80個數(shù)據(jù)點(diǎn)支撐的,包括6個一級指標(biāo)、19個二級指標(biāo)的綜合評價體系。李維安、唐躍軍( 2006)通過CCGINK對2003年上市公司的實證研究進(jìn)一步表明:上市公司治理指數(shù)對總資產(chǎn)收益率、每股凈資產(chǎn)、加權(quán)每股收益、每股經(jīng)營性現(xiàn)金流量、總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、總資產(chǎn)年度增長率、財務(wù)預(yù)警值均有顯著的正面影響, 這意味著擁有良好的公司治理機(jī)制有助于提升企業(yè)的盈利能力、股本擴(kuò)張能力、運(yùn)營效率、成長能力, 有助于增強(qiáng)財務(wù)彈性和財務(wù)安全性。這表明公司治理中所涉及的控股股東治理、董事會治理、經(jīng)理層治理、信息披露、利益相關(guān)者治理、監(jiān)事會治理機(jī)制, 在很大程度上決定了上市公司是否能夠擁有一套科學(xué)的決策制定機(jī)制與決策執(zhí)行機(jī)制, 而這將對公司業(yè)績和公司價值產(chǎn)生直接而深遠(yuǎn)的影響。
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本文通過構(gòu)建多因素模型,對模型進(jìn)行回歸分析,最終得出結(jié)論:上市公司獨(dú)立董事的年齡、獨(dú)立董事的薪酬、獨(dú)立董事占董事會的比例和獨(dú)立董事出席董事會的比例對公司績效的影響是不顯著的。
關(guān)鍵字:獨(dú)立董事,公司績效,回歸分析
The Relationship Between Independent
Director and Corporate Performance ━━Based on a positive analysis of
the listed company in manufacturing industry
Abstract
Independent Director originated in the United States in the 1930s. It plays an important role in setting up effective corporate governance and improving board duties, it also takes a positive effect to supervise and restrict the company administrative class’s actions, reduce the agency costs and achieve maximization of shareholder’s interest. China listed company introduced independent director system in order to improve the corporate governance. The paper’s research topic is the relationship between independent director and corporate performance. The paper samples 68 listed companies in manufacturing industry to verify the relationship between independent director and corporate performance from independent director’s age, salary and ratio.
The paper set up models and use regression analysis to come to a conclusion: independent director’s age, salary and ratio don’t have a significant effect on corporate performance.
Key words: Independent director, Corporate Performance, Regression Analysis
目 錄
一、序言1
二、文獻(xiàn)回顧1
(一)獨(dú)立董事與公司績效正相關(guān)1
(二)獨(dú)立董事與公司績效負(fù)相關(guān)2
(三)獨(dú)立董事與公司績效不相關(guān)2
三、研究設(shè)計2
(一)樣本來源及其說明2
(二)指標(biāo)選擇及其說明3
(三)指標(biāo)分析及結(jié)果預(yù)測3
(四)建立模型以及檢驗6
四、結(jié)論9
附錄10
資料來源和參考文獻(xiàn)11
一、序言
獨(dú)立董事于20世紀(jì)30年代產(chǎn)生于美國,70年代在英美國家得到普遍應(yīng)用。獨(dú)立董事制度對于一元制模式下的公司建立合理的公司治理結(jié)構(gòu),完善董事會職責(zé),監(jiān)督和約束公司管理層行為,降低成本,實現(xiàn)公司價值和股東利益最大化具有重要的意義。
20世紀(jì)90年代,我國就有部分公司借鑒英美模式在公司治理結(jié)構(gòu)中引入了獨(dú)立董事。1997年12月中國證監(jiān)會《上市公司章程指導(dǎo)》,第112條將獨(dú)立董事設(shè)置為“非強(qiáng)制性條例”指出:“公司根據(jù)需要,可以設(shè)立獨(dú)立董事。”1993年3月29日,由中國經(jīng)貿(mào)委和中國證監(jiān)會的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)境外上市公司規(guī)范運(yùn)作及深化改革的意見》要求境外上市公司都應(yīng)逐步健全外部董事和獨(dú)立外部董事制度。此后,上市證交所在2000年11月3日的《上市公司治理指引(草案)》明確指出:未來的上市公司“應(yīng)至少擁有兩名獨(dú)立董事,并且獨(dú)立董事應(yīng)占董事會總?cè)藬?shù)的20%?!?001年1月19日,證監(jiān)會發(fā)出通知,要求基金管理公司,包括正在籌建中的公司,必須完善治理結(jié)構(gòu),實施獨(dú)立董事制度,其人數(shù)不少于公司全部董事的1/3,并多于第一大股東提名的董事人數(shù)。2001年8月16日,中國證監(jiān)會《關(guān)于上市公司建立獨(dú)立董事制度的指導(dǎo)意見》規(guī)定:“在2002年6月30日前,董事會成員應(yīng)當(dāng)至少包括2名獨(dú)立董事;在2003年6月30日之前,上市公司董事會成員中應(yīng)當(dāng)至少包括三分之一獨(dú)立董事。”《指導(dǎo)意見》是證監(jiān)會第一次對獨(dú)立董事的任職條件、獨(dú)立董事的獨(dú)立性、獨(dú)立董事的選舉和獨(dú)立董事的職權(quán)作比較全面、詳細(xì)的規(guī)定。這標(biāo)志著中國開始正式引入獨(dú)立董事,完善上市公司的治理結(jié)構(gòu)。2006年1月1日開始實行的《中華人民共和國公司法》在第123條對獨(dú)立董事作了具體規(guī)定,標(biāo)志著在中國獨(dú)立董事制度確立了其法律地位。
這樣,中國引入獨(dú)立董事的歷史已有十多年,獨(dú)立董事對于公司績效是否發(fā)揮了其重要作用呢?本文通過對制造業(yè)上市企業(yè)獨(dú)立董事的實證研究,從獨(dú)立董事特征方面分析獨(dú)立董事對上市公司績效的影響,得出結(jié)論。
二、文獻(xiàn)回顧
獨(dú)立董事與公司績效的關(guān)系,綜合國內(nèi)外的研究結(jié)論,一共有三種:獨(dú)立董事與公司績效正相關(guān)、獨(dú)立董事和公司績效負(fù)相關(guān)和獨(dú)立董事和公司績效不相關(guān)。
(一) 獨(dú)立董事與公司績效正相關(guān)
[關(guān)鍵詞]企業(yè)會計制度設(shè)計;內(nèi)部會計監(jiān)督;會計人員管理
新《會計法》的立法宗旨是規(guī)范會計行為,提高會計信息質(zhì)量,它是我國會計工作步入法制化新階段的象征和標(biāo)志。依據(jù)新《會計法》制定的《企業(yè)會汁制度》也已出臺,并于2001年1月1日開始實施。我國這些重大的會計改革必然會引起會計工作諸多方面的相應(yīng)變動。本文試就新《會計法》和《企業(yè)會計制度》下的企業(yè)微觀會計制度設(shè)計與會計人員管理問題進(jìn)行分析探討。
一、關(guān)于企業(yè)會計制度設(shè)計問題
(一)企業(yè)自行設(shè)計會計制度的必要性
我國現(xiàn)行會計管理體制可以定位于集中與立法管理型。國家制定、頒發(fā)并規(guī)定執(zhí)行的會計法規(guī)有:新《會計法》、《企業(yè)會計準(zhǔn)則》、《具體會計準(zhǔn)則》和《企業(yè)會計制度》。其中,《會計法》是指導(dǎo)會計工作的根本大法,是會計工作的母法?!镀髽I(yè)會計準(zhǔn)則》是對企業(yè)會計工作的核算要素、核算原則、核算前提等作的統(tǒng)一規(guī)定?!毒唧w會計準(zhǔn)則》、《企業(yè)會計制度》是專門用來規(guī)范公司企業(yè)會計核算基礎(chǔ)工作和特殊業(yè)務(wù)處理的?!稌嫹ā分笇?dǎo)《企業(yè)會計準(zhǔn)則》,《企業(yè)會計準(zhǔn)則》指導(dǎo)《具體會計準(zhǔn)則》和《企業(yè)會計制度》。
《企業(yè)會計制度》一般又稱為國家宏觀會計制度,是公司企業(yè)進(jìn)行會計實務(wù)的直接依據(jù)。它是在新《會計法》指導(dǎo)下F,廢除了原行業(yè)會計制度和《股份有限公司會計制度》后,最新制定的適用于各行業(yè)公司企業(yè)的會計制度。由于各行業(yè)中企業(yè)或公司的經(jīng)營特點(diǎn)不同,經(jīng)營管理要求各異,使得《企業(yè)會計制度》在科目的使用、核算組織形式和會計政策的選擇、制定等方面,雖不失國家會計規(guī)范所具有的使用上的通用性和宏觀指導(dǎo)性,但缺乏具體的適用性和微觀指導(dǎo)性。此外,在的規(guī)范上,《企業(yè)會計制度》也僅僅局限于會計核算本身,而不涉及與會計核算緊密相關(guān)的、對會計核算過程和結(jié)果起保駕護(hù)航作用的內(nèi)部會計監(jiān)督、內(nèi)部會計管理和內(nèi)部控制等內(nèi)容。因此,國家宏觀會計制度并不能完全直接被公司企業(yè)拿來使用,各公司企業(yè)還必須在國家會計制度的指導(dǎo)下,設(shè)計適合于本單位使用的會計制度,以保證會計工作的順利進(jìn)行和會計信息質(zhì)量的穩(wěn)步提高。
結(jié)合上述分析,公司企業(yè)依據(jù)國家會計法規(guī)自行設(shè)計適合于本單位使用的會計制度不僅是必要的,而且是必須的。
(二)公司企業(yè)會計制度設(shè)計的重點(diǎn)內(nèi)容
公司企業(yè)會計制度應(yīng)是具體指導(dǎo)公司企業(yè)順利進(jìn)行會計核算工作,保障會計工作質(zhì)量,提高會計工作效率,確保企業(yè)資產(chǎn)安全和完整的制度,是國家所有現(xiàn)行會計法規(guī)在具體會計工作中完整而正確的和體現(xiàn)。因此,公司企業(yè)會計制度不僅涉及會計核算本身,而且還應(yīng)涉及會計組織和會計管理制度設(shè)計等內(nèi)容。具體來講,其設(shè)計內(nèi)容應(yīng)包括:會計核算基礎(chǔ)工作條件方面的制度設(shè)計、會計組織方面的制度設(shè)計、會計管理方面的制度設(shè)計和會計政策的選擇等4個方面。其中,會計核算基本工作條件方面的制度設(shè)計包括會計科目、會計憑證、會計賬簿和會計報表的設(shè)計。會計組織方面的制度設(shè)計包括會計機(jī)構(gòu)和會計人員的制度設(shè)計、會計核算組織形式的制度設(shè)計和會計核算工作組織形式的制度設(shè)計。會計管理方面的制度設(shè)計包括內(nèi)部會計監(jiān)督制度、內(nèi)部控制制度、內(nèi)部核算制度、成本核算和成本管理制度設(shè)計以及會計檔案管理制度設(shè)計等內(nèi)容。會計政策的選擇包括選擇什么樣的會計政策對本單位較有利,以及該會計政策如何操作等內(nèi)容。以上4個方面相互聯(lián)系,相輔相成,共同構(gòu)成一個有機(jī)整體,它們都是保證會計工作順利進(jìn)行必不可少的組成部分。那么,按照新《會計法》的基本精神,要依法做好會計工作,企業(yè)應(yīng)如何進(jìn)行制度設(shè)計呢?筆者認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)著重做好以下幾方面的工作:
1.在會計基礎(chǔ)工作條件制度設(shè)計中,應(yīng)加強(qiáng)會計賬簿設(shè)置的制度設(shè)計。會計基礎(chǔ)工作條件制度設(shè)計涉及的內(nèi)容雖然包括會計科目、會計憑證和會計賬簿,但從會計核算工作的程序來看,會計賬簿匯集了公司企業(yè)所使用的全部會計科目以及各會計科目使用所應(yīng)依據(jù)的全部會計憑證,會計賬簿是記錄企業(yè)業(yè)務(wù)情況,明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任,考核經(jīng)濟(jì)效果的重要依據(jù),是會計工作得以開展的重要基礎(chǔ),也是進(jìn)行會計檢查的重要資料。可以說,各公司企業(yè)會計科目錯用、誤用及原始憑證的制假造假,最終都會在會計賬簿中得以集中體現(xiàn)。近年來不斷發(fā)生的會計信息失真、企業(yè)負(fù)責(zé)人貪污受賄、企業(yè)偷稅漏稅等違法違紀(jì)案件,無不與會計賬目不實、會計賬目不清、會計賬目混亂、設(shè)置多套賬目有關(guān)。對此,新修訂的《會計法》中已有專門的條款對公司企業(yè)賬簿設(shè)置作出了明確規(guī)定。可見,在新《會計法》和《企業(yè)會計制度》指導(dǎo)下,企業(yè)會計基礎(chǔ)工作制度設(shè)計的重中之重,應(yīng)是依法建賬。
2.在會計組織制度設(shè)計中,應(yīng)嚴(yán)格進(jìn)行會計記賬規(guī)則(賬務(wù)處理程序)的制度設(shè)計。這是做到依法建賬的重要保證。會計工作是一項嚴(yán)密、細(xì)致、程序化要求極其嚴(yán)格的工作,任何一個環(huán)節(jié)有誤,都將會計工作的質(zhì)量和效率。因此,單純依靠依法建賬是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。新《會計法》從我國會計工作的實際情況出發(fā),借鑒國際慣例,對我國會計工作的基本記賬規(guī)則作出了規(guī)定,各單位在賬簿設(shè)置和會計核算中都應(yīng)嚴(yán)格遵守和認(rèn)真執(zhí)行,在全面加強(qiáng)會計工作的同時,不斷規(guī)范會計行為,以保證會計信息質(zhì)量。由于新《會計法》關(guān)于會計記賬規(guī)則的規(guī)定并沒有涵蓋所有具體的會計業(yè)務(wù),因而要求各單位結(jié)合本單位會計工作的實際,在與《會計法》規(guī)定不相抵觸的前提下,制定本單位內(nèi)部的會計核算制度,包括原始憑證與記賬憑證之間聯(lián)系的設(shè)計、會計憑證與各賬簿之間關(guān)系的設(shè)計以及賬簿與報表之間關(guān)系的設(shè)計等。在依法建賬的基礎(chǔ)上,通過加強(qiáng)會計記賬規(guī)則的設(shè)計,使會計記錄真正做到有法可依、有據(jù)可查,逐步步入法制化、規(guī)范化的軌道。
3.政策的選擇。會計政策是指公司在會計核算和管理中所采用的具體處理。最新頒發(fā)的《企業(yè)會計制度》在企業(yè)會計政策的選擇上賦予了公司企業(yè)很大的自主權(quán),這要求各公司企業(yè)必須依據(jù)該制度,根據(jù)本單位的具體情況,設(shè)計選擇最能恰當(dāng)體現(xiàn)本單位財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的會計政策。
4.在會計管理制度設(shè)計方面,應(yīng)強(qiáng)化單位內(nèi)部會計監(jiān)督和內(nèi)部控制的制度設(shè)計。新《會計法》雖然明確了單位負(fù)責(zé)人是會計行為的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)對本單位會計工作和會計資料的真實性、完整性負(fù)責(zé),但并不是要求單位負(fù)責(zé)人代替會計人員進(jìn)行會計核算,實施會計監(jiān)督。進(jìn)行會計核算,實行會計監(jiān)督,永遠(yuǎn)是會計工作的基本職能。會計核算和會計監(jiān)督是相互聯(lián)系、相輔相成的,沒有有效的會計監(jiān)督和控制,會計核算的質(zhì)量就難以保證;同樣,會計監(jiān)督如果脫離了會計核算過程,也難以取得良好的效果。因此,應(yīng)當(dāng)將會計監(jiān)督寓于會計核算之中,在會計核算過程中實行有效的事前、事中和事后監(jiān)督。
除建立健全內(nèi)部會計監(jiān)督制度外,還應(yīng)建立健全內(nèi)部控制制度。內(nèi)部控制制度的主要特點(diǎn)是,將任何一項業(yè)務(wù)或一部分業(yè)務(wù)的權(quán)力在所涉及到的各個部門和人員之間進(jìn)行分解,從而使各職能部門和人員形成相互牽制、相互制約的關(guān)系,以防止因權(quán)力集中而導(dǎo)致權(quán)力膨脹,出現(xiàn)貪污受賄和舞弊行為。通常情況下,一個單位內(nèi)控制度的重點(diǎn)應(yīng)集中在分權(quán)控制、機(jī)構(gòu)獨(dú)立、授權(quán)批準(zhǔn)、稽核審批、業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)處理程序、原始憑證管理、定期財產(chǎn)清查以及會計檔案專管等方面的控制上。內(nèi)部控制雖涉及企業(yè)諸多部門和人員,但一個成功的內(nèi)部控制制度的核心卻是會計部門和會計人員。因此,明確會計工作相關(guān)業(yè)務(wù)所涉及到的部門和人員的職責(zé)權(quán)限,就成為內(nèi)控制度建立的重中之重。各單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在新《會計法》精神的指導(dǎo)下,積極主動地指導(dǎo)、督促有關(guān)部門和有關(guān)人員恪守職業(yè)道德,嚴(yán)格把關(guān),以求在機(jī)制上、制度上規(guī)范行為、控制風(fēng)險、防范舞弊、糾正差錯。
二、關(guān)于公司企業(yè)會計人員的管理
各公司企業(yè)在國家會計法規(guī)的指導(dǎo)和約束下,設(shè)計出合理合法、適合于本單位業(yè)務(wù)范圍和經(jīng)營管理要求的會計制度,僅僅是向會計工作符合法制化、規(guī)范化、制度化的要求邁出了第一步。要使會計制度得以正確地貫徹和實施,還要依靠本單位具體從事會計工作的會計人員的共同努力。近些年,隨著會計信息失真程度的加深和人們對會計人員在信息失真中是否應(yīng)承擔(dān)責(zé)任、應(yīng)承擔(dān)什么責(zé)任等問題的思考,引發(fā)了關(guān)于會計人員定位問題的討論。,我國普遍推行的便是“會計人員委派制”。
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