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關(guān)鍵詞:公路工程;安全生產(chǎn);特點(diǎn);質(zhì)量監(jiān)督管理
Abstract: in recent years, along with the highway engineering construction of rapid development, for the better in the new situation, the high-quality goods of high quality first-class highway engineering. So we need to strengthen the construction of highway project quality control and safety management. From the analysis of the construction of highway engineering some characteristics and the difficulty, the problems of management, and puts forward effective solve the highway engineering safety production problem method. Strengthen supervision and highway engineering safety production quality, ensure the quality of the project.
Key words: the highway engineering; Safety production; Characteristics; Quality supervision and management
中圖分類(lèi)號(hào):X734文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
1公路工程建設(shè)安全生產(chǎn)特點(diǎn)表現(xiàn)在公路工程呈多樣性、
施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)性、施工作業(yè)的非標(biāo)性,決定了公路工程安全問(wèn)題的復(fù)雜多變性
(1)因?yàn)楣饭こ添?xiàng)目產(chǎn)品是固定的、附著在土地上。其項(xiàng)目為線形工程,從幾百米到數(shù)萬(wàn)公里不等,加上地形變化大,地質(zhì)條件復(fù)雜,公路等級(jí)別不同,這就要求了在施工過(guò)程中每個(gè)功能和每道工藝方法不同,應(yīng)該說(shuō)建設(shè)成的公路工程沒(méi)有完全相同的。當(dāng)然所采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)也不一樣。
(2)建造不同的等級(jí)公路,對(duì)人員、材料、機(jī)械設(shè)備、施工技術(shù),設(shè)計(jì)方案等因素有不同的要求,這些差別決定了公路建設(shè)過(guò)程中總會(huì)不斷面臨新的安全問(wèn)題。為此,必須采取有效措施,對(duì)常見(jiàn)的質(zhì)量問(wèn)題事先加以預(yù)防,對(duì)出現(xiàn)的質(zhì)量事故應(yīng)及時(shí)進(jìn)行分析和處理,減少事故造成的損失。
(3)隨著工程施工的推進(jìn),工地現(xiàn)場(chǎng)也相應(yīng)隨著變化,因此,公路建設(shè)過(guò)程中的周邊環(huán)境、作業(yè)條件、施工技術(shù)等都是在不斷發(fā)生變化的,同時(shí)包含著較高的風(fēng)險(xiǎn),而相應(yīng)的安全防護(hù)設(shè)施往往落后于施工過(guò)程。
(4)公路工程施工的自然環(huán)境條件問(wèn)題,如施工現(xiàn)場(chǎng)的噪聲、粉塵、污水、雨雪風(fēng)霜、嚴(yán)寒酷暑等,以上施工環(huán)境和操作對(duì)象以及工期等原因帶來(lái)的高強(qiáng)度作業(yè),使得施工人員經(jīng)常面對(duì)不利的工作環(huán)境和超常的負(fù)荷。復(fù)雜多變的公路工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容,使得施工人員無(wú)法有效的在公路作業(yè)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化。同樣作業(yè)的非標(biāo)性,帶來(lái)了安全防護(hù)問(wèn)題。上述的多樣性、動(dòng)態(tài)性、非標(biāo)性,決定了公路工程施工安全生產(chǎn)問(wèn)題的復(fù)雜多變性。
2承建包公司與項(xiàng)目部的分開(kāi),導(dǎo)致施工企業(yè)安全管理力量和措施弱化
因?yàn)槌薪ㄊ┕挝煌卸鄠€(gè)公路工程項(xiàng)目同時(shí)開(kāi)工,通常上級(jí)公司與項(xiàng)目部分離。這種分離使得現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督和質(zhì)量管理責(zé)任是由項(xiàng)目部來(lái)更多的承擔(dān)。但是,由于項(xiàng)目的不確定臨時(shí)性,項(xiàng)目部安全管理人員的數(shù)量素質(zhì)的有限性和公路工程建設(shè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,經(jīng)濟(jì)條件不好,公司的安全防范設(shè)備不到位,和安全管理人員有心無(wú)力,也導(dǎo)致施工企業(yè)安全管理力量和措施弱化。
3多個(gè)建設(shè)單位主體的存在及其關(guān)系的復(fù)雜性,影響了建筑安全管理的協(xié)調(diào)統(tǒng)一性
公路工程項(xiàng)目建設(shè)總體是由施工現(xiàn)場(chǎng)安全由施工總承包單位負(fù)總責(zé),分包單位項(xiàng)目部向總承包單位負(fù)責(zé),服從總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理。而在工程建設(shè)單位中有建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、設(shè)備材料供應(yīng)商等單位中,存在不同的認(rèn)識(shí)和利益的沖突,造成了公路工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理難度。
所以應(yīng)讓第一線的項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)員根據(jù)中華人民共和國(guó)交通部頒布的《公路工程質(zhì)量管理辦法》、《公路工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查工作,確保不出質(zhì)量問(wèn)題。
4不明確的目標(biāo)導(dǎo)向?qū)Τ袇⒔▎挝坏?a href="http://m.rqylqx.com/haowen/302441.html" target="_blank">安全管理形成較大壓力
公路施工中的管理主要是一種目標(biāo)導(dǎo)向的管理,有的工程項(xiàng)目只要結(jié)果(產(chǎn)量、質(zhì)量、工期),不求開(kāi)工中生產(chǎn)過(guò)程(安全),而安全管理恰恰是體現(xiàn)在過(guò)程上。項(xiàng)目具有明確的目標(biāo)(質(zhì)和量及工期)和資源(時(shí)間、成本)限制,這些使得參建單位由于以上的復(fù)雜原因,放棄了質(zhì)量安全管理。
5加強(qiáng)我國(guó)公程工程建設(shè)質(zhì)量管理和安全監(jiān)督
(1)完善相關(guān)的工程質(zhì)量法律法規(guī)和強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全生產(chǎn)責(zé)任制與責(zé)任追究制,建立以總承建單位經(jīng)理和項(xiàng)目部總工為組的質(zhì)量管理檢查小組,并不定期的施工現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)。
(2)針對(duì)公路工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)單位角色和職能服務(wù)的轉(zhuǎn)變,積極探索新的發(fā)展理念和思路,深化改革工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),健全執(zhí)法監(jiān)督安全運(yùn)行機(jī)制,建立工程質(zhì)量管理與監(jiān)督的新模式。
(3)堅(jiān)持和完善公路工程建設(shè)交易市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,嚴(yán)格審查項(xiàng)目承包單位資質(zhì)。嚴(yán)格規(guī)范投招標(biāo)制度。認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)招投標(biāo)的管理規(guī)定。杜絕搞暗箱操作、搞權(quán)錢(qián)交易。對(duì)咨詢(xún)、勘察設(shè)計(jì)、施工,監(jiān)理組織單位(包括安全措施)、技術(shù)方案、進(jìn)度計(jì)劃等有個(gè)詳細(xì)的備案計(jì)劃。嚴(yán)禁分包單位將其承包的工程再分包。對(duì)轉(zhuǎn)包或違法分包的單位,依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并追究法律責(zé)任。
(4)工程現(xiàn)場(chǎng)施工處,項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人要制定和完善崗位責(zé)任制。明確各自人員的職責(zé)、分工、權(quán)力和義務(wù),編制項(xiàng)目獎(jiǎng)罰條例,對(duì)每一道作業(yè)工序,要嚴(yán)格遵守工程質(zhì)量法律法規(guī)和強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范等。消除或杜絕質(zhì)量事故發(fā)生安全隱患。
(5)增加一些先進(jìn)機(jī)械工具和施工安全防護(hù)設(shè)備,用于一些橋梁段公路或山區(qū)公路等施工難度大和施工危險(xiǎn)性大的工程。
(6)不定期的組織施工人員參加安全方面教育培訓(xùn),學(xué)習(xí)公路工程建設(shè)方面的業(yè)務(wù)知識(shí)。掌握工程質(zhì)量評(píng)審辦法,安全管理防護(hù)方法。
6加強(qiáng)監(jiān)督“嚴(yán)格執(zhí)法”督促安全隱患徹底整改
(1)規(guī)范監(jiān)督檢查內(nèi)容,形式和方法
為了揭示和消除安全管理缺陷、事故隱患、交流經(jīng)驗(yàn)、達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。為了對(duì)參建各單位工程管理進(jìn)行客觀地評(píng)價(jià),同時(shí),也為了在事故發(fā)生后,做到有據(jù)可查,制定一系列檢查表格,規(guī)范監(jiān)督的內(nèi)容,形式和方法是非常有必要的。檢查表格主要包括《安全監(jiān)督抽查意見(jiàn)通知書(shū)》《安全管理檢查記錄表》《分項(xiàng)工程檢查記錄表》《施工用電安全檢查記錄表》《設(shè)備、機(jī)械安全檢查記錄表》《安全生產(chǎn)考核表》等。監(jiān)督檢查可采取定期、不定期或?qū)m?xiàng)檢查的方式。在監(jiān)督檢查過(guò)程中!應(yīng)對(duì)安全管理、各分項(xiàng)工程、施工用電、設(shè)備和機(jī)械的安全情況進(jìn)行檢查,根據(jù)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求,分別填寫(xiě)《安全管理檢查記錄表》《分項(xiàng)工程檢查記錄表》《施工用電安全檢查記錄表》設(shè)備《機(jī)械安全檢查記錄表》然后匯總到《安全監(jiān)督抽查意見(jiàn)通知書(shū)》下發(fā)給參建各單位《安全監(jiān)督抽查意見(jiàn)通知書(shū)》主要包括存在問(wèn)題和整改要求,定期對(duì)各項(xiàng)目進(jìn)行安全生產(chǎn)考核,主要根據(jù)平時(shí)的檢查記錄,整改情況及有無(wú)事故發(fā)生等進(jìn)行考核,考核成績(jī)向社會(huì)公示并參與項(xiàng)目最終評(píng)定。
(2)堅(jiān)持按照“四不放過(guò)原則”徹底整改
嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則,狠抓安全措施的落實(shí)和安全隱患的整改?!八牟环胚^(guò)”原則,即“事故原因不查清不放過(guò),事故責(zé)任者得不到處理不放過(guò),整改措施不落實(shí)不放過(guò),教訓(xùn)不吸取不放過(guò)”。一方面,要求項(xiàng)目業(yè)主、監(jiān)理工程師和項(xiàng)目經(jīng)理部提高安全施工意識(shí),加強(qiáng)安全管理的監(jiān)督檢查,自覺(jué)履行合同承諾和職責(zé),對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行全面徹底的整改。另一方面,監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)安全檢查整改的回訪工作,切實(shí)將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。在工程施工過(guò)程中!往往存在監(jiān)督人員在時(shí)一個(gè)樣,監(jiān)督離開(kāi)時(shí)又是一個(gè)樣的現(xiàn)象。部分參建單位對(duì)監(jiān)督工作指令的落實(shí)工作不夠重視,整改工作往往停留在文字上,而實(shí)際整改情況與整改報(bào)告不相符。由此可見(jiàn),監(jiān)督檢查的回訪是很有必要的,在回訪過(guò)程中,如發(fā)現(xiàn)弄虛作假,應(yīng)向上級(jí)交通部門(mén)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)匯報(bào),并建議給予相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人給予行政或經(jīng)濟(jì)處罰。
6成立優(yōu)秀項(xiàng)目“示范工地”為榜樣,確立安全生產(chǎn)質(zhì)量管理物質(zhì)和精神實(shí)物性獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)
為了進(jìn)一步提高安全管理水平,加強(qiáng)工程質(zhì)量責(zé)任意識(shí)。應(yīng)采取目標(biāo)確定、實(shí)施、績(jī)優(yōu)考核等措施,建立起一批秩序化、規(guī)范化、安全化、優(yōu)秀化的示范項(xiàng)目工地。把書(shū)上的標(biāo)準(zhǔn)變成看得見(jiàn)摸得著的實(shí)物性標(biāo)準(zhǔn),以此推動(dòng)其它工程的科學(xué)化、規(guī)范化管理。其表現(xiàn)在工作環(huán)境秩序化,對(duì)工地現(xiàn)場(chǎng)的施工圍護(hù)、場(chǎng)容場(chǎng)貌、臨建設(shè)施、安全生產(chǎn)管理等實(shí)行高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和管理,創(chuàng)建一批“示范工地”,以此點(diǎn)到面帶動(dòng)其它工地實(shí)干的熱情。安全管理規(guī)范化,為了確保安全生產(chǎn)處于全過(guò)程、全方位監(jiān)控,可采取在工地全面推行建筑安全“從零工作法”。管理層和作業(yè)層做好“從零工作法”日志,以確保安全管理“零”缺陷、安全防護(hù)“零”隱患、安全生產(chǎn)“零”事故。
7結(jié)語(yǔ)
總之公路工程質(zhì)量管理和安全生產(chǎn)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。影響工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的因素眾多,但作為公路建設(shè)工作人員,為了公路早日暢通,要建立健全的質(zhì)量管理保證體系。嚴(yán)格施工方案,強(qiáng)化相關(guān)部門(mén)和社會(huì)的監(jiān)督職能。建立崗位責(zé)任制,提高工程質(zhì)量意識(shí)、加大安全生產(chǎn)監(jiān)督管理力度、并要針對(duì)項(xiàng)目的實(shí)際情況,制定相應(yīng)的質(zhì)量保證和生產(chǎn)安全防范措施,優(yōu)化施工工藝方法控制和質(zhì)量檢測(cè)內(nèi)容,才能建成一流優(yōu)質(zhì)的精品工程。
參考文獻(xiàn):
[1]周鍵霖.建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督與管理[J].建設(shè)科技.
關(guān)鍵詞:質(zhì)量;管理;安全;施工;路橋工程
中圖分類(lèi)號(hào):U445.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1671-2064(2017)10-0103-01
工程的關(guān)鍵點(diǎn)基本包含四個(gè),則安全、質(zhì)量、進(jìn)度、成本,而安全則屬于建設(shè)路橋建設(shè)環(huán)節(jié)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),質(zhì)量屬于施工建設(shè)所關(guān)注的一個(gè)內(nèi)容[1-3],施工安全得到提升,不僅可確保施工工作人員的生命安全,還對(duì)社會(huì)效益有增加作用,且加大施工質(zhì)量管理可將施工建設(shè)工程質(zhì)量提高,加大經(jīng)濟(jì)效益,確保施工安全,路橋工程社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的一個(gè)關(guān)鍵性環(huán)節(jié)則為施工質(zhì)量加強(qiáng)。具體報(bào)告如下:
1 路橋工程安全生產(chǎn)管理
1.1 安全管理目標(biāo)的明確性
路橋工程施工的一個(gè)安全管理目標(biāo)則為聯(lián)合野外施工特點(diǎn)和性質(zhì),按照安全管理目標(biāo),以人為本,其主要內(nèi)容為人身安全,按照防患于未然、防重于搶、綜合治療、預(yù)防為主、堅(jiān)持安全第一的原則,其目的為降低其他事故、死亡事故、杜絕重傷[4-6]。
1.2 建立健全安全管理網(wǎng)絡(luò)
要落實(shí)安全管理,需建立健全由單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的體系,需確保責(zé)任分明,網(wǎng)絡(luò)體系組織嚴(yán)密,全面管理安全生產(chǎn),分結(jié)目標(biāo)層,落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)、班組,以及個(gè)人。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)一步強(qiáng)化,建立健全各項(xiàng)監(jiān)管體制,安全執(zhí)法,加強(qiáng)建設(shè)安全生產(chǎn)。
1.3 預(yù)測(cè)科學(xué)事故
路橋工程施工中,事故預(yù)測(cè)可分為單項(xiàng)預(yù)測(cè)、階段預(yù)測(cè)、分期預(yù)測(cè)、總體預(yù)測(cè),總體預(yù)測(cè)時(shí),在總體規(guī)劃和生產(chǎn)過(guò)程中進(jìn)行預(yù)測(cè)。分期預(yù)測(cè)需進(jìn)行分期評(píng)價(jià),并列舉分期措施。階段預(yù)測(cè)時(shí),需判定階段狀況,并給出相應(yīng)措施。單項(xiàng)預(yù)測(cè)時(shí),需評(píng)價(jià)項(xiàng)目,并給予相應(yīng)措施。
1.4 監(jiān)管工程項(xiàng)目
按照路橋工程施工容易發(fā)生事故類(lèi)型,可將其分施工工藝、機(jī)械設(shè)備、安全設(shè)施、安全措施等項(xiàng)目[7-9],為保證各項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)安全的目標(biāo),需專(zhuān)人管理施工過(guò)程,定期給予可靠性、科學(xué)性檢查,并評(píng)價(jià)和分析,落實(shí)各項(xiàng)措施和制度,進(jìn)而達(dá)到預(yù)期效果。
1.5 提升各工作人員的工作素質(zhì)
提升各工作人員的工作素質(zhì),屬于路橋工程施工安全管理的重要環(huán)節(jié)之一。僅施工工作人員素質(zhì)有所提升,則可各更加有效實(shí)現(xiàn)安全管理。加強(qiáng)培養(yǎng)各施工工作人員的素質(zhì),工作需帶證作業(yè),施工前,需培訓(xùn)有關(guān)技術(shù),進(jìn)而提升路橋工程施工安全。
1.6 總結(jié)易發(fā)事故,并科學(xué)分析
依據(jù)相應(yīng)經(jīng)驗(yàn)、數(shù)據(jù)、資料、制度等,分析路橋工程施工各個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)安全事故,進(jìn)而做出準(zhǔn)確的安全評(píng)價(jià)和定量分析,制定有效、正確的,可行的防范性措施,進(jìn)而加強(qiáng)路橋施工安全與質(zhì)量管理。路橋施工中還存在較多安全管理環(huán)節(jié)屬于不可忽略的,安全生產(chǎn)理念需在路橋工程整個(gè)過(guò)程中貫穿。
2 路橋工程施工質(zhì)量管理
2.1 路橋工程施工管理內(nèi)的缺陷
(1)老舊制度。其分工不明確,且路橋工程施工現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)人員不夠?qū)I(yè),現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督無(wú)監(jiān)理人員,且施工現(xiàn)場(chǎng)較為混亂,此均屬于路橋工程施工環(huán)節(jié)質(zhì)量管理老舊制度因素造成的,路橋工程施工老舊質(zhì)量管理的相關(guān)建設(shè)均無(wú)法滿足預(yù)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),此對(duì)工程施工安全性存在較大安全患,此也屬于導(dǎo)致路橋施工進(jìn)度出現(xiàn)阻礙的原因。
(2)施工進(jìn)度和采購(gòu)進(jìn)度不配套。目前我國(guó)路橋工程采購(gòu)管理需存在技術(shù)性,且物資購(gòu)買(mǎi)較多種類(lèi),購(gòu)買(mǎi)存在較大工作量,購(gòu)買(mǎi)材料價(jià)格、質(zhì)量上也存在較多要求,且風(fēng)險(xiǎn)性較大,加之各工作人員缺乏監(jiān)管力度,這就讓施工進(jìn)度和采購(gòu)進(jìn)度發(fā)生不配套,此也為質(zhì)量管理的一個(gè)主要性問(wèn)題。
(3)缺乏現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)。施工工程的重要環(huán)節(jié)之一則為現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn),作用為可科學(xué)性評(píng)判現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量,但部分工程隊(duì)追趕工期,會(huì)刻意降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),這就導(dǎo)致工程容易發(fā)生混凝土不達(dá)標(biāo)的狀況,以及缺乏灌漿壓力的狀況,此不僅對(duì)后期工程有隱患,還將工程質(zhì)量大大降低。
2.2 施工質(zhì)量管理的弊端改善方式
(1)完善制度。首先需檢查路橋工程施工設(shè)計(jì)方案的合理性,在預(yù)算經(jīng)費(fèi)和評(píng)估施工技術(shù)可行性上,按照施工計(jì)劃和方案,布置施工現(xiàn)場(chǎng),并分析對(duì)施工質(zhì)量造成影響的因素,落實(shí)應(yīng)對(duì)措施,針對(duì)不滿足施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量環(huán)節(jié)之處,及時(shí)給出相應(yīng)整改建議和意見(jiàn),各工序需嚴(yán)格控制,不定期和定期進(jìn)行抽查,用健全檢查制度確保施工質(zhì)量。
(2)施工圖紙的掌握。各施工人員需全面掌握路橋工程項(xiàng)目各環(huán)節(jié)工程和工序,合理規(guī)劃材料、資金、設(shè)備,并做好技術(shù)儲(chǔ)備,培訓(xùn)相關(guān)管理人員、技術(shù)人員、施工人員,確保各技術(shù)人員工作素質(zhì),監(jiān)管各環(huán)節(jié)工作,確保如期完成各道工序,不定期或定期培訓(xùn)各人員技術(shù)和工藝,保證各施工人員施工質(zhì)量。
(3)加強(qiáng)管理施工材料。施工材料的質(zhì)量、數(shù)量、型號(hào)、規(guī)格需嚴(yán)格進(jìn)行控制,加強(qiáng)檢查砂石、水泥、鋼筋等材料質(zhì)量狀況,做好材料進(jìn)場(chǎng),進(jìn)而滿足路橋工程施工進(jìn)度相關(guān)要求,做好材料登記和發(fā)放工作,定時(shí)進(jìn)行盤(pán)點(diǎn),將工作進(jìn)行分類(lèi),分類(lèi)保管易爆易燃物品,另外,還需定期和各個(gè)工作人員進(jìn)行有效交流和溝通,確保溝通的良好性,才可檢查、監(jiān)督工程質(zhì)量,進(jìn)一步提升工程質(zhì)量。
(4)資料管理。建立健全路橋工程施工資料管理制度,設(shè)置專(zhuān)業(yè)化資料管理員和檔案室,加強(qiáng)管理檔案室l生和清潔,注意防盜、防潮、防火等,在辦理資料復(fù)印、借閱時(shí),需先辦理手續(xù),依據(jù)憑證進(jìn)行復(fù)印和借閱,落實(shí)手續(xù)交接。檔案管理員需依據(jù)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度、規(guī)章,將檔案資料及時(shí)歸檔,進(jìn)而為工程竣工做各方面結(jié)算時(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。
實(shí)施路橋工程中,需及時(shí)把施工內(nèi)所出現(xiàn)的各檢驗(yàn)報(bào)告、質(zhì)保書(shū)、材料合格證書(shū)等資料進(jìn)行收集整理,并歸檔處理。加強(qiáng)工程施工中設(shè)計(jì)變化、試驗(yàn)報(bào)告、施工記錄、工程驗(yàn)收單、施工圖、工程簽證、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、竣工圖等,其資料管理員需及時(shí)整理和收集,并存檔歸檔,對(duì)此后工程竣工結(jié)算奠定基礎(chǔ)。
3 結(jié)語(yǔ)
路橋施工管理需注重管理整個(gè)過(guò)程,從工程質(zhì)量管理、安全管理上著手,對(duì)人員管理、技術(shù)管理、機(jī)械設(shè)備管理、材料管理等方面進(jìn)行加強(qiáng),進(jìn)而控制路橋工程施工安全與質(zhì)量管理,可提升路橋工程施工安全與質(zhì)量管理,進(jìn)而確保工作人員人身安全和企業(yè)經(jīng)濟(jì)收益。
參考文獻(xiàn)
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1要做好建設(shè)之前的準(zhǔn)備工作
完善項(xiàng)目建設(shè)的管理體系在建鐵路工程是一個(gè)體系非常復(fù)雜的工程項(xiàng)目,所以,在開(kāi)展工程建造之前一定要做好各個(gè)環(huán)節(jié)的準(zhǔn)備性工作,確保在建鐵路施工中規(guī)避意外情況的發(fā)生,做好相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施,全面的考慮到工程建造過(guò)程中可能會(huì)發(fā)生的技術(shù)性難題,做到未雨綢繆。避免當(dāng)實(shí)際操作與原有的實(shí)際方案有沖突的時(shí)候,因?yàn)闇?zhǔn)備工作的不夠完整,而感到應(yīng)接不暇,遇到困難時(shí)措手不及。要想使得工程建造能夠更加順利的按照原有計(jì)劃的工程和質(zhì)量按期交接,就一定要將準(zhǔn)備工作做到位,所謂磨刀不誤砍柴工,就是這個(gè)道理。設(shè)計(jì)人員要詳細(xì)的考察施工建造工地的地形,并結(jié)合建設(shè)工程所處的地理環(huán)境、資源優(yōu)勢(shì)、交通運(yùn)輸?shù)谋憷潭群吞鞖庖蛩氐鹊龋鄠€(gè)因素進(jìn)行縝密的勘探與調(diào)查,力求做出最為完備的設(shè)計(jì)方案,要將這些前期的準(zhǔn)備工作,按需求分配并落實(shí)到各個(gè)部門(mén)的工作日程之中,進(jìn)行分工合作,再將搜集到的具體信息,一并上傳給負(fù)責(zé)工程建設(shè)的設(shè)計(jì)管理部門(mén),進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃和系統(tǒng)的分析。然后再按實(shí)際的工程建設(shè)要求,對(duì)整個(gè)鐵路工程進(jìn)行施工項(xiàng)目的運(yùn)作。在建設(shè)施工之前,要將所有的技術(shù)工人進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的工程培訓(xùn),把在施工過(guò)程中可能會(huì)存在的一些問(wèn)題和需要注意的問(wèn)題,進(jìn)行詳細(xì)的講解和分析,并總結(jié)出遇到突發(fā)狀況時(shí)需要及時(shí)采取的應(yīng)對(duì)措施,保證在建鐵路工程的質(zhì)量安全和人員安全。建立健全鐵路工程建設(shè)的管理體系,明確責(zé)任分工的制度,將各個(gè)項(xiàng)目工作的管理和監(jiān)督落實(shí)到個(gè)人,做到權(quán)責(zé)分明,提高在建鐵路建設(shè)工程的項(xiàng)目管理效率。這樣在施工建造中如果發(fā)生與實(shí)際要求不符合的狀況時(shí),就可以快速的找到項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,及時(shí)的找出問(wèn)題產(chǎn)生的原因,評(píng)估可能造成的損失,并做好相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施,以便保證在建鐵路項(xiàng)目建設(shè)的有序合理開(kāi)展。
2做好企業(yè)的監(jiān)控
密切各個(gè)部門(mén)的合作鐵路建設(shè)的良好而平穩(wěn)運(yùn)行,需要各個(gè)部門(mén)的共同協(xié)作,默契的配合。這不僅僅只是建造工人需要注意的問(wèn)題,更是領(lǐng)導(dǎo)層和管理者要強(qiáng)化的意識(shí)問(wèn)題。作為一個(gè)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者,其一言一行,每個(gè)決策的提出,都會(huì)對(duì)這整個(gè)工程建造的主要方向產(chǎn)生很大的影響。為使工程能夠安全有效地運(yùn)行,領(lǐng)導(dǎo)層要詳細(xì)的了解和掌握每一個(gè)員工的個(gè)人信息,并使所有的參建人員完成個(gè)人信息的等級(jí)記錄檔案,在建造施工之前要到工地現(xiàn)場(chǎng)做好開(kāi)工建設(shè)的安全普及和工程建造中需要堅(jiān)守的原則的說(shuō)明。要求每一位員工都要嚴(yán)格的按照原則行事。及時(shí)的掌握在建鐵路工程建造的實(shí)施動(dòng)態(tài)和最新進(jìn)展?fàn)顩r。對(duì)工程建造的每一個(gè)細(xì)節(jié)都要密切的給予關(guān)注,可以利用現(xiàn)達(dá)的科學(xué)技術(shù),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)化的平臺(tái),對(duì)整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施有效的操控與監(jiān)督,在出現(xiàn)意外情況時(shí),要迅速的將解決的方案?jìng)鬟_(dá)給相應(yīng)的負(fù)責(zé)部門(mén),使損失達(dá)到最小化,為項(xiàng)目工程建造者提供一個(gè)安全的工作氛圍。各個(gè)工程建設(shè)部門(mén)要強(qiáng)化合作的意識(shí),不僅每個(gè)部門(mén)之間要做到分工合作的明確性,各下屬部門(mén)與管理者也要加強(qiáng)合作。當(dāng)遇到問(wèn)題時(shí),要及時(shí)的找到相應(yīng)的管理部門(mén)進(jìn)行討論和協(xié)商,切不可擅自做出主張,這種做法是對(duì)他生命安全和工程質(zhì)量安全的極大不負(fù)責(zé)。當(dāng)處理問(wèn)題的意見(jiàn)發(fā)生分歧時(shí),要做到,進(jìn)行科學(xué)的分析與論斷,在最短的時(shí)間內(nèi),制定出最有效的解決方案,減少對(duì)整個(gè)鐵路工程建設(shè)的延期時(shí)間,找到適合彼此發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn),實(shí)現(xiàn)互利雙贏的發(fā)展戰(zhàn)略。鐵路工程建設(shè)者要嚴(yán)格的按照合同的要求,進(jìn)行工程的建造與具體項(xiàng)目?jī)?nèi)容的實(shí)施,按時(shí)按期的完成每一個(gè)項(xiàng)目規(guī)定的任務(wù)標(biāo)準(zhǔn),努力為工程的建設(shè)營(yíng)造最好的工作環(huán)境,將所有的優(yōu)勢(shì)條件都得到有效的利用,保證在建鐵路工程的建設(shè)在最初的周密計(jì)劃范圍內(nèi)安全的運(yùn)行。
二、加強(qiáng)我國(guó)鐵路工程質(zhì)量安全管理的措施
1建立完善的責(zé)任制度鐵路建設(shè)的順利開(kāi)展
需要依靠每個(gè)部門(mén)的密切配合,從選材到運(yùn)輸再到質(zhì)量的把關(guān),都需要相關(guān)人員的嚴(yán)格把控,所以對(duì)工作人員實(shí)施必要的管理與監(jiān)督制度就顯得非常重要了,在施工的過(guò)程中如果發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量安全問(wèn)題,一定要將責(zé)任逐級(jí)的落實(shí)到個(gè)人,并及時(shí)提出修改的措施和改正的意見(jiàn),并且要對(duì)主要負(fù)責(zé)的人員進(jìn)行必要的責(zé)罰,以免重蹈覆轍,為質(zhì)量安全的管理留下不必要的隱患。鐵路工作的領(lǐng)導(dǎo)也要不斷地結(jié)合實(shí)際的發(fā)展情況,完善自己的管理體制,做好各個(gè)項(xiàng)目部門(mén)的嚴(yán)格把關(guān),要將每個(gè)參建的人員進(jìn)行實(shí)際有效的身份記錄,保證施工人員個(gè)體的安全可靠,定期的組織各部門(mén)開(kāi)展關(guān)于質(zhì)量安全管理思想性工作,加強(qiáng)部門(mén)之間的積極配合,實(shí)施高效的賞罰管理制度,以降低安全問(wèn)題的發(fā)生頻率,加強(qiáng)員工的工作熱情和積極性,以使鐵路建設(shè)事業(yè)順利開(kāi)展和安全的進(jìn)行。
2實(shí)施有效的保障支撐工作
鐵路工作人員要依靠技術(shù)的支持和科學(xué)的力量,投入鐵路工程的建設(shè)工作,向著時(shí)代的發(fā)展方向邁進(jìn),逐漸形成現(xiàn)代化的、專(zhuān)業(yè)性能強(qiáng)大的管理體系。做好質(zhì)量安全的管理機(jī)制,合理的促進(jìn)施工部門(mén)對(duì)質(zhì)量安全的檢測(cè)工作,不斷的對(duì)工程的質(zhì)量和安全管理系統(tǒng)進(jìn)行科學(xué)化的更新,使鐵路建設(shè)的質(zhì)量安全監(jiān)督達(dá)到更高層次的水平,能夠更加及時(shí)有效地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、排查問(wèn)題和解決問(wèn)題,做好工程控制的保障性準(zhǔn)備,減少事故的發(fā)生,為鐵路運(yùn)輸業(yè)傳遞出正能量。
三、結(jié)束語(yǔ)
關(guān)鍵詞:市政路橋工程;質(zhì)量控制;安全管理
中圖分類(lèi)號(hào):TU99 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
引言
隨著城市交通的日益發(fā)展,市政道路工程也在不斷擴(kuò)大著建設(shè)的規(guī)模。道路橋梁是我們生活中必不可少的,使我們的生活快捷而便捷。所以我們必須要保證路橋的施工質(zhì)量及安全。目前市政路橋工程質(zhì)量控制與安全管理已經(jīng)逐漸成為了一項(xiàng)重要的組成部分,是整個(gè)工程中不可缺少的環(huán)節(jié),同時(shí)也是為了保證自身企業(yè)的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力以及信譽(yù)度,為社會(huì)帶來(lái)更大的經(jīng)濟(jì)效益,只有這樣才能在競(jìng)爭(zhēng)激烈的社會(huì)市場(chǎng)中占有一席之地。
一、市政道路橋梁質(zhì)量控制應(yīng)遵循的原則
1、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求及國(guó)家現(xiàn)有規(guī)范:《城鎮(zhèn)道路工程施工與質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》CJJ1-2008、《城市橋梁工程施工與質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》CJJ2-2008的要求進(jìn)行驗(yàn)收,確保工程質(zhì)量。
2、確保工期的原則。根據(jù)施工圖中的工程內(nèi)容合理安排施工順序、優(yōu)化資源配置、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),并充分考慮氣候環(huán)境對(duì)工期的影響,加強(qiáng)雨期汛期科學(xué)管理,力爭(zhēng)提前完成任務(wù),爭(zhēng)取主動(dòng)。
3、文明施工,因地制宜,以人為本。由于市政工程均位于城市內(nèi)部人口聚集區(qū),因此文明施工就顯得尤為重要,應(yīng)做好現(xiàn)場(chǎng)交通、電力、材料、施工現(xiàn)場(chǎng)的規(guī)劃,精心布置施工現(xiàn)場(chǎng),合理安排施工便道,充分利用當(dāng)?shù)刭Y源,降低工程費(fèi)用,保護(hù)樹(shù)木及周?chē)h(huán)境,做好水土保持,創(chuàng)建文明標(biāo)準(zhǔn)化施工工地。
4、創(chuàng)建優(yōu)良工程。確保工程的質(zhì)量目標(biāo)合格,制定創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃,建造一流的精品工程。當(dāng)質(zhì)量與進(jìn)度發(fā)生沖突時(shí),確保工程質(zhì)量。
5、安全第一、預(yù)防為主。確立安全目標(biāo),完善規(guī)章制度,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)制度、措施的落實(shí),做好必要的安全技術(shù)交底工作,確保安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
二、市政路橋工程質(zhì)量的控制措施
1、設(shè)計(jì)質(zhì)量控制
設(shè)計(jì)階段是影響工程建設(shè)的最主要階段,因此,在市政工程施工設(shè)計(jì)質(zhì)量控制中,增加企業(yè)的信譽(yù)就要積極推廣設(shè)計(jì)招聘,。對(duì)一些高水平的工程,應(yīng)該提高設(shè)計(jì)費(fèi),實(shí)現(xiàn)限額設(shè)計(jì),從而保證設(shè)計(jì)的質(zhì)量,建立工程的獎(jiǎng)罰制度,邀請(qǐng)知名的專(zhuān)業(yè)人士參與方案的設(shè)計(jì),對(duì)設(shè)計(jì)的方案進(jìn)行評(píng)審,對(duì)提出的設(shè)計(jì)文件提出優(yōu)化的方案,對(duì)施工圖的審查單位也應(yīng)選擇設(shè)計(jì)能力較高的企業(yè),只有這樣才能全面提高設(shè)計(jì)的質(zhì)量。
2、開(kāi)展工地試驗(yàn)工作,嚴(yán)把原材料進(jìn)場(chǎng)關(guān)
加大原材料質(zhì)量控制力度,嚴(yán)把原材料進(jìn)場(chǎng)關(guān),對(duì)于進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的一切原料都必須進(jìn)行嚴(yán)格檢查,結(jié)合業(yè)主需要,開(kāi)展工地試驗(yàn)工作,對(duì)原材料的性能質(zhì)量進(jìn)行試驗(yàn)檢測(cè),只有檢驗(yàn)合格的原材料才能進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。在半成品中,混凝土和砂漿的質(zhì)量管控尤為重要,尤其是標(biāo)號(hào)和水泥砂石料不同的,應(yīng)在工地試驗(yàn)室做出不同的配合比,并在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行掛牌作業(yè),堅(jiān)決按照試驗(yàn)合格而確定的配合比施工,并結(jié)合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制作試驗(yàn)試塊,以確保試驗(yàn)數(shù)據(jù)的精確性。而在施工過(guò)程中,則應(yīng)加大施工現(xiàn)場(chǎng)的試驗(yàn)檢測(cè)力度,做好個(gè)項(xiàng)目的試驗(yàn)檢測(cè)工作,如果質(zhì)量不達(dá)標(biāo)則應(yīng)注重原因的分析,并采取及時(shí)有效的補(bǔ)救措施,用事實(shí)證明、用數(shù)據(jù)說(shuō)話,克服傳統(tǒng)的主觀經(jīng)驗(yàn)帶來(lái)的影響。
3、提高機(jī)械的使用率
由于受進(jìn)度和天氣方面的影響,機(jī)械的使用數(shù)量需要調(diào)整時(shí),管理者必須適時(shí)相應(yīng)的改變機(jī)械組合。機(jī)械施工的安排應(yīng)注意:根據(jù)質(zhì)量要求、機(jī)械的生產(chǎn)能力和進(jìn)度計(jì)劃選擇主導(dǎo)機(jī)械,要留有適當(dāng)?shù)挠嗔?。注意全套機(jī)械的生產(chǎn)能力是由生產(chǎn)能力最小的機(jī)械決定,所以加強(qiáng)機(jī)械調(diào)配,保持機(jī)械的優(yōu)化組合,充分提高機(jī)械的使用率要組織搶修和維護(hù)小組,關(guān)鍵配件要備足,按時(shí)按期維護(hù),隨時(shí)隨地排除故障,保證機(jī)械的完好率,確保工程高效正常進(jìn)行。
4、注意施工中各個(gè)環(huán)節(jié)的控制,做到從細(xì)節(jié)抓起
對(duì)于施工中的各個(gè)環(huán)節(jié),要求施工人員按照設(shè)計(jì)文件要求及國(guó)家規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格控制。如管溝回填土控制問(wèn)題,要求從分層回填厚度、壓實(shí)度、填料強(qiáng)度等方面嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行控制及操作,如果路基地面的橫坡或者縱坡坡度大于1:5時(shí),要及時(shí)的做好厚度的臺(tái)階,并且要運(yùn)用倒退的方法進(jìn)行壓實(shí)。只有這樣從各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)細(xì)節(jié)同時(shí)抓起,才會(huì)真正地保證工程質(zhì)量。
5、建立有效的道路橋梁施工監(jiān)督管理機(jī)制
現(xiàn)階段在道路橋梁施工過(guò)程中,往往缺乏有效的監(jiān)督制約機(jī)制,各級(jí)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)注的重點(diǎn)放在施工工期上,忽視對(duì)道路橋梁施工的質(zhì)量監(jiān)督管理,很多施工單位內(nèi)部沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的質(zhì)量監(jiān)督部門(mén),導(dǎo)致施工過(guò)程中出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題不能被及時(shí)發(fā)現(xiàn),影響了道路橋梁的正常使用。有效的監(jiān)督管理機(jī)制可以避免在施工過(guò)程中出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題,為此相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步健全道路橋梁施工的監(jiān)督管理機(jī)制,并制定相關(guān)的制度法規(guī),使道路橋梁的質(zhì)量管理工作可以有法可依、有章可循,通過(guò)有效的監(jiān)督不斷提高道路橋梁施工的質(zhì)量。
6、提高施工人員的整體素質(zhì)
如果道路橋梁工程質(zhì)量要想得到提高,就要提升施工建設(shè)人員的整體素質(zhì)和職業(yè)道德,定期對(duì)工程的施工建設(shè)管理人員以及施工技術(shù)人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的技能培訓(xùn)和考核,加強(qiáng)對(duì)人員資格的錄用和專(zhuān)業(yè)技能水平的培訓(xùn),要認(rèn)真做到對(duì)工程建設(shè)的全過(guò)程的控制和管理,同時(shí)還要落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任制度,把責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人的身上,創(chuàng)建文明建設(shè)工程。
三、市政路橋工程安全管理重點(diǎn)以及改進(jìn)措施
1、市政路橋工程安全管理重點(diǎn)
安全管理作為市政路橋工程的另一個(gè)重要部分。在項(xiàng)目施工中,必須切實(shí)保障安全管理進(jìn)程,在優(yōu)化工程進(jìn)度、保障政府投資的同時(shí),避免工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)造成重大安全事故。目前,我國(guó)市政工程安全管理由于各種因素影響,安全管理仍然存在重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。
在安全管理工作中,管理人員受市政路橋工程政府授權(quán)、委托,在明確合同以及相關(guān)規(guī)定的同時(shí),對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全面精細(xì)監(jiān)管。針對(duì)施工單位與安全管理人員意見(jiàn)不一的現(xiàn)象,不僅需要市政工程施工方全力配合、協(xié)調(diào),在有效協(xié)調(diào)安全責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),解決市政路橋工程安全管理問(wèn)題。另外,由于市政路橋工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員和安全管理人員出發(fā)點(diǎn)不同,在不進(jìn)入工程利益分成的同時(shí),對(duì)市政工程造價(jià)以及施工成本,缺乏全面細(xì)致的分析管理,當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員出現(xiàn)分歧時(shí),不僅增強(qiáng)了安全管理難度,同時(shí)對(duì)市政工程施工也造成了很大影響。
2、優(yōu)化市政工程安全管理措施
在工程質(zhì)量基礎(chǔ)上,為了從根本上確保工程施工進(jìn)度、經(jīng)濟(jì)效益,必須對(duì)工程進(jìn)行全方位的安全管理。市政工程安全不僅是施工過(guò)程機(jī)械設(shè)備、施工人員安全,也包括路橋工程竣工驗(yàn)收后使用安全。根據(jù)目前我國(guó)施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員和安全管理人士失衡的現(xiàn)象,在施工現(xiàn)場(chǎng)必須建立適宜的安全管理標(biāo)準(zhǔn);在保障市政工程安全管理工作有法可依、有序可循的過(guò)程,從根本上確保市政工程可靠安全,避免工期延誤對(duì)市政工程信譽(yù)造成的不良影響。
另外,為了從各方面保障市政工程施工安全,在整合工程基礎(chǔ)施工人員,提高農(nóng)民工質(zhì)量安全理念、安全防范措施的同時(shí),構(gòu)建施工安全保障體系。在建筑施工前,通過(guò)加強(qiáng)施工安全培訓(xùn),不斷完善施工安全保障體系,規(guī)范施工人員操作流程,在標(biāo)準(zhǔn)操作的同時(shí),從根本上降低市政工程安全隱患。
結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,市政路橋工程的質(zhì)量控制與安全管理在整個(gè)工程中都處于十分重要的地位,工程項(xiàng)目的質(zhì)量好壞,直接關(guān)系到路橋?qū)嶋H應(yīng)用能力。所以,只有施工過(guò)程注重施工質(zhì)量以及安全管理,才能不斷積累經(jīng)驗(yàn)和學(xué)習(xí),才能真正與時(shí)俱進(jìn),才能讓市政路橋工程質(zhì)量不斷提升,才能讓人民放心。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:鐵路工程;質(zhì)量安全;監(jiān)督管理
隨著我國(guó)鐵路工程建設(shè)的不斷加快,工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理作用逐步顯現(xiàn),鐵路監(jiān)督機(jī)構(gòu)在打擊違法違規(guī)建設(shè)行為、防止質(zhì)量安全事故等方面發(fā)揮了重要作用。當(dāng)前,鐵路工程質(zhì)量安全監(jiān)督面臨新形勢(shì),尤其是科技不斷進(jìn)步,新技術(shù)、新材料和新工藝不斷得到應(yīng)用,如何發(fā)揮工程質(zhì)量安全監(jiān)督作用,創(chuàng)新監(jiān)督管理方法,以提高鐵路工程的建設(shè)質(zhì)量,更好的服務(wù)于運(yùn)輸經(jīng)營(yíng),是一個(gè)新的課題。
一、鐵路工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理面臨的形勢(shì)
近幾年,中國(guó)鐵路在突飛猛進(jìn)、迅猛發(fā)展,取得了舉世矚目的成就。但是,在鐵路建設(shè)過(guò)程中也存在不少的問(wèn)題,需要下一步加以克服,否則,極有可能會(huì)影響鐵路建設(shè)的發(fā)展。
(一)標(biāo)準(zhǔn)化管理不到位。部分參建單位標(biāo)準(zhǔn)化管理流于形式,質(zhì)量安全管理制度、辦法不健全,質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)、主要管理人員結(jié)構(gòu)不合理,導(dǎo)致質(zhì)量安全保證體系不能有效運(yùn)轉(zhuǎn),技術(shù)管理和現(xiàn)場(chǎng)管理不能滿足工程需要。
(二)參建人員素質(zhì)不高。一是部分單位投標(biāo)承諾兌現(xiàn)率低,進(jìn)場(chǎng)管理人員素質(zhì)不高,管理力量薄弱;二是一線作業(yè)人員的責(zé)任心差,業(yè)務(wù)水平不能滿足現(xiàn)場(chǎng)施工的要求;三是現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理配置數(shù)量不足,專(zhuān)業(yè)不全,人員素質(zhì)普遍不高,部分存在無(wú)證上崗現(xiàn)象,監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控不到位。
(三)管理人員質(zhì)量安全意識(shí)淡薄。個(gè)別單位主要領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有把質(zhì)量安全管理作為重點(diǎn)工作來(lái)抓,而是把主要精力用在工期管理、投資管理等工作上,甚至分管質(zhì)量安全的領(lǐng)導(dǎo)也沒(méi)有把工作重點(diǎn)放在施工現(xiàn)場(chǎng)。“問(wèn)題在現(xiàn)場(chǎng),原因在管理,根子在干部”,管理層對(duì)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全管理的認(rèn)識(shí)不到位,導(dǎo)致了現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題頻發(fā)。
(四)技術(shù)交底、業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作不到位。部分單位技術(shù)管理粗放,技術(shù)交底書(shū)編制不細(xì)不全,技術(shù)交底不徹底;崗前培訓(xùn)流于形式,培訓(xùn)內(nèi)容不具針對(duì)性。上述工作的缺失或不到位,導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)憑經(jīng)驗(yàn)、想當(dāng)然,盲目蠻干,加之現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理薄弱,監(jiān)理監(jiān)控不到位,現(xiàn)場(chǎng)大量違反設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題重復(fù)出現(xiàn)。
(五)對(duì)問(wèn)題整改不夠重視。從檢查問(wèn)題看,重復(fù)性問(wèn)題不斷發(fā)生,說(shuō)明責(zé)任單位對(duì)問(wèn)題整改工作沒(méi)有引起足夠重視,對(duì)存在問(wèn)題一改了之,對(duì)責(zé)任人一罰了之,而沒(méi)有深刻分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因并制定有效的防范措施,真正做到舉一反三,持續(xù)改進(jìn)。
(六)考核手段單一,獎(jiǎng)罰力度不夠。問(wèn)題的重復(fù)發(fā)生,說(shuō)明參建各方都不同程度的存在好人主義,處罰不嚴(yán),違法違規(guī)成本低。徒有形式的考核、處罰沒(méi)有使責(zé)任單位意識(shí)到法規(guī)不能為,從而不敢違,反而助長(zhǎng)了其違法違規(guī)的氣焰,造成現(xiàn)場(chǎng)安全隱患大量存在。
二、提高鐵路工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理水平的重要性
質(zhì)量監(jiān)督在鐵路建設(shè)中雖然發(fā)揮了重要的作用,但是以“抽查”為主的監(jiān)督方式,不可能解決所有的問(wèn)題,也決定了監(jiān)督管理的局限性。從當(dāng)前的監(jiān)督檢查來(lái)看,各工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)依然薄弱,質(zhì)量安全問(wèn)題比較集中?,F(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全問(wèn)題仍然居高不下,常見(jiàn)的“通病”、“頑癥”屢禁不止、反復(fù)出現(xiàn),標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)化管理有待加強(qiáng)。
通過(guò)分析,只有進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)督工作,創(chuàng)新監(jiān)督方式,克服目前監(jiān)督管理的局限性,提高監(jiān)督水平,規(guī)范參建各方質(zhì)量安全行為,加強(qiáng)質(zhì)量、安全控制,遏制問(wèn)題的重復(fù)發(fā)生,才能提高鐵路建設(shè)的工程質(zhì)量,杜絕質(zhì)量安全事故,從而更好的服務(wù)于建設(shè)工程,為現(xiàn)代化的高科技鐵路的運(yùn)營(yíng)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、提高鐵路工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理水平的方法
為了進(jìn)一步提高鐵路工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理的水平,需要在傳統(tǒng)管理模式的基礎(chǔ)上進(jìn)行更新與升級(jí),不斷改進(jìn)工作方式和方法,這是時(shí)展的趨勢(shì),也是確保鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全的重要保障。
(一)應(yīng)用信息技術(shù)提高鐵路工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理水平。目前,信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、地質(zhì)礦產(chǎn)、國(guó)家資源等方面得到廣泛應(yīng)用,其作用不言而喻。為了提高鐵路工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理水平,應(yīng)用信息技術(shù),進(jìn)一步完善鐵路工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理信息系統(tǒng)十分必要。通過(guò)信息系統(tǒng),可以改善工程監(jiān)督效果,提高監(jiān)督和服務(wù)水平。通過(guò)信息系統(tǒng),可以將鐵路工程的材料配置、試驗(yàn)配置和施工過(guò)程配置、數(shù)據(jù)的真實(shí)性等施工信息進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,杜絕弄虛作假、減少工序等不良施工行為,確保現(xiàn)場(chǎng)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)管理。通過(guò)信息系統(tǒng),將工程納入監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化,質(zhì)量監(jiān)督管理和安全監(jiān)督管理將有所依托,不再受個(gè)別施工現(xiàn)場(chǎng)的假象蒙蔽,而是通過(guò)系統(tǒng)進(jìn)行施工全程跟蹤定位監(jiān)督,工程施工的每個(gè)環(huán)節(jié)在信息系統(tǒng)中都有記錄,有利于責(zé)任的落實(shí)與追查。
(二)逐步融入國(guó)家直管模式來(lái)提高鐵路工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理水平。鐵路工程質(zhì)量監(jiān)督管理與安全監(jiān)督管理是工程管理的主要內(nèi)容和兩大主題,作為受政府委托的管理部門(mén),必須真正認(rèn)識(shí)到“質(zhì)量重如山,安全大于天”。因此,為了提高鐵路工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理水平,對(duì)現(xiàn)有的質(zhì)量安全監(jiān)督管理模式進(jìn)行改革與創(chuàng)新,在信息技術(shù)的支持下,逐漸融入到國(guó)家直管模式,國(guó)家監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)能夠隨時(shí)在線對(duì)企業(yè)的任何一個(gè)已建、在建、擬建的鐵路工程的質(zhì)量管理、安全管理、質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告、施工工藝、施工材料、施工人員等詳細(xì)信息進(jìn)行調(diào)出查看,不但時(shí)時(shí)可以對(duì)企業(yè)進(jìn)行管理,也為對(duì)其下屬機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理提供依據(jù),從而更好的從國(guó)家監(jiān)督的層面上對(duì)鐵路工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理進(jìn)行監(jiān)督與管控。
(三)利用差別化管理方法提高鐵路工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理水平。鐵路工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理的差別化就是針對(duì)鐵路工程施工的整個(gè)過(guò)程,將其劃分為幾個(gè)施工階段,由于每個(gè)施工階段的側(cè)重點(diǎn)不同,質(zhì)量安全監(jiān)督管理的側(cè)重點(diǎn)也要跟隨著發(fā)生改變,從而實(shí)現(xiàn)利用差別化管理方法進(jìn)行鐵路工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理。由于鐵路工程浩大,施工人員眾多,施工隊(duì)伍技術(shù)水平不同,施工側(cè)重點(diǎn)不同,每個(gè)施工工藝對(duì)施工人員的要求也不同,差別化管理要從責(zé)任主體、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、工程項(xiàng)目、分部分項(xiàng)工程、施工時(shí)段五方面進(jìn)行管理分類(lèi)。每個(gè)方面要制定出有所側(cè)重的監(jiān)督內(nèi)容、重點(diǎn)、方式等,從而解決以往監(jiān)督過(guò)程中存在的大而全,不精不細(xì),以及監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員少,不能全面跟蹤監(jiān)督的問(wèn)題。
(四)建立質(zhì)量安全監(jiān)督管理全員化模式。所謂質(zhì)量安全監(jiān)督管理全員化模式,就是要求鐵路工程的全體施工人員和管理人員及決策人員全部參與質(zhì)量安全監(jiān)督管理,加強(qiáng)人員的自身監(jiān)督與相互之間的監(jiān)督管理,人人具有監(jiān)督的權(quán)利,人人具有舉報(bào)的義務(wù),從而能夠從質(zhì)量安全監(jiān)督管理上將管控與施工融合為一體,能夠更好的促進(jìn)鐵路工程質(zhì)量的提高。
(五)建立動(dòng)態(tài)的監(jiān)督管理與事前、事中、事后監(jiān)督管理的有機(jī)融合。動(dòng)態(tài)的質(zhì)量安全監(jiān)督管理是指應(yīng)用信息化技術(shù)對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行動(dòng)態(tài)的時(shí)時(shí)監(jiān)控與管理,而事前、事中和事后的監(jiān)督管理是對(duì)施工的全過(guò)程管控。兩者進(jìn)行有機(jī)的融合,能夠在時(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控的基礎(chǔ)上,將事前、事中、事后的監(jiān)督管理有的放矢,將施工管理與施工進(jìn)度進(jìn)行配套,更好的促進(jìn)鐵路工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理水平的提高。
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