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關(guān)鍵詞:現(xiàn)代企業(yè);管理制度;人本管理
1人本管理的基本內(nèi)容
1.1人本管理的基本內(nèi)涵及觀念。(1)人本管理的基本內(nèi)涵:何謂人本管理,即在管理期間將“以人為本”作為核心思想,讓“人”成為現(xiàn)代企業(yè)管理的重要因素。人們通常談及到的現(xiàn)代企業(yè)人本管理主要指的是:把“人”作為現(xiàn)代企業(yè)管理的重要因素以及現(xiàn)代企業(yè)不可缺少的必要資源,讓現(xiàn)代企業(yè)中的全部員工都成為管理環(huán)節(jié)的中心,通過解決如何有效利用、挖掘現(xiàn)代企業(yè)的人力資源,來為自身的經(jīng)濟(jì)效益以及社會(huì)利益提供基本服務(wù),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)所制定的計(jì)劃以及內(nèi)部員工所規(guī)劃的目標(biāo),總而言之,人本管理將管理理念以及管理實(shí)踐進(jìn)行高度融合。(2)人本管理的管理觀念:在現(xiàn)代管理體系當(dāng)中,人為因素是最為重要的,也是最不確定的,所以必須做好“人”的工作,尤其是“以人為本”的基本思想必須貫徹和落實(shí),只有這樣才能使得人本管理工作充分發(fā)揮自身作用,并不斷提升其他因素的地位,最終實(shí)現(xiàn)高效率的管理目標(biāo)。有效發(fā)揮人員的才干、并且充分調(diào)動(dòng)人員的主觀能動(dòng)性是保障現(xiàn)代企業(yè)管理工作順利開展的必要途徑。將此觀念意識(shí)作為工作的基礎(chǔ),不斷落實(shí)計(jì)劃監(jiān)管責(zé)任制度,突出責(zé)任的重要性,其中包括兩個(gè)方面:第一,達(dá)到國(guó)家所制定的經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn),第二,確保管理工作的順利展開。只有這樣,才能確?,F(xiàn)代企業(yè)管理工作無論是從數(shù)量上、質(zhì)量上,還是從監(jiān)管技術(shù)上、應(yīng)急水平都可以實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化,將利益績(jī)點(diǎn)和責(zé)任的完成狀況進(jìn)行聯(lián)系,以便于更好的加強(qiáng)工作人員的競(jìng)爭(zhēng)能力以及工作的主觀能動(dòng)性;與此同時(shí),現(xiàn)代企業(yè)必須要強(qiáng)調(diào)文化的構(gòu)建,強(qiáng)調(diào)工作人員的綜合素養(yǎng)以及技術(shù)水平、文化品位以及服務(wù)觀念等等。不斷開展多樣化且具有開展意義的企業(yè)文化活動(dòng),以便于更好的培養(yǎng)員工之間的人際交往情況,進(jìn)而提升企業(yè)內(nèi)部的凝聚能力,在建設(shè)文明健康的人文環(huán)境上多做工作,將原有的文化教育方式和現(xiàn)階段先進(jìn)的教育體系充分融合在一起,從而實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)人本管理的基本目標(biāo)。1.2人本管理和現(xiàn)代管理的關(guān)聯(lián)。(1)人本管理和現(xiàn)代管理之間的關(guān)系:管理的重要內(nèi)容就是和諧,本質(zhì)目標(biāo)就是使現(xiàn)代企業(yè)可以健康、快速的發(fā)展與壯大,而且還可以順利解決現(xiàn)代企業(yè)在前進(jìn)過程中遇到的諸多問題以及挫折。從實(shí)踐層次去分析,不難看出,目前大多數(shù)現(xiàn)代企業(yè)主要使用兩種管理模式,一種是兼用剛性管理模式,另一種是柔性管理模式,而人本管理就是將“以人為本”作為核心的柔性管理。所以,人本管理不但是一種管理體系、模式,更是一種管理思想和觀念,它是現(xiàn)代管理機(jī)制當(dāng)中不可或缺的管理思想。(2)人本管理在現(xiàn)代管理體系當(dāng)中的位置:現(xiàn)代企業(yè)和傳統(tǒng)工業(yè)階段的企業(yè)存在著明顯的不同,因?yàn)楝F(xiàn)代企業(yè)更加注重管理工作。傳統(tǒng)的機(jī)械式管理模式即使仍然不能被完全取締,但是目前暴露出諸多漏洞以及自身的局限性,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,傳統(tǒng)機(jī)械式管理模式的地位一定會(huì)一步步被削弱。現(xiàn)代企業(yè)的人本管理中關(guān)注人性管理的觀念正在被更多的專家學(xué)者以及現(xiàn)代企業(yè)的管理層所認(rèn)可?,F(xiàn)階段,人本管理的基本思想已經(jīng)是現(xiàn)代企業(yè)管理模式當(dāng)中的必不可少的一個(gè)重要構(gòu)成環(huán)節(jié)。
2人本管理在現(xiàn)代企業(yè)管理制度下的實(shí)施
2.1現(xiàn)代企業(yè)管理制度下的人本管理更加注重個(gè)體。注重個(gè)體是現(xiàn)代企業(yè)管理制度下人本管理的基本方針與策略。從組織、機(jī)構(gòu)的角度去分析,不論是大型企業(yè)還是新成立的小型企業(yè),歸根結(jié)底都是由一個(gè)個(gè)細(xì)微的組織、機(jī)構(gòu)構(gòu)成的,倘若每一個(gè)細(xì)微的組織都不具有一定的個(gè)體能力以及工作的主觀能動(dòng)性,那么現(xiàn)代企業(yè)的整體實(shí)力都會(huì)受到嚴(yán)重的打擊。從這個(gè)角度去理解,就不難掌握現(xiàn)代企業(yè)管理制度下的人本管理觀念?,F(xiàn)代企業(yè)的管理層大多數(shù)都希望從觀念當(dāng)中去分析“以人為本”的核心內(nèi)容,可是在實(shí)際的現(xiàn)代企業(yè)管理實(shí)踐活動(dòng)當(dāng)中并沒有充分表現(xiàn)出來。其問題所在就是每一個(gè)現(xiàn)代企業(yè)提拔干部、培養(yǎng)工作人員的方式方法都存在諸多差異,隨著企業(yè)對(duì)人本管理重視程度的不斷提升,越來越多的企業(yè)開始制定“人本管理”實(shí)施策略以及計(jì)劃,可是通過對(duì)實(shí)際的工作效果進(jìn)行分析,不難發(fā)現(xiàn),許多現(xiàn)代企業(yè)對(duì)人們管理的理解情況層次不齊。所以為了有效解決這一問題,現(xiàn)代企業(yè)在人本管理體系框架下必須加強(qiáng)對(duì)個(gè)體的重視力度?,F(xiàn)代企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層在開展“人本管理”工作時(shí)時(shí)必須把每一個(gè)工作人員都當(dāng)作是一個(gè)小范圍的“群體”,只有這樣才能從根本上重視起企業(yè)“員工”的切身利益。倘若現(xiàn)代企業(yè)當(dāng)中的每一位工作員工都被視為是一個(gè)小范圍的整體時(shí),工作人員的自身價(jià)值才能與現(xiàn)代企業(yè)的自身價(jià)值進(jìn)行關(guān)聯(lián),然而目前許多工作人員在追求經(jīng)濟(jì)效益最大化的同時(shí)都是以個(gè)體為單位加以展現(xiàn)的。所以,現(xiàn)代企業(yè)在目前的管理制度下必須重視“人本管理”相關(guān)內(nèi)容,強(qiáng)調(diào)企業(yè)員工的個(gè)人訴求,注重保護(hù)每一位員工的自身尊嚴(yán),只有這樣才能幫助企業(yè)形成一股強(qiáng)有力的凝聚力。2.2現(xiàn)代企業(yè)管理制度下的人本管理需要培養(yǎng)“專家”。這里的“專家”主要是指:對(duì)某一專業(yè)具有權(quán)威性的研究人員,亦或是在某一領(lǐng)域具有發(fā)明專利的工作人員。因此不難看出,該“專家”并不是傳統(tǒng)意義上的專家,而主要是針對(duì)現(xiàn)代企業(yè)員工所建立的,換言之,現(xiàn)代企業(yè)管理制度下的人本管理要讓更多工作人員成為其所在領(lǐng)域的專家,只有這樣才能從真正意義上落實(shí)“人本管理”的基本思想。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)當(dāng)中企業(yè)之間相互競(jìng)爭(zhēng)主要表現(xiàn)為產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng),也就等同于企業(yè)所掌握的技術(shù)競(jìng)爭(zhēng),在深入研究便可以發(fā)現(xiàn),企業(yè)之間的相互競(jìng)爭(zhēng)實(shí)則是人才的競(jìng)爭(zhēng)?,F(xiàn)代企業(yè)必須讓每一位工作人員都能成為所在領(lǐng)域的“專家”。也只有這樣,才能讓更多的人去尊重科研技術(shù)人員的觀點(diǎn)與建議。舉例而言:倘若現(xiàn)代企業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員在發(fā)言期間,企業(yè)管理者即使再忙也必須認(rèn)真傾聽,因?yàn)樵撠?cái)務(wù)管理人員是這個(gè)領(lǐng)域的專家。
3加強(qiáng)現(xiàn)代企業(yè)管理制度下人本管理的措施
3.1構(gòu)建屬于自己的現(xiàn)代企業(yè)文化。企業(yè)進(jìn)行文化管理工作是現(xiàn)代企業(yè)人本管理的重要內(nèi)容,任何企業(yè)都必須擁有屬于自己的文化特點(diǎn),只有這樣才能構(gòu)建起屬于自己的現(xiàn)代企業(yè)文化,企業(yè)文化管理工作是人本管理工作的核心,也是企業(yè)整體智慧的重要展現(xiàn),因?yàn)槠髽I(yè)文化匯集了所有人員的理想、構(gòu)建起了一致的價(jià)值觀念以及科學(xué)、有效的行為標(biāo)準(zhǔn),通過建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)文化制度可以促進(jìn)工作人員形成正確的價(jià)值觀念,以便于個(gè)人行為向團(tuán)隊(duì)要求靠攏。3.2對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行培訓(xùn)。對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行培訓(xùn)的內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面:第一,道德修養(yǎng)的培養(yǎng)。道德修養(yǎng)的培訓(xùn)主要指的是對(duì)工作人員的社會(huì)觀念、職業(yè)修養(yǎng)等方面進(jìn)行培訓(xùn),該環(huán)節(jié)是對(duì)人員進(jìn)行培訓(xùn)工作當(dāng)中的核心內(nèi)容。倘若員工的道德素質(zhì)存在不同程度的問題,這勢(shì)必會(huì)對(duì)現(xiàn)代企業(yè)的整體發(fā)展帶來不同程度的影響,因此,現(xiàn)代企業(yè)要想提升工作人員的道德素質(zhì),就必須加大該方面的培養(yǎng)力度。第二,行為意識(shí)的培訓(xùn)。對(duì)于現(xiàn)代企業(yè)而言,行為意識(shí)的培訓(xùn)主要包括:?jiǎn)T工工作時(shí)間、獎(jiǎng)懲體系等對(duì)工作人員的制約,該培訓(xùn)工作具有強(qiáng)制性的特點(diǎn),員工主觀意愿無論如何,多必須遵守現(xiàn)代企業(yè)所制定的條例。
4結(jié)語
總而言之,人本管理是目前社會(huì)管理體系當(dāng)中的重要內(nèi)容。只有正確樹立起“人本管理”的現(xiàn)代企業(yè)管理觀念,才能有效提升企業(yè)員工的綜合素養(yǎng),并充分發(fā)揮他們自身的潛在能力。在現(xiàn)代企業(yè)管理制度下的人本管理工作期間,還需要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)文化的重視程度,以及對(duì)個(gè)體人性化的關(guān)注力度,讓每一個(gè)員工的主觀能動(dòng)性得以提升,才能最大限度的提高現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
作者:張長(zhǎng)軍 單位:中國(guó)葛洲壩集團(tuán)股份有限公司
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:現(xiàn)代企業(yè) 養(yǎng)老保險(xiǎn)體制 發(fā)展創(chuàng)新
我國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)體制制度是從二十世紀(jì)五十年代建立起來的,隨著不斷的發(fā)展與變革,企業(yè)養(yǎng)老方式也逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槎鄻踊哪J?。通過對(duì)現(xiàn)代企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)體制的發(fā)展及存在問題進(jìn)行探討,以期為養(yǎng)老保險(xiǎn)的運(yùn)營(yíng)體制及發(fā)展提供一些建議。
一、現(xiàn)代企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)體制情況
養(yǎng)老保險(xiǎn)作為一項(xiàng)社會(huì)制度,有其存在的特殊時(shí)期。就我國(guó)目前的現(xiàn)代企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)體制來看,屬于社會(huì)保障制度的險(xiǎn)種之一。養(yǎng)老保險(xiǎn)體制的存在是為了公民能夠在喪失勞動(dòng)能力的情況下能夠通過社會(huì)保障制度而獲得穩(wěn)定的可靠的生活來源,使他們老有所養(yǎng),這是社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)物。
養(yǎng)老保險(xiǎn)體制的確立針對(duì)的是我國(guó)的國(guó)營(yíng)企業(yè),其中企業(yè)事業(yè)單位及國(guó)家機(jī)關(guān)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度也逐漸得到統(tǒng)一,這一制度發(fā)揮著積極而深遠(yuǎn)的作用。在八十年代中期,養(yǎng)老保險(xiǎn)的費(fèi)用開始統(tǒng)一收放,這對(duì)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)體制發(fā)展起到了積極的影響作用。但是同時(shí)也存在著一定的問題。改革開放以后,企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)體制的發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的時(shí)期,不僅社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相互結(jié)合的制度確立,但是從實(shí)際效果來看并不算太理想。隨著我國(guó)人口進(jìn)入老齡化社會(huì),所以企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)體制也面臨著巨大的挑戰(zhàn)。
二、現(xiàn)代企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)體制問題
現(xiàn)代企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)體制發(fā)展至今,仍然存在著一些問題。首先,養(yǎng)老保險(xiǎn)的法律不夠健全。雖然與之相關(guān)的法規(guī)《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》已經(jīng)出臺(tái)和實(shí)施,但是,隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,該條例的制定已經(jīng)不能適應(yīng)養(yǎng)老保險(xiǎn)體制的發(fā)展需要。同時(shí),在行政管理部門中,由于各種原因出現(xiàn)了執(zhí)法不嚴(yán)、有法不依等現(xiàn)象,使得企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)體制的發(fā)展受到了制約,一些問題得到到有效解決。其次,企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本的來源單一。我國(guó)目前的企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)主要來源于保險(xiǎn)費(fèi)、利益和財(cái)政補(bǔ)貼。所以,基金的來源渠道也較單一,缺少應(yīng)有的資金保障。面對(duì)著提前到來的老齡化社會(huì),老年人口增多,資金的缺乏勢(shì)必會(huì)造成養(yǎng)老保險(xiǎn)的問題出現(xiàn)。再次,養(yǎng)老保險(xiǎn)收支不均問題。我國(guó)是人口大國(guó),老齡化社會(huì)已經(jīng)成為擺在面前的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題。由各各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的繳納問題也十分突出,由于繳費(fèi)人數(shù)在不斷減少,而支出越在不斷的增加,也導(dǎo)致了企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的收支不均衡,這也成為企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)體制中一個(gè)重要問題。最后,養(yǎng)老保險(xiǎn)基本的管理也存在問題。我國(guó)對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行統(tǒng)一管理,其投資的方向主要是銀行存款和政府債券。但是,隨著養(yǎng)老保險(xiǎn)體制的多層次形態(tài),也導(dǎo)致了基金的管理模式出現(xiàn)了很多的弊端,不僅影響了養(yǎng)老金的管理,也制約了現(xiàn)代企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)體制改革的發(fā)展需要,所以,對(duì)于養(yǎng)老基金的管理問題也需要進(jìn)行有效的改革與管理。
三、現(xiàn)代企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)體制的完善策略
針對(duì)現(xiàn)代企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)體制中存在的各種問題,需要不斷加以完善和改革,才能進(jìn)一步健全養(yǎng)老保險(xiǎn)體制,使其發(fā)揮自己的作用,為公民服務(wù)。
(一)健全養(yǎng)老保險(xiǎn)的法律法規(guī)
我國(guó)的現(xiàn)代企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)體制的發(fā)展需要從實(shí)際需要出發(fā),健全養(yǎng)老保險(xiǎn)的法律法規(guī),有效地調(diào)整那些不符合企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)體制的內(nèi)容政策,使養(yǎng)老保險(xiǎn)法律法規(guī)更加統(tǒng)一且靈活,為居民的實(shí)際需要而服務(wù)。
(二)建立多層次的資金渠道
從社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要出發(fā),建立多層次的資金渠道,比如包括個(gè)人儲(chǔ)蓄、企業(yè)年金等等,通過多層次的資金渠道來保障資金籌集。通過規(guī)范相關(guān)制度,保證資金能夠充足,并順利地發(fā)放到居民手中。
(三)確保養(yǎng)老金收支平衡管理
在老齡化社會(huì)提前到來的現(xiàn)實(shí)情況下,要確保養(yǎng)老金收支平衡的管理。要做到開源節(jié)流,在基本管理方面要將政府行政與基金管理二者相分開,這樣才能從根本上保證養(yǎng)老金的管理,確保養(yǎng)老金的收支平衡。
(四)健全運(yùn)營(yíng)體制
現(xiàn)代企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)體制的運(yùn)營(yíng)要不斷創(chuàng)新健全,才能有效地強(qiáng)化養(yǎng)老金的收支平衡,同時(shí)要加強(qiáng)養(yǎng)老金的監(jiān)督制度,使其在實(shí)際的運(yùn)行中減少違紀(jì)行為的發(fā)生,做到養(yǎng)老金真正取之于民,用之于民,只有健全企業(yè)養(yǎng)老金制度,才能真正實(shí)現(xiàn)其社會(huì)效能,使現(xiàn)代企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)體制持續(xù)健康的發(fā)展。
五、結(jié)束語
企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)體制是我國(guó)的基本制度,由于正處于建設(shè)初期,所以還存在許多問題,需要系統(tǒng)深入地進(jìn)行分析與研究?,F(xiàn)代企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)體制作為一項(xiàng)社會(huì)化的工程,它的發(fā)展需要經(jīng)過一個(gè)長(zhǎng)期的過程,所以,對(duì)現(xiàn)代養(yǎng)老保險(xiǎn)體制不斷的創(chuàng)新建設(shè)是有積極而深遠(yuǎn)的意義的。
參考文獻(xiàn):
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(一)經(jīng)濟(jì)管理理念落后
企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的理念影響著整個(gè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理效果,二者密不可分。而個(gè)別的現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)常存在著管理觀念落后、與時(shí)代脫節(jié)等問題,沒有重視管理觀念的重要性。而在當(dāng)前的迅猛發(fā)展的經(jīng)濟(jì)條件下,如果依然守著陳舊的管理觀念不放,不及時(shí)更新管理觀念,就無法培養(yǎng)危機(jī)管理,領(lǐng)導(dǎo)者也就不存在戰(zhàn)略管理意識(shí),從而也就阻礙了企業(yè)的良好發(fā)展。
(二)管理制度不健全
企業(yè)的管理制度決定著這個(gè)企業(yè)的成敗,然而,目前在現(xiàn)代企業(yè)當(dāng)中,仍存在著個(gè)別經(jīng)濟(jì)管理制度上的問題,最突出的問題是企業(yè)雖然設(shè)立了管理制度和執(zhí)行者,但在具體執(zhí)行制度時(shí)由于監(jiān)管不到位使制度成了形式,真正按照制度要求自己的員工少之又少。另一個(gè)比較突出的問題是雖然制定了管理制度但這種制度不適合本企業(yè)的發(fā)展,反而制約了企業(yè)的發(fā)展,出現(xiàn)了企業(yè)管理制度落后于企業(yè)發(fā)展速度的現(xiàn)象。因此,當(dāng)經(jīng)濟(jì)管理制度的進(jìn)度落后于企業(yè)的發(fā)展速度時(shí),制度的存在反擊會(huì)阻礙企業(yè)的發(fā)展。另外有個(gè)別企業(yè)制定的管理制度雖然比較先進(jìn),但它的進(jìn)度過于快,不符合企業(yè)發(fā)展實(shí)際,這種進(jìn)度使企業(yè)某些資源閑置出來,影響了企業(yè)的正常運(yùn)行,所以現(xiàn)代企業(yè)在制定經(jīng)濟(jì)管理制度時(shí)必須考慮企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,制定出適合本企業(yè)發(fā)展的制度,從而促進(jìn)本企業(yè)快速發(fā)展。
(三)信息化建設(shè)落后
在當(dāng)今信息技術(shù)快速發(fā)展的時(shí)代,企業(yè)的發(fā)展很大程度上依賴甚至取決于信息化建設(shè),信息化建設(shè)甚至關(guān)系到企業(yè)的生死存亡。如果企業(yè)在信息化建設(shè)中失去了有利的地位,勢(shì)必會(huì)被飛速發(fā)展的信息時(shí)代所淘汰。在我國(guó)企業(yè)信息化建設(shè)的現(xiàn)狀中,由于思想觀念滯后、政府的扶持不力、企業(yè)重視度不高、投資力度不大、人才供給不足等等問題導(dǎo)致占全國(guó)99%以上的中小企業(yè)信息化水平普遍較低,雖然幾乎所有的公司都擁有臺(tái)式電腦辦公、打印機(jī)、投影儀等基礎(chǔ)的IT終端與外設(shè)設(shè)備,但網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的擁有率普遍很低,ERP(企業(yè)資源計(jì)劃)、CRM(客戶關(guān)系管理系統(tǒng))、DLP(數(shù)據(jù)泄露防護(hù))、SCM(物流與供應(yīng)鏈管理)等應(yīng)用軟件擁有率很低,絕大多數(shù)的公司電腦仍停留在文字處理、財(cái)務(wù)管理等基本信息與數(shù)據(jù)處理上,已擁有局域網(wǎng)或使用互聯(lián)網(wǎng)的公司,公司間的業(yè)務(wù)聯(lián)系仍然主要依靠傳統(tǒng)的電話、傳真和郵件,效率低且成本高。能利用供應(yīng)鏈集成和網(wǎng)上支付的企業(yè)少之又少,企業(yè)使用電子商務(wù)的現(xiàn)狀需要大大改進(jìn),有研究表明,我國(guó)企業(yè)在信息技術(shù)應(yīng)用的投入只占企業(yè)總資產(chǎn)的0.21%(平均水平),是發(fā)達(dá)國(guó)家的1/50,我們企業(yè)開展電子商務(wù)的企業(yè)只占21.6%,從事網(wǎng)上采購(gòu)的只占4.1%,網(wǎng)上銷售的企業(yè)只占3.4%,訂單、合同簽訂、支付等業(yè)務(wù)活動(dòng)基本都沒在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行,而發(fā)達(dá)國(guó)家已基本進(jìn)入全面的電子商務(wù)時(shí)代。
二、企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新的策略
(一)理念創(chuàng)新,營(yíng)造經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新氛圍
要使企業(yè)有經(jīng)濟(jì)管理方面的創(chuàng)新,首先就是要有創(chuàng)新的理念作保證。理念創(chuàng)新不只是企業(yè)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)新自己的思想,而是領(lǐng)導(dǎo)通過市場(chǎng)機(jī)制激勵(lì)員工的創(chuàng)新性,使整個(gè)企業(yè)從上到下,包括每個(gè)人都要開拓思維,摒棄自己原有的舊理念,為營(yíng)造企業(yè)真正的價(jià)值而放棄原有落后的經(jīng)營(yíng)模式和思想,創(chuàng)造新的管理模式和經(jīng)營(yíng)方法,充分發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)企業(yè)凝聚力,從而提高自身競(jìng)爭(zhēng)力。面對(duì)當(dāng)前電子信息極速發(fā)展的時(shí)代,每個(gè)企業(yè)都應(yīng)該善于發(fā)現(xiàn)自己的弱點(diǎn),并積極改進(jìn)思維和觀念,才能擺脫被淘汰的命運(yùn),從而才更有希望趕超同類企業(yè),在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)獲得一席之位。
(二)體制創(chuàng)新,完善企業(yè)管理運(yùn)行機(jī)制
制度創(chuàng)新是用一種更有效率的新制度代替原有的舊制度,但制度創(chuàng)新是現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新當(dāng)中較難突破的一項(xiàng),因?yàn)橐獎(jiǎng)?chuàng)新體制,需要做到政企分開,改革產(chǎn)權(quán)制度,而改革產(chǎn)權(quán)制度要改革很多方面的內(nèi)容,包括分配制度、人力資源開發(fā)制度等,同時(shí)制度創(chuàng)新主要從強(qiáng)化市場(chǎng)管理、提升品牌價(jià)值、提高企業(yè)信譽(yù)等方面進(jìn)行。也就是說制度創(chuàng)新是現(xiàn)代企業(yè)掘起的根本。企業(yè)在創(chuàng)新制度時(shí)要根據(jù)外部環(huán)境和自身的競(jìng)爭(zhēng)力入手,著眼于企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,同時(shí)使新的經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)能夠在企業(yè)中得以實(shí)現(xiàn),這樣的制度創(chuàng)新才能使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中開辟一條成功之路。
(三)加強(qiáng)企業(yè)信息化管理建設(shè)
信息化在現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)營(yíng)中舉足輕重的地位是毋庸置疑的,通過信息的廣泛應(yīng)用和整合,提高現(xiàn)代企業(yè)的生產(chǎn)管理質(zhì)量,利用現(xiàn)代信息技術(shù)可以及時(shí)學(xué)習(xí)世界領(lǐng)先企業(yè)的先進(jìn)管理理念和方法,學(xué)習(xí)先進(jìn)企業(yè)的技術(shù)來降低經(jīng)營(yíng)成本,實(shí)現(xiàn)企業(yè)自動(dòng)化管理,以此增加企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。所以信息化技術(shù)是現(xiàn)代企業(yè)獲得先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的有效途徑,是企業(yè)發(fā)展的重要保證,也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)全球化、一體化的保證。在當(dāng)前信息迅猛的時(shí)代,企業(yè)能否對(duì)信息產(chǎn)生快速反應(yīng),是增強(qiáng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力、提高企業(yè)效率的重要標(biāo)志。同時(shí)提高企業(yè)信息化水平,也為企業(yè)適應(yīng)快速發(fā)展的市場(chǎng)打下基礎(chǔ),也是社會(huì)改革的需求。現(xiàn)代企業(yè)要想在未來激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)立足,必須加強(qiáng)信息化建設(shè),創(chuàng)新管理理念和方式,這是未來發(fā)展的必然之路。
【關(guān)鍵詞】高校后勤; 內(nèi)部控制; 思考
“內(nèi)部控制是衡量現(xiàn)代企業(yè)管理的重要標(biāo)志”, 現(xiàn)代企業(yè)制度下的內(nèi)部控制已不是傳統(tǒng)的查弊和糾錯(cuò),而是涉及企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的全過程,成為現(xiàn)代企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部管理的具體表現(xiàn)。近年來,因?yàn)閮?nèi)部控制不善或不當(dāng)導(dǎo)致企業(yè)巨額損失的案例屢屢出現(xiàn),進(jìn)一步加大了企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)和完善的必要性與迫切性,財(cái)政部等五部委聯(lián)合發(fā)文頒布的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》對(duì)現(xiàn)代企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理具有現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)意義。當(dāng)前,高校后勤在社會(huì)化改革中,開始按照現(xiàn)代企業(yè)制度運(yùn)行,但在內(nèi)部管理上依然比較薄弱,由于內(nèi)部控制不善而導(dǎo)致的各類經(jīng)濟(jì)問題依然十分突出。筆者根據(jù)國(guó)家有關(guān)企業(yè)內(nèi)部控制的文件精神并聯(lián)系高校后勤實(shí)際,就如何建立和完善高校后勤企業(yè)內(nèi)部控制提出幾點(diǎn)看法。
一、高校后勤企業(yè)建立和完善企業(yè)內(nèi)部控制的必要性和重要性
(一)建立和完善高校后勤企業(yè)內(nèi)部控制是促進(jìn)高校后勤實(shí)體防范重大風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然要求
內(nèi)部控制是企業(yè)治理層、管理層以及全體員工共同實(shí)施、旨在實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)的過程,其目標(biāo)是促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略、提高信息報(bào)告質(zhì)量、維護(hù)資產(chǎn)安全、促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理合法合規(guī)。
近幾年來,大部分高校后勤進(jìn)行了社會(huì)化改革,組建了高校后勤實(shí)體,并開始按照現(xiàn)代企業(yè)制度運(yùn)行,高校后勤改革取得了重大成效。但在按現(xiàn)代企業(yè)制度運(yùn)行過程中,高校后勤企業(yè)化的運(yùn)行機(jī)制還很不健全,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作體系中,高校后勤實(shí)體各種潛在的風(fēng)險(xiǎn)日益顯現(xiàn),財(cái)務(wù)舞弊、會(huì)計(jì)造假、投資決策失誤與內(nèi)部管理不健全導(dǎo)致企業(yè)巨額損失的案例屢屢出現(xiàn)。事實(shí)證明:“內(nèi)部控制不是萬能的,但沒有內(nèi)部控制是萬萬不能的”。高校后勤實(shí)體防范重大風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展必須要建立和完善高校后勤企業(yè)內(nèi)部控制制度體系。
(二)建立和完善高校后勤企業(yè)內(nèi)部控制是推行現(xiàn)代企業(yè)制度、提高經(jīng)濟(jì)效益的客觀要求
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷推進(jìn),高校后勤改革的根本任務(wù)就是建立“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、事企分開、管理科學(xué)”的現(xiàn)代企業(yè)管理模式,高校后勤改革的根本目標(biāo)就是建立起“市場(chǎng)提供服務(wù)、學(xué)校自主選擇、政府宏觀調(diào)控、行業(yè)自律管理、職能部門監(jiān)管”的新型高校后勤實(shí)體。面對(duì)高等教育事業(yè)的迅猛發(fā)展和高校后勤日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),高校后勤企業(yè)必須苦練內(nèi)功,不斷加強(qiáng)內(nèi)部管理,實(shí)施科學(xué)管理??茖W(xué)管理要求高校后勤企業(yè)建立包括科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)制度和科學(xué)組織制度在內(nèi)的企業(yè)內(nèi)部管理制度,而企業(yè)內(nèi)部控制是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要部分,它對(duì)保證企業(yè)各項(xiàng)工作的健康、正常、有序進(jìn)行,促進(jìn)企業(yè)管理水平的提高具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
(三)建立和完善高校后勤企業(yè)內(nèi)部控制是從根本上懲治腐敗、促進(jìn)廉政建設(shè)的重要舉措
內(nèi)部控制包含內(nèi)部環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制活動(dòng)、信息與溝通、內(nèi)部監(jiān)督等要素。高校后勤企業(yè)建立、健全內(nèi)部控制制度,可從制度管理上懲治腐敗,防范風(fēng)險(xiǎn),不斷提高現(xiàn)代后勤企業(yè)的管理水平,提高管理者的決策能力,推進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。近幾年來,高校后勤企業(yè)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)產(chǎn)生違法違紀(jì)現(xiàn)象,這與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系發(fā)展階段中權(quán)力監(jiān)督缺位的問題有關(guān)。同時(shí),企業(yè)內(nèi)部控制薄弱是不容忽視的一個(gè)重要因素,也正是因?yàn)槿绱耍咝:笄谄髽I(yè)急需根據(jù)國(guó)家的有關(guān)文件精神加快企業(yè)內(nèi)部控制制度的建設(shè)。
二、高校后勤企業(yè)建立和完善企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)遵循的基本原則和基本思路
(一)建立企業(yè)內(nèi)部控制制度應(yīng)遵循的基本原則
1.全面性原則。內(nèi)部控制應(yīng)貫穿于決策、執(zhí)行和監(jiān)督全過程,以及各種業(yè)務(wù)和事項(xiàng)。
2.重要性原則。內(nèi)部控制應(yīng)在全面控制的基礎(chǔ)上,關(guān)注重要業(yè)務(wù)事項(xiàng)和高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域。
3.制衡性原則。內(nèi)部控制應(yīng)在治理結(jié)構(gòu)、機(jī)構(gòu)設(shè)置及權(quán)責(zé)分配、業(yè)務(wù)流程等方面形成相互制約、相互監(jiān)督的機(jī)制,同時(shí)兼顧運(yùn)營(yíng)效率。
4.適應(yīng)性原則。內(nèi)部控制應(yīng)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、業(yè)務(wù)范圍、競(jìng)爭(zhēng)狀況和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)能力等相適應(yīng),并及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
5.成本效益原則。內(nèi)部控制應(yīng)權(quán)衡實(shí)施成本與預(yù)期效益,以適當(dāng)?shù)某杀緛肀WC有效控制。
(二)建立和完善高校后勤企業(yè)內(nèi)部控制基本思路
高校后勤要建立和完善企業(yè)內(nèi)部控制制度,應(yīng)立足高校后勤實(shí)際,以財(cái)政部等五部委聯(lián)合下發(fā)的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》為指導(dǎo),緊緊抓住高校后勤內(nèi)部管理中的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)積極、有效地組織實(shí)施。在組織實(shí)施中,應(yīng)注重全面性和重要性相結(jié)合的原則,要求內(nèi)部控制貫穿高校后勤決策、執(zhí)行與監(jiān)督的全過程,要求覆蓋每一級(jí)組織實(shí)體以及所有的業(yè)務(wù)事項(xiàng),并要求重點(diǎn)關(guān)注重要業(yè)務(wù)事項(xiàng)和高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域。應(yīng)堅(jiān)持制衡性和適應(yīng)性相結(jié)合的原則,要求高校后勤切實(shí)按照現(xiàn)代企業(yè)制度運(yùn)行,應(yīng)當(dāng)在治理結(jié)構(gòu)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、權(quán)責(zé)分配、業(yè)務(wù)流程等方面形成相互制約、相互監(jiān)督、相互促進(jìn)的體系,并與后勤企業(yè)行業(yè)的特點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模和風(fēng)險(xiǎn)水平等相適應(yīng),真正做到“制度完善、管理規(guī)范、控制到位、執(zhí)行有力”。同時(shí),還需考慮管理成本與效益。
企業(yè)的內(nèi)部控制是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程,高校后勤企業(yè)應(yīng)當(dāng)隨經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化,隨著高校后勤改革的不斷深化而日益完善,與時(shí)俱進(jìn)地推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部控制制度的建立、健全,真正發(fā)揮其“防火墻”的作用。
三、高校后勤企業(yè)建立和完善企業(yè)內(nèi)部控制的幾點(diǎn)構(gòu)想
(一)加強(qiáng)高校后勤現(xiàn)代企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的建設(shè)
“現(xiàn)代企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的一個(gè)顯著特征就是經(jīng)營(yíng)權(quán)與所有權(quán)的分離”。 對(duì)內(nèi)部控制而言,董事會(huì)是公司內(nèi)部控制系統(tǒng)的核心,負(fù)責(zé)企業(yè)內(nèi)部控制的建立健全和有效實(shí)施。目前,我國(guó)很多高校后勤實(shí)體在形式上建立了董事會(huì)、監(jiān)事會(huì),聘任了總經(jīng)理班子,但在實(shí)際工作中,董事會(huì)的職責(zé)還存在許多誤區(qū),真正的法人治理結(jié)構(gòu)并未健全。董事會(huì)的監(jiān)控作用嚴(yán)重弱化,“董事”不“懂事”,經(jīng)常只有一個(gè)“虛職”,且?guī)缀醵既鄙俦匾某TO(shè)機(jī)構(gòu)。高校后勤企業(yè)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制,首先要加強(qiáng)董事會(huì)的建設(shè),發(fā)揮董事會(huì)的作用和潛能,保證投資者的利益真正受到保護(hù)。
(二)健全高校后勤企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)與權(quán)責(zé)分配體系的建設(shè)
企業(yè)經(jīng)營(yíng)的目的在于實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益最大化目標(biāo),一個(gè)健全的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)提供了日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的規(guī)劃、執(zhí)行、控制和監(jiān)督活動(dòng)的框架。企業(yè)組織結(jié)構(gòu)建設(shè)的好壞直接影響到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果及控制效果。高校后勤企業(yè)在構(gòu)建組織結(jié)構(gòu)的一個(gè)重要方面且關(guān)鍵的一點(diǎn)就在于界定關(guān)鍵區(qū)域的權(quán)、責(zé),以及建立適當(dāng)?shù)臏贤ㄇ?,必須遵循部門與部門之間的監(jiān)督與約束,尤其要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人的權(quán)力的監(jiān)督。但是,目前高校后勤企業(yè)在運(yùn)作中,主管部門對(duì)下屬企業(yè)設(shè)置內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)的報(bào)批手續(xù),在具體運(yùn)作中缺乏內(nèi)部權(quán)力的制衡,流于形式。建立一個(gè)積極向上并能有效控制的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)與權(quán)責(zé)分配體系是加強(qiáng)內(nèi)控的主要內(nèi)容。
(三)造就高素質(zhì)的、具有現(xiàn)代企業(yè)管理才能的高校后勤企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理班子
管理層直接對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)單位內(nèi)部控制的日常運(yùn)行。管理者的素質(zhì)直接影響到企業(yè)經(jīng)營(yíng)的行為,進(jìn)而影響到企業(yè)內(nèi)部控制的效率和效果。高校后勤企業(yè)是從傳統(tǒng)行政管理模式中演化而來的,現(xiàn)代企業(yè)管理這方面比較薄弱,還未形成一個(gè)約束、監(jiān)督與激勵(lì)經(jīng)理的運(yùn)行機(jī)制,高校后勤管理階層(經(jīng)營(yíng)班子)的管理素養(yǎng)、理念及管理風(fēng)格,都深深地影響著內(nèi)部控制的成效,高校后勤企業(yè)的違法違紀(jì)案是由于管理者的操守與品行不良所致。同時(shí),后勤企業(yè)內(nèi)部控制制度的不完善,又使違法亂紀(jì)有“空子”可鉆,因此,應(yīng)加快提高后勤企業(yè)的管理者隊(duì)伍的建設(shè)。
(四)促進(jìn)現(xiàn)代化、品牌化、人文化的高校后勤企業(yè)文化建設(shè)
企業(yè)文化是隨著現(xiàn)代工業(yè)文明的發(fā)展,企業(yè)組織在一定的民族文化傳統(tǒng)中逐步形成的具有本企業(yè)特征的基本信念、價(jià)值觀念、道德規(guī)范、規(guī)章制度、生活方式、人文環(huán)境以及與此相適應(yīng)的思維方式和行為方式的總和。企業(yè)文化往往是現(xiàn)存的一種無形的力量,影響企業(yè)成員的思維方法和行為方式。它具有一種很強(qiáng)的凝聚力,不僅可以促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展,阻止企業(yè)的衰敗,同時(shí)還可以推進(jìn)企業(yè)的健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。高校后勤企業(yè)文化在高校后勤企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中十分重要,并影響著企業(yè)的內(nèi)部控制。高校后勤企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)該注重對(duì)企業(yè)文化的培養(yǎng)與優(yōu)化,把高校后勤的傳統(tǒng)文化和現(xiàn)念有機(jī)結(jié)合,將“服務(wù)育人”貫徹于后勤工作的始終,使其保持一種健康的文化氛圍,使其與高校后勤改革發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)趨于一致。
(五)建立和健全高質(zhì)量的高校后勤內(nèi)部管理信息系統(tǒng)
“信息系統(tǒng)的好壞直接影響到企業(yè)內(nèi)部控制的效率和效果”,它是實(shí)施內(nèi)部控制的重要條件。企業(yè)的信息系統(tǒng)主要包括企業(yè)的財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)和管理信息系統(tǒng)。企業(yè)的財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)以會(huì)計(jì)為主,提供有關(guān)企業(yè)財(cái)務(wù)方面的信息;管理信息系統(tǒng)還提供很多非財(cái)務(wù)的信息。企業(yè)的信息系統(tǒng)不僅是企業(yè)控制環(huán)境建設(shè)的一個(gè)重要方面,同時(shí)也是企業(yè)內(nèi)部控制的一項(xiàng)要素。一個(gè)健全的信息系統(tǒng)應(yīng)該能夠提供質(zhì)量較高的信息。所謂高質(zhì)量,是指內(nèi)容適當(dāng)、及時(shí)、正確且可取得。高校后勤企業(yè)應(yīng)根據(jù)內(nèi)部管理與控制的需要,設(shè)立一個(gè)良好的信息與溝通系統(tǒng),一個(gè)良好的信息和溝通系統(tǒng)可以使高校后勤企業(yè)管理層及時(shí)掌握企業(yè)營(yíng)運(yùn)的狀況和組織中發(fā)生的事情。目前很多高校后勤企業(yè)已經(jīng)著手信息化的建設(shè)工作,但應(yīng)注意要加強(qiáng)實(shí)質(zhì)的管理與控制。
(六)建立全面的高校后勤風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系并實(shí)施良好的內(nèi)部控制活動(dòng)
“內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,是提高企業(yè)內(nèi)部控制效率和效果的關(guān)鍵”。隨著當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化,企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈,高校后勤企業(yè)在業(yè)務(wù)開拓中的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)不斷提高,其內(nèi)部控制的執(zhí)行也深受影響。對(duì)于內(nèi)部控制的研究不可能脫離其賴以存在的環(huán)境及企業(yè)內(nèi)外部的各種風(fēng)險(xiǎn)因素,高校后勤企業(yè)應(yīng)該對(duì)內(nèi)分析自身的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)、長(zhǎng)處與短處,對(duì)外分析外界的機(jī)會(huì)和威脅,考慮自己的生存機(jī)遇。不僅在戰(zhàn)略目標(biāo)的制定過程中要進(jìn)行科學(xué)分析,而且在企業(yè)日常的內(nèi)部控制過程中也應(yīng)該這樣做,才能將風(fēng)險(xiǎn)降至最低。特別要注意的是,當(dāng)企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生變化時(shí),風(fēng)險(xiǎn)最容易發(fā)生,因此企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境改變時(shí)的評(píng)估分析與管理。高校后勤企業(yè)在內(nèi)部管理中,控制活動(dòng)要針對(duì)關(guān)鍵控制點(diǎn)而制定。一般根據(jù)其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的五大循環(huán)即采購(gòu)循環(huán)、銷售循環(huán)、付款循環(huán)、收款循環(huán)和理財(cái)循環(huán)等分別設(shè)計(jì)其控制活動(dòng)。例如,企業(yè)的采購(gòu)循環(huán)就應(yīng)注意請(qǐng)購(gòu)單、訂購(gòu)單、采購(gòu)單等的授權(quán)與審批,要注意對(duì)采購(gòu)的單價(jià)、質(zhì)量、數(shù)量等的審核。
(七)加強(qiáng)高校后勤企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督管理工作
要確保企業(yè)內(nèi)部控制制度被切實(shí)地執(zhí)行,應(yīng)設(shè)立內(nèi)部監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督是企業(yè)對(duì)內(nèi)部控制建立與實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,評(píng)價(jià)內(nèi)部控制的有效性,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制缺陷及時(shí)改進(jìn)。內(nèi)部監(jiān)督可通過日常的、持續(xù)的監(jiān)督活動(dòng)來完成,也可以通過進(jìn)行個(gè)別的、單獨(dú)的評(píng)估來實(shí)現(xiàn),或兩者結(jié)合。高校后勤企業(yè)在內(nèi)部控制的監(jiān)督過程中,可以通過設(shè)立相應(yīng)的管理部門實(shí)施,如:1.內(nèi)部審
計(jì)。在高校后勤企業(yè)各個(gè)層級(jí)的人員中,就內(nèi)部控制而言,內(nèi)部審計(jì)人員具有極其重要而又特殊的地位。內(nèi)部審計(jì)既是后勤企業(yè)內(nèi)部控制的一個(gè)部分,也是監(jiān)督內(nèi)部控制其他環(huán)節(jié)的主要力量。在現(xiàn)代企業(yè)管理過程中,內(nèi)部審計(jì)人員被賦予了新的職責(zé)和使命。筆者建議高校后勤集團(tuán)建立必要的內(nèi)部審計(jì)組織,獨(dú)立于其他部門,受董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)。2.會(huì)計(jì)工作管理小組或經(jīng)濟(jì)管理委員會(huì)。企業(yè)內(nèi)部控制的一個(gè)新趨勢(shì)是實(shí)行“控制自我評(píng)估”,意指每個(gè)企業(yè)不定期或定期地對(duì)自己的內(nèi)部控制系統(tǒng)進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估內(nèi)部控制的有效性及其實(shí)施的效果,目的是了解企業(yè)存在的缺陷以及可能引至的后果,并自己先采取行動(dòng)改進(jìn)這種狀況,而不是等內(nèi)部審計(jì)人員審計(jì)后處理。集團(tuán)可通過該組織試行定期或不定期的分析研討,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決內(nèi)部控制過程中出現(xiàn)的問題。
總之,高校后勤企業(yè)內(nèi)部控制的建立和完善不是短期內(nèi)就可完成的,各高校后勤企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況積極、有效地組織、落實(shí),更重要的是學(xué)校經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理委員會(huì)應(yīng)高度重視產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)(包含后勤企業(yè))內(nèi)部控制制度建立的必要性,提出工作目標(biāo)和具體要求,有組織、有步驟地進(jìn)行管理。只有這樣,高校后勤企業(yè)的內(nèi)部控制才能真正落到實(shí)處,從而促進(jìn)高校后勤企業(yè)的管理水平和可持續(xù)發(fā)展能力的提高。
【主要參考文獻(xiàn)】
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1.世界經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)異常激烈。
2.金融危機(jī)教訓(xùn)深刻。一是紹興經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重沖擊。二是紹興企業(yè)受到嚴(yán)重影響。三是紹興企業(yè)家心理受到嚴(yán)重創(chuàng)傷。
3.民營(yíng)企業(yè)形勢(shì)緊迫。我市民營(yíng)企業(yè)逐漸暴露出許多新問題:一是短缺的資源與創(chuàng)新不足之間的矛盾,二是產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的低端與激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)之間的矛盾,三是傳統(tǒng)的思想觀念、體制機(jī)制與現(xiàn)代化、全球化、信息化、市場(chǎng)化要求之間的矛盾。企業(yè)的發(fā)展受到前所未有的挑戰(zhàn)。
二、民營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)管理是永恒主題
1.這是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
2.這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀歷史規(guī)律。
3.這是企業(yè)生存與輝煌的基礎(chǔ)工程。
三、民營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)管理務(wù)出成效
1.明確目標(biāo)任務(wù)。通過努力,構(gòu)建起比較完善的民營(yíng)企業(yè)管理體系,在重點(diǎn)骨干企業(yè)基本建立起比較完善的現(xiàn)代企業(yè)管理制度,在中小企業(yè)初步建立起比較健全的管理制度,管理對(duì)全市經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度有明顯的提高。
2.明確管理重點(diǎn)。一是抓建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度。二是抓企業(yè)的財(cái)務(wù)管理。三是抓企業(yè)家及專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。
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