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很多社會(huì)學(xué)者都先后提出過(guò)農(nóng)村社區(qū)的概念,雖然定義各有不同,但是大都包含了農(nóng)村社區(qū)的基本特征:
1)人口密度低、人口同質(zhì)性強(qiáng)、聚居規(guī)模較小。
2)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一、以農(nóng)業(yè)為主要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)方式。
3)社區(qū)成員之間關(guān)系密切,血緣關(guān)系濃厚。
4)農(nóng)村社區(qū)是多種功能聚集的地域空間。隨著城市化的不斷推進(jìn),新農(nóng)村建設(shè)也越來(lái)越熱烈,新型農(nóng)村社區(qū)是目前較為廣泛的建設(shè)方法。在我國(guó)現(xiàn)有的研究中,新型農(nóng)村社區(qū)是指在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局村鎮(zhèn)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,以中心村為主體,一般由2個(gè)~4個(gè)行政村通過(guò)遷并、整合、組建而成的,具有一定同質(zhì)人口規(guī)模且具有較完善公共設(shè)施的農(nóng)村復(fù)合單元。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)推行以來(lái),在全國(guó)多地進(jìn)行了試點(diǎn)建設(shè),山東、武漢等地在進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)的過(guò)程中加強(qiáng)對(duì)新型農(nóng)村社區(qū)的探索,現(xiàn)有“城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)帶動(dòng)”模式、“產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)”模式、“中心村建設(shè)”模式等多種建設(shè)模式。這些模式都是從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、環(huán)境等方面入手,通過(guò)村莊資源整合,農(nóng)民遷移聚居、公共設(shè)施布局、產(chǎn)業(yè)格局優(yōu)化來(lái)促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展,進(jìn)而縮小城鄉(xiāng)差距。
2“村落社區(qū)”建設(shè)模式的提出
2.1“村落社區(qū)”概念與建設(shè)意義
“村落社區(qū)”模式的提出是針對(duì)于單個(gè)行政村而言的,是一種近似新型農(nóng)村建設(shè)中“一村一社區(qū)”而又不完全相同的模式,是在行政村規(guī)劃用地范圍內(nèi),通過(guò)確定村莊性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展方向,制定村莊的發(fā)展目標(biāo),對(duì)村莊進(jìn)行合理規(guī)劃和有效管理,以此來(lái)改善農(nóng)村生活、生產(chǎn)條件,提升農(nóng)村整體環(huán)境,縮小城市鄉(xiāng)村差距,做到“自下而上”的城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。適用村莊應(yīng)具備以下條件:
1)具有一定地理位置優(yōu)勢(shì),離上一層級(jí)行政單位或中心村等距離較近,交通條件不閉塞。
2)農(nóng)民民居布置相對(duì)集中,或村民主要居住區(qū)域與村莊主要產(chǎn)業(yè)地塊分界清楚。
3)村落應(yīng)具有一定的特色,可以發(fā)展除農(nóng)業(yè)以外的特色產(chǎn)業(yè)?!按迓渖鐓^(qū)”的提出,可以指導(dǎo)行政村一定時(shí)期內(nèi)的發(fā)展計(jì)劃,既對(duì)村莊舊的布局進(jìn)行改造,也對(duì)村莊發(fā)展路徑進(jìn)行更新;既引入新的居住模式,享受城市化的現(xiàn)代生活服務(wù),又保留現(xiàn)有村莊特色,傳承特色民俗文化。
2.2“村落社區(qū)”建設(shè)的主要內(nèi)容
“村落社區(qū)”的構(gòu)建主要包括村莊規(guī)劃、文化傳承和村務(wù)管理三方面主要內(nèi)容。村莊規(guī)劃分為宏觀和微觀兩方面。宏觀的規(guī)劃是將單一行政村落放到鎮(zhèn)域范圍內(nèi),承接村鎮(zhèn)總體規(guī)劃,對(duì)行政村所轄范圍的土地、資源、產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施等進(jìn)行合理的規(guī)劃。主要包括對(duì)村莊的現(xiàn)狀條件分析、村莊類(lèi)型確定、村莊規(guī)模及發(fā)展定位,并對(duì)村莊經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)做出合理的評(píng)價(jià)和預(yù)測(cè),制定農(nóng)民增收措施以及預(yù)期的農(nóng)村社會(huì)生活發(fā)展水平。微觀的規(guī)劃是針對(duì)村莊內(nèi)部用地而言的,主要內(nèi)容有確定村落各項(xiàng)建設(shè)用地規(guī)劃范圍,包括居住用地、生產(chǎn)建筑用地、基礎(chǔ)設(shè)施用地和公共服務(wù)設(shè)施用地;同時(shí)具體規(guī)劃村莊內(nèi)部的道路、綠化景觀、給水排水、電力電信、環(huán)衛(wèi)工程和綜合防災(zāi)等基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)模、位置和走向。“村落社區(qū)”的微觀建設(shè)的用地布局內(nèi)容主要是針對(duì)相應(yīng)模式下的居住組團(tuán)、旅游組團(tuán)、工業(yè)產(chǎn)業(yè)組團(tuán)、農(nóng)業(yè)組團(tuán)進(jìn)行合理布置規(guī)劃,并針對(duì)居住組團(tuán)深入規(guī)劃,通過(guò)設(shè)置居住小區(qū)來(lái)構(gòu)建農(nóng)村社區(qū)中的鄰里網(wǎng)絡(luò)。文化傳承的建設(shè)內(nèi)容,主要涉及規(guī)劃學(xué)和社會(huì)學(xué)兩方面:
1)在規(guī)劃學(xué)指導(dǎo)下對(duì)村莊的歷史文化遺存建筑進(jìn)行保護(hù)和更新,確定周?chē)臻g的協(xié)調(diào)規(guī)劃;并對(duì)村莊民居建筑、公共活動(dòng)空間和景觀節(jié)點(diǎn)進(jìn)行合理建設(shè),突出村莊特色。
2)在社會(huì)學(xué)的指導(dǎo)下,制定文化傳承路徑。
村務(wù)管理的建設(shè)內(nèi)容,從規(guī)劃學(xué)、社會(huì)學(xué)和管理學(xué)三方面入手將村落建設(shè)成為特色鮮明的“村落社區(qū)”型農(nóng)村:
1)應(yīng)在規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容中充分反映農(nóng)民意愿,從而保障規(guī)劃實(shí)施“落地”;
2)建設(shè)和諧的村內(nèi)鄰里組織,保護(hù)村落內(nèi)生自組織的有序發(fā)展。
2.3“村落社區(qū)”模式分類(lèi)
根據(jù)對(duì)村落社區(qū)的定義,村落社區(qū)的構(gòu)建模式首先應(yīng)在“土地集約、布局合理、產(chǎn)業(yè)兼業(yè)、生態(tài)文明、文化傳承”的原則統(tǒng)領(lǐng)進(jìn)行探討。其次在深入了解村落現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,深入挖掘農(nóng)村特色,合理定位、確定村落發(fā)展方向。最后結(jié)合上一層級(jí)的發(fā)展理念和村莊發(fā)展的優(yōu)勢(shì)與不足,確定可持續(xù)的規(guī)劃建設(shè)模式。村落社區(qū)模式的構(gòu)建是一種動(dòng)態(tài)的規(guī)劃方法,可以根據(jù)村落社區(qū)規(guī)劃布局分為居住社區(qū)、產(chǎn)業(yè)社區(qū)和農(nóng)業(yè)社區(qū)三個(gè)主要組成部分,根據(jù)不同社區(qū)成分和構(gòu)成方式,可以對(duì)村落社區(qū)的模式進(jìn)行多層次的分類(lèi)。
1)根據(jù)產(chǎn)業(yè)類(lèi)型分類(lèi)。根據(jù)農(nóng)村自身的現(xiàn)狀情況以及特色產(chǎn)業(yè),將村落社區(qū)分為特色農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型、特色旅游帶動(dòng)型、工業(yè)企業(yè)支撐型和特色資源帶動(dòng)型四類(lèi)。
2)“點(diǎn)—線(xiàn)—面”布局分類(lèi)。村落社區(qū)規(guī)劃和城市社區(qū)規(guī)劃相同,在構(gòu)成模式上都遵循“點(diǎn)—線(xiàn)—面”的構(gòu)成理論。村落社區(qū)規(guī)劃的“點(diǎn)”分別為居住組團(tuán)、工業(yè)組團(tuán)、旅游組團(tuán)和農(nóng)業(yè)組團(tuán),“線(xiàn)”為村落空間發(fā)展軸線(xiàn),“面”為合理規(guī)劃的村落空間布局。根據(jù)村落現(xiàn)狀的布局格式和地形特點(diǎn),“村落社區(qū)”模式可以分類(lèi)如下:a.職能分區(qū)布局模式。對(duì)于職能分區(qū)相對(duì)較為復(fù)雜,構(gòu)成元素較為復(fù)雜,有不止一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的村落。村落各組團(tuán)按照一定的有序空間進(jìn)行組合,強(qiáng)調(diào)村莊土地分區(qū)協(xié)調(diào),各組團(tuán)用地有機(jī)結(jié)合。b.帶狀布局模式。當(dāng)村莊一側(cè)地形較為特殊,靠山或沿河的時(shí)候,此時(shí)村莊通常為沿山腳河流走向呈帶狀分布。在都建村落社區(qū)的時(shí)候,建設(shè)要結(jié)合現(xiàn)有村莊格局進(jìn)行帶狀布局。c.街巷式布局模式。我國(guó)東北村莊最主要的一般特色就是院落與街巷(也稱(chēng)胡同),因此在新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的過(guò)程中,東北特色顯著的街巷布局模式也是最廣泛采取的一種模式,適用范圍最廣。d.圍合式布局模式。圍合式布局強(qiáng)調(diào)村民居住組團(tuán)和公共空間的重要性,通常作為中心組團(tuán),其他可能存在的組團(tuán)散布在中心組團(tuán)周?chē)?。一般?lái)說(shuō)適用于新開(kāi)發(fā)的村落,現(xiàn)狀基礎(chǔ)較差,農(nóng)村特色不突出,是由規(guī)劃者的意識(shí)進(jìn)行指導(dǎo)的村莊建設(shè),實(shí)用性較小,一般用于村莊重建的意向表達(dá)。
2.4“村落社區(qū)”規(guī)劃建設(shè)的主要內(nèi)容
農(nóng)村建設(shè)受資源因素、建筑因素、社會(huì)因素、人文因素、制度因素的多方面影響,綜合考慮村莊實(shí)際和各項(xiàng)影響因素,“村落社區(qū)”的構(gòu)建主要包括村莊規(guī)劃、文化傳承和村務(wù)管理三方面主要內(nèi)容。村莊規(guī)劃分為宏觀和微觀兩方面。宏觀的規(guī)劃是村域規(guī)劃,將單一行政村落放到鎮(zhèn)域范圍內(nèi),承接鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和近期發(fā)展規(guī)劃,對(duì)行政村所轄范圍的土地、資源、產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施等進(jìn)行合理的規(guī)劃。主要包括對(duì)村莊的現(xiàn)狀條件分析、村莊類(lèi)型確定、村莊規(guī)模及發(fā)展定位,并對(duì)村莊經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)做出合理的評(píng)價(jià)和預(yù)測(cè),制定農(nóng)民增收措施以及預(yù)期的農(nóng)村社會(huì)生活發(fā)展水平。微觀的規(guī)劃是針對(duì)村莊內(nèi)部用地而言的,主要內(nèi)容有確定村落各項(xiàng)建設(shè)用地規(guī)劃范圍,包括居住用地、生產(chǎn)建筑用地、基礎(chǔ)設(shè)施用地和公共服務(wù)設(shè)施用地;同時(shí)具體規(guī)劃村莊內(nèi)部的道路、綠化景觀、給水排水、電力電信、環(huán)衛(wèi)工程和綜合防災(zāi)等基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)模、位置和走向?!按迓渖鐓^(qū)”的微觀建設(shè)的用地布局內(nèi)容主要是針對(duì)相應(yīng)模式下的居住組團(tuán)、旅游組團(tuán)、工業(yè)產(chǎn)業(yè)組團(tuán),農(nóng)業(yè)組團(tuán)進(jìn)行合理布置規(guī)劃,并針對(duì)居住組團(tuán)深入規(guī)劃,通過(guò)設(shè)置居住小區(qū)來(lái)構(gòu)建農(nóng)村社區(qū)中的鄰里網(wǎng)絡(luò)?!按迓渖鐓^(qū)”建設(shè)中的文化傳承和村務(wù)管理所涉及的內(nèi)容都是多學(xué)科綜合交叉的。文化傳承的建設(shè)內(nèi)容,涉及規(guī)劃學(xué)和社會(huì)學(xué)兩方面:
1)在規(guī)劃學(xué)指導(dǎo)下對(duì)村莊的歷史文化遺存建筑進(jìn)行保護(hù)和更新,確定周?chē)臻g的協(xié)調(diào)規(guī)劃;并對(duì)村莊民居建筑、公共活動(dòng)空間和景觀節(jié)點(diǎn)進(jìn)行合理建設(shè),突出村莊特色。
2)在社會(huì)學(xué)的指導(dǎo)下,在村落相關(guān)政府部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展村落特色民俗文化宣揚(yáng)工作,制定文化傳承路徑。村務(wù)管理的建設(shè)內(nèi)容,涉及規(guī)劃學(xué)、社會(huì)學(xué)和管理學(xué)三方面,為了將村落建設(shè)成為資源集約、特色鮮明的“村落社區(qū)”型農(nóng)村:a.應(yīng)在規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容中充分反映農(nóng)民意愿,從而保障規(guī)劃實(shí)施“落地”;b.建設(shè)和諧的村內(nèi)鄰里組織,保護(hù)村落內(nèi)生自組織的有序發(fā)展。
3“村落社區(qū)”構(gòu)建路徑
3.1主體分析
主體分析是指在“村落社區(qū)”構(gòu)建之初,要確定農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)的行為主體,本文認(rèn)為農(nóng)村規(guī)劃的主體有三方面,分別是農(nóng)村村民、政府機(jī)構(gòu)和規(guī)劃人員,三者之間相互作用,共同構(gòu)建“村落社區(qū)”建設(shè)主體?!按迓渖鐓^(qū)”建設(shè)的基本主體是農(nóng)村及其村民,因此村落規(guī)劃建設(shè)的推進(jìn)應(yīng)該尊重村莊個(gè)體的內(nèi)源規(guī)律、充分考慮農(nóng)民群體的意愿,發(fā)掘村民內(nèi)在對(duì)于村莊社區(qū)構(gòu)建的積極性,構(gòu)建以人為本的社區(qū)規(guī)劃。為了充分把握社區(qū)居民的日常需求,可以從時(shí)間維度和空間維度對(duì)村民的行為特征進(jìn)行分析,從而把握其需求規(guī)律,進(jìn)行模式選擇和規(guī)劃調(diào)整;同時(shí),在規(guī)劃前期進(jìn)行充分的調(diào)研,在規(guī)劃的過(guò)程中開(kāi)展廣泛的公眾參與,減少個(gè)體行為的不利因素,構(gòu)建“自下而上”的規(guī)劃氛圍,最終形成以人的基本活動(dòng)特征和需求為出發(fā)點(diǎn)的規(guī)劃思路。政府機(jī)構(gòu)在村莊規(guī)劃的過(guò)程中更多的是承載引導(dǎo)的作用,引導(dǎo)村莊進(jìn)行良性發(fā)展,引導(dǎo)村民表達(dá)理性訴求、引導(dǎo)規(guī)劃人員設(shè)計(jì)合理方案。同時(shí)政府相關(guān)部門(mén)在村莊建設(shè)的過(guò)程中要起到承上啟下的作用,承接上一層面的規(guī)劃指導(dǎo)、政策規(guī)章,引領(lǐng)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)的主導(dǎo)方向。規(guī)劃人員是“村落社區(qū)”建設(shè)的主要工作者,要將專(zhuān)業(yè)的規(guī)劃知識(shí)運(yùn)用到社區(qū)創(chuàng)建中,但又不脫離農(nóng)村實(shí)際、符合農(nóng)民需求。規(guī)劃人員在進(jìn)行“村落社區(qū)”構(gòu)建的過(guò)程中,要做到“調(diào)研先行、綜合認(rèn)知”,了解背景政策、村莊情況和農(nóng)民需求,并進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),為接下來(lái)進(jìn)行的村莊建設(shè)具體規(guī)劃步驟做好項(xiàng)目導(dǎo)航。
3.2規(guī)劃步驟
“村落社區(qū)”的規(guī)劃步驟符合一般村莊建設(shè)的流程,并在基礎(chǔ)規(guī)劃的層次上增強(qiáng)對(duì)于村落社區(qū)居住組團(tuán)的建設(shè)。總得來(lái)說(shuō)其規(guī)劃步驟是對(duì)農(nóng)村內(nèi)部的物質(zhì)要素和非物質(zhì)要素進(jìn)行研究,提出問(wèn)題解決方案,選擇最適宜村莊發(fā)展的社區(qū)模式。并在具體環(huán)節(jié)操作的過(guò)程中注重社區(qū)空間內(nèi)部的層次性,提升村莊建設(shè)的可識(shí)別性,杜絕“千村一面”現(xiàn)象的出現(xiàn),構(gòu)建和諧宜居的村落社區(qū)。
1)確定模式。規(guī)劃村落社區(qū),首先要對(duì)研究村落進(jìn)行調(diào)研,正所謂“三分規(guī)劃、七分調(diào)研”。通過(guò)調(diào)研對(duì)村莊的現(xiàn)狀進(jìn)行分析,摸清村莊的主要經(jīng)濟(jì)構(gòu)成,從而確定村莊的類(lèi)型、發(fā)展規(guī)模和經(jīng)濟(jì)定位。進(jìn)而要通過(guò)現(xiàn)狀進(jìn)行總結(jié)和深入挖掘,明確農(nóng)村發(fā)展的基本構(gòu)成要素及內(nèi)外部影響因素,確定解決相關(guān)問(wèn)題的關(guān)鍵點(diǎn)、核心與目標(biāo),同時(shí)要結(jié)合村莊的文化脈絡(luò)和自然屬性,重視村莊特色傳統(tǒng),從而來(lái)確定適宜的“村落社區(qū)”模式。
2)規(guī)劃設(shè)計(jì)。在因地制宜確定社區(qū)模式后,進(jìn)行村莊具體相關(guān)內(nèi)容的規(guī)劃設(shè)計(jì)。首先要進(jìn)行村莊平面布局,各組團(tuán)的選址、規(guī)模、功能布局和空間布局既要方便村民生活,也要衛(wèi)生、安全、合理,綜合提升村民生活質(zhì)量。在空間方面要將與居住功能相配套的各種生活服務(wù)設(shè)施相對(duì)集中地布置在農(nóng)村社區(qū)中心位置,以構(gòu)建起有利于基礎(chǔ)設(shè)施的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。其次要根據(jù)市政工程相關(guān)規(guī)劃規(guī)范,結(jié)合人口預(yù)測(cè)用量,合理布置村莊各項(xiàng)工程管線(xiàn)。
3)居住組團(tuán)構(gòu)建。對(duì)村落社區(qū)中的居住組團(tuán)進(jìn)行重點(diǎn)規(guī)劃,結(jié)合現(xiàn)狀進(jìn)行農(nóng)村居民區(qū)布點(diǎn)的空間重構(gòu),建設(shè)村落鄰里網(wǎng)絡(luò),包括微觀上的農(nóng)戶(hù)用地規(guī)模、用地類(lèi)型、居民點(diǎn)的集中布局,以及中觀和宏觀上的對(duì)農(nóng)村居民點(diǎn)數(shù)量及布局的重組。本文研究的村落社區(qū)居住組團(tuán),下設(shè)居住小區(qū),每個(gè)小區(qū)由30戶(hù)農(nóng)戶(hù)組成———鄰里網(wǎng)絡(luò)因子,每個(gè)小區(qū)按照農(nóng)村習(xí)俗,繼承現(xiàn)狀居民點(diǎn)的構(gòu)建模式;組團(tuán)中要設(shè)置組團(tuán)中心———鄰里網(wǎng)絡(luò)中心,中心配備功能完善的公共服務(wù)設(shè)施,體現(xiàn)以人為本的生活聚集理念,延續(xù)村莊中良好的地緣關(guān)系,保護(hù)村民的仁同意識(shí)和歸屬感,形成和諧的農(nóng)村居住鄰里關(guān)系。
4)文化傳承。在村莊具體規(guī)劃建設(shè)過(guò)程中,要充分考慮農(nóng)村特有民俗的文化傳承。在具體的規(guī)劃操作過(guò)程中,表現(xiàn)為對(duì)農(nóng)村色建筑的保留修建、公共空間的打造、展示空間和門(mén)戶(hù)空間的建設(shè)以及景觀節(jié)點(diǎn)的文化滲透。在不破壞資源的前提下,對(duì)于“村落社區(qū)”的建設(shè)應(yīng)采取更新與傳承相交織的方式,延續(xù)文脈、保護(hù)特色。
3.3后續(xù)推進(jìn)
“村落社區(qū)”規(guī)劃建設(shè)的后續(xù)推進(jìn)工作,是指規(guī)劃設(shè)計(jì)后,在村落建設(shè)實(shí)施的過(guò)程中和村落社區(qū)模式建成后所涉及的相關(guān)工作。本研究認(rèn)為村落社區(qū)建設(shè)的后續(xù)工作可以從行動(dòng)規(guī)劃和村務(wù)管理兩方面進(jìn)行。行動(dòng)規(guī)劃是指規(guī)劃的建設(shè)過(guò)程是逐步推進(jìn)的,而非大刀闊斧的進(jìn)行。具體工作步驟如表2所示。分層級(jí)的將規(guī)劃落實(shí),更易于村民接受生活環(huán)境的改變,提升村民對(duì)于村落社區(qū)建設(shè)的認(rèn)知度和認(rèn)可度,進(jìn)而提升村民的主人翁意識(shí),增強(qiáng)社區(qū)關(guān)系融合度;同時(shí)可以增強(qiáng)政府、村民、規(guī)劃人員三者之間的溝通,使村落的規(guī)劃更落于實(shí)際。村落社區(qū)模式下的村務(wù)管理工作,是空間—社會(huì)理論的一種遞進(jìn),即通過(guò)居住小區(qū)的構(gòu)建,每30戶(hù)農(nóng)戶(hù)推舉一位村民為意見(jiàn)代表,參與到村落規(guī)劃或管理的相關(guān)事務(wù)討論中來(lái),并設(shè)置臨時(shí)性村務(wù)研討會(huì),建設(shè)項(xiàng)目結(jié)束研討會(huì)便自行取消。研究認(rèn)為這種“以事論事”的村務(wù)管理方式能充分調(diào)動(dòng)村民主體參與的積極性,構(gòu)建和諧的村落社區(qū)式鄰里網(wǎng)絡(luò)。
4結(jié)語(yǔ)
工作舉措
1、加快中心社區(qū)規(guī)劃編制。根據(jù)街鎮(zhèn)區(qū)域總體規(guī)劃和中心社區(qū)的地理區(qū)位、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、人文底蘊(yùn)、人口規(guī)模等,科學(xué)確定中心社區(qū)功能定位,高標(biāo)準(zhǔn)編制中心社區(qū)建設(shè)規(guī)劃,做到土地利用規(guī)劃、農(nóng)村土地綜合整治規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃有機(jī)銜接,并向群眾公示。通過(guò)規(guī)劃引導(dǎo),合理配置資源,促進(jìn)中心社區(qū)快速發(fā)展,避免原街鎮(zhèn)行政中心所在地出現(xiàn)服務(wù)弱化、經(jīng)濟(jì)滑坡、投入減少、環(huán)境惡化等現(xiàn)象。2、加快中心社區(qū)人口集聚。加快推進(jìn)村(居)撤并、村改居工作,將中心社區(qū)周邊規(guī)模偏小、基礎(chǔ)較差、經(jīng)濟(jì)薄弱的村居,與中心社區(qū)優(yōu)化整合。按照生產(chǎn)方便、生活宜居、環(huán)境優(yōu)美的要求,統(tǒng)籌推進(jìn)中心社區(qū)供水、供電、交通、商業(yè)及垃圾處理、污水治理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);加快各具特色的農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè),促進(jìn)農(nóng)民居住向中心社區(qū)有序集中。3、加快中心社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。堅(jiān)持走以特色產(chǎn)業(yè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。通過(guò)管好集體資金、盤(pán)活集體資產(chǎn)、開(kāi)發(fā)集體資源、優(yōu)化集體資本,不斷壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。保持更大的投入和更強(qiáng)的招商勢(shì)頭,進(jìn)一步做大做強(qiáng)原有工業(yè)集中區(qū)和農(nóng)業(yè)園區(qū)。按照“一社一品、一社一業(yè)”要求,大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。積極引導(dǎo)中心社區(qū)大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)家樂(lè)休閑旅游業(yè),鼓勵(lì)中心社區(qū)建設(shè)、購(gòu)置物業(yè)用房,發(fā)展村級(jí)物業(yè)經(jīng)濟(jì)。加快中心社區(qū)土地流轉(zhuǎn)步伐,提高農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)比重,到2015年,中心社區(qū)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)比重達(dá)80%。4、加快中心社區(qū)服務(wù)配套。按照“管理有序、服務(wù)完善、文明祥和”的要求,切實(shí)做到原有的經(jīng)費(fèi)投入不減、專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍不散、日常機(jī)制不亂、責(zé)任要求不變,按照精簡(jiǎn)、高效的原則設(shè)立中心社區(qū)社區(qū)綜合服務(wù)中心,承接好政府部門(mén)依法延伸到中心社區(qū)的政務(wù)服務(wù)及有關(guān)公共服務(wù),搞好公共文化、體育等設(shè)施配套,在中心社區(qū)為農(nóng)民群眾提供與基本生活和保障密切相關(guān)的“一站式”便捷服務(wù)。結(jié)合“動(dòng)遷拆違,治亂整破”和“三清兩整一提升”行動(dòng),加快中心社區(qū)街道和農(nóng)村環(huán)境提升,使群眾生活更舒適、出行更便捷、環(huán)境更宜居、辦事更方便,讓廣大群眾切身感受到區(qū)劃調(diào)整帶來(lái)的變化、成果和實(shí)惠。
組織保障
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)相關(guān)部門(mén)和街鎮(zhèn)黨(工)委、辦事處(政府)要高度重視,將加強(qiáng)中心社區(qū)建設(shè)列入重要工作日程,成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)管理和監(jiān)督指導(dǎo),確保中心社區(qū)建設(shè)取得實(shí)效。中心社區(qū)書(shū)記原則上由1名街道工委副書(shū)記或辦事處副主任兼任,同時(shí)配備2-3名社區(qū)副書(shū)記,可以由區(qū)管干部兼任。社區(qū)居委會(huì)干部通過(guò)法律程序依法產(chǎn)生。要強(qiáng)化輿論宣傳,引導(dǎo)廣大群眾積極支持、主動(dòng)參與中心社區(qū)建設(shè)。2、加強(qiáng)陣地建設(shè)。以“三強(qiáng)一化”為目標(biāo),不斷夯實(shí)社區(qū)黨建工作基礎(chǔ),創(chuàng)新社區(qū)黨建工作模式。大力開(kāi)展以建設(shè)“陽(yáng)光家園、愛(ài)心家園、康樂(lè)家園、學(xué)習(xí)家園、和諧家園和紅色家園”為主要內(nèi)容的“六個(gè)家園”建設(shè)活動(dòng),鞏固提升社區(qū)黨建水平。推進(jìn)“陽(yáng)光村居”建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理,規(guī)范資產(chǎn)處置程序,推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。3、加強(qiáng)責(zé)任考核。中心社區(qū)所在街道黨工委和辦事處對(duì)中心社區(qū)建設(shè)負(fù)有第一責(zé)任,要把中心社區(qū)建設(shè)納入街鎮(zhèn)年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展考核目標(biāo),加快推進(jìn)中心社區(qū)科學(xué)發(fā)展。區(qū)委農(nóng)工委、區(qū)民政局負(fù)責(zé)中心社區(qū)建設(shè)監(jiān)督與指導(dǎo),區(qū)委組織部、區(qū)委社建委、區(qū)住建局、區(qū)城管局、區(qū)人社局等部門(mén)要積極探索中心社區(qū)行政管理機(jī)制改革和干部隊(duì)伍建設(shè)的有效途徑,研究制定促進(jìn)中心社區(qū)建設(shè)發(fā)展的政策措施,完善中心社區(qū)服務(wù)體系。
關(guān)鍵詞:居住區(qū);建筑;設(shè)計(jì)規(guī)劃
居住區(qū)的建筑設(shè)計(jì)規(guī)劃是建筑專(zhuān)業(yè)的一個(gè)分支,通過(guò)科學(xué)的設(shè)計(jì)規(guī)劃,出具最為合理的戶(hù)型,能夠使城市的用地矛盾得到緩解,使居住區(qū)的環(huán)境得以?xún)?yōu)化。當(dāng)前我國(guó)對(duì)居住區(qū)建筑設(shè)計(jì)規(guī)劃的研究及應(yīng)用水平還有待提高,建筑設(shè)計(jì)師應(yīng)看到設(shè)計(jì)規(guī)劃的重大意義,積極借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提升國(guó)內(nèi)居住區(qū)的建筑設(shè)計(jì)規(guī)劃水準(zhǔn)。
一、居住區(qū)建筑設(shè)計(jì)規(guī)劃的概念
居住區(qū)建筑設(shè)計(jì)規(guī)劃就是要求設(shè)計(jì)師從規(guī)劃目標(biāo)出發(fā),運(yùn)用相關(guān)的設(shè)計(jì)規(guī)劃知識(shí),遵循設(shè)計(jì)規(guī)劃原理,對(duì)項(xiàng)目環(huán)境和條件進(jìn)行調(diào)查,并做出合理分析,出具科學(xué)的設(shè)計(jì)規(guī)劃方案,力求滿(mǎn)足投資方要求并兼具實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益。
二、居住區(qū)建筑設(shè)計(jì)規(guī)劃的具體內(nèi)容
(一)居住區(qū)項(xiàng)目定位
建筑設(shè)計(jì)師首先要對(duì)項(xiàng)目所處的位置及配套設(shè)施做到心中有數(shù),了解居住區(qū)內(nèi)建筑的層數(shù),明確需要設(shè)計(jì)規(guī)劃的建筑是多層建筑還是高層建筑,以此來(lái)推算建設(shè)周期和投資成本。另外還需對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)檔次進(jìn)行定位,明確住宅的消費(fèi)群體和消費(fèi)需求,將收集到的調(diào)查資料進(jìn)行科學(xué)分析,以此為依據(jù)來(lái)做好居住區(qū)的檔次定位。
(二)居住區(qū)功能分析
對(duì)居住區(qū)進(jìn)行功能分析意義重大,科學(xué)的功能分析能夠提升投資成功率。功能分析的內(nèi)容包括:住宅用地分析、道路用地分析、公共設(shè)施用地分析、及綠地分析等。
(三)居住區(qū)環(huán)境分析
對(duì)居住區(qū)的環(huán)境分析應(yīng)包括兩個(gè)方面,一是自然環(huán)境,如項(xiàng)目所在地的空氣狀況、日照強(qiáng)度、水質(zhì)條件、生活私密性等等;二是社會(huì)環(huán)境,如交通條件、配套設(shè)施、物業(yè)水平及居住區(qū)的智能化程度等等。
(四)居住區(qū)建筑密度
居住區(qū)的建筑設(shè)計(jì)規(guī)劃還要處理好建筑密度的問(wèn)題,設(shè)定合理的建筑密度能夠提升居民的生活舒適度,保證住戶(hù)的居住質(zhì)量。通過(guò)實(shí)踐與調(diào)查可以得知,建筑之間設(shè)置25%左右的密度較為適合。
三、居住區(qū)建筑設(shè)計(jì)規(guī)劃的步驟和方法
(一)確定項(xiàng)目目標(biāo)
開(kāi)展設(shè)計(jì)規(guī)劃的第一步就是將項(xiàng)目目標(biāo)確定下來(lái),為后續(xù)工作的開(kāi)展提供方向。首先,建筑設(shè)計(jì)師要做好項(xiàng)目定位,項(xiàng)目定位涉及的考慮因素包括:項(xiàng)目所處的地理位置、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、形象框架、價(jià)格定位、潛在優(yōu)劣勢(shì)、盈利可能性等等。工作人員需要將項(xiàng)目的相關(guān)資料收集齊全,通過(guò)設(shè)計(jì)師的科學(xué)分析來(lái)明確項(xiàng)目的大方向。另外,設(shè)計(jì)師不能忽視投資方的利益,將投資方的經(jīng)濟(jì)效益納入項(xiàng)目目標(biāo)的確定當(dāng)中,保證投資方能夠通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)獲取最大利潤(rùn)。同時(shí),設(shè)計(jì)師還需在規(guī)劃階段進(jìn)行社會(huì)產(chǎn)品的創(chuàng)造,履行設(shè)計(jì)師的職責(zé)。
(二)成立設(shè)計(jì)小組
居住區(qū)的建筑設(shè)計(jì)規(guī)劃工作非設(shè)計(jì)師一己之力就可以完成的,因而在明確了項(xiàng)目目標(biāo)之后,就要組織成立設(shè)計(jì)規(guī)劃小組,由專(zhuān)門(mén)人員對(duì)各部分工作負(fù)責(zé)。組內(nèi)除了主要的建筑設(shè)計(jì)師外,還需要市場(chǎng)調(diào)研人員、營(yíng)銷(xiāo)人員、成本分析人員及設(shè)計(jì)規(guī)劃的總領(lǐng)導(dǎo)等。組內(nèi)人員除了完成分內(nèi)的工作之外,還應(yīng)與其他部門(mén)的人員保持密切聯(lián)系,通過(guò)相互協(xié)調(diào)來(lái)提升設(shè)計(jì)工作質(zhì)量。在小組成立及運(yùn)行的過(guò)程中,要始終與投資商保持順暢的溝通,滿(mǎn)足投資商的要求,確保設(shè)計(jì)小組的構(gòu)成和運(yùn)作能夠發(fā)揮最大作用,使投資商獲得最大效益。
(三)收集規(guī)劃依據(jù)
收集規(guī)劃依據(jù)是一個(gè)較為復(fù)雜的過(guò)程,涉及的因素很多,需要規(guī)劃小組派駐專(zhuān)門(mén)人員來(lái)完成對(duì)自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境的調(diào)查。在自然條件方面需要了解項(xiàng)目所出位置的交通情況、未來(lái)規(guī)劃、植被現(xiàn)狀、主要風(fēng)向、地質(zhì)條件等等。從經(jīng)濟(jì)環(huán)境方面來(lái)說(shuō),設(shè)計(jì)規(guī)劃小組要對(duì)項(xiàng)目周邊的經(jīng)濟(jì)狀況有所了解,出具投資回報(bào)率、建設(shè)進(jìn)度、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的研究報(bào)告。另外還需做好項(xiàng)目市場(chǎng)環(huán)境的調(diào)查,市場(chǎng)調(diào)查的主要內(nèi)容包括:居住區(qū)內(nèi)現(xiàn)有建筑形式、消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)需求、區(qū)域內(nèi)的售價(jià)水平等等,對(duì)項(xiàng)目未來(lái)的市場(chǎng)前景做出預(yù)測(cè)。規(guī)劃小組還可根據(jù)自身能力開(kāi)展更加深入的市場(chǎng)調(diào)研,對(duì)同區(qū)域內(nèi)的戶(hù)型特點(diǎn)、裝修檔次、建筑形象、銷(xiāo)售周期等進(jìn)行更加全面的了解。
(四)進(jìn)行資料分析
完成資料收集工作之后,規(guī)劃設(shè)計(jì)小組就要對(duì)資料進(jìn)行科學(xué)處理和分析,保證設(shè)計(jì)的合理性。首先,要了解資料的主要來(lái)源,通常以下幾種來(lái)源較為可靠:投資商提供的技術(shù)方面的資料、發(fā)表的專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)論文及著作、從專(zhuān)業(yè)網(wǎng)站上查詢(xún)到的設(shè)計(jì)資料、自主調(diào)研獲得的數(shù)據(jù)等。其次,要對(duì)資料進(jìn)行定性,考察資料的全面性,對(duì)設(shè)計(jì)規(guī)劃的重點(diǎn)進(jìn)行分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題,并迅速收集解決新問(wèn)題的相關(guān)資料。第三,在完成基本的定性分析之后對(duì)資料進(jìn)行量化計(jì)算,借用計(jì)算機(jī)等工具,確保計(jì)算結(jié)果的科學(xué)性和正確性。
(五)做出規(guī)劃決策
規(guī)劃決策是居住區(qū)建筑設(shè)計(jì)規(guī)劃的重點(diǎn),需要考慮的主要環(huán)節(jié)包括以下幾個(gè)方面:首先是居住區(qū)的功能組成,通常居住區(qū)都會(huì)設(shè)有住宅、銀行、商超、居委會(huì)、醫(yī)院、學(xué)校等設(shè)施,規(guī)劃小組要從市場(chǎng)定位出發(fā)來(lái)劃定各類(lèi)設(shè)施的面積及建筑類(lèi)別,并將各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)確定下來(lái)。其次,要規(guī)劃好居住區(qū)的交通組織方式。選用具有最佳停車(chē)效率和空間利用率的停車(chē)方式;地下人防的面積要控制在設(shè)計(jì)規(guī)范之內(nèi),位置的選擇則要力求經(jīng)濟(jì);有效節(jié)省停車(chē)空間,在滿(mǎn)足基本人車(chē)分流要求的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)人車(chē)合道共存。
(六)出具設(shè)計(jì)方案
在完成了一系列的調(diào)查、分析、準(zhǔn)備工作之后,規(guī)劃小組要輔助設(shè)計(jì)師出具設(shè)計(jì)方案,展示設(shè)計(jì)規(guī)劃的成果。方案中的應(yīng)有條目包括:項(xiàng)目概況、分析結(jié)果、市場(chǎng)定位、布局規(guī)劃、開(kāi)發(fā)分期、設(shè)計(jì)理念、投資估算、技術(shù)及設(shè)備要求、施工進(jìn)度安排等等。力求在設(shè)計(jì)方案當(dāng)中將項(xiàng)目涉及的各項(xiàng)工作和細(xì)節(jié)交代清楚,與投資方達(dá)成共識(shí),為居住區(qū)的建設(shè)設(shè)計(jì)規(guī)劃工作畫(huà)上一個(gè)完美的句點(diǎn)。
結(jié)束語(yǔ):
我國(guó)的居住區(qū)建筑設(shè)計(jì)規(guī)劃仍處于上升階段,建筑設(shè)計(jì)師應(yīng)牢牢把握設(shè)計(jì)規(guī)劃的內(nèi)容,在具體設(shè)計(jì)中按照正確步驟,采用科學(xué)方法來(lái)完成建筑設(shè)計(jì)規(guī)劃工作。力求通過(guò)設(shè)計(jì)規(guī)劃來(lái)求得最大的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益。
參考文獻(xiàn):
[1]姜?jiǎng)潘桑直?對(duì)我國(guó)城市社區(qū)規(guī)劃建設(shè)理論、方法和制度的思考[J].城市規(guī)劃匯刊,2010(03).
關(guān)鍵詞:廣州;工業(yè)遺產(chǎn);新型社區(qū);整合創(chuàng)新
Abstract:The present paper discusses the integration of industrial heritage protection and urban development. By protecting, renewing and reforming, the industrial heritage has been given new functions which, integrated with different parts of the city, can perfect update and create new type of communities with high quality, and obtain a sustainable result. Based on several cases of community-based transformation of Guangzhou industrial heritage, the paper points out some ways to protect the uban industrial heritage and establish new type of community environment.
Keywords:Guangzhou;industrial heritage;new type of community;integration and renewal
中圖分類(lèi)號(hào):TU984.12
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1008-0422(2009)11-0060-03
工業(yè)遺產(chǎn)曾經(jīng)擔(dān)任過(guò)重要的城市職能,對(duì)城市發(fā)展和城市空間的肌理形成有著重要的作用。在城市發(fā)展過(guò)程中,城市中原有的產(chǎn)業(yè)類(lèi)用地被逐漸包圍于新的城區(qū),其傳統(tǒng)工業(yè)功能、基礎(chǔ)設(shè)施和建筑與現(xiàn)代城市空間及人的生活需求不能相適應(yīng)。更新和改造這些用地及工業(yè)遺產(chǎn),同時(shí)推進(jìn)城市空間形態(tài)的重構(gòu),創(chuàng)建新型社區(qū)環(huán)境,具有重要的發(fā)展戰(zhàn)略意義。
1 工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)與社區(qū)發(fā)展的結(jié)合
工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)既要注重利用和可持續(xù)發(fā)展,發(fā)掘其在歷史、社會(huì)、科技、經(jīng)濟(jì)和審美等諸多方面的價(jià)值,又要注重賦予工業(yè)遺產(chǎn)以新的內(nèi)涵和功能,實(shí)現(xiàn)與城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境的互動(dòng)發(fā)展,使其與現(xiàn)代城市功能和市民生活有機(jī)結(jié)合,在提升城市價(jià)值、發(fā)展現(xiàn)代文明、改善人居環(huán)境中發(fā)揮更大的作用。工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)與社區(qū)發(fā)展結(jié)合的基本指導(dǎo)思想如下:
1.1確立“整體保護(hù)”的方針政策,將工業(yè)遺產(chǎn)的保護(hù)與利用納入城市發(fā)展的總體規(guī)劃中來(lái),建立城市發(fā)展的整體觀,工業(yè)遺產(chǎn)改造的實(shí)踐活動(dòng)也由單一的單體建筑的改造擴(kuò)展到整個(gè)社區(qū)的更新和改造,擴(kuò)展到整個(gè)城市區(qū)域。
1.2城市的工業(yè)遺產(chǎn)是城市文化的重要組成部分,是城市的一種特殊語(yǔ)言,已經(jīng)成為促進(jìn)城市發(fā)展的關(guān)鍵因素,將工業(yè)遺產(chǎn)的保護(hù)與利用作為城市發(fā)展的文化資源,對(duì)工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)就是對(duì)城市文化資源的豐富。
1.3工業(yè)遺產(chǎn)與社區(qū)文化建設(shè)有著密切的關(guān)系。首先,把社區(qū)文化建設(shè)切實(shí)納入城市社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,并作為整個(gè)社區(qū)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,努力為居民就近、方便、有選擇地參加文化活動(dòng)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和物質(zhì)條件。社區(qū)文化建設(shè)能夠提升社區(qū)環(huán)境和街道建設(shè)的文化品位,有利于為城區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的人文環(huán)境。其次,傳統(tǒng)工業(yè)建筑與社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)相整合,并將社區(qū)公共服務(wù)建設(shè)有效地和工業(yè)遺產(chǎn)的改造利用結(jié)合起來(lái),使傳統(tǒng)的工業(yè)建筑重新獲得新生。
1.4對(duì)于不同區(qū)位條件的工業(yè)遺產(chǎn)采取因地制宜的保護(hù)和再利用方式,這將根據(jù)城市整體結(jié)構(gòu)特征和功能組合來(lái)定位不同工業(yè)廠區(qū),使得保護(hù)規(guī)劃與城市組織有機(jī)地結(jié)合,合理利用是積極保護(hù)的重要內(nèi)容,是工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)的重要方式。
2工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)與新型社區(qū)環(huán)境的創(chuàng)建
2.1 新型社區(qū)
社區(qū)是城市建設(shè)的基本單元,也是城市功能的基本載體。社區(qū)規(guī)劃應(yīng)注重人的廣泛需求和環(huán)境保護(hù),城市發(fā)展的根本目的是改善人居環(huán)境,隨著城市居民的生活水平和質(zhì)量的不斷提高,改善居民生活環(huán)境為主要內(nèi)容的社區(qū)環(huán)境以及建設(shè)居民群眾日常生活密切相關(guān)的公共服務(wù)設(shè)施顯得尤為重要。合理配置新型社區(qū)各種設(shè)施,社區(qū)設(shè)施除新建外,還要充分利用、整合、調(diào)劑現(xiàn)有設(shè)施,如通過(guò)對(duì)工業(yè)遺產(chǎn)購(gòu)買(mǎi)、置換、改造等辦法逐步解決社區(qū)配套用房問(wèn)題,從而有效地實(shí)現(xiàn)保護(hù)及再利用,滿(mǎn)足新型社區(qū)文化體育場(chǎng)所等資源共享共用。
2.2 社區(qū)環(huán)境創(chuàng)建
根據(jù)城市發(fā)展戰(zhàn)略及不同地段的歷史背景、環(huán)境特色,對(duì)不同的工業(yè)建筑及其地段進(jìn)行深入研究,對(duì)工業(yè)建筑的再利用進(jìn)行合理定位從而形成各具特色的工業(yè)文化地段,綜合考慮工業(yè)建筑的現(xiàn)狀性質(zhì)和街區(qū)整體功能的發(fā)展要求加以確定,將建筑的保護(hù)、生活環(huán)境的改善、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展等方面有機(jī)結(jié)合起來(lái)。
20世紀(jì)80年代以前,廣州的老廠房、老倉(cāng)庫(kù)零星分散在城市中心區(qū)域的各個(gè)區(qū)域,如廣州市第一針織廠的廠房;廣州五羊摩托車(chē)廠車(chē)間及廣東省水電水利施工公司廢置的倉(cāng)庫(kù)和廠房等。舊廠房由于內(nèi)部結(jié)構(gòu)破舊,外觀景致陳舊,周邊環(huán)境臟亂,客觀上要求加快舊工業(yè)建筑的更新改造和利用。而另一方面城市社區(qū)建設(shè)需要有形的社區(qū)環(huán)境、社區(qū)文化設(shè)施和活動(dòng)場(chǎng)所等物質(zhì)文化,城市基本沒(méi)有可供開(kāi)發(fā)修建的剩余用地,使得工業(yè)遺產(chǎn)得到和諧更新。
3廣州工業(yè)遺產(chǎn)的保護(hù)與再利用
3.1 廣州信義會(huì)館
基地概況:廣州信義國(guó)際會(huì)館位于荔灣區(qū)白鵝潭畔,原為廣東省水電水利施工公司廢置的60年代倉(cāng)庫(kù)和廠房,是20世紀(jì)60年代的蘇式廠房區(qū),建筑周?chē)鷵碛邪倌觊艠?shù)、臨江木棧橋及寬闊的白鵝潭水面,會(huì)館依托獨(dú)特優(yōu)美的自然環(huán)境和濃厚的文化積淀的西關(guān)人文景觀融為一體。
3.1.1更新及改造:功能更新模式改為文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)中心,在傳統(tǒng)中融入新的形式和功能,成為藝術(shù)家的工作室、博物館、名人俱樂(lè)部、畫(huà)廊、酒吧、多功能展示廳、商務(wù)中心及酒店公寓。在傳統(tǒng)中融入新的形式和功能,聚集眾多中小型創(chuàng)業(yè)企業(yè);創(chuàng)造良好的藝術(shù)氛圍(圖1)。
整體設(shè)計(jì)保留了廠房的基本結(jié)構(gòu),倉(cāng)庫(kù)和車(chē)間在保留了自己的“舊貌”之后,對(duì)屋子的門(mén)窗、墻面與諸多細(xì)節(jié)進(jìn)行現(xiàn)代主義風(fēng)格重建。
在外部空間環(huán)境的整合與共生,利用沿江空地結(jié)合綠化布置室外休閑活動(dòng)場(chǎng)所場(chǎng)地,采用青磚及廢舊的枕木來(lái)鋪設(shè)庭院地面,會(huì)館(圖2)結(jié)合特色的創(chuàng)意、服務(wù)空間設(shè)置了一系列室外休閑空間,點(diǎn)綴以綠化、座椅、燈柱等小品,歷史與現(xiàn)代相融共生,令人流連忘返。
在立面外墻保留了原有的紅磚(圖3),墻面斑駁潮濕的外墻被剝?nèi)ズ?換成或水泥或紅磚和青磚,窗戶(hù)變成金屬框玻璃窗。把從舊房拆下來(lái)的青磚收購(gòu)回來(lái)。通過(guò)保護(hù)規(guī)劃與建筑改造,鋪設(shè)地面與部分路面,與墻面相呼應(yīng),兩扇大門(mén)都是用舊枕木做成。在保持原有風(fēng)格的同時(shí)加上了一些現(xiàn)代的元素,形成了一種全新的建筑模式和風(fēng)格。
3.2 廣州麓憬灣體育運(yùn)動(dòng)休閑會(huì)所
基地概況:位于白云區(qū)下塘西路,原為廣州五羊摩托車(chē)廠車(chē)間,改造而成廣州麓憬灣體育運(yùn)動(dòng)休閑會(huì)所,是一集體育運(yùn)動(dòng)、餐飲娛樂(lè)、休閑身養(yǎng)于一體的體育運(yùn)動(dòng)娛樂(lè)休閑會(huì)所,占地面積約30000m2。建有4座國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)羽毛球場(chǎng)館、乒乓球館、桌球館、健身房、園林酒家、茶藝館及SPA生活館等項(xiàng)目設(shè)施,成為白云區(qū)的社區(qū)休閑活動(dòng)中心。
更新及改造:由廣州五羊摩托車(chē)廠改造而成廣州麓憬灣體育運(yùn)動(dòng)休閑會(huì)所,是社區(qū)級(jí)別的文化活動(dòng)中心、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館和青少年活動(dòng)中心。原廠房在空間結(jié)構(gòu)、平面形式、立面造型等方面具有較大的改造優(yōu)勢(shì),空間結(jié)構(gòu)上為裝配式鋼筋混凝土單層廠房排架結(jié)構(gòu),層高較高,跨度大,直接利用原有的空間,對(duì)于門(mén)窗形式及采光等略加改造,作為廣州麓憬灣羽毛球館(圖4)。
保留了工廠的廠區(qū)道路布局結(jié)構(gòu)、空間尺度、更新了道路鋪地(圖5),工業(yè)建筑具有內(nèi)部空間寬敞、高大等特點(diǎn),有很強(qiáng)的操作性,改造后可作為博物館、展示館、紀(jì)念館等,如:原廣州五羊摩托車(chē)廠主車(chē)間改造成一個(gè)汽車(chē)銷(xiāo)售展覽廳,在原有空間中增加樓板豎向劃分空間,利用夾層將原高大的廠房或倉(cāng)庫(kù)劃分成展覽區(qū)、辦公區(qū)、休息區(qū),使原來(lái)單一形態(tài)的空間轉(zhuǎn)變成層次豐富的空間、展覽廳的采光面積大,改造設(shè)計(jì)中建筑主立面采用大面積的“玻璃表皮”和金屬板材(圖6)。
3.3 廣州動(dòng)感小西關(guān)
基地概況:“動(dòng)感小西關(guān)”位于廣州老城區(qū)荔灣區(qū)荔灣路,原為廣州市第一針織廠的廠房,占地約2.8萬(wàn)m2,共有15棟廠房、倉(cāng)庫(kù)及辦公建筑,由廣州立白集團(tuán)2000年收購(gòu),投資近3億元,建設(shè)為廣州老城區(qū)最大康體娛樂(lè)基地,經(jīng)營(yíng)主題定位為以社區(qū)特色休閑商業(yè)設(shè)施,如體育、餐飲、休閑娛樂(lè)為主。一方面依托西關(guān)文化深厚的底和積淀,對(duì)外開(kāi)展旅游、商貿(mào)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè),另一方面積極開(kāi)展社區(qū)文化活動(dòng),引進(jìn)粵劇、粵菜,同時(shí)提升了“動(dòng)感小西關(guān)”文化品牌形象。社區(qū)西關(guān)風(fēng)情濃郁,開(kāi)展了各種群眾性體育賽事,為舊城區(qū)市民營(yíng)造了一個(gè)體育健身休閑娛樂(lè)的場(chǎng)所,使之成為當(dāng)?shù)爻鞘猩畹幕钴S組成部分,重新煥發(fā)出蓬勃的生機(jī)。
更新及改造:在改建的外部環(huán)境上,以嶺南建筑風(fēng)格展現(xiàn)西關(guān)文化休閑廣場(chǎng),結(jié)合特色水景園林配合主題的進(jìn)步與發(fā)展打造出一個(gè)休閑的西關(guān)文化廣場(chǎng)。場(chǎng)地保留了一些結(jié)構(gòu)美觀、具有尺度感或具有地區(qū)特征的工業(yè)建筑的主要結(jié)構(gòu)、構(gòu)件如冷卻塔、傳輸管道等,賦予其新的使用功能或?qū)⑵涓脑斐删坝^構(gòu)筑物(圖7),而建筑立面依據(jù)西關(guān)近現(xiàn)代建筑風(fēng)格,展現(xiàn)了嶺南建筑風(fēng)格西關(guān)文化。
4結(jié)語(yǔ)
工業(yè)建筑的改造既有廣泛的適用性,又有著特定性。對(duì)不同狀況的工業(yè)遺產(chǎn)做出分析得出不同的結(jié)論,并提出不同的改造模式:(1)對(duì)于價(jià)值較高的工業(yè)遺產(chǎn),將建筑自身兼顧為一種“展品”來(lái)使用,建立工業(yè)遺址公園和公共休憩空間,借以開(kāi)發(fā)工業(yè)文化旅游,擬作為工業(yè)旅游社區(qū),使工業(yè)遺址公園充滿(mǎn)濃厚的文化氣息,展示特色文化等,提升整個(gè)社區(qū)的吸引力和活力。(2)對(duì)于價(jià)值一般的工業(yè)遺產(chǎn)常用的方式是功能置換,對(duì)廢舊工業(yè)建筑進(jìn)行保護(hù)與更新改造,使其成為為第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供必要的空間,將舊工廠改造成了被大眾認(rèn)同并可參與的具有真實(shí)感和歷史感的公共場(chǎng)所,通過(guò)改造使其成為社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施的有益補(bǔ)充。
廣州工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)與新型社區(qū)環(huán)境創(chuàng)建的結(jié)合是一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的方針策略。工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)和利用與城市發(fā)展、社區(qū)建設(shè)相融和,既保留了城市的歷史風(fēng)貌和提升了城市價(jià)值,又與社區(qū)居民生活緊密結(jié)合,與現(xiàn)代新型社區(qū)配套公益設(shè)施相結(jié)合,實(shí)施保護(hù)和發(fā)展相結(jié)合的原則。
參考文獻(xiàn):
[1]楊宏烈.廣州工業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)方略 城市問(wèn)題.2008.10 .
關(guān)鍵詞:設(shè)計(jì)管理;規(guī)劃和設(shè)計(jì);物業(yè)定位
Abstract: Real estate development is complex system engineering. Preparatory work for development is the company construction projects in the planning and preparatory work, including the preparation of project proposal, feasibility study report of the project. This paper relates to key in previous work: only do a preliminary discussion on design management, planning and design and property location etc..
Key words: design management; planning and design; property location
中圖分類(lèi)號(hào):F293.33
1、探討的主要內(nèi)容
1.1、項(xiàng)目前期工作重點(diǎn)
a項(xiàng)目的設(shè)計(jì)管理;b項(xiàng)目規(guī)劃和設(shè)計(jì);c項(xiàng)目物業(yè)定位。
1.2、項(xiàng)目前期工作重點(diǎn)
項(xiàng)目前期工作涉及的專(zhuān)業(yè)多、協(xié)調(diào)的部門(mén)多、要求的技術(shù)水平高。因此要求結(jié)合具體項(xiàng)目,抓住項(xiàng)目前期工作的重點(diǎn)。所以,項(xiàng)目的設(shè)計(jì)管理、項(xiàng)目規(guī)劃和設(shè)計(jì)、項(xiàng)目物業(yè)(住宅等)定位是項(xiàng)目前期工作的重點(diǎn)。
1.2.1、設(shè)計(jì)管理
依據(jù)國(guó)內(nèi)外研究資料,規(guī)劃設(shè)計(jì)對(duì)工程造價(jià)的影響可達(dá)70~90%。事實(shí)是,規(guī)劃設(shè)計(jì)的優(yōu)劣對(duì)工程的投資、進(jìn)度和質(zhì)量有著重要的影響,同時(shí)環(huán)境的好壞與單體設(shè)計(jì)的優(yōu)劣對(duì)商品房的價(jià)格與銷(xiāo)售影響很大因此設(shè)計(jì)管理是整個(gè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的龍頭。
(1)要充分認(rèn)識(shí)到住宅設(shè)計(jì)的真正內(nèi)涵?,F(xiàn)代房產(chǎn)開(kāi)發(fā)意義上的產(chǎn)品,主要由三個(gè)層面構(gòu)成:核心產(chǎn)品即由產(chǎn)品的基本功能因素構(gòu)成;有形產(chǎn)品即由產(chǎn)品質(zhì)量、品牌、款式、包裝、特色等構(gòu)成;附加產(chǎn)品即由各種服務(wù)構(gòu)成。住宅建筑當(dāng)然屬于有形產(chǎn)品,所具備的各項(xiàng)要素指標(biāo)關(guān)鍵取決于住宅的核心內(nèi)容:居住水平。住宅建筑是折射社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化的復(fù)合體,所以住宅設(shè)計(jì)從原則上說(shuō)是對(duì)客戶(hù)居住生活的一種全面整合。
(2)其次在項(xiàng)目設(shè)計(jì)上,開(kāi)發(fā)商應(yīng)該將設(shè)計(jì)單位的專(zhuān)業(yè)性與自身對(duì)市場(chǎng)的調(diào)研結(jié)果結(jié)合起來(lái),切忌自以為是。
(3)應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)好專(zhuān)業(yè)協(xié)作設(shè)計(jì)單位和政府相關(guān)審批部門(mén)的關(guān)系。一方面要求專(zhuān)業(yè)協(xié)作設(shè)計(jì)單位及時(shí)準(zhǔn)確的了解新的各項(xiàng)管理?xiàng)l例和法規(guī)、把握城市規(guī)劃主管部門(mén)對(duì)項(xiàng)目的布局、立面等的更深層次要求、掌握城市周邊發(fā)展大的規(guī)劃內(nèi)容和要求;另一方面力求使政府相關(guān)審批部門(mén)準(zhǔn)確了解專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)人員的意圖,盡量減少設(shè)計(jì)上的返工和經(jīng)濟(jì)上的損失。
1.2.2、項(xiàng)目規(guī)劃和設(shè)計(jì)
沒(méi)有規(guī)矩,不成方圓。開(kāi)發(fā)商在組織前期工作中主要是從修建性詳細(xì)規(guī)劃展開(kāi)的(簡(jiǎn)稱(chēng)詳規(guī))??梢哉f(shuō),詳規(guī)是樓盤(pán)整體規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的基礎(chǔ),也是核心骨干部分。根據(jù)經(jīng)驗(yàn),詳規(guī)的關(guān)鍵問(wèn)題說(shuō)到底其實(shí)就是定位問(wèn)題。也只有規(guī)劃設(shè)計(jì)切合實(shí)際,符合項(xiàng)目本土化地段特色和目標(biāo)客戶(hù)需求的層次,項(xiàng)目本身才有科學(xué)性、合理性、超前性可言。
(1)主要物業(yè)建筑群體組合
就是指根據(jù)選址意見(jiàn)書(shū)確定的各項(xiàng)用地經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo),以及由地塊現(xiàn)狀、尺度、定位等因素?cái)M定建筑物業(yè)個(gè)數(shù)、層數(shù)、布局、朝向、間距、風(fēng)格,反映總體平面布局、立面處理、豎向安排及其他涉及建筑物外形和組合的一些內(nèi)容。它基本確立了小區(qū)的內(nèi)在構(gòu)成(含主要建筑物和附屬設(shè)施)及各部分相互之間的關(guān)系。共有三個(gè)原則:
a功能原則:指符合日照、通風(fēng)、密度、朝向、間距等基本功能要求,使居住生活方便和寧?kù)o。
b經(jīng)濟(jì)原則:指擬定合理的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo),適宜地利用每一處土地和空間。
c美觀原則:指運(yùn)用美學(xué)原理,體現(xiàn)地方本土特性并反應(yīng)建筑風(fēng)格個(gè)性。
在項(xiàng)目社區(qū)規(guī)劃中,需要充分認(rèn)識(shí)到居住行為從本質(zhì)上講是人的行為方式,人作為居住行為的執(zhí)行者,是居住環(huán)境的主體。因此,對(duì)居住生活方式的深層考量,必須以人(需求客戶(hù))的生理、心理、行為、情感等方面內(nèi)在需求為依據(jù)研究居住環(huán)境,強(qiáng)調(diào)以人為本,創(chuàng)造人與建筑環(huán)境和諧共生。
(2)主要路網(wǎng)設(shè)計(jì)
根據(jù)基地所處的地塊位置、氣候、地形地貌、周邊既有道路現(xiàn)狀以及規(guī)劃定位,科學(xué)合理地布置小區(qū)主要出入口、主干道、區(qū)內(nèi)次要道路、小徑等。
路網(wǎng)設(shè)計(jì)主張強(qiáng)調(diào)道路的分級(jí)設(shè)置,目的是使車(chē)輛各行其道,避免組團(tuán)內(nèi)部和空間不必要的車(chē)流穿行。居住區(qū)道路的設(shè)計(jì),過(guò)于強(qiáng)調(diào)通暢的道路線(xiàn)型并不可取。組團(tuán)間及宅間道路也應(yīng)注意與建筑之間的距離,創(chuàng)造條件讓建筑周?chē)纬蓺w屬感強(qiáng)的院落空間,同時(shí)有利綠化與設(shè)施的安排。實(shí)現(xiàn)人車(chē)分流設(shè)計(jì)可以使居民安心地在小區(qū)內(nèi)自由活動(dòng)、享受室外活動(dòng)的樂(lè)趣。
另外居民私家車(chē)的增多,也使得停車(chē)位不足的矛盾尤為突出。目前很多城市要求新建住宅小區(qū)停車(chē)位按1:0.8進(jìn)行配置。如果對(duì)區(qū)內(nèi)道路的寬度、線(xiàn)型、鋪裝及設(shè)施精心設(shè)計(jì)的話(huà),人車(chē)混行設(shè)計(jì)也能較好解決區(qū)內(nèi)私家車(chē)不斷增加與停車(chē)后方便到達(dá)單元門(mén)口的問(wèn)題,可以適當(dāng)加寬小區(qū)道路寬度,一側(cè)停車(chē),提高道路空間的使用率,并擁有人性化的居住生活環(huán)境。例如,可設(shè)計(jì)7米左右的主干道。另外,在規(guī)劃中充分利用地下空間,做到地上和地下停車(chē)相結(jié)合。停車(chē)場(chǎng)使用遮擋、柔化與藏匿的方法設(shè)計(jì)。
(3)公共空間規(guī)劃
主要包括基地內(nèi)的場(chǎng)地、綠地、設(shè)施及小品等。這是室外空間進(jìn)一步的功能劃分。基地內(nèi)的場(chǎng)地應(yīng)包括公共性的場(chǎng)地,道路兩側(cè)的派生地,房前屋后的空地。公共性的場(chǎng)地主要供社區(qū)居民休憩,組織大型的文體活動(dòng)或作交通樞紐??臻g不應(yīng)太大,并有標(biāo)志性,應(yīng)有與設(shè)計(jì)功能相關(guān)的設(shè)施。道路兩側(cè)的派生地常規(guī)為建筑物山墻或建筑物之間的空地,可布置綠地和停車(chē)場(chǎng),也可作為活動(dòng)場(chǎng)地。場(chǎng)地鋪裝應(yīng)盡量能為客戶(hù)的行走、停住、觀賞等活動(dòng)提供條件,并應(yīng)用不同的鋪裝材質(zhì)與形式加以引導(dǎo)、規(guī)范。同時(shí),注意完整的鋪裝場(chǎng)地應(yīng)對(duì)環(huán)境和建筑有烘托作用。
(4)綠地
綠地主要有兩大功能,一是觀賞,滿(mǎn)足客戶(hù)對(duì)自然美景的追求;一是調(diào)節(jié)生態(tài)及氣候環(huán)境,并供人休憩娛樂(lè)。植物的選擇應(yīng)強(qiáng)調(diào)以適應(yīng)本地生長(zhǎng)條件的品種優(yōu)先,同時(shí)易于管理,品種要合理搭配,喬木、灌木、草坪應(yīng)有科學(xué)合理的種植比例,以喬、灌木為主并發(fā)展空間綠化。
2、改革用人機(jī)制提高隊(duì)伍管理水平。
新世紀(jì)物業(yè)管理市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)主要集中在對(duì)高水平、高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)人才的競(jìng)爭(zhēng)上。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,誰(shuí)擁有了高水平的物業(yè)管理人才,誰(shuí)就掌握了市場(chǎng)的主動(dòng)權(quán),物業(yè)管理企業(yè)要加強(qiáng)人才的培養(yǎng)和引進(jìn),并采取多種形式、多種渠道加快培養(yǎng)物業(yè)管理人才。今后,“投資于人”應(yīng)成為城建系統(tǒng)物業(yè)管理企業(yè)一個(gè)重要的戰(zhàn)略取向。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,人是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的直接制造者,物管企業(yè)必須加大人才資源開(kāi)發(fā),加大知識(shí)型、創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)與使用。加以借鑒國(guó)外實(shí)行多時(shí)的物業(yè)管理師的考核辦法以及其他服務(wù)行業(yè)對(duì)于其從業(yè)人員的評(píng)定方法,改革用人制度。通過(guò)素質(zhì)教育、崗位培訓(xùn)和技術(shù)考核等形式來(lái)提高從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)水平和服務(wù)意識(shí)。通過(guò)機(jī)制轉(zhuǎn)換和專(zhuān)業(yè)部門(mén)利益調(diào)整,做到優(yōu)勝劣汰,造就優(yōu)秀物業(yè)管理隊(duì)伍,以增加企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
3、加大盤(pán)活與經(jīng)營(yíng)力度。
首先,對(duì)政府直接控制與管理的物業(yè),一方面可以由相關(guān)部門(mén)出臺(tái)專(zhuān)門(mén)的政策,通過(guò)公開(kāi)拍賣(mài)或其它方式加以出售,并為買(mǎi)主辦理產(chǎn)權(quán)登記;另一種辦法就是成立專(zhuān)門(mén)的物業(yè)經(jīng)營(yíng)公司經(jīng)營(yíng),或委托某一社會(huì)企業(yè)經(jīng)營(yíng),由其向市場(chǎng)招租并進(jìn)行相應(yīng)的管理,政府從租金收入中提取一定比例作為管理企業(yè)的管理費(fèi)。這樣,可以讓沉淀下來(lái)的這部分物業(yè)發(fā)揮它的作用,既造福于民,政府也可以減輕負(fù)擔(dān)。
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