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一、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理(10分)
1、農(nóng)村財(cái)務(wù)審接制3分。按規(guī)定時(shí)間、程序及時(shí)進(jìn)行財(cái)務(wù)審接,各業(yè)承包租賃收入及時(shí)入帳,不坐收坐支,村留備用金不超規(guī)定限額,無(wú)白條頂庫(kù)、借支挪用、公款私存,并管理規(guī)范,手續(xù)完備,民主理財(cái)組織每月按規(guī)定日期對(duì)日常發(fā)生的業(yè)務(wù)收支進(jìn)行審核和加蓋理財(cái)章的記滿分。不按程序?qū)徑?、坐收坐支、公款私存、民主理?cái)組織不健全、參加審接人員不足規(guī)定人數(shù)或有組織超出兩個(gè)月不進(jìn)行民主理財(cái)?shù)牟坏梅帧?/p>
2、收支預(yù)決算3分。按規(guī)定要求制定本年度、月份收支預(yù)決算,支款時(shí)嚴(yán)格按照審批程序操作。各業(yè)收入列表明細(xì)到戶,對(duì)固定資產(chǎn)、庫(kù)存物資、經(jīng)濟(jì)往來(lái)公布榜半年張貼一次,財(cái)務(wù)和政務(wù)公開欄設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,群眾關(guān)心的有關(guān)事宜及時(shí)、真實(shí)、全面公開,按程序操作、落實(shí)好的記滿分;否則不得分。
3、會(huì)計(jì)核算及經(jīng)濟(jì)往來(lái)1分。村記帳員按規(guī)定設(shè)置“二帳三簿”(收入臺(tái)帳、現(xiàn)金銀行存款日記帳、經(jīng)濟(jì)往來(lái)登記簿、固定資產(chǎn)登記簿、庫(kù)存物資登記簿),并記帳規(guī)范,帳簿裝訂整齊,做到帳實(shí)相符,現(xiàn)金出納員達(dá)到日清月結(jié);每季度各村對(duì)經(jīng)濟(jì)往來(lái)進(jìn)行一次清理核對(duì),達(dá)到財(cái)務(wù)辦公室的帳與村委登記簿金額相符,并采取有效措施化解債權(quán)債務(wù)的記滿分;否則不得分。
4、農(nóng)村財(cái)會(huì)人員持證上崗制度1分。村級(jí)民主理財(cái)小組成員全部參加市統(tǒng)一組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn);對(duì)取得任職資格證書并在崗的財(cái)會(huì)人員實(shí)行全額工資,對(duì)無(wú)證在崗人員實(shí)行差別工資,享受全額工資的80%的記滿分;否則不得分。
5、集體辦公用品統(tǒng)一到鎮(zhèn)經(jīng)管統(tǒng)計(jì)審計(jì)中心采購(gòu)。不實(shí)行的,發(fā)生的復(fù)印費(fèi)、打印費(fèi)、辦公用品一律不予入帳,由當(dāng)事人自己負(fù)責(zé)。除按規(guī)定必須使用農(nóng)民負(fù)擔(dān)統(tǒng)一收據(jù)外,向農(nóng)戶收取的其他款項(xiàng),一律使用市統(tǒng)一印制的《農(nóng)村統(tǒng)一收款收據(jù)》及水、電費(fèi)收款收據(jù)的記2分;不使用統(tǒng)一收據(jù)或每發(fā)現(xiàn)一支白條、不規(guī)范單據(jù)不予記帳,且不得分。
6、嚴(yán)禁村集體為單位或個(gè)人擔(dān)保借款,對(duì)違犯規(guī)定,擅自借款發(fā)生的債務(wù),要按照誰(shuí)借款誰(shuí)負(fù)責(zé)還債的原則處理,并扣罰財(cái)務(wù)管理10分。
二、農(nóng)村土地承包及承包合同管理(10分)
1、做好土地小調(diào)整工作2分。在善始善終地搞好“兩田制”調(diào)整的基礎(chǔ)上,做好機(jī)動(dòng)地調(diào)整的記滿分;對(duì)承包到期的機(jī)動(dòng)地劃分給新增人口,對(duì)到期的專業(yè)承包地、四荒地、邊角零星地及時(shí)發(fā)包,并執(zhí)行政策不出偏差的記滿分;否則不得分。
2、做好土地流轉(zhuǎn)工作2分。抓好土地流轉(zhuǎn)的規(guī)范和管理,流轉(zhuǎn)雙方簽訂書面流轉(zhuǎn)協(xié)議,并采取村登記臺(tái)帳的方式,對(duì)農(nóng)戶的土地流轉(zhuǎn)情況進(jìn)行登記的記滿分;否則不得分。
3、土地承包合同管理2分。土地調(diào)整后承包合同簽訂和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證換發(fā)率達(dá)100%,使用市統(tǒng)一文本,且合同內(nèi)容完整合理合法、檔案資料齊全、專櫥保存的記滿分;未簽合同的、不發(fā)經(jīng)營(yíng)權(quán)證的、合同簽訂和經(jīng)營(yíng)權(quán)證發(fā)放不全面的酌情扣分。
4、建立土地承包經(jīng)營(yíng)管理臺(tái)帳和土地檔案2分。建立土地承包經(jīng)營(yíng)管理臺(tái)帳,土地承包方案、征求意見書及自愿不要土地農(nóng)戶的協(xié)議書、實(shí)施細(xì)則、有關(guān)會(huì)議記錄,承包合同裝訂成冊(cè),專柜存放的記滿分;否則不得分。
5、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證換發(fā)補(bǔ)發(fā)2分。搞好調(diào)查摸底和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證清理工作,缺證的進(jìn)行補(bǔ)發(fā),錯(cuò)證或手續(xù)不全的進(jìn)行換發(fā),合格的予以確認(rèn),并登記備案,嚴(yán)格按程序搞好土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證的換發(fā)補(bǔ)發(fā)工作的記滿分;否則不得分。
三、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理(5分)
1、“三亂控制”3分。不出現(xiàn)亂收費(fèi)、亂集資、亂攤派,且各類報(bào)刊費(fèi)全部控制在鎮(zhèn)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的記滿分;否則不得分,并不得入帳報(bào)銷。
2、“一事一議”籌資、籌勞審核2分。村級(jí)興辦集體生產(chǎn)公益事業(yè),實(shí)行“一事一議”。每項(xiàng)籌資、籌勞活動(dòng)要經(jīng)村民會(huì)議討論同意,并做好會(huì)議記錄,鎮(zhèn)審核批準(zhǔn),并報(bào)市農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。收取“一事一議”資金使用市統(tǒng)一印刷的《農(nóng)民負(fù)擔(dān)統(tǒng)一收款收據(jù)》,并填發(fā)《農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡》。每有一項(xiàng)籌資、籌勞活動(dòng)未經(jīng)審核批準(zhǔn)和備案的不得分。
3、因涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)引發(fā)和重大類似事故的,扣除農(nóng)民負(fù)擔(dān)全部分?jǐn)?shù)。
四、集體資產(chǎn)管理(5分)
1、建立和登記農(nóng)民集體資產(chǎn)管理臺(tái)帳,每半年登記一次;按規(guī)定時(shí)間對(duì)產(chǎn)權(quán)證統(tǒng)一到市進(jìn)行年檢的記1分;否則不得分。
2、村集體土地征用、變賣、出租、大型固定資產(chǎn)購(gòu)建、變賣和報(bào)廢處理經(jīng)村兩委提出意見,村民大會(huì)討論通過(guò),填寫集體資產(chǎn)購(gòu)建、處置審批表,報(bào)鎮(zhèn)經(jīng)管統(tǒng)計(jì)審計(jì)中心審批,經(jīng)鎮(zhèn)政府批復(fù),到指定地點(diǎn)進(jìn)行公開拍賣,拍賣過(guò)程由經(jīng)管統(tǒng)計(jì)審計(jì)中心、相關(guān)部門、村黨員和部分村民代表參加,拍賣款項(xiàng)即時(shí)交經(jīng)管統(tǒng)計(jì)審計(jì)中心代管的3分,不按程序操作不得分。
3、清理集體資產(chǎn)盤存1分。年內(nèi)對(duì)村級(jí)集體資產(chǎn)進(jìn)行一次清理盤查,達(dá)到帳實(shí)相符、由專人管理的記滿分;不進(jìn)行清理盤存的、不相符的、無(wú)專人管理的不得分。
五、村務(wù)公開工作(20分)
1、建立、健全村級(jí)村務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財(cái)小組,并能積極發(fā)揮崗位職責(zé)作用記滿分(4分)。每缺一項(xiàng)不得分。
2、建立、健全“村務(wù)公開日”、“民主議事日”制度,做到村務(wù)公開“六個(gè)一”,每月按規(guī)定程序操作,村級(jí)重大事項(xiàng)嚴(yán)格按照“四議兩公開”程序步驟進(jìn)行議事決策的記(16)分,否則不得分。凡涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展、文化事業(yè)建設(shè)、村級(jí)事務(wù)管理方面基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)保障,以及其他事關(guān)村民切身利益和全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定的事項(xiàng),都要嚴(yán)格按照長(zhǎng)發(fā)號(hào)轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于《市紀(jì)委、市委組織部推行“四議兩公開”工作法,進(jìn)一步推進(jìn)“民主議事日”活動(dòng)開展的意見》的通知貫徹執(zhí)行記(10分)。
村務(wù)公開“六個(gè)一”方面:
一是理一次財(cái)(1分)。每月在固定的審接日,召集“兩委”有關(guān)成員、民主理財(cái)小組成員、村務(wù)公開監(jiān)督小組成員、部分黨員、村民代表參加審接帳。由民主理財(cái)小組及所有參加審接人員審議每一只單據(jù),審核無(wú)誤后加蓋“民主理財(cái)章”。由鎮(zhèn)接帳員現(xiàn)場(chǎng)清點(diǎn)現(xiàn)金,看有無(wú)坐收坐支或備用金超限額。審接結(jié)束后填制農(nóng)村財(cái)務(wù)審接表。嚴(yán)格按以上程序操作并做好記錄。
二是張一次榜(1分)。每月在“村務(wù)公開日”將村務(wù)、財(cái)務(wù)情況逐筆、記實(shí)通過(guò)公開欄張榜公開,村留小榜備查,在公開欄旁設(shè)置意見箱并做好張榜記錄。
三是議一次事(1分)。通過(guò)召開村民代表會(huì)議或全體村民會(huì)議的形式,總結(jié)通報(bào)上月工作情況,并對(duì)下個(gè)月的重點(diǎn)工作打算等實(shí)行民主決策并做好議事記錄。
四是講一次課(1分)。每月在公開日期間,通過(guò)召開農(nóng)村干部、黨員和村民代表會(huì)議等形式,結(jié)合本村實(shí)際,宣傳黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線方針政策,宣傳有關(guān)法律知識(shí)、科學(xué)文化知識(shí)的并作好記錄。
五是走一次訪(1分)。每月在公開日期間,村干部走訪農(nóng)戶,當(dāng)面聽取群眾對(duì)鎮(zhèn)村有關(guān)方面的意見建議及時(shí)解決反映的問題并做好走訪記錄。
六是釋一次疑(1分)。村務(wù)公開后,及時(shí)收集群眾的意見和建議,對(duì)群眾不明白的問題及時(shí)進(jìn)行解釋答復(fù),對(duì)群眾需要公開事項(xiàng)及時(shí)公開并做好釋疑記錄。
六、其它工作(20分)
1、人口普查(10分)。嚴(yán)格按照上級(jí)文件規(guī)定,及時(shí)準(zhǔn)確完成人口普查及相關(guān)工作記滿分,否則不得分。
2、村委公章監(jiān)督管理使用(2分)。健全印章使用、審批、登記、備案制度,建立公章使用登記檔案。村委會(huì)每次使用都由村文書對(duì)事由、時(shí)間、人員進(jìn)行登記,做好詳細(xì)記錄。對(duì)涉及廣大村民利益和按照有關(guān)法律、法規(guī)制度需要全體村民決定的村級(jí)重大事項(xiàng),必須出具村支部書記、村主任、村文書共同簽名并由村民大會(huì)或村民代表會(huì)議表決通過(guò)的決議書(或會(huì)議記錄),方能簽蓋。嚴(yán)格按照村委公章監(jiān)督管理使用辦法規(guī)定使用公章的記滿分,不按規(guī)定使用的或使用不規(guī)范的酌情扣分。
3、檔案管理(1分)。按規(guī)定對(duì)會(huì)計(jì)資料進(jìn)行整理歸檔,管理規(guī)范的記滿分,否則不得分。
4、參加會(huì)議(2分)。凡鎮(zhèn)經(jīng)管統(tǒng)計(jì)審計(jì)中心召開的一切會(huì)議或舉辦的學(xué)習(xí)班、培訓(xùn)班等,做到不遲到、不早退的記2分。按通知報(bào)到時(shí)間每遲到一次(超過(guò)半小時(shí))、缺席一次扣0.2分;中途擅自退場(chǎng)或外出每次扣0.2分。不準(zhǔn)代替,特殊情況應(yīng)提前請(qǐng)假,否則違反一次扣0.5分。
5、各種報(bào)表(3分)。按規(guī)定時(shí)間和要求及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)各種報(bào)表的記3分,每次報(bào)表每遲報(bào)一天,扣0.5分。
6、各項(xiàng)款項(xiàng)收交(2分)。按照文件規(guī)定要求及時(shí)交清鎮(zhèn)經(jīng)管統(tǒng)計(jì)審計(jì)中心財(cái)務(wù)辦經(jīng)費(fèi)、辦公用品費(fèi)、帳表款和其他各種款項(xiàng)的記2分,每拖交一天扣0.5分。
7、鎮(zhèn)安排的基點(diǎn)調(diào)查戶,能按要求保質(zhì)保量完成任務(wù)的外加2分。為市提供一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的外加2分,為鎮(zhèn)提供一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的外加1分。
【關(guān)鍵字】靜脈留置針;臨床應(yīng)用;護(hù)理方法
靜脈留置針又稱套管針由醫(yī)用高等硅膠材料制成,早在60年代它作為頭皮針的代換品開始在臨床上得到應(yīng)用。由于其導(dǎo)管柔軟、刺激性低、不會(huì)損傷血管內(nèi)膜及不影響患者一般日?;顒?dòng)、操作簡(jiǎn)便等優(yōu)點(diǎn)深受廣大患者歡迎,近年來(lái)逐漸替代皮頭針在臨床上得到廣泛應(yīng)用。
1 靜脈留置針在臨床中的應(yīng)用
1.1 腹腔穿刺
臨床上腹腔穿刺一般使用胸穿針接100 ml注射器進(jìn)行反復(fù)抽放,耗時(shí)久,患者較為痛苦,且醫(yī)護(hù)人員勞動(dòng)強(qiáng)度大,效率低。而采用靜脈留置針接一次性引流袋進(jìn)行腹腔穿刺排放腹水優(yōu)點(diǎn)如下:能準(zhǔn)確記錄引流量及控制排放腹水的量;可根據(jù)病人情況保留此管,不必重復(fù)穿刺,減少病患痛苦,操作簡(jiǎn)便安全;定位準(zhǔn)確,診斷陽(yáng)性率高;使用范圍廣泛,可用于腹腔膿腫、囊腫和腫瘤的診斷治療。
1.2胸腔穿刺
胸腔穿刺是診斷、治療液胸和氣胸的一種方法。金屬注射針和胸穿鋼針在過(guò)去胸腔穿刺中常被使用,其銳利的針頭可引起患者病痛加重,且稍有不慎可能會(huì)導(dǎo)致氣胸。在實(shí)踐中采用靜脈留置針對(duì)直徑小于3 cm的液胸病人進(jìn)行胸穿抽液的同時(shí)將藥物注入胸腔,治療疾病的同時(shí)還可以防止氣胸的產(chǎn)生。靜脈留置針還可以用于張力性氣胸患者的院前急救,它可以克服病人回醫(yī)院途中金屬針頭易刺破肺組織的缺點(diǎn),緩解癥狀,而且能為挽救病人爭(zhēng)取寶貴的時(shí)間。
1.3血液透析和采血
不同于傳統(tǒng)的直接動(dòng)靜脈穿刺,采用靜脈留置針不用每次進(jìn)行穿刺、不易損傷血管、沒有拔針后止血困難的麻煩。而且還可以防止穿刺置管不慎導(dǎo)致的氣胸和空氣栓塞。除此之外,靜脈留置針的優(yōu)點(diǎn)還有容易操作、成功率高、感染率低、安全經(jīng)濟(jì)等,尤為適用于急性腎衰、食物中毒等透析次數(shù)不多的患者以及嬰幼兒采血等。
1.4導(dǎo)尿
導(dǎo)尿通常是用導(dǎo)尿管插入膀胱將尿液導(dǎo)出,這種方法會(huì)造成患者不同程度的疼痛,而且可能會(huì)引起尿路感染和尿道損傷。而采用留置針穿刺導(dǎo)尿的方法簡(jiǎn)便易行,對(duì)組織損傷較為輕微,穿刺口愈合快,不損傷尿道,不易引起尿道感染,能取得滿意效果。
2 靜脈留置針在臨床應(yīng)用中的常見問題及防范措施
2.1 皮下血腫
主要是由于穿刺的血管選擇不當(dāng),穿刺的技術(shù)不熟練,技巧掌握的不好,而導(dǎo)致留置針穿破血管壁而形成皮下血腫。護(hù)理人員應(yīng)熟練掌握穿刺技術(shù),根據(jù)不同的血管掌握好進(jìn)針角度,提高一次性穿刺成功率,可有效避免或減少
皮下血腫的發(fā)生。
2.2 液體滲漏
患者躁動(dòng)不安,外套管未完全送入血管內(nèi)或套管與血管壁接觸面積太大,血管選擇不當(dāng),進(jìn)針角度過(guò)小,固定不牢局部反復(fù)推注藥物、穿刺部位過(guò)度活動(dòng)等均可導(dǎo)致液體滲漏。
護(hù)理人員除加強(qiáng)基本功訓(xùn)練外,應(yīng)妥善固定導(dǎo)管, 囑患者避免留置針肢體過(guò)度活動(dòng),必要時(shí)可適當(dāng)約束并加強(qiáng)對(duì)穿刺部位的觀察及護(hù)理。
2.3 導(dǎo)管堵塞
輸入高營(yíng)養(yǎng)藥物后導(dǎo)管沖洗不徹底,封管液種類、用量以及推注速度選擇不當(dāng),患者凝血機(jī)制異常等均可導(dǎo)致導(dǎo)管堵塞。因此,在輸入高營(yíng)養(yǎng)藥物后應(yīng)徹底沖洗管道,輸液完畢后應(yīng)正確封管,根據(jù)患者的具體情況選擇合適的封管液及用量,并注意推注速度不可過(guò)快。
2.4 靜脈炎
常見癥狀為穿刺部位血管紅、腫、熱、痛,觸診皮下靜脈如繩索般硬、滾、滑、無(wú)彈性,嚴(yán)重者局部針眼處可擠出膿性分泌物,并可伴有發(fā)熱等全身癥狀,護(hù)理人員應(yīng)注意各操作環(huán)節(jié),嚴(yán)格無(wú)菌,選擇靜脈從血管遠(yuǎn)端開始,力爭(zhēng)一次穿刺成功,輸注血管刺激性強(qiáng)的藥物前后應(yīng)用0·9%氯化鈉注射液沖管。
2.5靜脈血栓
多見于血流緩慢的靜脈內(nèi),另外,反復(fù)多次在同一部位用留置針進(jìn)行靜脈穿刺導(dǎo)致血管壁損傷也是血栓形成的促發(fā)因素,為防止靜脈血栓形成,穿刺時(shí)應(yīng)盡量選擇上肢粗靜脈,并注意保護(hù)血管,避免同一部位反復(fù)穿刺。長(zhǎng)
期臥床患者應(yīng)盡量避免在下肢遠(yuǎn)端使用靜脈留置針,留置針保留時(shí)間不能過(guò)長(zhǎng)。
3 護(hù)理注意事項(xiàng)
3.1 加強(qiáng)對(duì)患者的健康教育
靜脈留置針一方面讓病人受益,另一方面也引起一些不良反應(yīng),故在選擇靜脈留置針時(shí)應(yīng)權(quán)衡利弊。首先要將目的、意義告訴病人,取得信任,積極配合。在使用期間對(duì)病人加強(qiáng)健康教育,減少不良反應(yīng)的發(fā)生或減輕不良反應(yīng),包括:(1)輸液期間將遠(yuǎn)端肢體抬高,以促進(jìn)靜脈回流。(2)輸液過(guò)程中,用毛巾濕熱敷穿刺點(diǎn)上方,15—20分鐘/次。(3)每日輸完液體后用TDP燈照射穿刺側(cè)肢體20—30分鐘:。(4)留置針期間禁止沐浴,防止穿刺點(diǎn)感染、蔓延。
3.2嚴(yán)格執(zhí)行無(wú)菌操作
穿刺前檢查留置針的包裝及有效期,如有破損及過(guò)期不宜使用。避免牽拉,清潔手時(shí)應(yīng)注意,不要弄濕敷貼,弄濕后及時(shí)告訴護(hù)士,給予更換。靜脈留置針穿刺時(shí)消毒應(yīng)在8cm以上,并反復(fù)2次消毒。穿刺成功后再用75%的酒精或碘伏消毒周圍皮膚,待干后,用無(wú)菌透明膜緊貼皮膚固定好。
3.3掌握熟練的操作技巧
嚴(yán)格掌握靜脈留置針的應(yīng)用范圍,根據(jù)患者的具體情況選擇合適的穿刺部位和留置針型號(hào),熟練掌握穿刺技術(shù),穿刺時(shí)動(dòng)作輕巧、穩(wěn)準(zhǔn)。依據(jù)不同的血管情況,把握好進(jìn)針角度,提高一次性穿刺成功率。對(duì)輸液部位的肢體進(jìn)行適當(dāng)保暖,以有效防止血管痙攣。靜脈穿刺成功率還與心理狀態(tài)有關(guān),操作者要保持穩(wěn)定的情緒和良好的心理素質(zhì)。
3.4加強(qiáng)生命體征監(jiān)測(cè)
留置針期間,若出現(xiàn)穿刺部位紅、腫、熱、痛,則提示有靜脈炎發(fā)生,應(yīng)立即拔除留置針,局部用50%硫酸鎂或呋喃西林液持續(xù)冷敷,嚴(yán)重者需行物理治療,靜脈輸入抗生素預(yù)防感染。
參考文獻(xiàn)
[1] 丁瑜.靜脈留置針與鋼針在臨床護(hù)理應(yīng)用中的對(duì)照研究[J].現(xiàn)代中西醫(yī)結(jié)合雜志,2010,19(32)
前景可觀引來(lái)投資潮
提起河南商丘的仿真花藝,想必大家都不陌生。憑借著精良的仿真工藝,一盆盆沒有生命的假花,做得吐蕊納新,栩栩如生,好似真花真草一般。因其極具觀賞價(jià)值,成為時(shí)下最流行的手工花卉,深受消費(fèi)者的好評(píng),產(chǎn)品遠(yuǎn)銷海內(nèi)外,利潤(rùn)豐厚。如今,招商四載,已有大批學(xué)員掌握該技術(shù),要么自己開店直營(yíng),要么與總部合作加工??傊?既獲得了一技之長(zhǎng),又賺得了不菲的收入。
今年10月23日,在《現(xiàn)代營(yíng)銷?創(chuàng)富信息版》第三屆讀者節(jié)的展會(huì)現(xiàn)場(chǎng),商丘市科技交流培訓(xùn)中心應(yīng)廣大讀者之邀前來(lái)參展。在成百數(shù)千的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目中,商丘市科技交流培訓(xùn)中心的招商推廣,是在花團(tuán)錦簇,姹紫嫣紅的仿真花卉當(dāng)中進(jìn)行,分外惹人注目。記者雖說(shuō)見過(guò)單枝的仿真花卉,但是一盆盆、一簇簇的壯觀景象,還真是頭一回見識(shí)。
幾經(jīng)升級(jí)的仿真工藝,如今已達(dá)到了無(wú)與倫比的“鮮活”境界?;ǘ浞路饎倧奶镆袄镎聛?lái),不僅裹著風(fēng)霜雨露,還帶著田野的幽香。超級(jí)仿真花沒有真花那樣?jì)少F,也沒有一般仿真花那樣一成不變,花稈可以隨意彎曲,花葉花瓣都可以任意卷曲、揉捏,但材質(zhì)本身卻沒有受到一絲的傷害。全新工藝制作出的多種超級(jí)仿真花單枝、插花與盆景都可與從大自然采摘的新鮮花朵媲美。產(chǎn)品栩栩如生,色彩艷麗,姹紫嫣紅;質(zhì)感逼真,脈紋可見;用手觸摸,仿佛能感覺到花瓣的肥厚和莖葉的水分;近距離觀賞還能聞到清新的花香。美輪美奐的逼真效果,無(wú)論從手感還是外觀,都難以辨認(rèn)它竟是仿真花卉。除此之外,超級(jí)仿真花還具備凈化空氣、消除甲醛、去除異味、吸收有害物質(zhì)的功能。產(chǎn)品現(xiàn)已申報(bào)國(guó)家專利,并通過(guò)了國(guó)家環(huán)保產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心檢測(cè)。聽該中心的當(dāng)家人姚長(zhǎng)領(lǐng)先生介紹:因?yàn)槌?jí)仿真花卉逼真漂亮、造型精美、品種多樣、功能突出,所以在市面上頗為暢銷,是最近幾年工藝品出口的一個(gè)新賣點(diǎn),商丘市科技交流培訓(xùn)中心超級(jí)仿真花廠曾接過(guò)韓國(guó)、中國(guó)香港、西班牙、歐美等地的多處訂單。其實(shí),任意一款仿真花卉盆景的成本也不過(guò)10元,單支成本1元左右。但隨著市場(chǎng)上需求量的加大,在大中等城市,一盆仿真花卉零售價(jià)可以賣到200元以上,在香港市場(chǎng)上可賣到500―600元之間,從香港出口到美國(guó)每盆竟高達(dá)1200港幣。
如此生動(dòng)的產(chǎn)品、完善的功能、豐厚的利潤(rùn)、廣闊的市場(chǎng),怎會(huì)不吸引創(chuàng)業(yè)者的關(guān)注?于是,整整3天的展會(huì)下來(lái),商丘市科技交流培訓(xùn)中心的展位前,圍滿了或咨詢、或?qū)W習(xí)、或加盟的意向讀者。有的大加贊賞仿真花卉的精美,有的看好了仿真工藝的特色,更有的投資商直接想現(xiàn)場(chǎng)預(yù)定一批仿真花卉進(jìn)行試銷或出口。
合肥學(xué)員慕名求技
內(nèi)蒙古夫婦現(xiàn)場(chǎng)簽約
安徽合肥的讀者張佳新,早在2007年就看好了仿真花藝這個(gè)項(xiàng)目。他覺得對(duì)于一沒本錢二沒經(jīng)驗(yàn)的自己來(lái)講,要想真正實(shí)現(xiàn)個(gè)人的創(chuàng)富夢(mèng)想,必須先獲得一技之長(zhǎng),才能逐步經(jīng)銷拓展。超級(jí)仿真花藝,被他看作技術(shù)型項(xiàng)目的投資首選。于是,距第三屆讀者節(jié)開幕還有一個(gè)月的時(shí)間,張佳新就詢問商丘市科技交流培訓(xùn)中心是否參展?希望能夠在現(xiàn)場(chǎng)見到樣品。10月23日,張佳新如約來(lái)到了濟(jì)南國(guó)際會(huì)展中心,花40元買了一張門票后,直接慕名來(lái)到了超級(jí)仿真花藝的展位。雖說(shuō)與姚廠長(zhǎng)素未謀面,但是張佳新對(duì)仿真花藝的了解早已熟爛于心。在展位里初見樣品時(shí),張佳新怎么也不敢相信眼前見到的一盆盆叫不出名的花卉竟是仿真工藝品。用手摸摸葉片和花莖,跟真花的手感沒有太大的分別。眼見為實(shí)的效果,比什么都有說(shuō)服力,張佳新當(dāng)即決定,展會(huì)一結(jié)束,他就隨同姚廠長(zhǎng)到商丘市科技交流培訓(xùn)中心學(xué)習(xí)超級(jí)仿真花藝的制作技術(shù)。
內(nèi)蒙古赤峰的一對(duì)夫妻倆,本想在展會(huì)中選個(gè)適合自己的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。但是妻子一走進(jìn)超級(jí)仿真花藝的展位,聽了姚廠長(zhǎng)對(duì)仿真花藝的介紹和市場(chǎng)利潤(rùn)的分析后,眼里再也容不下別的選擇,一個(gè)勁兒說(shuō)服老公一起學(xué)習(xí)仿真花藝制作技術(shù)。老公一是擔(dān)心開店費(fèi)用不充裕,二是擔(dān)心沒有銷售經(jīng)驗(yàn),怕好看的花卉賣不上好的價(jià)錢。姚廠長(zhǎng)了解了夫妻倆的顧慮后,告訴他們:“來(lái)學(xué)習(xí)超級(jí)仿真花藝的學(xué)員,前期多半都會(huì)有這樣的顧慮,很正常。生產(chǎn)超級(jí)仿真花一般家中50―60平方米,1―2人即可生產(chǎn),3―5人即可組成專業(yè)生產(chǎn)廠。不受文化高低年齡大小限制,如生產(chǎn)高80厘米的馬蹄蓮,熟練工人一天制作100支以上產(chǎn)品,且輕松自如、無(wú)勞動(dòng)強(qiáng)度、無(wú)噪音、無(wú)污染,所用材料均屬綠色環(huán)保產(chǎn)品。至于銷售渠道就更不用擔(dān)心了。實(shí)不相瞞,我手頭現(xiàn)在就有一批義烏花卉批發(fā)中心的出口訂單不敢接,不是因?yàn)閷?duì)方給的價(jià)格低,而是我們的人手不夠用,現(xiàn)在超級(jí)仿真花卉市場(chǎng)就是一種供不應(yīng)求的狀態(tài)。投資者掌握技術(shù)后,如果沒有銷售渠道,我中心絕對(duì)可以為其提供銷售途徑。包教包會(huì)還包產(chǎn)包銷,我們雖然不是來(lái)料加工,但是絕對(duì)有能力承擔(dān)銷售保障。”
包教包會(huì)不說(shuō),對(duì)于沒有銷售能力的學(xué)員還實(shí)行加工包售,這樣的項(xiàng)目絕對(duì)千載難逢!夫妻商議了1天,次日一早就來(lái)到展位,現(xiàn)場(chǎng)交納了學(xué)費(fèi),簽了合約。
商丘市科技交流培訓(xùn)中心仿真花廠
地址:476000 河南省商丘市歸德南路19號(hào)(商丘日?qǐng)?bào)社對(duì)面院內(nèi))
電話: 0370-2696891
0370-2955376
手機(jī): 13903708659
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【關(guān)鍵詞】依法治企;必要性;重要意義
【中圖分類號(hào)】F273
【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
【文章編號(hào)】1672—5158(2012)10-0369-01
隨著目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制逐步完善和依法治國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略的穩(wěn)步實(shí)施,依法治企已經(jīng)成為適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)改革的必要舉措。黨的十七大報(bào)告別強(qiáng)調(diào)要全面落實(shí)依法治國(guó)的方針戰(zhàn)略、加快社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)的進(jìn)程。明確指出“經(jīng)濟(jì)立法”是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下必行的調(diào)控措施和原則,企業(yè)要立足于現(xiàn)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的洪流之中,必須堅(jiān)持依法治企基本方略,才能維護(hù)企業(yè)健康長(zhǎng)久發(fā)展、促進(jìn)企業(yè)高效穩(wěn)步前行。
一、什么是依法治企
依法治企是指將我國(guó)法律法規(guī)作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的最重要依據(jù),在企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理的過(guò)程中,依照法律法規(guī)加以引導(dǎo)和規(guī)范。依法治企注重加強(qiáng)企業(yè)法制建設(shè),在企業(yè)范圍內(nèi)形成良好的法治氛圍,從而促進(jìn)全民法制化進(jìn)程。狹義的依法治企指代根據(jù)企業(yè)管理方面的相關(guān)法律對(duì)企業(yè)進(jìn)行管理。這種對(duì)于依法治企的理解是不全面的,也不能表達(dá)依法治企方針的精髓所在。實(shí)行依法治企的最終目的是使企業(yè)自覺履行法律義務(wù)和社會(huì)責(zé)任,以我國(guó)法律為根本依據(jù)發(fā)展企業(yè)、服務(wù)社會(huì)。
企業(yè)作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的重要組成元素,是一種生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)有效結(jié)合的組織結(jié)構(gòu)。無(wú)論國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)如何變化,企業(yè)的社會(huì)使命都是為社會(huì)和自身創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。合理的運(yùn)用企業(yè)資源在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中獲取利潤(rùn)是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的重要目的。依法治企在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的實(shí)施,是規(guī)范企業(yè)健康發(fā)展,保障企業(yè)合法權(quán)益的重要手段。
依法治企的內(nèi)容主要包含企業(yè)生產(chǎn)安全、質(zhì)量安全、合法經(jīng)營(yíng)、依法決策、企業(yè)員工管理等方面,而且根據(jù)經(jīng)營(yíng)管理區(qū)域的不同依法治企的具體內(nèi)容也有所不同。依法治企的經(jīng)營(yíng)管理模式是區(qū)別于傳統(tǒng)的封閉式自行管理的一種適應(yīng)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的企業(yè)管理策略。堅(jiān)持依法治企,將法制觀念緊密融合到企業(yè)的各項(xiàng)工作之中,有利于企業(yè)在當(dāng)前復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)之下穩(wěn)步發(fā)展。
二、依法治企有利于企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理
我國(guó)法制化進(jìn)程的不斷加快,法律作為國(guó)家發(fā)展的必然產(chǎn)物一定會(huì)影響企業(yè)的發(fā)展。法律為企業(yè)的成長(zhǎng)壯大提供了一定的法制空間,實(shí)行依法治企對(duì)提升企業(yè)管理水平、擴(kuò)大企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展都有著重要的意義。依照國(guó)家法律制定企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的相關(guān)決策可以幫助企業(yè)遠(yuǎn)離風(fēng)險(xiǎn)、保障企業(yè)健康發(fā)展。依法治企有利于企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:
1、實(shí)施依法治企是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)履行法律義務(wù)和社會(huì)職責(zé)的表現(xiàn)
在電力企業(yè)監(jiān)管、審計(jì)、監(jiān)督不斷完善以及全民法律意識(shí)逐漸強(qiáng)化的前提之下,切實(shí)有效履行依法治企戰(zhàn)略方針、全面提升企業(yè)依法管理、依法經(jīng)營(yíng)的能力、杜絕企業(yè)違法經(jīng)營(yíng)是國(guó)家和社會(huì)對(duì)電力企業(yè)部門發(fā)展的要求,是企業(yè)全面履行社會(huì)責(zé)任和法律義務(wù)的重要表現(xiàn)。
2、依法治企有效促進(jìn)企業(yè)發(fā)展
如今我國(guó)電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制不斷調(diào)整變化,以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形式的發(fā)展需求。切實(shí)履行依法治企方針對(duì)于規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、預(yù)防企業(yè)違法經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)化企業(yè)工作人員法律意識(shí)、保障企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)法制化起到重要作用。
3、依法治企是規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策、保障企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)的必要措施
依法治企是電力企業(yè)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展潮流、維護(hù)自身合法權(quán)益的必然選擇,是實(shí)現(xiàn)企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的必要措施。切實(shí)有效實(shí)施依法治企的基本方針,有利于電力企業(yè)在前進(jìn)發(fā)展的過(guò)程中依法經(jīng)營(yíng)、依法決策、依法建制、依法供電、依法維權(quán)。有力保障了電力企業(yè)的健康發(fā)展,保障了全民用電安全,有效防止不必要的法律糾紛。
4、依法治企有效引導(dǎo)企業(yè)健康發(fā)展、合法經(jīng)營(yíng)
企業(yè)是否發(fā)展良好取決于依法治企方針是否切實(shí)實(shí)行。離開依法治企的規(guī)范引導(dǎo),企業(yè)的不合法經(jīng)營(yíng)會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的紊亂。企業(yè)經(jīng)營(yíng)者關(guān)于企業(yè)發(fā)展沒有進(jìn)行依法決策,會(huì)導(dǎo)致國(guó)家和人民利益受到嚴(yán)重?fù)p失。企業(yè)整體對(duì)于法律意識(shí)的淡薄、法制觀念不強(qiáng),直接影響企業(yè)的生產(chǎn)效益。企業(yè)的發(fā)展離開法律的約束和限制,必將走入違法的誤區(qū),不利于企業(yè)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。
三、依法治企對(duì)企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的重要作用
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化,電力企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中所面臨的問題隨之增多而且更為復(fù)雜化。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)離不開法律的保護(hù)和約束。企業(yè)的發(fā)展依賴于法律,法律規(guī)范企業(yè)的合理經(jīng)營(yíng)。在這樣的形勢(shì)之下,全面落實(shí)依法治企,切實(shí)履行企業(yè)所承擔(dān)的社會(huì)使命和法律義務(wù),是企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益、穩(wěn)步發(fā)展的先決條件。
1、實(shí)行依法治企是社會(huì)發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制對(duì)企業(yè)的要求
在社會(huì)法制化進(jìn)程不斷發(fā)展、全民法律意識(shí)不斷強(qiáng)化、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制基本確立的前提之下,電力企業(yè)的發(fā)展必須適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢(shì)、必須符合國(guó)家宏觀發(fā)展的要求、必須保證合法經(jīng)營(yíng)、健康發(fā)展,才可以在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的洪流中全面實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
2、實(shí)行依法治企能夠規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方式
在電力相關(guān)企業(yè)中切實(shí)有效落實(shí)依法治企的重要方針,為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理提供了重要法律依據(jù)和現(xiàn)代化的科學(xué)管理模式。依法制定企業(yè)內(nèi)部管理制度和發(fā)展決策、圍繞相關(guān)法律法規(guī)貫徹落實(shí)依法治企方略,能夠保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理高度統(tǒng)一,從而促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益不斷提高。實(shí)行依法治企可以有效減少企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理上的漏洞和失誤,保證經(jīng)營(yíng)管理者在法律的約束之下做出有利于企業(yè)健康發(fā)展的正確決策。
3、實(shí)行依法治企是促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的重要舉措
在電力企業(yè)不斷發(fā)展的過(guò)程中,將依法治企方略與去企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有效結(jié)合起來(lái),不僅可以保證管理監(jiān)督的時(shí)效性,還可以保證企業(yè)自身的權(quán)益受法律保護(hù)。堅(jiān)持依法治企,鼓勵(lì)企業(yè)全員參與相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),有效的將法律知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際工作中去,為維護(hù)企業(yè)權(quán)益、保護(hù)企業(yè)效益、更好的服務(wù)于社會(huì)大眾打好基礎(chǔ)。全面落實(shí)依法治企能夠有效促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
四、如何有效落實(shí)依法治企的戰(zhàn)略方針
依法治企不是一項(xiàng)簡(jiǎn)單、獨(dú)立的工作,必須將依法治企與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)緊密結(jié)合起來(lái)并且植根于企業(yè)快速全面發(fā)展。依法治企作為企業(yè)管理的宏觀思想戰(zhàn)略,只有結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際情況、不斷總結(jié)和積累經(jīng)驗(yàn)才能取得實(shí)效。
1、組織企業(yè)員工學(xué)習(xí)法律法規(guī),強(qiáng)化企業(yè)整體法制觀念;
2、將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和依法治企有效結(jié)合、緊密聯(lián)系;
3、堅(jiān)持依法治企,依法經(jīng)營(yíng)管理,依法維護(hù)自身權(quán)益;
4、完善管理制度,避免法律糾紛;
5、建立完善的法律顧問制度,保證企業(yè)合法經(jīng)營(yíng);
6、積累相關(guān)經(jīng)驗(yàn),將依法治企落到實(shí)處;
【關(guān)鍵詞】煤炭企業(yè);效能監(jiān)察;經(jīng)營(yíng)管理
一、正確認(rèn)識(shí)效能監(jiān)察在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理上所發(fā)揮的重要作用
效能監(jiān)察貫穿在企業(yè)管理的全過(guò)程,它能夠從不同角度、不同時(shí)期,促進(jìn)企業(yè)管理工作的加強(qiáng),達(dá)到增加企業(yè)效益的目的。我個(gè)人認(rèn)為在企業(yè)開展效能監(jiān)察工作,主要有以下四種作用:
一是預(yù)防作用。防止企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理中的問題發(fā)生。效能監(jiān)察,特別是開展事前、事中檢查,通過(guò)建立行為規(guī)范,對(duì)辦事規(guī)則、辦事程序、辦事依據(jù)、辦事責(zé)任、辦事時(shí)限等,都做出明確規(guī)定,使每項(xiàng)工作都有章可循,有規(guī)可守。二是防止貪污受賄、失職瀆職等違紀(jì)違法行為的發(fā)生。
二是監(jiān)督作用。效能監(jiān)察既對(duì)個(gè)人行為進(jìn)行監(jiān)察,也對(duì)企業(yè)行為開展監(jiān)察;既有預(yù)防性、約束性,同時(shí)也有懲戒性。因此,對(duì)失職、瀆職、、錯(cuò)誤決策等不良行為,通過(guò)效能監(jiān)察,會(huì)帶來(lái)有效的監(jiān)督和制約。把效能監(jiān)察融入企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理,對(duì)監(jiān)察對(duì)象履行職責(zé)進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督,對(duì)管理中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督。通過(guò)監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,提出建議,規(guī)范經(jīng)營(yíng),促使管理者認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的方針政策,切實(shí)履行職責(zé),充分發(fā)揮效能監(jiān)察的監(jiān)督作用,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入良性循環(huán)的發(fā)展軌道。
三是促進(jìn)作用。首先是促進(jìn)監(jiān)察對(duì)象廉政意識(shí)的提高。開展效能監(jiān)察,通過(guò)開展廉政教育,查處失職、瀆職行為,為各級(jí)干部自覺履行職責(zé),加強(qiáng)管理,打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。其次是促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平的提高。三是促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。對(duì)因管理不善、工作失誤而造成的資產(chǎn)、資金流失,效能監(jiān)察可采取有效措施加以挽回,最大限度地維護(hù)企業(yè)利益。為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù),能避免經(jīng)濟(jì)損失。
四是保證作用。通過(guò)對(duì)企業(yè)各級(jí)管理者執(zhí)行國(guó)家方針政策、法律法規(guī)、企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,糾正、查處各種違紀(jì)、違法案件。能夠保證黨和國(guó)家的路線、方針、政策、法律、法規(guī)及企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度得到貫徹執(zhí)行。能夠保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理秩序、管理行為正常。能夠保證企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理沿著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法則運(yùn)行,從而為企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境。
二、存在的主要問題
當(dāng)前一些企業(yè)堅(jiān)持以效能監(jiān)察為手段,強(qiáng)化對(duì)經(jīng)營(yíng)管理全過(guò)程的監(jiān)控,規(guī)范了各種經(jīng)營(yíng)管理行為,取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。但實(shí)際工作中還存在一些不足,影響著效能監(jiān)察職能作用的發(fā)揮。
(一)對(duì)效能監(jiān)察認(rèn)識(shí)不到位,思想觀念需要轉(zhuǎn)變
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,企業(yè)面臨著日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),有的企業(yè)片面強(qiáng)調(diào)利益追求,錯(cuò)誤地認(rèn)為效能監(jiān)察對(duì)各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)限制多,制約了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的快速發(fā)展;對(duì)于以上各類問題,有的企業(yè)單方面強(qiáng)調(diào)要重視廉政監(jiān)督,卻忽視了效能監(jiān)察對(duì)企業(yè)再管理、再監(jiān)督作用,沒有充分發(fā)揮效能監(jiān)察監(jiān)督經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的職能作用,影響了效能監(jiān)察工作的成效。
(二)效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作運(yùn)行機(jī)制需進(jìn)一步完善
企業(yè)效能監(jiān)察工作專業(yè)性強(qiáng),工作內(nèi)容涉及生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理的方方面面,強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)體制和科學(xué)的工作運(yùn)行機(jī)制是企業(yè)有效實(shí)施效能監(jiān)察的前提。在實(shí)際工作中,有的企業(yè)雖然也成立了專門的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,但領(lǐng)導(dǎo)小組尤其是行政主要領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,不能結(jié)合本企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理的重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),有針對(duì)性地開展工作,導(dǎo)致效能監(jiān)察流于形式,加之企業(yè)內(nèi)部制定的效能監(jiān)察各項(xiàng)制度尚不配套完善,操作難度較大,這些都制約著效能監(jiān)察綜合作用的發(fā)揮。
(三)效能監(jiān)察工作偏重結(jié)果,疏于過(guò)程監(jiān)督
開展效能監(jiān)察的目的在于規(guī)范管理和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,取得明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,但工作的重點(diǎn)和關(guān)鍵是對(duì)各種經(jīng)營(yíng)管理行為、過(guò)程控制和監(jiān)督。而有的單位在效能監(jiān)察工作中片面追求結(jié)果,對(duì)于因企業(yè)管理制度不健全,監(jiān)控不到位,造成有些企業(yè)不同程度存在著違法、違紀(jì)、違規(guī)現(xiàn)象。究其根本原因,在于對(duì)經(jīng)營(yíng)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)介入不到位,忽視了過(guò)程的監(jiān)督和控制,給消極腐敗現(xiàn)象以可乘之機(jī)。
三、改進(jìn)和促進(jìn)企業(yè)效能監(jiān)察工作的對(duì)策
(一)做到認(rèn)識(shí)到位、組織到位、領(lǐng)導(dǎo)到位
搞好效能監(jiān)察工作,首要的問題是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要解決好對(duì)效能監(jiān)察的思想認(rèn)識(shí)和組織落實(shí)。一是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)從思想上引起重視,提高對(duì)效能監(jiān)察工作的認(rèn)識(shí),在組織上給予保證,在制度上能夠明確,業(yè)務(wù)上能夠經(jīng)常關(guān)心和指導(dǎo);二是要在組織、領(lǐng)導(dǎo)上給予保證,形成“行政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)部門各負(fù)其責(zé)、職工群眾積極參與’的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制;三是主管領(lǐng)導(dǎo)要全方位支持,不僅在分管的工作上自覺接受監(jiān)察部門的監(jiān)督,而且要克服本位主義傾向,不徇私、不護(hù)短,為監(jiān)察工作人員撐腰,做效能監(jiān)察工作的堅(jiān)強(qiáng)后盾。
(二)搞好組織協(xié)調(diào),形成合力
效能監(jiān)察是企業(yè)管理的重要組成部分,它不僅具有較強(qiáng)的專業(yè)性,同時(shí)還涉及企業(yè)方方面面的工作。要開展好效能監(jiān)察,必須充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門的組織協(xié)調(diào)作用,爭(zhēng)取職能部門的支持和參與,發(fā)揮職能部門的業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì),形成效能監(jiān)察工作合力。
(三)暢通信息渠道,主動(dòng)出擊
做好煤礦企業(yè)效能監(jiān)察工作,必須要有暢通的信息渠道,掌握足夠的信息,通過(guò)信息分析確定工作重點(diǎn)、工作目標(biāo),掌握工作的主動(dòng)權(quán)。要通過(guò)收集企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理等方面大量的信息,從中了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),有針對(duì)性地選定效能監(jiān)察重點(diǎn),制定切實(shí)可行的工作方案,變被動(dòng)監(jiān)察為主動(dòng)監(jiān)察,變事后處理為事前預(yù)防。
(四)突出重點(diǎn)難點(diǎn),分層實(shí)施
效能監(jiān)察涉及企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理的全方位、全過(guò)程,必須從實(shí)際出發(fā),抓住重點(diǎn)、難點(diǎn)、弱點(diǎn)和熱點(diǎn)分層監(jiān)察。要把影響企業(yè)發(fā)展的重大決策、企業(yè)改制和結(jié)構(gòu)調(diào)整、大額資金運(yùn)作等重大事項(xiàng)作為重點(diǎn)抓;把經(jīng)營(yíng)管理中的違規(guī)操作、對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往監(jiān)督不到位等薄弱環(huán)節(jié)作為弱點(diǎn)抓;把職工群眾普遍關(guān)注、反映強(qiáng)烈的問題作為熱點(diǎn)抓。
(五)建立長(zhǎng)效機(jī)制,完善制度
經(jīng)營(yíng)管理論文 經(jīng)營(yíng)管理 經(jīng)營(yíng)工作思路 經(jīng)營(yíng)管理工作 經(jīng)營(yíng)技術(shù)論文 經(jīng)營(yíng)主體管理 經(jīng)營(yíng)績(jī)效論文 經(jīng)營(yíng)模式論文 經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管控 經(jīng)營(yíng)論文 紀(jì)律教育問題 新時(shí)代教育價(jià)值觀