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環(huán)境資源的價(jià)值范文第1篇

關(guān)鍵詞：意愿價(jià)值評(píng)估法；資源環(huán)境；研究進(jìn)展

基金項(xiàng)目：國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目資助(40471054)。

作者簡(jiǎn)介：劉治國(guó)(1978-)，男，北京人，中國(guó)工商銀行博士后科研工作站博士后，主要從事區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究；劉宣會(huì)(1964一)，男，陜西乾縣人，西安交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)與金融學(xué)院博士后，主要從事區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究；李國(guó)平(1955-)，女，陜西西安人，西安交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)與金融學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師，主要從區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究。

中圖分類號(hào)：F069.9　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-1096(2008)01-0067-03　收稿日期：2007-11-22

意愿價(jià)值評(píng)估法(CVM，contingent valuation method)作為20世紀(jì)后半葉資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域的主要理論改進(jìn)之一(張茵、等，2005)，在發(fā)達(dá)國(guó)家被廣泛應(yīng)用于生態(tài)環(huán)境的非使用價(jià)值評(píng)估和公共物品價(jià)值評(píng)估，并逐漸應(yīng)用于發(fā)展中國(guó)家公共衛(wèi)生設(shè)施改善、飲水設(shè)施、森林資源、健康價(jià)值等公共政策的成本效益分析(馬中，1999)。我國(guó)從20世紀(jì)80年代開始應(yīng)用CVM方法評(píng)價(jià)環(huán)境資源的價(jià)值，國(guó)內(nèi)學(xué)界對(duì)CVM的研究正日益增多(徐嵩齡，1997)，并從生態(tài)環(huán)境價(jià)值評(píng)估拓展到生物多樣性保護(hù)(薛達(dá)元，1997)、居民健康價(jià)值(王金南，1994)、地下水質(zhì)改善、歷史文化資源保護(hù)、國(guó)家公共政策分析等多個(gè)領(lǐng)域，本文通過回顧和評(píng)析國(guó)內(nèi)學(xué)界CVM研究的進(jìn)程和現(xiàn)狀，進(jìn)一步指出CVM在我國(guó)研究與應(yīng)用的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

一、CVM概念的引入與應(yīng)用

由于環(huán)境物品沒有市場(chǎng)，因而通常也就沒有價(jià)格，同時(shí)環(huán)境物品還存在非使用價(jià)值，造成直接市場(chǎng)法對(duì)環(huán)境物品進(jìn)行價(jià)值評(píng)估的困難，意愿價(jià)值評(píng)估法使用直接的假想市場(chǎng)，以調(diào)查問卷為工具，直接向有關(guān)人群提問對(duì)于環(huán)境質(zhì)量改善的支付意愿WTP，進(jìn)一步推導(dǎo)出環(huán)境物品的價(jià)值。自20世紀(jì)80年代我國(guó)引入CVM基本概念以來，迄今為止的研究基本局限于理論的探討和介紹，對(duì)方法本身仍存在很大的爭(zhēng)議，馬中等指出：由于發(fā)展中國(guó)家通常缺乏對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查的傳統(tǒng)，因此被調(diào)查者可能因?yàn)殡y于理解這一方式而不能給出他們真實(shí)的支付意愿，并且這一方法的調(diào)查結(jié)果往往取決于被調(diào)查者如何理解某一環(huán)境變化可能對(duì)其自身的影響，被調(diào)查者的環(huán)境意識(shí)以及政府對(duì)環(huán)境信息的公開程度等都會(huì)影響到評(píng)估結(jié)果的準(zhǔn)確性。另外，還有可能存在因收人過低，被調(diào)查者往往支付能力不足，從而支付意愿低于實(shí)際價(jià)值的情況。徐嵩齡(1997)也認(rèn)為“采用市場(chǎng)價(jià)格，產(chǎn)生的誤差與誤差爭(zhēng)議最??；采用影子價(jià)格和替代價(jià)格，產(chǎn)生的誤差與誤差爭(zhēng)議則大些；采用意愿型價(jià)格，則產(chǎn)生的誤差與誤差爭(zhēng)議最大?！?/p>

總體而言，我國(guó)CVM研究論文在數(shù)量和質(zhì)量上均呈逐年上升的趨勢(shì)，在2003年之前，國(guó)內(nèi)學(xué)界對(duì)CVM的研究領(lǐng)域主要局限于對(duì)國(guó)外CVM研究的簡(jiǎn)介和方法引進(jìn)(薛達(dá)元，1999)、生物多樣性價(jià)值、改善大氣環(huán)境質(zhì)量、流域生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)恢復(fù)等生態(tài)環(huán)境價(jià)值評(píng)估領(lǐng)域，2003年之后，CVM研究領(lǐng)域，呈現(xiàn)出數(shù)量多、涉及主題廣、研究范圍寬等特點(diǎn)，除了在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的應(yīng)用之外，已經(jīng)拓寬到生態(tài)景觀與旅游資源存在價(jià)值(賈輝，2003)、水資源價(jià)值、土地資源外部效益(郭劍英，2005)、環(huán)境污染與健康損失(王瑞雪，2005)、文化古跡保存價(jià)值(張琦、等，2004)、公共政策評(píng)估等相關(guān)領(lǐng)域，同時(shí)也有學(xué)者不斷對(duì)國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究進(jìn)行介紹和總結(jié)(許抄軍，2005)。但是CVM在我國(guó)的研究非常有限，根據(jù)筆者統(tǒng)計(jì)，1994年以來我國(guó)公開發(fā)表CVM相關(guān)文章共有57篇，其中真正實(shí)施的CVM應(yīng)用研究案例僅20例左右，方法尚停留在實(shí)施CVM實(shí)驗(yàn)并報(bào)告結(jié)果的初級(jí)階段，CVM在評(píng)估選擇價(jià)值和非使用價(jià)值方面獨(dú)具優(yōu)勢(shì)，但是國(guó)內(nèi)研究領(lǐng)域尚未涉及資源開發(fā)、瀕危野生動(dòng)物、公共教育、健康風(fēng)險(xiǎn)與醫(yī)療、食品和交通安全、供水和垃圾處理等選擇價(jià)值、存在價(jià)值和非食用價(jià)值的評(píng)估，特別是缺少有效性、可靠性的相關(guān)研究，與國(guó)際發(fā)展趨勢(shì)存在較大差距。

二、問卷調(diào)查技術(shù)的發(fā)展

意愿調(diào)查價(jià)值評(píng)估法的主要缺點(diǎn)是依賴于人們的觀點(diǎn)，而不是以市場(chǎng)行為作為依據(jù)，所以要通過完善實(shí)施技術(shù)來減小偏差，問卷調(diào)查是進(jìn)行CVM研究最重要的一環(huán)，包括問卷設(shè)計(jì)、預(yù)調(diào)查、調(diào)查抽樣、正式調(diào)查等諸多環(huán)節(jié)，由于CVM的研究結(jié)論直接來自問卷調(diào)查的統(tǒng)計(jì)結(jié)果，因此，問卷設(shè)計(jì)的合理性、調(diào)查的可行性、抽樣的科學(xué)性、問卷結(jié)果的可靠性將直接CVM研究的效度和信度，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)失誤，都可能導(dǎo)致CVM調(diào)查的失敗，因?yàn)槠浣Y(jié)果并不能反映受訪者真正的支付意愿，因此，高質(zhì)量的CVM調(diào)查對(duì)于獲得可靠的估值結(jié)果來說具有至關(guān)重要的意義。值得注意的是，環(huán)境質(zhì)量?jī)r(jià)值評(píng)估作為交叉性的環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)問題，在國(guó)外，多被看作是一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)問題，參加研究的多是經(jīng)濟(jì)專業(yè)人員，在國(guó)內(nèi)，多被看作是一個(gè)環(huán)境科學(xué)問題，參加研究的多是環(huán)境科學(xué)工作者，由于自然科學(xué)研究中的科學(xué)實(shí)驗(yàn)與社會(huì)科學(xué)研究中的調(diào)查研究具有完全不同的操作標(biāo)準(zhǔn)和要求，問卷調(diào)查環(huán)節(jié)并沒有引起國(guó)內(nèi)研究者的足夠重視(另外一個(gè)原因可能是研究經(jīng)費(fèi)不足)，因此我國(guó)的CVM研究中問卷調(diào)查技術(shù)并沒有隨時(shí)間發(fā)展得到改進(jìn)。

根據(jù)研究目的不同，我國(guó)學(xué)者的調(diào)查范圍小到一所醫(yī)院的患者，大到全國(guó)29個(gè)省(張志強(qiáng)，2003)的居民，所得的有效樣本數(shù)既有幾十個(gè)(楊開忠，2003)也有上千個(gè)(陳靜，2005)，調(diào)查手段有面對(duì)面調(diào)查、郵寄問卷調(diào)查、電話調(diào)查和電子郵件調(diào)查等多種方式。從抽樣手段來講，唯有隨機(jī)抽樣才是科學(xué)的抽樣方法，但是在國(guó)內(nèi)真正按照隨機(jī)抽樣原則進(jìn)行抽樣的研究并不多見，有些抽樣方法貌似隨機(jī)抽樣，但實(shí)際上完全違背了科學(xué)抽樣的原則，如隨機(jī)入戶、街頭調(diào)查、隨機(jī)調(diào)查游客等；從調(diào)查方法的角度來講，在隨機(jī)抽樣基礎(chǔ)上進(jìn)行人戶調(diào)查是較嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼{(diào)查方式，尤其在CVM研究中其他方式很難將環(huán)境狀況變化描述清楚；從有效樣本數(shù)量來看，大多數(shù)的研究者也并沒有針對(duì)研究需求根據(jù)科學(xué)的抽樣公式抽取適當(dāng)?shù)臉颖緮?shù)量，有效樣本太少會(huì)影響研究信度，樣本太多則會(huì)增加調(diào)研成本但對(duì)提高研究信度作用不大。整體來講，只有李瑩、徐中民、高云峰(高云峰，2005)等人的研究表現(xiàn)出對(duì)問卷調(diào)查技術(shù)的重視，并且實(shí)施了科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯柧碚{(diào)查。

李瑩(2001)系統(tǒng)地分析了意愿調(diào)查價(jià)值評(píng)估法的問卷設(shè)計(jì)技術(shù)，包括環(huán)境物品、支付工具、評(píng)價(jià)背景和問卷的預(yù)先檢查，指出應(yīng)當(dāng)通過適當(dāng)?shù)膯柧碓O(shè)計(jì)技術(shù)來減小偏差，提高調(diào)查結(jié)果的準(zhǔn)確性。陳東景，徐中民等(陳東景，2003)采用信

息熵原理得對(duì)CVM研究時(shí)所需有效樣本的數(shù)量進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)當(dāng)有效問卷低于400份時(shí)，不確定性信息減少量比較顯著，但是當(dāng)超過400份時(shí)所獲信息量還不到1％；再?gòu)陌l(fā)放問卷的成本來看，超過400份時(shí)邊際成本又開始增加，因此有效問卷數(shù)達(dá)到400份就基本能反映實(shí)際情況；但是不同的CVM支付意愿引導(dǎo)技術(shù)對(duì)問卷的要求不同，如果使用封閉式二分法問卷，則應(yīng)該得到1000個(gè)以上的有效樣本。

三、WTP引導(dǎo)與計(jì)算技術(shù)的發(fā)展

開放式問題與封閉式問題是CVM調(diào)查中詢問調(diào)查對(duì)象意愿支付(WTP)采用的兩種基本評(píng)估技術(shù)，不同的WTP引導(dǎo)技術(shù)有可能會(huì)引起各種計(jì)算偏差，關(guān)于兩種方法的優(yōu)劣一直爭(zhēng)論不斷，總體來講，封閉式問題要開放式問題，目前國(guó)際上流行的WTP引導(dǎo)技術(shù)為雙邊界二分式方法。我國(guó)的學(xué)者在WTP引導(dǎo)技術(shù)上呈現(xiàn)逐漸由開放式向封閉式改進(jìn)，并已經(jīng)有學(xué)者開始使用雙邊界二分式方法進(jìn)行研究；在計(jì)算方法上，開放式問題獲得的WTP直接加總即可，而利用較先進(jìn)的單邊界、雙邊界二分法等復(fù)雜技術(shù)獲得的WTP則需要利用Probit等計(jì)量模型進(jìn)行估計(jì)；同時(shí)我們可以發(fā)現(xiàn)，隨著時(shí)間推移，我國(guó)的學(xué)者也越來越重視WTP的影響因素分析，并且從早期直觀描述發(fā)展為列聯(lián)表分析并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)，逐漸發(fā)展為利用復(fù)雜的計(jì)量模型如多元回歸分析、Logit模型分析、Tobit模型等先進(jìn)的技術(shù)手段。

各案例在對(duì)調(diào)查的支付意愿處理上基本上是采取直接計(jì)算WTP的均值和中值，直觀上涉及到環(huán)境影響價(jià)值的支付意愿，不管是生物多樣性保護(hù)、生態(tài)系統(tǒng)功能恢復(fù)、保護(hù)森林，還是空氣質(zhì)量改善，人們的支付意愿值并沒有隨內(nèi)容的不同而產(chǎn)生非常大的差異，而是隨個(gè)人的特征和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件不同產(chǎn)生較大的差異。通過支付意愿與其他一些社會(huì)經(jīng)濟(jì)特征的相關(guān)性分析，可以發(fā)現(xiàn)結(jié)果的有效性大小，但目前國(guó)內(nèi)的研究還處于摸索階段，還難以有滿意的結(jié)果。曹建華對(duì)運(yùn)用CVM研究方法調(diào)查所得的WTP值進(jìn)行了有效性分析，發(fā)現(xiàn)WTP值可以明顯的顯示出各特征因素與支付意愿間相互關(guān)系的規(guī)律性，趨勢(shì)上具有邏輯上的合理性，因此調(diào)查的結(jié)果是有意義和有效的。在對(duì)調(diào)查對(duì)象社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況特征與支付意愿進(jìn)行相關(guān)性分析時(shí)，江西遂川案例的調(diào)查設(shè)計(jì)做得較為詳細(xì)、相關(guān)性因素分析時(shí)選取了5類18個(gè)因素，相關(guān)性分析也較為深入；長(zhǎng)白山自然保護(hù)區(qū)的案例研究所做的相關(guān)性分析所引入的影響因素也較多，有11個(gè)因素；北京市空氣質(zhì)量改善的研究通過直接和其他案例研究結(jié)果進(jìn)行比較，采用經(jīng)驗(yàn)判斷的定性分析說明其研究的結(jié)果質(zhì)量，較為簡(jiǎn)單；張掖地區(qū)生態(tài)服務(wù)功能恢復(fù)的CVM案例研究(張志強(qiáng)，2002)，在計(jì)算WTP值時(shí)采用的定量的分析模型進(jìn)行處理，較為科學(xué)，但模型中引入的影響因素?cái)?shù)量較少。研究表明平均WTP的結(jié)果受到許多因素的影響，人們對(duì)環(huán)境改善還是有一定的支付意愿，對(duì)所要評(píng)價(jià)的環(huán)境對(duì)象了解越清楚、信息越多，越能夠準(zhǔn)確表達(dá)自己的支付意愿。另外支付意愿總量與總?cè)丝诜秶P(guān)系極大，如果任意擴(kuò)大CVM調(diào)查范圍和總?cè)丝跇颖痉秶珻VM調(diào)查方法就會(huì)夸大環(huán)境資源的非使用價(jià)值，而這種價(jià)值的不確定性可能會(huì)誤導(dǎo)決策，當(dāng)前國(guó)內(nèi)的研究者均沒有明確界定環(huán)境生態(tài)服務(wù)功能所達(dá)到的受益人群范圍。

四、進(jìn)一步發(fā)展我國(guó)CVM研究的建議

20世紀(jì)90年代以來，我國(guó)學(xué)者進(jìn)行CVM研究的初步結(jié)果表明CVM的確在公共物品的價(jià)值評(píng)估方面具有相當(dāng)大的潛力，即使在我國(guó)這樣的發(fā)展中國(guó)家，亦能夠產(chǎn)生可靠的結(jié)果，因而不失為一種富有前景的資源環(huán)境價(jià)值評(píng)估方法，CVM研究在我國(guó)得到越來越為廣泛的應(yīng)用，已經(jīng)從單純的資源環(huán)境價(jià)值評(píng)估拓展到居民健康價(jià)值、歷史文化價(jià)值、政府公共政策評(píng)估等多個(gè)領(lǐng)域。但是如果沒有非常嚴(yán)密、科學(xué)、恰當(dāng)?shù)膯柧碓O(shè)計(jì)和科學(xué)的統(tǒng)計(jì)抽樣調(diào)查，這種完全依賴于假想市場(chǎng)的方法很可能會(huì)產(chǎn)生誤導(dǎo)性結(jié)果，將成為“偽CVM調(diào)查”。關(guān)于CVM需要進(jìn)一步研究的內(nèi)容集中在取樣、問卷調(diào)查、數(shù)據(jù)處理、有效性檢驗(yàn)等方面，最欠缺的是拓寬CVM應(yīng)用領(lǐng)域，并進(jìn)行深入的實(shí)例研究和方法論上的探討，要推進(jìn)我國(guó)CVM研究的發(fā)展，本文認(rèn)為還需在以下幾方面做出改進(jìn)：

1　問卷要根據(jù)研究目的和實(shí)際情況合理設(shè)計(jì)，通過采用適當(dāng)?shù)膯柧碓O(shè)計(jì)技術(shù)，來減小被調(diào)查者不理解甚至抵觸調(diào)查發(fā)生的可能性。要通過預(yù)調(diào)查檢驗(yàn)和發(fā)現(xiàn)問卷中存在的問題。與調(diào)查有關(guān)的信息在調(diào)查時(shí)要向被調(diào)查者進(jìn)行清楚的解釋和說明。嚴(yán)格按照統(tǒng)計(jì)學(xué)的抽樣規(guī)范進(jìn)行抽樣，科學(xué)選取具有代表性的樣本。對(duì)比CVM調(diào)查方式(電話調(diào)查、郵件調(diào)查、面訪調(diào)查)的研究，包括衡量調(diào)查結(jié)果的準(zhǔn)確性、采樣的代表性、經(jīng)濟(jì)性等。在條件允許的情況下，采用直接入戶訪問方式獲得有效評(píng)估結(jié)果的可能性更大。

2　關(guān)于支付意愿的提問方式需要在我國(guó)的研究和實(shí)踐中進(jìn)一步探討，針對(duì)不同調(diào)查對(duì)象比較不同提問方式求得的支付意愿結(jié)果的差異，展開CVM調(diào)查中不同的支付方法，以及支付時(shí)限(如一次性支付、每年支付或每月支付)和支付媒介(如捐款、稅收、門票等)的比較研究。

3　為了全面分析與被調(diào)查者有關(guān)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素中對(duì)支付意愿有顯著影響的因素，問卷中應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況來設(shè)計(jì)對(duì)被調(diào)查者的社會(huì)經(jīng)濟(jì)特征的調(diào)查，列入被認(rèn)為對(duì)支付意愿可能產(chǎn)生影響的因素，并進(jìn)行相關(guān)性分析，確定主要影響因素。

4　在進(jìn)行資源環(huán)境價(jià)值評(píng)估時(shí)，常常會(huì)形成一些偏差，張志強(qiáng)等人在2003年的《地球科學(xué)與進(jìn)展》第6期的文章中對(duì)目前國(guó)際上在這方面的研究成果用表格的形式給出了細(xì)致的介紹和比較。為糾正結(jié)果偏差，最好能將意愿調(diào)查價(jià)值評(píng)估法與其它方法(如市場(chǎng)價(jià)值法、旅行者成本法)的評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行比較，拓寬CVM研究領(lǐng)域，探索CVM與其他資源環(huán)境價(jià)值評(píng)估法的結(jié)合運(yùn)用，如實(shí)驗(yàn)經(jīng)濟(jì)學(xué)方法、綜合選擇法，表現(xiàn)偏好法與CVM的聯(lián)合運(yùn)用等。

環(huán)境資源的價(jià)值范文第2篇

關(guān)鍵詞：水資源論證；環(huán)境影響；評(píng)價(jià)制度；問題研究

中圖分類號(hào)：TV211.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度概述

（一）概述

環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度指的是在建設(shè)活動(dòng)前，調(diào)查、預(yù)測(cè)和評(píng)定建設(shè)項(xiàng)目的選址、設(shè)計(jì)和建成投產(chǎn)使用后可能對(duì)周圍環(huán)境造成的不利影響，制定出解決措施，并按法定程序報(bào)批的法律制度。

環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，是主要的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境建設(shè)同步發(fā)展的法律手段。建設(shè)項(xiàng)目不僅要予以經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，還要對(duì)環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)價(jià)，科學(xué)地分析開發(fā)建設(shè)活動(dòng)可能出現(xiàn)的環(huán)境問題，并制定解決措施。通過評(píng)價(jià)環(huán)境影響，能提供依據(jù)給建設(shè)項(xiàng)目的選址，以防因?yàn)椴季植缓侠斫o環(huán)境造成無法消除的損害；通過環(huán)境影響評(píng)價(jià)，能夠?qū)⒅車h(huán)境的現(xiàn)狀調(diào)查清楚，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響的范圍、程度和趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)，有針對(duì)性的提出環(huán)保措施；環(huán)境影響評(píng)價(jià)還能夠?yàn)榻ㄔO(shè)項(xiàng)目的環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù)。

我國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的發(fā)展歷程

1979年，《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法（試行）》正式建立了環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。1981年，《基本建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》將環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度納入了基本項(xiàng)目審批程序。1986年，《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的范圍、內(nèi)容、程序、審批權(quán)限、執(zhí)行主體的權(quán)利義務(wù)和保障措施等作了全面規(guī)定。1986年，《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)證書管理辦法(試行)》對(duì)評(píng)價(jià)單位提出了資質(zhì)要求。1998年，國(guó)務(wù)院頒布了《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》，作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理的第一個(gè)行政法規(guī)，對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)作了全面詳細(xì)明確的規(guī)定。1999年，《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)資格證書管理辦法》對(duì)評(píng)價(jià)單位的資質(zhì)進(jìn)行了規(guī)定。2002年，我國(guó)頒布了《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》，從建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)擴(kuò)展到規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)。2004年，人事部、原國(guó)家環(huán)?？偩衷谌珖?guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)系統(tǒng)建立了環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師職業(yè)資格制度。

（三）環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的應(yīng)用范圍

環(huán)境影響評(píng)價(jià)的范圍，通常是限于對(duì)環(huán)境質(zhì)量影響較大的各種規(guī)劃、開發(fā)計(jì)劃、建設(shè)工程等。美國(guó)《國(guó)家環(huán)境政策法》規(guī)定，對(duì)人類環(huán)境質(zhì)量影響較大的每一項(xiàng)建議或立法建議或聯(lián)邦的重大行動(dòng)，都要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。在法國(guó)，除了城市規(guī)劃一定要作環(huán)境影響評(píng)價(jià)外，其他項(xiàng)目依據(jù)規(guī)模和性質(zhì)分為不同的三類：一定要作正式影響評(píng)價(jià)的大型項(xiàng)目，比如以建設(shè)城市、工業(yè)、開發(fā)資源為目的的造地項(xiàng)目，占地面積3000平方米以上或投資超過600萬法郎的有關(guān)項(xiàng)目等；需要作簡(jiǎn)單影響說明的中型項(xiàng)目，如已批準(zhǔn)的礦山調(diào)查項(xiàng)目，500千瓦以下的水利發(fā)電設(shè)備等；可免除影響評(píng)價(jià)的項(xiàng)目，即對(duì)環(huán)境無影響或影響非常小的建設(shè)項(xiàng)目。法國(guó)政府在1977年公布的1141號(hào)政令附則中，詳細(xì)列舉了三類不同項(xiàng)目的名單。在立法上這比使用“對(duì)環(huán)境有重大影響”這樣籠統(tǒng)的概念明確得多。

有些國(guó)家或地方政府對(duì)適用環(huán)境影響評(píng)價(jià)的范圍規(guī)定得比較廣泛。瑞典的《環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定，凡是產(chǎn)生污染的任何項(xiàng)目都須事先得到批準(zhǔn)，對(duì)其中使用較大不動(dòng)產(chǎn)（土地、建筑物和設(shè)備）的項(xiàng)目，則要要環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)價(jià)。美國(guó)加利福尼亞州1970年《環(huán)境質(zhì)量法》規(guī)定，所有的建設(shè)項(xiàng)目都要作環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

二、比較分析

（一）法律依據(jù)

環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的發(fā)展歷程，正是其立法不斷完善的過程。從最初的一部試行法和一個(gè)管理辦法，發(fā)展到如今多部法律和行政法規(guī)，以及一系列的配套部門規(guī)章、地方法規(guī)和地方規(guī)章，都有環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的法律規(guī)定。其中《環(huán)境保護(hù)法》、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》和《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例》是非常重要的法律法規(guī)依據(jù)。

反觀水資源論證制度，立法還沒有完善?！端ā肥钱?dāng)前唯一的涉及水資源論證的法律，《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》是目前提到水資源論證的唯一行政法規(guī)，還都不是專門針對(duì)水資源論證制度的立法，規(guī)定較為原則籠統(tǒng)，可操作性不強(qiáng)。此外就是水利部制定的《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證管理辦法》和《取水許可管理辦法》，限于部門規(guī)章，權(quán)威性不足。如《取水許可管理辦法》第七條還被質(zhì)疑存在違法嫌疑。

（二）評(píng)價(jià)論證范圍和內(nèi)容

環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍在不斷的擴(kuò)充，從1981 年“基本建設(shè)項(xiàng)目”到1986 年“對(duì)環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目”，1997 年的《電磁輻射環(huán)境保護(hù)管理辦法》將有輻射環(huán)境影響的“設(shè)備購(gòu)置”活動(dòng)也列入評(píng)價(jià)范圍，2002 頒布的《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》把評(píng)價(jià)范圍擴(kuò)展到規(guī)劃，2009 年國(guó)務(wù)院頒布《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例》，環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度進(jìn)一步參與綜合決策。當(dāng)前，環(huán)保行業(yè)人士又開始對(duì)政策和戰(zhàn)略類環(huán)境影響評(píng)價(jià)進(jìn)行研究。

環(huán)境影響評(píng)價(jià)的內(nèi)容也在不斷擴(kuò)充和深化。（1）從報(bào)告章節(jié)內(nèi)容看，從最初的污染達(dá)標(biāo)排放管理到強(qiáng)調(diào)環(huán)境容量分析和污染物排放總量控制，對(duì)于環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范，評(píng)價(jià)水土流失和生態(tài)影響，強(qiáng)調(diào)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，注重公眾參與和社會(huì)穩(wěn)定性評(píng)價(jià)較為注重，還對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)政策符合性、選址布局合理性和環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益進(jìn)行評(píng)價(jià)，每部分內(nèi)容都要求設(shè)立專章進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。對(duì)環(huán)保領(lǐng)域、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、規(guī)劃布局領(lǐng)域、社會(huì)穩(wěn)定領(lǐng)域等的環(huán)保相關(guān)問題全面綜合的進(jìn)行可行性論證，為參與政府綜合決策提供了堅(jiān)實(shí)的依據(jù)。（2）從環(huán)境要素看，從最初的三廢控制（水、氣、渣），到生物和生態(tài)，到物理污染噪聲和電磁輻射，近些年又對(duì)地下水和土壤有了較多的關(guān)注，評(píng)價(jià)內(nèi)容也在逐漸的擴(kuò)展。（3）從評(píng)價(jià)時(shí)段看，要求評(píng)價(jià)規(guī)劃設(shè)計(jì)階段、建設(shè)階段、運(yùn)營(yíng)階段和退役階段全過程的環(huán)境影響。（4）從項(xiàng)目實(shí)施過程看，要求從原材料的產(chǎn)地到產(chǎn)品的最終報(bào)廢處理進(jìn)行“從搖籃到墳?zāi)埂钡纳芷谠u(píng)價(jià)。

水資源論證的范圍就比較窄，差不多限于需要取用“江河、湖泊或者地下水”的“建設(shè)項(xiàng)目”，對(duì)取用雨水、污水、海水等非常規(guī)水資源和自來水的項(xiàng)目沒有嚴(yán)格的約束力。對(duì)不取水然而卻對(duì)水資源影響風(fēng)險(xiǎn)很大的項(xiàng)目，比如穿過水庫的輸油管道，巖溶地區(qū)垃圾填埋場(chǎng)和尾礦庫，穿過含水層的隧道等，存在監(jiān)管盲區(qū)。規(guī)劃的水資源論證才開始試點(diǎn)。

水資源論證內(nèi)容基本停留在“以河論河”、“以水論水”的模式上，關(guān)注點(diǎn)還在水量夠不夠及怎樣保證供水這一問題上，目光還停留在對(duì)自然水循環(huán)系統(tǒng)的索取上，而還欠缺對(duì)社會(huì)水循環(huán)過程控制和水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)的論證分析。如對(duì)工藝過程和水平衡的耦合、工藝設(shè)備先進(jìn)性和取用水合理性、工藝水循環(huán)過程中水量耗散和水質(zhì)衰變、已掌控水資源的挖潛、水資源跟蹤監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和制度建設(shè)、施工過程的水生態(tài)影響和補(bǔ)償?shù)?，論證都很薄弱。

（三）跟蹤監(jiān)管

環(huán)境影響評(píng)價(jià)對(duì)于規(guī)劃和項(xiàng)目實(shí)施全過程的監(jiān)督管理比較重視。在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件進(jìn)行編制，建設(shè)施工過程中實(shí)施環(huán)境監(jiān)理，試生產(chǎn)過程實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)和“三同時(shí)制度”檢查，工程竣工階段要進(jìn)行環(huán)保驗(yàn)收，之后還有項(xiàng)目環(huán)境影響后評(píng)價(jià)和規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià)，對(duì)核設(shè)施等特殊項(xiàng)目還得進(jìn)行退役后環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

水資源論證制度重審批輕監(jiān)管，基本停留在審查審批階段，沒有實(shí)質(zhì)性規(guī)定后續(xù)的跟蹤監(jiān)督管理。2011 年水利部辦公廳《關(guān)于開展建設(shè)項(xiàng)目水資源論證后評(píng)估工作的通知》，開始探索論證后評(píng)估工作。

（四）公眾參與

環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度是從發(fā)達(dá)國(guó)家引進(jìn)的，它對(duì)于公眾參與比較重視。20世90年代開始，公眾參與在國(guó)際金融組織貸款項(xiàng)目中實(shí)行，之后漸漸對(duì)公眾參與范圍進(jìn)行了擴(kuò)大和完善?！董h(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》和《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例》都從法律角度規(guī)定了環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參。2006年，原國(guó)家環(huán)保局《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》，對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與的管理作了進(jìn)一步規(guī)范。

（五）立法體系的建立

第一，在促進(jìn)水資源論證制度立法的時(shí)候，對(duì)于《水法》相關(guān)規(guī)定的修改是不能忽視的，《水法》有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)作整個(gè)水資源論證制度立法體系的統(tǒng)領(lǐng)。在《水法》中應(yīng)設(shè)立明確的水資源論證制度，提出“水資源論證”的定義和內(nèi)涵； 對(duì)于水資源論證制度的適用范圍也要做規(guī)定，要是由《水法》對(duì)其適用范圍（如建設(shè)項(xiàng)目和涉及水資源開發(fā)、利用與保護(hù)的規(guī)劃等）作出明確規(guī)定，可以在很大程度上使水資源論證制度的法律定位得到提升，使適用范圍狹窄的問題從跟上得到解決。

第二，制定推動(dòng)水資源論證制度實(shí)施的專門行政法規(guī)。與水資源論證制度有關(guān)的行政法規(guī)應(yīng)該對(duì)下列事項(xiàng)明確作出規(guī)定：首先是明確應(yīng)該開展水資源論證的規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目的具體范圍。雖然《水法》能夠?qū)λY源論證制度適用于涉及水資源開發(fā)、利用與保護(hù)的規(guī)劃進(jìn)行規(guī)劃，然而規(guī)劃的具體種類、識(shí)別根據(jù)等具體管理問題還是要由行政法規(guī)進(jìn)行具體明確的；其次是水資源論證制度實(shí)施的基本程序，包括對(duì)水資源論證報(bào)告書的編制、審查審批、審批后的監(jiān)督管理及其和之有關(guān)的水資源論證資質(zhì)、從業(yè)人員管理等內(nèi)容作出規(guī)定；再次是對(duì)于違反水資源論證制度的要采取強(qiáng)制措施和相應(yīng)的法律責(zé)任。

第三，應(yīng)該建立水資源論證管理規(guī)章體系并加以完善?？稍诜?、行政法規(guī)規(guī)定的事項(xiàng)范圍內(nèi)對(duì)部門規(guī)章和規(guī)范性文件，對(duì)水資源論證管理的相關(guān)措施和程序等作出明確的規(guī)定。與水資源論證的法律和行政法規(guī)有關(guān)的立法重點(diǎn)在于創(chuàng)設(shè)制度和搭建體系，而相關(guān)規(guī)章體系的核心應(yīng)是管理措施和程序，比如水資源論證報(bào)告書的受理、審批程序，后續(xù)監(jiān)督管理措施等。

三、結(jié)束語

環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的發(fā)展歷程為水資源論證制度的完善提供了一些可供借鑒之處。為確實(shí)發(fā)揮水資源論證制度作為實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度首要抓手的作用，就應(yīng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)健全機(jī)構(gòu)，理順審批管理體制；健全水資源論證立法體系；

擴(kuò)展論證范圍，深化論證內(nèi)容；完善公眾參與制度。

參考文獻(xiàn)：

環(huán)境資源的價(jià)值范文第3篇

[關(guān)鍵詞]環(huán)境會(huì)計(jì)；環(huán)境資源價(jià)值觀；計(jì)量方法

環(huán)境會(huì)計(jì)是以綜合貨幣計(jì)量和實(shí)物量計(jì)量為主要計(jì)量單位，以有關(guān)環(huán)境資源的、法規(guī)和國(guó)際公認(rèn)準(zhǔn)則為依據(jù)，經(jīng)濟(jì)與環(huán)境資源之間的聯(lián)系，確認(rèn)、計(jì)量、記錄、報(bào)告環(huán)境資源污染，預(yù)防、開發(fā)利用環(huán)境資源的成本和費(fèi)用，環(huán)境資源績(jī)效，以及環(huán)境資源運(yùn)動(dòng)對(duì)會(huì)計(jì)主體經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的一門學(xué)科。由于環(huán)境會(huì)計(jì)是一門綜合性很強(qiáng)的邊緣學(xué)科，它所反映和控制的對(duì)象極其復(fù)雜，它的間接對(duì)象是環(huán)境資源的物流運(yùn)動(dòng)，即從環(huán)境資源的形成、獲取，到環(huán)境資源的開發(fā)創(chuàng)新的整個(gè)過程；它的直接對(duì)象是環(huán)境資源的價(jià)值運(yùn)動(dòng)，即環(huán)境資源價(jià)值、環(huán)境資源的耗費(fèi)、環(huán)境資源損失、環(huán)境資源成本、環(huán)境資源的經(jīng)營(yíng)開發(fā)收入、綠色收入和綠色利潤(rùn)等。因此，如何對(duì)其進(jìn)行計(jì)量成為環(huán)境會(huì)計(jì)方法體系中的核心問題。本文對(duì)此進(jìn)行探討。

一、環(huán)境會(huì)計(jì)計(jì)量的理論基礎(chǔ)

要把環(huán)境資源納入會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)并對(duì)其進(jìn)行計(jì)量，首先必須確立正確的環(huán)境資源價(jià)值觀。最初提出環(huán)境資源價(jià)值觀概念的是60年代美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家Weisbrod.B.A和K1uti11a，J.V，他們認(rèn)為環(huán)境資源價(jià)值主要體現(xiàn)為四個(gè)方面：第一，它為人民生產(chǎn)活動(dòng)提供可再生和不可再生資源；第二，它為人類及其它生命體提供生存場(chǎng)所；第三，它對(duì)人類活動(dòng)排放的污染物具有擴(kuò)散、貯存、同化的作用，即環(huán)境對(duì)污染物具有凈化作用；第四，它提供景觀服務(wù)。優(yōu)美的大是勝地，為人類的精神生活和福利提供天然的物質(zhì)資源。可見，環(huán)境資源價(jià)值除了作為生產(chǎn)資料表現(xiàn)為市場(chǎng)價(jià)格外，越來越多地表現(xiàn)為“外部性”的非市場(chǎng)價(jià)值。它的特殊性在于：它的價(jià)值并不完全取決于人類的經(jīng)濟(jì)開采和利用，其存在本身就具有鮮明的經(jīng)濟(jì)與非經(jīng)濟(jì)功能，這與傳統(tǒng)的價(jià)值論認(rèn)為沒有勞動(dòng)參與的自然資源沒有價(jià)值，沒有進(jìn)入市場(chǎng)交易的自然資源沒有實(shí)現(xiàn)價(jià)值的觀點(diǎn)截然不同。環(huán)境資源的價(jià)值不僅僅是對(duì)人類需要和利益的滿足，而且也包括對(duì)地球上一切生物的需要和利益的滿足，以及對(duì)地球生物圈系統(tǒng)整體完善、健全的需要和利益的滿足。因此，它們的價(jià)值是固有的，不依賴于人的判斷和評(píng)價(jià)。自然界具有多樣性價(jià)值，如經(jīng)濟(jì)價(jià)值、生存價(jià)值、選擇價(jià)值、消譴價(jià)值、價(jià)值、生命價(jià)值、多樣性和統(tǒng)一性價(jià)值、精神價(jià)值、美學(xué)價(jià)值[Pearce， D. Barbier， E and Markandya.， McNeely， J. A. et. al.， 1990]，這些價(jià)值的存在和相應(yīng)的價(jià)值觀的確立，使環(huán)境資源成為會(huì)計(jì)計(jì)量和核算的對(duì)象成為可能和必要。

二、環(huán)境會(huì)計(jì)的主要計(jì)量方法

為了便于收集資料和相對(duì)準(zhǔn)確地計(jì)量，我們將環(huán)境會(huì)計(jì)的間接核算對(duì)象劃分為九大類別：即礦產(chǎn)能源資源、土地資源、水資源、森林資源、海洋資源、草地資源、野生動(dòng)植物資源、再生資源和環(huán)境資源（狹義的），

在此基礎(chǔ)上再來計(jì)量和核算環(huán)境會(huì)計(jì)的直接反映和控制的對(duì)象——環(huán)境資源（廣義的）①的耗減成本、環(huán)境資源的損失成本、環(huán)境資源的恢復(fù)成本和再生成本、環(huán)境資源的保護(hù)成本、環(huán)境資源的替代成本和機(jī)會(huì)成本，及環(huán)境資源的改善收入（綠色收入），這六項(xiàng)價(jià)值指標(biāo)成為環(huán)境會(huì)計(jì)應(yīng)直接計(jì)量和核算的對(duì)象。

根據(jù)現(xiàn)代資源的環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)，環(huán)境資源的價(jià)值由三部分構(gòu)成：現(xiàn)實(shí)使用價(jià)值、選擇價(jià)值和存在價(jià)值。（1）現(xiàn)實(shí)使用價(jià)值包括直接使用價(jià)值和間接使用價(jià)值。直接使用價(jià)值是指環(huán)境資源可直接用于生產(chǎn)過程和消費(fèi)過程的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。其中有的可以在市場(chǎng)上直接獲得，如礦產(chǎn)資源價(jià)值、木材價(jià)值、水資源價(jià)值等；有的雖不能直接套用市場(chǎng)價(jià)格，但可以通過市場(chǎng)的辦法估計(jì)直接使用的價(jià)值。間接使用價(jià)值是指環(huán)境資源并非直接用于生產(chǎn)和消費(fèi)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，它們沒有直接的市場(chǎng)價(jià)格，其價(jià)值只能間接地表現(xiàn)出來。如濕地的保護(hù)，維護(hù)生物的多樣性等。這種間接的使用價(jià)值可以通過“有無法”來間接計(jì)量，即設(shè)想如果沒有這類環(huán)境資源，用其它方法達(dá)到同等功效所需投入的估計(jì)值。（2）選擇價(jià)值是指人們?yōu)榱吮Ｗo(hù)或保存某一環(huán)境資源，以便將來使用而作出的預(yù)先支付。選擇價(jià)值仍屬于使用價(jià)值范疇，但它所衡量的是未來的直接或間接使用價(jià)值，以確保在未來不確定的情況下某一環(huán)境資源的供給。（3）存在價(jià)值是指人們對(duì)某一環(huán)境資源存在而愿意支付的數(shù)額，是環(huán)境資源以天然方式存在時(shí)表現(xiàn)出的價(jià)值，這是一種生態(tài)價(jià)值。存在價(jià)值可以通過調(diào)查支付意愿或接受意愿來計(jì)量[周德群等，1998].例如，美國(guó)的自然景觀區(qū)科羅拉多大峽谷，問卷調(diào)查的得出，保護(hù)這一景觀的收益，按支付意愿額高達(dá)78億美元。根據(jù)這一觀點(diǎn)，我們對(duì)上述九類環(huán)境資源分別進(jìn)行價(jià)值計(jì)量和核算。

1.礦產(chǎn)能源資源、水資源、森林資源的價(jià)值計(jì)量。由于這三種資源的市場(chǎng)價(jià)格較為完善，因此，可以用市場(chǎng)估價(jià)法進(jìn)行計(jì)量核算，即以現(xiàn)期經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)上述三種資源的耗減量（Qi）和相應(yīng)的市場(chǎng)價(jià)格（Pi）為基礎(chǔ)，來計(jì)算該種資源的經(jīng)濟(jì)使用價(jià)值。但考慮到現(xiàn)行的這些資源的市場(chǎng)價(jià)格是建立在資源無償使用、永續(xù)不竭基礎(chǔ)上的，沒有考慮到代際的公平性和人與自然的協(xié)調(diào)性，因此，價(jià)格明顯偏低，應(yīng)在此基礎(chǔ)上加上資源所有者權(quán)益價(jià)格（Ps）、時(shí)間調(diào)節(jié)系數(shù)（Pt）和環(huán)境調(diào)節(jié)系數(shù)（Pc），從而形成完整意義上的生態(tài)價(jià)格。Ps表示資源所有者享有的法定權(quán)益，是國(guó)家憑借其對(duì)自然資源的壟斷而獲得的權(quán)益補(bǔ)償，它一般通過“絕對(duì)地租”、“級(jí)差地租I”、“壟斷地租”等形式表現(xiàn)出來。國(guó)家通過Ps形成專門的資源補(bǔ)償基金，專項(xiàng)用于資源環(huán)境的保護(hù)、節(jié)約利用，新資源和替代資源的開發(fā)利用等等，以實(shí)現(xiàn)自然資源的良性循環(huán)。Ps表示資源的未來價(jià)值，即因今天的使用致使后代無法使用造成的損失。由于這種資源受未來替代資源或技術(shù)狀況的影響，準(zhǔn)確估計(jì)的技術(shù)難度較大，但當(dāng)未來的替代資源的成本小于的資源成本時(shí)，Pt=0.Pc表示該種資源的開采及耗用可能對(duì)生態(tài)造成的有形和無形的損失。

綜上所述，這三種資源的耗減價(jià)值為：Ci=Qi（Pi+Ps+Pc+Pt）

2.土地資源、草地資源的價(jià)值計(jì)量。這兩種資源宜采用收益還原法，它是依據(jù)替代與預(yù)測(cè)原理，著眼于未來的預(yù)期收益，以適當(dāng)?shù)倪€原利率折為現(xiàn)值。現(xiàn)以耕地為例計(jì)算其每畝價(jià)格。

每畝耕地價(jià)格=每畝土地凈收益/收益還原率

=（農(nóng)作物種植業(yè)的每畝產(chǎn)值-每畝成本總額-每畝投資的機(jī)會(huì)成本）/收益還原率上式中收益還原率一般采用一年期存款利率，再加上風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整系數(shù)和通脹率。

這樣出的每畝耕地價(jià)格是一般意義上的市場(chǎng)價(jià)格，再加上資源所有者權(quán)益價(jià)格（Ps）、時(shí)間調(diào)節(jié)系數(shù)（Pt）和環(huán)境調(diào)節(jié)系數(shù)（Pc），即為每畝耕地的耗減價(jià)值。其它土地資源、草地資源的價(jià)值也可按此計(jì)算。

①狹義的環(huán)境資源主要是指反映大氣保護(hù)、城市噪音、固體廢物的產(chǎn)生、排放量及有毒有害物質(zhì)的排放、泄漏、廢棄、污染量等方面的質(zhì)量指標(biāo)；廣義的環(huán)境資源還包括其它類別的物質(zhì)資源。本文環(huán)境計(jì)量和核算的是廣義環(huán)境資源。

3.海洋資源、野生動(dòng)植物資源的價(jià)值計(jì)量。之所以計(jì)量、核算這兩種資源的價(jià)值，是出于對(duì)生態(tài)平衡及與協(xié)調(diào)的考慮，因此，對(duì)這兩種資源應(yīng)重點(diǎn)計(jì)量其生態(tài)價(jià)值，宜采用的方法是維護(hù)成本法。它的基本思路是：為不損害海洋資源、野生動(dòng)植物資源的長(zhǎng)期數(shù)量水平和質(zhì)量水平，人們?cè)谝欢〞r(shí)期內(nèi)必須減少避免某些活動(dòng)，替代某些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的產(chǎn)出結(jié)果；不改變產(chǎn)出結(jié)果但通過新技術(shù)替代某些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的投入；不更改經(jīng)濟(jì)活動(dòng)本身但同時(shí)開展預(yù)防資源耗減或惡化及恢復(fù)資源的活動(dòng)。這一時(shí)期因采取以上行動(dòng)而發(fā)生的損失和費(fèi)用即為該時(shí)期的海洋資源、野生動(dòng)植物資源的維護(hù)成本。對(duì)這兩種資源的計(jì)量核算，采用“有無法”基本上也能達(dá)到相同的結(jié)果。與市場(chǎng)估價(jià)法相比，維護(hù)成本法在上更符合可持續(xù)發(fā)展的思想。

4.再生資源的價(jià)值計(jì)量。由于再生資源一般都有較完善的市場(chǎng)價(jià)格參照書，因此可套用市場(chǎng)估價(jià)法，其計(jì)量核算過程在前面已有闡述。

5.環(huán)境資源的價(jià)值計(jì)量。環(huán)境資源的價(jià)值實(shí)質(zhì)上是一種存在價(jià)值，是環(huán)境資源以天然方式存在時(shí)表現(xiàn)出來的價(jià)值。因此，這種價(jià)值只有通過調(diào)查支付意愿或接受意愿來計(jì)量，即針對(duì)環(huán)境資源的數(shù)量和質(zhì)量變化，人們?yōu)榱吮苊饽苡^察到的變化所愿意支付的貨幣數(shù)額。但由于這種估計(jì)結(jié)果受各種主客觀因素的而缺乏統(tǒng)一性、可復(fù)核性，可靠性和有效性程度較差，因此，必須與其它方法結(jié)合起來使用。常用的方法有：

（1）復(fù)原成本法。它是把環(huán)境污染和破壞恢復(fù)到原狀所需成本進(jìn)行估算的方法，適用于環(huán)境污染對(duì)水資源、森林資源、草地資源、土地資源、海洋資源、野生動(dòng)植物資源的破壞的價(jià)值估算。

（2）替代品評(píng)價(jià)法。當(dāng)某項(xiàng)環(huán)境資源的價(jià)值無法直接計(jì)量時(shí)，可通過估價(jià)替代品，即某些與所要估計(jì)的項(xiàng)目大致具有同等效用或相等犧牲的項(xiàng)目的價(jià)值來確定環(huán)境資源價(jià)值。這種方法主要用來估量環(huán)境污染對(duì)人體健康危害所折合的價(jià)值量。國(guó)外多采用Misham公式來計(jì)量，其公式為E1∑YtPtT（1-r）-（t-T）式中E1為人體健康損失費(fèi)；Yt為預(yù)測(cè)個(gè)人在t年的工資收益額；PtT為某人從T年活到t年的概率；r為T年到t年的有效社會(huì)貼現(xiàn)率。

環(huán)境資源的價(jià)值范文第4篇

關(guān)鍵詞：環(huán)境資源會(huì)計(jì)核算核算方法

一、環(huán)境資源的重新認(rèn)識(shí)

所謂環(huán)境，是指對(duì)某項(xiàng)活動(dòng)或計(jì)劃產(chǎn)生影響或作用的各種內(nèi)外要素的總和，這是對(duì)環(huán)境的最為一般的定義。毫無疑問，這里的內(nèi)外要素既包含了自然環(huán)境要素，也包含了社會(huì)環(huán)境要素，即通常所說的自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境問題。在本文中，我們所談的環(huán)境是專指的自然環(huán)境，它是人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)和條件保障。因?yàn)榄h(huán)境與人類之間存在著非常密切的相互作用與依存關(guān)系，因此，人們對(duì)環(huán)境問題的關(guān)注由來已久，特別是隨著“可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略”設(shè)想的提出，環(huán)境保護(hù)與環(huán)境資源的節(jié)約以及可持續(xù)性利用問題已經(jīng)成為全球關(guān)注的熱點(diǎn)問題。

一般認(rèn)為，環(huán)境資源是指人類所處的生活空間中客觀存在的對(duì)人類具有現(xiàn)時(shí)或潛在使用價(jià)值的各種自然要素的集合，這些要素包括空氣、土壤、林地、草場(chǎng)、礦藏等。以上對(duì)自然環(huán)境資源的認(rèn)識(shí)，客觀地說還是比較科學(xué)和完善的。但是，從資源的來源和取得方式上，我們可以將環(huán)境資源分為自然環(huán)境資源和人工環(huán)境資源。自然環(huán)境資源，簡(jiǎn)稱自然資源，是指人類并沒有對(duì)其進(jìn)行相關(guān)的人力、物力或財(cái)力的刻意投入，而是在自然界中本身就客觀存在的環(huán)境資源，比如礦藏、空氣、自然湖泊等等；而與之相對(duì)應(yīng)的一種環(huán)境資源就是人工環(huán)境資源，簡(jiǎn)稱人工資源，如人造森林、人造草場(chǎng)、人工湖泊等，這種類型的資源在形成前，特別是被確認(rèn)為資產(chǎn)前，人們對(duì)其進(jìn)行了相應(yīng)的生產(chǎn)要素的投入。在以往人們對(duì)環(huán)境資源的關(guān)注過程中，涉及到環(huán)境保護(hù)時(shí)更多地把目光投向自然環(huán)境資源，因?yàn)橐环矫?，自然環(huán)境資源的存量遠(yuǎn)大于人工環(huán)境資源，它是環(huán)境資源的主體部分；另一方面，自然環(huán)境資源更易受到破壞。而當(dāng)涉及到會(huì)計(jì)核算時(shí)，人們更多地關(guān)注的又是人工環(huán)境資源，這其中的一個(gè)重要原因是人工環(huán)境資源形成過程中的投入情況的歷史數(shù)據(jù)更易獲得。正因?yàn)檫@樣，目前我國(guó)環(huán)境資源會(huì)計(jì)核算工作很不科學(xué)，主要表現(xiàn)在核算不完整和核算口徑混亂兩個(gè)方面。

二、加強(qiáng)環(huán)境資源核算工作的重要意義

環(huán)境資源中很重要的一部分就是自然資源，從資源的可再生性看，可將它們分為可再生資源和不可再生資源。在我國(guó)，環(huán)境資源的所有權(quán)均屬于國(guó)家，資源產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)只擁有資源的使用權(quán)和控制權(quán)。在傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，這些資源完全是國(guó)家憑借其政治權(quán)力無償劃撥給企業(yè)使用。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和逐步完善，特別是中國(guó)加入WTO后會(huì)計(jì)國(guó)際接軌的需要，實(shí)現(xiàn)環(huán)境資源從無償劃撥向有償使用的轉(zhuǎn)變已是一種不可避免的趨勢(shì)，當(dāng)然，在轉(zhuǎn)變形式上，可以根據(jù)具體情況進(jìn)行具體決策，如企業(yè)認(rèn)購(gòu)使用權(quán)和開采權(quán)，國(guó)家以環(huán)境資源投資入股等都是較好的方式。但不管采用何種使用權(quán)轉(zhuǎn)讓方式，都要求我們對(duì)環(huán)境資源進(jìn)行科學(xué)的會(huì)計(jì)核算，只有這樣，才能保證環(huán)境資源的價(jià)值被正確合理地評(píng)估，在轉(zhuǎn)讓過程中做到國(guó)家和使用企業(yè)之間的公平交易，否則，要么資源價(jià)值被低估，導(dǎo)致國(guó)家利益蒙受損失；要么資源價(jià)值被高估，導(dǎo)致企業(yè)以不合理的高成本參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的局面。

事實(shí)上，環(huán)境資產(chǎn)作為企業(yè)取得或加以控制的，能以貨幣計(jì)量并可帶來未來效用的特殊的環(huán)境資源，它幾乎存在于每一個(gè)環(huán)境資源產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)。從理論上分析，人類的生存和發(fā)展以及人類所進(jìn)行的各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都離不開環(huán)境資產(chǎn)，環(huán)境資產(chǎn)是人類活動(dòng)的重要基礎(chǔ)，理應(yīng)對(duì)其進(jìn)行科學(xué)而全面的會(huì)計(jì)核算，但是，在我國(guó)現(xiàn)行的會(huì)計(jì)核算中，環(huán)境資產(chǎn)只是作為遞耗資產(chǎn)在會(huì)計(jì)賬簿中進(jìn)行了有限的反映，只是將與環(huán)境資產(chǎn)相關(guān)的勘探成本、開發(fā)成本、開采成本等在會(huì)計(jì)賬面上進(jìn)行了反映。傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的這種只對(duì)遞耗資產(chǎn)進(jìn)行核算，而將環(huán)境資產(chǎn)擯棄在核算系統(tǒng)之外的做法引發(fā)了一系列問題，如未真實(shí)地反映企業(yè)資產(chǎn)的總額，產(chǎn)品成本計(jì)算不真實(shí)，資源產(chǎn)品價(jià)格偏低等等。

上面討論的是環(huán)境資源的直接成本核算問題，除此之外，還存在一個(gè)間接成本的問題，比如，由于自然資源耗減，相應(yīng)地破壞了生態(tài)環(huán)境資源，從而導(dǎo)致了生態(tài)環(huán)境資源價(jià)值的減損，毫無疑問，生態(tài)環(huán)境資源損失的價(jià)值也應(yīng)該由資源產(chǎn)品的成本負(fù)擔(dān)，這種成本即為一種間接成本。即使不是資源產(chǎn)品的生產(chǎn)，也會(huì)耗減生態(tài)環(huán)境資源，如對(duì)冷卻水的使用會(huì)降低水的質(zhì)量，從而導(dǎo)致生態(tài)資源質(zhì)量的下降，資源的降級(jí)費(fèi)用也應(yīng)作為產(chǎn)品成本的一部分，否則，環(huán)境資源的耗減與降級(jí)將無從補(bǔ)償，這是不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律和要求的，也是目前我國(guó)環(huán)境資源核算中存在的一個(gè)亟待解決的問題。

企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)離不開與環(huán)境的交互作用，而這種交互作用不可避免地使環(huán)境發(fā)生某些改變，這對(duì)當(dāng)事企業(yè)與社會(huì)而言，將會(huì)造成“經(jīng)濟(jì)”或“不經(jīng)濟(jì)”兩種直接結(jié)果，至于這種結(jié)果有多嚴(yán)重，也只有通過科學(xué)的環(huán)境資源核算才能獲得準(zhǔn)確可靠的信息。如果自然資源沒有作為企業(yè)的資產(chǎn)入賬，或者間接的環(huán)境資源成本被忽略，那么，企業(yè)耗用資源的價(jià)值也就無從全面地轉(zhuǎn)入相應(yīng)產(chǎn)品成本中去，造成國(guó)家利益受到損害，產(chǎn)品價(jià)格被扭曲，市場(chǎng)交易的公平性原則受到挑戰(zhàn)等一系列嚴(yán)重后果，并最終阻礙我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的健康發(fā)展和良性運(yùn)行。

從會(huì)計(jì)核算的角度分析，對(duì)于可再生的自然資源(如木材、草場(chǎng))，如果資源的利用率控制在資源的再生和自然增長(zhǎng)的限度內(nèi)，雖然從總體上看，該項(xiàng)資源的存量不會(huì)被減少，但對(duì)企業(yè)已耗用的這部分資源來說，企業(yè)對(duì)它的耗用就使得其喪失了在別的項(xiàng)目上的使用價(jià)值，即存在一個(gè)機(jī)會(huì)成本的問題，毫無疑問，這部分成本應(yīng)該轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品成本中去，構(gòu)成產(chǎn)品成本的一部分。特別地，如果對(duì)可再生資源的利用率超過了資源的再生和自然增長(zhǎng)率，這樣，它就會(huì)像不可再生資源(如礦物燃料、礦石)那樣，隨著開采、開掘工作的進(jìn)行而逐漸消耗，以至耗竭。它們的價(jià)值也會(huì)隨著資源存量的減少而逐漸減少，因此，它們也應(yīng)該轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品成本中去，構(gòu)成產(chǎn)品成本的主要部分，否則，會(huì)計(jì)核算所得到的成本就不完整，會(huì)計(jì)自身的核算和反映職能也就得不到保障。

美國(guó)早在1976年就頒布了《全面環(huán)境反應(yīng)、補(bǔ)償與債務(wù)法案》(CERCLA)，即所謂的《超級(jí)基金(superfund)法案》，在該法案中明確規(guī)定了對(duì)環(huán)境資源進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的相關(guān)要求。后來證券交易委員會(huì)(SEC)又了一系列涉及環(huán)境信息披露的條例，對(duì)環(huán)境資源核算問題進(jìn)行了明確的規(guī)定，這使得資源產(chǎn)品的成本核算更為全面。另外，在加拿大以及其他的歐洲國(guó)家，對(duì)環(huán)境資產(chǎn)的核算也都比較全面。而在前面我們已經(jīng)談到，我國(guó)環(huán)境資源的核算還很不系統(tǒng)和完善，因此，出于會(huì)計(jì)國(guó)際接軌，完善會(huì)計(jì)核算職能的需要考慮，我們也應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境資源的會(huì)計(jì)核算工作。

不論從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度、還是從完善會(huì)計(jì)本身核算職能的角度分析，環(huán)境資產(chǎn)都是實(shí)實(shí)在在的資產(chǎn)，能夠帶來未來的效用，應(yīng)在會(huì)計(jì)賬簿中進(jìn)行全面的反映，可以說，將環(huán)境資源納入會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)已是一種必然趨勢(shì)。

三、環(huán)境資源核算方法探析

為了將環(huán)境資源納入會(huì)計(jì)核算體系，對(duì)其培育或形成、取得或轉(zhuǎn)讓、使用(耗減)或降級(jí)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況進(jìn)行全面科學(xué)的反映，我們擬對(duì)環(huán)境資源的核算方法進(jìn)行全面探討。

在賬戶體系設(shè)置上，我們認(rèn)為，將與環(huán)境資源相關(guān)的業(yè)務(wù)混雜在企業(yè)其他日常經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)中核算的做法不太合理，因?yàn)?，第一，環(huán)境資源的取得、使用與成本結(jié)轉(zhuǎn)是一個(gè)完整的業(yè)務(wù)過程，如果將其混雜在其他業(yè)務(wù)中進(jìn)行核算，就使環(huán)境業(yè)務(wù)循環(huán)過程中的來龍去脈反映不夠清楚；第二，環(huán)境保護(hù)和環(huán)境資源管理工作過程中，往往需要企業(yè)提供單獨(dú)而完整的環(huán)境資源利用和環(huán)境保護(hù)的所得與所費(fèi)的詳細(xì)會(huì)計(jì)信息，這是進(jìn)行正確決策的基礎(chǔ)，為滿足這一要求，也應(yīng)該對(duì)環(huán)境資源進(jìn)行單獨(dú)的核算；最后，企業(yè)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任中很重要的一部分就是對(duì)環(huán)境的責(zé)任，社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的發(fā)展和完善也要求對(duì)與環(huán)境資源有關(guān)的業(yè)務(wù)進(jìn)行單獨(dú)核算。基于上述分析，我們認(rèn)為，在企業(yè)中，與環(huán)境資源和環(huán)境保護(hù)相關(guān)的業(yè)務(wù)宜于進(jìn)行單獨(dú)的會(huì)計(jì)核算，應(yīng)該新設(shè)置以下會(huì)計(jì)賬戶。

(一)“環(huán)境資產(chǎn)”賬戶該賬戶用以核算企業(yè)環(huán)境資產(chǎn)增減變動(dòng)情況。其借方反映環(huán)境資產(chǎn)的增加，包括現(xiàn)有環(huán)境資產(chǎn)存量的增加，新探明環(huán)境資產(chǎn)儲(chǔ)量的增加；貸方反映環(huán)境資產(chǎn)的非耗用性減少(如報(bào)廢、轉(zhuǎn)讓、毀損、替代資源產(chǎn)品的出現(xiàn)等)；余額一般在借方，表示環(huán)境資產(chǎn)的賬面價(jià)值。

(二)“環(huán)境資產(chǎn)累計(jì)折耗”賬戶資源產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)在對(duì)資源進(jìn)行開發(fā)利用的過程中，資源轉(zhuǎn)化為資源產(chǎn)品，同時(shí)，自然資源的價(jià)值也就轉(zhuǎn)移到資源產(chǎn)品中，構(gòu)成其成本的重要組成部分。但是，生產(chǎn)資源產(chǎn)品而耗減的資源價(jià)值不能像對(duì)存貨的處理那樣用以直接沖減環(huán)境資產(chǎn)的賬面價(jià)值，這是因?yàn)榄h(huán)境資源中的部分資源項(xiàng)目在使用期內(nèi)會(huì)實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的自然增長(zhǎng)。也就是說，對(duì)于環(huán)境資產(chǎn)而言，“期初存量－本期耗用量＝期末存量”這一等式不一定成立?，F(xiàn)舉例說明：

[例1]假設(shè)某企業(yè)擁有一片生產(chǎn)良種木材的森林，只有直徑大于15cm的樹木才能伐用，假設(shè)2001年初林內(nèi)共有可用樹木3000株，2001年內(nèi)公司共伐用了500株，2001年林內(nèi)又有200株樹木成長(zhǎng)為可伐用對(duì)象(直徑由原來小于15cm長(zhǎng)到大于或等于15cm)，這樣，公司2001年底木材存量為2700株，而不是2500株。

基于上述分析，筆者認(rèn)為，應(yīng)住“環(huán)境資產(chǎn)”賬戶后單獨(dú)設(shè)置“環(huán)境資產(chǎn)累計(jì)折耗”賬戶。該賬戶用于核算企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中的耗用性減少，其借方反映按一定的方法計(jì)算的環(huán)境資產(chǎn)折耗額；貸方反映由于各種原因(如出售、報(bào)廢清理)而相應(yīng)轉(zhuǎn)銷的折耗額。該科目的余額一般在借方，反映企業(yè)環(huán)境資產(chǎn)的累計(jì)折耗額。

(三)“人工培育資產(chǎn)”賬戶設(shè)置“人工培育資產(chǎn)”賬戶主要是出于如下考慮：在現(xiàn)實(shí)生活中，培育一項(xiàng)環(huán)境資產(chǎn)一般要經(jīng)歷較長(zhǎng)的時(shí)間，跨越若干個(gè)會(huì)計(jì)期，并且，在整個(gè)資產(chǎn)培育過程中，需要有不斷的投入，并形成相應(yīng)的成本費(fèi)用。如按傳統(tǒng)會(huì)計(jì)核算方式進(jìn)行核算，在按初始投資的原始成本入賬后，一般情況下不能輕易調(diào)整其賬面價(jià)值，因此，在會(huì)計(jì)上有必要將其作為一項(xiàng)獨(dú)立的資產(chǎn)進(jìn)行核算。該賬戶用于歸集整個(gè)培育期間發(fā)生的耗費(fèi)，待其形成效用能力后，再?gòu)摹叭斯づ嘤Y產(chǎn)”賬戶的貸方轉(zhuǎn)出。本賬戶與傳統(tǒng)會(huì)計(jì)核算中的“在建工程”賬戶性質(zhì)類似。

(四)“環(huán)境資源負(fù)債”賬戶該賬戶用來歸集和反映企業(yè)在過去經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中產(chǎn)生的，能以貨幣計(jì)量、需以資產(chǎn)或勞務(wù)償付的債務(wù)。其貸方反映由于環(huán)境資源的培育、取得等活動(dòng)而導(dǎo)致的負(fù)債的增加，主要包括：應(yīng)交環(huán)境治理和補(bǔ)償費(fèi)；應(yīng)交環(huán)境賠償金及罰款；應(yīng)交礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)；礦產(chǎn)資源占用費(fèi)；其他類型的環(huán)境資源負(fù)債。其借方用以反映環(huán)境資源負(fù)債的清償與轉(zhuǎn)出情況，該賬戶的余額一般在貸方，反映企業(yè)尚未清償?shù)沫h(huán)境負(fù)債凈額。

(五)“環(huán)境資源成本”賬戶“環(huán)境資源成本”賬戶用來反映企業(yè)環(huán)境資源或者環(huán)境資源產(chǎn)品培育或取得過程中的真實(shí)的支出與耗費(fèi)情況。每當(dāng)發(fā)生支出與耗費(fèi)時(shí)，就借記該賬戶。只有在期末結(jié)轉(zhuǎn)損益時(shí)，才會(huì)貸記該賬戶，該賬戶的余額一般在借方，反映一段時(shí)間內(nèi)產(chǎn)品成本發(fā)生的累計(jì)額或者尚未轉(zhuǎn)銷的成本余額。

現(xiàn)將上述核算方法體系舉例如下：

[例2]S公司是一個(gè)特種鎢業(yè)股份有限公司，其他有關(guān)背景介紹如下：

(1)2001年初，國(guó)家以一座鎢礦向該企業(yè)投資入股，并且該企業(yè)將其作為環(huán)境資產(chǎn)進(jìn)行核算，經(jīng)評(píng)估，該鎢礦每噸價(jià)值75元，已探明該礦藏儲(chǔ)量為5000萬噸。當(dāng)年，企業(yè)共開采了200萬噸礦藏，煉成純鎢1噸。

(2)該企業(yè)在鎢冶煉過程中需要消耗木材，為此，該企業(yè)5年前種植了一批速生林，在此期間，購(gòu)買化肥共支出500000元，支付林木工人工資共支出600(KIO元，似設(shè)在此期間內(nèi)樹苗購(gòu)買等其他所有支出共計(jì)200000元，為了當(dāng)期200萬噸鎢礦石的冶煉，企業(yè)將培育的林木中可用木材全部伐用，經(jīng)評(píng)估，剩余林木價(jià)值為300000元。

(3)煉鎢過程中會(huì)產(chǎn)生一種叫硫化鉛的工業(yè)廢水，在2001年以前，該廠將廢水直接排入附近的戴家湖，2000年底，該廠按環(huán)屯部門的要求進(jìn)行了廢水處理并達(dá)標(biāo)排放，由于很長(zhǎng)一段時(shí)間，居住在該湖附近的居民并未意識(shí)到該廢水對(duì)人體的危害，長(zhǎng)期飲用該湖水而導(dǎo)致牙齒脆化脫落，對(duì)于上述情況，經(jīng)環(huán)保、法律、受害居民、公司四方協(xié)商，裁定該公司自2001年起連續(xù)15年內(nèi)，每年向當(dāng)?shù)鼐用裰Ц顿r償金100萬元，公司董事會(huì)決定，將該項(xiàng)支出列為營(yíng)業(yè)外支出，本年已支付了75萬元；又經(jīng)測(cè)算，本年度為開采200萬噸鎢礦共發(fā)生廢水處理費(fèi)用10萬元，尚未支付；又知為進(jìn)行該批鎢礦的冶煉，本年度共耗煤炭1000噸，按相關(guān)政策的要求，每噸煤炭收取礦產(chǎn)資源占用費(fèi)3元(進(jìn)貨時(shí)已支付)、

第一種情況下相應(yīng)的業(yè)務(wù)處理

鎢礦環(huán)境資產(chǎn)價(jià)值=75×5000=375000(萬元)

鎢礦本期累計(jì)折耗=75×200=15000(萬元)

收到國(guó)家投資人股

借：環(huán)境資產(chǎn)——鎢礦3750000000

貸：實(shí)收資本——環(huán)境資本3750000000

消耗鐵礦資源

借：環(huán)境資產(chǎn)累計(jì)折耗150000000

貸：環(huán)境資產(chǎn)——鎢礦150000000

將其轉(zhuǎn)入成本

借：環(huán)境資源成本——鎢(資源使用)150000000

貸：環(huán)境資產(chǎn)累計(jì)折耗150000000

第二種情況下相應(yīng)的業(yè)務(wù)處理

購(gòu)買化肥支出

借：人工培育資產(chǎn)——林木500000

貸：銀行存款500000

支付林木工人工資

借：人工培育資產(chǎn)——林木600000

貸：銀行存款600000

支付樹苗購(gòu)買等其他所有支出

借：人工培育資產(chǎn)——林木200000

貸：銀行存款200000

伐用木材，轉(zhuǎn)化為鎢冶煉成本?！叭斯づ嘤Y產(chǎn)——林小”借方余額為1300000元(500000+600000+200000)，而伐木后剩余林木評(píng)估價(jià)值為300000元，所以，冶煉成本入賬金額為1000000元。

借：環(huán)境資源成本——(鎢)使用林木1000000

貸：人工培育資產(chǎn)——林木1000000

第三種情況下相應(yīng)的業(yè)務(wù)處理

以前年度廢水損害賠償問題

借：營(yíng)業(yè)外支出1000000

貸：環(huán)境資源負(fù)債——環(huán)境賠償金1000000

已支付了75萬元賠償金

借：環(huán)境資源負(fù)債——應(yīng)付環(huán)境賠償金750000

貸：銀行存款750000

本年度廢水處理費(fèi)用

借：環(huán)境資源成本——(鎢)廢水處理費(fèi)用100000

貸：社會(huì)責(zé)任負(fù)債——應(yīng)付環(huán)境治理費(fèi)用100000

進(jìn)貨時(shí)已支付煤炭資源占用費(fèi)

借：環(huán)境資源成本——(鎢)煤炭資源占用費(fèi)3000

貸：銀行存款3000

環(huán)境資源的價(jià)值范文第5篇

[關(guān)鍵詞] 綠色GDPGDP的資源核算調(diào)整GDP的資源指標(biāo)

一、環(huán)境資源的核算方法以及涉及的指標(biāo)

GDP(國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值)是當(dāng)今世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要評(píng)價(jià)指標(biāo)。凱恩斯指出:“GDP可以反映宏觀經(jīng)濟(jì)的供給和需求，通貨膨脹率和失業(yè)率等各項(xiàng)重要指標(biāo)，是衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展與否和發(fā)展速度的最為關(guān)鍵的評(píng)價(jià)依據(jù)?！比欢?0世紀(jì)70年代后，人口問題，資源的枯竭和環(huán)境破壞使人們意識(shí)到GDP作為宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系存在著某些較難糾正的缺陷: GDP過度關(guān)注經(jīng)濟(jì)當(dāng)前量的問題，沒有以可持續(xù)的眼光看待經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)于自然資源和環(huán)境的影響，沒有正確指導(dǎo)人們以綜合平衡的眼光來協(xié)調(diào)人口、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境資源和社會(huì)進(jìn)步之間的關(guān)系，對(duì)于整個(gè)社會(huì)和自然的收益與成本的權(quán)衡存在著誤區(qū)。因此，本文想通過把經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)環(huán)境資源的影響引入GDP核算統(tǒng)計(jì)的方法，完善現(xiàn)有的國(guó)民經(jīng)濟(jì)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)體系。

1.將資源問題引入GDP統(tǒng)計(jì)需要從以下幾個(gè)方面的資源入手。

(1)水土流失狀況。要參考土地沙化比率，耕地與其它用地的比率，淡水資源耗減量，固定GDP產(chǎn)值的耗水量。

(2)礦產(chǎn)耗減情況。保護(hù)包括礦產(chǎn)資源的產(chǎn)采比，固定GDP產(chǎn)值的消耗能源量等。

(3)海洋污染狀況。要觀察近海和遠(yuǎn)海的水污染綜合情況和海洋生物種群與數(shù)量的變化。

(4)草地的衰退情況。草地面積的絕對(duì)量減少，草原質(zhì)量是否在退化，及每畝草地載畜量的變化。

(5)再生資源和環(huán)境資源的監(jiān)控和恢復(fù)情況。對(duì)于有毒有害氣體、固體、液體的排放，工業(yè)和生活垃圾的處理，以及土地、水、草場(chǎng)資源的重新利用都要嚴(yán)密監(jiān)測(cè)，加以計(jì)算。

(6)動(dòng)植物的物種消失。不僅要關(guān)注珍稀種類和種群動(dòng)植物的情況，也要注意一般的野生動(dòng)植物受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響的情況，更要注意他們的生存環(huán)境和棲息地的情況。

2.計(jì)入GDP統(tǒng)計(jì)的資源的價(jià)值修正原則。

(1)重視環(huán)境被破壞后帶來的綜合損失。包括對(duì)環(huán)境盲目或不合理的利用導(dǎo)致的環(huán)境質(zhì)量急劇惡化可能帶來的各種損失。應(yīng)當(dāng)由相關(guān)部門按照國(guó)家的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比量，計(jì)算社會(huì)活動(dòng)帶來的損失和成本，并且由于自然危害而形成的損失也不能完全排除在GDP的計(jì)算之外。

(2)不可忽視資源的再生和恢復(fù)所需要的開支。因?yàn)檫@種恢復(fù)需要耗去大量的人力，物力和很長(zhǎng)的時(shí)間，所以這些成本也應(yīng)當(dāng)記入GDP的統(tǒng)計(jì)核算當(dāng)中。

(3)要計(jì)算保護(hù)環(huán)境資源的支出。環(huán)境保護(hù)設(shè)施的研發(fā)、建造維護(hù)，環(huán)境保護(hù)職能部門的設(shè)立以及人員開支，等都需要大量的成本開支，這些成本也必須記入到當(dāng)年的GDP核算當(dāng)中。

(4)自然資源數(shù)量的絕對(duì)耗減。這是指生產(chǎn)生活所需要的資源的絕對(duì)減少量，應(yīng)當(dāng)按照六大指標(biāo)體系分別計(jì)算環(huán)境資源的存量以及使用量和相關(guān)的產(chǎn)值。

(5)關(guān)注資源環(huán)境的機(jī)會(huì)成本。當(dāng)某類資源不能再被開發(fā)利用或者開發(fā)利用的費(fèi)用過高沒有實(shí)際的經(jīng)濟(jì)意義的情況下，研發(fā)新的替代品所需花費(fèi)稱為環(huán)境資源的機(jī)會(huì)成本，這種成本在GDP的統(tǒng)計(jì)核算中也是我們所要考慮的。

二、GDP的產(chǎn)值的環(huán)境資源成本合理估算的方法

1.商品的價(jià)值決定于供求關(guān)系，即價(jià)值的形成基于效用和稀缺性。本文認(rèn)為環(huán)境資源是具有高度效用和稀缺性的資源，不僅經(jīng)濟(jì)價(jià)值超過一般意義上的市場(chǎng)價(jià)值，而且具有巨大的正外溢性效應(yīng)。另外由于環(huán)境資源具有待機(jī)遺傳功能，環(huán)境資源的維護(hù)和破壞有可能對(duì)子孫萬代產(chǎn)生影響，所以環(huán)境價(jià)值更大的作用在于滿足人和一切生物及整個(gè)生態(tài)環(huán)境的完整性的要求。因此，對(duì)于環(huán)境資源的價(jià)值估算必然也是一個(gè)多指標(biāo)的復(fù)合體系。

(1)環(huán)境使用價(jià)值包括直接價(jià)值和間接價(jià)值。在生產(chǎn)與消費(fèi)過程中可以直接利用的具有經(jīng)濟(jì)意義的價(jià)值是直接價(jià)值，可以在市場(chǎng)上直接獲得，或用市場(chǎng)估價(jià)的方法獲得。間接部分的使用價(jià)值是不能直接用于具有經(jīng)濟(jì)意義的生產(chǎn)和消費(fèi)的價(jià)值，可以通過設(shè)想抽取了這部分價(jià)值之后，再恢復(fù)到現(xiàn)有狀態(tài)所需的成本的方法來計(jì)算。

（2）環(huán)境資源的選擇價(jià)值是人們著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)利益保護(hù)環(huán)境所支付的預(yù)防性成本。

(3)環(huán)境存在價(jià)值是一種生態(tài)價(jià)值，是人們?yōu)榱吮３肿匀毁Y源的原貌而愿意放棄的經(jīng)濟(jì)利益和支付的成本。

2.通過以上的分析，對(duì)于不同的環(huán)境資源應(yīng)當(dāng)采取不同的估價(jià)方法。

(1)就礦、水、林木而言，由于其市場(chǎng)交易頻繁，價(jià)格體系比較完備，通過市場(chǎng)估價(jià)的方法就可以計(jì)算。

(2)對(duì)于土地、草原，主要采取的是還原受益法。即按照替代資源的稀缺程度，依照還原律來折算資源的現(xiàn)值。

(3)海洋資源和野生動(dòng)植物是保持生態(tài)平衡以及生物圈完備的重點(diǎn)資源。因此應(yīng)當(dāng)計(jì)算為了不損害海洋環(huán)境和動(dòng)植物的生長(zhǎng)環(huán)境，人們減少經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的損失;采用新技術(shù)的必需的投入；以及開展防治污染活動(dòng)的費(fèi)用等。

3.雖然環(huán)境資源的價(jià)值確實(shí)是一種現(xiàn)實(shí)存在，但是這種方法缺乏客觀性和準(zhǔn)確性，難以精確計(jì)算，所以采用這種估價(jià)方法必須結(jié)合其他方法使用。下面介紹幾種可以一起使用的方法。

(1)成本還原法。即采用計(jì)算恢復(fù)被污染和被破壞的環(huán)境所需要的費(fèi)用的方法來估算水、土地、海洋、草原、森林、動(dòng)植物等資源的價(jià)值。

(2)替代評(píng)價(jià)法。即估計(jì)具有相同效用的項(xiàng)目的市場(chǎng)價(jià)格來確定環(huán)境資源價(jià)值。這種方法適合用于環(huán)境被破壞并且難以直接計(jì)算損失的情況。

三、綠色GDP的最終計(jì)算

加入環(huán)境資源因素后的GDP計(jì)算，就是把經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)過程中投入的資源環(huán)境因素作為成本加到GDP的整個(gè)統(tǒng)計(jì)核算當(dāng)中，這樣調(diào)整后的GDP就是真正意義上的綠色GDP。

1.虛增利潤(rùn)計(jì)入GDP。因?yàn)楝F(xiàn)行的礦產(chǎn)、水，森林、能源的價(jià)格形成機(jī)制沒有體現(xiàn)國(guó)家作為資源的所有者應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)益，所以現(xiàn)行價(jià)格實(shí)際上比真實(shí)價(jià)格偏低，就減少了各個(gè)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)計(jì)算的成本，虛增了各個(gè)企業(yè)的利潤(rùn)，從而在宏觀層面上使得GDP計(jì)算失真。所以，應(yīng)當(dāng)將這部分虛增利潤(rùn)在GDP核算中予以扣除，正確反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)于資源的消耗情況。

2.因?yàn)榄h(huán)境資源本身的損失也代表著社會(huì)總財(cái)富的減少，所以減少的數(shù)值也應(yīng)在年度GDP核算中予以扣除。

3.環(huán)境資源的保護(hù)性恢復(fù)需要大量時(shí)間和金錢，若把這種實(shí)際上的成本消耗記入國(guó)民財(cái)富的增長(zhǎng)，就會(huì)導(dǎo)致國(guó)家統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的失真。所以將這部分成本記入GDP的年度核算是不適當(dāng)?shù)摹?/p>

4.環(huán)境改善對(duì)于社會(huì)福利的增加是綠色收入，包括對(duì)社會(huì)成員生存空間質(zhì)量的改善和對(duì)企業(yè)提高經(jīng)營(yíng)水平的刺激，這些都應(yīng)該列為綠色GDP調(diào)整之中的增加項(xiàng)。

根據(jù)以上方式，經(jīng)過加減各項(xiàng)成本和支出以及綠色收入之后，可以得出調(diào)整后的GDP數(shù)值，即綠色GDP。

四、結(jié)論

本文粗淺的研究了一個(gè)比較新的國(guó)民經(jīng)濟(jì)宏觀核算體系問題，大致的框架都已經(jīng)涉及到，最后強(qiáng)調(diào)一下需要注意的幾個(gè)問題。

1.本文的用意并不是用綠色GDP完全取代現(xiàn)行的GDP核算體系。只是希望完善和調(diào)整GDP對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的作用。筆者承認(rèn)，將各種環(huán)境因素指標(biāo)引入到GDP的核算體系當(dāng)中確實(shí)存在比較多的困難，估算技術(shù)的不成熟更是加大了引入環(huán)境因素的難度；但這并不能說明在宏觀經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)中引入環(huán)境因素是不對(duì)的，反而對(duì)研究提出了更高的要求，要求學(xué)者們?cè)谶@一領(lǐng)域?qū)τ诠浪悱h(huán)境資源的價(jià)值做出更多開創(chuàng)性的研究。

2.環(huán)境資源的門類龐雜，筆者認(rèn)為我國(guó)目前應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)計(jì)算地、水、礦、林、草以及環(huán)境污染情況這幾大環(huán)境指標(biāo)。政府應(yīng)當(dāng)編制出比較完善和準(zhǔn)確的食物和價(jià)值報(bào)表，在GDP核算中設(shè)立單獨(dú)項(xiàng)目，以便得出經(jīng)過修正后的GDP數(shù)值。