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      固定資產(chǎn)投資建設(shè)

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      固定資產(chǎn)投資建設(shè)

      固定資產(chǎn)投資建設(shè)范文第1篇

      2008年,通化市固定資產(chǎn)投資目標(biāo)424億元,同比增長(zhǎng)43.3%;3000萬(wàn)元以上重大項(xiàng)目350項(xiàng),完成投資280億元,其中新開(kāi)工項(xiàng)目181項(xiàng),完成投資140億元;工業(yè)項(xiàng)目完成投資200億元。截止11月末,全市累計(jì)開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目1310項(xiàng),完成固定資產(chǎn)投資429億元,為年度投資目標(biāo)的101.3%;3000萬(wàn)元以上重大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)400項(xiàng),為年度目標(biāo)的114.3%,完成投資297.2億元,其中3000萬(wàn)元以上新開(kāi)工項(xiàng)目216項(xiàng),完成投資165億元;工業(yè)項(xiàng)目完成投資200億元。全年完成固定資產(chǎn)投資430億元,同比增長(zhǎng)45.3%。

      二、2009年固定資產(chǎn)投資及項(xiàng)目安排

      2009年,通化市擬實(shí)施“643工程”,即固定資產(chǎn)投資完成605億元,比上年的430億元增長(zhǎng)40.7%;3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目完成投資400億元,比上年300億元增長(zhǎng)33.3%;工業(yè)項(xiàng)目完成投資300億元,比上年200億元增長(zhǎng)50%。

      (一)2009年固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目安排情況

      通化市2009年固定資產(chǎn)投資預(yù)安排項(xiàng)目1465項(xiàng),總投資1459.1億元,年度計(jì)劃投資606.4億元。

      按建設(shè)性質(zhì)分:續(xù)建項(xiàng)目340項(xiàng),項(xiàng)目總投資431.3億元,年度計(jì)劃投資182.3億元;新開(kāi)工項(xiàng)目1125項(xiàng),項(xiàng)目總投資1027.8億元,年度計(jì)劃投資424.1億元。按投資規(guī)模分:3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目425項(xiàng),項(xiàng)目總投資1006億元,年度計(jì)劃投資405億元,其中億元以上項(xiàng)目165項(xiàng),項(xiàng)目總投資810.9億元,年度計(jì)劃投資237億元。2009年,通化市將重點(diǎn)推進(jìn)“板塊”、“五大工程”項(xiàng)目建設(shè)。

      “板塊”:

      ①鋼鐵板塊。以通鋼1000萬(wàn)噸鋼擴(kuò)能項(xiàng)目為重點(diǎn),延伸鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈,打造圍鋼經(jīng)濟(jì)圈,做大做強(qiáng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)。加快冶金產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。重點(diǎn)抓好通鋼淘汰落后裝備大型化改造、80萬(wàn)噸焦炭、攀華300萬(wàn)噸精品鋼以及100萬(wàn)噸氧化球團(tuán)、30萬(wàn)噸無(wú)縫鋼管等30個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。②能源板塊。全力加快能源和能源裝備制造等項(xiàng)目建設(shè),重點(diǎn)抓好二道江電廠60萬(wàn)千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)、華能2×30萬(wàn)千瓦煤矸石熱電聯(lián)產(chǎn)和油頁(yè)巖、抽水蓄能、水電站、城鄉(xiāng)電網(wǎng)、生物發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電以及石油化工、變壓器材等26個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。③生物基地板塊。以中國(guó)醫(yī)藥城、國(guó)家生物高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地為載體,加快醫(yī)藥公共平臺(tái)、現(xiàn)代中藥、生物制藥、化學(xué)制藥及原料藥、功能食品和種植基地、醫(yī)療器械、生物農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目建設(shè)。著力抓好東寶7000萬(wàn)支基因重組人胰島素注射劑、長(zhǎng)白山中藥材GAP種植基地、生物產(chǎn)業(yè)基地綜合信息平臺(tái)等39個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。④民生板塊。加大農(nóng)村泥草房、城市棚戶區(qū)和危舊房改造力度,繼續(xù)抓好廉租房建設(shè),啟動(dòng)煤礦和國(guó)有林場(chǎng)棚戶區(qū)改造,積極解決困難群體住房問(wèn)題。全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),加快農(nóng)村改革發(fā)展步伐。實(shí)施保障性安居工程、農(nóng)村沼氣、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)、疾病防控和動(dòng)物防疫、國(guó)家果酒及果疏飲品實(shí)驗(yàn)室二期工程等28個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。⑤社會(huì)事業(yè)板塊。提高城鄉(xiāng)居民在醫(yī)療、教育、文化等領(lǐng)域享受的服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。重點(diǎn)抓好市中心醫(yī)院和市醫(yī)院門(mén)診樓、市職教中心職教園區(qū)、圖書(shū)館、博物館、群眾藝術(shù)館和農(nóng)村初中校舍改造、縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)等73個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。⑥旅游板塊。創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市,科學(xué)編制旅游總體規(guī)劃和重要節(jié)點(diǎn)修建性詳規(guī),加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施投入。規(guī)劃實(shí)施濱江城市休閑觀光、江南新區(qū)旅游綜合服務(wù)、城郊生態(tài)休閑度假、特色餐飲購(gòu)物娛樂(lè)、地質(zhì)奇觀游覽、地域文化體驗(yàn)、空港綜合旅游服務(wù)等7個(gè)旅游功能區(qū),積極推進(jìn)鴨綠江風(fēng)情、沈長(zhǎng)生態(tài)休閑、世界文化遺產(chǎn)3個(gè)黃金旅游帶等45個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。⑦服務(wù)業(yè)板塊。以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點(diǎn),促進(jìn)服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展。突出抓好義烏國(guó)際商貿(mào)城、龍灣會(huì)館、恒坤家居、醫(yī)療電子產(chǎn)業(yè)園公共綜合信息服務(wù)中心、長(zhǎng)白山藥谷物流、雨潤(rùn)農(nóng)產(chǎn)品物流等39個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。⑧生態(tài)建設(shè)和節(jié)能減排板塊。進(jìn)一步推進(jìn)生態(tài)市建設(shè),加大環(huán)境保護(hù)力度。以全面完成“十一五”節(jié)能減排任務(wù)為目標(biāo),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。集中力量抓好長(zhǎng)江鎂業(yè)2萬(wàn)噸鎂合金綜合利用、通鋼剩余煤氣發(fā)電機(jī)組及6#、7#高爐TRT發(fā)電機(jī)組等24個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。

      “五大工程”: ①鐵路工程。重點(diǎn)抓好通丹鐵路和通化陸港工程。②公路工程。突出抓好通丹、梅沈、營(yíng)松、通長(zhǎng)、通集高速公路和集臨快速路及通化繞城線等9個(gè)工程項(xiàng)目。通丹高速公路力爭(zhēng)年底前開(kāi)工。③機(jī)場(chǎng)工程。加快啟動(dòng)通化機(jī)場(chǎng)和空港經(jīng)濟(jì)區(qū)項(xiàng)目。通化機(jī)場(chǎng)力爭(zhēng)年內(nèi)開(kāi)工。④水利工程。啟動(dòng)實(shí)施渾江干流、鴨綠江界河整冶、海龍灌區(qū)節(jié)水改造、光華水利樞紐等24個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目??茖W(xué)有效地利用好水資源,加大水土保持力度。⑤城市基礎(chǔ)設(shè)施工程。重點(diǎn)抓好污水處理、城市排水設(shè)施、老舊樓房室內(nèi)外供水管網(wǎng)改造、第二水源、市區(qū)道路橋梁改造、濱江東路建設(shè)、集中供熱三期、燃?xì)夤芫W(wǎng)改造等13個(gè)建設(shè)項(xiàng)目。進(jìn)一步改善城市環(huán)境,大力提升城市品位和承載功能。

      (二)工作措施

      一是要進(jìn)一步抓好項(xiàng)目的規(guī)劃和儲(chǔ)備。重點(diǎn)圍繞冶金及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥、人參、農(nóng)產(chǎn)品加工、葡萄酒、能源、旅游、商貿(mào)流通、房地產(chǎn)、文化產(chǎn)業(yè)這“十大產(chǎn)業(yè)”,謀劃一批立足通化、帶動(dòng)周邊、參與發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大項(xiàng)目。目前,已謀劃出2009年至“十二五”期間億元以上項(xiàng)目620項(xiàng),項(xiàng)目總投資2700億元。對(duì)于謀劃的項(xiàng)目要進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,建立項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),對(duì)成熟的項(xiàng)目進(jìn)行包裝,加大項(xiàng)目前期工作力度,促進(jìn)項(xiàng)目早日開(kāi)工。

      二是要強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目和資金引進(jìn)工作。充分發(fā)掘通化市的資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),突出抓好冶金產(chǎn)業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)資源整合、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的重大項(xiàng)目招商。加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)溝通,積極做好銀企對(duì)接工作。繼續(xù)擴(kuò)大利用民間資本,鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本投向重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。積極運(yùn)作股票上市,促進(jìn)資本擴(kuò)張。

      三是要強(qiáng)化重大項(xiàng)目推進(jìn)措施。著力抓好規(guī)劃內(nèi)的3000萬(wàn)元以上重大項(xiàng)目,尤其要突出抓好億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。通過(guò)開(kāi)展“百日會(huì)戰(zhàn)”、“集中開(kāi)工儀式”,強(qiáng)力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步落實(shí)重大項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)和監(jiān)督檢查,實(shí)行月調(diào)度、季通報(bào)、半年督查、年終考評(píng)。完善行政審批全程代辦制、限時(shí)制和問(wèn)責(zé)辦法,開(kāi)辟重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“綠色通道”,努力營(yíng)造加快項(xiàng)目建設(shè)的良好氛圍。

      固定資產(chǎn)投資建設(shè)范文第2篇

      朝陽(yáng)區(qū)檔案局第二屆“蘭臺(tái)杯?朝陽(yáng)符號(hào)”――城鄉(xiāng)建設(shè)成就攝影征集大賽結(jié)束大賽歷時(shí)一年,至投稿截止日共收到來(lái)自社會(huì)各界的優(yōu)秀攝影作品126幅(組),經(jīng)過(guò)專(zhuān)家評(píng)選,最終選出一等獎(jiǎng)2名、二等獎(jiǎng)5名、三等獎(jiǎng)10名、優(yōu)秀獎(jiǎng)6名。在首屆大賽的基礎(chǔ)上,本屆大賽影響力進(jìn)一步擴(kuò)大,受到社會(huì)各界廣泛關(guān)注。區(qū)屬各單位積極響應(yīng),廣大攝影愛(ài)好者熱情參與,用鏡頭發(fā)現(xiàn)區(qū)最美景象,記錄身邊的發(fā)展變化,為區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展留下了珍貴影像資料。(張敬煜)

      豐臺(tái)區(qū)檔案館“第二查檔窗口”圓滿完成任務(wù)前不久,經(jīng)試運(yùn)行,區(qū)檔案館向區(qū)民政局移交的婚姻登記檔案數(shù)字化副本(含影像919489頁(yè)、目錄200650條),在區(qū)民政局婚姻登記處查檔窗口正式對(duì)外提供利用,至此,區(qū)檔案館設(shè)立的“第二查檔窗口”圓滿完成任務(wù)?!暗诙闄n窗口”是區(qū)檔案館為解決利用者往返于區(qū)民政局婚姻登記處與區(qū)檔案館辦理相關(guān)手續(xù)的實(shí)際問(wèn)題,以服務(wù)群眾“最后一公里”為目的設(shè)立的。據(jù)統(tǒng)計(jì),自2015年9月以來(lái),共接待利用者6301人,出具證明3920份,影像12399頁(yè),減少群眾查檔往返路程10712公里。(厲從輝)

      門(mén)頭溝區(qū)人大法制委檢查團(tuán)蒞臨檔案館實(shí)地調(diào)研近日,由區(qū)人大法制委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),區(qū)法院、區(qū)政府辦、區(qū)政府法制辦等單位組成的檢查團(tuán)一行13人蒞臨檔案館政府信息公開(kāi)查閱中心,實(shí)地調(diào)研政府信息公開(kāi)紙質(zhì)文件查閱和移送工作。檢查團(tuán)在查看了政府信息公開(kāi)查閱大廳,聽(tīng)取了工作人員關(guān)于公開(kāi)文件的移送、查閱流程等介紹之后,對(duì)查閱場(chǎng)所設(shè)置在檔案館便于群眾知曉、查閱,接收文件集中在政府辦便于各公開(kāi)單位報(bào)送,文件的查閱手續(xù)簡(jiǎn)化便于利用等方面給予了肯定,并對(duì)此項(xiàng)工作提出了指導(dǎo)意見(jiàn)。(車(chē)

      西城區(qū)檔案局赴東城區(qū)檔案局學(xué)習(xí)交流為貫徹落實(shí)視察北京時(shí)的重要講話精神,進(jìn)一步發(fā)揮檔案工作在強(qiáng)化首都文化中心建設(shè)中的作用,不斷加強(qiáng)各區(qū)檔案人之間在檔案業(yè)務(wù)中的橫向溝通和交流,近日,區(qū)檔案局一行6人在主管副局(館)長(zhǎng)的帶領(lǐng)下赴東城區(qū)檔案局學(xué)習(xí)取經(jīng),就口述檔案采集和展陳征集業(yè)務(wù)與東城區(qū)檔案局副局(館)長(zhǎng)和相關(guān)科室同志進(jìn)行了座談,并參觀了東城區(qū)的館藏陳列。(龐晨)

      海淀區(qū)檔案局(館)整合社會(huì)資源籌辦“海淀三鎮(zhèn)”展覽“海淀三鎮(zhèn)”包括清河鎮(zhèn)、青龍橋鎮(zhèn)、海淀鎮(zhèn),為區(qū)域內(nèi)建制較早的重要城鎮(zhèn),歷史悠久。為收集好展覽素材,區(qū)檔案局(館)與本地區(qū)文史專(zhuān)家廣泛聯(lián)系,同時(shí)運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+檔案”的思維,通過(guò)“海淀檔案”公眾微信號(hào)向社會(huì)征集“海淀三鎮(zhèn)”史料。近期,區(qū)檔案局(館)借助海淀文化沙龍平臺(tái),進(jìn)一步聽(tīng)取各界意見(jiàn),明確了辦展思路和方向,為辦好展覽,最大程度發(fā)揮展覽宣教效果奠定了基礎(chǔ)。區(qū)檔案局還將與區(qū)教委對(duì)接,把相關(guān)素材制作成學(xué)區(qū)特色教材,使我區(qū)中小學(xué)生接受更好的海淀歷史文化教育。(李楠)

      石景山區(qū)檔案局加強(qiáng)對(duì)檔案購(gòu)買(mǎi)服務(wù)工作的管理為進(jìn)一步落實(shí)《北京市機(jī)關(guān)檔案工作指南》,加大檔案安全監(jiān)管力度,近日,區(qū)檔案局對(duì)全區(qū)各立檔單位檔案購(gòu)買(mǎi)服務(wù)情況進(jìn)行調(diào)查摸底,要求相關(guān)單位上報(bào)《檔案購(gòu)買(mǎi)服務(wù)情況報(bào)告表》并進(jìn)行數(shù)據(jù)匯總。據(jù)統(tǒng)計(jì),自2015年以來(lái)全區(qū)有9家單位開(kāi)展檔案購(gòu)買(mǎi)服務(wù),涉及8類(lèi)檔案約50余萬(wàn)卷(件),服務(wù)內(nèi)容包括檔案數(shù)字化加工掃描、紙質(zhì)檔案裝訂整理及檔案實(shí)體寄存托管等,共涉及8家檔案服務(wù)公司。今后,區(qū)檔案局將加強(qiáng)對(duì)此類(lèi)檔案服務(wù)外包的監(jiān)管,適時(shí)檢查,保證檔案實(shí)體和信息安全。(李紅梅)

      房山區(qū)檔案局征集勝天渠口述檔案近日,區(qū)檔案局工作人員攜帶錄音筆、攝像機(jī)、照相機(jī)等專(zhuān)業(yè)設(shè)備來(lái)到張坊鎮(zhèn),采訪了五位曾經(jīng)參加修建勝天渠的老人,采集了具有保存價(jià)值的原始口述記錄。勝天渠是房山水利建設(shè)史上的奇跡,此次征集的主要內(nèi)容包括修建勝天渠的起因、當(dāng)初的設(shè)計(jì)理念、勝天渠名字的由來(lái)、人財(cái)物如何組織保障、修渠的生活作息、遇到的主要困y、通水當(dāng)天的情形,以及勝天渠修好之后的利用情況等。(張娟娟)

      通州區(qū)檔案局與新奧集團(tuán)通州分公司合作共建檔案工作近日,區(qū)檔案局與北京新奧集團(tuán)通州分公司就檔案業(yè)務(wù)合作發(fā)展達(dá)成協(xié)議,制定了《北京市通州區(qū)檔案局與北京新奧集團(tuán)有限公司通州分公司共同開(kāi)展檔案事業(yè)協(xié)同發(fā)展工作辦法》。《辦法》明確了“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),資源共享,協(xié)同發(fā)展”的指導(dǎo)原則,建立了合作共建領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了協(xié)同發(fā)展工作職責(zé),雙方以定期召開(kāi)檔案工作發(fā)展聯(lián)席會(huì)議、學(xué)術(shù)交流等為合作形式,積極搭建人才培養(yǎng)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)檔案工作的互利雙贏。共建后,雙方還將選擇合適的機(jī)會(huì)互派具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和理論知識(shí)的人員到對(duì)方檔案工作一線深入學(xué)習(xí)交流,不斷提高素質(zhì),拓寬視野。(馮國(guó)棟)

      昌平區(qū)檔案局推出《我們共同的記憶》歷史照片網(wǎng)上展覽近日,為配合6月9日國(guó)際檔案日系列宣傳活動(dòng),區(qū)檔案局努力實(shí)踐“服務(wù)先行”的工作理念,利用館藏在昌平檔案信息網(wǎng)上推出了《我們共同的記憶》――昌平歷史照片系列網(wǎng)上展覽。目前,網(wǎng)上展覽已第一期《昨日昌平》,包含昌平東關(guān)、政府街等6個(gè)地標(biāo)性建筑的歷史照片,后續(xù)還將繼續(xù)推出不同時(shí)期、具有本區(qū)特色的生產(chǎn)生活歷史照片資料,讓更多百姓了解昌平歷史、熟悉檔案工作,走進(jìn)檔案館。(馮飛)

      平谷區(qū)檔案館啟用新查檔大廳為了更好地服務(wù)百姓,區(qū)檔案館開(kāi)辟了新查檔大廳。新查檔大廳總面積200平方米,在功能設(shè)置上劃分為查檔接待、政府公開(kāi)信息查閱、自助查檔三個(gè)區(qū)域,其中查檔服務(wù)臺(tái)設(shè)置兩個(gè)服務(wù)窗口,并配有自助取號(hào)機(jī)和公告電子顯示屏。檔案查閱區(qū)和閱覽區(qū)提供寬敞明亮的閱覽空間,查檔人可享受有序的一對(duì)一服務(wù)和舒適的查閱體驗(yàn),充分體現(xiàn)了更完善、更舒心的查檔服務(wù)理念。新查檔大廳于5月15日試運(yùn)行,并于6月1日正式啟用。(崔月紅)

      密云區(qū)檔案局三項(xiàng)措施助力“拆違打非”工作順利進(jìn)行一是針對(duì)路遠(yuǎn)山區(qū)群眾多的特點(diǎn),增加午間便民查閱通道和值班人員;二是針對(duì)集中查閱份數(shù)多、時(shí)間緊的特點(diǎn),開(kāi)辟綠色通道,專(zhuān)人負(fù)責(zé);三是提前做好各鎮(zhèn)村建房檔案索引,確保群眾到館快速及時(shí)查閱。據(jù)統(tǒng)計(jì),僅一周時(shí)間就出具百余份建房檔案證明,為“拆違打非”工作順利開(kāi)展提供有力依據(jù)。(曹金波)

      “順義人”展覽在順義區(qū)檔案館開(kāi)展6月11日,順義區(qū)檔案館與順義區(qū)攝影家協(xié)會(huì)共同舉辦的“順義人”展覽在區(qū)檔案館展出。本次展覽以寫(xiě)實(shí)的方式從不同角度真實(shí)記錄了新時(shí)代創(chuàng)業(yè)的年輕人、普通的基層社會(huì)工作者、退休老干部、社區(qū)道德明星、民間藝人和教師等各行業(yè)的100名普普通通的順義人,在不同的崗位上勇于創(chuàng)新、追求卓越、樂(lè)于奉獻(xiàn)的平凡而又偉大之舉。主辦方旨在通過(guò)展覽向社會(huì)展示順義兩個(gè)文明建設(shè)的成果和普通順義人文明素|的整體提升,從而進(jìn)一步激發(fā)順義市民知順義、愛(ài)順義、建順義的熱情。開(kāi)展當(dāng)天,近500人參觀了展覽。(高樹(shù)林)

      大興區(qū)檔案局制作完成《為您服務(wù)》宣傳手冊(cè)這套漫畫(huà)式檔案小知識(shí)宣傳手冊(cè),共有5折10頁(yè)、16幅圖片、10個(gè)檔案小知識(shí),涉及婚姻檔案、電子檔案、查閱檔案等內(nèi)容,圖文并茂地向公眾普及檔案知識(shí)。宣傳手冊(cè)主題突出、形式新穎、精練易懂。在今年的國(guó)際檔案日活動(dòng)中,局檔案館向來(lái)館參加活動(dòng)的區(qū)屬各單位檔案人員及社會(huì)公眾發(fā)放350份,收到良好宣傳效果。今后區(qū)檔案局將繼續(xù)以更貼近公眾需求、易接受理解為原則,編輯制作檔案宣傳手冊(cè),擴(kuò)大檔案工作對(duì)社會(huì)的影響力。(楊輝)

      固定資產(chǎn)投資建設(shè)范文第3篇

      關(guān)鍵詞:投資統(tǒng)計(jì);難點(diǎn);對(duì)策

      中圖分類(lèi)號(hào):F406.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2012)01-0-01

      一、固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作的特點(diǎn)

      眾所周知,固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)的范圍是指全社會(huì)建造和購(gòu)置固定資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。把固定資產(chǎn)再生產(chǎn)過(guò)程的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象作為統(tǒng)計(jì)對(duì)象,從建設(shè)準(zhǔn)備開(kāi)始,經(jīng)過(guò)建筑施工、設(shè)備安裝、建筑投產(chǎn)的全過(guò)程,體現(xiàn)了固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作有如下特點(diǎn):

      1.固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)對(duì)象的廣泛性

      凡是屬于為社會(huì)再生產(chǎn)過(guò)程中,可供較長(zhǎng)時(shí)間反復(fù)使用,并在使用過(guò)程中基本上不改變?cè)袑?shí)物形態(tài)的勞動(dòng)資料和其他物質(zhì)資料,單位價(jià)值在規(guī)定限額以上的固定資產(chǎn)都屬于統(tǒng)計(jì)對(duì)象,反映了固定資產(chǎn)投資對(duì)象的廣泛性,投資主體涉及到國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)。

      2.固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)單位的不固定性

      一個(gè)單位往往建造和購(gòu)置固定資產(chǎn)通常是在一個(gè)較為確定的時(shí)間內(nèi)完成,加之一個(gè)單位要通過(guò)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審批單位下達(dá)計(jì)劃并進(jìn)行投資后,才能成為固定資產(chǎn)投資的統(tǒng)計(jì)單位,因此固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)單位與一些統(tǒng)計(jì)專(zhuān)業(yè)相比,具有不固定性。

      3.固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)信息及時(shí)性

      由于固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)是在獲取投資項(xiàng)目建設(shè)信息基礎(chǔ)上建立統(tǒng)計(jì)報(bào)表關(guān)系進(jìn)行投資統(tǒng)計(jì)工作,因此為確保固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)單位不漏,要求統(tǒng)計(jì)專(zhuān)業(yè)人員及時(shí)了解轄區(qū)內(nèi)固定資產(chǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)信息。

      4.固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作的工程專(zhuān)業(yè)性

      按工作量統(tǒng)計(jì)是固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)原則,即工程形象進(jìn)度法填報(bào)固定資產(chǎn)投資額。固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)主要取自施工單位或監(jiān)理部門(mén)每月報(bào)給建設(shè)方的進(jìn)度報(bào)表,而這一數(shù)據(jù)取得的原則不僅要求建立在施工單位或監(jiān)理部門(mén)管理規(guī)范的基礎(chǔ)上,而且還需要投資統(tǒng)計(jì)專(zhuān)業(yè)人員具備一定建筑工程專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)。

      二、現(xiàn)行固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作面臨的困難和問(wèn)題

      固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作的種種特點(diǎn)使固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)實(shí)際工作面臨較多困難和問(wèn)題。具體表現(xiàn)如下:

      1.投資信息獲取協(xié)調(diào)難度大

      未經(jīng)本級(jí)政府發(fā)改部門(mén)批準(zhǔn)的項(xiàng)目信息獲取過(guò)程復(fù)雜、環(huán)節(jié)多、難度大,通常由地市級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)與發(fā)改部門(mén)協(xié)商取得投資信息,縣級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)再?gòu)牡厥屑?jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)獲取信息資料,增加了數(shù)據(jù)收集環(huán)節(jié)。目前許多投資項(xiàng)目的立項(xiàng)、審批、備案工作不屬同級(jí)審批,要及時(shí)、準(zhǔn)確掌握不屬于同級(jí)部門(mén)審批的投資項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)信息,常常依靠項(xiàng)目清理取得相應(yīng)統(tǒng)計(jì)信息,導(dǎo)致了固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)信息工作滯后。

      2.部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制不暢通

      早在1991年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部、中國(guó)人民建設(shè)銀行四家部門(mén)就聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于建立固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目新開(kāi)工統(tǒng)計(jì)和竣工統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度的通知》,根據(jù)通知規(guī)定:項(xiàng)目建設(shè)單位開(kāi)工要進(jìn)行統(tǒng)計(jì)登記,竣工要提供竣工統(tǒng)計(jì)報(bào)告。這兩項(xiàng)規(guī)定,對(duì)通過(guò)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢驗(yàn)項(xiàng)目投資實(shí)施情況起到很好作用,但在實(shí)際操作中,由于各部門(mén)沒(méi)有形成共識(shí),沒(méi)有建立起相應(yīng)約束機(jī)制,當(dāng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目經(jīng)建設(shè)部門(mén)批準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)后,統(tǒng)計(jì)部門(mén)就成為一個(gè)孤立收集項(xiàng)目建設(shè)信息的部門(mén)。特別是驗(yàn)收的竣工項(xiàng)目,統(tǒng)計(jì)報(bào)表上計(jì)劃總投資與實(shí)際投資差距過(guò)大,增加了投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)查詢量。

      3.部分行業(yè)的固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)范圍、內(nèi)容界定存在差異

      根據(jù)實(shí)踐,舉一例:如原煤生產(chǎn)企業(yè)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)應(yīng)包括哪些?單憑對(duì)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)概念理解,企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員難于清晰。由于統(tǒng)計(jì)內(nèi)容劃分較粗,常常出現(xiàn)同一企業(yè)的同一個(gè)投資項(xiàng)目由不同統(tǒng)計(jì)人員得出的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不一致。

      新形勢(shì)下做好固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作的對(duì)策針對(duì)現(xiàn)行固定資產(chǎn)資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作中面臨的困難和存在的問(wèn)題,為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作,提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手:

      一是及時(shí)建立固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作定期聯(lián)席制度。在加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作中應(yīng)建立起以政府牽頭的投資統(tǒng)計(jì)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,每月按投資項(xiàng)目審批權(quán)限,把發(fā)改、經(jīng)信、財(cái)政、衛(wèi)生、住建等有項(xiàng)目審批權(quán)限的部門(mén)納入固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)定期聯(lián)席常態(tài)化管理。特別加強(qiáng)建立固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目新開(kāi)工統(tǒng)計(jì)和竣工統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度,只要有新開(kāi)工項(xiàng)目,住建等部門(mén)及時(shí)督促施工方與統(tǒng)計(jì)部門(mén)建立統(tǒng)計(jì)報(bào)表關(guān)系后方可頒發(fā)開(kāi)工許可證,此外,對(duì)竣工項(xiàng)目要實(shí)行統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。這一措施既能保證固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)單位的不重不漏,還能加強(qiáng)部門(mén)之間數(shù)據(jù)協(xié)調(diào)性。通過(guò)對(duì)項(xiàng)目投資統(tǒng)計(jì)報(bào)表、工程進(jìn)度報(bào)表的互相檢驗(yàn),在保證投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的同時(shí),還能保證工程投資數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,使住建、銀行、發(fā)改、統(tǒng)計(jì)部門(mén)就同一項(xiàng)目所取得的數(shù)據(jù)保持一致。

      二是積極研究建立行業(yè)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)口徑、范圍的細(xì)化。只有統(tǒng)計(jì)口徑、填報(bào)范圍一致,才能保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可比性與一致性。從目前看,特別要對(duì)行業(yè)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)內(nèi)容、范圍進(jìn)一步明確,應(yīng)針對(duì)某地區(qū)某一行業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所起的作用,積極協(xié)同相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)對(duì)本行業(yè)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)口徑進(jìn)行明確細(xì)化,使行業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍更加明確、具體、統(tǒng)一和規(guī)范。

      三是下功夫建立一個(gè)上下連貫、暢通無(wú)阻的投資統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)體系。投資統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是投資統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ),在統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上,各施工單位與各縣區(qū)統(tǒng)計(jì)局進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)直報(bào),在統(tǒng)一的數(shù)據(jù)處理平臺(tái)下對(duì)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行處理,縣區(qū)專(zhuān)業(yè)人員與企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員能即時(shí)傳遞程序和規(guī)范工作進(jìn)程,加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)溝通交流,不斷提高統(tǒng)計(jì)資料及時(shí)性、準(zhǔn)確性、客觀性和科學(xué)性。此外還要進(jìn)一步建立部門(mén)、企業(yè)投資統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制。要逐步完善和建立部門(mén)、企業(yè)投資統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制,不斷開(kāi)拓統(tǒng)計(jì)人員視野、提高素質(zhì),使固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)更能準(zhǔn)確、客觀地反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,不斷提高政府統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)公信力。

      參考文獻(xiàn):

      [1]黃瑞寶.中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中的膨脹型波動(dòng)及解釋[D].山東大學(xué),2005.

      固定資產(chǎn)投資建設(shè)范文第4篇

      關(guān)鍵詞:加強(qiáng) 固定資產(chǎn) 投資審計(jì) 途徑研究

      一、固定資產(chǎn)投資審計(jì)的內(nèi)容及基本要求

      固定資產(chǎn)投資審計(jì)對(duì)象不能單純地說(shuō)成是建設(shè)單位,它是指固定資產(chǎn)投資建設(shè)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)過(guò)程,在這個(gè)建設(shè)過(guò)程中,涉及到眾多的參與部門(mén)和單位,如建設(shè)單位,施工單位、設(shè)計(jì)單位、金融部門(mén)、建設(shè)單位的主管部門(mén)等,上述所有單位在建設(shè)與建設(shè)管理過(guò)程中所做的每一項(xiàng)工作,都是審計(jì)的對(duì)象或客體。固定資產(chǎn)投資審計(jì)的中心任務(wù)是保證黨和國(guó)家制訂的有關(guān)投資建設(shè)的方針政策、法律法規(guī)、財(cái)經(jīng)紀(jì)律的貫徹與執(zhí)行,檢測(cè)稽核各部門(mén)、各地區(qū)執(zhí)行建設(shè)五年計(jì)劃和年度計(jì)劃的情況及結(jié)果,積極參與投資宏觀調(diào)控,完善投資體系,調(diào)整投資結(jié)構(gòu),減少投資浪費(fèi),提高投資效益。從固定資產(chǎn)投資建設(shè)的程序上看有前期審計(jì)、在建期審計(jì)和竣工后審計(jì)三大部分;從固定資產(chǎn)投資審查計(jì)的范圍上看有基本建設(shè)投資審計(jì)、技術(shù)改造投資審計(jì)和其他投資審計(jì)等主要部分;從審計(jì)的專(zhuān)業(yè)特征上看又包括投資建設(shè)技術(shù)審計(jì)、財(cái)務(wù)審計(jì)、經(jīng)濟(jì)審計(jì)及管理審計(jì)等內(nèi)容。

      二、加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資審計(jì)途徑探索

      (一)加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資效益審計(jì)

      固定資產(chǎn)投資效益審計(jì)依據(jù)一般是其預(yù)期目標(biāo),對(duì)其實(shí)施動(dòng)態(tài)和靜態(tài)、價(jià)值量和實(shí)物量、定量和定性、微觀和宏觀等不同分析方法進(jìn)行結(jié)合使用,從而對(duì)其投資的效率性、效果性以及經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行合理評(píng)價(jià)。其中投資效率性則主要是對(duì)其工程進(jìn)度、損失浪費(fèi)以及資金使用等情況上的審計(jì);投資經(jīng)濟(jì)性則就是對(duì)工程招投標(biāo)、價(jià)款結(jié)算以及合同履行等情況的審計(jì);投資效果性則主要是指其投資決策、投資使用以及建設(shè)規(guī)模等方面所實(shí)施的審計(jì)。

      在效益方面,要特別注重環(huán)境效益。充分考慮預(yù)防環(huán)境污染、改善環(huán)境質(zhì)量、保持生態(tài)平衡等方面的環(huán)境效益審計(jì)將成為今后固定資產(chǎn)投資審計(jì)的一個(gè)重點(diǎn)。在審計(jì)的深度和廣度上,要做到財(cái)務(wù)收支審計(jì)和預(yù)算執(zhí)行、決算審計(jì)并重,以建設(shè)單位為主,延伸審計(jì)施工、監(jiān)理等與投資活動(dòng)有關(guān)的部門(mén)和單位。重點(diǎn)查處亂上建設(shè)項(xiàng)目、違反建設(shè)程序、虛假招投標(biāo)、違規(guī)轉(zhuǎn)包分包以及項(xiàng)目建設(shè)中偷工減料等違紀(jì)違規(guī)行為。

      (二)對(duì)固定資產(chǎn)投資審計(jì)技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新

      審計(jì)技術(shù)的創(chuàng)新,有助于對(duì)審計(jì)質(zhì)量進(jìn)行提高,同時(shí)還能夠有效的對(duì)其審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行降低。隨著現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的不斷發(fā)展,我國(guó)投資主體也越來(lái)越多元化,隨之其審計(jì)工作也隨之復(fù)雜,人們對(duì)審計(jì)質(zhì)量的要求也日益提高,因此必須要對(duì)其審計(jì)技術(shù)和方法進(jìn)一步進(jìn)行創(chuàng)新。在實(shí)施固定資產(chǎn)投資審計(jì)之中,通常情況下就是將其資金活動(dòng)作為主線,并對(duì)其財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等相關(guān)資料實(shí)施檢查,所實(shí)施的抽象審計(jì)通常情況下能夠在內(nèi)部控制測(cè)評(píng)基礎(chǔ)上落實(shí)的也是很少的一部分。

      (三)加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資審計(jì)質(zhì)量管理

      就我國(guó)現(xiàn)有學(xué)術(shù)研究成果而言,審計(jì)質(zhì)量并沒(méi)有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的定義,依據(jù)《中國(guó)審計(jì)大辭典》的論述,審計(jì)質(zhì)量代表的是審計(jì)業(yè)務(wù)工作的總體水平,也就是說(shuō)審計(jì)結(jié)果與審計(jì)目的之間的契合程度。廣大學(xué)術(shù)研究者在經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的總結(jié)之后,認(rèn)為審計(jì)質(zhì)量在實(shí)際工作中指的是審計(jì)人員素質(zhì)水平以及其審計(jì)過(guò)程中的總體水平。審計(jì)質(zhì)量最終以審計(jì)報(bào)告的面貌出現(xiàn)。其最為關(guān)鍵的指標(biāo)在于是審計(jì)工作對(duì)于提高會(huì)計(jì)報(bào)表可信度所做出的貢獻(xiàn)。

      固定資產(chǎn)審計(jì)質(zhì)量的提高,更有助于對(duì)其審計(jì)作用進(jìn)行充分發(fā)揮。其質(zhì)量管理主要包括以下幾點(diǎn):首先要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目前期的工作事項(xiàng)審計(jì)工作進(jìn)行加強(qiáng),其中包括項(xiàng)目決策及其可行性評(píng)估,資金來(lái)源和實(shí)施效果分析等等,其全部都是在工程前期必須要實(shí)施審計(jì)的內(nèi)容,對(duì)其工程質(zhì)量具有直接影響;其次要加強(qiáng)工程建設(shè)的全過(guò)程審計(jì),以能夠?qū)こ踢M(jìn)度和質(zhì)量實(shí)施有效控制,實(shí)施事前、事中以及事后的全過(guò)程審計(jì)監(jiān)督;最后還要對(duì)其審計(jì)資源實(shí)施整合,以能夠?qū)徲?jì)工作的整體效能進(jìn)行有效的發(fā)揮。其中在專(zhuān)業(yè)審計(jì)人員素質(zhì)方面需要進(jìn)行加強(qiáng)培訓(xùn),以能夠增加其審計(jì)資源,同時(shí)由于其培訓(xùn)周期過(guò)長(zhǎng),可以對(duì)其社會(huì)審計(jì)力量進(jìn)行充分應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)外部審計(jì)和內(nèi)部審計(jì)的綜合使用,對(duì)其審計(jì)資源實(shí)施整合發(fā)展,從而更加有助于對(duì)其審計(jì)質(zhì)量進(jìn)行提高,充分的對(duì)其審計(jì)整體效能進(jìn)行發(fā)揮。

      (四)提高固定資產(chǎn)投資審計(jì)人員綜合素質(zhì)

      鑒于審計(jì)工作的艱巨與特殊性,因而必須要進(jìn)一步提高審計(jì)人員素質(zhì)和加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。一方面,在固定資產(chǎn)審計(jì)工作特點(diǎn)充分結(jié)合下,構(gòu)建一支比較精通固定資產(chǎn)審計(jì)工作的隊(duì)伍,并進(jìn)一步培養(yǎng)他們?cè)谪?cái)務(wù)管理及法律稅收等方面的能力,尤其要注重審計(jì)組長(zhǎng)的選擇;另一方面還應(yīng)加快對(duì)固定資產(chǎn)審計(jì)知識(shí)結(jié)構(gòu)的更新,要求企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)人員需要具備專(zhuān)業(yè)的審計(jì)知識(shí)及較高的宏觀判斷與思維分析能力,并通過(guò)多方面培訓(xùn),強(qiáng)化審計(jì)人員的財(cái)會(huì)稅收法律及科學(xué)決策等方面的知識(shí)。

      三、結(jié)語(yǔ)

      綜上所述,固定資產(chǎn)投資審計(jì)的加強(qiáng),不但能夠促進(jìn)工程項(xiàng)目投資成本的有效控制管理,同時(shí)還能夠?qū)ζ涔こ藤|(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行提升,因此加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資審計(jì)具有重要實(shí)施意義。關(guān)于其具體加強(qiáng)途徑則就集中在加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資效益審計(jì)、對(duì)固定資產(chǎn)投資審計(jì)技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新、加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資審計(jì)質(zhì)量管理以及提高固定資產(chǎn)投資審計(jì)人員綜合素質(zhì)之上,關(guān)于這幾點(diǎn)途徑的有效實(shí)施,還需要廣大審計(jì)人員以及審計(jì)工作研究者,不斷進(jìn)行探索和發(fā)現(xiàn),以能夠切實(shí)對(duì)固定資產(chǎn)投資審計(jì)質(zhì)量進(jìn)行提高。

      參考文獻(xiàn):

      [1]富任湘.淺談固定資產(chǎn)投資審計(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].現(xiàn)代商業(yè),2009(14):72-73.

      固定資產(chǎn)投資建設(shè)范文第5篇

      一、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檔案管理中存在的問(wèn)題

      1.檔案不能完整、準(zhǔn)確地反映固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程的全貌。不論是業(yè)主單位,還是項(xiàng)目參建單位,往往偏重建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量,沒(méi)有真正樹(shù)立起檔案意識(shí),導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)中形成的文件材料收集不齊全、不準(zhǔn)確,到工程竣工驗(yàn)收時(shí)無(wú)法保證歸檔文件材料的質(zhì)量,嚴(yán)重影響了檔案的質(zhì)量,在管理上沒(méi)有提供有力的組織保證。

      2.責(zé)任制落實(shí)不到位。一些單位建設(shè)項(xiàng)目檔案工作發(fā)展很不平衡,機(jī)構(gòu)是臨時(shí)性的,項(xiàng)目完成后,機(jī)構(gòu)撤銷(xiāo),人員解散,沒(méi)有把固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檔案管理工作納入項(xiàng)目管理中,沒(méi)有建立起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。

      3.職責(zé)不明、溝通不暢,有脫節(jié)現(xiàn)象。基建部門(mén)把歸檔工作單純地看成是檔案部門(mén)的事,認(rèn)為立卷工作應(yīng)由檔案部門(mén)來(lái)完成。一些項(xiàng)目工程新人多,經(jīng)驗(yàn)不足,對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檔案工作不熟悉。由于在工作中未明確兼職檔案人員對(duì)建設(shè)項(xiàng)目檔案的職責(zé),致使兼職檔案人員檔案業(yè)務(wù)素質(zhì)不能適應(yīng)需要,只懂項(xiàng)目業(yè)務(wù)不懂檔案業(yè)務(wù),而專(zhuān)職檔案人員只懂檔案業(yè)務(wù)不懂工程項(xiàng)目管理,缺乏指導(dǎo)力度。

      4.檔案信息化管理明顯滯后。固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檔案管理仍處于低級(jí)狀態(tài),各單位對(duì)電子文件歸檔沒(méi)有明確規(guī)定。因此,對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檔案信息化管理方面的要求滯后于對(duì)其他工作的管理要求。

      二、加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檔案管理的對(duì)策

      固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目得到各建設(shè)單位的廣泛關(guān)注,加強(qiáng)項(xiàng)目檔案管理工作已成為檔案部門(mén)的重要工作。筆者認(rèn)為,要解決當(dāng)前固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檔案管理工作中存在的共性問(wèn)題,應(yīng)從以下幾方面入手。

      1.加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檔案過(guò)程管理,不斷提高檔案意識(shí)。要采取多形式、多樣化、多渠道的方法加大檔案工作宣傳力度。只有將項(xiàng)目開(kāi)工、過(guò)程控制到竣工全過(guò)程均納入檔案管理范疇,才能使固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檔案管理工作步入正軌。

      2.建立健全固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檔案工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。要把檔案工作列入領(lǐng)導(dǎo)的議事日程,納入工程項(xiàng)目計(jì)劃,納入領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)管理考評(píng),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,并對(duì)責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。同時(shí)項(xiàng)目檔案管理的各個(gè)環(huán)節(jié)要有領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)人負(fù)責(zé),建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,做到有法可依、有章可循。

      3.理順固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檔案管理機(jī)制,強(qiáng)化檔案管理部門(mén)的職能。首先,要將檔案管理部門(mén)的負(fù)責(zé)人列入各建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組;其次,堅(jiān)持固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檔案管理工作與項(xiàng)目建設(shè)同步進(jìn)行,明確管理職責(zé),并對(duì)檔案工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo);再次,要把固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檔案管理納入檔案管理目標(biāo)并與個(gè)人崗位掛鉤。

      4.對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檔案管理人員進(jìn)行合理配置并加強(qiáng)在職培訓(xùn),提高檔案人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檔案工作是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性非常強(qiáng)的工作,應(yīng)注意培養(yǎng)既懂項(xiàng)目業(yè)務(wù),又懂檔案業(yè)務(wù)的人員,并保持人員相對(duì)穩(wěn)定。檔案部門(mén)要定期選派檔案人員參加建設(shè)項(xiàng)目檔案管理培訓(xùn),不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì),加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目兼職檔案人員的指導(dǎo)。

      5.充實(shí)與完善固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檔案信息化管理。為了更好地為建設(shè)項(xiàng)目檔案管理服務(wù),為今后檔案信息資源共享打下基礎(chǔ),各單位在制定檔案管理制度時(shí)應(yīng)增加檔案信息管理內(nèi)容,凡是通過(guò)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)形成的項(xiàng)目檔案,在移交紙質(zhì)檔案的同時(shí),必須提交相應(yīng)的電子文件。

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