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教育基本制度范文第1篇

一、勞動(dòng)力失衡折射出的基本公共教育服務(wù)體系缺陷

（一）新時(shí)期我國勞動(dòng)力市場狀況。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，推動(dòng)了我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，從而對(duì)人才的需求也有傳統(tǒng)的學(xué)歷型人才向技能型人才轉(zhuǎn)變。這種對(duì)人才需求的快速轉(zhuǎn)變，造成我國勞動(dòng)力市場供給上嚴(yán)重失衡。主要表現(xiàn)在對(duì)職高、技校、中專等技術(shù)型人才需求大量增加，這類型的人才供不應(yīng)求，而學(xué)歷型傳統(tǒng)本科大專畢業(yè)生供大于求，整個(gè)勞動(dòng)力市場呈現(xiàn)出找工作的人很多，但能找到工作的人很少。

（二）勞動(dòng)力失衡原因分析。勞動(dòng)力市場之所以失衡，主要因?yàn)閮蓚€(gè)原因，一是在人才培養(yǎng)方面，國家的教育重心轉(zhuǎn)變沒有跟上經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，沒能切合經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型而進(jìn)行培養(yǎng)，對(duì)中等職業(yè)類的教育雖然有所投入，但投入不足。二是中等職業(yè)教育制度的發(fā)展不夠完善，中等職業(yè)教育自身上存在諸多方面的問題，導(dǎo)致其向勞動(dòng)力市場輸送和培養(yǎng)技術(shù)型人才方面做的遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

二、完善中等職業(yè)教育制度在構(gòu)建基本公共教育服務(wù)體系中具備重要現(xiàn)實(shí)意義

中等職業(yè)教育作為基本公共教育服務(wù)體系中的一個(gè)重要部分，完善中等職業(yè)教育制度在構(gòu)建基本公共教育服務(wù)體系中具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。首先，中等職業(yè)教育制度的完善，能提高中等職業(yè)教育在人才培養(yǎng)和人才輸送上的能力，進(jìn)而有效緩解勞動(dòng)力市場供給失衡的狀況。其次，完善中等職業(yè)教育制度，在不同階層培養(yǎng)跟多的技術(shù)型人才，能有效提高國民的整體素質(zhì)，尤其在對(duì)已經(jīng)錯(cuò)過受教育機(jī)會(huì)的農(nóng)民工來說，通過在職業(yè)類教育機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)，不僅能獲得相關(guān)的就業(yè)技能，還能提高他們的整體文化素質(zhì)。

三、當(dāng)前我國中等職業(yè)教育制度建設(shè)存在的問題及其表現(xiàn)

（一）適宜于我國國情的中等教育模式未臻成熟。當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度，發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)的教學(xué)模式對(duì)人才的培養(yǎng)不能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，職業(yè)培訓(xùn)形式的職業(yè)類教育開始進(jìn)入教育的主要舞臺(tái)，但我國的中等職業(yè)教育模式還處于初步探索階段，各個(gè)方面都急需完善和發(fā)展。當(dāng)前的中等教育模式存在兩個(gè)問題，一是中等職業(yè)教育在專業(yè)設(shè)置，技術(shù)技能培養(yǎng)方面，還沒有形成以市場需求為導(dǎo)向，缺乏與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合的能力，也沒有形成為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的觀念。二是中等職業(yè)教育在機(jī)構(gòu)設(shè)置上缺乏具有對(duì)人才進(jìn)行終身培訓(xùn)培養(yǎng)提高的專門機(jī)構(gòu)，專門場所。

（二）中等職業(yè)教育的推廣力度不足。由于傳統(tǒng)普通高等教育在歷史上占有主要位置，使得中等職業(yè)教育在普及上處于極低的狀況。這既有教育上的歷史原因，也有人們對(duì)職業(yè)教育認(rèn)識(shí)不足的原因。長期以來，職業(yè)教育的生源的文化各方面基礎(chǔ)都是極差的，這對(duì)職業(yè)教育的推廣也產(chǎn)生了阻礙作用。

（三）中等職業(yè)教育的軟硬件設(shè)施距離完善的配置仍有較大差距，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，教師的數(shù)量和教師的質(zhì)量上都與完善的師資配置有一定的差距。近幾年，國家對(duì)中等職業(yè)教育的發(fā)展投入一直是處于增長的狀態(tài)，但在中等職業(yè)教育的發(fā)展態(tài)勢上沒有太大的改變，教師的數(shù)量和質(zhì)量在近幾年甚至處于負(fù)增長的狀態(tài)。第二，中等職業(yè)教育重視對(duì)人才的實(shí)際動(dòng)手操作能力的培養(yǎng)，因此實(shí)踐基地的配置成為中等職業(yè)教育培養(yǎng)人才的一個(gè)必須條件，但當(dāng)前各個(gè)級(jí)別的中等職業(yè)教育在實(shí)踐基地、實(shí)踐車間的配置上遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，根本無法完成人才培養(yǎng)的實(shí)踐教學(xué)。

（四）區(qū)域間中等職業(yè)教育發(fā)展呈現(xiàn)不均衡態(tài)勢，這主要受經(jīng)濟(jì)發(fā)展高低的影響。當(dāng)前我國中等職業(yè)教育在中西部發(fā)展相對(duì)落后，在地域上，農(nóng)村的中等職業(yè)教育發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落在城市發(fā)展的后面，中等職業(yè)教育的這種分別狀態(tài)，無法進(jìn)行對(duì)人才的培養(yǎng)和培訓(xùn)，也根本無法服務(wù)于當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（五）政策上缺乏相關(guān)部門的有力支撐。對(duì)中等職業(yè)教育的支持上，目前還只是停留在國家政府的層面上，從中央和地方對(duì)中職教育的投入上看，經(jīng)費(fèi)所占教育資源總比例不到百分之一，且中職教育機(jī)構(gòu)在運(yùn)營上一直處于收入抵不上支出的狀態(tài)，這種狀況使得中職教育發(fā)展舉步維艱。缺乏其他相關(guān)部門的有力支撐，中職教育沒有可靠的依存空間，比如多種形式的辦學(xué)，企事業(yè)單位提供相關(guān)的實(shí)習(xí)實(shí)踐機(jī)會(huì)等，中職教育想要長足發(fā)展勢必更難。

教育基本制度范文第2篇

關(guān)鍵詞：日本；高等教育；財(cái)政；改革；特征；趨勢

20世紀(jì)90年代以來，日本以教育機(jī)會(huì)均等為準(zhǔn)則的高等教育資源分配政策迅速向以效率為基準(zhǔn)的資源配置政策轉(zhuǎn)移。日本高等教育進(jìn)行了種種改革，其中以修改大學(xué)設(shè)置基準(zhǔn)、放寬學(xué)校辦學(xué)自、引導(dǎo)高等院校走自我發(fā)展的道路、建立一套具有約束機(jī)制的評(píng)估制度，引導(dǎo)教育資源向以效率、效果為基準(zhǔn)的方向轉(zhuǎn)移為兩條主線，即放寬與約束。在教育財(cái)政層面上主要表現(xiàn)為削弱統(tǒng)一分配制度，減少統(tǒng)一分配額度，強(qiáng)化傾斜分配制度，加大傾斜分配力度。經(jīng)過10多年的改革實(shí)踐證明，在日本高等教育財(cái)政分配制度改革中市場機(jī)制、競爭原理已得到廣泛推廣與應(yīng)用，并得到社會(huì)各界廣泛的理解和支持。

一、縮減國立學(xué)校定量撥款，增加學(xué)校自籌資金比率

日本《學(xué)校教育法》規(guī)定：學(xué)校設(shè)置者……除法律特別規(guī)定外，應(yīng)負(fù)擔(dān)其學(xué)校的經(jīng)費(fèi)。根據(jù)這一規(guī)定國立學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)應(yīng)由國家負(fù)擔(dān)。從日本國立學(xué)校財(cái)政收入構(gòu)成情況看，20世紀(jì)60年代國家教育財(cái)政撥款高達(dá)80%多，充分體現(xiàn)出“誰設(shè)校誰支付”的原則。90年代下降到50%左右，近年一直保持在50%～60%的水平。相反，學(xué)生繳納的學(xué)雜費(fèi)等學(xué)校自籌資金迅速提高，由20%上升至50%。出現(xiàn)這一結(jié)果的背后實(shí)際反映出一種觀念的轉(zhuǎn)變――由教育投入向教育消費(fèi)觀念轉(zhuǎn)變，而這種觀念的轉(zhuǎn)變又與高等教育發(fā)展的“三個(gè)階段”和高等教育財(cái)政的短缺性密切相關(guān)。在日本高等教育進(jìn)入“大眾化”或 “普及化”階段以后，一方面強(qiáng)調(diào)受益者為國家，另一方面也開始強(qiáng)調(diào)個(gè)人，這樣受益主體為國家、個(gè)人雙方，且出現(xiàn)受益主體不斷偏重于個(gè)人的趨向。因此，在20世紀(jì)90年代日本引發(fā)出高等教育費(fèi)用應(yīng)“用者自負(fù)”、“國家負(fù)擔(dān)”或“政府與個(gè)人成本分擔(dān)”等爭議。其結(jié)果出現(xiàn)了國立學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)應(yīng)由國家和個(gè)人共同分擔(dān)，減輕國家負(fù)擔(dān)，增加個(gè)人或地區(qū)社會(huì)負(fù)擔(dān)比率的政策導(dǎo)向，使國立學(xué)校財(cái)政收入構(gòu)成中呈現(xiàn)出政府財(cái)政性撥款與學(xué)校自籌經(jīng)費(fèi)兩條曲線向不同方向延伸的結(jié)果。

二、減少私立學(xué)校定量性財(cái)政補(bǔ)貼，增加傾斜配置

日本自20世紀(jì)70年代中期起以法律的形式保障對(duì)私立學(xué)校給予財(cái)政補(bǔ)貼。日本政府對(duì)私立學(xué)校補(bǔ)助分為一般性補(bǔ)助和特定補(bǔ)助(專項(xiàng)補(bǔ)助)兩種。一般性補(bǔ)助主要根據(jù)學(xué)校是否按計(jì)劃招生、師生比例等指標(biāo)進(jìn)行配置，是一種定量性分配制度；而專項(xiàng)補(bǔ)助則側(cè)重于提高研究生教育質(zhì)量、促進(jìn)學(xué)術(shù)研究、實(shí)施情報(bào)化和國際化活動(dòng)、促進(jìn)大學(xué)教育改革等等，屬于一種傾斜配置制度或差額配置制度。上述兩種分配制度隨著國家發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變以及高等教育改革的需要各有側(cè)重。私立學(xué)校教育事業(yè)費(fèi)中來自政府的財(cái)政性補(bǔ)貼比率不斷下降，1981年為28.9%，2000年為12.2%，大大提高了私立院校財(cái)政收入依存于市場的程度。相反，國家對(duì)私立學(xué)校的專項(xiàng)補(bǔ)助大大提高，通過競爭機(jī)制使補(bǔ)助資金達(dá)到有效配置。

三、私學(xué)主導(dǎo)型特征進(jìn)一步突出

國立高等院校數(shù)量不斷下降，1990年為15.9%，到2000年降為12.2%，進(jìn)一步突出了日本高等教育私學(xué)主導(dǎo)型的特征。從學(xué)校經(jīng)費(fèi)來源分析，私立大學(xué)主要依存于學(xué)生繳納的學(xué)雜費(fèi)，國家只支付極少的補(bǔ)貼，而且政府還可根據(jù)教育財(cái)政狀況、教育政策的調(diào)整減少其補(bǔ)貼金額，因此大力發(fā)展私學(xué)是減輕高等教育財(cái)政、引入競爭機(jī)制的有效途徑。國立大學(xué)特殊行政法人化也是如此。隨著國立大學(xué)特殊行政法人化改革的不斷深入，2003年日本國會(huì)通過了《國立學(xué)校特殊行政法》。法人化以后的國立大學(xué)與政府間的關(guān)系發(fā)生了重大變化，形成了契約關(guān)系?；谶@種關(guān)系的變化，高等教育財(cái)政制度亦隨之作出相應(yīng)調(diào)整，如原來財(cái)政制度中禁止接收地方公共團(tuán)體捐贈(zèng)款的規(guī)定得以緩解，規(guī)定可根據(jù)具體情況接收捐贈(zèng)款。國立大學(xué)法人化后也要求國立大學(xué)通過各種渠道廣開自主財(cái)源，鼓勵(lì)國立大學(xué)進(jìn)一步引入市場調(diào)節(jié)機(jī)制，實(shí)施受益者負(fù)擔(dān)的原則，不斷強(qiáng)化學(xué)校自籌經(jīng)費(fèi)的能力，在一定范圍內(nèi)將國立大學(xué)過渡到由地方政府管理。

四、日本高等教育財(cái)政改革的國際化傾斜

20世紀(jì)70―80年代，日本高等教育國際化主要圍繞著接收留學(xué)生和海外教師的國際交流等問題制定相關(guān)政策措施。20世紀(jì)90年代至21世紀(jì)初國際化的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向大學(xué)教育計(jì)劃、教育課程、學(xué)校經(jīng)營管理等領(lǐng)域，要求教育內(nèi)容、方法以及學(xué)校管理等方面與國際接軌，達(dá)到國際先進(jìn)水準(zhǔn)，從而提高教育科研水平，加強(qiáng)國際學(xué)術(shù)研究以及科學(xué)技術(shù)競爭力，最終實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新“立國論”的戰(zhàn)略目標(biāo)。

1.建設(shè)30所國際一流水準(zhǔn)的院校。日本科學(xué)技術(shù)省制定的《日本第二次科學(xué)技術(shù)基本計(jì)劃》中明確提出：“力爭在未來50年內(nèi)培養(yǎng)30名諾貝爾獎(jiǎng)獲得者”，這就為高等教育改革發(fā)展制定了具體目標(biāo)。文部科學(xué)省在《大學(xué)改革計(jì)劃》中重點(diǎn)指出：要建成一批國際一流水準(zhǔn)的大學(xué)，數(shù)量為30所，占日本高?？倲?shù)的5%。為此在政策層面上首先出臺(tái)了重點(diǎn)調(diào)整院校結(jié)構(gòu)、增加競爭性研究資金的投入力度等措施。根據(jù)日本大學(xué)類型的劃分標(biāo)準(zhǔn)，研究型大學(xué)一般指具有較強(qiáng)的研究能力，它包括：①在所有的學(xué)部之上均設(shè)有博士課程，②研究生與本科生的比率：國立和公立大學(xué)為9∶100，私立為6∶100，醫(yī)學(xué)?？圃盒?0∶100。有關(guān)研究生院大學(xué)的選拔方法在《大學(xué)改革計(jì)劃》中明確指出，不考慮設(shè)置的主體(國立、公立、私立)，所有研究生院大學(xué)均通過公平競爭的方式產(chǎn)生，產(chǎn)生后為改善更新其學(xué)?；?qū)W科的研究設(shè)施設(shè)備，使其達(dá)到國際先進(jìn)水平，國家財(cái)政給予重點(diǎn)配置。這樣的選拔方法擴(kuò)大了選拔范圍，將私立大學(xué)納入了選拔范圍之內(nèi)，在政策上縮小了國立與私立大學(xué)之間的距離。

2.加大科研經(jīng)費(fèi)投入力度。加大科研經(jīng)費(fèi)投入力度，挑戰(zhàn)人類共同面臨的難題成為日本高等教育財(cái)政向國際水準(zhǔn)傾斜的另一大舉措。日本科學(xué)技術(shù)省制定出兩次《科學(xué)技術(shù)基本計(jì)劃》（計(jì)劃期間為1996―2000年和2001―2005年）。在這兩次計(jì)劃期間逐步擴(kuò)大科研經(jīng)費(fèi)、加大經(jīng)費(fèi)投入力度成為實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)的關(guān)鍵。因此日本文部科學(xué)省率先在高等教育預(yù)算中加大了科研經(jīng)費(fèi)的投入力度，把材料工程學(xué)、遺傳學(xué)、環(huán)境科學(xué)及能源四大科學(xué)領(lǐng)域作為投入的重點(diǎn)給予極大支持。從分配方式看，日本文部科學(xué)省所管轄的科研經(jīng)費(fèi)分為兩種：一種是一般性科研經(jīng)費(fèi)，另一種是競爭性科研經(jīng)費(fèi)。一般性科研經(jīng)費(fèi)屬于定量分配，而競爭性科研經(jīng)費(fèi)是通過科研人員或研究小組提出研究開發(fā)項(xiàng)目，經(jīng)專家小組事先審查、評(píng)議后發(fā)放的一種研究項(xiàng)目的資助經(jīng)費(fèi)，屬于傾斜式分配方法。競爭性科研經(jīng)費(fèi)是科研經(jīng)費(fèi)發(fā)揮高效率的載體，是產(chǎn)生高質(zhì)量、高水平科研成果的有效途徑。2000年在文部科學(xué)省所管轄的科學(xué)研究補(bǔ)助費(fèi)中競爭性科研經(jīng)費(fèi)的比率不斷提高，占科研補(bǔ)助金總額的27%，2003年達(dá)到了近40%，競爭性資金增長幅度之大顯而易見，它主要用于科學(xué)研究活動(dòng)、戰(zhàn)略性創(chuàng)造研究以及科學(xué)技術(shù)振興等項(xiàng)目上，使高等教育資源配置政策進(jìn)一步向高質(zhì)量、高效率，即高、精、尖領(lǐng)域轉(zhuǎn)移。

作者單位：張自強(qiáng)河北赫達(dá)實(shí)業(yè)有限公司

王顏林河北大學(xué)

參考文獻(xiàn)：

教育基本制度范文第3篇

【關(guān)鍵詞]馬克思；新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)；人的本質(zhì)；以人為本；科學(xué)發(fā)展觀

與西方經(jīng)濟(jì)學(xué)一樣，關(guān)于人的本質(zhì)和人的行動(dòng)方式的理解也是馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)的邏輯基礎(chǔ)，　“任何人類歷史的第一個(gè)前提無疑是有生命的個(gè)人的存在?！钡F(xiàn)在國內(nèi)所進(jìn)行的馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)或經(jīng)濟(jì)學(xué)研究卻往往忽略了這一重要的理論前提，而許多對(duì)馬克思持批評(píng)態(tài)度的西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家注意到了馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)的人學(xué)基礎(chǔ)，卻簡單地將馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)視野中的“人”理解為只具有抽象的階級(jí)屬性的人。例如，新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的代表人物諾思就認(rèn)為，馬克思關(guān)于長期社會(huì)制度變遷的理論“只有通過階級(jí)斗爭才能得以實(shí)現(xiàn)”，由此認(rèn)為馬克思的理論“未能解釋問題的全部”。。這不能不說是對(duì)馬克思思想的一種曲解。因此，對(duì)馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)與新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于“人的本質(zhì)與人的行為”的思想進(jìn)行界定與區(qū)分，是我們準(zhǔn)確把握兩大經(jīng)濟(jì)學(xué)說體系理論區(qū)別的關(guān)鍵所在。

一、馬克思關(guān)于“人的本質(zhì)”的具體思想內(nèi)涵

馬克思對(duì)人的本質(zhì)和人的自由的理解，與科學(xué)實(shí)踐概念的提出密切相關(guān)。1845年春天誕生的《關(guān)于費(fèi)爾巴哈的提綱》標(biāo)志著馬克思哲學(xué)邏輯內(nèi)部矛盾的一種科學(xué)解決。在新歷史觀中，馬克思指出，一切生產(chǎn)實(shí)踐都是個(gè)人“在一定的社會(huì)形式中并借這種社會(huì)形式而進(jìn)行的對(duì)自然的占有”。如果說自然界的人化生成意味實(shí)現(xiàn)人的自由的自然界限被不斷突破的話，人們借以進(jìn)行物質(zhì)改造的社會(huì)形式則是制約著人的自由的社會(huì)界限，狹隘的社會(huì)交往方式是市民社會(huì)個(gè)人盲目異在的根本原因。在這個(gè)意義上，馬克思指出：“人的本質(zhì)不是單個(gè)人所固有的抽象物，在其現(xiàn)實(shí)性上，它是一切社會(huì)關(guān)系的總和?！瘪R克思對(duì)“社會(huì)關(guān)系”的外延作了具體說明，“生產(chǎn)關(guān)系總合起來就構(gòu)成所謂社會(huì)關(guān)系”，并指出包括生活資料、勞動(dòng)工具和原料在內(nèi)的資本“也是一種社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系”，這些社會(huì)關(guān)系是個(gè)人“互相交換其活動(dòng)和參與共同生產(chǎn)的條件”。。個(gè)人作為人的本質(zhì)的實(shí)現(xiàn)程度，個(gè)人獲得自由的相對(duì)空間，取決于他對(duì)社會(huì)關(guān)系具體的、歷史的占有程度。因此。　“現(xiàn)實(shí)的、有生命的個(gè)人”如何行動(dòng)，個(gè)人的利益滿足和自由實(shí)現(xiàn)程度，取決于他在具體的社會(huì)交往關(guān)系中的地位，取決于他對(duì)社會(huì)財(cái)富的占有方式和占有程度?！吧鐣?huì)關(guān)系的總和”是“物的和個(gè)體的活動(dòng)借以實(shí)現(xiàn)的必然形式”。

具體而言，馬克思關(guān)于人的本質(zhì)是“一切社會(huì)關(guān)系總和”的論斷，包括以下三個(gè)方面內(nèi)涵。

第一，實(shí)踐是人的本質(zhì)的首要特征。生產(chǎn)勞動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)又是以分工、協(xié)作等社會(huì)化形式進(jìn)行的，現(xiàn)實(shí)的個(gè)人究竟以何種方式參與社會(huì)，取決于個(gè)人對(duì)物質(zhì)資料的占有方式，以及人與人之間的各種交往關(guān)系?，F(xiàn)實(shí)中的每一具體的、有差異的個(gè)人都有各自不同的財(cái)富占有狀況、交往對(duì)象、政治資源、倫理情感等等，從個(gè)人占有的這些“社會(huì)關(guān)系的總和”可以看出他或她是怎樣的一個(gè)人，體現(xiàn)出其具體的本質(zhì)規(guī)定性。在這個(gè)意義上，馬克思認(rèn)為具體的個(gè)人是“許多規(guī)定的綜合”、是“多樣性的統(tǒng)一”。

第二，在構(gòu)成具體個(gè)人的多元規(guī)定性中，個(gè)人的物質(zhì)資料的生產(chǎn)方式居于核心地位，決定著他的其他方面屬性?！皞€(gè)人怎樣表現(xiàn)自己的生活，他們自己就是怎樣。因此，他們是什么樣的，這同他們的生產(chǎn)是一致的——既和他們生產(chǎn)什么一致，又和他們怎么生產(chǎn)一致。因而，個(gè)人是什么樣的，這取決于他們進(jìn)行生產(chǎn)的物質(zhì)條件。”

第三，具體的人的本質(zhì)和人的行為方式具有社會(huì)歷史性特點(diǎn)。每一個(gè)人“生產(chǎn)力、資金和社會(huì)交往形式的總和”0都是在具體的、歷史的實(shí)踐方式中獲得的，個(gè)人在社會(huì)關(guān)系占有上的差異性又直接表現(xiàn)為每一個(gè)人的局限性，它既是個(gè)人活動(dòng)的實(shí)現(xiàn)條件，也是個(gè)人活動(dòng)的客觀界限，它規(guī)定了個(gè)人活動(dòng)的具體方式和個(gè)人獲得自由的相對(duì)空間?！吧畹纳a(chǎn)方式以及與之相聯(lián)系的交往形式是在這些束縛和界限的范圍內(nèi)運(yùn)動(dòng)著的?！眰€(gè)人所占有的社會(huì)關(guān)系總和成為規(guī)定個(gè)人活動(dòng)的約束條件，決定了他或她行動(dòng)的特點(diǎn)和方式。

人的本質(zhì)是一切社會(huì)關(guān)系的總和，然而，在社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的特定歷史階段，由于技術(shù)分工和生產(chǎn)資料的私有分割，每一個(gè)人都被局限于狹隘的社會(huì)關(guān)系結(jié)構(gòu)之中，因此，人的行為受到他或她所擁有的社會(huì)關(guān)系結(jié)構(gòu)的制約，帶有特定社會(huì)關(guān)系結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)；并且，分立還造成個(gè)人的生產(chǎn)、消費(fèi)等經(jīng)濟(jì)行為失去了直接的社會(huì)性，因而還需要在社會(huì)交換關(guān)系中確證這種社會(huì)性，人的這一行為目的對(duì)于我們理解馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)具有較為重要的意義。

二、新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于“人的本質(zhì)”的解釋

新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于人的本質(zhì)與人的行為特點(diǎn)的理論解釋是對(duì)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理性主義傳統(tǒng)中相關(guān)思想的延承與發(fā)展。經(jīng)濟(jì)學(xué)鼻祖亞當(dāng)·斯密提出了系統(tǒng)的“經(jīng)濟(jì)人”假定。亞當(dāng)·斯密認(rèn)為，“經(jīng)濟(jì)人”具有兩個(gè)基本屬性：一個(gè)是自利性，即時(shí)刻關(guān)心自己的個(gè)人利益，努力尋求自身利益的最大滿足；二是完全理性，即能夠在既定的約束條件下最充分地掌握關(guān)于自我和社會(huì)的完整信息，并能夠準(zhǔn)確找到實(shí)現(xiàn)自我福利或效用最大化的最有效途徑。在此基礎(chǔ)上，亞當(dāng)·斯密進(jìn)而提出著名的“看不見的手”，說明在自由放任的市場機(jī)制下，恰恰是追逐私利個(gè)人完全理性的充分張揚(yáng)，使得個(gè)人利益與社會(huì)利益走向一致?！翱床灰姷氖帧钡慕?jīng)濟(jì)學(xué)意蘊(yùn)在于：自由市場中社會(huì)福利最為缺失的環(huán)節(jié)同時(shí)也是最能使個(gè)人獲得最大私利的環(huán)節(jié)，因此，個(gè)人的逐利努力會(huì)自發(fā)實(shí)現(xiàn)資源在全社會(huì)范圍內(nèi)的有序合理配置，在實(shí)現(xiàn)私人利益的同時(shí)也使社會(huì)福利獲得增進(jìn)。可見，“看不見的手”作用機(jī)制的有效性是以“經(jīng)濟(jì)人”假定為前提的，“經(jīng)濟(jì)人”假定設(shè)定了古典甚至是新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)規(guī)范分析的前提，從而開啟了經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的大門?！敖?jīng)濟(jì)人”假定在方法論上的變化使新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)獲得了一個(gè)可進(jìn)行量化分析的前提。通過“經(jīng)濟(jì)人”假定，經(jīng)濟(jì)學(xué)家們借助于邊際分析和數(shù)理經(jīng)濟(jì)學(xué)工具，將新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)搭建成一座邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)美的理論大廈，從而論證了斯密的“看不見的手”的作用機(jī)制，全面闡釋了個(gè)人利益與社會(huì)利益相統(tǒng)一的機(jī)理和評(píng)判準(zhǔn)則。

新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)吸納了西蒙、納爾遜、西爾伯格等人關(guān)于人性的重新理解，對(duì)作為經(jīng)濟(jì)學(xué)分析前提的人的行為特征做出再解釋。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)創(chuàng)始人科斯指出：　“當(dāng)代制度經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)該從人的實(shí)際出發(fā)來研究人，實(shí)際的人在由現(xiàn)

轉(zhuǎn)貼于 實(shí)制度所賦予的制約條件中活動(dòng)?！彼恢贫冉?jīng)濟(jì)學(xué)另一個(gè)代表人物諾思也認(rèn)為：“制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的目標(biāo)是研究制度演進(jìn)背景下人們?nèi)绾卧诂F(xiàn)實(shí)世界中做出決定和這些決定又如何改變世界。”從“實(shí)際的人”出發(fā)，新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)家們對(duì)人的行為特征做出新的解釋。首先，新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，個(gè)人只能獲得不完全的信息。在現(xiàn)代市場交易中，由于參與者眾多，所涉及的各種要素復(fù)雜且多變，人們面臨的是一個(gè)不確定的世界，每個(gè)人所獲得的信息總是有限的。其次，人只能具備有限理性?，F(xiàn)實(shí)的個(gè)人對(duì)環(huán)境的判斷和評(píng)估能力有限，不可能無所不知。再次，人具有非財(cái)富價(jià)值取向。在某種情況下，人們的行為并不必然表現(xiàn)為對(duì)財(cái)富的追求。諾思認(rèn)為，利他主義、意識(shí)形態(tài)和自愿接受約束等一些非財(cái)富動(dòng)機(jī)也應(yīng)當(dāng)出現(xiàn)在個(gè)人的預(yù)期效用函數(shù)中。盡管如此，在有限理性的個(gè)人之間經(jīng)常發(fā)生的還是損人利己的機(jī)會(huì)主義行為。

新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)人的行為特征進(jìn)行重新界定后的一個(gè)重要結(jié)論是：由于逐利的個(gè)人只具備有限理性，并存在機(jī)會(huì)主義行為傾向，因此，人們追逐私利的行為常常伴隨著“外部影響”，即存在數(shù)額巨大的交易費(fèi)用，致使個(gè)人的成本、收益與社會(huì)成本、收益之間無法保持一致性。因此，新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)所關(guān)注的問題并不在于證明個(gè)人與社會(huì)利益的統(tǒng)一性及其具體形式，而在于探討如何通過適當(dāng)?shù)闹贫仍O(shè)置或選擇，使交易費(fèi)用最小，從而實(shí)現(xiàn)個(gè)人利益與社會(huì)利益偏離程度的最小化。

三、馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)與新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于“人的本質(zhì)”思想的比較

通過以上分析我們發(fā)現(xiàn)，將“個(gè)人”的本質(zhì)和行為方式作為經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系的邏輯起點(diǎn)，這是新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)和馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)的共同特點(diǎn)。但很明顯，在新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)和馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論視野里，關(guān)于人的本質(zhì)和人的行為特點(diǎn)的理解存在著根本性的差異，這種差異直接導(dǎo)致兩大經(jīng)濟(jì)學(xué)說體系在社會(huì)歷史觀和研究方法論上的具體區(qū)別。大體歸結(jié)為以下三個(gè)方面。

第一，新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為人的行動(dòng)受主觀意識(shí)領(lǐng)域中的“理性”支配，而馬克思則認(rèn)為，限制著人們的行動(dòng)、規(guī)定人們行為的具體方式與特點(diǎn)的是每個(gè)人現(xiàn)實(shí)擁有的、不以其意志為轉(zhuǎn)移的“社會(huì)關(guān)系總和”。

包括新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)在內(nèi)的整個(gè)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)傳統(tǒng)都帶有濃重的唯心主義社會(huì)歷史觀背景。從亞當(dāng)·斯密的“經(jīng)濟(jì)人”開始，　“趨利避害”就被假定為人之本性，是人們一切經(jīng)濟(jì)行為的目的所在。因此，在西蒙等人看來，所謂“理性”是一種基于利益目的的行動(dòng)方案選擇，是人們對(duì)追求最大化的利益或規(guī)避更大利益損失的分析與判斷能力，“理性是指一種行為方式，它適合實(shí)現(xiàn)制定目標(biāo)。目標(biāo)可假定是效用函數(shù)期望值在某一區(qū)域上極大化的形式”。0理性支配著人們的行動(dòng)，是人們具體行動(dòng)方式的依據(jù)所在，人們根據(jù)自身的這種主觀認(rèn)知結(jié)構(gòu)，遵循“認(rèn)識(shí)一動(dòng)機(jī)一反應(yīng)一行動(dòng)”的邏輯進(jìn)行決策和活動(dòng)。

而馬克思對(duì)人的本質(zhì)的解釋是以唯物辯證的社會(huì)歷史觀作為理論基礎(chǔ)的。馬克思認(rèn)為，人當(dāng)然要滿足自己的需要，這是一個(gè)重要的、無可爭議的事實(shí)，“在任何情況下。個(gè)人總是‘從自己出發(fā)的”’。馬克思甚至將之稱為人類歷史的第一個(gè)前提；同樣，馬克思也并不否認(rèn)理性的作用，相反，在馬克思哲學(xué)的意識(shí)觀中理性具有極其重要的地位。但馬克思在說明理性對(duì)人們行動(dòng)的意義的同時(shí)，更強(qiáng)調(diào)理性作用的現(xiàn)實(shí)約束條件。人們之所以有必要進(jìn)行理性的“選擇”，是因?yàn)榇嬖谀撤N形式的約束，正是既定的約束條件使人們不可能窮盡一切可能，因而只能從中選擇達(dá)到利益目標(biāo)或偏好的最優(yōu)途徑。因此，馬克思認(rèn)為，真正決定人們的行動(dòng)及其特點(diǎn)的并不是理性本身，而是理性行為選擇據(jù)以進(jìn)行的各種約束條件，這些條件包括行為人的財(cái)富占有、交往關(guān)系以及觀念意識(shí)結(jié)構(gòu)等等。所有這些約束條件構(gòu)成行為人擁有的“社會(huì)關(guān)系總和”，構(gòu)成他或她可以進(jìn)行理性選擇的廣度范圍，也決定著由選擇而采取相應(yīng)行動(dòng)的具體特點(diǎn)。

第二，新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)中人的行為具有普遍性、共性特征，而馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)中人的行為特點(diǎn)因各自所擁有的“社會(huì)關(guān)系總和”不同，具有現(xiàn)實(shí)性和差異性。

西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中對(duì)人的理解具有抽象性和一般化特征，在古典和新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中，每一參與經(jīng)濟(jì)生活的個(gè)人都變成了同一面目、竭盡全力張揚(yáng)理性以追逐私利的“經(jīng)濟(jì)人”，豐富現(xiàn)實(shí)生活中活生生個(gè)人之間存在著的人格個(gè)性和行為特點(diǎn)差異不見了。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)盡管通過不完全信息、有限理性、“滿意準(zhǔn)則”等范疇對(duì)傳統(tǒng)的“經(jīng)濟(jì)人”假定進(jìn)行了修正，逼近了現(xiàn)實(shí)，但新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)并沒有進(jìn)一步深入分析更為實(shí)際的人與人之間在不完全信息占有結(jié)構(gòu)上的差異以及個(gè)人理性約束條件上的區(qū)別，因此仍然是從相對(duì)的“普遍性”、“共性”上理解參與經(jīng)濟(jì)生活的個(gè)人。因此，這種靜止的人性既不會(huì)在同一社會(huì)結(jié)構(gòu)中的人與人之間存在不同，也不會(huì)因不同時(shí)代背景而有所區(qū)別。

與西方經(jīng)濟(jì)學(xué)一樣，馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)也是將個(gè)人作為自身的理論前提。但我們注意到，馬克思是在批判費(fèi)爾巴哈將人的本質(zhì)理解為抽象的“愛”、“友誼”時(shí)，提出他的人的本質(zhì)觀的，并且馬克思特意在說明人的本質(zhì)的“一切社會(huì)關(guān)系總和”之前加上兩個(gè)定語——“不是單個(gè)人所固有的抽象物”、“在其現(xiàn)實(shí)性上”。也就是說，現(xiàn)實(shí)中每個(gè)人有每個(gè)人自己的本質(zhì)規(guī)定性，有他或她自己所占有的具體的社會(huì)關(guān)系，每一個(gè)人都是“多種規(guī)定性的綜合”，是“多樣性的統(tǒng)一”。馬克思正是通過現(xiàn)實(shí)中每個(gè)人具體的社會(huì)規(guī)定性特點(diǎn)來說明其特定的行為方式的：　“這里所說的個(gè)人不是他們自己或別人想象中的那種個(gè)人．而是現(xiàn)實(shí)中的個(gè)人，也就是說，這些個(gè)人是從事活動(dòng)的，進(jìn)行物質(zhì)生產(chǎn)的，因而是在一定的物質(zhì)的、不受他們?nèi)我庵涞慕缦蕖⑶疤岷蜅l件下能動(dòng)地表現(xiàn)自己的?！?/p>

馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)中用具體的社會(huì)屬性說明人的本質(zhì)，人的本質(zhì)帶有時(shí)代性和歷史性特點(diǎn)，這一動(dòng)態(tài)發(fā)展觀為馬克思的長期社會(huì)形態(tài)變遷理論提供了強(qiáng)有力的人性論支持。因此，新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的代表人物諾思也不得不嘆服：“在詳細(xì)描述長期變遷的各種現(xiàn)存理論中，馬克思的分析框架是最有說服力的?！?/p>

第三，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)人性的單調(diào)定義必然導(dǎo)致對(duì)抗型的人際交往論，而馬克思對(duì)人本質(zhì)的理解卻是多元的、豐寓的，是協(xié)作型人際交往論的基礎(chǔ)。

在包括新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)在內(nèi)的整個(gè)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展歷程中，關(guān)于人性的理解并沒有從根本上走出“霍布斯叢林”，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)傳統(tǒng)將根本的人性定位于“利己”，理性的作用也是服務(wù)于人的一己私利。盡管新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)某些經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為應(yīng)當(dāng)將正義、利他等因素納入個(gè)人的效用函數(shù)，但由于缺乏可操作性定義，在他們實(shí)際的經(jīng)濟(jì)模型分析中——比如在研究外部影響、機(jī)會(huì)主義行為時(shí)——被考慮到的也僅僅是利己主義。這種對(duì)人性的狹隘單調(diào)界定所必然導(dǎo)致的理論邏輯結(jié)果，就是將現(xiàn)實(shí)中人與人之轉(zhuǎn)貼于 間的關(guān)系僅僅理解為是處于對(duì)立狀態(tài)下的交易關(guān)系。

馬克思也承認(rèn)人存在利己之心，但他認(rèn)為，人利己需要的滿足是通過社會(huì)性的方式實(shí)現(xiàn)的，社會(huì)才是個(gè)人的存在方式。個(gè)人“由于他們的需要即他們的本性，以及他們求得滿足的方式，把他們聯(lián)系起來(兩性關(guān)系、交換、分工)，所以他們必然要發(fā)生相互關(guān)系”。一方面，馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)視野中的人是現(xiàn)實(shí)的、豐富的和多方面的。馬克思將人的各種需要及滿足需要的方式全都納入人的“社會(huì)關(guān)系總和”。另一方面，每個(gè)人所擁有的社會(huì)關(guān)系總和是多元的，但同時(shí)也是相對(duì)有限的。因此，人與人之間是互相需要的，人們之間建立起來的是一種協(xié)作互補(bǔ)型的交往關(guān)系，這種協(xié)作互補(bǔ)型的交往關(guān)系滲透于他或她的社會(huì)關(guān)系的各個(gè)方面。

因此，馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)中理論研究的重點(diǎn)是人們通過分工協(xié)作形式進(jìn)行的物質(zhì)資料生產(chǎn)活動(dòng)；而新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的關(guān)注重點(diǎn)在于交易活動(dòng)，研究如何通過制度的創(chuàng)設(shè)和調(diào)整來減少人與人之間因利益沖突而產(chǎn)生的巨大的交易費(fèi)用。

四、科學(xué)發(fā)展觀“以人為本”思想的科學(xué)內(nèi)涵

通過與新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于人的本質(zhì)界定的比較，我們認(rèn)為，馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)中關(guān)于“人”的理解，具有從現(xiàn)實(shí)出發(fā)而不是從抽象的理性出發(fā)的唯物論特點(diǎn)；不同的個(gè)人對(duì)“社會(huì)關(guān)系總和”的差異化占有構(gòu)成了人們社會(huì)聯(lián)系的基礎(chǔ)，人們之間的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系具有動(dòng)態(tài)的、發(fā)展的辯證性質(zhì)；同時(shí)，這種差異化的“社會(huì)關(guān)系總和”的占有導(dǎo)致人與人之間的彼此需求、相互依存，這是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)所在?？茖W(xué)發(fā)展觀繼承和發(fā)展了唯物、辯證的科學(xué)思想，并賦予時(shí)代特點(diǎn)和國情內(nèi)容，是新時(shí)期構(gòu)建我國社會(huì)主義和諧社會(huì)和實(shí)現(xiàn)人的自由而全面發(fā)展的根本指導(dǎo)思想?！耙匀藶楸尽笔强茖W(xué)發(fā)展觀的核心，是發(fā)展的目的和根本動(dòng)力。對(duì)馬克思“人的本質(zhì)”的上述三個(gè)方面本質(zhì)特征的分析，有利于我們深入理解科學(xué)發(fā)展觀中“以人為本”思想的科學(xué)內(nèi)涵，從而正確認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀唯物、辯證的理論特點(diǎn)和在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的重要意義。

第一，我國現(xiàn)階段社會(huì)關(guān)系中不同群體的差異化存在，社會(huì)生活中不同階層在社會(huì)財(cái)富、生產(chǎn)要素占有關(guān)系上的差別，是科學(xué)發(fā)展觀形成的重要基礎(chǔ)?！●R克思認(rèn)為，個(gè)人所占有的社會(huì)關(guān)系總和構(gòu)成其社會(huì)聯(lián)系，是一個(gè)人進(jìn)行行為選擇和個(gè)體發(fā)展的可能性空間范圍。人與人之間所占有的社會(huì)關(guān)系不同，所表現(xiàn)出來的具體行為選擇和行動(dòng)方式就不同，發(fā)展的可能性空間也不相同。改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，人民生活水平不斷提高。但與此同時(shí)，我國城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、居民之間的收入差距不斷擴(kuò)大，侵犯社會(huì)弱勢群體的事件時(shí)有發(fā)生，群眾在就業(yè)、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等方面也存在一系列亟待解決的問題?，F(xiàn)實(shí)中這種社會(huì)關(guān)系、社會(huì)資源占有方面的差異化存在，促使我們深入思考發(fā)展的目的是什么、發(fā)展是為了誰的發(fā)展等問題。因此，馬克思關(guān)于“人的本質(zhì)”的思想，可以幫助我們更好地理解“以人為本”作為科學(xué)發(fā)展觀發(fā)展動(dòng)力的基本內(nèi)涵。

第二，充分發(fā)揮社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)人的自由而全面的發(fā)展，是科學(xué)發(fā)展觀所追求的根本目的。

馬克思強(qiáng)調(diào)，個(gè)人所占有的具體的、現(xiàn)實(shí)的社會(huì)關(guān)系總和不是靜態(tài)的，也不是一成不變的。“每個(gè)人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件”，每個(gè)人改變現(xiàn)狀的行動(dòng)努力將推動(dòng)人類社會(huì)合目的性與合規(guī)律性的發(fā)展，與此同時(shí)，社會(huì)進(jìn)步也將為個(gè)人提供更高層次的發(fā)展平臺(tái)，創(chuàng)造更寬廣的制度空間。在我國現(xiàn)階段，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立為每個(gè)人的自由發(fā)展創(chuàng)造了優(yōu)越的制度條件，只要我們完善法律法規(guī)。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，兼顧“五個(gè)統(tǒng)籌”，尊重發(fā)展規(guī)律，就能實(shí)現(xiàn)個(gè)人與社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)進(jìn)步和人的自由全面發(fā)展這一科學(xué)發(fā)展觀的根本目的。

第三，通過深化改革和進(jìn)一步發(fā)展來解決發(fā)展中存在的各種問題，努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是科學(xué)發(fā)展觀所強(qiáng)調(diào)的發(fā)展條件。

教育基本制度范文第4篇

【關(guān)鍵詞]馬克思；新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)；人的本質(zhì)；以人為本；科學(xué)發(fā)展觀

與西方經(jīng)濟(jì)學(xué)一樣，關(guān)于人的本質(zhì)和人的行動(dòng)方式的理解也是馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)的邏輯基礎(chǔ)，　“任何人類歷史的第一個(gè)前提無疑是有生命的個(gè)人的存在?！钡F(xiàn)在國內(nèi)所進(jìn)行的馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)或經(jīng)濟(jì)學(xué)研究卻往往忽略了這一重要的理論前提，而許多對(duì)馬克思持批評(píng)態(tài)度的西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家注意到了馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)的人學(xué)基礎(chǔ)，卻簡單地將馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)視野中的“人”理解為只具有抽象的階級(jí)屬性的人。例如，新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的代表人物諾思就認(rèn)為，馬克思關(guān)于長期社會(huì)制度變遷的理論“只有通過階級(jí)斗爭才能得以實(shí)現(xiàn)”，由此認(rèn)為馬克思的理論“未能解釋問題的全部”。。這不能不說是對(duì)馬克思思想的一種曲解。因此，對(duì)馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)與新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于“人的本質(zhì)與人的行為”的思想進(jìn)行界定與區(qū)分，是我們準(zhǔn)確把握兩大經(jīng)濟(jì)學(xué)說體系理論區(qū)別的關(guān)鍵所在。

一、馬克思關(guān)于“人的本質(zhì)”的具體思想內(nèi)涵

馬克思對(duì)人的本質(zhì)和人的自由的理解，與科學(xué)實(shí)踐概念的提出密切相關(guān)。1845年春天誕生的《關(guān)于費(fèi)爾巴哈的提綱》標(biāo)志著馬克思哲學(xué)邏輯內(nèi)部矛盾的一種科學(xué)解決。在新歷史觀中，馬克思指出，一切生產(chǎn)實(shí)踐都是個(gè)人“在一定的社會(huì)形式中并借這種社會(huì)形式而進(jìn)行的對(duì)自然的占有”。如果說自然界的人化生成意味實(shí)現(xiàn)人的自由的自然界限被不斷突破的話，人們借以進(jìn)行物質(zhì)改造的社會(huì)形式則是制約著人的自由的社會(huì)界限，狹隘的社會(huì)交往方式是市民社會(huì)個(gè)人盲目異在的根本原因。在這個(gè)意義上，馬克思指出：“人的本質(zhì)不是單個(gè)人所固有的抽象物，在其現(xiàn)實(shí)性上，它是一切社會(huì)關(guān)系的總和?！瘪R克思對(duì)“社會(huì)關(guān)系”的外延作了具體說明，“生產(chǎn)關(guān)系總合起來就構(gòu)成所謂社會(huì)關(guān)系”，并指出包括生活資料、勞動(dòng)工具和原料在內(nèi)的資本“也是一種社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系”，這些社會(huì)關(guān)系是個(gè)人“互相交換其活動(dòng)和參與共同生產(chǎn)的條件”。。個(gè)人作為人的本質(zhì)的實(shí)現(xiàn)程度，個(gè)人獲得自由的相對(duì)空間，取決于他對(duì)社會(huì)關(guān)系具體的、歷史的占有程度。因此?！　艾F(xiàn)實(shí)的、有生命的個(gè)人”如何行動(dòng)，個(gè)人的利益滿足和自由實(shí)現(xiàn)程度，取決于他在具體的社會(huì)交往關(guān)系中的地位，取決于他對(duì)社會(huì)財(cái)富的占有方式和占有程度?！吧鐣?huì)關(guān)系的總和”是“物的和個(gè)體的活動(dòng)借以實(shí)現(xiàn)的必然形式”。

具體而言，馬克思關(guān)于人的本質(zhì)是“一切社會(huì)關(guān)系總和”的論斷，包括以下三個(gè)方面內(nèi)涵。

第一，實(shí)踐是人的本質(zhì)的首要特征。生產(chǎn)勞動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)又是以分工、協(xié)作等社會(huì)化形式進(jìn)行的，現(xiàn)實(shí)的個(gè)人究竟以何種方式參與社會(huì)，取決于個(gè)人對(duì)物質(zhì)資料的占有方式，以及人與人之間的各種交往關(guān)系?，F(xiàn)實(shí)中的每一具體的、有差異的個(gè)人都有各自不同的財(cái)富占有狀況、交往對(duì)象、政治資源、倫理情感等等，從個(gè)人占有的這些“社會(huì)關(guān)系的總和”可以看出他或她是怎樣的一個(gè)人，體現(xiàn)出其具體的本質(zhì)規(guī)定性。在這個(gè)意義上，馬克思認(rèn)為具體的個(gè)人是“許多規(guī)定的綜合”、是“多樣性的統(tǒng)一”。

第二，在構(gòu)成具體個(gè)人的多元規(guī)定性中，個(gè)人的物質(zhì)資料的生產(chǎn)方式居于核心地位，決定著他的其他方面屬性。“個(gè)人怎樣表現(xiàn)自己的生活，他們自己就是怎樣。因此，他們是什么樣的，這同他們的生產(chǎn)是一致的——既和他們生產(chǎn)什么一致，又和他們怎么生產(chǎn)一致。因而，個(gè)人是什么樣的，這取決于他們進(jìn)行生產(chǎn)的物質(zhì)條件?！?/p>

第三，具體的人的本質(zhì)和人的行為方式具有社會(huì)歷史性特點(diǎn)。每一個(gè)人“生產(chǎn)力、資金和社會(huì)交往形式的總和”0都是在具體的、歷史的實(shí)踐方式中獲得的，個(gè)人在社會(huì)關(guān)系占有上的差異性又直接表現(xiàn)為每一個(gè)人的局限性，它既是個(gè)人活動(dòng)的實(shí)現(xiàn)條件，也是個(gè)人活動(dòng)的客觀界限，它規(guī)定了個(gè)人活動(dòng)的具體方式和個(gè)人獲得自由的相對(duì)空間?！吧畹纳a(chǎn)方式以及與之相聯(lián)系的交往形式是在這些束縛和界限的范圍內(nèi)運(yùn)動(dòng)著的?！眰€(gè)人所占有的社會(huì)關(guān)系總和成為規(guī)定個(gè)人活動(dòng)的約束條件，決定了他或她行動(dòng)的特點(diǎn)和方式。

人的本質(zhì)是一切社會(huì)關(guān)系的總和，然而，在社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的特定歷史階段，由于技術(shù)分工和生產(chǎn)資料的私有分割，每一個(gè)人都被局限于狹隘的社會(huì)關(guān)系結(jié)構(gòu)之中，因此，人的行為受到他或她所擁有的社會(huì)關(guān)系結(jié)構(gòu)的制約，帶有特定社會(huì)關(guān)系結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)；并且，分立還造成個(gè)人的生產(chǎn)、消費(fèi)等經(jīng)濟(jì)行為失去了直接的社會(huì)性，因而還需要在社會(huì)交換關(guān)系中確證這種社會(huì)性，人的這一行為目的對(duì)于我們理解馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)具有較為重要的意義。

二、新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于“人的本質(zhì)”的解釋

新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于人的本質(zhì)與人的行為特點(diǎn)的理論解釋是對(duì)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理性主義傳統(tǒng)中相關(guān)思想的延承與發(fā)展。經(jīng)濟(jì)學(xué)鼻祖亞當(dāng)·斯密提出了系統(tǒng)的“經(jīng)濟(jì)人”假定。亞當(dāng)·斯密認(rèn)為，“經(jīng)濟(jì)人”具有兩個(gè)基本屬性：一個(gè)是自利性，即時(shí)刻關(guān)心自己的個(gè)人利益，努力尋求自身利益的最大滿足；二是完全理性，即能夠在既定的約束條件下最充分地掌握關(guān)于自我和社會(huì)的完整信息，并能夠準(zhǔn)確找到實(shí)現(xiàn)自我福利或效用最大化的最有效途徑。在此基礎(chǔ)上，亞當(dāng)·斯密進(jìn)而提出著名的“看不見的手”，說明在自由放任的市場機(jī)制下，恰恰是追逐私利個(gè)人完全理性的充分張揚(yáng)，使得個(gè)人利益與社會(huì)利益走向一致?！翱床灰姷氖帧钡慕?jīng)濟(jì)學(xué)意蘊(yùn)在于：自由市場中社會(huì)福利最為缺失的環(huán)節(jié)同時(shí)也是最能使個(gè)人獲得最大私利的環(huán)節(jié)，因此，個(gè)人的逐利努力會(huì)自發(fā)實(shí)現(xiàn)資源在全社會(huì)范圍內(nèi)的有序合理配置，在實(shí)現(xiàn)私人利益的同時(shí)也使社會(huì)福利獲得增進(jìn)?？梢?，“看不見的手”作用機(jī)制的有效性是以“經(jīng)濟(jì)人”假定為前提的，“經(jīng)濟(jì)人”假定設(shè)定了古典甚至是新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)規(guī)范分析的前提，從而開啟了經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的大門?！敖?jīng)濟(jì)人”假定在方法論上的變化使新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)獲得了一個(gè)可進(jìn)行量化分析的前提。通過“經(jīng)濟(jì)人”假定，經(jīng)濟(jì)學(xué)家們借助于邊際分析和數(shù)理經(jīng)濟(jì)學(xué)工具，將新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)搭建成一座邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)美的理論大廈，從而論證了斯密的“看不見的手”的作用機(jī)制，全面闡釋了個(gè)人利益與社會(huì)利益相統(tǒng)一的機(jī)理和評(píng)判準(zhǔn)則。

新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)吸納了西蒙、納爾遜、西爾伯格等人關(guān)于人性的重新理解，對(duì)作為經(jīng)濟(jì)學(xué)分析前提的人的行為特征做出再解釋。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)創(chuàng)始人科斯指出：　“當(dāng)代制度經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)該從人的實(shí)際出發(fā)來研究人，實(shí)際的人在由現(xiàn)

實(shí)制度所賦予的制約條件中活動(dòng)。”嘶制度經(jīng)濟(jì)學(xué)另一個(gè)代表人物諾思也認(rèn)為：“制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的目標(biāo)是研究制度演進(jìn)背景下人們?nèi)绾卧诂F(xiàn)實(shí)世界中做出決定和這些決定又如何改變世界。”從“實(shí)際的人”出發(fā)，新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)家們對(duì)人的行為特征做出新的解釋。首先，新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，個(gè)人只能獲得不完全的信息。在現(xiàn)代市場交易中，由于參與者眾多，所涉及的各種要素復(fù)雜且多變，人們面臨的是一個(gè)不確定的世界，每個(gè)人所獲得的信息總是有限的。其次，人只能具備有限理性?，F(xiàn)實(shí)的個(gè)人對(duì)環(huán)境的判斷和評(píng)估能力有限，不可能無所不知。再次，人具有非財(cái)富價(jià)值取向。在某種情況下，人們的行為并不必然表現(xiàn)為對(duì)財(cái)富的追求。諾思認(rèn)為，利他主義、意識(shí)形態(tài)和自愿接受約束等一些非財(cái)富動(dòng)機(jī)也應(yīng)當(dāng)出現(xiàn)在個(gè)人的預(yù)期效用函數(shù)中。盡管如此，在有限理性的個(gè)人之間經(jīng)常發(fā)生的還是損人利己的機(jī)會(huì)主義行為。

新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)人的行為特征進(jìn)行重新界定后的一個(gè)重要結(jié)論是：由于逐利的個(gè)人只具備有限理性，并存在機(jī)會(huì)主義行為傾向，因此，人們追逐私利的行為常常伴隨著“外部影響”，即存在數(shù)額巨大的交易費(fèi)用，致使個(gè)人的成本、收益與社會(huì)成本、收益之間無法保持一致性。因此，新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)所關(guān)注的問題并不在于證明個(gè)人與社會(huì)利益的統(tǒng)一性及其具體形式，而在于探討如何通過適當(dāng)?shù)闹贫仍O(shè)置或選擇，使交易費(fèi)用最小，從而實(shí)現(xiàn)個(gè)人利益與社會(huì)利益偏離程度的最小化。

三、馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)與新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于“人的本質(zhì)”思想的比較

通過以上分析我們發(fā)現(xiàn)，將“個(gè)人”的本質(zhì)和行為方式作為經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系的邏輯起點(diǎn)，這是新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)和馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)的共同特點(diǎn)。但很明顯，在新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)和馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論視野里，關(guān)于人的本質(zhì)和人的行為特點(diǎn)的理解存在著根本性的差異，這種差異直接導(dǎo)致兩大經(jīng)濟(jì)學(xué)說體系在社會(huì)歷史觀和研究方法論上的具體區(qū)別。大體歸結(jié)為以下三個(gè)方面。

第一，新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為人的行動(dòng)受主觀意識(shí)領(lǐng)域中的“理性”支配，而馬克思則認(rèn)為，限制著人們的行動(dòng)、規(guī)定人們行為的具體方式與特點(diǎn)的是每個(gè)人現(xiàn)實(shí)擁有的、不以其意志為轉(zhuǎn)移的“社會(huì)關(guān)系總和”。

包括新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)在內(nèi)的整個(gè)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)傳統(tǒng)都帶有濃重的唯心主義社會(huì)歷史觀背景。從亞當(dāng)·斯密的“經(jīng)濟(jì)人”開始，　“趨利避害”就被假定為人之本性，是人們一切經(jīng)濟(jì)行為的目的所在。因此，在西蒙等人看來，所謂“理性”是一種基于利益目的的行動(dòng)方案選擇，是人們對(duì)追求最大化的利益或規(guī)避更大利益損失的分析與判斷能力，“理性是指一種行為方式，它適合實(shí)現(xiàn)制定目標(biāo)。目標(biāo)可假定是效用函數(shù)期望值在某一區(qū)域上極大化的形式”。0理性支配著人們的行動(dòng)，是人們具體行動(dòng)方式的依據(jù)所在，人們根據(jù)自身的這種主觀認(rèn)知結(jié)構(gòu)，遵循“認(rèn)識(shí)一動(dòng)機(jī)一反應(yīng)一行動(dòng)”的邏輯進(jìn)行決策和活動(dòng)。

而馬克思對(duì)人的本質(zhì)的解釋是以唯物辯證的社會(huì)歷史觀作為理論基礎(chǔ)的。馬克思認(rèn)為，人當(dāng)然要滿足自己的需要，這是一個(gè)重要的、無可爭議的事實(shí)，“在任何情況下。個(gè)人總是‘從自己出發(fā)的”’。馬克思甚至將之稱為人類歷史的第一個(gè)前提；同樣，馬克思也并不否認(rèn)理性的作用，相反，在馬克思哲學(xué)的意識(shí)觀中理性具有極其重要的地位。但馬克思在說明理性對(duì)人們行動(dòng)的意義的同時(shí)，更強(qiáng)調(diào)理性作用的現(xiàn)實(shí)約束條件。人們之所以有必要進(jìn)行理性的“選擇”，是因?yàn)榇嬖谀撤N形式的約束，正是既定的約束條件使人們不可能窮盡一切可能，因而只能從中選擇達(dá)到利益目標(biāo)或偏好的最優(yōu)途徑。因此，馬克思認(rèn)為，真正決定人們的行動(dòng)及其特點(diǎn)的并不是理性本身，而是理性行為選擇據(jù)以進(jìn)行的各種約束條件，這些條件包括行為人的財(cái)富占有、交往關(guān)系以及觀念意識(shí)結(jié)構(gòu)等等。所有這些約束條件構(gòu)成行為人擁有的“社會(huì)關(guān)系總和”，構(gòu)成他或她可以進(jìn)行理性選擇的廣度范圍，也決定著由選擇而采取相應(yīng)行動(dòng)的具體特點(diǎn)。

第二，新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)中人的行為具有普遍性、共性特征，而馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)中人的行為特點(diǎn)因各自所擁有的“社會(huì)關(guān)系總和”不同，具有現(xiàn)實(shí)性和差異性。

西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中對(duì)人的理解具有抽象性和一般化特征，在古典和新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中，每一參與經(jīng)濟(jì)生活的個(gè)人都變成了同一面目、竭盡全力張揚(yáng)理性以追逐私利的“經(jīng)濟(jì)人”，豐富現(xiàn)實(shí)生活中活生生個(gè)人之間存在著的人格個(gè)性和行為特點(diǎn)差異不見了。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)盡管通過不完全信息、有限理性、“滿意準(zhǔn)則”等范疇對(duì)傳統(tǒng)的“經(jīng)濟(jì)人”假定進(jìn)行了修正，逼近了現(xiàn)實(shí)，但新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)并沒有進(jìn)一步深入分析更為實(shí)際的人與人之間在不完全信息占有結(jié)構(gòu)上的差異以及個(gè)人理性約束條件上的區(qū)別，因此仍然是從相對(duì)的“普遍性”、“共性”上理解參與經(jīng)濟(jì)生活的個(gè)人。因此，這種靜止的人性既不會(huì)在同一社會(huì)結(jié)構(gòu)中的人與人之間存在不同，也不會(huì)因不同時(shí)代背景而有所區(qū)別。

與西方經(jīng)濟(jì)學(xué)一樣，馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)也是將個(gè)人作為自身的理論前提。但我們注意到，馬克思是在批判費(fèi)爾巴哈將人的本質(zhì)理解為抽象的“愛”、“友誼”時(shí)，提出他的人的本質(zhì)觀的，并且馬克思特意在說明人的本質(zhì)的“一切社會(huì)關(guān)系總和”之前加上兩個(gè)定語——“不是單個(gè)人所固有的抽象物”、“在其現(xiàn)實(shí)性上”。也就是說，現(xiàn)實(shí)中每個(gè)人有每個(gè)人自己的本質(zhì)規(guī)定性，有他或她自己所占有的具體的社會(huì)關(guān)系，每一個(gè)人都是“多種規(guī)定性的綜合”，是“多樣性的統(tǒng)一”。馬克思正是通過現(xiàn)實(shí)中每個(gè)人具體的社會(huì)規(guī)定性特點(diǎn)來說明其特定的行為方式的：　“這里所說的個(gè)人不是他們自己或別人想象中的那種個(gè)人．而是現(xiàn)實(shí)中的個(gè)人，也就是說，這些個(gè)人是從事活動(dòng)的，進(jìn)行物質(zhì)生產(chǎn)的，因而是在一定的物質(zhì)的、不受他們?nèi)我庵涞慕缦?、前提和條件下能動(dòng)地表現(xiàn)自己的。”

馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)中用具體的社會(huì)屬性說明人的本質(zhì)，人的本質(zhì)帶有時(shí)代性和歷史性特點(diǎn)，這一動(dòng)態(tài)發(fā)展觀為馬克思的長期社會(huì)形態(tài)變遷理論提供了強(qiáng)有力的人性論支持。因此，新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的代表人物諾思也不得不嘆服：“在詳細(xì)描述長期變遷的各種現(xiàn)存理論中，馬克思的分析框架是最有說服力的。”

第三，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)人性的單調(diào)定義必然導(dǎo)致對(duì)抗型的人際交往論，而馬克思對(duì)人本質(zhì)的理解卻是多元的、豐寓的，是協(xié)作型人際交往論的基礎(chǔ)。

在包括新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)在內(nèi)的整個(gè)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展歷程中，關(guān)于人性的理解并沒有從根本上走出“霍布斯叢林”，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)傳統(tǒng)將根本的人性定位于“利己”，理性的作用也是服務(wù)于人的一己私利。盡管新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)某些經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為應(yīng)當(dāng)將正義、利他等因素納入個(gè)人的效用函數(shù)，但由于缺乏可操作性定義，在他們實(shí)際的經(jīng)濟(jì)模型分析中——比如在研究外部影響、機(jī)會(huì)主義行為時(shí)——被考慮到的也僅僅是利己主義。這種對(duì)人性的狹隘單調(diào)界定所必然導(dǎo)致的理論邏輯結(jié)果，就是將現(xiàn)實(shí)中人與人之

間的關(guān)系僅僅理解為是處于對(duì)立狀態(tài)下的交易關(guān)系。

馬克思也承認(rèn)人存在利己之心，但他認(rèn)為，人利己需要的滿足是通過社會(huì)性的方式實(shí)現(xiàn)的，社會(huì)才是個(gè)人的存在方式。個(gè)人“由于他們的需要即他們的本性，以及他們求得滿足的方式，把他們聯(lián)系起來(兩性關(guān)系、交換、分工)，所以他們必然要發(fā)生相互關(guān)系”。一方面，馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)視野中的人是現(xiàn)實(shí)的、豐富的和多方面的。馬克思將人的各種需要及滿足需要的方式全都納入人的“社會(huì)關(guān)系總和”。另一方面，每個(gè)人所擁有的社會(huì)關(guān)系總和是多元的，但同時(shí)也是相對(duì)有限的。因此，人與人之間是互相需要的，人們之間建立起來的是一種協(xié)作互補(bǔ)型的交往關(guān)系，這種協(xié)作互補(bǔ)型的交往關(guān)系滲透于他或她的社會(huì)關(guān)系的各個(gè)方面。

因此，馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)中理論研究的重點(diǎn)是人們通過分工協(xié)作形式進(jìn)行的物質(zhì)資料生產(chǎn)活動(dòng)；而新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的關(guān)注重點(diǎn)在于交易活動(dòng)，研究如何通過制度的創(chuàng)設(shè)和調(diào)整來減少人與人之間因利益沖突而產(chǎn)生的巨大的交易費(fèi)用。

四、科學(xué)發(fā)展觀“以人為本”思想的科學(xué)內(nèi)涵

通過與新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于人的本質(zhì)界定的比較，我們認(rèn)為，馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)中關(guān)于“人”的理解，具有從現(xiàn)實(shí)出發(fā)而不是從抽象的理性出發(fā)的唯物論特點(diǎn)；不同的個(gè)人對(duì)“社會(huì)關(guān)系總和”的差異化占有構(gòu)成了人們社會(huì)聯(lián)系的基礎(chǔ)，人們之間的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系具有動(dòng)態(tài)的、發(fā)展的辯證性質(zhì)；同時(shí)，這種差異化的“社會(huì)關(guān)系總和”的占有導(dǎo)致人與人之間的彼此需求、相互依存，這是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)所在?？茖W(xué)發(fā)展觀繼承和發(fā)展了唯物、辯證的科學(xué)思想，并賦予時(shí)代特點(diǎn)和國情內(nèi)容，是新時(shí)期構(gòu)建我國社會(huì)主義和諧社會(huì)和實(shí)現(xiàn)人的自由而全面發(fā)展的根本指導(dǎo)思想?！耙匀藶楸尽笔强茖W(xué)發(fā)展觀的核心，是發(fā)展的目的和根本動(dòng)力。對(duì)馬克思“人的本質(zhì)”的上述三個(gè)方面本質(zhì)特征的分析，有利于我們深入理解科學(xué)發(fā)展觀中“以人為本”思想的科學(xué)內(nèi)涵，從而正確認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀唯物、辯證的理論特點(diǎn)和在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的重要意義。

第一，我國現(xiàn)階段社會(huì)關(guān)系中不同群體的差異化存在，社會(huì)生活中不同階層在社會(huì)財(cái)富、生產(chǎn)要素占有關(guān)系上的差別，是科學(xué)發(fā)展觀形成的重要基礎(chǔ)。　馬克思認(rèn)為，個(gè)人所占有的社會(huì)關(guān)系總和構(gòu)成其社會(huì)聯(lián)系，是一個(gè)人進(jìn)行行為選擇和個(gè)體發(fā)展的可能性空間范圍。人與人之間所占有的社會(huì)關(guān)系不同，所表現(xiàn)出來的具體行為選擇和行動(dòng)方式就不同，發(fā)展的可能性空間也不相同。改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，人民生活水平不斷提高。但與此同時(shí)，我國城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、居民之間的收入差距不斷擴(kuò)大，侵犯社會(huì)弱勢群體的事件時(shí)有發(fā)生，群眾在就業(yè)、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等方面也存在一系列亟待解決的問題?，F(xiàn)實(shí)中這種社會(huì)關(guān)系、社會(huì)資源占有方面的差異化存在，促使我們深入思考發(fā)展的目的是什么、發(fā)展是為了誰的發(fā)展等問題。因此，馬克思關(guān)于“人的本質(zhì)”的思想，可以幫助我們更好地理解“以人為本”作為科學(xué)發(fā)展觀發(fā)展動(dòng)力的基本內(nèi)涵。

第二，充分發(fā)揮社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)人的自由而全面的發(fā)展，是科學(xué)發(fā)展觀所追求的根本目的。

馬克思強(qiáng)調(diào)，個(gè)人所占有的具體的、現(xiàn)實(shí)的社會(huì)關(guān)系總和不是靜態(tài)的，也不是一成不變的。“每個(gè)人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件”，每個(gè)人改變現(xiàn)狀的行動(dòng)努力將推動(dòng)人類社會(huì)合目的性與合規(guī)律性的發(fā)展，與此同時(shí)，社會(huì)進(jìn)步也將為個(gè)人提供更高層次的發(fā)展平臺(tái)，創(chuàng)造更寬廣的制度空間。在我國現(xiàn)階段，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立為每個(gè)人的自由發(fā)展創(chuàng)造了優(yōu)越的制度條件，只要我們完善法律法規(guī)。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，兼顧“五個(gè)統(tǒng)籌”，尊重發(fā)展規(guī)律，就能實(shí)現(xiàn)個(gè)人與社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)進(jìn)步和人的自由全面發(fā)展這一科學(xué)發(fā)展觀的根本目的。

第三，通過深化改革和進(jìn)一步發(fā)展來解決發(fā)展中存在的各種問題，努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是科學(xué)發(fā)展觀所強(qiáng)調(diào)的發(fā)展條件。

教育基本制度范文第5篇

關(guān)鍵詞：新建；地方本科院校；二級(jí)學(xué)院；教學(xué)管理制度；缺陷；改革

新建地方本科院校二級(jí)學(xué)院的教學(xué)管理工作直接影響教學(xué)效率，對(duì)于其順利實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)計(jì)劃也有很大的影響。結(jié)合新建地方本科院校二級(jí)學(xué)院教學(xué)管理制度的缺陷，積極進(jìn)行教學(xué)管理改革迫在眉睫。

一、新建地方本科院校二級(jí)學(xué)院教學(xué)管理制度發(fā)展現(xiàn)狀

新建地方本科院校二級(jí)學(xué)院教學(xué)管理工作直接關(guān)系著人才培養(yǎng)的質(zhì)量。由于教學(xué)資源建設(shè)不力、教學(xué)管理存在嚴(yán)重漏洞等問題，直接導(dǎo)致教學(xué)管理的問題很多，嚴(yán)重影響新建地方本科院校教學(xué)管理工作效率。在科層制教學(xué)管理工作中，新建地方本科院校教學(xué)管理制度發(fā)展的現(xiàn)狀令人擔(dān)憂。因此，有效解決新建地方本科院校二級(jí)學(xué)院教學(xué)管理制度發(fā)展存在的問題非常重要。

二、新建地方本科院校二級(jí)學(xué)院教學(xué)管理制度的缺陷

在實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)中，新建地方本科院校二級(jí)學(xué)院教學(xué)管理制度的缺陷問題，主要表現(xiàn)在教學(xué)管理制度虛空、教學(xué)管理制度錯(cuò)位、教學(xué)管理制度乏味等方面。深入分析這三個(gè)問題，是解決新建地方本科院校二級(jí)學(xué)院教學(xué)管理制度問題的基本前提。

1.教學(xué)管理制度虛空

教學(xué)管理制度虛空，直接導(dǎo)致新建地方本科院校二級(jí)學(xué)院教學(xué)管理制度不夠完善，教學(xué)管理措施無法有效落實(shí)到具體的工作中，最終導(dǎo)致教學(xué)管理工作效率低下。教學(xué)管理制度虛空，逐漸成為影響新建地方本科院校二級(jí)學(xué)院教學(xué)管理制度建設(shè)與發(fā)展的重要因素。

2.教學(xué)管理制度錯(cuò)位

教學(xué)管理制度錯(cuò)位主要表現(xiàn)在，地方本科院校教學(xué)部作為教學(xué)管理的第一主體，在實(shí)施教學(xué)管理工作方面，工作力度及工作積極性都較差。新建地方本科院校二級(jí)學(xué)院教學(xué)管理制度無法發(fā)揮有效的約束作用，導(dǎo)致教學(xué)管理制度錯(cuò)位，這成為影響新建地方本科院校二級(jí)學(xué)院教學(xué)管理制度健全發(fā)展的不利因素。

3.教學(xué)管理制度乏味

新建地方本科院校二級(jí)學(xué)院教學(xué)管理制度的問題中，教學(xué)管理制度乏味一直都沒有得到有效地解決。教學(xué)管理制度乏味，使工作人員在執(zhí)行力度方面存在消極情緒，直接影響了新建地方本科院校二級(jí)學(xué)院教學(xué)管理制度的完善發(fā)展。

三、新建地方本科院校二級(jí)學(xué)院教學(xué)管理制度改革

1.淡化權(quán)力意識(shí)，消除科層壓力

淡化權(quán)力意識(shí)，消除科層壓力，切實(shí)落實(shí)新建地方本科院校二級(jí)學(xué)院教學(xué)管理制度，制訂合理的工作管理方案，將在很大程度上提高新建地方本科院校教學(xué)管理效率，促進(jìn)新建地方本科院校二級(jí)學(xué)院教學(xué)管理工作的開展。

2.科學(xué)決策，優(yōu)化教W管理制度

重視科學(xué)決策，優(yōu)化教學(xué)管理制度的實(shí)施，改善以往新建地方本科院校二級(jí)學(xué)院教學(xué)管理中存在的問題，將有效地促進(jìn)新建地方本科院校二級(jí)學(xué)院教學(xué)管理制度改革工作的順利開展。

3.創(chuàng)新教學(xué)管理制度，規(guī)范逐利行為

創(chuàng)新教學(xué)管理制度，規(guī)范逐利行為，解決新建地方本科院校二級(jí)學(xué)院教學(xué)管理制度中存在的問題，完善教學(xué)管理工作，有利于促進(jìn)新建地方本科院校二級(jí)學(xué)院教學(xué)管理制度改革方案及目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，重視創(chuàng)新教學(xué)管理制度，規(guī)范逐利行為很重要。

四、結(jié)語

綜上所述，在我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的過程中，新建地方本科院校二級(jí)學(xué)院，肩負(fù)著為社會(huì)培養(yǎng)高素質(zhì)人才的重任，其自身的教學(xué)管理發(fā)展非常重要。結(jié)合新建地方本科院校二級(jí)學(xué)院教學(xué)管理制度的缺陷問題，以及當(dāng)前本科教學(xué)發(fā)展的需求，深入開展新建地方本科院校二級(jí)學(xué)院教學(xué)管理制度改革探究，將極大促進(jìn)其教學(xué)管理制度的完善，并逐漸提高教學(xué)管理水平，使之可以更好地實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)計(jì)劃。

參考文獻(xiàn)：

[1]常遠(yuǎn).新建地方本科院校創(chuàng)新教育問題研究[D].沈陽：東北大學(xué)，2008.