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安全施工制度范文第1篇

各縣市區(qū)公安局（分局）：

現(xiàn)將《全市公安機(jī)關(guān)治安系統(tǒng)安全生產(chǎn)預(yù)警制度》印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

湘潭市公安局治安管理

安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2019年2月10日

全市公安機(jī)關(guān)治安系統(tǒng)安全生產(chǎn)預(yù)警制度

第一條 為強(qiáng)化安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管和行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，進(jìn)一步推動(dòng)安全生產(chǎn)工作，確保全市治安系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，根據(jù)安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)制定本制度。

第二條全市治安系統(tǒng)安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)構(gòu)為湘潭市公安局治安管理安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，具體工作治安支隊(duì)承擔(dān)。

第三條 安全生產(chǎn)預(yù)警對(duì)象：各縣市區(qū)公安局（分局）治安安全生產(chǎn)預(yù)警。

第四條 有下列情況時(shí)，區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室對(duì)鎮(zhèn)人民政府、城區(qū)街道辦事處、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、區(qū)直有關(guān)部門單獨(dú)或統(tǒng)一發(fā)出預(yù)警通知：

（一）重點(diǎn)時(shí)段預(yù)警：國家、省、市、區(qū)各級(jí)重大活動(dòng)及元旦、春節(jié)、“五一”勞動(dòng)節(jié)、“十一”國慶節(jié)等節(jié)慶時(shí)間之前，針對(duì)高危行業(yè)、危爆物品、公眾聚集場所、旅游、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)特點(diǎn)進(jìn)行預(yù)警。

（二）特殊天氣預(yù)警：對(duì)發(fā)生可能影響安全生產(chǎn)的災(zāi)難、泥石流、沙塵暴及冰凍雨雪等自然災(zāi)害和極端惡劣天氣進(jìn)行預(yù)警。

（三）事故預(yù)警：

1.超出上年同期事故總數(shù)時(shí)。

2.危爆物品、大型活動(dòng)、特種行業(yè)、賓旅館等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域短時(shí)間內(nèi)連續(xù)發(fā)生一般事故或發(fā)生較大及以上事故時(shí)。

3.發(fā)生應(yīng)急險(xiǎn)情時(shí)。

4.國內(nèi)發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故時(shí)。

5.遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故。

（四）日常工作預(yù)警：

安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作推進(jìn)滯后。

重大安全隱患未按期進(jìn)行整改。

安全生產(chǎn)工作其它情況需要預(yù)警的。

第五條 安全生產(chǎn)預(yù)警級(jí)別分為黃色預(yù)警、橙色預(yù)警、紅色預(yù)警三種。

（一）黃色預(yù)警：超出上年同期事故總數(shù)；重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)領(lǐng)域需進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作；安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作推進(jìn)滯后；國內(nèi)發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故；安全生產(chǎn)工作其它情況需要預(yù)警的。

（二）橙色預(yù)警：受到2次以上（含2次）黃色預(yù)警；發(fā)生應(yīng)急險(xiǎn)情；遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故；重大安全隱患未按期進(jìn)行整改。

（三）紅色預(yù)警：受到2次以上（含2次）橙色預(yù)警；危爆物品、大型活動(dòng)、特種行業(yè)、賓旅館等重點(diǎn)行業(yè)短時(shí)間內(nèi)連續(xù)發(fā)生一般事故和發(fā)生較大及以上事故。

（四）發(fā)生可能影響安全生產(chǎn)的地質(zhì)災(zāi)害、泥石流、沙塵暴及冰凍雨雪等重大自然災(zāi)害和極端惡劣天氣時(shí)，立即啟動(dòng)相關(guān)部門的信息共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，地震、國土、水務(wù)、氣象、公安等有關(guān)部門要第一時(shí)間將信息資料向市公安局進(jìn)行通報(bào)，由湘潭市公安局治安管理安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依據(jù)有關(guān)部門提供的信息資料確定預(yù)警級(jí)別并預(yù)警。

第六條 安全生產(chǎn)預(yù)警主要內(nèi)容包括：預(yù)警對(duì)象、預(yù)警級(jí)別、預(yù)警事項(xiàng)、預(yù)警要求等內(nèi)容。

第七條 受到湘潭市公安局治安管理安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室黃色預(yù)警的（重大自然災(zāi)害和極端惡劣天氣、重大活動(dòng)和重點(diǎn)時(shí)段、國內(nèi)發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故的預(yù)警除外，下同），被預(yù)警屬地公安機(jī)關(guān)（派出所）和區(qū)直有關(guān)部門須在15日內(nèi)向湘潭市公安局治安管理安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送整改方案。

第八條 受到湘潭市公安局治安管理安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室橙色預(yù)警的，被預(yù)警屬地公安機(jī)關(guān)（派出所）須在15日內(nèi)向市局安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室報(bào)送整改方案和書面情況說明。

第九條 受到湘潭市公安局治安管理安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室紅色預(yù)警的，被預(yù)警屬地屬地公安機(jī)關(guān)（派出所）須在15日內(nèi)向市局安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室報(bào)送整改方案和書面情況說明，單位主要領(lǐng)導(dǎo)要在季度安全生產(chǎn)委員會(huì)全體會(huì)議上作出檢查。

安全施工制度范文第2篇

校長：××實(shí)驗(yàn)小學(xué)全面安全工作責(zé)任人，版權(quán)所有，全國公務(wù)員共同的天地!學(xué)生外出安全負(fù)責(zé)人

主要職責(zé)：

1、對(duì)××實(shí)驗(yàn)小學(xué)學(xué)生安全工作全面負(fù)責(zé)；

2、負(fù)責(zé)學(xué)校各線安全的定期督查，指導(dǎo)工作；

3、在學(xué)生外出活動(dòng)中，原則上應(yīng)事先對(duì)學(xué)生活動(dòng)地點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真的現(xiàn)場考察，確定活動(dòng)安全的前提下組織學(xué)生外出，并負(fù)責(zé)向上級(jí)請(qǐng)示報(bào)告；

4、嚴(yán)密組織學(xué)生外出活動(dòng)，確保行車、飲食、外出游玩活動(dòng)的安全；

5、及時(shí)妥善處理外出活動(dòng)中的偶發(fā)事件；

6、制定安全工作規(guī)章制度，明確各崗位安全職責(zé)，責(zé)任到人；

7、認(rèn)真落實(shí)各有關(guān)法規(guī)和上級(jí)文件對(duì)學(xué)校工作的安全規(guī)定。

法制副校長：分管學(xué)校綜治工作，學(xué)校周邊環(huán)境治理。

主要職責(zé)：

1、加強(qiáng)與各單位聯(lián)系工作，加強(qiáng)校園周邊環(huán)境的治理。

2、加強(qiáng)學(xué)生思想教育，增強(qiáng)學(xué)生自我保護(hù)能力，預(yù)防學(xué)生嚴(yán)重違紀(jì)事件，杜絕學(xué)生不良行為及安全。

3、協(xié)助校長，認(rèn)真落實(shí)有關(guān)法規(guī)和上級(jí)文件對(duì)學(xué)校工作的安全規(guī)定。

教導(dǎo)主任：教育教學(xué)安全責(zé)任人

主要職責(zé)：

1、督促全校教師嚴(yán)格落實(shí)教學(xué)常規(guī)。特別是認(rèn)真落實(shí)體育課、電腦課、勞動(dòng)課、自然課等課的教學(xué)常規(guī)，防止學(xué)生意外傷害事故的發(fā)生；

2、對(duì)必須外出進(jìn)行校外教學(xué)的課要認(rèn)真審批，督促其嚴(yán)密組織；

3、督促全校教師不得體罰和變相體罰學(xué)生，切實(shí)減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)。要采取切實(shí)可行的措施，杜絕因體罰和心靈虐待造成對(duì)學(xué)生的傷害事件，確保學(xué)生身心健康發(fā)展；

4、要求全體老師加強(qiáng)師德修養(yǎng)，關(guān)愛學(xué)生。落實(shí)“誰的課誰負(fù)責(zé)，教學(xué)教育過程全程安全”的制度，加強(qiáng)責(zé)任感；

5、要求把學(xué)生安全作為教育教學(xué)的第一要事，擺在首位，認(rèn)真落實(shí)各有關(guān)法規(guī)和上級(jí)文件對(duì)教導(dǎo)工作的安全規(guī)定，依法辦事，依法教學(xué)。

6、督查少先隊(duì)輔導(dǎo)員、班主任、文明崗學(xué)生、值班教師對(duì)課間活動(dòng)安全的教育管理，杜絕課間責(zé)任安全事故。

總務(wù)主任：教育教學(xué)設(shè)備設(shè)施安全責(zé)任人

主要職責(zé)：

1、確保校舍安全。隨時(shí)檢查，防止校舍因年久破舊變形、外墻面及走廊欄干磁板破損脫落，傷害學(xué)生，查除安全隱患，杜絕安全事故；

2、保障用電安全，有觸電危險(xiǎn)的地方，必須有明確的警示標(biāo)識(shí)；電腦機(jī)房等用電密集的地方，要加強(qiáng)檢查，經(jīng)常維修，防止漏電；

3、要督促有關(guān)人員注意用電安全，特別是電腦的用電安全，做好防火工作。

4、要督促有關(guān)人員及時(shí)做好防盜工作，關(guān)門落鎖，謹(jǐn)防因盜竊損害學(xué)校財(cái)產(chǎn)；

5、進(jìn)行各項(xiàng)校園建設(shè)，從進(jìn)貨至使用，要落實(shí)“安全第一”，保障學(xué)生安全；

6、加強(qiáng)全校的安全設(shè)施建設(shè)，確保校園安全；

7、認(rèn)真落實(shí)各有關(guān)法規(guī)和上級(jí)版權(quán)所有，全國公務(wù)員共同的天地!文件對(duì)總務(wù)工作的安全規(guī)定。

8、保障學(xué)生的飲食衛(wèi)生和安全，不得在學(xué)校食堂和商店經(jīng)銷“三無”產(chǎn)品，杜絕食物中毒事故的發(fā)生；

9、實(shí)行進(jìn)貨責(zé)任簽字制度，責(zé)任到人，誰簽字誰負(fù)責(zé)；對(duì)商品提供商要進(jìn)行資執(zhí)審查，確認(rèn)商品提供商系合法經(jīng)營商，從制度上保障飲食安全；

10、嚴(yán)格遵守衛(wèi)生防疫部門有關(guān)規(guī)定。學(xué)校食堂工人須按時(shí)體驗(yàn)，嚴(yán)格遵守衛(wèi)生防疫部門規(guī)定進(jìn)行食品加工銷售，特別要嚴(yán)格落實(shí)消毒規(guī)定；

11、落實(shí)專人對(duì)學(xué)校食堂關(guān)門落鎖，防止人為破壞，包括投毒、偷盜等事故的發(fā)生；

12、制定有關(guān)規(guī)章，管理本部門安全工作，明確各崗位安全職責(zé)，責(zé)任到人；

13、認(rèn)真落實(shí)各有關(guān)法規(guī)和上級(jí)文件對(duì)后勤工作的安全規(guī)定。

14、萬一出現(xiàn)事故，必須及時(shí)報(bào)告并及時(shí)進(jìn)行有效的救護(hù)。

班主任：班級(jí)學(xué)生安全工作責(zé)任人

主要職責(zé)：

1、密切配合學(xué)校、家長做好學(xué)生安全思想工作；

2、采取多種形式廣泛開展安全知識(shí)宣傳教育，增強(qiáng)學(xué)生的安全意識(shí)，提高學(xué)生自身保護(hù)能力；

3、平時(shí)要加強(qiáng)教室、運(yùn)動(dòng)場所等地方的安全檢查，隨時(shí)向?qū)W校報(bào)告，及時(shí)消除安全隱患；

4、與學(xué)生共同商定，建立班級(jí)安全制度；學(xué)生集合必須帶隊(duì)并按規(guī)定排隊(duì)緩步上下樓。

5、加強(qiáng)班級(jí)財(cái)產(chǎn)安全管理，防盜竊、防破壞；

6、加強(qiáng)本班學(xué)生的心理健康教育，防止學(xué)生中出現(xiàn)嚴(yán)重的心理問題，杜絕隱性安全問題；

7、對(duì)本班學(xué)生外出校外開展活動(dòng)直接負(fù)責(zé)，要嚴(yán)密組織，實(shí)地考察，并報(bào)請(qǐng)學(xué)校審批；

8、認(rèn)真落實(shí)各有關(guān)法規(guī)和上級(jí)文件對(duì)學(xué)校班級(jí)工作的安全規(guī)定。

9、萬一出現(xiàn)事故，必須及時(shí)報(bào)告并及時(shí)進(jìn)行有效的救護(hù)。

學(xué)科教師：學(xué)科課堂教學(xué)安全責(zé)任人

主要職責(zé)：

1、對(duì)本堂課教學(xué)學(xué)生安全直接負(fù)責(zé)；

2、熟悉所教學(xué)科的教學(xué)常規(guī)，嚴(yán)格落實(shí)教學(xué)常規(guī)的有關(guān)規(guī)定，特別是要認(rèn)真落實(shí)體育課、電腦課、勞動(dòng)課、自然課等強(qiáng)實(shí)踐性課的教學(xué)常規(guī)，防止學(xué)生意外傷害事故的發(fā)生；

3、要隨時(shí)留心課堂中出現(xiàn)的各種異?，F(xiàn)象（如對(duì)體弱學(xué)生），出現(xiàn)異常要及時(shí)報(bào)告學(xué)校（辦公室），并采取有效措施，處理好各種異常偶發(fā)事件；

4、關(guān)心學(xué)生身心健康成長，不得體罰或變相體罰學(xué)生；

5、對(duì)必須外出進(jìn)行校外教學(xué)的課，要事先報(bào)告學(xué)校，經(jīng)批準(zhǔn)后，方可外出；未經(jīng)允許，不得外出；

6、認(rèn)真落實(shí)各有關(guān)法規(guī)和上級(jí)文件對(duì)學(xué)校班級(jí)工作的安全規(guī)定。

7、萬一出現(xiàn)事故，必須及時(shí)報(bào)告并及時(shí)進(jìn)行有效的救護(hù)。

值班校干及教師：課間活動(dòng)安全責(zé)任人

主要職責(zé)：

安全施工制度范文第3篇

【關(guān)鍵詞】建設(shè)工程，質(zhì)量安全，監(jiān)督管理

中圖分類號(hào)：TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、前言

隨著近年來建設(shè)工程的快速發(fā)展，政府監(jiān)督管理直接關(guān)系著整個(gè)建設(shè)工程的質(zhì)量，在建設(shè)工程中加強(qiáng)政府監(jiān)督管理水平的提高，可以保證建設(shè)工程的質(zhì)量。

二、建設(shè)工程質(zhì)量安全政府監(jiān)督管理的重要性

我國建筑產(chǎn)業(yè)已成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，建筑工程的質(zhì)量和國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度間有密切聯(lián)系，并且在較大程度上決定了國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向和速度。隨著我國建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模不斷加大，建設(shè)周期反而在逐步縮短，在建筑市場中逐漸表現(xiàn)出多樣化及復(fù)雜化的施工建設(shè)形式。因此需要積極尋找一條和我國現(xiàn)階段基本國情相適應(yīng)的工程質(zhì)量監(jiān)督管理模式，并能較好完成對(duì)新形勢(shì)下的建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)管操作。

三、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的現(xiàn)狀

1、監(jiān)管方式太過具體，限于微觀方面，監(jiān)管范圍狹窄

工程施工過程中，為了保證質(zhì)量，許多質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)定期，定次到工地進(jìn)行質(zhì)量檢查，施工中的每道工序，每個(gè)環(huán)節(jié)都要求相關(guān)質(zhì)量監(jiān)理人員到場。這種過于具體和微觀的監(jiān)管方式直接造成了有限的監(jiān)管人力資源和無限的建設(shè)規(guī)模之間的矛盾突出，從而影響質(zhì)量監(jiān)管工作的有效性。與此同時(shí)，工程質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)管主要局限于工程施工階段，而對(duì)于勘測(cè)設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量監(jiān)督少之又少，甚至根本就沒有，在監(jiān)督過程中對(duì)實(shí)物監(jiān)督多，對(duì)質(zhì)量行為本身監(jiān)督少，監(jiān)督工作局限于微觀，這些做法不利于對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行宏觀，全面的監(jiān)督管理。

2、質(zhì)量監(jiān)理機(jī)構(gòu)定位不明確，質(zhì)量檢測(cè)行業(yè)機(jī)制不完善

在工程質(zhì)量監(jiān)督實(shí)踐中，絕大多數(shù)的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)都是受政府部門的委托，實(shí)行自收自支的事業(yè)型，有的還是具有承包政府職能的外包性質(zhì)的企業(yè)單位。因此就直接導(dǎo)致了施工單位和社會(huì)對(duì)這些工程質(zhì)量監(jiān)理機(jī)構(gòu)的合法性以及執(zhí)法地位和資質(zhì)的認(rèn)可度不高。我國目前的工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)多數(shù)仍然是設(shè)立在政府相關(guān)建設(shè)行政主管部門之下或者與其有直接的行政隸屬關(guān)系，在運(yùn)行過程中受行政干預(yù)因素較多，缺乏足夠的獨(dú)立性極易產(chǎn)生腐敗，不利于過程質(zhì)量責(zé)任的認(rèn)定和落實(shí)，同時(shí)也為工程質(zhì)量檢測(cè)行業(yè)壟斷經(jīng)營和地方保護(hù)主義的滋生提供了土壤。

3、對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量的監(jiān)督方式單一

目前對(duì)絕大多數(shù)工程實(shí)體質(zhì)量的監(jiān)督模式，對(duì)不同的企業(yè)，不同的工程均實(shí)行統(tǒng)一的，無差別的質(zhì)量監(jiān)督模式，不能有效地起到懲治劣質(zhì)工程，弘揚(yáng)優(yōu)質(zhì)工程的作用。由于不斷擴(kuò)大的工程建設(shè)規(guī)模和有限的質(zhì)量監(jiān)督管理資源之間的矛盾愈加的突出，導(dǎo)致了工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作難以實(shí)現(xiàn)全面覆蓋，在有限的監(jiān)管資源下，監(jiān)管面越大，監(jiān)管的深度就越難以保證，因此，監(jiān)管工作就必須要有所側(cè)重，不能面面俱到，要改變以往對(duì)每個(gè)企業(yè)，每個(gè)工程，每個(gè)施工環(huán)節(jié)進(jìn)行蹲點(diǎn)監(jiān)管的思維模式，集中監(jiān)管資源解決影響最為突出的質(zhì)量問題，以薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)為抓手，在工程質(zhì)量監(jiān)管上實(shí)施差別化管理。用有限的監(jiān)管資源取得最大化的質(zhì)量監(jiān)管效果。

4、監(jiān)管體系不夠完善。

目前的工程質(zhì)量監(jiān)管體系已經(jīng)形成了一個(gè)政府主導(dǎo)，社會(huì)參與的雙重監(jiān)管體系。但是，在這一模式之下政府對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)管管得過多，過細(xì)以至于社會(huì)參與程度受到束縛，社會(huì)監(jiān)管的作用沒有充分發(fā)揮出來，一定程度上制約了我國工程質(zhì)量監(jiān)管工作效率的提高。政府應(yīng)該調(diào)整工作思路，適當(dāng)向社會(huì)放權(quán)利用好社會(huì)監(jiān)督力量，在工程質(zhì)量監(jiān)督管理上走“大社會(huì)，小政府”的道路，積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與工程質(zhì)量監(jiān)督管理，變過去直接管理為主的模式為政府宏觀調(diào)控，社會(huì)主導(dǎo)運(yùn)作的新的監(jiān)管模式。

四、建設(shè)工程質(zhì)量安全政府監(jiān)督管理模式及機(jī)制研究

1、依靠政府的間接監(jiān)督管理

相關(guān)政府部門要建立和健全工程建設(shè)質(zhì)量的法律法規(guī)，遵照施工許可制度、施工審查制度、工程監(jiān)管制度及工程竣工制度等相關(guān)制度，并且要對(duì)參與建設(shè)的各個(gè)單位主體的質(zhì)量行為進(jìn)行監(jiān)督和控制，對(duì)工程的主要結(jié)構(gòu)進(jìn)行關(guān)鍵部位的抽查檢測(cè)，以保證工程的質(zhì)量。

2、以人為本的監(jiān)管策略

由于工程質(zhì)量的影響因素有很多，涉及面也很廣，因此從工程立項(xiàng)開始直到竣工驗(yàn)收其中的各個(gè)環(huán)節(jié)都會(huì)對(duì)工程的質(zhì)量產(chǎn)生較大的影響。因此我們需要把參與建設(shè)的各個(gè)主體的行為質(zhì)量作為工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的重中之重，體現(xiàn)以人為本的核心思想。而對(duì)于建設(shè)工程質(zhì)量的管理我們通常分為事前、事中和事后控制三個(gè)方面，以前的工程質(zhì)量管理是把工程實(shí)體的質(zhì)量作為重點(diǎn)的，所以它的主要工作范圍是事中和事后控制，而在現(xiàn)在的市場經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下，我們需要對(duì)這進(jìn)行轉(zhuǎn)變，由事中和事后控制轉(zhuǎn)變到提前預(yù)防控制上來。通過嚴(yán)格的市場進(jìn)入制度，并且健全相關(guān)的法律法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)行為主體的質(zhì)量控制，保證質(zhì)量責(zé)任制度的有效性，提高工作人員的質(zhì)量意識(shí)和綜合的素質(zhì)。

3、施行全方面的工程監(jiān)督管理

在市場經(jīng)濟(jì)體制下，政府的職責(zé)除了對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督以外，還要對(duì)參與工程的各個(gè)主體進(jìn)行全方位、全過程的監(jiān)督管理，這既體現(xiàn)工程質(zhì)量的復(fù)雜性，也反映了全面監(jiān)督的管理思想。它包括對(duì)設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位、施工單位等各個(gè)主體進(jìn)行行為質(zhì)量的監(jiān)督，涉及的范圍包括工程立項(xiàng)、工程施工、工程竣工、工程驗(yàn)收等各個(gè)階段。

4、使監(jiān)督管理逐步現(xiàn)代化

現(xiàn)代化的工程質(zhì)量監(jiān)督管理體制離不開科學(xué)，隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的日益完善，科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展，加入WTO所遇到的各種機(jī)遇和挑戰(zhàn)，都要求我們必須利用現(xiàn)代化的技術(shù)手段和先進(jìn)的管理技術(shù)來保證工程質(zhì)量監(jiān)督工作的進(jìn)行，充分體現(xiàn)國際經(jīng)濟(jì)一體化、管理手段現(xiàn)代化，以促進(jìn)相關(guān)政府部門的對(duì)工程質(zhì)量的有力監(jiān)督?，F(xiàn)在是信息技術(shù)的時(shí)代，是計(jì)算機(jī)的時(shí)代，所以建設(shè)工程的質(zhì)量管理應(yīng)該向著信息化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)管理資料的共享是提升工程管理水平的重要保證，也是管理制度科學(xué)化的重要標(biāo)志。

5、轉(zhuǎn)變工作人員的監(jiān)督管理理念

相關(guān)的政府部門需要轉(zhuǎn)變理念，依法辦事，不需要再直接的指揮和調(diào)控建設(shè)單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，更不要插手企業(yè)內(nèi)部的管理工作，使它們能夠按照市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作規(guī)律自我發(fā)展、自我約束；要深化改革，精簡工作人員，集中力量來完成好決策性的職能還有宏觀調(diào)控的職能，制定相關(guān)的產(chǎn)業(yè)制度，規(guī)劃產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略，使建筑行業(yè)能夠快速的發(fā)展。通過以上措施，使同行業(yè)能夠在在統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)下經(jīng)營和展開公平的競爭，優(yōu)勝劣汰，保證了建筑行業(yè)的健康發(fā)展，并能夠引導(dǎo)全行業(yè)的合理發(fā)展。

6、使相應(yīng)的政府部門明確他們的職責(zé)

在市場經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下，為了實(shí)現(xiàn)對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督的管理工作真正的公正和公平，使工作人員做到廉潔和高效，減少和防止了監(jiān)管人員的職權(quán)濫用。根據(jù)相關(guān)法律，工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的管理方式應(yīng)該由自收自支轉(zhuǎn)變?yōu)樨?cái)政撥款的方式，使權(quán)力和利益不再有聯(lián)系，同時(shí)還應(yīng)該將工程監(jiān)督工作的相關(guān)收費(fèi)納入預(yù)算中，或者干脆取消收費(fèi)，這應(yīng)該成為以后監(jiān)督機(jī)構(gòu)的改革方向。

7、轉(zhuǎn)變監(jiān)督模式

以前針對(duì)不同的企業(yè)、不同的工程項(xiàng)目，我們均采用相同的質(zhì)量監(jiān)督模式，形式單一，效率低下，因此我們需要改變監(jiān)督模式，集中力量解決最突出的問題，根據(jù)實(shí)際的工程項(xiàng)目采取不同的監(jiān)督模式，真正實(shí)現(xiàn)差別化的管理。目前河南省方城縣建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站采用的就是這種方法，其建設(shè)起了自己的監(jiān)督體系，有所有施工企業(yè)的質(zhì)量記錄并加入的數(shù)據(jù)庫中，根據(jù)相應(yīng)的業(yè)績?cè)O(shè)置了三色通道，實(shí)行差別化管理。

五、結(jié)束語

政府監(jiān)督管理在建設(shè)工程質(zhì)量安全中有著重要的作用。在建設(shè)工程施工的過程中，如果府監(jiān)督管理得不到充分保障，存在潛在隱患，那么，對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量會(huì)產(chǎn)生很大的影響。

參考文獻(xiàn)

[1]楊毅《探討市場經(jīng)濟(jì)制度下政府對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)管模式》《工程質(zhì)量》2010年11期

安全施工制度范文第4篇

第二條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事土木工程、建筑工程、線路管道、設(shè)備安裝、裝飾裝修工程的新建、改建和擴(kuò)建等活動(dòng)的單位和個(gè)人，均應(yīng)遵守本辦法。

第三條**市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程施工安全的管理工作，并接受安全生產(chǎn)行政主管部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。

各區(qū)縣建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)建設(shè)工程施工安全的監(jiān)督管理工作。

第四條安全生產(chǎn)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、環(huán)保等部門按照各自的職責(zé)共同做好建設(shè)工程施工安全的監(jiān)督管理工作。

第五條建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理必須堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針，建立健全安全生產(chǎn)的責(zé)任制度和群防群治制度。

第六條公民有權(quán)對(duì)施工安全方面存在的違法違規(guī)及危害他人的行為進(jìn)行檢舉和控告。

第七條工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)為施工企業(yè)提供準(zhǔn)確的水文地質(zhì)、地下管線設(shè)施等資料和其他必要條件，對(duì)可能危及相鄰建筑物、構(gòu)筑物、地下管線、市政公用設(shè)施等安全的必須進(jìn)行防護(hù)。

第八條涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝飾裝修工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前委托原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)條件的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案；沒有設(shè)計(jì)方案的不得施工。

第九條建設(shè)工程設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的建設(shè)安全規(guī)程和技術(shù)規(guī)范，保證工程的安全性能。

設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)符合并滿足施工作業(yè)人員安全、健康的要求。

施工企業(yè)發(fā)現(xiàn)按照設(shè)計(jì)圖紙施工不能保障相鄰建筑物、構(gòu)筑物和作業(yè)人員安全時(shí)，應(yīng)當(dāng)通過建設(shè)單位，向原設(shè)計(jì)單位提出修改設(shè)計(jì)的建議。

第十條施工企業(yè)必須使用有生產(chǎn)許可證或安全許可證并符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備和產(chǎn)品。

第十一條’施工企業(yè)必須遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，建立健全安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)，執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度，加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理。

施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定安全目標(biāo)，采取有效措施，防止傷亡和其它安全事故的發(fā)生。

第十二條施工企業(yè)的法定代表人對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。

實(shí)行總包的建設(shè)工程，總包單位對(duì)施工現(xiàn)場的施工安全全面負(fù)責(zé)，分包單位對(duì)分包工程的施工安全負(fù)責(zé)，并接受總包單位的統(tǒng)一管理。

第十三條施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)工程技術(shù)和質(zhì)量管理，防止因工程質(zhì)量問題誘發(fā)的安全事故。

第十四條施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全勞動(dòng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對(duì)職工安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn)，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員，不得上崗作業(yè)。

特種作業(yè)人員必須持證上崗。

第十五條施工企業(yè)必須為從事危險(xiǎn)作業(yè)的職工辦理意外傷害保險(xiǎn)，支付保險(xiǎn)費(fèi)。

第十六條施工中發(fā)生安全事故時(shí)，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取緊急措施減少人員傷亡和事故損失，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。

第十七條施工企業(yè)在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程的特點(diǎn)制訂相應(yīng)的安全技術(shù)措施；對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)并采取安全技術(shù)措施。

第十八條施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同施工階段的施工防護(hù)要求，采取相應(yīng)的施工安全防護(hù)措施。

第十九條施工現(xiàn)場經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)儲(chǔ)存使用的易燃易爆器材、材料，應(yīng)當(dāng)采取特殊的消防安全措施。

第二十條施工企業(yè)根據(jù)工程規(guī)模，在施工現(xiàn)場設(shè)立相應(yīng)數(shù)量的專職安全員，并按規(guī)定獨(dú)立行使職權(quán)。

第二十一條施工作業(yè)人員在施工過程中，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)行業(yè)安全規(guī)章、規(guī)程，不得違章指揮或者違章作業(yè)。

作業(yè)人員有權(quán)對(duì)影響人身健康的作業(yè)程序和作業(yè)條件提出改進(jìn)意見，有權(quán)獲得安全生產(chǎn)所需的防護(hù)用品。作業(yè)人員對(duì)危及生命安全和人身健康的行為有權(quán)提出批評(píng)、檢舉和控告。

第二十二條施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)季節(jié)和生產(chǎn)情況的變化，組織安全生產(chǎn)全面檢查或者專項(xiàng)檢查，對(duì)存在的事故隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改。

第二十三條安全技術(shù)資料應(yīng)當(dāng)專人管理，做到及時(shí)完整歸檔。

第二十四條建設(shè)單位違反本辦法第八條規(guī)定，未委托設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案而施工的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，屬于非經(jīng)營行為的，可處以以1000元以下的罰款；屬于經(jīng)營行為的，可處以1000元以上10000元以下的罰款。

第二十五條施工企業(yè)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門視情節(jié)輕重給予警告，并責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處以1000元以上30000元以下的罰款：

（一）安全生產(chǎn)規(guī)章制度不落實(shí)或者違章指揮、違章作業(yè)的；

（二）不按照安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，對(duì)安全隱患不采取措施予以消除的；

（三）施工現(xiàn)場未按規(guī)定設(shè)立安全員的；

（四）施工現(xiàn)場儲(chǔ)存使用易燃易爆器材、材料時(shí)，未采取特殊消防安全措施的；

（五）安全技術(shù)資料不符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的；

（六）使用不符合標(biāo)準(zhǔn)的各類設(shè)備和安全防護(hù)用品的。

第二十六條建設(shè)行政主管部門工作人員，以及參與安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的其他人員，在監(jiān)督管理工作中、索賄受賄、對(duì)循私舞弊的，由其所在單位或上級(jí)主管部門根據(jù)情節(jié)輕重給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

安全施工制度范文第5篇

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市委全會(huì)和省、市食品、藥品監(jiān)管工作會(huì)議精神，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)。緊緊圍繞“兩個(gè)率先”兩個(gè)最好”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，完善規(guī)章制度，抓好制度落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)食品、藥品監(jiān)管工作長效機(jī)制的建立，繼續(xù)推進(jìn)食品、藥品安全專項(xiàng)整治，抓源頭、抓環(huán)節(jié)、抓整治，實(shí)施全方位監(jiān)管，著力提升創(chuàng)新發(fā)展的能力，保障全鎮(zhèn)人民飲食用藥安全，促進(jìn)全鎮(zhèn)食品、醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展。

二、工作重點(diǎn)和主要措施

（一）加強(qiáng)食品安全工作的重點(diǎn)。抓住糧油、肉蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、酒類、飲料、兒童食品、食鹽等與群眾密切相關(guān)的重點(diǎn)品種，以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、中、小型食品生產(chǎn)加工企業(yè)。前店后廠式食品加工作坊、小型飲食店為重點(diǎn)場所，以鎮(zhèn)郊結(jié)合部、學(xué)校、建筑工地等為重點(diǎn)區(qū)域，以無證無照加工，制售假冒偽劣和有毒有害食品等為重點(diǎn)對(duì)象，重點(diǎn)治理影響我鎮(zhèn)食品安全的突出問題，杜絕集體食品中毒事故的發(fā)生。

1加強(qiáng)食品源頭污染整治。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)和治理。開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況監(jiān)測(cè)，深入開展農(nóng)藥殘留、禽畜產(chǎn)品違禁藥物濫用、水產(chǎn)品藥物殘留專項(xiàng)整治，從源頭上制止高毒高殘留農(nóng)藥進(jìn)入生產(chǎn)環(huán)節(jié)。加大蔬菜農(nóng)藥殘留和生豬“瘦肉精”例行監(jiān)測(cè)力度，實(shí)行蔬菜農(nóng)藥殘留異地抽檢。加強(qiáng)對(duì)獸藥生產(chǎn)經(jīng)營的管理，嚴(yán)厲打擊水產(chǎn)品使用氯霉素和畜產(chǎn)品使用鹽酸克倫特羅等違禁藥物的非法行為。開展安全使用化肥、農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑和動(dòng)植物生長激素等知識(shí)培訓(xùn)和普及，推廣使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥、獸藥和無污染添加劑，規(guī)范種植、養(yǎng)殖行為。

2加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)整治。繼續(xù)強(qiáng)化食品生產(chǎn)加工企業(yè)衛(wèi)生許可、生產(chǎn)許可制度。全面實(shí)施老五類、新十類和第三批十三類產(chǎn)品的食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度。加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工企業(yè)監(jiān)管，實(shí)行生產(chǎn)企業(yè)日常巡查，定期檢查、監(jiān)管抽查、回訪、年審、信息通報(bào)、不合格食品召回等制度。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)新資源食品、食品添加劑和食品包裝材料等安全性評(píng)價(jià)，嚴(yán)厲打擊濫用添加劑，使用非食品原料生產(chǎn)加工食品、保健食品添加違禁藥物等違法行為。加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)生豬屠宰廠（場）監(jiān)管，整頓和規(guī)范肉品流通秩序。

3加強(qiáng)食品流通、消費(fèi)領(lǐng)域的整治。深入實(shí)施以“開辟綠色通道、培育綠色市場、提倡綠色消費(fèi)”為主要內(nèi)容的三綠工程”大力推進(jìn)以建設(shè)監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)、群眾監(jiān)督網(wǎng)和現(xiàn)代流通網(wǎng)為重點(diǎn)的食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)。督促食品經(jīng)營企業(yè)落實(shí)進(jìn)出貨查驗(yàn)、索證索票和質(zhì)量承諾制度以及市場開辦者質(zhì)量責(zé)任制。全面落實(shí)市場巡查制度，完善監(jiān)督抽查和食品衛(wèi)生例行監(jiān)測(cè)制度，嚴(yán)格實(shí)行不合格食品和退市、召回、銷毀、公布制度，推進(jìn)餐飲業(yè)、食堂全面實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度，強(qiáng)化食品安全標(biāo)識(shí)和包裝管理，整治食品假包裝、假標(biāo)設(shè)、假商標(biāo)印制品。以商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場和批發(fā)市場為重點(diǎn)，開展自律制度落實(shí)情況專項(xiàng)檢查，督促經(jīng)營者進(jìn)貨驗(yàn)證驗(yàn)票、不合格食品退市、食品質(zhì)量責(zé)任等自律制度的建立和落實(shí)，引導(dǎo)和監(jiān)督經(jīng)營者切實(shí)對(duì)消費(fèi)者食品安全負(fù)責(zé)。各有關(guān)部門要開展經(jīng)常性的聯(lián)合大檢查，確保食品消費(fèi)安全。

4加強(qiáng)兒童食品及農(nóng)村食品市場整治。針對(duì)當(dāng)前兒童食品及農(nóng)村食品市場存在問題比較突出的實(shí)際。組織開展兒童食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)普查，進(jìn)一步嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，依法取締未經(jīng)許可生產(chǎn)加工兒童食品的場所。加強(qiáng)農(nóng)村食品市場監(jiān)管，加大對(duì)分散在農(nóng)村的各類食品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、小加工作坊、小食品店、小餐館等的監(jiān)管力度，采取綜合措施，有效遏制制售假冒食品的違法行為。

（二）加強(qiáng)藥品安全工作重點(diǎn)。加大對(duì)藥品不良反應(yīng)的監(jiān)測(cè)力度。加強(qiáng)藥品分類管理，加強(qiáng)對(duì)零售藥店執(zhí)行藥品分類管理情況的監(jiān)督檢查，確保國家明令必須憑處方銷售的藥品憑處方銷售。加強(qiáng)對(duì)藥店藥師在職在崗情況進(jìn)行檢查，嚴(yán)格落實(shí)藥店藥師配備和處方審核制度。繼續(xù)推進(jìn)“清理家庭小藥箱”工作，確保人民群眾的用藥安全。

（三）加大執(zhí)法力度。對(duì)糧油、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、酒類、飲料、兒童食品、食鹽等食品和農(nóng)藥、農(nóng)藥投入品以及藥品、藥械進(jìn)行檢查。凡不具備食品衛(wèi)生和質(zhì)量安全基本條件的企業(yè)不準(zhǔn)開業(yè)、生產(chǎn)，已經(jīng)生產(chǎn)的要立即停止整頓；凡未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的食品不準(zhǔn)出廠銷售。查辦制售假冒偽劣食品、藥品違法犯罪案件工作中，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)的聯(lián)系和配合，及時(shí)通報(bào)案件查知情況，努力建立行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接的工作機(jī)制。對(duì)涉嫌犯罪的要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)，不得以罰代刑。

（四）建立應(yīng)急處理機(jī)制。為有效預(yù)防。維護(hù)正常的社會(huì)秩序，各村和各有關(guān)單位要根據(jù)國務(wù)院公布的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》結(jié)合我鎮(zhèn)食品、藥品安全特點(diǎn)，研究提出相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，制定預(yù)防與應(yīng)急處置及信息報(bào)告與等制度。衛(wèi)生、教育等行政部門要全面開展學(xué)校、飯店、賓館、機(jī)關(guān)、醫(yī)院和其他企事業(yè)單位集體用餐質(zhì)量專項(xiàng)整治活動(dòng)，落實(shí)嚴(yán)防集體食物中毒事件發(fā)生的責(zé)任制和應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)防集體食物中毒事件發(fā)生。農(nóng)服中心要建立和實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)制度，確保群眾吃上放心肉、油、菜和放心糧。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)和分工責(zé)任