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不斷推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
縣委“解放思想推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大討論”開展以來,我們多次召開黨委會(huì)、座談會(huì)、演講會(huì),發(fā)放了調(diào)查問卷,并組成三個(gè)調(diào)研組深入到鄉(xiāng)村、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場,圍繞鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理、品牌建設(shè)及扶貧攻堅(jiān)開展調(diào)研,通過這一系列活動(dòng),我們挖掘到農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的深層次問題,了解到農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)組織亟需支持的內(nèi)容,明確了我們未來工作的方向。對照“七破七立”、對標(biāo)先進(jìn),我們要著力做好四個(gè)方面工作。
第一,高質(zhì)量推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。對照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!倍粥l(xiāng)村振興總方針,結(jié)合全縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)際,重點(diǎn)抓好三大攻堅(jiān)項(xiàng)目:
一是加大種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。2019年,計(jì)劃落實(shí)高效經(jīng)濟(jì)作物面積84.5萬畝,比上年新增22.5萬畝,其中,蔬菜新增4.4萬畝、花生新增6.3萬畝、辣椒新增1.5萬畝、地瓜、谷子等其它經(jīng)濟(jì)作物新增10.3萬畝。
二是加大一二三產(chǎn)業(yè)融合力度。建設(shè)孟家高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施蔬菜、花卉,丁家房冷棚葡萄、葉茂臺(tái)花生、秀水河子紅干椒等一二三產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目96個(gè),強(qiáng)力推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、設(shè)施化、科技化、品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化。
三是加大支持投入力度。積極爭取上級支持,重點(diǎn)開展招商引資、引智工作,圍繞都市農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)、農(nóng)村電商等各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,加大扶持、投入力度,資金扶持要達(dá)到3500萬元以上。
第二,高水平推動(dòng)科技興農(nóng)??萍际堑谝簧a(chǎn)力,鄉(xiāng)村振興更是離不開科技支撐。我們要突出做好三方面工作:
一是繼續(xù)同省農(nóng)科院、沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)開展深度合作,以都市農(nóng)業(yè)、設(shè)施產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村電商為重點(diǎn),建立由省、市專家牽頭,由本地人才參與的農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)30個(gè)以上。
二是組建由“遼寧省農(nóng)科院、沈陽農(nóng)大專家+本地產(chǎn)業(yè)人才”組成的農(nóng)業(yè)科技研發(fā)團(tuán)隊(duì),助力家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社及專業(yè)大戶新技術(shù)、新品種普及應(yīng)用,全縣引進(jìn)新品種、新技術(shù)要達(dá)到100項(xiàng)(個(gè))以上。
三是開展優(yōu)秀青年農(nóng)民科技培訓(xùn)行動(dòng)。繼續(xù)同遼寧青創(chuàng)全面合作,積極向國家、省、市申報(bào)新型職業(yè)農(nóng)民及新農(nóng)人培訓(xùn)項(xiàng)目,計(jì)劃培訓(xùn)1000人以上。
第三,高標(biāo)準(zhǔn)開展扶貧攻堅(jiān)。扶貧工作既是一項(xiàng)政治任務(wù),更是我們發(fā)展的責(zé)任所在。解放思想,更要心系扶貧工作。下一步,我們要在四個(gè)方面下大功夫。一是在特色產(chǎn)業(yè)培育上下功夫;二是在產(chǎn)業(yè)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制上下功夫;三是在補(bǔ)齊貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上下功夫;四是在貧困人口致富能力培養(yǎng)、脫貧動(dòng)力激發(fā)等方面下功夫。做到精準(zhǔn)扶貧,實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”。
一、認(rèn)真開展宣傳調(diào)研工作,讓黨和政府的惠民政策做到家喻戶曉。
今年來,我館工作組成員堅(jiān)持常態(tài)化,全覆蓋工作狀態(tài),工作組員每月進(jìn)村入戶時(shí)間,不少于20天,全館“三送”干部每月到村戶5天,經(jīng)常吃住在農(nóng)戶家中,與農(nóng)民幫扶結(jié)對,了解情況,解決問題,宣傳黨的方針、政策、宣傳《國務(wù)院關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)民的若干意見》具體做法是:
1、書寫宣傳標(biāo)語38條,橫幅5條,召開村干部會(huì)8次,召開各小組村民會(huì)16次。
2、向村民發(fā)放鎮(zhèn)印發(fā)的《國務(wù)院關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》138份,(文化館復(fù)印85份)。
3、向村民發(fā)放《農(nóng)村危舊土坯房改造宣傳單》138份(文化館復(fù)印95份),如開土坯房改建村民小組會(huì)12次。
4、配合鄉(xiāng)村上戶宣傳計(jì)劃生育、森林防火、安全穩(wěn)定、煙草生產(chǎn)、征兵工作、防病滅蟲工作。
5、向村民發(fā)放“連心卡”128張,發(fā)放“連心冊”128份。
6、在抓農(nóng)村黨建工作中,我館為該村制作各種制度(活動(dòng))牌26塊,解決該村黨建工作經(jīng)費(fèi)價(jià)值達(dá)2000元。
二、積極籌措資金,切實(shí)為群眾辦好了實(shí)事。
今年3月份,為了使村民增強(qiáng)對國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)《燈會(huì)》的保護(hù),我館贈(zèng)送該村《燈彩》書籍200冊。在危舊土坯房改建工作中,我館在經(jīng)濟(jì)條件極緊的情況下,支助6000元資金。到目前,全村已有26戶農(nóng)戶折除土坯房,有26戶已建起新房。
三、盡辦化解矛盾糾紛,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
村,是經(jīng)濟(jì)較為薄弱的村,但平時(shí)村民之間常有矛盾糾紛,特別是長溪村楊小新同志,經(jīng)常到縣、鄉(xiāng)、村上訪,我館曾6次做調(diào)解工作。還有村民劉根長同志,曾打電話要求調(diào)解村里欠他的老債務(wù)一事,我館及時(shí)上戶做思想工作,并妥善處理和落實(shí)好了。還有是村民劉過房,劉謨先先后打電話給我館,要求上戶解決鄰里矛盾,我館也派員上戶做工作,使該村在年內(nèi)無重大事故和重大矛盾糾紛。
在宣傳森林防火工作中,我館分別于3月22日、3月28日2次當(dāng)場制止野外用火,并對當(dāng)事人進(jìn)行了批評、教育、同時(shí),也宣傳了森林防火工作的重要性。
四、全力配合鄉(xiāng)村工作中心,促進(jìn)村各項(xiàng)工作發(fā)展。
在“三送”工作中,我們緊緊圍繞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)工作中心,積極協(xié)助鄉(xiāng)村做好煙草生產(chǎn),森林防火,土坯房改建,醫(yī)療保險(xiǎn),計(jì)劃生育,抗烘救災(zāi),社會(huì)維穩(wěn),支部黨建活動(dòng),結(jié)對幫扶等工作。
五、存在的問題
一年來,我館雖積極開展了“三送”工作,人員到崗到位,工作認(rèn)真負(fù)責(zé),做了大量工作,取得了一些成效,但與上級要求差距甚遠(yuǎn),主要表現(xiàn)在:
一、2021年一季度工作情況
(一)抓中心促重點(diǎn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有增。第一季度地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)33401萬元;固定資產(chǎn)投資完成1469萬元;社會(huì)消費(fèi)品零售總額10432萬元;招商引資完成5630萬元;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值為4842.4萬元;規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)4130.9萬元。
(二)抓改革調(diào)結(jié)構(gòu),基層黨建煥然一新。一是圓滿完成村(社區(qū))“兩委”選舉工作,換屆后村“兩委”常職干部共計(jì)69人,常職干部平均年齡42.08歲,學(xué)歷及工作能力大幅提高;二是帶領(lǐng)鎮(zhèn)、村干部到彭州、廣漢、羅江等產(chǎn)業(yè)發(fā)展好、文化建設(shè)強(qiáng)、村級治理優(yōu)的地方考察學(xué)習(xí),提升干部的思想水平,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情;三是積極開展黨史學(xué)習(xí)教育,開辦“學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局”黨史學(xué)習(xí)教育系列活動(dòng)——“鹿塘水鄉(xiāng)講座”能力提升培訓(xùn)班,開設(shè)農(nóng)村基層工作、寫作、演講、攝影和禮儀共5個(gè)培訓(xùn)班,進(jìn)一步提升鎮(zhèn)村干部自身素養(yǎng)和綜合能力。
(三)抓項(xiàng)目促發(fā)展,鄉(xiāng)村振興成效明顯。一是持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,全鎮(zhèn)已流轉(zhuǎn)土地21350.8畝,達(dá)總耕地面積的53.5%;二是建立鄉(xiāng)村振興工作機(jī)制,根據(jù)的產(chǎn)業(yè)分布特點(diǎn)及優(yōu)勢,將農(nóng)業(yè)規(guī)劃分為“一區(qū)、四地、多點(diǎn)”,建立鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系園區(qū)、基地和農(nóng)業(yè)新興經(jīng)營主體制度,定期調(diào)研分析并幫助解決實(shí)際困難,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)快而穩(wěn)發(fā)展;三是有力抓實(shí)縣農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)和“魚米之鄉(xiāng)人居環(huán)境”建設(shè)項(xiàng)目,聯(lián)合永太等鄉(xiāng)鎮(zhèn)已成功申報(bào)縣級“魚米之鄉(xiāng)”;四是成功舉辦鎮(zhèn)第三屆青市桃花節(jié),吸引游客約2萬人,規(guī)劃籌備鎮(zhèn)第三屆龍蝦美食活動(dòng)。
(四)抓治理保平安,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。一是加強(qiáng)肺炎疫情防控各項(xiàng)措施落地落實(shí),組織鎮(zhèn)村干部及志愿者推廣使用“天府健康通”,登記注冊率達(dá)常駐人口的82.5%,并持續(xù)推廣宣傳肺炎疫苗接種工作;二是全力做好禁毒工作,建立鎮(zhèn)村干部定期聯(lián)系涉毒人員工作機(jī)制,每月初召開會(huì)議對當(dāng)月禁毒工作進(jìn)行研判部署,落實(shí)禁毒、禁種鏟毒、重點(diǎn)場所巡查、高危場所排查工作;三是嚴(yán)格執(zhí)行《縣人民政府2021年森林防火命令》,落實(shí)森林防火“三包”責(zé)任制,實(shí)行鎮(zhèn)、村、社“三級網(wǎng)格化”管理,逐級壓實(shí)工作責(zé)任;四是將秸稈禁燒、河長制、城鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理、垃圾“日產(chǎn)日清”和畜禽養(yǎng)殖污染治理工作納入年度目標(biāo)考核內(nèi)容,加快推進(jìn)農(nóng)村“四大革命”。
(五)抓服務(wù)惠民生,人民生活持續(xù)改善。一是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,加強(qiáng)對已脫貧戶和邊緣戶關(guān)注和監(jiān)測,堅(jiān)守不返貧底線;二是完成低保清理工作,做到應(yīng)保盡保,并堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理,基本醫(yī)療保險(xiǎn)和基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率均達(dá)到90%以上;三是提前做好春耕備耕,對渠道、塘堰等水利設(shè)施進(jìn)行檢查維修,對河道內(nèi)垃圾雜物進(jìn)行及時(shí)清理,確保春季灌溉工作正常推進(jìn);四是抓好就業(yè)幫扶工作,通過技能培訓(xùn)指導(dǎo)、就業(yè)幫扶、創(chuàng)業(yè)政策落實(shí)等方式變輸血為造血,已開辦美食烹飪、嬰幼兒護(hù)理等就業(yè)培訓(xùn)班2次,共120余人參加培訓(xùn)。
二、存在的問題
第一季度在鎮(zhèn)村干部的共同努力下,全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作開局良好,進(jìn)展順利,但也存在一些問題:一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,部分村人畜用水和生產(chǎn)用水困難,嚴(yán)重制約我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展;二是村級集體經(jīng)濟(jì)任重道遠(yuǎn),大多數(shù)村集體經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合度不夠;三是動(dòng)員各村(社區(qū))黨員干部進(jìn)行學(xué)習(xí)強(qiáng)國學(xué)習(xí)成效不明顯,注冊和學(xué)習(xí)人數(shù)偏少。
開展建始“絲弦鑼鼓”少數(shù)民族文化傳承的調(diào)研報(bào)告
按照局“不忘初心、牢記使命”主題教育方案的調(diào)查研究環(huán)節(jié)的具體要求,結(jié)合我局民族文化傳承發(fā)揚(yáng)工作實(shí)際,就長梁鎮(zhèn)旋龍村絲弦鑼鼓民族文化發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研,并提出建設(shè)絲弦鑼鼓民族文化傳承基地學(xué)校初步方案,供局班子會(huì)交流并提出寶貴意見建議。
一、調(diào)研概述
1、調(diào)研時(shí)間:2019年9月-10月;
2、調(diào)研地點(diǎn):長梁鎮(zhèn)旋龍村;
3、調(diào)研對象:絲弦鑼鼓文化有關(guān)傳承人。
4、調(diào)研方式:座談、現(xiàn)場走訪、查閱資料
二、主要問題
絲弦鑼鼓從建始縣長梁鎮(zhèn)起源,逐步發(fā)展推廣,形成了在全縣范圍內(nèi)的絲弦鑼鼓網(wǎng)絡(luò)。隊(duì)伍龐大,從業(yè)人員眾多,有普及面、有群眾基礎(chǔ),它構(gòu)成了建始縣基層群眾文化活動(dòng)的重要組成部分。但是,建始絲弦鑼鼓所面臨的前景不容樂觀。主要體現(xiàn)在:打鑼鼓的人越來越多,會(huì)絲弦的人越來越少;教鑼鼓的人越來越多,真正的名師專家越來越少,尤其是在現(xiàn)有的絲弦鑼鼓班子中,把絲弦的曲牌能按套路演奏完整的為數(shù)不多,就連打得響絲弦鑼鼓的班子也是屈指可數(shù)。鑼鼓大眾化了,但絲弦越來越淡,品味越來越低。
建始絲弦鑼鼓文化處在一種自生自滅的發(fā)展困境。面對僅靠絲弦鑼鼓演出難以維持生計(jì)的尷尬局面,從藝人員不得不考慮養(yǎng)家糊口的眼前利益。再加上現(xiàn)代音樂文化的沖擊,藝人們操業(yè)的門路也越來越窄,絲弦鑼鼓的生存更加困難。近些年,絲弦鑼鼓文化授徒、培訓(xùn)少,承擔(dān)民間文化傳幫帶責(zé)任的年青藝人也就更少了,這類人才出現(xiàn)了青黃不結(jié)的斷層帶。
另一方面,絲弦是一種較高雅的民間器樂演奏方式,學(xué)精弄通很難。絲弦曲牌本身產(chǎn)生在人們生息的社會(huì)活動(dòng)中,有喜慶歡樂的;有傾訴宣瀉的;有雄偉狀觀的等各種音樂形象。同時(shí),像伴奏樂器中的月琴、三弦、京二胡、京胡、簫、竹笛等樂器,沒有一定的演奏功底是上不得云臺(tái)的。由于配器和演奏要求,有些精湛的技法與表現(xiàn)形式不品味到曲牌的韻律,是無法達(dá)到音樂本身所表現(xiàn)的藝術(shù)感染效果。
精神與經(jīng)濟(jì)的互補(bǔ)性支持是絲弦鑼鼓發(fā)展的重要因素。現(xiàn)有的絲弦鑼鼓隊(duì)伍中,稱得上職業(yè)藝人的數(shù)量不多。目前數(shù)以千計(jì)的人從事絲弦鑼鼓,都是以農(nóng)為主。他們在從業(yè)中,經(jīng)濟(jì)來源與分配方式還是一種原始的民間運(yùn)作方法。誰聯(lián)系業(yè)務(wù),就由誰根據(jù)當(dāng)場鑼鼓“紅包”的多少進(jìn)行支配,它是靠“紅包”這一微薄的經(jīng)濟(jì)收入來維系著絲弦鑼鼓班子自身的艱難地發(fā)展。
隨著信息時(shí)代的到來,千百種影視文化娛樂節(jié)目充斥著基層群眾文化生活,對于絲弦鑼鼓這一傳統(tǒng)的民族民間文化娛樂形式,帶來了極大的沖擊。人們的對絲弦鑼鼓文化的價(jià)值取向單一地側(cè)重于祭事,而在助興鬧喜方面更多地是選擇現(xiàn)代文藝團(tuán)體來演繹。由于絲弦鑼鼓活動(dòng)時(shí)間越來越少,空間越來越緊縮,其展演傳承功能逐步萎縮。由于完整的絲弦鑼鼓配器較為復(fù)雜,需要配備的器樂人員多,在協(xié)調(diào)性搭配、時(shí)間上統(tǒng)一、區(qū)域間協(xié)同、設(shè)備器材運(yùn)輸?shù)确矫嬗泻芏嗖槐阒?,?dǎo)致一場真正的土家族交響樂難以完美演出。同時(shí)考慮到邀請演出單位或個(gè)人的演出成本的承受能力與自身社會(huì)效益的匹配度,受眾選擇絲弦鑼鼓隊(duì)伍的規(guī)模與標(biāo)準(zhǔn)逐步走向簡單化。而且,在絲弦鑼鼓的樂器配備方面,除了銅器(鑼、鈸)外,其它演奏樂器大都是自制,而且很不規(guī)范,導(dǎo)致演奏效果也就越來越差了。不得不指出的是,隨著絲弦鑼鼓在廣大人民群眾婚喪嫁娶重要節(jié)慶演出場次的銳減,加上臨時(shí)拼湊的演出隊(duì)伍訓(xùn)練時(shí)間短,每場絲弦鑼鼓的演出質(zhì)量受到很大影響,倉促上演的藝人也只能把各自的師傅教的東西進(jìn)行簡單的復(fù)制拉響奏完,談不上通過演出來創(chuàng)新與發(fā)展絲弦鑼鼓。
綜上所述,建始絲弦鑼鼓這一土家族民間傳統(tǒng)文化正面臨著重重危機(jī):
一是村級絲弦鑼鼓隊(duì)伍的配器、組合趨向簡單化,演繹水平無法提升;
二是部分精湛的絲弦鑼鼓演奏、打擊技法面臨失傳危機(jī),后繼乏人;
三是絲弦鑼鼓藝人操業(yè)之路越來越窄,家庭經(jīng)濟(jì)壓力導(dǎo)致無法專注提升與發(fā)展絲弦鑼鼓演奏打擊技法,藝人們無法靜下心來潛心傳承發(fā)揚(yáng)絲弦鑼鼓文化,創(chuàng)新與發(fā)展更是一句空話。資深的藝術(shù)家們對絲弦鑼鼓文化的振興逐漸新失去了信心;
四是信息時(shí)代的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,影視文化狂潮般的涌入,對絲弦鑼鼓這一民間傳統(tǒng)文化藝術(shù)的青睞程度也逐步淡化。
三、原因分析
(一)文化起源。建始絲弦鑼鼓被譽(yù)為“土家人的交響樂”,是湖北省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。2005年8月,建始縣絲弦鑼鼓的發(fā)源地長梁鄉(xiāng)被命名為恩施州民間文化生態(tài)保護(hù)區(qū)的重點(diǎn)保護(hù)項(xiàng)目“絲弦鑼鼓”。建始絲弦鑼鼓又叫北鄉(xiāng)絲弦或長梁絲弦,在長梁一帶形成流傳200余年,它是建始縣最寶貴的民族民間文化藝術(shù)遺產(chǎn)之一。絲弦鑼鼓以打擊樂、弦樂、吹奏樂混合吹打擊奏,廣泛運(yùn)用于民間紅白喜事。建始絲弦鑼鼓的形成和發(fā)展大體經(jīng)歷了三個(gè)階段:第一階段是“干牌子”從“薅草鑼鼓”里單獨(dú)分離出來,與民間音調(diào)溶合形成“耍鑼鼓”;第二個(gè)階段是曲牌體戲曲音樂流入建始被本地鑼鼓吸收,形成了新的“鼓吹樂”形式;第三階段是板腔體的戲劇音樂的流入,與上述“鼓吹樂”融合并在演奏中加入了笙、竹笛、月琴、胡琴等絲竹樂器,逐步形成現(xiàn)在所稱的“絲弦鑼鼓”。建始絲弦鑼鼓從1953年起,就在省、州、縣各級文藝匯演中登臺(tái)亮相。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),參加各類慶典、民間藝術(shù)展演、藝術(shù)節(jié)演出、民間吹打樂比賽、文藝調(diào)、匯演等活動(dòng)演出共500多場次,它固定的模式與靈活的演出形象日趨成熟,它的音樂形式被業(yè)內(nèi)人士和專家稱之為“土家交響曲”。
(二)發(fā)展現(xiàn)狀。據(jù)調(diào)查,“建始絲弦鑼鼓”班隊(duì),遍及建始縣全境,全縣境內(nèi)有班隊(duì)100多個(gè),職業(yè)的、半職業(yè)和非職業(yè)藝人近2千人,每年演出約在3500場左右(全縣班隊(duì)演出總和)。僅長梁鎮(zhèn)就有班隊(duì)65個(gè),職業(yè)的半職業(yè)和非職業(yè)藝人計(jì)1256人。這個(gè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)的數(shù)字是驚人,世界上任何一個(gè)樂團(tuán)不可能有如此龐大的隊(duì)伍,所演出的場次是世界上其他任何演出團(tuán)體不可能達(dá)到的,按平均每場收入以400元計(jì)算,這個(gè)龐大的演出團(tuán)體年收入可達(dá)140萬元,在一個(gè)貧困地區(qū),這又是一個(gè)驚人的數(shù)字。2018年6月8日,建始絲弦鑼鼓傳承基地在長梁鎮(zhèn)旋龍村正式掛牌成立,該村擁有眾多的絲弦鑼鼓班子,從業(yè)人員達(dá)到100多人。2018年7月,省文化廳長雷文潔來該村調(diào)研民族民間文化工作與藝人們親切交談、合影留念。旋龍村絲弦鑼鼓表演隊(duì)多次登上中央、省、州、縣舞臺(tái),展示出其獨(dú)特的民族民間文化藝術(shù)魅力。
(三)傳承意義。少數(shù)民族文化是中華民族文化的重要組成部分。傳承發(fā)揚(yáng)少數(shù)民族傳統(tǒng)文化,是實(shí)現(xiàn)少數(shù)民族文化的大發(fā)展、大繁榮,是實(shí)施文化強(qiáng)國戰(zhàn)略、提升國家文化軟實(shí)力的重要內(nèi)涵;傳承發(fā)揚(yáng)少數(shù)民族傳統(tǒng)文化,是鏈接民族歷史、現(xiàn)實(shí)和未來,是功在當(dāng)代、利在千秋的偉大事業(yè);傳承發(fā)揚(yáng)少數(shù)民族傳統(tǒng)文化,是切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、牢固樹立“四個(gè)自信”,扎實(shí)推進(jìn)“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略的基層文化振興的重要舉措。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)我國非物質(zhì)遺產(chǎn)保護(hù)工作的意見》([2005]18號(hào))文件精神,發(fā)揚(yáng)傳承作為湖北省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)并且正在申報(bào)國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的被譽(yù)為“土家人的交響樂”的建始絲弦鑼鼓文化,功在當(dāng)代、利在千秋,是我們恩施土家族苗族自治州建始縣民族工作者義不容辭而且使命光榮的重要工作。雖然建始絲弦鑼鼓文化面臨以上四個(gè)方面的困難乃至今后會(huì)遭遇更多的困難和問題,我們作為恩施州少數(shù)民族地區(qū)的民族工作者務(wù)必要做到“不忘初心,牢記使命”,搶抓鄉(xiāng)村振興的千載難逢機(jī)遇,積極爭取國家、省民宗部門的大力支持,緊緊圍繞傳承發(fā)揚(yáng)好建始絲弦鑼鼓文化工作找差距、定措施、抓落實(shí),堅(jiān)持以絲弦鑼鼓隊(duì)伍建設(shè)為核心,以建設(shè)培訓(xùn)基地學(xué)校為首要,以建立健全培訓(xùn)體系為重點(diǎn),以資金扶持為有效保障,全方位整合資源打造建始絲弦鑼鼓這一民族民間器樂音樂品牌,讓其深根于建始大地并枝繁葉茂,以少數(shù)民族文化發(fā)揚(yáng)傳承振興助力建始縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略順利實(shí)施。
四、措施建議
(一)建設(shè)內(nèi)容建議
1、建議項(xiàng)目名稱:建始縣長梁鎮(zhèn)旋龍村“絲弦鑼鼓”傳承基地學(xué)校;項(xiàng)目實(shí)施單位建議:建始縣民宗局、長梁鎮(zhèn)人民政府;
2、建設(shè)內(nèi)容建議:
(1)絲弦鑼鼓專用展演排練廳建設(shè)(含電教室、教職工辦公用房、教學(xué)桌凳和演排練廳木椅等);
(2)購置教學(xué)設(shè)備(含投影電視、電腦、數(shù)碼相機(jī)、攝像機(jī)及印制絲弦鑼鼓專用教材);
(3)定制經(jīng)營絲弦鑼鼓器樂(與供應(yīng)商家簽訂打擊響器、弦樂及其它樂器供貨協(xié)議,按全縣需求配送);
(4)添制演出服裝;
(5)培訓(xùn)期間辦公用品及水電費(fèi)用;
(二)運(yùn)行機(jī)制建議
1、建立定期教研教改制度??h民宗局會(huì)同縣文旅局負(fù)責(zé)外聘民樂方面的專家盡心研討,對教材進(jìn)行完善,對教學(xué)進(jìn)行專題輔導(dǎo),對特色民族文化品味及品牌效應(yīng)進(jìn)行提煉提升。
2、建立定期培訓(xùn)演出制度??h民宗局牽頭,會(huì)同縣文旅局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府制定年度培訓(xùn)計(jì)劃,定期開設(shè)基礎(chǔ)班、提高班、研討班等三類培訓(xùn)班,制定教學(xué)教輔計(jì)劃并規(guī)范檔案管理;每年舉行一次全縣范圍的絲弦鑼鼓大賽或匯報(bào)演出賽事。
3、建立公司化運(yùn)營模式。由建始縣長梁鎮(zhèn)旋龍村委會(huì)牽頭組建或利用縣內(nèi)民族文化企業(yè)組建絲弦鑼鼓少數(shù)民族文化傳媒公司,以絲弦鑼鼓文化傳承基地學(xué)校為載體,組織開展培訓(xùn)和賽事籌辦,按相關(guān)程序規(guī)定經(jīng)營教材、樂器、服裝及組織演出,嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線的財(cái)務(wù)管理,縣民宗局視公司運(yùn)行狀況積極爭取省、州民宗部門予以適當(dāng)支持。
4、制定學(xué)員考核獎(jiǎng)補(bǔ)政策??h民宗局會(huì)同有關(guān)單位,對參加培訓(xùn)班的學(xué)員,經(jīng)培訓(xùn)結(jié)業(yè)考試考核合格,按照一定標(biāo)準(zhǔn),據(jù)實(shí)予以獎(jiǎng)補(bǔ)。
(三)項(xiàng)目資金意見
1、一次性投入項(xiàng)目:
(1)絲弦鑼鼓專用展演排練廳建設(shè),初步估算50萬元;
(2)購置教學(xué)設(shè)備,初步估算10萬元;
2、周期性經(jīng)營項(xiàng)目:
(1)定制經(jīng)營絲弦鑼鼓器樂,初步估算15萬元;
(2)添制演出服裝,初步估算8萬元;
3、每年需支出項(xiàng)目:
(1)培訓(xùn)期間辦公用品及水電費(fèi)用,初步估算10萬元;
(2)學(xué)員培訓(xùn)獎(jiǎng)補(bǔ)費(fèi)用,按每年10支隊(duì)伍150人每次培訓(xùn)15天,每人次每天培訓(xùn)費(fèi)用130元以及往返路費(fèi)50元計(jì)算,初步估算需30萬元。
鑒于周期性經(jīng)營項(xiàng)目在絲弦鑼鼓少數(shù)民族文化傳媒公司正式運(yùn)行后可以通過經(jīng)營獲取效益來作為企業(yè)維持運(yùn)轉(zhuǎn)的有效補(bǔ)充,該項(xiàng)資金需求暫按50%測算(既11.5萬元),以上所有項(xiàng)目初步估算共計(jì)111.5萬元。
(四)社會(huì)效益分析
1、傳承少數(shù)民族地區(qū)優(yōu)秀歷史音樂文化,打造民族地區(qū)傳統(tǒng)文化品牌,提升地域民族民間文化底蘊(yùn)與參與度、知名度。
2、用優(yōu)秀民間音樂文化藝術(shù)作品,豐富多彩活動(dòng),培養(yǎng)人、教育人、鼓舞人、激勵(lì)人、親和民眾,促進(jìn)社會(huì)公民公德意識(shí)的增強(qiáng),大力推動(dòng)建設(shè)先進(jìn)文化,支持健康有益文化,抵制腐朽低俗文化,倡導(dǎo)科學(xué)文明,克服愚味落后。
作為鎮(zhèn)黨委副書記(掛職)、脫貧攻堅(jiān)(鄉(xiāng)村振興)工作分隊(duì)長,今年以來,本人圍繞“抓作風(fēng)促工作”的目標(biāo),真抓敢管,不斷推進(jìn)全鎮(zhèn)駐村工作隊(duì)員工作作風(fēng)有效轉(zhuǎn)變,履職能力得到進(jìn)一步提高?,F(xiàn)將2019年總結(jié)如下:
一、工作開展情況
(一)力爭鎮(zhèn)黨委政府高度重視駐村工作隊(duì)工作。 鎮(zhèn)人中多,村(社區(qū))多,脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)重,時(shí)間緊。為了更好推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作,本人在日常工作中主動(dòng)向 鎮(zhèn)黨委政府主官匯報(bào)駐村工作隊(duì)工作,爭取兩位主要領(lǐng)導(dǎo)以我們工作的大力支持。一直來, 鎮(zhèn)黨委都把脫貧攻堅(jiān)工作隊(duì)員住村工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓,指定由鎮(zhèn)黨委一名副書記負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,在辦公室人手緊缺的情況下,調(diào)配一名辦公室秘書負(fù)責(zé)聯(lián)系駐村工作隊(duì)日常管理工作,有效加強(qiáng)對脫貧工作隊(duì)員住村情況的協(xié)調(diào)和考勤工作,力所能及的為他們提供安全、便利的住村條件。
(二)“三嚴(yán)格三強(qiáng)化”加強(qiáng)日常管理工作。一是嚴(yán)格執(zhí)行駐村制度。 鎮(zhèn)市、縣、鎮(zhèn)三級脫貧攻堅(jiān)(鄉(xiāng)村振興)工作隊(duì)員共42名,其中,區(qū)選派2名,縣選派27名,鎮(zhèn)選派13名。42名工作隊(duì)員全部吃住在村,思想穩(wěn)定,工作開展有序。 鎮(zhèn)離縣城遠(yuǎn),來回200公里,區(qū)、縣工作隊(duì)員沒有走讀現(xiàn)象發(fā)生,鎮(zhèn)級工作隊(duì)員有工作回單位也需請假批準(zhǔn)。 二是嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度。工作隊(duì)員以縣委組織部出臺(tái)的周考勤制度進(jìn)行考勤,在村里的周考勤表簽到,同時(shí)還在APP上打卡考勤。辦公室每個(gè)月初張榜通報(bào)上個(gè)月考勤情況,對考勤存在異常的個(gè)別隊(duì)員,本人進(jìn)一步了解情況或個(gè)別提醒談話。三是嚴(yán)格執(zhí)行請銷假制度。1天以內(nèi)由工作分隊(duì)長批準(zhǔn),這是結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際規(guī)定的。 鎮(zhèn)18個(gè)村(社區(qū)),平時(shí)檢查工作隊(duì)員在崗情況時(shí)只能選幾個(gè)重點(diǎn)村到點(diǎn)檢查,其余的采用電話檢查方式,我們發(fā)現(xiàn)部分村支書與工作隊(duì)員串通一氣,不講實(shí)情。為了更好的管理,我們通過黨委會(huì)決定,1天以內(nèi)由工作分隊(duì)長批準(zhǔn)。1天以上3天(含)以內(nèi)由鎮(zhèn)黨委書記批準(zhǔn),3天以上由縣委組織部批準(zhǔn)。四是強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育工作。利用脫貧攻堅(jiān)周匯報(bào)會(huì)組織工作隊(duì)員學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神、扶貧政策及各項(xiàng)工作的應(yīng)知應(yīng)會(huì),明確政策規(guī)定,規(guī)范工作要求。同時(shí),逢會(huì)必強(qiáng)調(diào)工作紀(jì)律和工作作風(fēng)建設(shè),做到長抓不懈。五是強(qiáng)化明查暗訪工作。由分隊(duì)長牽頭,實(shí)行不定期檢查,不打招呼暗訪,隨機(jī)抽查等形式,隨時(shí)掌握隊(duì)員駐村情況。對違反工作紀(jì)律或工作懈怠的給予談話提醒,及時(shí)糾正錯(cuò)誤。今年以來共對9名駐村工作隊(duì)員進(jìn)行談話提醒。六是強(qiáng)化周考評月通報(bào)工作。 鎮(zhèn)學(xué)習(xí)縣做法,每周通過周進(jìn)度表考評,本人把住村、考勤、守紀(jì)、履職等情況量化到考評表中,根據(jù)實(shí)際倒扣分?jǐn)?shù)。每月按周考評總得分,對前3名和后3名進(jìn)行紅黑榜通報(bào),表揚(yáng)先進(jìn),鞭策后進(jìn)。
(三)積極協(xié)調(diào)改善住村工作條件。本人多次深入 鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)18個(gè)村(社區(qū))走訪調(diào)研脫貧攻堅(jiān)工作隊(duì)員住村工作生活情況,結(jié)合各村實(shí)際,積極主動(dòng)與教育、衛(wèi)生、民政等部門協(xié)調(diào)解決工作隊(duì)員住處問題。全鎮(zhèn)42名脫貧攻堅(jiān)工作隊(duì)員全部住村開展工作,具體住村地點(diǎn)為:住村委辦公樓22人、住村教學(xué)點(diǎn)8人、住屯級黨支部活動(dòng)室4人、住群眾家3人、住村衛(wèi)生室2人、住本村轄區(qū)內(nèi)單位宿舍3人。同時(shí),我還根據(jù)各村存在的困難,主動(dòng)與后盾單位主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系溝通,為駐村工作隊(duì)員改善住村工作和生活條件。據(jù)統(tǒng)計(jì),18個(gè)村(社區(qū))中,有17個(gè)村(社區(qū))安裝了電熱水器、有15個(gè)村(社區(qū))安裝了空調(diào)、有16個(gè)村(社區(qū))配備了電動(dòng)車或摩托車、有12個(gè)村(社區(qū))添置了復(fù)印機(jī)或打印機(jī),極大改善了住村工作和生活條件,提高了工作效率。
二、存在的主要問題
一是個(gè)別工作隊(duì)員年齡偏大,對電腦基本操作不熟悉,工作主動(dòng)性不強(qiáng),工作成效不大;二是工作隊(duì)員大都注重外業(yè)工作,住村工作臺(tái)賬不健全;三是第一書記更換過于頻繁,今年以來就更換了8個(gè)村第一書記,3個(gè)村第一主任,不利于工作開展。
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湖南師范大學(xué)中國鄉(xiāng)村振興研究院;湖南省中國鄉(xiāng)村振興研究基地