前言:想要寫(xiě)出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇評(píng)估合同范文,相信會(huì)為您的寫(xiě)作帶來(lái)幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫(xiě)作思路和靈感。
關(guān)鍵詞:高校;科技;合同;風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
【中圖分類號(hào)】 F721【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A【文章編號(hào)】 1671-1297(2012)11-0325-02
一引言
隨著近幾年市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深化和高??萍脊ぷ鞯陌l(fā)展,高校承擔(dān)著越來(lái)越多的科研任務(wù)。在各類科研任務(wù)的落實(shí)過(guò)程中,合同制管理已經(jīng)成為高??萍脊芾淼幕窘M成和重要內(nèi)容。日漸增多的科技合同在促進(jìn)高校科技工作不斷向前發(fā)展的同時(shí),也給科技工作的管理提出了更高的要求,特別是各類科技合同的簽訂,也存在著越來(lái)越多的潛在風(fēng)險(xiǎn)。如何在高??萍己贤暮炗嗊^(guò)程中,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理,有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),減少合同糾紛,提高合同的執(zhí)行效率,將直接影響高??萍脊ぷ鞯木C合效益和管理水平。本文構(gòu)建了一種普通科技合同風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的指標(biāo)體系,闡述了一種基于模糊綜合判定的科技合同風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法,旨在為高校的科技合同管理提供一種切實(shí)可行的思路。
二建立指標(biāo)體系原則
高??萍己贤L(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)能夠科學(xué)、全面、系統(tǒng)地反映出科技合同的實(shí)際狀況,在構(gòu)建指標(biāo)體系時(shí)應(yīng)當(dāng)遵循如下幾個(gè)原則:
1.系統(tǒng)性原則??萍己贤L(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程,是法律、政策、管理、機(jī)制等多個(gè)方面工作效能的綜合體現(xiàn),因此在建立評(píng)價(jià)體系的時(shí)候,需要盡可能多的考慮各種因素的影響,盡量覆蓋潛在風(fēng)險(xiǎn)的主要方面和要素。
2.具體性原則。是指高??萍己贤L(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的目標(biāo)要明確明確、具體,體系要全面、準(zhǔn)確,各種因素的意義清晰明確,不能不切實(shí)際;評(píng)估方法要具有可操作性,評(píng)估結(jié)果要確實(shí)可信,避免將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估混同于其他的評(píng)估方法。
關(guān)鍵詞:高校;科技合同;風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;方法
高校和企業(yè)合作過(guò)程中,科技合同是保障兩方權(quán)利以及約束行為的重要法律文本,從本質(zhì)上看,合作過(guò)程就是技術(shù)出讓和技術(shù)受讓雙方開(kāi)展合作,相互收益的過(guò)程。從目前科技合同管理上看,存在很多風(fēng)險(xiǎn),已經(jīng)成為制約產(chǎn)學(xué)研合作阻礙,甚至影響高校發(fā)展。
1高??萍己贤攸c(diǎn)及存在的問(wèn)題
1.1高??萍己贤攸c(diǎn)
高校在科學(xué)技術(shù)方面具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì),這也催生了產(chǎn)學(xué)研合作產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,目前,基本上所有的高校都參與了產(chǎn)學(xué)研合作,尤其是國(guó)內(nèi)知名985,211高校在產(chǎn)學(xué)研發(fā)展的更是如火如荼。通過(guò)歸納高??萍己贤哂幸韵聨讉€(gè)特點(diǎn):一是合同總量大。隨著創(chuàng)新體系不斷完善,由于科技合作產(chǎn)生的科技合同越來(lái)越多,這是高校發(fā)展的趨勢(shì)。二是規(guī)范性要求高。由于科技合同涉及技術(shù)保密等敏感問(wèn)題,所以高校所產(chǎn)生的科技合同都具有規(guī)范性高的特點(diǎn),對(duì)于參與人的法律素養(yǎng)有很高的要求。三是管理專業(yè)性高。科技合同涉及的問(wèn)題,只有專業(yè)人員才能看懂,但是目前從管理的實(shí)際來(lái)看,許多科技合同管理并無(wú)專業(yè)科室,甚至無(wú)合同管理規(guī)章制度,只有在綜合性大學(xué)部分有設(shè)置有科技合同管理科室,制定相關(guān)規(guī)章制度,一般院校都都將合同管理工作和科技處聯(lián)系在一起,不設(shè)置相關(guān)部門和專業(yè)人員,也沒(méi)有專門出臺(tái)相關(guān)規(guī)章制度。四是科技合同發(fā)展不均衡。大部門科技合同被科技實(shí)力較強(qiáng)的名牌大學(xué)占據(jù),一般院校的科技合同則規(guī)模小,總量少,并且這個(gè)有不斷加劇的趨勢(shì)。
1.2高??萍己贤芾泶嬖诘膯?wèn)題
隨著產(chǎn)學(xué)研合作快速發(fā)展高校科技合同管理問(wèn)題逐漸顯現(xiàn),產(chǎn)生的合同糾紛也不斷增多,筆者從三個(gè)階段去分析科技合同管理中存在的主要問(wèn)題。1.2.1要約階段———保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),增加了糾紛風(fēng)險(xiǎn)在要約階段,由于合同簽約當(dāng)事人對(duì)合同類型辨別不清,條款設(shè)置和刪減的隨意性較大。在合同法中,有明確說(shuō)明科技合同的適用范圍和不適用范圍,但是從科技合同管理中不難看出合同存在許多明顯錯(cuò)誤,例如,在與企業(yè)協(xié)商開(kāi)發(fā)合同的時(shí)候,對(duì)于委托開(kāi)發(fā)合同和開(kāi)發(fā)合同辨別不清,導(dǎo)致權(quán)利和義務(wù)不清,這將增加交易成本和導(dǎo)致合同糾紛問(wèn)題。再例如,科技部印制的《技術(shù)合同示范文本》,是高校簽訂科技合同的參考,但是里面最基本的條款以及具體的內(nèi)容需要和企業(yè)商定,部門學(xué)校由于覺(jué)得示范文本條款過(guò)于冗雜,對(duì)于里面內(nèi)容大加刪減,如可行性論證以及科技保密等重要條款常常被忽視。簽訂合同是一項(xiàng)法律行為,所以必須嚴(yán)格遵守程序,切實(shí)保障合同的規(guī)范性,維護(hù)自身利益。1.2.2承諾階段———法律意識(shí)淡薄,減低合同保障度科技合同一般包括合同標(biāo)準(zhǔn)、范圍、要求、合同經(jīng)費(fèi)管理、驗(yàn)收方式等等內(nèi)容,而這些內(nèi)容中,由于科技合同的特殊性,需要重點(diǎn)提及和注意的事保密協(xié)議以及違規(guī)責(zé)任。在簽訂合同時(shí),有部門教師為了盡快完成與企業(yè)達(dá)成協(xié)議,不顧實(shí)際情況,夸大技術(shù)成果等;一部分教師為了與企業(yè)長(zhǎng)期合同,在保密責(zé)任呢和違約責(zé)任上對(duì)對(duì)方無(wú)合同規(guī)定,這不僅增加了合同風(fēng)險(xiǎn)的可能性還造成了高校資產(chǎn)的流失,損害了高校利益。1.2.3履行階段———重資金輕技術(shù),成果歸屬不明確在履行階段,許多科技工作者重視科研的實(shí)際資金,而對(duì)于技術(shù)保護(hù)意識(shí)比較淡薄,造成了研發(fā)成果歸屬不明。履行合同是合作過(guò)程中關(guān)鍵環(huán)節(jié),是實(shí)現(xiàn)合作的最主要步驟,所以只有科技合同雙方及時(shí)有效的完成合同義務(wù),才能夠保證合作的實(shí)現(xiàn)。但是在實(shí)際操縱過(guò)程中,校方很大精力放在了事前要約階段,對(duì)合同的履行情況不能及時(shí)跟進(jìn)。對(duì)合作方缺乏全面了解,對(duì)于合同的進(jìn)度和效果缺乏有效評(píng)估和合理監(jiān)督,在合同風(fēng)險(xiǎn)中,很大程度上市由于簽訂者法律意識(shí)淡薄,維權(quán)意識(shí)不足,認(rèn)為科技合同只是一次合作,是完成相應(yīng)的任務(wù)和工作,成果也應(yīng)該由企業(yè)所得,在科技合同中,保密問(wèn)題上缺少考慮和詳細(xì)的約定。除上述三個(gè)階段存在的相關(guān)技術(shù)問(wèn)題,高校在科技合同救濟(jì)上也存在較大問(wèn)題,突出表現(xiàn)在對(duì)于合同的監(jiān)督管理不到位,把合同簽署權(quán)利交給相應(yīng)的老師,從學(xué)校層面上,并無(wú)過(guò)多關(guān)注,只備案不監(jiān)督的情況極大的增加了合同風(fēng)險(xiǎn)存在的可能性,極大的損害了高校的利益。
2高??萍己贤L(fēng)險(xiǎn)評(píng)估路徑
2.1組織開(kāi)展學(xué)習(xí),增強(qiáng)法律意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)
高校要組織開(kāi)展合同管理學(xué)習(xí),增強(qiáng)科技工作者的法律意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),提高科技合同的簽訂質(zhì)量。不定期組織開(kāi)展法律知識(shí)培訓(xùn),組織學(xué)習(xí)《合同法》,《專利法》等有關(guān)科技合同的法律條款,并通過(guò)具體實(shí)際的案例,去告誡科技工作人員一定要加強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí),提高簽訂過(guò)程的談判能力,并學(xué)會(huì)使用法律武器,保護(hù)高校利益。此外,對(duì)于有條件的高校要成立合同管理部門,培養(yǎng)專業(yè)人才,提高科技合同談判簽訂管理的質(zhì)量和水平,為高校增收增效。
2.2組織專業(yè)評(píng)審,建立科技合同評(píng)審評(píng)估機(jī)制
學(xué)校和企業(yè)簽訂科技合同一般需要經(jīng)過(guò)三個(gè)環(huán)節(jié),但是目前高校在合同執(zhí)行等環(huán)節(jié)的評(píng)估監(jiān)督力度較小,所以高校要實(shí)現(xiàn)全程合同管理,建立三級(jí)技術(shù)合同審核管理制度,每個(gè)項(xiàng)目都要實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所在學(xué)院、審計(jì)部門和科技管理部門協(xié)同審核。在合同洽談期間,通過(guò)專家介入的形式,對(duì)企業(yè)進(jìn)行全面評(píng)估,提高風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避能力;在合同簽訂階段,對(duì)項(xiàng)目成熟度、技術(shù)保密,知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬進(jìn)行審核,以合同金額為標(biāo)準(zhǔn),界定合同審核責(zé)任人,對(duì)于大項(xiàng)目必須由專家小組論證審核。在合同執(zhí)行階段,校方要增強(qiáng)監(jiān)督和管理能力,對(duì)于合同中出現(xiàn)的違約現(xiàn)象要及時(shí)溝通過(guò)和處理,保障自身的合法權(quán)益,對(duì)于出現(xiàn)重大技術(shù)問(wèn)題,如技術(shù)等要緊急召開(kāi)溝通會(huì),并追究相關(guān)責(zé)任人法律責(zé)任,對(duì)造成損失的要及時(shí)彌補(bǔ)。
2.3規(guī)范合同管理,建立科技合同執(zhí)行服務(wù)機(jī)制
學(xué)校要規(guī)范合同管理,建立科技合同執(zhí)行服務(wù)機(jī)制,要根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際圍繞課題研發(fā)和高校需要,形成協(xié)同服務(wù),共同管理好合同,降低合同風(fēng)險(xiǎn)。在具體的合同管理上,要明確分工,以項(xiàng)目為中心,開(kāi)展相關(guān)服務(wù),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是主要的科技合同執(zhí)行人,過(guò)程中,要及時(shí)和校方溝通。合同執(zhí)行過(guò)程中,還需要其他學(xué)校資源的配合,所以行政管理部門要出臺(tái)相應(yīng)的管理辦法,保障項(xiàng)目的順利實(shí)施,如果合同出現(xiàn)重大事故,要及時(shí)匯報(bào),必要時(shí)中止合同,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
3結(jié)語(yǔ)
高??萍己贤P(guān)系到高校實(shí)施產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目的實(shí)施,在合同管理中要重視風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,著力增強(qiáng)科技工作者的法律意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),以及建立完善的合同評(píng)審機(jī)制,保障合同的科學(xué)性和可行性,以及做好科技合同服務(wù)工作,降低科技合同風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)高校權(quán)益。
參考文獻(xiàn):
[1]楊鳳菊.高??蒲泻贤芾硖轿觯跩].長(zhǎng)江大學(xué)學(xué)報(bào)(社科版),2013(06).
│ │ 破產(chǎn)清算組 │
│ ├──────┬─────────┬─────────┬─────────┤
│委│ 代表人│ │聯(lián)系電話 │ │
│托├──┬───┼─────────┴─────────┴─────────┤
│方│開(kāi) │ 銀行│ │
│ │戶 ├───┼─────────────────────────────┤
│ ││ 帳號(hào)│ │
├─┼──┴───┴─────────────────────────────┤
│ ││
│受├──────┬─────────┬─────────┬─────────┤
│委│法定代表人 │ │聯(lián)系電話 │ │
│托├──┬───┼─────────┴─────────┴─────────┤
│方│開(kāi) │ 銀行│ │
│ │戶 ├───┼─────────────────────────────┤
│ ││ 帳號(hào)│ │
├─┼──┴───┼─────────────────────────────┤
│ │依據(jù)│ │
│ ├──────┼─────────────────────────────┤
│委│內(nèi)容│ │
│托├──────┼─────────────────────────────┤
│ │要求│ │
│ ├──────┼─────────────────────────────┤
│ │ 費(fèi)用及│ │
│ │ 支付方式 │ │
├─┴──────┼─────────────────────────────┤
│ 爭(zhēng)議解決方式 │ │
────────┴─────────────────────────────
受委托方_______
一天,蘋(píng)果和西紅柿碰見(jiàn)了,它們都說(shuō):“自己營(yíng)養(yǎng)最好?!闭l(shuí)也不服,就吵了起來(lái)。
回到家里,小主人來(lái)到了它們面前,把它們都拿起來(lái),然后就吃,過(guò)了一會(huì)小主人就肚子疼了。
它們都說(shuō):“是你就是你?!蔽鞴线^(guò)來(lái)說(shuō):“你們都很營(yíng)養(yǎng),但是你們沒(méi)洗,有一點(diǎn)細(xì)菌,所以小主人會(huì)肚子痛。
它們慚愧的低下了頭,過(guò)了一會(huì)兒,它們異口同聲的說(shuō):“對(duì)不起?!?/p>
小朋友要好好學(xué)習(xí),不要向它們一樣,為一點(diǎn)小事就爭(zhēng)吵。
關(guān)鍵詞 通風(fēng) 輔助鍋爐 負(fù)荷 核電站
中圖分類號(hào):TU834 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
1概述
某核電站輔助蒸汽生產(chǎn)系統(tǒng)的輔助鍋爐房(VA)內(nèi)兩臺(tái)輔助鍋爐因使用壽命到期需更換,更換后的輔助鍋爐機(jī)型為SZS系列快裝水管燃油蒸汽鍋爐,具體型號(hào)見(jiàn)下。
2 原輔助鍋爐房通風(fēng)措施介紹
2.1 通風(fēng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)條件
(1)夏季干球溫度33.3℃,相對(duì)濕度70%;(2)冬季干球溫度4.3℃,相對(duì)濕度83%;(3)2臺(tái)鍋爐同時(shí)運(yùn)行;(4)功能為非安全有關(guān)。
2.2 通風(fēng)系統(tǒng)功能
(1)排出輔助鍋爐房(VA)內(nèi)鍋爐熱損失產(chǎn)生的熱量;(2)排出可能由鍋爐中泄漏的煙氣。
2.3 通風(fēng)措施設(shè)計(jì)
輔助鍋爐房(VA)通風(fēng)措施采用屋頂風(fēng)機(jī)機(jī)械排風(fēng),百葉窗自然進(jìn)風(fēng)的通風(fēng)方式,保證室外溫度為33.3℃時(shí),廠房?jī)?nèi)溫度不高于45℃。室內(nèi)主要發(fā)熱量來(lái)自兩臺(tái)鍋爐,總發(fā)熱量為600kW。屋頂共布置6臺(tái)屋頂風(fēng)機(jī),每臺(tái)風(fēng)量為每臺(tái)風(fēng)量為25500m3/h,總排風(fēng)量為153000m3/h。每臺(tái)鍋爐消耗空氣量為27700m3/h,2臺(tái)共55400m3/h。進(jìn)風(fēng)口有效面積22m2(沒(méi)有考慮有效面積系數(shù)),通過(guò)進(jìn)風(fēng)百葉進(jìn)入的空氣量為排風(fēng)量與鍋爐消耗空氣量之和,共計(jì)208400m3/h。
3 輔助鍋爐房(VA)更換的鍋爐有關(guān)情況
3.1 鍋爐參數(shù)
5 設(shè)備選型復(fù)核
根據(jù)上述計(jì)算需重新選擇屋頂風(fēng)機(jī),如仍選用6臺(tái)屋頂風(fēng)機(jī),每臺(tái)風(fēng)機(jī)排風(fēng)量應(yīng)不小于25387m3/h,原屋頂風(fēng)機(jī)風(fēng)量為25500m3/h/臺(tái),滿足現(xiàn)在通風(fēng)量要求。
從提供的原系統(tǒng)設(shè)計(jì)手冊(cè)及圖紙中不能查證原屋頂風(fēng)機(jī)具有防爆功能,以及設(shè)置了導(dǎo)除靜電的接地裝置,需要更換為防爆屋頂風(fēng)機(jī),并增補(bǔ)導(dǎo)除靜電的接地裝置。
6 鍋爐充氮保養(yǎng)的通風(fēng)措施
據(jù)長(zhǎng)沙鍋爐廠有限責(zé)任公司資料,輔助鍋爐房(VA)更換鍋爐的保養(yǎng)采用充氮干法保養(yǎng),鍋爐一般處于長(zhǎng)期保養(yǎng)狀態(tài),而鍋爐房因充氮保養(yǎng)中氮?dú)獾男孤┛赡軐?dǎo)致空氣中含氧量降低進(jìn)而造成人員缺氧窒息傷害。