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財務(wù)共享實施方案范文第1篇

作為轉(zhuǎn)化行業(yè)趨勢到產(chǎn)品方案的核心部門負責(zé)人，華為公司常務(wù)董事、產(chǎn)品與解決方案總裁丁耘，在過去兩個月，感受到的最大熱詞是IoT和AR。他強烈的感受到，量變正在積累起質(zhì)變，華為兩年前提出的全聯(lián)接世界，正在衍生出大量的商業(yè)機遇，變革和挑戰(zhàn)就這么真切的到來了。

丁耘認為，未來十年，對帶寬的需求、聯(lián)接數(shù)和流量，將對ICT基礎(chǔ)設(shè)施提出革命性的挑戰(zhàn)，此外還有應(yīng)用場景的多樣化。

為了有效地把行業(yè)基于轉(zhuǎn)化為華為實際的解決方案，丁耘描述了華為在做什么以及將要投資什么。

正在做的五件事

丁耘表示，華為圍繞聯(lián)接和帶寬，迎接全聯(lián)接，激發(fā)聯(lián)接的價值。對應(yīng)的，華為在IoT和超帶寬兩個重點領(lǐng)域，做好五件事。

在IoT領(lǐng)域，怎么釋放聯(lián)接的潛能來使能千億IoT的聯(lián)接。丁耘表示，客觀講，IoT是一個非常有挑戰(zhàn)的產(chǎn)業(yè)，因為標準不統(tǒng)一，互聯(lián)互通很困難，聯(lián)接場景很復(fù)雜。

為此，華為提出了所謂“1+2+1”的核心戰(zhàn)略。

“1”是指從最下面這一層OS，華為提供了LiteOS，是可以最小做到10K，提供毫秒級的時延，同時提供一個最省 電的輕量級操作系統(tǒng)。

“2”是在物聯(lián)網(wǎng)上，充分利用有線聯(lián)接和無線聯(lián)接，無線領(lǐng)域是NB-IoT 技術(shù)，在有線聯(lián)接方面，則是要做的更精、更細，面向各種場景，園區(qū)、工廠等等。

另外一個“1”是基于云的IoT聯(lián)接管理平臺。華為希望通過臺能夠使能超過千萬級的終端接入。同時，具備開放的能力。

丁耘表示，華為在IoT領(lǐng)域，重點聚焦在四個行業(yè)，運營商、能源、制造和車聯(lián)網(wǎng)。同時，也在推進整個IoT產(chǎn)業(yè)化，解決IoT產(chǎn)業(yè)的碎片化，推動整個標準的形成。

在帶寬上，華為考慮怎么釋放帶寬的潛能來滿足客戶的需求？現(xiàn)在4K、云、AR、VR，都對網(wǎng)絡(luò)提出了更大帶寬以及更高體驗的要求，華為提出要打造一個超寬帶的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，這是整個全聯(lián)接世界的基石，包括4.5G和全網(wǎng)。

為此，2016年華為將部署60張以上的4.5G網(wǎng)絡(luò)，在光纖接入和銅線、Cable等，都要實現(xiàn)Gbps聯(lián)接。

另外，高的帶寬不意味著好的體驗，華為同時還要支撐低時延、高通量和廣覆蓋，這需要一系列端到端技術(shù)的突破。

投資未來

做好當下的同時，華為計劃投資四個關(guān)鍵技術(shù)來保持持續(xù)的全聯(lián)接能力。這就是5G、全光交換、ADN（應(yīng)用驅(qū)動的網(wǎng)絡(luò)）和云數(shù)網(wǎng)絡(luò)。

目前，華為已經(jīng)在5G技術(shù)上取得了一系列成果，將頻譜利用率比4G提高了3倍以上。和德電、中國移動等在成都進行了外場測試，在100MHz的頻譜資源上實現(xiàn)了3.6Gbps的峰值速率。在剛剛結(jié)束的2016MWC上，華為還展示了全頻段技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)切片演示，為5G帶來實質(zhì)性的推進。

為了更好聯(lián)接5G基站，華為重點投資了全光交換。在今年巴展上，華為展示了全球第一個320T的全光交換設(shè)備，能夠有效降低能耗提高效能。

ADN主要是基于SDN的網(wǎng)絡(luò)，華為認為隨著未來產(chǎn)業(yè)場景越來越多、越來越分散化，構(gòu)筑一個ADN的網(wǎng)絡(luò)，它可以基于應(yīng)用來調(diào)度各種網(wǎng)絡(luò)資源，包括固定、無線，甚至存儲、計算，保證任何一個應(yīng)用，都能夠獲得最佳體驗，同時網(wǎng)絡(luò)效率得到最好的提升。

面對云計算和大數(shù)據(jù)趨勢，華為從 2008年開始投資云計算，到目前在全球已經(jīng)部署了660多個數(shù)據(jù)中心以及250多個云數(shù)據(jù)中心。通過云化網(wǎng)絡(luò)，華為目標是降低數(shù)據(jù)處理成本，發(fā)掘數(shù)字經(jīng)濟的價值，一是通過硬件架構(gòu)的重構(gòu)來解決效率和速度問題；二是通過軟件優(yōu)化解決資源共享問題；三是通過挖掘數(shù)據(jù)的價值來使能業(yè)務(wù)的創(chuàng)新。

華為從整個云的設(shè)計來看，從一開始就要求統(tǒng)一架構(gòu)，支持各種公有云、私有云，包括異構(gòu)的混合云，同時要滿足各種不同業(yè)務(wù)場景云架構(gòu)業(yè)務(wù)遷移的問題。幫助客戶對它整個數(shù)字產(chǎn)品進行生命周期的管理，秒級部署能力，以及分鐘級環(huán)境配置能力，幫助客戶實現(xiàn)敏捷。

面對應(yīng)用場景的多樣化，華為采取首先通過全面云化，讓架構(gòu)更敏捷，然后讓平臺更加開放，以使能合作伙伴。

生態(tài)化助力數(shù)字化轉(zhuǎn)型

除了在網(wǎng)絡(luò)與技術(shù)能力的提升，華為也在關(guān)注傳統(tǒng)行業(yè)如何應(yīng)用這些技術(shù)，進行數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

但這并不意味著華為會改變聚焦管道的策略。丁耘表示，面對行業(yè)數(shù)字化，我們意識到，除了運營商行業(yè)，我們沒有能力對所有的行業(yè)進行深刻的洞察和理解。

因此，策略是聚焦在管道，把網(wǎng)絡(luò)能力開放出來，為合作伙伴提供端到端的解決方案。華為會開放通信能力、IoT聯(lián)接能力、大數(shù)據(jù)能力、存儲和計算的能力等，通過這樣的能力提供統(tǒng)一的 SDK給合作伙伴，來使能合作伙伴提供端到端的解決方案。

“我最大的夢想是當我們的客戶購買華為公司產(chǎn)品的時候，買的不僅僅是產(chǎn)品，而是還包括我們在產(chǎn)品背后我們的生態(tài)。”丁耘表示。

在運營商數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面，華為認為運營商首先需要打造一個基于 ROADS體驗的ICT基礎(chǔ)服務(wù)。重點投資三個核心平臺，打造一個開放和互聯(lián)網(wǎng)化架構(gòu)的下一代的運營系統(tǒng)。

財務(wù)共享實施方案范文第2篇

一、“聯(lián)校辦學(xué)”理念的提出

“聯(lián)校辦學(xué)”是針對原有縣域內(nèi)校際教育發(fā)展嚴重失衡，教師資源配置不合理，特別是教師交流中的障礙而提出的?！奥?lián)校辦學(xué)”是在一定區(qū)域內(nèi)以一所優(yōu)質(zhì)學(xué)校為依托，按地理位置、生源范圍將附近薄弱學(xué)校或教學(xué)點整合成一個集人事、財務(wù)、教育教學(xué)管理、教研于一體的集團化辦學(xué)模式。其中，優(yōu)質(zhì)學(xué)校作為牽頭學(xué)校，視作主校區(qū)，被聯(lián)并學(xué)校為分校區(qū)。這樣，聯(lián)并的學(xué)校就整合成了一個法人代表、多個辦學(xué)實體的聯(lián)校辦學(xué)模式。從聯(lián)校形式來看，主要采用弱校聯(lián)名校、名校兼并弱校、名校兼并弱校設(shè)分校等方式。

聯(lián)校結(jié)對辦學(xué)，打破了原有的學(xué)校間資源配置和流動的界限，能在更大的范圍內(nèi)合理均衡配置資源，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源的幅射面，實現(xiàn)更大范圍內(nèi)名校優(yōu)質(zhì)資源的共享。總之，聯(lián)校辦學(xué)旨在促進學(xué)校間管理體制一體化、師資配置一體化、文化建設(shè)一體化、教學(xué)評價一體化，最終促進縣域內(nèi)學(xué)校間教育均衡發(fā)展。

二、“聯(lián)校辦學(xué)”的具體舉措

“聯(lián)校辦學(xué)”，是將一所優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)?；蚪虒W(xué)點聯(lián)并成一個集人事、財務(wù)、教育教學(xué)管理于一體，一個法人代表、多個辦學(xué)實體、一校多區(qū)的辦學(xué)形式。屬于一種剛性聯(lián)合，不是原有的強校與弱校的簡單結(jié)對，更多地是側(cè)重于聯(lián)校形式的做法。

1．從建制上聯(lián)

實施聯(lián)校后，所有聯(lián)并學(xué)校共用一個校名，確保這些學(xué)校建制的統(tǒng)一。其中，優(yōu)質(zhì)學(xué)校（一般為鎮(zhèn)中、鎮(zhèn)?。橹餍^(qū)，其他學(xué)校為分校區(qū)。如王場鎮(zhèn)王場小學(xué)與本鎮(zhèn)代河小學(xué)和熊嘴小學(xué)聯(lián)校辦學(xué)后，形成了一校三區(qū)。原代河小學(xué)和熊嘴小學(xué)，現(xiàn)校名分別改為為王場小學(xué)代河校區(qū)和王場小學(xué)熊嘴校區(qū)。三個校區(qū)的教師都是王場小學(xué)的教師。聯(lián)校后的班級編排也是把三個校區(qū)作為一個整體進行的，即按王場小學(xué)主校區(qū)、代河校區(qū)、熊嘴校區(qū)的順序進行編排。

2.從管理上聯(lián)

聯(lián)校后所有學(xué)校實行一套班子管理，主校區(qū)校長為總負責(zé)人、法人代表，分校區(qū)的負責(zé)人分別為學(xué)校的副校長，參與班子對整個學(xué)校的管理。為了進一步密切聯(lián)校內(nèi)學(xué)校間的聯(lián)系，促進學(xué)校間管理水平的均衡，主校區(qū)選派干部到分校區(qū)任負責(zé)人，把優(yōu)質(zhì)學(xué)校的管理理念和管理經(jīng)驗移植過去；分校區(qū)選派干部到主校區(qū)掛職鍛煉，以提高管理水平。班子成員定期召開聯(lián)校管理團隊成員會議，研究問題，部署工作，共同總結(jié)評估教育績效。為了發(fā)揮主校區(qū)管理上的優(yōu)勢，縣教育局規(guī)定，主校區(qū)校長每周定期到分校區(qū)工作一日，深入課堂聽課，處理日常事務(wù)等。

在學(xué)校管理制度建設(shè)上，聯(lián)校后的學(xué)校對主校區(qū)和分校區(qū)的管理制度重新進行一體化的設(shè)計、補充、修改、完善，將主校區(qū)好的制度移植到分校區(qū)。如王場小學(xué)在辦學(xué)條件、管理手段、教學(xué)質(zhì)量等方面都優(yōu)于代河小學(xué)、熊嘴小學(xué)，三校聯(lián)校后實施了“六個一”管理辦法，即辦學(xué)理念一體化、常規(guī)管理一條龍、課程課時一張表、全?；顒右槐P棋、財務(wù)管理一支筆、考核評價一把尺。對兩個分校區(qū)產(chǎn)生了良好的影響。龍灣小學(xué)的聯(lián)校辦學(xué)與王場小學(xué)有些不同。龍灣小學(xué)所聯(lián)的沱口小學(xué)，辦學(xué)條件優(yōu)于龍灣小學(xué)，學(xué)校校園布局規(guī)范，硬件設(shè)施基本配套，但沱口小學(xué)的管理力量和師資力量以及教學(xué)質(zhì)量明顯遜色于龍灣小學(xué)。實施聯(lián)校辦學(xué)后，根據(jù)實際情況實行了“六化”管理辦法，即班子建設(shè)整體化，師資交融常態(tài)化，常規(guī)管理規(guī)范化，文化建設(shè)特色化，考核評價一體化，財務(wù)管理統(tǒng)一化，使沱口校區(qū)提升了軟實力?？傊?，聯(lián)校后通過實施一體化管理，增強聯(lián)校雙方的責(zé)任感，規(guī)范薄弱學(xué)校辦學(xué)行為，提高了薄弱學(xué)校的管理水平。

3.從師資上聯(lián)

同一區(qū)域內(nèi)校際教育發(fā)展失衡，核心問題是校際師資配置上形成的差距。而建立校際教師輪換交流機制則是促進師資均衡發(fā)展的主要途徑。但實踐表明，這一制度推行得并不順利。其中一個很重要的原因是教師參與流動的積極性不高。特別是優(yōu)質(zhì)學(xué)校的教師不愿交流到薄弱學(xué)校。而優(yōu)質(zhì)示范學(xué)校也不愿將本校真正優(yōu)質(zhì)的教師交流到薄弱學(xué)校，因而教師流動的象征意義大于實際意義。

實行聯(lián)校制度以后，大家共用一個校名，處在同一所學(xué)校，新的體制下，教師由“學(xué)校人”變成了“（聯(lián)）校區(qū)人”，教師的校際交流變成了教師校內(nèi)輪崗。這樣就解除了教師參與流動的心理障礙，學(xué)校也沒有后顧之憂，薄弱學(xué)校能夠真正擁有優(yōu)質(zhì)的教師[1]。在這種聯(lián)校背景下教師輪崗交流制，能根據(jù)學(xué)校各學(xué)科教師的余缺情況統(tǒng)一調(diào)配，主校區(qū)和分校區(qū)互派教師任教，在一定的時間內(nèi)輪換交流，保證聯(lián)校范圍內(nèi)課程開齊、開足、開好，較好地解決了學(xué)校教師缺科、弱科等農(nóng)村學(xué)校長期以來難以化解的老大難問題，更能充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)學(xué)校骨干教師的引領(lǐng)、示范作用，帶動聯(lián)校內(nèi)教師素質(zhì)的整體提高。

4.從文化上聯(lián)

實施聯(lián)校后，在學(xué)校標準化建設(shè)方面，主校區(qū)和分校區(qū)進行統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計。在項目資金上，對分校區(qū)進行適當傾斜。在學(xué)校文化建設(shè)上，一方面是分校區(qū)從主校區(qū)借鑒、移植一些適合自己的特色文化，精品文化；另一方面是主校區(qū)幫助分校區(qū)挖掘、提升原有特色文化，促進學(xué)校內(nèi)涵式發(fā)展。潛江市第二實驗小學(xué)聯(lián)并城郊結(jié)合部的園林五小，作為其西校區(qū)后，移植了主校區(qū)精品文化活動，出現(xiàn)了國學(xué)文化墻，開展了“晨誦古詩，午讀經(jīng)典”的讀書活動，如今學(xué)校面貌改觀了，文化氣息變濃了，家長對學(xué)校滿意度提高了。

5.聯(lián)片管理

一般來說，“聯(lián)校辦學(xué)”主要是在一定的區(qū)域內(nèi)，大多是在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)的范圍內(nèi)進行。但在聯(lián)校過程中，往往會出現(xiàn)強校和弱校小的布點不均衡，特別是在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)邊界的學(xué)校，可能甲鄉(xiāng)的學(xué)校聯(lián)到乙鎮(zhèn)的空間距離和布點更加有利，但由于它們屬于不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)管轄，因此，往往不得不與雖同屬一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)但距離更遠的學(xué)校聯(lián)合。距離太遠，日常管理，教師交流以及教師的聯(lián)合教研及文化建設(shè)等都增加了難度。特別是潛江境內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場、油田相互交織，由于體制障礙，教師超編地方不能向缺編地方正常流動。因此，聯(lián)校辦學(xué)必須突破鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的學(xué)校管理界限，實行超越原有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場、油田范圍的優(yōu)化組合，以實現(xiàn)更大范圍內(nèi)資源的優(yōu)化配置和共享，于是“聯(lián)片管理”應(yīng)運而生。

“聯(lián)片管理”要突破原有各校師資等教育資源一般屬于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場、油田的教育體制障礙，打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)區(qū)之間、城區(qū)市直學(xué)校與園林分局學(xué)校之間教育資源流動與統(tǒng)一配置的壁壘，在更大范圍內(nèi)即鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間配置教育資源，通過將鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)區(qū)劃成幾大片區(qū)進行“聯(lián)片管理”，構(gòu)建一種新的教育管理體制。該市將現(xiàn)有22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)區(qū)（園林分局）及2所市直義務(wù)教育學(xué)校按區(qū)域位置相鄰、辦學(xué)水平強弱和師資調(diào)配需要聯(lián)并組成9個片區(qū)，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)間新的教育管理共同體，從而打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)界限，打通農(nóng)場及鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、超編與缺編單位之間師資調(diào)配通道，擴大區(qū)域內(nèi)教育資源統(tǒng)一配置的空間，讓教師資源在更大范圍內(nèi)交流與共享，以實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)師資均衡。“聯(lián)片管理”是“聯(lián)校辦學(xué)”在解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)學(xué)校聯(lián)校后，以解決跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)校問題而提出的，是“聯(lián)校辦學(xué)”的深化。

聯(lián)片管理主要有四項任務(wù)：（1）統(tǒng)籌片區(qū)聯(lián)校辦學(xué)工作，建立起工作長效機制，確保聯(lián)校辦學(xué)服務(wù)范圍覆蓋所有村組。（2）統(tǒng)籌片區(qū)教師調(diào)配工作，建立片區(qū)內(nèi)干部和教師正常流動機制。（3）統(tǒng)籌片區(qū)教學(xué)教研工作，為了充分發(fā)揮片區(qū)內(nèi)的骨干教師和學(xué)科帶頭人的引領(lǐng)、示范作用，讓優(yōu)質(zhì)教育資源在更大范圍內(nèi)得到共享，要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、聯(lián)區(qū)、聯(lián)片性研訓(xùn)活動，實現(xiàn)教研活動一體化，建立片區(qū)內(nèi)教學(xué)教研聯(lián)動工作機制。每個片區(qū)由一個單位（學(xué)區(qū)或?qū)W校）根據(jù)實際牽頭負責(zé)若干個學(xué)科的中心教研組工作，一個片區(qū)統(tǒng)籌1~2萬元用于教學(xué)教研活動經(jīng)費，活動經(jīng)費從公用經(jīng)費中列支。（4）統(tǒng)籌片區(qū)內(nèi)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測。聯(lián)片管理中，在片區(qū)內(nèi)實行干部、教師統(tǒng)一調(diào)配、教學(xué)統(tǒng)一安排、考核統(tǒng)一標準，并且強弱學(xué)校實施捆綁式管理考核，這樣能在更大的范圍內(nèi)統(tǒng)一調(diào)劑和配置教育資源，提高教育資源的使用效益。同時，能實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)學(xué)校優(yōu)質(zhì)教育資源共享和均衡配置，讓優(yōu)質(zhì)教育資源在更大范圍內(nèi)得到共享，逐步實現(xiàn)片區(qū)內(nèi)學(xué)校師資配置均衡化，使教育教學(xué)質(zhì)量逐步趨于均衡。當然，這還需突破一些體制障礙，特別是原教師的工資是由縣級財政分發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，現(xiàn)在教師在幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)流動，財政撥款體制還需進行改革。

三、“聯(lián)校辦學(xué)”的保障機制

1.組織保障

（1）統(tǒng)一思想，明確責(zé)任。全市教育局機關(guān)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育領(lǐng)導(dǎo)通過多次討論，對推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的教育發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)達成了廣泛共識，并成立了市教育局義務(wù)教育均衡發(fā)展行動計劃工作小組辦公室（下簡稱“均衡辦”），具體負責(zé)該項工作。其次，由“均衡辦”牽頭制定了《潛江市義務(wù)教育均衡發(fā)展行動計劃實施方案》，將義務(wù)教育均衡發(fā)展的任務(wù)分解到市教育局各職能科室。

（2）明晰思路，制定方案?！稘摻辛x務(wù)教育均衡發(fā)展行動計劃實施方案》由義務(wù)教育學(xué)校標準化建設(shè)工程、教師素質(zhì)提高工程、教學(xué)質(zhì)量工程和關(guān)愛工程四個實施方案組成，各實施方案下又設(shè)若干實施方案，作為全市義務(wù)教育均衡發(fā)展的行動指南。在此方案的指導(dǎo)下還出臺了系列文件，如《市教育局關(guān)于分解落實均衡發(fā)展近期工作任務(wù)的通知》、《市教育局關(guān)于印發(fā)的通知》、《潛江市教育局關(guān)于聯(lián)校辦學(xué)干部教師交流工作的實施意見》、《市教育局關(guān)于印發(fā)的通知》、《潛江市教育局關(guān)于印發(fā)的通知》等文件。特別值得一提的是，該市的漁洋鎮(zhèn)、積玉口鎮(zhèn)、總口管理區(qū)政府辦公室都印發(fā)了本鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)教育均衡發(fā)展實施方案。

2.師資保障

薄弱學(xué)校在師資方面的主要問題是師資數(shù)量不足，質(zhì)量不高，結(jié)構(gòu)性失衡。針對這些問題，潛江市采取以下措施予以保障。

一是多渠道補充師資。就全市而言，通過實施“五百工程”予以補充，即引進支教生100名，頂崗實習(xí)生100名，以江漢職院為依托培訓(xùn)緊缺學(xué)科教師100名，選派對口支教教師100名，培訓(xùn)轉(zhuǎn)崗教師100名。同時，面向社會招考教師80名（義務(wù)段45名、高中15名、江漢職院20名），其中單列5個計劃面向服務(wù)期滿支教生。就師資緊缺的鄉(xiāng)鎮(zhèn)而言，如漁洋、老新、高石碑、熊口等因取消代課教師、教師退休等因素造成教師緊缺的，采取不同辦法予以緩解：其一是用支教生和招考教師補充；其二是從本鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他學(xué)?；蚱瑓^(qū)內(nèi)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)配教師補充；其三是將鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下小學(xué)六年級全部集中到初中寄宿就讀，由初中教師兼課。

二是改善師資隊伍結(jié)構(gòu)，大力加強薄弱學(xué)校師資力量。加大教師和校長在強校和弱校交流的力度。除了完成年度師資隊伍結(jié)構(gòu)改善“五百工程”外，暑期招考教師一律安排到農(nóng)村學(xué)校任教，并工作五年以上。啟動緊缺學(xué)科教師培訓(xùn)。針對農(nóng)村部分教師轉(zhuǎn)崗和部分學(xué)科難以開課的實際情況，2010年上半年迅速啟動了農(nóng)村小學(xué)英語教師和農(nóng)村藝術(shù)教師培訓(xùn)。第一期小學(xué)英語培訓(xùn)達48人，“大家唱、大家跳”藝術(shù)教師達97人。實施“以考促訓(xùn)”，推動教師全員參與。

三是出臺配套政策和措施對下派交流教師予以適當?shù)恼邇A斜，以引導(dǎo)教師參與交流。為了鼓勵城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)教師交流到農(nóng)村學(xué)校工作，工作期間，教師的績效工資按高于鄉(xiāng)鎮(zhèn)5%、高于城區(qū)10%的標準發(fā)放。職稱評定時65%的指標傾斜到農(nóng)村學(xué)校；嚴格執(zhí)行凡評中級及以上職稱，須有在農(nóng)村學(xué)校任教一年的經(jīng)歷的規(guī)定。并在同等條件下優(yōu)先考慮參與流動的教師，干部交流到農(nóng)村學(xué)校工作經(jīng)考核予以提拔任用。特設(shè)“杰出農(nóng)村教師”、“優(yōu)秀支教教師”獎項予以重獎。支教教師在評先表模、評職晉級時在同等條件下予以優(yōu)先考慮，或是給予加分后參與評選。

3.辦學(xué)條件保障

一是加強學(xué)校標準化建設(shè)，改善辦學(xué)條件，促進辦學(xué)條件的相對均衡。加大資金爭取和統(tǒng)籌力度，努力實現(xiàn)“三個增長”。潛江市委、市政府在2009年共投入1596萬元對55所學(xué)校的校舍和配套設(shè)施進行維修改造和新建，2010年又籌措資金2000萬元，用于實施學(xué)校標準化建設(shè)工程和寄宿制學(xué)校建設(shè)。使每個鎮(zhèn)處場至少有一所標準化或基本標準化的示范學(xué)校。

財務(wù)共享實施方案范文第3篇

1.以適應(yīng)崗位要求、滿足工作需要為重點，對畢業(yè)生進行培養(yǎng)，強化實踐鍛煉，發(fā)揮基層在人才培養(yǎng)中的重要作用。

對于見習(xí)期的大學(xué)畢業(yè)生，采取輪崗實習(xí)的方式，至少安排2至3個一線操作崗位和技術(shù)組見習(xí)。鼓勵、引導(dǎo)和支持見習(xí)期滿的大學(xué)生和專業(yè)技術(shù)人員深入生產(chǎn)、科研等一線關(guān)鍵崗位實踐鍛煉，安排合適的工作崗位，明確工作任務(wù)，砥礪品質(zhì)、錘煉作風(fēng)、增長才干。

2.以豐富實踐經(jīng)驗、增強工作能力為重點，主要培養(yǎng)不同層次專業(yè)技術(shù)骨干人才和后備人才。

以拓寬技術(shù)視野、提升創(chuàng)新能力為重點，主要培養(yǎng)高層次專業(yè)技術(shù)骨干人才。

3.組織管理。

設(shè)“導(dǎo)師制”考核專家組，成員由“導(dǎo)師制”工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定，主要職責(zé)是審定培養(yǎng)任務(wù)書內(nèi)容，制定年度和期滿考核方案，按照規(guī)定程序，采取審閱論文、評估資料、現(xiàn)場答辯或考試的等形式，全面考核培養(yǎng)對象，綜合評定考試成績。“導(dǎo)師制”培養(yǎng)采取聘約管理，由導(dǎo)師、培養(yǎng)對象、主管部門三方共同簽訂工作協(xié)議，約定培養(yǎng)目標任務(wù)、權(quán)利義務(wù)、培養(yǎng)管理要求、考核獎懲辦法等，作為培養(yǎng)工作實施、評估、考核的重要依據(jù)。同時，約定服務(wù)期限如下：培養(yǎng)期滿合格后，第二層次培養(yǎng)對象為公司服務(wù)不少于4年，第三層次培養(yǎng)對象為公司服務(wù)不少于3年。

二、財務(wù)監(jiān)督管理

氣藏經(jīng)營過程具有投入大、風(fēng)險高、周期長的特點，為了實現(xiàn)經(jīng)濟效益最佳的目標，其經(jīng)營的每一個階段或環(huán)節(jié)都要樹立成本效益觀念，要按照氣藏經(jīng)營責(zé)任主體或項目單獨核算投入和產(chǎn)出，通過優(yōu)化方案設(shè)計、優(yōu)化措施結(jié)構(gòu)、優(yōu)化組織運行，注重安全環(huán)保，強化分析和考核，切實控制低效投入，杜絕無效投入，強化資源綜合利用，實現(xiàn)效益最大化。包括崗位管理、預(yù)算管理、貨幣資金管理、費用管理和資產(chǎn)管理等五個環(huán)節(jié)。

1.領(lǐng)導(dǎo)小組具體職責(zé)：

負責(zé)日常業(yè)務(wù)監(jiān)督管理工作，制訂業(yè)務(wù)監(jiān)督工作實施方案，劃分監(jiān)督范圍，分配監(jiān)督任務(wù)；督促業(yè)務(wù)監(jiān)督員按照實施方案的具體安排，認真履行監(jiān)督職責(zé)；負責(zé)定期對業(yè)務(wù)監(jiān)督員進行培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)監(jiān)督員的綜合素質(zhì)和解決實際問題的能力；負責(zé)定期對業(yè)務(wù)監(jiān)督員工作進行考核，匯總并分析業(yè)務(wù)監(jiān)督情況；接受上級監(jiān)督部門指導(dǎo)，負責(zé)業(yè)務(wù)監(jiān)督工作協(xié)調(diào)；受理上級批轉(zhuǎn)或職工群眾有關(guān)業(yè)務(wù)監(jiān)督方面的舉報。

2.業(yè)務(wù)監(jiān)督員的工作職責(zé)：

按照業(yè)務(wù)監(jiān)督工作實施方案部署，積極開展監(jiān)督工作，認真履行監(jiān)督職責(zé)；認真審核上一環(huán)節(jié)報送的與監(jiān)督內(nèi)容有關(guān)的資料，按照相關(guān)規(guī)定要求，嚴格把關(guān)；及時準確、客觀公正地反映所監(jiān)督業(yè)務(wù)中存在的問題，并提出改進意見和建議，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)查核實所反映的問題。

3.業(yè)務(wù)監(jiān)督員的履職權(quán)力：

要求被監(jiān)督人員就監(jiān)督事項涉及的問題做出解釋和說明，并取得有關(guān)證明材料；業(yè)務(wù)監(jiān)督員發(fā)現(xiàn)一般性違規(guī)問題有權(quán)責(zé)令限期整改；發(fā)現(xiàn)違法、違規(guī)、違紀的行為，應(yīng)及時制止并向領(lǐng)導(dǎo)小組報告；對嚴重妨礙業(yè)務(wù)監(jiān)督員履行公務(wù)者，向領(lǐng)導(dǎo)小組報告，建議暫停其工作；業(yè)務(wù)監(jiān)督員有權(quán)列席與財務(wù)業(yè)務(wù)監(jiān)督內(nèi)容相關(guān)的會議。

4.重點監(jiān)督環(huán)節(jié)的監(jiān)督內(nèi)容：

通過查閱崗位設(shè)置和人員配備情況等資料，檢查不相容崗位是否分設(shè)，是否定期對財務(wù)人員進行崗位培訓(xùn)，重點崗位是否輪換，崗位交接手續(xù)是否符合規(guī)定等。預(yù)算管理監(jiān)督環(huán)節(jié)重點監(jiān)督內(nèi)容：預(yù)算考核，預(yù)算外事項審批。通過查閱各單位預(yù)算外支出申請及審批文件，檢查預(yù)算外支出是否合理，是否按規(guī)定權(quán)限審批。貨幣資金管理監(jiān)督環(huán)節(jié)重點監(jiān)督內(nèi)容：收入管理，支出管理；賬戶管理；現(xiàn)金及票據(jù)管理；重大事項報告。費用管理監(jiān)督環(huán)節(jié)重點監(jiān)督內(nèi)容：通過查閱費用預(yù)算、費用分析報告，檢查費用支出是否合規(guī)，是否存在超標、違規(guī)支出問題，預(yù)算外費用支出是否按規(guī)定審批。

5.業(yè)務(wù)監(jiān)督程序：

領(lǐng)導(dǎo)小組制訂業(yè)務(wù)監(jiān)督工作實施方案，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準后實施；日常監(jiān)督主要是指財務(wù)業(yè)務(wù)流程中下一環(huán)節(jié)對上一環(huán)節(jié)的監(jiān)督；定期檢查是指按照監(jiān)督內(nèi)容和時間要求，定期對業(yè)務(wù)監(jiān)督重點環(huán)節(jié)實施的檢查；個案檢查是指根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)安排、群眾舉報等，有針對性地對某一事項或某一重點環(huán)節(jié)進行的檢查。

6.監(jiān)督檢查與考核：

對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要分析原因，分清責(zé)任，提出整改意見。一般問題責(zé)成自行整改，違紀者由紀檢監(jiān)察部門立案查處。發(fā)現(xiàn)有下列問題之一的，按照國家有關(guān)法律法規(guī)、集團公司相關(guān)規(guī)定及其它相關(guān)規(guī)定處理：擅自對外融資或向未經(jīng)核準的金融機構(gòu)融資的；擅自突破授信額度的；擅自對外擔(dān)?；虿鸾栀Y金的；擅自對外投資的；隱瞞、截留、轉(zhuǎn)移、挪用企業(yè)資金的；違規(guī)交易和處置資產(chǎn)或產(chǎn)權(quán)造成重大損失的；私設(shè)“小金庫”的。

三、物資的管理

氣藏這種規(guī)模的經(jīng)營管理，其所需要的物資自然十分巨大，合理的規(guī)劃利用，才能使物資最大化的高效使用，物資的損耗其實是管理中的一些漏洞，如何避免浪費，減少其損耗也就是增加純利潤了，對于物資的管理，其所使用的方法稱為內(nèi)部市場化。

1.好處：

實行內(nèi)部市場化管理后，將后勤服務(wù)單位分離出去，實行有償服務(wù)，按服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量和規(guī)定的價格進行核算，提供的服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量和規(guī)定的價格進行結(jié)算，提供的服務(wù)數(shù)量多、質(zhì)量好，收入就高；反之，就沒有收入或減少收入。后勤服務(wù)單位為了增加收入，主動想盡辦法搞好服務(wù)。

2.意義：

所有科研、后勤等專業(yè)化服務(wù)項目納入內(nèi)部市場運行體系，明確界定各方管理職責(zé)和權(quán)限，建立起以提高效益和優(yōu)質(zhì)服務(wù)為目標、以各獨立核算單位自主優(yōu)化為手段的經(jīng)營管理模式，充分體現(xiàn)每個單位和個體的經(jīng)濟屬性和經(jīng)濟價值，形成不同系統(tǒng)、不同單位之間相互支撐、相互協(xié)作、互為保障、利益共享、風(fēng)險共擔(dān)、共同發(fā)展的格局，促進各種生產(chǎn)要素合理配置和資金優(yōu)化投入。

3.內(nèi)部市場管理運行流程：

每年年底，由各相關(guān)業(yè)務(wù)管理部門組織測算公司內(nèi)部價格定額標準、工作量和內(nèi)部勞務(wù)收入，報經(jīng)營管理科、財務(wù)資產(chǎn)科備案。勞務(wù)使用單位根據(jù)生產(chǎn)需求，每月按時向業(yè)務(wù)主管部門提報下月勞務(wù)使用計劃，由業(yè)務(wù)主管部門審核匯總，經(jīng)公司預(yù)算平衡會通過后，由計劃部門下達生產(chǎn)經(jīng)營或生產(chǎn)建設(shè)計劃。勞務(wù)使用單位根據(jù)月度計劃，向公司業(yè)務(wù)主管部門提報運行申請，業(yè)務(wù)主管部門向勞務(wù)服務(wù)單位下達勞務(wù)項目施工通知,或勞務(wù)使用單位和勞務(wù)服務(wù)單位雙方直接對接。

4.當內(nèi)、外部情況發(fā)生變化時，有關(guān)業(yè)務(wù)管理部門應(yīng)及時調(diào)整優(yōu)化定額標準。

財務(wù)共享實施方案范文第4篇

一、提高思想認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)

各單位要認識到立足法定職責(zé)，開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作，是落實擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長決策部署和服務(wù)建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的的重要舉措，也是加強市場監(jiān)管執(zhí)法、推進職能到位的重要途徑。要切實加強對本系統(tǒng)專項治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工，加強協(xié)調(diào)，各司其職，通力協(xié)作。

各股室、大隊工作分工明確如下：公平消保股負責(zé)組織協(xié)調(diào)全系統(tǒng)落實“堅決查處破壞市場秩序的行為”由工商部門牽頭的有關(guān)工作，負責(zé)指導(dǎo)商業(yè)賄賂、不正當競爭、串通招投標案件的查處；注冊股負責(zé)指導(dǎo)全系統(tǒng)專項治理工作中違反企業(yè)登記注冊法律法規(guī)和規(guī)章案件的查處，以及企業(yè)信用監(jiān)管體系工作；市場合同股負責(zé)指導(dǎo)全系統(tǒng)開展“守合同重信用企業(yè)”認定工作；財物裝備股負責(zé)指導(dǎo)全系統(tǒng)基建項目在立項、招投標、監(jiān)理、驗收、竣工決算等建設(shè)過程中違反規(guī)定程序行為的查糾和建設(shè)長效機制工作；檢查大隊負責(zé)查辦涉及范圍廣、影響較大、情節(jié)惡劣的工程建設(shè)領(lǐng)域經(jīng)濟違法違章案件。

二、明確工作要求，狠抓工作落實

要在縣治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，主動參與專項治理，服從統(tǒng)一安排和部署，又要積極發(fā)揮職能作用，履行好各項職責(zé)。要認真按照規(guī)定的主要任務(wù)、工作步驟、時間安排及有關(guān)要求，結(jié)合本地實際，統(tǒng)籌兼顧，強化督查，扎實推進，確保如期完成各階段任務(wù)。“自查自糾”階段，財務(wù)裝備股對本部門____年以來基建項目進行自查自糾，同時，檢查辦案機構(gòu)要開展摸排案件線索工作，自查自糾和摸排線索情況于____年_月__日前分別上報市財務(wù)裝備科、公平交易科；“強化監(jiān)管”階段，要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，履行工商行政管理機關(guān)對工程建設(shè)領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法的職能；“健全機制”階段，要加強和規(guī)范本部門基建的監(jiān)督管理，清理、修訂和完善規(guī)章制度；“回頭看”階段，要按照實施方案的要求，對專項治理工作各項任務(wù)、各階段工作的落實情況進行檢查，拾遺補缺，做好迎接縣、市治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組的督查、檢查；“總結(jié)”階段，要對專項治理工作進行認真總結(jié)，發(fā)掘好的經(jīng)驗做法，分析存在的問題和困難，提升工作思路。專項治理的階段性和全面工作情況以及遇到的問題要及時向縣治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市工商局匯報。

財務(wù)共享實施方案范文第5篇

堅持發(fā)展的觀點，動態(tài)地看待審計質(zhì)量。辯證唯物主義告訴我們，運動是物質(zhì)的根本屬性。人們對于審計質(zhì)量的要求，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展進步，經(jīng)過實踐的積累，同樣也是與時俱進的。經(jīng)過20多年的實踐，審計質(zhì)量已有了較大的提高，對審計質(zhì)量的考核已覆蓋到編制審計實施方案、收集審計證據(jù)、編寫審計日記、撰寫審計報告等各個環(huán)節(jié)，建立了一套比較完備的準則要求和質(zhì)量控制體系。堅持發(fā)展的觀點，對我們不斷提高審計質(zhì)量非常重要。我們審計工作從開始時對企業(yè)的審計，到對行政事業(yè)單位特別是財政的審計，以及后來的領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計，每個階段都對審計質(zhì)量有不同的要求。目前隨著政務(wù)公開和審計結(jié)果公告力度的不斷加大，對審計披露事實的準確性和審計定性處理的客觀公正性等提出了更高的要求。這就要求我們不斷地提高審計質(zhì)量標準。如果我們?nèi)匀挥眠^去的質(zhì)量要求來做今天的審計項目，那顯然是不合時宜的。同時，審計質(zhì)量的提高也是在過去的基礎(chǔ)上不斷地發(fā)展起來的。在實踐中，我們要遵循審計事業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律，不斷總結(jié)經(jīng)驗，繼承好的做法，糾正存在的問題，這樣才能不斷地提高審計質(zhì)量。幻想一夜之間就將審計質(zhì)量提高到一個理想的標準，那是不現(xiàn)實的。此外，審計質(zhì)量的提高還要求我們審計工作人員敢于不斷地否定自我，最終實現(xiàn)超越自我。近年來，廣大審計工作人員緊密圍繞黨委、政府的工作中心積極開展審計監(jiān)督，查出了大量違規(guī)違法問題，增加了財政收入，節(jié)約了開支，促進了財經(jīng)秩序好轉(zhuǎn)，貢獻很大。但其中也存在著一些不足，如審計重點不夠突出、審計報告的評價不夠嚴謹?shù)取Ｒ虼耍つ繕酚^，不思進取，是要不得的。

堅持實踐的觀點，認真做好審前調(diào)查。查閱審計項目卷宗，筆者發(fā)現(xiàn)一個不合理的現(xiàn)象，那就是審計實施方案是按預(yù)定的框框編寫的，其中準備階段的工作是在實施方案形成后才開展的。這顯然有悖于審計準則的要求，即審計實施方案是在審前調(diào)查等準備工作之后才開始編制的。實施方案做好之后再進行審前調(diào)查，怎么會有較好的針對性、指導(dǎo)性和操作性呢？事實上，審計方案的不周延已經(jīng)對審計的實施帶來了一定的影響。從的實踐觀來看，實踐是人們認識世界、改造世界的基本活動。對于審計工作而言，就是要注重調(diào)查研究，特別是要加強審前調(diào)查，并以此為基礎(chǔ)制定出合理完善的實施方案。否則，很容易成為閉門造車，以自己的主觀臆斷和推測，來替代客觀發(fā)展變化的外在情況。審計實施方案是否合理，只有通過審前調(diào)查，掌握被審計單位的第一手材料，才能夠得到回答。同時，唯物辯證法還認為，矛盾是普遍存在的，而矛盾又有主要矛盾和次要矛盾、矛盾的主要方面和次要方面之分。抓主要矛盾就是抓重點，要通過充分的審前調(diào)查，總體把握審計對象，然后分析找出重點，進一步查深查透。這樣不僅可以減少審計成本，還有較強的指導(dǎo)作用。當然，審計實施時也不能完全拘泥于方案，而是要根據(jù)新情況進行適當?shù)恼{(diào)整。總之，審計人員應(yīng)高度重視審前調(diào)查，審前調(diào)查要保證有充足的時間，并在一定范圍內(nèi)進行討論，在此基礎(chǔ)上編制出符合實際情況和工作要求的實施方案。

堅持實事求是的觀點，客觀地反映審計情況。對被審計單位作出客觀、公正、準確的評價，是審計質(zhì)量的核心內(nèi)容。實事求是對于審計工作而言，最主要的就是“求”，就是去研究，要通過縝密詳細的調(diào)查取證，進行去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的分析加工，發(fā)現(xiàn)事物所蘊藏的內(nèi)在聯(lián)系，找到問題的癥結(jié)。具體而言，一是要全面地了解情況，不能偏聽偏信。對審計工作而言，不能局限于被審計單位的賬簿和有關(guān)文件，而要通過分析復(fù)核、觀察詢問，對被審計單位的全面情況進行調(diào)查，并在審計工作日記、審計工作證據(jù)里有所反映，從而比較系統(tǒng)地反映出被審計單位的真實情況。二是要如實地摸準情況，不能被假象蒙蔽。審計工作人員應(yīng)善于透過被審計單位提供的賬冊資料，發(fā)現(xiàn)其中的蛛絲馬跡，將隱藏較深的違規(guī)違紀問題查個水落石出，真正反映事物的本來面目。三是要深刻地揭示情況，透過現(xiàn)象看本質(zhì)。審計不能就賬看賬，就事論事，要用聯(lián)系的、全面的觀點分析研究情況。有時碰到一些特別敏感的資金，要通過深入調(diào)查研究，盡力將問題弄得水落石出。審計職業(yè)要求審計人員要有究根求源、一查到底的責(zé)任感，不能患得患失、顧慮重重、畏首畏尾。

堅持聯(lián)系的觀點，準確地作出審計評價。唯物辯證法認為，事物是普遍聯(lián)系的，沒有一個事物是孤立存在的。開展審計工作也要一以貫之地堅持聯(lián)系的觀點。審計工作要聯(lián)系改革發(fā)展的實際，要圍繞中心，服務(wù)大局，切實履行好國家和人民賦予的財務(wù)監(jiān)督職責(zé)。就審計的具體工作而言，一是要聯(lián)系歷次審計情況?，F(xiàn)在有的被審計單位往往會出現(xiàn)屢審屢犯的情況，其中一個原因就是每次的審計往往是孤立進行的，不去聯(lián)系以往的處理處罰情況。因此，在實施審前調(diào)查、編制審計實施方案時，應(yīng)當調(diào)閱以往審計情況的資料，以供本次審計時參考，有屢犯情節(jié)的應(yīng)當在審計報告中反映出來。二是要聯(lián)系紀檢、執(zhí)法部門掌握的情況。這是發(fā)現(xiàn)問題和線索的一條捷徑，可以有目的地實施審計，少走很多彎路。人們往往習(xí)慣于將查出的違法違紀線索向紀檢、執(zhí)法部門移交，而忽視從紀檢、執(zhí)法部門那里共享信息資源。其實紀檢、執(zhí)法部門掌握的情況也是建立在群眾反映和調(diào)查研究的基礎(chǔ)上的，有的問題囿于查賬技能和技巧，難以深究下去，而這方面正是審計的強項，如果能有所突破，紀檢、執(zhí)法部門當然非常歡迎，也更能體現(xiàn)出審計的價值。三是要聯(lián)系事情的前因后果。比如，同是挪用專項資金，一個是為了發(fā)放拖欠的公務(wù)員工資，一個是用于購買小汽車或揮霍浪費，那么事情的性質(zhì)就會不一樣，處理的輕重也自然不一樣。因此，在審計處理時，一定要弄清事實、證據(jù)、情節(jié)、后果、影響等主客觀要件，做到依法審計，客觀公正。