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科室是機(jī)關(guān)的細(xì)胞,是機(jī)關(guān)工作的基礎(chǔ)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè),必須從科室建設(shè)抓起。下面小編整理了在全市辦公室主任座談會(huì)上的發(fā)言材料,希望大家喜歡。
今年以來,××縣委辦公室圍繞辦文、辦會(huì)、辦事“三件大事”,以“帶一流團(tuán)隊(duì)、建一流機(jī)關(guān)、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”為目標(biāo),創(chuàng)新思路,完善機(jī)制,規(guī)范流程,提高效能,促進(jìn)了工作上水平、出精品。
一、鎖定“三員”定位,當(dāng)好參謀助手
堅(jiān)持把服務(wù)貫穿到工作的全過程,引導(dǎo)全室人員以當(dāng)好“三員”為定位,推進(jìn)工作落實(shí)。
一是加強(qiáng)調(diào)查研究,當(dāng)好“參謀員”。圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的視點(diǎn)、基層關(guān)心的焦點(diǎn)、群眾關(guān)心的熱點(diǎn),按照“出情況、出經(jīng)驗(yàn)、出思想”的要求,加大綜合調(diào)研力度,下發(fā)了2021年調(diào)研課題,確定了××個(gè)調(diào)研課題。圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、全縣村級(jí)組織建設(shè)、為民服務(wù)、黨史學(xué)習(xí)教育等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和市委重大決策的制定,協(xié)調(diào)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)辦及縣直部門主要負(fù)責(zé)人開展調(diào)查研究,目前已組織調(diào)研活動(dòng)××余次,完成調(diào)研報(bào)告××多篇,在市級(jí)以上刊物上發(fā)表××篇。
二是強(qiáng)化信息工作,當(dāng)好“情報(bào)員”。認(rèn)真吃透上情,把握外情,了解下情,做好《領(lǐng)導(dǎo)參閱》的編發(fā)和《政務(wù)信息》收集、上報(bào)工作。今年以未編發(fā)《領(lǐng)導(dǎo)參閱》××期,上報(bào)市級(jí)以上信息××多條,為領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解國情黨策,掌握社情民意,傾聽群眾呼聲,進(jìn)行科學(xué)決策提供了第一手資料。
三是抓好政務(wù)辦理,當(dāng)好“公務(wù)員”。一是辦到“簡(jiǎn)、短、精”。制定了《關(guān)于精筒文件提高文效的有關(guān)規(guī)定》,規(guī)范發(fā)文程序,規(guī)定了“十不發(fā)文”,推行電子政務(wù),進(jìn)一步減少發(fā)文數(shù)量,提高了發(fā)文質(zhì)量。改革呈文方式,根據(jù)輕重緩急,將呈閱文進(jìn)行科學(xué)分類,方便領(lǐng)導(dǎo)辦文;二是辦會(huì)做到“刪、短、精”。出臺(tái)了《關(guān)于嚴(yán)格控制會(huì)議的通知》,實(shí)行縣委辦公室“一個(gè)口審批、兩個(gè)提倡辦會(huì)”,嚴(yán)格會(huì)議審批,壓縮規(guī)模,控制數(shù)量,提倡合并開會(huì),提倡召開現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì),在減少會(huì)議的情況下,提高會(huì)議質(zhì)量;三是辦事做到“快、實(shí)、好”。領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)做到認(rèn)真登記,抓緊辦理,盡快落實(shí),及時(shí)反饋。
二、建立“三個(gè)機(jī)制”,促進(jìn)決策落實(shí)
今年以來,我們緊緊圍繞縣委重大決策,建立三大機(jī)制,抓協(xié)調(diào)、抓推進(jìn)、抓落實(shí),有力地推動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。
一是建立綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。建立了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子辦公室主任聯(lián)席會(huì)議制度,對(duì)重要工作、重大問題及時(shí)聯(lián)系,互相溝通,統(tǒng)一步調(diào),對(duì)一些難點(diǎn)問題,主動(dòng)協(xié)調(diào),認(rèn)真解決。圍繞縣委重點(diǎn)工作,廣泛征求縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門意見,編制好《月份工作安排》。超前謀劃,主動(dòng)服務(wù),每周整理編寫《縣委常委一周工作安排》,為領(lǐng)導(dǎo)掌握面上情況,集中精力抓大事創(chuàng)造了條件。
二是建立目標(biāo)考核機(jī)制。完善了對(duì)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)(街道、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū))黨政正職、縣直部門主要負(fù)責(zé)人、單位副職及副職以下工作人員、村級(jí)的五大考核體系。對(duì)這五個(gè)體系實(shí)行日常考核與年終考核相結(jié)合,領(lǐng)導(dǎo)考核與專項(xiàng)考核相結(jié)合,過程考核與效果考核相結(jié)合,發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用。
三是建立督查落實(shí)機(jī)制。建立了督查工作數(shù)據(jù)庫,緊緊圍繞縣委重點(diǎn)工作部署開展督查,實(shí)行“三個(gè)一”督查工作制度。即每半年組織一次由全體縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)(街道、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū))和縣直主要負(fù)責(zé)人參加的觀摩活動(dòng),對(duì)全縣面上工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查;每半年組織人大代表、政協(xié)委員進(jìn)行一次全縣機(jī)關(guān)作風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),評(píng)議結(jié)果納入部門年度績(jī)效考核;每月一次全縣重點(diǎn)工作督查通報(bào)。今年以來,僅開展的各種全縣性重點(diǎn)項(xiàng)目、工程督查觀摩活動(dòng)就達(dá)××多次,編發(fā)各類督查通報(bào)××多期,有效地推進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展。
三、加強(qiáng)科室建設(shè),創(chuàng)建服務(wù)品牌
科室是機(jī)關(guān)的細(xì)胞,是機(jī)關(guān)工作的基礎(chǔ)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè),必須從科室建設(shè)抓起。今年以來,我們下大氣力抓好科室建設(shè),努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、競(jìng)爭(zhēng)型、服務(wù)型科室。
一是推進(jìn)品牌建設(shè)。通過積極開展科室品牌創(chuàng)建活動(dòng),全室上下牢固樹立起“辦精品會(huì),出精品文,做精品事”的服務(wù)理念,品牌服務(wù)、精品意識(shí)滲透到辦公室的每一個(gè)角落,“心聚全程”等一系列科室品牌逐步樹立起來。
二是實(shí)行目標(biāo)管理。一是工作制度再規(guī)范。建立了“科室晨碰頭、主任周例會(huì)、全室月安排”工作制度,修訂了科室及工作人員目標(biāo)考核體系,制定了辦公室文字成果目標(biāo)責(zé)任制、文字材料研究制度、調(diào)研制度、激勵(lì)約束制度,把辦公室的各項(xiàng)工作納入制度化、目標(biāo)化管理,具體分解到科室到人,健全完善了抓工作推進(jìn)的運(yùn)行機(jī)制。二是月份工作早安排。以科室為單位擬定月份重點(diǎn)工作安排,制定工作計(jì)劃,明確完成時(shí)間表,月末統(tǒng)一考評(píng),提高了工作的計(jì)劃性和超前性;三是工作實(shí)績(jī)?cè)鹿?。每個(gè)月末,將每個(gè)工作人員的任務(wù)完成情況和工作成果進(jìn)行公示,印發(fā)全體工作人員,達(dá)到了互相學(xué)習(xí)、互相交流、互相督促、共同提高的效果。
三是實(shí)施流程再造。對(duì)會(huì)議籌備、文件處理、電話記錄、來人接待、信息調(diào)研、通知印發(fā)、材料核對(duì)等每項(xiàng)工作制定了從工作計(jì)劃到工作落實(shí)的工作流程圖,對(duì)工作中可能出現(xiàn)的失誤做出明確地處理規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范工作流程,細(xì)化分工責(zé)任,從而提高了辦事效率,保證了各項(xiàng)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
四、推行“五種工作方法”,打造一流工作團(tuán)隊(duì)
一是讀書修養(yǎng)法。建立組織和個(gè)人的兩個(gè)“四個(gè)一”制度,即:辦公室利用周例會(huì),每月安排一次內(nèi)部工作總結(jié)、一次全縣情況通報(bào)、一次理論學(xué)習(xí)、一次調(diào)講述學(xué);個(gè)人每年讀一本好書,記一本讀書筆記,提一條有價(jià)值的創(chuàng)新建議,參加一次調(diào)講活動(dòng)。在辦公室內(nèi)部開展以練微機(jī)、練書法、練文筆、練口才為主要內(nèi)容“四練”活動(dòng),培養(yǎng)提筆能寫、張口能說、有事能干、無事能思的“四能”干部。
二是榜樣引路法。通過組織學(xué)習(xí)××等同志先進(jìn)事跡,開展“向先進(jìn)學(xué)什么、我應(yīng)該做什么”的大討論,把全室人員的思想統(tǒng)一到愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)、積極創(chuàng)新、多出精品上來,同時(shí)把工作能力和工作實(shí)績(jī)作為提拔干部和評(píng)先選優(yōu)的主要依據(jù),進(jìn)一步強(qiáng)化工作人員的服務(wù)意識(shí),樹立精品觀念,當(dāng)好服務(wù)員,在辦公室內(nèi)部形成了“比學(xué)趕超”的良好氛圍。
三是警示教育法。切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍廉潔自律建設(shè),修訂了《工作人員“十要十不準(zhǔn),守則》和《工作人員“八小時(shí)以外”管理暫行規(guī)定》,抓好經(jīng)常性教育,要求工作人員帶頭遵守廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定。同時(shí)充分利用××等嚴(yán)重違紀(jì)違法典型案件作為反面教材,深入開展以案促改警示教育活動(dòng),以案為鑒,警鐘長鳴。
四是躬身自省法。建立個(gè)人工作錯(cuò)情糾查制度,設(shè)立錯(cuò)情檔案,將個(gè)人工作失誤情況納入年度考核,定期通報(bào),做到有錯(cuò)必查、有錯(cuò)必糾,促使工作人員不斷反省自己,不斷查找不足,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷開拓創(chuàng)新。
學(xué)好理論注重應(yīng)用
在“三個(gè)代表”學(xué)教活動(dòng)中,原**鎮(zhèn)被定為廣州市農(nóng)村鎮(zhèn)級(jí)“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的先行點(diǎn),該鎮(zhèn)也是廣東省副書記、廣州市委書記**同志的聯(lián)系點(diǎn)。**同志作為***鎮(zhèn)的“班長”,在“三個(gè)代表”學(xué)教活動(dòng)中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)表率作用,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,做到了“五帶頭”,即帶頭學(xué)習(xí)理論,帶頭思考,帶頭寫輔導(dǎo)材料,帶頭寫心得體會(huì),帶頭聯(lián)系實(shí)際找差距。為了講授好《當(dāng)好廣大人民群眾根本利益的忠實(shí)代表》的輔導(dǎo)課,他反復(fù)推敲,確定主題,梳理思路,收集資料,自己動(dòng)手寫了3萬多字的講課稿。為使講課時(shí)更有說服力,他利用星期六、日的時(shí)間專程到廣州圖書館翻閱有關(guān)書籍,認(rèn)真搜集素材,對(duì)于一些一時(shí)難以找到的資料,還發(fā)動(dòng)家屬,在互聯(lián)網(wǎng)上查找。他深有體會(huì)地說:“要給別人一杯水,自己先要準(zhǔn)備一桶水。”在他帶動(dòng)下,廣大干部自覺學(xué)習(xí),形成了濃厚的學(xué)習(xí)理論、研討問題的氛圍。從“要我學(xué)”變成“我要學(xué)”,許多學(xué)習(xí)組在討論時(shí)出現(xiàn)搶著發(fā)言、時(shí)間不夠用的場(chǎng)面,原本要求每人寫3篇學(xué)習(xí)心得文章,不少干部寫了5篇。
為了保證理論學(xué)習(xí)質(zhì)量,增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果,在***同志的倡導(dǎo)和要求下,潭洲鎮(zhèn)除了采取集中學(xué)習(xí)、討論交流、開辟學(xué)習(xí)園地、量化考核等傳統(tǒng)方式外,還大膽進(jìn)行創(chuàng)新,開設(shè)公開論壇。在學(xué)習(xí)討論中,大家注重與實(shí)際問題相結(jié)合。如怎樣搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整?如何提高職能部門的辦事效率?要不要遷建潭山中學(xué)?**同志及時(shí)組織班子成員對(duì)這些群眾高度關(guān)注的熱點(diǎn)問題,展開議論,以促進(jìn)大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想,為今后的整改掃除思想障礙。此外,還組織策劃在鎮(zhèn)文化中心廣場(chǎng)舉辦了“五校合并與教育改革”、“農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收”、“改進(jìn)作風(fēng),提高效率”三個(gè)專題的公開論壇,邀請(qǐng)有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、專家和村干部參加交流,公開接受群眾的現(xiàn)場(chǎng)詢問。這種別開生面,尊重民意,又能集思廣益的專題論壇,深受社會(huì)各界的稱贊,也為學(xué)教活動(dòng)取得成效打下良好基礎(chǔ)。去年,省委專門在潭洲鎮(zhèn)召開了“三個(gè)代表”學(xué)教活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),在會(huì)上省委副書記歐廣源同志充分肯定了潭洲鎮(zhèn)的做法和經(jīng)驗(yàn),并號(hào)召全省各地農(nóng)村學(xué)習(xí)和借鑒該鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)。
深入群眾找準(zhǔn)問題
**同志時(shí)刻牢記學(xué)習(xí)教育的目的是解決存在的突出問題,使干部受到教育,讓群眾得到實(shí)惠。為此,他帶領(lǐng)潭洲鎮(zhèn)的班子成員堅(jiān)持走群眾路線,深入基層,深入群眾,廣泛征求群眾意見,認(rèn)真查擺突出問題,率先垂范。潭洲鎮(zhèn)是廣州市十大糧食生產(chǎn)基地鎮(zhèn),單造水稻面積達(dá)2萬畝。近年來,鎮(zhèn)政府為提高農(nóng)民收入,大力推行農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,做了大量工作,但許多農(nóng)民并不領(lǐng)情。以前,他對(duì)一些農(nóng)民的行為很費(fèi)解:他們一年種1畝水稻的純收入僅有300元左右,但當(dāng)有外地專業(yè)戶以每畝600元甚至更高的價(jià)錢來承包土地時(shí),村民又搖頭不肯,有錢都不收。這種情況使土地難以集約經(jīng)營,進(jìn)而阻礙農(nóng)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整,對(duì)潭洲這個(gè)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展極為不利。于是,他多次深入農(nóng)村,在田基邊、在農(nóng)民家里與村民談心,農(nóng)民終于向他吐露心聲:雖然家中有青年人出去打工,但找工作收入不穩(wěn)定。找不到工作時(shí),田里種稻谷可以解決“食”的問題,農(nóng)田仍是他們的命根,故死守不放。通過調(diào)研,找到了問題的癥結(jié),使發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的思路更加清晰。在**同志的帶動(dòng)下,潭洲鎮(zhèn)的干部深入群眾調(diào)查研究,查找存在的問題蔚然成風(fēng)。在整個(gè)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)期間,該鎮(zhèn)設(shè)置意見箱25個(gè),開通專線電話25條,召開機(jī)關(guān)干部、離退休老同志代表、“站、所”負(fù)責(zé)人、村“兩委”班子成員和村民代表、職工代表等不同類型的座談會(huì)32個(gè),聽取了700多名干部群眾的意見。發(fā)放《征求意見建議表》323份,進(jìn)村入戶、個(gè)別訪談基層干部和群眾320人次。通過上述方法,共收集群眾意見和建議260多條,其中批評(píng)意見和建議110條。這些使他深深體會(huì)到農(nóng)村黨員干部必須密切聯(lián)系群眾,建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系農(nóng)戶制度。只有這樣,才能及時(shí)深入了解群眾的呼聲和要求,帶領(lǐng)群眾致富奔康;只有摸準(zhǔn)了群眾的想法,找準(zhǔn)了存在的突出問題,才能為開展“三個(gè)代表”學(xué)教活動(dòng)選準(zhǔn)突破口,為今后發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和整改打下基礎(chǔ)。
抓住重點(diǎn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)
原潭洲鎮(zhèn)位于番禺區(qū)中部偏西南。多年來,由于交通條件較差等原因,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不快。**同志深深地感到,要實(shí)踐“三個(gè)代表”,首先是要當(dāng)好先進(jìn)生產(chǎn)力的代表,就是要把地方的經(jīng)濟(jì)搞上去。他提出了“五抓”的工作思路:
一抓硬件建設(shè)。交通問題是困擾原潭洲鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)突出問題,為此,**同志大膽地提出了“兩縱四橫”的交通道路建設(shè)方案。幾年來,共投入2333萬元,建設(shè)交通路網(wǎng)46公里,實(shí)現(xiàn)了村村通公路,對(duì)持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。學(xué)習(xí)教育期間,鎮(zhèn)投入480多萬元將博愛路、欣榮路、民生路改造成文明樣板路;投資80萬元架設(shè)了潭靈路、民生路路燈;投資130萬元支持大崗、中埠、增沙3條村的道路硬底化建設(shè),大大改善了該鎮(zhèn)的投資環(huán)境。
二抓軟件建設(shè)。有位外商曾向**同志投訴,為了辦上一個(gè)證照,在各個(gè)職能部門中來回奔波,有時(shí)還找不到人辦事,蓋了十幾個(gè)公章才辦成,誤時(shí)誤事,企業(yè)苦不堪言。他以此事為典型,認(rèn)真總結(jié)了過往招商引資方面存在的“重宣傳、欠服務(wù)”的不足,提出和推行了“以客商為中心”、“職能部門綜合服務(wù)日”制度、“職能部門聯(lián)系服務(wù)”制度,開展各職能部門在每星期二集中到鎮(zhèn)工業(yè)公司樓下辦公和“一條龍”服務(wù),提高辦事效率,方面企業(yè)和群眾,促進(jìn)了部門作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。
三抓招商引資。要加快發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì),關(guān)鍵就在于招商引資“借雞生蛋”。為此,**同志主持制訂了《潭洲鎮(zhèn)招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,加大招商力度,積極倡導(dǎo)使用現(xiàn)代招商手段,如網(wǎng)上招商、廣告招商等。注意帶領(lǐng)鎮(zhèn)、村干部積極聯(lián)絡(luò)旅港同鄉(xiāng)會(huì)、工商聯(lián)誼會(huì)等港澳團(tuán)體和海外鄉(xiāng)親,廣交朋友,以商引商,多方出擊,不斷加大招商引資力度。一年來,全鎮(zhèn)共引進(jìn)企業(yè)23個(gè),其中,振裕漂染織造有限公司投資1000萬美元興建服裝城,荔枝灣商貿(mào)城已投入1000多萬元,這些廠家為潭洲鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了生機(jī)。
四抓村級(jí)經(jīng)濟(jì)。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱且發(fā)展不平衡是原潭洲鎮(zhèn)存在的突出問題。為徹底解決村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱的問題,**同志帶領(lǐng)鎮(zhèn)的有關(guān)同志上下奔走,積極爭(zhēng)取上級(jí)部門的支持,在鴨利村和新二村增設(shè)了2個(gè)工業(yè)聚集區(qū),由低沙片8個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的村共同集約土地招商辦廠,解決了村發(fā)展經(jīng)濟(jì)無用地指標(biāo)的困難。去年,經(jīng)他牽橋引線還為大崗村引進(jìn)企業(yè)2間,為中埠村引進(jìn)企業(yè)1間。
五抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。有“噸谷鎮(zhèn)”美譽(yù)的潭洲鎮(zhèn),由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不適合市場(chǎng)的要求,阻礙了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。**同志在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,提出了“一壓二改三增加”的總體發(fā)展思路:“一壓”是指壓縮水稻面積,“二改”是指改造低產(chǎn)田和低產(chǎn)魚塘,“三增加”是指增加花卉、蔬菜、果蔗的種植面積。為鼓勵(lì)廣大農(nóng)戶積極調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),該鎮(zhèn)一方面引進(jìn)了5個(gè)農(nóng)業(yè)企業(yè)和3個(gè)花卉場(chǎng),樹立龍頭企業(yè),帶動(dòng)千家萬戶發(fā)展高效農(nóng)作物。另一方面,不斷完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)田耕作條件,提高地值和農(nóng)作物效益。投入1500多萬元,建成了長達(dá)4萬米的150條機(jī)耕路,受益面積達(dá)18000畝。投資150萬元興建了蔬菜批發(fā)市場(chǎng),投入80萬元加固險(xiǎn)段堤圍,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整打下良好的基礎(chǔ)。目前,該鎮(zhèn)“三高”農(nóng)業(yè)種植面積已達(dá)9000多畝,農(nóng)民年人均收入達(dá)5922元,均有較大幅度的提高。
今天這次會(huì)議的主要任務(wù)是,總結(jié)交流全市企業(yè)管理創(chuàng)新方面的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,探討下一步搞好企業(yè)管理創(chuàng)新的方向和重點(diǎn),通過企業(yè)管理創(chuàng)新上水平,促進(jìn)老工業(yè)城市新的轉(zhuǎn)型發(fā)展。剛才,我們對(duì)年度全市企業(yè)管理創(chuàng)新獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)企業(yè)進(jìn)行了表彰,在此,我代表市委、市政府表示熱烈的祝賀!集團(tuán)、紡織、軸承、乳業(yè)、教育5家企業(yè)就做好管理創(chuàng)新工作做了典型發(fā)言,講得都很好,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面,就有關(guān)問題我再談幾點(diǎn)看法。
一、全市企業(yè)管理創(chuàng)新水平有了很大提高
市委、市政府高度重視推進(jìn)企業(yè)管理創(chuàng)新工作,始終將其作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作來抓。全市企業(yè)管理與創(chuàng)新大會(huì)召開以來,圍繞推進(jìn)企業(yè)“十大管理創(chuàng)新”工程,各級(jí)采取了一系列扎實(shí)有效的工作措施,取得了很好的效果。先后組織企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩交流活動(dòng)12次,舉辦高級(jí)研修班和高層次專題講座20次,培訓(xùn)企業(yè)家、企業(yè)中高層管理人員6000余人次;開展企業(yè)管理創(chuàng)新成果和樣板企業(yè)評(píng)選活動(dòng),5家企業(yè)被評(píng)為省企業(yè)管理創(chuàng)新優(yōu)秀企業(yè),30家企業(yè)被授予“省誠信企業(yè)”稱號(hào),30項(xiàng)創(chuàng)新成果被認(rèn)定為省企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果和優(yōu)秀應(yīng)用成果,30家企業(yè)被評(píng)選為全市現(xiàn)場(chǎng)管理樣板企業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)。廣大企業(yè)大力實(shí)施各類管理創(chuàng)新工程,不斷深化改革、完善制度、夯實(shí)基礎(chǔ)、挖潛增效,涌現(xiàn)出了一大批管理創(chuàng)新的成功典型,全市企業(yè)管理創(chuàng)新水平得到明顯提高。概括起來,有6個(gè)方面的突出特點(diǎn):
1、戰(zhàn)略管理創(chuàng)新有所突破。去年,我們專門舉辦了企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與管理創(chuàng)新市企業(yè)家高級(jí)研修班,前幾天我們又舉辦了市企業(yè)戰(zhàn)略管理高峰論壇,邀請(qǐng)企業(yè)戰(zhàn)略管理專家教授就戰(zhàn)略管理作了專題報(bào)告。應(yīng)當(dāng)說,目前我們的企業(yè)家已經(jīng)普遍開始重視戰(zhàn)略管理,在這方面做了大量有益的嘗試,并取得了突破。比如,軸承從制定企業(yè)的中長期發(fā)展規(guī)劃出發(fā),在穩(wěn)定傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,積極進(jìn)軍新能源、新材料行業(yè),新能源汽車ABS信息傳輸單元及零部件、IC卡封裝項(xiàng)目已走在了全省甚至全國前列,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)型升級(jí);集團(tuán)過去是搞鋼鐵的,現(xiàn)在轉(zhuǎn)搞物流,保稅物流園已經(jīng)實(shí)現(xiàn)封關(guān)運(yùn)作,不僅實(shí)現(xiàn)了成功轉(zhuǎn)型,而且對(duì)擴(kuò)大出口和相關(guān)配套加工業(yè)的發(fā)展,將起到有力的輻射帶動(dòng)作用;集團(tuán)以前是搞建筑的,現(xiàn)在跨行搞輪胎;科技過去是搞凈水劑、硫酸鋁的,選準(zhǔn)機(jī)會(huì)引進(jìn)了東南大學(xué)的整體研發(fā)團(tuán)隊(duì)開始搞藍(lán)寶石,完全跨越出了以前的領(lǐng)域。應(yīng)當(dāng)說,跳出慣性思維,克服路徑依賴,用戰(zhàn)略的眼光來審視自己的發(fā)展定位,是一個(gè)企業(yè)家必備的基本素質(zhì)。我們的許多企業(yè)在這方面闖出了路子,起到了很好的示范帶動(dòng)作用。
2、基礎(chǔ)管理有所加強(qiáng)。去年以來,我們?cè)谌衅髽I(yè)積極推廣六西格瑪管理、6S現(xiàn)場(chǎng)管理、企業(yè)資源計(jì)劃管理(ERP)、流程再造等先進(jìn)的管理理念和方法,抓好六西格瑪管理示范企業(yè)和現(xiàn)場(chǎng)管理樣板企業(yè)典型的推介宣傳,企業(yè)基礎(chǔ)管理工作水平有了較大提高。從前一階段對(duì)全市重點(diǎn)企業(yè)(集團(tuán))的調(diào)研情況看,91%的企業(yè)制定了生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理制度、考核制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、日常運(yùn)行制度和管理標(biāo)準(zhǔn),有47.5%的企業(yè)實(shí)施了企業(yè)資源計(jì)劃管理(ERP),有35%的企業(yè)實(shí)施了流程再造。集團(tuán)引入一整套的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,從戰(zhàn)略管理、組織架構(gòu)優(yōu)化、業(yè)務(wù)流程再造到管理信息化全部建立標(biāo)準(zhǔn)化體系,并專門成立標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)對(duì)體系建設(shè)進(jìn)行即時(shí)評(píng)估,不斷優(yōu)化。他們制定的標(biāo)準(zhǔn)全部高于國標(biāo)要求,夯實(shí)了各項(xiàng)基礎(chǔ)管理,并帶來了新的管理理念,通過深入開展TPM、6S管理、深度挖掘ERP系統(tǒng)潛力,實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新質(zhì)的飛躍,其管理水平已經(jīng)由最初的經(jīng)驗(yàn)管理實(shí)現(xiàn)了向科學(xué)管理、現(xiàn)代管理的重大轉(zhuǎn)變。去年我們專門召開了一次現(xiàn)場(chǎng)管理經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),看了強(qiáng)大集團(tuán)、華成集團(tuán)等部分企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)管理,今年轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)我們又看了西鐵城公司的現(xiàn)場(chǎng)管理。應(yīng)當(dāng)說,這些企業(yè)在現(xiàn)場(chǎng)管理方面已經(jīng)形成了一整套完善的制度體系和工作措施,值得大家學(xué)習(xí)借鑒。
3、創(chuàng)新發(fā)展能力有所提高。全市企業(yè)開始普遍重視技術(shù)創(chuàng)新。今年全市新增省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心12家、省級(jí)企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室3家、省級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟8家、省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心3家,有120個(gè)項(xiàng)目列入省技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目計(jì)劃,制藥美洛西林鈉及其制劑等一批科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目順利實(shí)施,與120余所高等院校、科研院所開展了合作交流。目前看,我市所有的大中型企業(yè)都有自己的研發(fā)機(jī)構(gòu),中小企業(yè)也基本建立起自己的技術(shù)依托,企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)發(fā)展的欲望很強(qiáng),需求很旺盛,效果也很明顯。比如電子去年直接從臺(tái)灣引進(jìn)團(tuán)隊(duì)研發(fā)IGBT,很快就取得了突破,形成一個(gè)很大的產(chǎn)業(yè);電子直接從新加坡引入團(tuán)隊(duì)研發(fā)芯片封裝和載板,僅一年的時(shí)間,就形成了18個(gè)億的銷售收入、6個(gè)億的利稅。
4、質(zhì)量管理創(chuàng)新有所加強(qiáng)。全面落實(shí)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任,積極推進(jìn)企業(yè)質(zhì)量管理模式創(chuàng)新,通過設(shè)立市長質(zhì)量獎(jiǎng)等一系列政策措施,引導(dǎo)企業(yè)積極創(chuàng)建知名品牌。今年以來,全市共有6家企業(yè)被評(píng)為省級(jí)質(zhì)量龍頭骨干企業(yè),80家企業(yè)的90個(gè)產(chǎn)品申報(bào)名牌,申報(bào)數(shù)量居全省各市前列。在這方面,我市企業(yè)一直是做得比較好的。比如,集團(tuán)大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),成功導(dǎo)入卓越績(jī)效管理,構(gòu)建以客戶為中心的“大質(zhì)量”管理體系,加強(qiáng)生產(chǎn)全過程的控制,獲得“年度全國紡織行業(yè)實(shí)施卓越績(jī)效模式先進(jìn)企業(yè)”和首屆“省省長質(zhì)量獎(jiǎng)”;乳業(yè)在復(fù)雜的行業(yè)環(huán)境和局勢(shì)下逆勢(shì)而上,推進(jìn)全鏈條質(zhì)量管理,狠抓產(chǎn)品質(zhì)量關(guān),產(chǎn)品質(zhì)量一直同行業(yè)領(lǐng)先水平,年、20年,乳業(yè)連續(xù)兩年榮獲“液態(tài)奶消費(fèi)者滿意度”全國第一,2011年3月,得益乳業(yè)憑借過硬的品質(zhì),成為省內(nèi)首家通過新乳制品生產(chǎn)許可證審查的液態(tài)奶企業(yè)。
5、管理信息化水平有所進(jìn)步。企業(yè)管理軟件被廣泛應(yīng)用,相當(dāng)部分企業(yè)開始嘗試?yán)眯畔⒕W(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行內(nèi)部集成管理和管理模式創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)與企業(yè)管理的融合,通過信息化實(shí)施精益生產(chǎn)和智能控制,目前全市已有85%左右的規(guī)模以上企業(yè)應(yīng)用信息技術(shù)進(jìn)行企業(yè)管理。同時(shí),電子商務(wù)發(fā)展迅速,全市半數(shù)以上的規(guī)模以上企業(yè)有自己的網(wǎng)站,網(wǎng)上交易、網(wǎng)銀等新型服務(wù)方式逐步普及。建立石化一站式電子商務(wù)平臺(tái)、博山泵業(yè)一站式電子商務(wù)平臺(tái)等專業(yè)第三方商務(wù)平臺(tái)10余家,為企業(yè)提供B2B、B2C電子商務(wù)平臺(tái)進(jìn)行企業(yè)產(chǎn)品的信息推廣和網(wǎng)上交易。應(yīng)當(dāng)說信息化與工業(yè)化融合的趨勢(shì)越來越明顯,許多企業(yè)在利用信息化提升管理水平方面有很多很好的經(jīng)驗(yàn)。比如齊都藥業(yè)通過藥品生產(chǎn)信息系統(tǒng)的建設(shè),把產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)過程控制、市場(chǎng)營銷、人力資源開發(fā)、新型業(yè)態(tài)培育、企業(yè)技術(shù)改造等環(huán)節(jié)進(jìn)行整合,突出計(jì)劃性與靈活性的結(jié)合,全面跟蹤采購、生產(chǎn)、倉儲(chǔ)、銷售、物流等業(yè)務(wù)過程,實(shí)現(xiàn)信息化與工業(yè)化的融合,節(jié)約了勞動(dòng)力和物流成本,提高了工作效率,經(jīng)濟(jì)效益大幅提高。
6、商業(yè)模式創(chuàng)新有所提高。商業(yè)模式創(chuàng)新是企業(yè)管理創(chuàng)新的新領(lǐng)域、新途徑。近年來,我市企業(yè)積極探索適合自身的商業(yè)模式,涌現(xiàn)出了不少成功典型。教育科技教育有限公司作為一家高科技多媒體教學(xué)設(shè)備研發(fā)企業(yè),樹立“先贏得社會(huì)再贏得市場(chǎng)”的營銷理念,通過在全國范圍開展“公益營銷”,迅速占領(lǐng)全國市場(chǎng),連續(xù)3年銷售收入遞增42%。股份根據(jù)企業(yè)發(fā)展條件,特別是經(jīng)營品種、用戶群體、產(chǎn)品特性、合作伙伴等資源及要素的不同現(xiàn)實(shí)狀況,先后采取免費(fèi)安裝、上門服務(wù)到加工型銷售,從貿(mào)易型商業(yè)模式再到生產(chǎn)銷售型模式不同的經(jīng)營模式。福德科技作為太陽能行業(yè)眾多企業(yè)之一,在行業(yè)內(nèi)率先采取“售裝分離”經(jīng)營模式,目前,擁有160多個(gè)服務(wù)經(jīng)銷商、2500多名中高級(jí)工程師組成的專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì),10余個(gè)省級(jí)服務(wù)處,形成1000多個(gè)農(nóng)村星級(jí)服務(wù)站,近8000個(gè)村級(jí)聯(lián)絡(luò)服務(wù)點(diǎn),服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國六省一市,產(chǎn)品銷量呈幾何數(shù)遞增態(tài)勢(shì)。龍泉管道實(shí)施“集中采購、流動(dòng)生產(chǎn)和長期跟蹤銷售”經(jīng)營模式,首開我國PCCP易地建廠、流動(dòng)生產(chǎn)之先河,實(shí)行“集中采購+供應(yīng)鏈管理”,使原材料采購價(jià)格整體下降了12%,輔助材料整體下降了5%,綜合經(jīng)濟(jì)效益明顯,實(shí)行“易地建廠+流動(dòng)生產(chǎn)”,突破運(yùn)輸限制、地域限制,從經(jīng)營理念上顛覆了PCCP產(chǎn)品市場(chǎng)的覆蓋范圍受到運(yùn)輸半徑限制的傳統(tǒng)觀念,促使PCCP企業(yè)由地域性企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)槿珖云髽I(yè)。
當(dāng)然,在充分肯定成績(jī)的同時(shí),也要看到我們?cè)诠芾韯?chuàng)新方面的差距和不足,如仍有個(gè)別企業(yè)家思想守舊,抱殘守缺,缺乏戰(zhàn)略思維,部分企業(yè)基礎(chǔ)管理不扎實(shí),規(guī)章制度不健全,現(xiàn)場(chǎng)管理不規(guī)范,管理手段和方式單一,管理信息化總體水平不高,管理人才缺乏等等,需要我們?cè)诮窈蟀l(fā)展中正確面對(duì),采取積極有效的措施努力加以解決。
二、下一步企業(yè)管理創(chuàng)新的重點(diǎn)和方向
到年底,我們?nèi)泄I(yè)的銷售收入、工業(yè)總產(chǎn)值就要雙雙突破萬億元,工業(yè)將站在新的歷史起點(diǎn)上。在這樣的基礎(chǔ)上要實(shí)現(xiàn)新的突破,這就需要在加快內(nèi)涵發(fā)展上下功夫,其中管理創(chuàng)新是最基礎(chǔ)也是最關(guān)鍵的一環(huán)。各級(jí)、各有關(guān)企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)管理創(chuàng)新在推動(dòng)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)中的戰(zhàn)略意義,創(chuàng)新思路,多措推進(jìn),促進(jìn)全市企業(yè)管理創(chuàng)新工作再上新水平。
1、更加注重強(qiáng)化戰(zhàn)略管理。戰(zhàn)略管理是企業(yè)長遠(yuǎn)性、根本性的重大管理,戰(zhàn)略決策失誤會(huì)給企業(yè)帶來非常嚴(yán)重的后果,有些更具有不可逆性,會(huì)給企業(yè)帶來災(zāi)難。從我市的情況看,企業(yè)最薄弱、最忽視的環(huán)節(jié)就是戰(zhàn)略管理。下一步,要把引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)戰(zhàn)略管理作為推進(jìn)管理創(chuàng)新的重中之重。要引導(dǎo)企業(yè)制定科學(xué)的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃。企業(yè)要樹立全球視野,對(duì)自己所處的外部競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境進(jìn)行科學(xué)分析,充分研究市場(chǎng)和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,研究科技及產(chǎn)業(yè)格局的發(fā)展變化趨勢(shì),按照科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的要求,制定企業(yè)發(fā)展目標(biāo)重點(diǎn)和中長期發(fā)展規(guī)劃,科學(xué)設(shè)計(jì)和培育核心競(jìng)爭(zhēng)力,提高戰(zhàn)略應(yīng)變能力。要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)企業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。對(duì)一些已經(jīng)在一定行業(yè)占據(jù)重要地位,在原有領(lǐng)域已經(jīng)比較成熟的企業(yè),可以積極引導(dǎo)企業(yè)走多元化經(jīng)營、多業(yè)態(tài)經(jīng)營的路子。企業(yè)發(fā)展到一定階段后,受慣性思維、可利用資源存量、市場(chǎng)空間、技術(shù)門檻降低等多種因素的影響,已經(jīng)進(jìn)入成熟期。這時(shí),如果沒有新的產(chǎn)品研發(fā)成功或者是沒有開拓新的市場(chǎng),企業(yè)將很快被市場(chǎng)鎖定。要想打破這一鎖定,應(yīng)該實(shí)施多元化經(jīng)營、多業(yè)態(tài)經(jīng)營,這是做大企業(yè)的必由之路。當(dāng)然,戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型也不是所有企業(yè)都適合的,不是隨隨便便就可以轉(zhuǎn)的,如果轉(zhuǎn)不好,風(fēng)險(xiǎn)也是非常大的,如果冒然進(jìn)入一些不熟悉的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,搞了一些并沒有把握但投資非常大的項(xiàng)目,沒有技術(shù)也沒有隊(duì)伍,就會(huì)非常被動(dòng)。因此,必須高度重視戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型中關(guān)鍵性因素的把握和掌控,必須規(guī)范戰(zhàn)略決策程序,建立重大決策責(zé)任制,同時(shí)扎實(shí)細(xì)致做好調(diào)研、論證工作,提高決策科學(xué)化水平,避免盲目投資和戰(zhàn)略決策失誤。
2、更加注重提升基礎(chǔ)管理水平。要引導(dǎo)企業(yè)樹立現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理理念,推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新管理模式和組織架構(gòu),進(jìn)一步完善管理流程,實(shí)現(xiàn)從“經(jīng)驗(yàn)管理”向“科學(xué)管理”、“文化管理”轉(zhuǎn)變。要引導(dǎo)企業(yè)按照“6S”管理模式,對(duì)照國內(nèi)外先進(jìn)管理水平,建立健全適合企業(yè)實(shí)際的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。把推廣應(yīng)用六西格瑪作為加強(qiáng)精細(xì)化管理的重點(diǎn),制定具體計(jì)劃,落實(shí)工作措施,提高應(yīng)用水平。我們將繼續(xù)組織好“現(xiàn)場(chǎng)管理樣板企業(yè)”推廣,靠典型引路,以點(diǎn)帶面,改善生產(chǎn)秩序和作業(yè)環(huán)境,優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)管理。
3、更加注重提升創(chuàng)新發(fā)展能力。在現(xiàn)在的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,企業(yè)要想不斷地贏得對(duì)手,占領(lǐng)市場(chǎng),獲得超額利潤,必須站在產(chǎn)業(yè)鏈的高端,做價(jià)值鏈的組織者,而不應(yīng)該是單純的工廠或賣低附加值的產(chǎn)品,要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),必須不斷強(qiáng)化研發(fā)管理,持續(xù)不斷地打造核心競(jìng)爭(zhēng)力。要鼓勵(lì)和推動(dòng)企業(yè)構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的研發(fā)管理體系,積極搭建適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要的創(chuàng)新平臺(tái)。要把技術(shù)創(chuàng)新貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程,做到既有企業(yè)整體的創(chuàng)新,又有生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)的創(chuàng)新;既有滿足當(dāng)前市場(chǎng)需求的新產(chǎn)品開發(fā),又有中長期發(fā)展的新技術(shù)、新產(chǎn)品儲(chǔ)備。要不斷拓寬技術(shù)創(chuàng)新途徑,在建立健全企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等研發(fā)載體的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步整合社會(huì)資源,深化產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān),共建研發(fā)中心或技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,大幅度降低研發(fā)成本。有條件的企業(yè)可以在做好項(xiàng)目策劃的基礎(chǔ)上,積極探索引進(jìn)國內(nèi)外知名研發(fā)團(tuán)隊(duì),借力借勢(shì)實(shí)現(xiàn)重大技術(shù)突破。要引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)研發(fā)費(fèi)投入,用足用好提取技術(shù)開發(fā)費(fèi)的政策。按照國際上比較一致的看法,研發(fā)資金僅占銷售額1%以下的企業(yè)很難搞研發(fā),占2%左右的僅能搞一些低水平、低層次的研發(fā),只有占5%以上的才具備較強(qiáng)的研發(fā)能力。目前,我市規(guī)模以上企業(yè)研發(fā)資金占銷售收入的比例平均只有0.61%,低于全國平均水平3.2個(gè)百分點(diǎn),遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到具備高水平研發(fā)能力的要求。今后要把企業(yè)研發(fā)資金的提取情況作為一項(xiàng)重要考核內(nèi)容,力爭(zhēng)在5年內(nèi)使全市企業(yè)研發(fā)資金占銷售額的比重提高到3%-5%。
4、更加注重打造品牌競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。要把提高產(chǎn)品質(zhì)量作為企業(yè)管理的核心內(nèi)容,以創(chuàng)立國際知名品牌為目標(biāo),積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理和卓越績(jī)效管理等先進(jìn)質(zhì)量管理模式,建立健全全員、全方位、全生命周期的質(zhì)量管理體系,實(shí)行嚴(yán)格的質(zhì)量否決制度,建立相關(guān)產(chǎn)品召回制度,實(shí)施全面質(zhì)量管理。認(rèn)真貫徹實(shí)施產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)質(zhì)量認(rèn)證、標(biāo)準(zhǔn)符合性認(rèn)定和新產(chǎn)品鑒定,鼓勵(lì)企業(yè)積極采用國外先進(jìn)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)銷售涉及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品,必須嚴(yán)格執(zhí)行國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和許可證規(guī)定,健全產(chǎn)品質(zhì)量溯源制度,確保產(chǎn)品質(zhì)量合格。要組織和引導(dǎo)企業(yè)深入實(shí)施名牌戰(zhàn)略,注重企業(yè)知識(shí)、技術(shù)、歷史和文化的積淀與凝結(jié),不斷提升品牌形象和價(jià)值,積極打造自主品牌,增強(qiáng)品牌國際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。要推進(jìn)企業(yè)誠信體系建設(shè),逐步建立健全企業(yè)誠信分級(jí)管理制度、信用信息共享機(jī)制和失信懲戒機(jī)制,提升信用管理水平。
5、更加注重提升管理信息化水平。世界一流的企業(yè)都擁有很高的信息化水平,并借助信息化平臺(tái),建立起卓越的運(yùn)營、管控能力和精細(xì)化管理體系。著名的沃爾瑪?shù)统杀竟?yīng)鏈管理、戴爾的電腦直銷模式,都是借助信息化平臺(tái)通過管理創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)的,整個(gè)商業(yè)模式和以前完全不一樣。思科公司的管理信息化已經(jīng)完全成為國際化經(jīng)營的基礎(chǔ)性支撐,員工在網(wǎng)上辦公,公司90%的銷售業(yè)務(wù)在網(wǎng)上完成。臺(tái)塑的信息化管理能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)一次性源輸入,全球范圍內(nèi)多次有效使用,十年前就實(shí)現(xiàn)了每月一日全球財(cái)務(wù)結(jié)算,同時(shí)臺(tái)塑2600項(xiàng)制度從設(shè)計(jì)、運(yùn)行到監(jiān)督、改善,整個(gè)流程都實(shí)行電腦化管理,管理的信息化和精細(xì)化程度令人嘆服??梢哉f,信息化水平高低是企業(yè)能否達(dá)到世界一流管理水平的重要標(biāo)志。因此,要加快企業(yè)主要領(lǐng)域的信息系統(tǒng)建設(shè),大力推動(dòng)信息技術(shù)與企業(yè)管理相融合,著力提高管理信息化應(yīng)用的深度和廣度,促進(jìn)信息技術(shù)在設(shè)計(jì)研發(fā)、物流采購、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理和營銷服務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié)的廣泛應(yīng)用,積極探索利用信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行設(shè)計(jì)分布、管理集成、生產(chǎn)協(xié)同和商業(yè)模式創(chuàng)新,促進(jìn)業(yè)務(wù)流程和組織結(jié)構(gòu)的重組和優(yōu)化,推動(dòng)生產(chǎn)裝備數(shù)字化和生產(chǎn)過程智能化。要著力完善政策環(huán)境,加快發(fā)展電子商務(wù),引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步構(gòu)建和完善門戶網(wǎng)站,同時(shí)深入推進(jìn)第三方電子商務(wù)交易與服務(wù)平臺(tái)建設(shè),進(jìn)一步完善電子支付手段,加快電子商務(wù)信用體系建設(shè),提高電子商務(wù)的普及率和運(yùn)行效益。
6、更加重視人才。人才是第一資源,只要有了人才,資源、項(xiàng)目和管理技術(shù)就會(huì)隨之而來。要加快實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略,堅(jiān)持不求所有、但求所用的原則,鼓勵(lì)企業(yè)采取技術(shù)入股、期權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)等方式,加大創(chuàng)新要素參與分配的力度,以“政策洼地”打造“人才高地”,以海納百川的胸襟吸引人才、集聚人才,為高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供廣闊舞臺(tái),注入持久動(dòng)力。要注重引進(jìn)新的管理力量。長時(shí)間的企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理,難免使企業(yè)產(chǎn)生慣性思維,如果這種慣性思維不能有效地限制在某一范圍內(nèi),將會(huì)給企業(yè)帶來巨大的影響,這是很多國內(nèi)外企業(yè)、甚至是知名企業(yè)紛紛倒下的重要原因。要想醫(yī)治這一頑疾,可以積極引進(jìn)知名的企業(yè)管理團(tuán)隊(duì),采用先進(jìn)的管理理念和方法,不斷提升管理創(chuàng)新水平。
7、更加注重商業(yè)模式創(chuàng)新。要充分利用好互聯(lián)網(wǎng)和新技術(shù),搞好商業(yè)模式創(chuàng)新,創(chuàng)造需求、實(shí)現(xiàn)增值服務(wù)。商業(yè)模式創(chuàng)新能給企業(yè)帶來更持久的贏利能力與更大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),很多專家和企業(yè)目前已經(jīng)把商業(yè)模式創(chuàng)新作為頂層創(chuàng)新來看待。我們必須緊跟國際、國內(nèi)商業(yè)模式創(chuàng)新的新方向、新趨勢(shì),支持引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)自身實(shí)際,結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和技術(shù)支撐條件,重新審視所在行業(yè)的市場(chǎng)空隙和潛在顧客需求,通過理念、技術(shù)、設(shè)計(jì)和服務(wù)的系統(tǒng)集成,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)商業(yè)模式創(chuàng)新,深入挖掘市場(chǎng)潛力,增創(chuàng)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。目前國內(nèi)外已經(jīng)有不少高水平的專門從事商業(yè)模式創(chuàng)新的專業(yè)機(jī)構(gòu),企業(yè)也可以積極與他們進(jìn)行戰(zhàn)略合作,進(jìn)行專業(yè)化的設(shè)計(jì)和策劃,力爭(zhēng)盡快有更多的企業(yè)在商業(yè)模式創(chuàng)新方面趟出路子來。
這次會(huì)議的主要目的是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)、市委37次常委(擴(kuò)大)會(huì)議和市政府謀劃2014年重點(diǎn)工作會(huì)議精神,總結(jié)今年的工作成績(jī),查找存在的問題和不足,更好地研究、探討和謀劃2014年縣政府重點(diǎn)工作。
一天半來,我們集中聽取了17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和34個(gè)部門的工作匯報(bào),各位副縣長就分管工作提出了很好的建議和想法,24個(gè)單位雖然沒有在會(huì)上發(fā)言,但也形成了書面交流材料??偟目?,大家對(duì)這次會(huì)議重視程度高,準(zhǔn)備充分??梢哉f,磨刀不誤砍柴工,有總結(jié)才有認(rèn)識(shí),有認(rèn)識(shí)才有思考,有思考才有思路。這次會(huì)議達(dá)到了相互學(xué)習(xí)、相互啟發(fā)、相互提高的目的,概括起來有以下四個(gè)方面特點(diǎn):一是加深了對(duì)大局的認(rèn)識(shí)。通過匯報(bào)、座談和研討,大家對(duì)各戰(zhàn)線、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的基本情況有了更清晰的了解,對(duì)全局工作和中心工作有了更深刻的認(rèn)識(shí)。有利于大家樹立全縣“一盤棋”的思想觀念,胸懷全局進(jìn)行戰(zhàn)略思考,對(duì)于把握中心工作、上下銜接、協(xié)同作戰(zhàn)具有重要的意義。這也是讓大家坐在一起研究探討工作的目的。二是查找了發(fā)展癥結(jié)和問題。通過交流,我們找到了影響發(fā)展的瓶頸問題,找到了優(yōu)勢(shì)發(fā)揮不到位的癥結(jié)所在,分析了問題產(chǎn)生的根源。這對(duì)于我們統(tǒng)一思想,統(tǒng)一目標(biāo),把解決問題的招法想透,找到推動(dòng)工作、加快發(fā)展的突破口具有十分重要的作用。三是明確了工作方向和重點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門能夠站在全局的高度謀劃工作,特別是緊扣發(fā)展主題,把推動(dòng)工作的主攻方向放在了抓產(chǎn)業(yè)、上項(xiàng)目、促轉(zhuǎn)型、保民生上,也放在了創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上,放在了工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)、信息“四化”建設(shè)上??梢哉f,方向明確,思路清晰,謀劃科學(xué),站位也比較高。各位副縣長、縣政府黨組成員安排的明年重點(diǎn)工作,也都符合十八屆三中全會(huì)精神,符合縣委、縣政府的要求,提出的措施十分有見地、有操作性。應(yīng)該說,通過大家的深入思考和集思廣益,明年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的思路目標(biāo)、主要任務(wù)已經(jīng)基本清晰。四是彰顯了趕超的工作勁頭。大家在發(fā)言中充分展現(xiàn)了個(gè)人的才能和風(fēng)采,也檢驗(yàn)了大家的才能水平、看問題的角度、思考問題的深度,展現(xiàn)了大家不甘落后、勇于進(jìn)取的思想境界,展現(xiàn)了對(duì)工作負(fù)責(zé)、對(duì)發(fā)展負(fù)責(zé)的胸懷境界,展現(xiàn)了真抓實(shí)干、跨越趕超的強(qiáng)烈事業(yè)心和責(zé)任感。我相信,有這樣想干事、能干事、干成事的干部隊(duì)伍,我們就沒有克服不了的障礙,就沒有戰(zhàn)勝不了的困難。
下面,結(jié)合大家的發(fā)言以及個(gè)人的一些思考,我講三點(diǎn)意見。
一、進(jìn)一步認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì),牢牢把握科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的主動(dòng)權(quán)
準(zhǔn)確把握發(fā)展大勢(shì)與縣情實(shí)際,是我們謀劃和推動(dòng)發(fā)展的基本前提。必須進(jìn)一步放寬視野、高點(diǎn)站位、統(tǒng)籌謀劃、認(rèn)真研判,對(duì)我縣加快發(fā)展面臨的形勢(shì)有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確的把握??梢哉f,賓西開發(fā)區(qū)十多年的發(fā)展,取得了令人矚目的成績(jī),成為我縣跨越發(fā)展的引擎。十多年的發(fā)展,也積累了一些矛盾和問題,需要拿出百倍的勇氣和力量,去掃清前進(jìn)中的障礙,奮力向前。
(一)應(yīng)該看到,我們的發(fā)展勢(shì)頭較為強(qiáng)勁,已經(jīng)具備趕超晉位的基礎(chǔ)。一是經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)張。前三季度,我縣8項(xiàng)重點(diǎn)指標(biāo)評(píng)比獲得77.5分,在哈爾濱各縣市中排名第三位。特別是總量指標(biāo)均位居前列,取得了近年來最好的成績(jī),標(biāo)志著我縣經(jīng)濟(jì)規(guī)模進(jìn)一步壯大。其中,固定資產(chǎn)投資、規(guī)上工業(yè)增加值、農(nóng)民人均純收入總量位居第一,地方公共財(cái)政預(yù)算收入、省市重點(diǎn)項(xiàng)目投資總額位居第二,GDP、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入總量位居第三,社會(huì)消費(fèi)品零售總額位居第五。二是發(fā)展后勁極大增強(qiáng)。引進(jìn)項(xiàng)目72個(gè)。其中,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目42個(gè),計(jì)劃總投資383億元,項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后,預(yù)計(jì)年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值322億元、稅金20.6億元;總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目30個(gè),預(yù)計(jì)年可實(shí)現(xiàn)稅金6000萬元。三是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)日益壯大。建設(shè)大項(xiàng)目82個(gè),其中33個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目全部開復(fù)工,完成投資85億元,占年度計(jì)劃的129%,雙胞胎飼料、賓西牛業(yè)二期等22個(gè)項(xiàng)目將建成投產(chǎn)。四是群眾生活明顯改善。實(shí)施了“兩區(qū)一城”建設(shè),啟動(dòng)社會(huì)福利中心、中醫(yī)院、農(nóng)村飲水安全、扶貧開發(fā)、供熱管線改造等民生工程,群眾生活水平極大提升。五是發(fā)展氛圍更加濃厚??h四個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)和大部分干部特別是在座的同志幾乎沒有完整的休息時(shí)間,“五加二”、“白加黑”精神在我縣得到了充分體現(xiàn)。尤為難得的是,我們抓產(chǎn)業(yè)、惠民生的各項(xiàng)措施贏得了人民群眾的廣泛贊譽(yù)和擁護(hù),為加快發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。
(二)應(yīng)該看到,我們的發(fā)展瓶頸仍然存在,必須全力以赴地加以破解。一是發(fā)展速度相對(duì)不快。發(fā)展速度在市政府指標(biāo)考核的權(quán)重占到60%,雖然前三季度我縣8項(xiàng)重點(diǎn)指標(biāo)總量排名十分靠前,但受基數(shù)大、宏觀調(diào)控政策等因素影響,除GDP、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入等指標(biāo)增速位居哈爾濱十縣市前三名外,其他主要發(fā)展指標(biāo)增速明顯靠后。比如,固定資產(chǎn)投資增速38.2%,倒數(shù)第一,比排名第一的五常低1.4個(gè)百分點(diǎn);地方公共財(cái)政預(yù)算收入增速5.1%,倒數(shù)第二,比排名第一的木蘭低42.7個(gè)百分點(diǎn);規(guī)上工業(yè)增加值增速39.7%,位居第七,比排名第一的五常、雙城低0.5個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)民人均純收入增速排名倒數(shù)第二;省重點(diǎn)項(xiàng)目投資完成率93.9%,位居第四,比排名第一的通河低18.7個(gè)百分點(diǎn)。此外,進(jìn)出口總額、實(shí)際利用外資也比較低,完成任務(wù)難度非常大。二是產(chǎn)業(yè)規(guī)模急需擴(kuò)大。今年初,我縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)僅有52戶,比五常、尚志、雙城分別少50戶、51戶和18戶,從側(cè)面說明我們的企業(yè)規(guī)模小、發(fā)展動(dòng)力不足。今年,我縣已申報(bào)規(guī)上企業(yè)25戶,但目前絕大多數(shù)還沒有得到批復(fù),如果年底前規(guī)上企業(yè)沒有大的突破,勢(shì)必影響全年GDP核算和在省市的排名。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)水平不高。雖然我們有大成玉米、賓西牛業(yè)、賓西肉業(yè)、高泰食品等龍頭企業(yè),形成了產(chǎn)業(yè)鏈條,但農(nóng)業(yè)基地與龍頭企業(yè)利益聯(lián)結(jié)不緊,合作經(jīng)濟(jì)組織作用發(fā)揮不夠,農(nóng)民參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度較低,增收速度還不夠快。四是要素聚集不夠有力。受大 環(huán)境和發(fā)展速度較快影響,我縣在土地、環(huán)評(píng)、融資、供水、人才等方面遇到的困難越來越多,節(jié)能減排壓力增大、土地指標(biāo)不足、投入產(chǎn)出比例小、配套統(tǒng)籌不夠等矛盾尤為突出,導(dǎo)致項(xiàng)目落地難度加大。特別是工業(yè)和生活用水不足問題一直困擾著我們,雖經(jīng)多方努力,但現(xiàn)在仍然沒有破題。五是發(fā)展環(huán)境仍需改善。我縣的發(fā)展環(huán)境總體上是好的,但還有少數(shù)單位和干部存在推諉扯皮、效能低下等現(xiàn)象,最近省市和巴彥縣檢查組在我縣也發(fā)現(xiàn)了許多問題,需要引起我們的高度重視和深刻反省。
(三)應(yīng)該看到,我們具有突出的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì),必將迎來新一輪發(fā)展熱潮。陸昊省長到任后,在全省范圍內(nèi)確定了5個(gè)最具發(fā)展?jié)摿Φ目h份,我們賓縣就在其中??梢哉f,我縣許多工作全局性強(qiáng)、代表性強(qiáng)、牽動(dòng)性強(qiáng),已上升到市級(jí)以上戰(zhàn)略高度,只要我們持之以恒地推進(jìn)下去,做好彎道超車的一切準(zhǔn)備,就一定會(huì)迎來新一輪發(fā)展熱潮。一是賓西開發(fā)區(qū)在我市各縣一枝獨(dú)秀。我們擁有哈爾濱市唯一的位于縣級(jí)的國家級(jí)開發(fā)區(qū),可以說,我縣的許多重點(diǎn)工作都是圍繞開發(fā)區(qū)來開展的,省市能夠給予我縣更多的政策支持和關(guān)注,很大程度上也是因?yàn)槲覀儞碛袊壹?jí)開發(fā)區(qū)。從某種程度上講,賓西開發(fā)區(qū)就是我縣、我市乃至我省的大戰(zhàn)略,也是我們最大的發(fā)展動(dòng)力和潛力。二是哈東現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)帶上升為市級(jí)發(fā)展戰(zhàn)略。市委、市政府在實(shí)施哈東新城、大哈東賓西工業(yè)板塊戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上,經(jīng)過充分論證,又提出依托道外、香坊、阿城和賓縣,打造哈東現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)帶的戰(zhàn)略決策,對(duì)“三區(qū)一縣”產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)劃,必將有力推動(dòng)開發(fā)區(qū)和我縣的發(fā)展。三是“兩區(qū)一城”建設(shè)獲得省市的高度認(rèn)可。今年,省市領(lǐng)導(dǎo)多次到我縣就城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)行考察,對(duì)“兩區(qū)一城”建設(shè)給予了高度評(píng)價(jià),要求相關(guān)部門大力支持。只要我們堅(jiān)定不移地推進(jìn)下去,就一定能夠打造出省市城鎮(zhèn)化建設(shè)的新亮點(diǎn)。四是特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前,我縣四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)逐步得到壯大,特別是農(nóng)副產(chǎn)品精深加工和現(xiàn)代包裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。我們已辟建了東北三省最大、我省唯一的現(xiàn)代包裝產(chǎn)業(yè)園,打造了省級(jí)農(nóng)副產(chǎn)品精深加工園區(qū),賓西牛業(yè)、高泰公司已成為國家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),極大帶動(dòng)了我縣乃至周邊地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為我縣、我市打造了靚麗品牌。
(四)應(yīng)該看到,我們面臨十分有利的機(jī)遇,發(fā)展動(dòng)力和希望前所未有。一是宏觀大環(huán)境趨穩(wěn)向好。今年三季度,國家和省市經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了明顯的回暖跡象,GDP逐季攀升,就業(yè)人數(shù)不斷增加,居民價(jià)格指數(shù)保持平穩(wěn),工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)回暖,企業(yè)投資積極性明顯提升,這給我縣加快發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。二是國家政策支持力度持續(xù)加大。黨的十八屆三中全會(huì)提出在16個(gè)方面、60個(gè)問題上深化改革,尤其是行政管理體制、財(cái)稅金融體制和基本土地制度等方面,將會(huì)制定更多的激發(fā)市場(chǎng)活力、釋放改革紅利的政策,我們面臨的機(jī)遇將會(huì)更多、更廣。三是省市對(duì)我縣的發(fā)展更加重視。我縣良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)贏得了省市的高度認(rèn)可,已被列為兩大平原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試點(diǎn)縣,省市在土地指標(biāo)、項(xiàng)目資金、城鎮(zhèn)化建設(shè)等方面也給予了大力支持。同時(shí),我縣在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、保稅倉庫、肉牛產(chǎn)業(yè)等多個(gè)方面具有優(yōu)勢(shì)突出的政策承接點(diǎn),只要我們牢固樹立機(jī)遇意識(shí),抓住新一輪的發(fā)展大潮,加強(qiáng)我們的底線思維,贏得戰(zhàn)略主動(dòng),做到風(fēng)物長宜放眼量,切實(shí)把我們的政策優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來,獲得更多的項(xiàng)目資金支持,就一定能夠順勢(shì)而上,實(shí)現(xiàn)借力發(fā)展,在難得的戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)邁出更加堅(jiān)實(shí)的步伐。
二、進(jìn)一步明確任務(wù)目標(biāo),以扎實(shí)有效的舉措推動(dòng)更好更快發(fā)展
沒有方向、沒有目標(biāo)的發(fā)展是盲目的、短視的發(fā)展,面對(duì)新的形勢(shì),我縣必須明確奮斗目標(biāo),明確發(fā)展定位,明確行動(dòng)方向,努力在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中贏得先機(jī),爭(zhēng)得主動(dòng),沿著科學(xué)的軌道持續(xù)快速發(fā)展。
(一)進(jìn)一步明晰發(fā)展思路,持之以恒地奮斗再奮斗。思路決定出路。經(jīng)過幾屆班子的努力,我們已經(jīng)找到了符合賓縣發(fā)展的思路。面對(duì)新的發(fā)展階段、新的戰(zhàn)略機(jī)遇、新的轉(zhuǎn)型契機(jī),我們必須堅(jiān)定不移地用科學(xué)的思路來引領(lǐng)工作,奮力推動(dòng)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)新的跨越。一是堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)興縣不動(dòng)搖。實(shí)施產(chǎn)業(yè)興縣戰(zhàn)略是縣委十五屆二次全會(huì)根據(jù)縣情實(shí)際確定的發(fā)展思路,經(jīng)過一年來的實(shí)踐,這一思路已經(jīng)得到了充分的檢驗(yàn)和廣泛的認(rèn)可。我們必須始終堅(jiān)持把改善民生作為跨越發(fā)展的不竭動(dòng)力,把跨越發(fā)展作為改善民生的根本支撐,緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展做足文章,努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)富民。二是咬定發(fā)展目標(biāo)不放松。目標(biāo)就是動(dòng)力。目標(biāo)定的科學(xué)、實(shí)際,既能激發(fā)斗志,形成干事創(chuàng)業(yè)的合力,又能抓住機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展?;仡櫸铱h10年來的發(fā)展歷程,正是在較高發(fā)展目標(biāo)的引領(lǐng)下,通過全縣上下的自我加壓,不斷超越,才一舉跨進(jìn)了全省“十強(qiáng)縣”行列。在當(dāng)前省市新一輪轉(zhuǎn)型發(fā)展的節(jié)點(diǎn)上,我們既要埋頭拉車,又要抬頭看路,進(jìn)一步挖掘潛能,跟自己叫板,力爭(zhēng)用3-5年時(shí)間,邁進(jìn)全省“十強(qiáng)縣”前列。這一目標(biāo)是根據(jù)我縣所處的外部發(fā)展環(huán)境以及在全省的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)確定的,決不是好高騖遠(yuǎn)。大家都要有這樣的決心和魄力,都要圍繞這一目標(biāo)來謀劃工作、推進(jìn)工作,全力把這一美好藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)。三是把握發(fā)展基調(diào)不折騰。在剛剛結(jié)束的市政府2014年重點(diǎn)工作謀劃會(huì)議上,希斌市長把明年市政府工作總的基調(diào)確定為“求進(jìn)、求快、求質(zhì)量”。就我縣而言,“求進(jìn)”就是要繼續(xù)抓住和用好當(dāng)前重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期,在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上取得新進(jìn)展,在深化改革開放上取得新突破,在改善民生上取得新成效。核心理念就是要通過“進(jìn)”來解決制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的矛盾和問題,以進(jìn)促變,以變促進(jìn),取得實(shí)質(zhì)性的突破和進(jìn)展;“求快”就是要保證發(fā)展速度,“跳起來摘桃子”,高點(diǎn)定位、自加壓力,把握住重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),能快就不要慢,能高就不要低,能干就不要等,保障縣域經(jīng)濟(jì)加速度、高效能發(fā)展;“求質(zhì)量”就是要擺脫過去粗放型、總量擴(kuò)張的經(jīng)濟(jì)增長模式,更加注重發(fā)展的質(zhì)量、效益和內(nèi)在結(jié)構(gòu),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。四是明確主攻方向不懈怠。產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的根本支撐。由于我縣一些產(chǎn)業(yè)仍然依賴自然資源和發(fā)展要素,產(chǎn)品跟進(jìn)市場(chǎng)不及時(shí),產(chǎn)業(yè)層次低、鏈條短,產(chǎn)能釋放不充分,一定程度上出現(xiàn)了固定資產(chǎn)投資高速增長、發(fā)展要素消耗較多,而經(jīng)濟(jì)總量增長緩慢的現(xiàn)象。今后,我縣發(fā)展的主攻方向就是要走產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的道路,既要遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,循序漸進(jìn),也要有跳躍式的思維,逐步向高科技、高附加值、高集聚度的知識(shí)經(jīng)濟(jì)階段跨越,走低碳、環(huán)保、生態(tài)的發(fā)展道路,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)躍升。
(二)進(jìn)一步明晰發(fā)展定位,不遺余力地攻堅(jiān)再攻堅(jiān)。準(zhǔn)確的定位是發(fā)展的核心問題和關(guān)鍵所在,決定著縣域的發(fā)展取向和模式。那么,我們賓縣應(yīng)該如何發(fā)展、如何定位?我認(rèn)為,就是要跳出賓縣,站到省市的高度來看賓縣,客觀審視資源優(yōu)勢(shì),依托縣級(jí)以上的戰(zhàn)略基點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn)定位。從目前看,我們要進(jìn)一步明確我縣的四大發(fā)展戰(zhàn)略定位。一是夯實(shí)產(chǎn)業(yè),打造哈東物流產(chǎn)業(yè)帶的重要支點(diǎn)。建設(shè)哈東現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)帶,對(duì)于提升我縣在哈東地區(qū)的戰(zhàn)略地位,更好地接受城市輻射具有十分重大的意義。我們要圍繞這一定位,緊緊依托賓西開發(fā)區(qū),加快推進(jìn)哈東現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)帶賓縣區(qū)域規(guī)劃建設(shè),編制好城市總體規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)布局、 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等專項(xiàng)規(guī)劃,加快壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,使我縣有效承接都市,快速融入都市,真正成為哈東地區(qū)發(fā)展的引擎和哈市衛(wèi)星城鎮(zhèn)。二是樹立典型,打造省市城鎮(zhèn)化建設(shè)的先導(dǎo)區(qū)域。城鎮(zhèn)化建設(shè)是當(dāng)前極為重要的課題,我縣已經(jīng)把其作為新的增長點(diǎn)來打造,并通過“兩區(qū)一城”建設(shè)進(jìn)行了有效探索。我們要全力整合區(qū)位、交通、產(chǎn)業(yè)、民族、資源等優(yōu)勢(shì),按照“文化作靈魂、道路作骨架、產(chǎn)業(yè)作支撐、水系作血脈、生態(tài)作衣裳”的方針以及“五有”要求、“五型”特色,強(qiáng)力推進(jìn)賓西工業(yè)新城、居仁朝鮮族風(fēng)情小鎮(zhèn)、賓州鎮(zhèn)新區(qū)、英杰休閑度假小鎮(zhèn)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)建設(shè),盡快做出規(guī)模、做出形象、做出品位,強(qiáng)力打造市級(jí)、省級(jí)樣板,在城鎮(zhèn)化建設(shè)上走在全省前列。三是深度挖潛,打造休閑和鄉(xiāng)村旅游的首選之地。我縣的旅游資源優(yōu)勢(shì)極為突出,完全可以依托特色資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì),著力提檔升級(jí)二龍山、大頂山等重點(diǎn)景區(qū),連成線,形成面,打造省市近郊旅游的最佳目的地,叫響全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣品牌,把這一朝陽產(chǎn)業(yè)和無煙工業(yè)真正做大做強(qiáng)。目前,我們?cè)谝恍┓矫嬉呀?jīng)實(shí)現(xiàn)了破題。今后,要加大招商引資力度,盡快開發(fā)二龍湖壩下濕地,提升二龍山景區(qū)檔次和品位。加快推進(jìn)新疆中海油集團(tuán)投資101億元的大頂山旅游開發(fā)項(xiàng)目,打造松江濕地終端旅游新亮點(diǎn)。加快英杰溫泉度假小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè),做強(qiáng)本山傳媒影視拍攝基地,打造“北方九寨、世外桃源”和哈市近郊田園宜居旅游名鎮(zhèn)。四是把握機(jī)遇,打造哈爾濱市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣。兩大平原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革是國家唯一涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系重大調(diào)整和變革的試驗(yàn),經(jīng)過積極爭(zhēng)取,我縣歷史性地成為全市3個(gè)試點(diǎn)縣之一,搶占了發(fā)展先機(jī)。在新的起點(diǎn)上,必須重新高標(biāo)準(zhǔn)地定位我縣的農(nóng)業(yè),科學(xué)謀劃、提早謀劃、詳細(xì)謀劃,堅(jiān)決把歷史機(jī)遇把握好,實(shí)現(xiàn)從農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣的轉(zhuǎn)變。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要充分利用好今冬明春的時(shí)間,把改革的有關(guān)政策研究透,把“三農(nóng)”工作的基本情況搞清楚,找準(zhǔn)著力點(diǎn)和突破口,全力向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,在土地制度改革、農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、城鄉(xiāng)一體化改革等方面進(jìn)行深入探索,有效破解制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙和深層次矛盾,把我縣的農(nóng)業(yè)提升到新的水平。
(三)進(jìn)一步明晰發(fā)展策略,全力以赴地落實(shí)再落實(shí)。可以說,我縣的發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展定位已經(jīng)十分清晰,把這些思路目標(biāo)變成現(xiàn)實(shí),我們靠什么?采取哪些招法?我想,根據(jù)我縣多年的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展實(shí)踐,關(guān)鍵要把握好以下五個(gè)方面。一是強(qiáng)力發(fā)展壯大工業(yè)園區(qū)。開發(fā)區(qū)是我縣發(fā)展的發(fā)動(dòng)機(jī),但在國家隊(duì)中的位次不高,只能算個(gè)“下等生”。我們必須認(rèn)真地研究好開發(fā)區(qū)將來的發(fā)展問題,選擇標(biāo)桿和超越對(duì)象,全力向國家隊(duì)前列沖刺。一要加快開發(fā)區(qū)特別是包裝產(chǎn)業(yè)園、國家級(jí)循環(huán)化改造示范試點(diǎn)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的承載集聚能力。但僅靠自身財(cái)力根本無法快速推進(jìn),相關(guān)部門要積極向上爭(zhēng)取政策,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)省市縣三級(jí)共建,保證開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施大投入、大建設(shè)、大跨越。二要完善園區(qū)服務(wù)功能,改變“就企幫企、就事幫事”的低端服務(wù)方式,圍繞產(chǎn)業(yè)定位,強(qiáng)力推進(jìn)現(xiàn)代物流、信息、科技、商務(wù)等生產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè),探索建立開發(fā)區(qū)企業(yè)孵化器、研發(fā)機(jī)構(gòu)等科技服務(wù)平臺(tái),提高園區(qū)配套服務(wù)能力。三要推進(jìn)園區(qū)審批制度改革,借助國家級(jí)開發(fā)區(qū)這一載體,爭(zhēng)取最大的政策和審批權(quán)限,探索打造服務(wù)特區(qū)和高地。同時(shí),各職能部門要選派業(yè)務(wù)骨干入駐開發(fā)區(qū),充分授權(quán),力爭(zhēng)讓企業(yè)不出開發(fā)區(qū)就完成審批。四要加強(qiáng)園區(qū)管理,逐步完善項(xiàng)目清理嫁接、國有資產(chǎn)管理等機(jī)制,提高投資效益,盤活公共資產(chǎn),讓園區(qū)更有質(zhì)量、更有活力。二是全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目是我縣發(fā)展的潛力所在、希望所在,必須鍥而不舍地抓緊、抓實(shí)、抓好。一要圍繞重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大民生建設(shè),深度謀劃、儲(chǔ)備一大批較為成熟的項(xiàng)目。項(xiàng)目謀劃決不是發(fā)改一個(gè)部門的事,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要結(jié)合發(fā)展需要謀劃上報(bào)項(xiàng)目。發(fā)改局要完善項(xiàng)目謀劃工作機(jī)制,必要時(shí)由縣政府組織召開專題會(huì)議研究推進(jìn),分解任務(wù),納入考核體系。二要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造、旅游開發(fā)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),引進(jìn)一批大項(xiàng)目。對(duì)招商引資的重點(diǎn)、方向,招商局匯報(bào)的很具體,春生同志講的也很到位,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)和落實(shí)。當(dāng)前,要全力開展招商之冬活動(dòng),主動(dòng)對(duì)接項(xiàng)目信息,力爭(zhēng)在短期內(nèi)再簽約一批項(xiàng)目。三要充分挖掘現(xiàn)有企業(yè)潛力,做好存量文章。以往的情況表明,凡是有實(shí)力的企業(yè)基本上都擴(kuò)大了生產(chǎn),有效壯大了開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。各職能部門要全力做好指導(dǎo)、服務(wù)工作,幫助企業(yè)爭(zhēng)取扶持資金,鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行“零增地”技術(shù)改造,新上二期、三期項(xiàng)目,全力把存量蛋糕做大。四要變冬閑為冬忙,提前做好項(xiàng)目前期審批,保證水、電、熱和用地指標(biāo)供給,明年施工期一到,立即開工。三是竭力提高群眾生活水平。改善民生是發(fā)展的根本目的,是我們義不容辭的責(zé)任,必須時(shí)刻掛在心頭,落實(shí)到具體行動(dòng)中。對(duì)民生工作,我們要堅(jiān)持三個(gè)原則和理念。一要不折不扣的落實(shí)好上級(jí)關(guān)于養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等政策,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),不打折扣,讓群眾共享發(fā)展成果。二要堅(jiān)持盡力而為、量力而行,辦好最緊迫的事情,保證最基本的需求,充分尊重民意,力爭(zhēng)變“政府配餐”為“群眾點(diǎn)菜”,統(tǒng)籌兼顧各方利益訴求,力爭(zhēng)最廣泛的受益。三要充分關(guān)注最弱勢(shì)的群體,多做雪中送炭的事,少做錦上添花的事,對(duì)弱勢(shì)群體的困難,盡最大努力解決,沒有條件創(chuàng)造條件也要解決。2014年,要著力推進(jìn)中醫(yī)院、社會(huì)福利中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園、飲水安全等工程建設(shè)以及村級(jí)醫(yī)改、農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)等工作,讓廣大人民群眾特別是弱勢(shì)群體充分受益。四是大力破解發(fā)展要素瓶頸。瓶頸不除,發(fā)展就不可能加快。當(dāng)前我縣最大的發(fā)展瓶頸就是要素不足的問題,必須千方百計(jì)地加以破解。一要破解融資難題。探索企業(yè)債券、中期票據(jù)等新型融資模式和途徑,完善中小企業(yè)貸款擔(dān)保體系,解決企業(yè)融資難問題。同時(shí),研究市場(chǎng)化運(yùn)作方式,調(diào)動(dòng)社會(huì)資本參與園區(qū)建設(shè)。推進(jìn)投融資平臺(tái)建設(shè),加快發(fā)行公司債券,滿足園區(qū)建設(shè)需要。縣金融辦要充實(shí)力量,發(fā)揮好職能作用,抓緊研究科學(xué)有效的融資辦法。縣內(nèi)各金融企業(yè)也要積極參與,提供有效服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要樹立過緊日子思想,最大限度節(jié)約資金。二要破解用地難題。積極向上溝通協(xié)調(diào),加大土地報(bào)批力度,早申報(bào),多申報(bào),確保項(xiàng)目用地需求。同時(shí),加快供地速度,堅(jiān)決清理批而未用的土地,全力提高供地率,保證指標(biāo)爭(zhēng)取工作不受影響。三要破解用水難題。積極向上對(duì)接,盡快確定供水方案,并組織實(shí)施,力爭(zhēng)早日解決我縣用水問題。同時(shí),要推進(jìn)賓州供水廠擴(kuò)建工程,保證城鎮(zhèn)居民生活需要。五是著力創(chuàng)新工作體制機(jī)制。完善的機(jī)制是工作落實(shí)的有力保障。要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持大項(xiàng)目包保、聯(lián)席會(huì)議制度、“一表制”審批、首辦全程負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、一線工作法等一系列被實(shí)踐證明了的有效機(jī)制,保證工作落實(shí)的質(zhì)量和效率。要切實(shí)推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,落實(shí)上級(jí)關(guān)于 人事制度、行政審批、財(cái)稅管理等重大改革,掃清體制機(jī)制障礙。要完善考核制度,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,改變過去重獎(jiǎng)輕罰的局面,對(duì)工作不力、業(yè)績(jī)較差甚至失職瀆職的干部,堅(jiān)決予以問責(zé),全力營造有權(quán)就要有責(zé)、有位就要有為、有功就要獎(jiǎng)勵(lì)、有錯(cuò)就要懲罰的工作機(jī)制和氛圍。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),為開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面提供堅(jiān)強(qiáng)保障
深入貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神,完成政府系統(tǒng)各項(xiàng)工作,關(guān)鍵在干部。大家要緊緊圍繞我們的思路、定位和重點(diǎn),不斷加強(qiáng)自身和干部隊(duì)伍建設(shè),以過硬的本領(lǐng)、過硬的舉措,切實(shí)把工作謀劃好、推進(jìn)好、落實(shí)好。借此機(jī)會(huì),對(duì)政府系統(tǒng)的廣大干部提幾點(diǎn)要求。
一要增強(qiáng)大局意識(shí),著力提高戰(zhàn)略眼光。高度決定視野,角度改變觀念。聽了大家的發(fā)言,我感覺個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)明年和今后一個(gè)時(shí)期的工作站位不夠高、思路不夠?qū)挕⑹止P不夠大,對(duì)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性問題關(guān)注不夠、研究不透,這與我們欠缺戰(zhàn)略視野和大局觀念,對(duì)長遠(yuǎn)研判不清有直接關(guān)系?!吧矸菐浳唬闹\帥事”是領(lǐng)導(dǎo)干部的一種境界。賓縣要想實(shí)現(xiàn)大發(fā)展,迫切需要大家跳出部門看部門,跳出賓縣看賓縣,圍繞全縣發(fā)展思路和定位,“升幾級(jí)”考慮問題,增強(qiáng)戰(zhàn)略眼光和大局意識(shí),既要抓當(dāng)前又要謀長遠(yuǎn),既要低頭抓落實(shí),又要高端站位、頂層設(shè)計(jì),把部門工作有效融入全縣大局之中,不斷開創(chuàng)工作新局面。
二要科學(xué)擺布工作,著力發(fā)揮班子作用。尺有所短,寸有所長,一個(gè)人的智慧遠(yuǎn)不如集體智慧強(qiáng)大。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門眉毛胡子一把抓,重點(diǎn)工作進(jìn)展慢,主要原因就是工作擺布不科學(xué),班子整體作用發(fā)揮不夠。一方面,有的領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中喜歡直接部署,沒有經(jīng)過班子研究,影響了班子成員工作積極性和創(chuàng)造性;另一方面,有的班子成員糾結(jié)于個(gè)人的進(jìn)退得失,存在著“船到碼頭車到站”的心態(tài),該管的事管不到位,該盡的責(zé)任也盡不到位。大家作為主要負(fù)責(zé)人和班長,既要科學(xué)擺布工作,當(dāng)好發(fā)展思路的謀劃者、破解難題的決策者、科學(xué)發(fā)展的帶領(lǐng)者,又要加強(qiáng)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮班子成員的正能量,靠集體的智慧和力量實(shí)現(xiàn)部門工作的大突破,逐步形成人才賽馬機(jī)制。
三要深入研究問題,著力破解發(fā)展瓶頸。問題不解決永遠(yuǎn)是問題,小問題不解決極易拖成大問題。一些同志“道理上明白、行動(dòng)上滯后,講起來天花亂墜、干起來不知所措”,說到底就是本領(lǐng)恐慌、對(duì)問題研究不深、推進(jìn)不力的表現(xiàn)。我們要牢固樹立問題意識(shí),集中精力、集中智慧全力破解制約我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水、電、土地、環(huán)評(píng)、資金等瓶頸問題。我想,最重要的就是要加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)、新情況、新問題的鉆研,發(fā)揚(yáng)好“飛機(jī)精神”,那就是:發(fā)現(xiàn)問題要像“偵察機(jī)”,一旦升空,俯瞰全局,了然于胸;分析問題要像“運(yùn)輸機(jī)”,吃苦耐勞,任勞任怨,支援前線;解決問題要像“轟炸機(jī)”,所到之處,摧枯拉朽,完全徹底,進(jìn)而掃清障礙,實(shí)現(xiàn)突破。
四要敢于擔(dān)當(dāng)攻堅(jiān),著力提升落實(shí)能力??照?wù)`國,實(shí)干興邦。我們要實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展,工作落實(shí)的好與壞、工作標(biāo)準(zhǔn)的高與低是關(guān)鍵。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)難度大、責(zé)任大的工作,首先考慮的不是怎么干好,而是怎么能把活分出去,把責(zé)任推出去。有的對(duì)一些重大決策和部署盯得不緊、落得不實(shí),蜻蜓點(diǎn)水、虎頭蛇尾,甚至不了了之。講過,敢擔(dān)當(dāng)體現(xiàn)干部的胸懷、勇氣和格調(diào),有多大擔(dān)當(dāng),才能干多大事業(yè)。我想,賓縣的發(fā)展需要大家有這種胸懷、這種勇氣和這種格調(diào),必須大力發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,凡是縣委、縣政府定下的事,凡是職責(zé)分工范圍內(nèi)的事,都要深入一線,一抓到底,抓出成效。賓縣的發(fā)展也需要我們有踏石留印、抓鐵有痕的韌勁,過了一山再登一峰,跨過一溝再越一壑,把各項(xiàng)工作不斷推向前進(jìn)。
五要狠抓廉政建設(shè),著力規(guī)范工作行為?!傲畡t吏不敢慢,公則民不敢欺”。廉潔自律是領(lǐng)導(dǎo)干部的為官之道,立身之本。當(dāng)前,正值黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)深入開展之際,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要深刻理解中央的意圖和良苦用心,不折不扣地落實(shí)各項(xiàng)部署,切實(shí)規(guī)范自己的行為。具體的,希望大家做到“五個(gè)有”:要有樣子,時(shí)刻注意自己的言行,人前人后一個(gè)樣,臺(tái)上臺(tái)下一個(gè)樣,給干部做出表率,別讓群眾指指點(diǎn)點(diǎn),在背后戳我們的脊梁骨;要有轉(zhuǎn)變,大興節(jié)儉之風(fēng)、務(wù)實(shí)之風(fēng),在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門營造尊重儉樸、尊重勞動(dòng)、尊重實(shí)干的風(fēng)氣;要有原則,絕不在工程項(xiàng)目招投標(biāo)、土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、國有資產(chǎn)處置、政府采購等環(huán)節(jié)伸手,謀取私利;要有規(guī)矩,嚴(yán)格落實(shí)工作制度,嚴(yán)密工作程序,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,保證工作有序、有章、有節(jié)、有效;要有境界,堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)新思想、新知識(shí),鍥而不舍地提升自我,完善自我,正確看待進(jìn)退得失,正確對(duì)待金錢名利,真正做到清清白白做人、堂堂正正為官、干干凈凈干事,讓自己活得有尊嚴(yán)、有層次、有骨氣。
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