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在經(jīng)濟(jì)全球化、產(chǎn)品多元化的發(fā)展趨勢(shì)下,企業(yè)后臺(tái)的職能機(jī)構(gòu)越來越龐大。財(cái)務(wù)部門、IT支持部門、人力資源部門等非盈利性職能部門隨著機(jī)構(gòu)的擴(kuò)大,服務(wù)成本不斷增加,然而不能引起企業(yè)的足夠重視。后臺(tái)職能機(jī)構(gòu)具有很大的資源節(jié)約的潛力,優(yōu)化工作流程、合理調(diào)配人力資源將在保證后臺(tái)支撐的前提下壓縮企業(yè)的服務(wù)成本。
后臺(tái)職能機(jī)構(gòu)中的財(cái)務(wù)部門是企業(yè)共享服務(wù)應(yīng)用的重點(diǎn)部門。財(cái)務(wù)部門在企業(yè)的日常經(jīng)營活動(dòng)中發(fā)揮著多種職能,如對(duì)資金的投資、籌集、流動(dòng)的監(jiān)控職能,核算企業(yè)的經(jīng)營行為,建立完善內(nèi)部的控制評(píng)價(jià)體系等[1]。本文通過分析共享服務(wù)中心的模式分析,探尋財(cái)務(wù)部門的轉(zhuǎn)型方向,并以電力企業(yè)為切入點(diǎn),提出電力企業(yè)的共享服務(wù)管理的相應(yīng)建議。
1 財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式的分析
財(cái)務(wù)共享服務(wù)是通過建立財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心(FSSC),將會(huì)計(jì)核算等非核心日常事務(wù)盡可能集中到同一固定地點(diǎn)處理,提高財(cái)務(wù)工作的總體效率,進(jìn)而降低企業(yè)的管理成本[2]。最初共享服務(wù)模式是用于節(jié)約服務(wù)成本、精簡人員結(jié)構(gòu),在信息技術(shù)的輔助下,共享服務(wù)有利于跨國集團(tuán)的全球擴(kuò)張。
1.1 財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式的特點(diǎn)
隨著全球化和信息化的不斷發(fā)展,國內(nèi)企業(yè)不斷加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的研究探索。通過分析國內(nèi)外的財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心應(yīng)用的情況,將財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式特征總結(jié)如下:(1)作為獨(dú)立經(jīng)營個(gè)體的財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心,根據(jù)市場(chǎng)運(yùn)作方式,與外部供應(yīng)商競爭,同時(shí)收取內(nèi)部客戶的服務(wù)費(fèi);(2)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心為各業(yè)務(wù)單元集中提供后臺(tái)的支持服務(wù);(3)應(yīng)用財(cái)務(wù)共享服務(wù)可通過規(guī)模效應(yīng)來提高服務(wù)質(zhì)量,減少服務(wù)成本,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制;(4)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心以深度的應(yīng)用和全面的信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)。
1.2 財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式的分類
共享服務(wù)模式整合的業(yè)務(wù)多為非核心的、低附加值的業(yè)務(wù)支持服務(wù),根據(jù)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)對(duì)象與組織形式等不同視角對(duì)其進(jìn)行如圖1所示的分類。
根據(jù)服務(wù)對(duì)象不同將共享服務(wù)中心分為外向型與內(nèi)向型。外向型共享服務(wù)中心向企業(yè)內(nèi)外不同組織提供支持服務(wù);內(nèi)向型則只針對(duì)內(nèi)部的顧客。由服務(wù)內(nèi)容不同將共享服務(wù)中心分為咨詢服務(wù)中心和基本服務(wù)中心。基本服務(wù)中心主要整合收付款等日常的業(yè)務(wù);咨詢服務(wù)中心除提供基本服務(wù)外,還提供定制化服務(wù)。根據(jù)組織形式將共享服務(wù)中心分為虛擬服務(wù)中心、磚泥服務(wù)中心與混合型服務(wù)中心。
1.3 財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式與其他模式比較
企業(yè)的財(cái)務(wù)管理主要有集中管理、分散管理、共享中心、外包服務(wù)這四種方式?,F(xiàn)將這四種管理方式的適用范圍及優(yōu)缺點(diǎn)對(duì)比如表1所示。
2 財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心在電力企業(yè)的應(yīng)用
國際公認(rèn)的共享服務(wù)模式有業(yè)務(wù)外包和集團(tuán)內(nèi)部的共享服務(wù)中心兩種形態(tài)[3]。本文以電力行業(yè)為模板,擬從項(xiàng)目的可研評(píng)估、整體的規(guī)劃、共享中心地址的選擇、人力資源的儲(chǔ)備、流程制度的改造、風(fēng)險(xiǎn)質(zhì)量的評(píng)價(jià)體系與信息系統(tǒng)的建設(shè)等方面提供財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的建設(shè)方案。電力企業(yè)的現(xiàn)行管理模式存在很多問題,如:組織效率偏低、人員冗雜;戰(zhàn)略推進(jìn)的能力與業(yè)務(wù)支持的能力不充足;集團(tuán)公司的各下屬公司執(zhí)行力較差、流程不統(tǒng)一;集團(tuán)公司對(duì)各下屬公司的監(jiān)控較為薄弱等。本文從下面七個(gè)方面詳細(xì)闡述電力企業(yè)的財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心建設(shè)的關(guān)鍵點(diǎn)與具體步驟,為電力企業(yè)的財(cái)務(wù)共享服務(wù)應(yīng)用提供必要指導(dǎo)。
(1)項(xiàng)目的可研評(píng)估。項(xiàng)目的實(shí)施評(píng)估首先要在電力企業(yè)的各層級(jí)進(jìn)行摸底調(diào)查,搜集現(xiàn)有工作流程、組織結(jié)構(gòu)、人員的素質(zhì)、管理規(guī)章制度、信息系統(tǒng)穩(wěn)定性等各種基礎(chǔ)信息;評(píng)估電力企業(yè)的現(xiàn)有財(cái)務(wù)管理與財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心模式作比較,評(píng)估共享服務(wù)中心項(xiàng)目的實(shí)施成本與風(fēng)險(xiǎn)。
(2)整體規(guī)劃。電力企業(yè)的財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心項(xiàng)目的實(shí)施規(guī)劃分為兩個(gè)方面:組織機(jī)構(gòu)的設(shè)計(jì)、目標(biāo)和進(jìn)度的規(guī)劃。首先,要確定電力企業(yè)的財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心所要輻射的地域范圍。共享中心的輻射范圍是有限的,范圍的增大伴隨著成本的提高,企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身需求,選擇合理適用的地域范圍。其次,確定共享服務(wù)中心項(xiàng)目的實(shí)施目標(biāo)和進(jìn)度計(jì)劃。電力企業(yè)在財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心項(xiàng)目實(shí)施前,要明確項(xiàng)目的基本目標(biāo),并將目標(biāo)分解落實(shí)到不同的項(xiàng)目階段,確定里程碑事件與時(shí)間安排,有條不紊地實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)。再次,電力企業(yè)的集團(tuán)公司要設(shè)計(jì)整體的財(cái)務(wù)體系,電力企業(yè)的財(cái)務(wù)管理模式要逐步實(shí)現(xiàn)從分散式向共享服務(wù)中心的轉(zhuǎn)變。最后,需明確財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的服務(wù)內(nèi)容的邊界。對(duì)于流程相對(duì)來說較為標(biāo)準(zhǔn)、交易貨結(jié)算量較大的應(yīng)收與應(yīng)付活動(dòng),出具法定報(bào)表和處理總賬等均可納入共享服務(wù)中心的服務(wù)內(nèi)容。
(3)人力資源儲(chǔ)備。財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的建設(shè)初期,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)人員的專業(yè)知識(shí)和溝通能力的培訓(xùn)工作。電力企業(yè)的財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心將在某一地點(diǎn)展開工作,考慮到地域文化等特征,須做好聘用新員工的準(zhǔn)備。
(4)共享中心選址。電力企業(yè)的財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心地址的選擇需綜合考慮各相關(guān)因素,如:人文社會(huì)等環(huán)境因素、當(dāng)?shù)亟逃胶拓?cái)務(wù)知識(shí)水平等人力資源因素、當(dāng)?shù)氐娜斯こ杀竞统杀纠麧櫵降瘸杀疽蛩亍⒍愂諆?yōu)惠政策和金融政策等政策因素。
(5)流程制度改造。電力企業(yè)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的建設(shè)過程也是企業(yè)的財(cái)務(wù)流程再造過程。共享中心通過對(duì)多個(gè)地點(diǎn)的技術(shù)、人員及流程的整合,建立流程管理機(jī)制,將企業(yè)內(nèi)的各種流程精簡標(biāo)準(zhǔn)化,從而實(shí)現(xiàn)真正地高效與穩(wěn)定。
(6)信息系統(tǒng)建設(shè)。財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式以統(tǒng)一的信息技術(shù)共享平臺(tái)為技術(shù)支撐,跨越空間障礙,提供迅速、廣泛、持續(xù)的服務(wù)。ERP系統(tǒng)的統(tǒng)一是共享服務(wù)平臺(tái)搭建的前提,共享服務(wù)平臺(tái)的有效運(yùn)作還需要統(tǒng)一的流程標(biāo)準(zhǔn)與IT標(biāo)準(zhǔn)。
(7)風(fēng)險(xiǎn)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。電力企業(yè)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的建設(shè)運(yùn)行離不開標(biāo)準(zhǔn)客觀的評(píng)價(jià)體系。該體系評(píng)價(jià)服務(wù)質(zhì)量,并及時(shí)預(yù)警共享中心運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)因素。共享中心與各子公司、分公司簽署相應(yīng)的服務(wù)水平協(xié)議,并建立風(fēng)險(xiǎn)管理的信息系統(tǒng)。
關(guān)鍵詞:公立醫(yī)院;科研經(jīng)費(fèi)管理;信息共享
隨著國家對(duì)科研項(xiàng)目研究的重視,越來越多的科研經(jīng)費(fèi)投入到公立醫(yī)院,既為我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展助力,也整體提高了民眾的醫(yī)療保障水平。醫(yī)院作為科研項(xiàng)目承擔(dān)單位,做好課題研究是根本,但科研經(jīng)費(fèi)管理水平直接反映醫(yī)院的重視程度,逐步成為評(píng)價(jià)一個(gè)醫(yī)院綜合實(shí)力的重要指標(biāo)之一。國家對(duì)于所撥付科研經(jīng)費(fèi)的審計(jì)也越來越嚴(yán)格,因此如何合理、高效地對(duì)科研項(xiàng)目進(jìn)行管理,是公立醫(yī)院需要面對(duì)的新挑戰(zhàn)。
一、公立醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)管理的重要性
目前,公立醫(yī)院科研項(xiàng)目管理主要涉及立項(xiàng)、預(yù)算、經(jīng)費(fèi)、結(jié)題及科研成果轉(zhuǎn)化五個(gè)部分的內(nèi)容,整體流程如圖1所示??蒲许?xiàng)目需要科研部門、項(xiàng)目實(shí)施部門與財(cái)務(wù)部門的協(xié)同管理。其中科研經(jīng)費(fèi)管理可以說是貫穿始終,從立項(xiàng)申報(bào)時(shí)的預(yù)算規(guī)劃,到經(jīng)費(fèi)下達(dá)后的開支使用,再到結(jié)題時(shí)的財(cái)務(wù)資料整理,每一個(gè)環(huán)節(jié)都透露出經(jīng)費(fèi)管理的重要性。而對(duì)于一些醫(yī)院科研人員來說,作為課題負(fù)責(zé)人,投入項(xiàng)目研究的同時(shí),還需要兼顧經(jīng)費(fèi)管理,確實(shí)也有些勉為其難。所以,我們有時(shí)可以發(fā)現(xiàn)由于預(yù)算規(guī)劃不合理,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在為如何開支抓耳撓腮;也有時(shí)由于經(jīng)費(fèi)使用不合理,審計(jì)公司不認(rèn)可,影響最后的項(xiàng)目結(jié)題而捶胸頓足;更有甚者因?yàn)闆]能全面了解財(cái)務(wù)報(bào)銷規(guī)定,憑證反復(fù)審?fù)撕灨?,直接影響到研究人員的科研熱情?;诖耍蒲薪?jīng)費(fèi)的合理規(guī)劃、高效使用,對(duì)加強(qiáng)公立醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)的管理十分重要。
二、公立醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)管理中存在的問題
(一)各部門溝通不充分
公立醫(yī)院中科研經(jīng)費(fèi)管理通常主要涉及科研部門與財(cái)務(wù)部門,需要部門之間密切合作,而由于管理目標(biāo)不完全一致,兩個(gè)部門有著不同的工作職責(zé)分工。公立醫(yī)院科研部門主要把控課題項(xiàng)目的整體執(zhí)行情況,注重項(xiàng)目結(jié)果;財(cái)務(wù)部門則是在相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度下,審核財(cái)務(wù)支出的標(biāo)準(zhǔn),關(guān)注財(cái)務(wù)報(bào)銷資料完整。正是由于這種獨(dú)立的管理方式,兩個(gè)部門很難做到信息共享且互通,經(jīng)常在財(cái)務(wù)部門收到某個(gè)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),卻不知道是哪位課題負(fù)責(zé)人的,咨詢一圈費(fèi)時(shí)費(fèi)力不說,課題經(jīng)費(fèi)未能及時(shí)入賬,影響項(xiàng)目研究的經(jīng)費(fèi)支付進(jìn)度。
(二)科研項(xiàng)目預(yù)算規(guī)劃不夠?qū)I(yè)
科研項(xiàng)目預(yù)算規(guī)劃是研究人員在科研部門指導(dǎo)下,遵照課題項(xiàng)目申報(bào)的具體要求來填列,很少能得到專業(yè)財(cái)務(wù)人員的建議。通常情況下,課題負(fù)責(zé)人都是憑借自己的以往經(jīng)驗(yàn)來填寫,沒有經(jīng)驗(yàn)的就只能先摸石頭過河,草率應(yīng)付了事。因?yàn)槿狈?duì)財(cái)務(wù)預(yù)算知識(shí)的全面了解,課題負(fù)責(zé)人就會(huì)覺得項(xiàng)目預(yù)算相比課題申報(bào)、組織研究起來,就顯得不是那么重要了,也就更不可能分析、考量預(yù)算的合理性。課題經(jīng)費(fèi)支出過程中,項(xiàng)目預(yù)算情況財(cái)務(wù)不能及時(shí)掌握,這種信息不對(duì)稱造成資金使用與預(yù)算情況差異較大,影響預(yù)算執(zhí)行與審核。
(三)科研經(jīng)費(fèi)支出計(jì)劃性不強(qiáng)
項(xiàng)目研發(fā)人員作為課題專業(yè)人士,從科研項(xiàng)目申報(bào)開始,都是以項(xiàng)目研究為主線,課題項(xiàng)目出成果為導(dǎo)向,對(duì)于科研經(jīng)費(fèi)支出通常都是不太關(guān)注的,更不用說科研經(jīng)費(fèi)支出的計(jì)劃了。有的快到項(xiàng)目結(jié)題了也都還沒怎么支出經(jīng)費(fèi),形成項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的大量結(jié)余;有的科研人員覺得項(xiàng)目申請(qǐng)下來,認(rèn)為就是自己可支配的專用資金了,隨意開支超過了原來的預(yù)算規(guī)劃,結(jié)題時(shí)又開始各種預(yù)算調(diào)整;還有的研發(fā)人員在被告知快到結(jié)題期限時(shí),才開始瘋狂的突擊花錢,給財(cái)務(wù)人員造成極大的工作壓力不說,后期結(jié)題審計(jì)不合乎要求,還有一批凌亂的財(cái)務(wù)調(diào)賬,形成隱形的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
(四)提供經(jīng)費(fèi)結(jié)題佐證資料的工作量大
在科研項(xiàng)目中期檢查或結(jié)題審計(jì)期,課題項(xiàng)目負(fù)責(zé)人申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)支出情況的查詢,由于課題經(jīng)費(fèi)支出明細(xì)數(shù)據(jù)只有財(cái)務(wù)部門能提供,財(cái)務(wù)人員工作量大。如果趕上檢查或結(jié)題審計(jì)的集中時(shí)期,對(duì)于沒有前期佐證資料的預(yù)備,財(cái)務(wù)人員的工作狀態(tài)就是忙亂,這不僅降低了數(shù)據(jù)提供的效率,也影響到佐證報(bào)告資料的質(zhì)量。
(五)內(nèi)部監(jiān)管缺乏全面性
目前,公立醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)內(nèi)部監(jiān)管主要依靠內(nèi)部審計(jì)部門。出于審計(jì)人員的專業(yè)限制,對(duì)于課題項(xiàng)目從立項(xiàng)到結(jié)題審計(jì)的全過程,不可能做到全面了解,無法參與到預(yù)算前后的管理。再加上隨著醫(yī)院科研項(xiàng)目的與日俱增,研究周期不統(tǒng)一,審計(jì)人員只能采用抽檢經(jīng)費(fèi)支出情況的工作方式,進(jìn)而出現(xiàn)課題項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用效率不高、突擊花錢等缺乏監(jiān)督管理的現(xiàn)象。
三、信息共享在公立醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)管理中的對(duì)策研究
(一)信息共享的內(nèi)涵
通常來說,就是在不同層次、不同部門信息系統(tǒng)之間,信息或資源通過互聯(lián)網(wǎng)媒介實(shí)現(xiàn)交流與共享的活動(dòng)。信息共享的目的是優(yōu)化資源配置,節(jié)約社會(huì)成本,提高信息資源利用率。
(二)信息共享在解決科研經(jīng)費(fèi)管理問題中的積極意義
信息共享是溝通和連接科研相關(guān)部門的橋梁,提供了一種解決部門間溝通不充分的途徑;財(cái)務(wù)人員可以通過這個(gè)橋梁延伸到科研項(xiàng)目管理的前端,給研究人員更為專業(yè)的預(yù)算規(guī)劃建議;財(cái)務(wù)部門也可以通過信息共享了解科研項(xiàng)目的具體預(yù)算下達(dá)情況,配合科研部門,一起把控科研項(xiàng)目的支出進(jìn)度,更高質(zhì)量地完成項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用;搭建信息共享平臺(tái),財(cái)務(wù)人員能提前了解到項(xiàng)目的中期檢查或結(jié)題審計(jì)時(shí)間,做好佐證資料的充分準(zhǔn)備,提高數(shù)據(jù)服務(wù)質(zhì)量;審計(jì)部門也能在信息共享平臺(tái)上,全面了解科研項(xiàng)目的支出情況,從整體掌握進(jìn)度執(zhí)行,監(jiān)督管理做到有的放矢,最大限度地降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
(三)科研經(jīng)費(fèi)管理信息共享平臺(tái)的搭建
基于目前互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)以及醫(yī)院信息管理系統(tǒng),搭建科研經(jīng)費(fèi)管理信息共享平臺(tái),旨在深入融合各部門的信息數(shù)據(jù),用數(shù)據(jù)來主動(dòng)服務(wù)醫(yī)院科研項(xiàng)目的實(shí)施與發(fā)展。為實(shí)現(xiàn)課題項(xiàng)目“事前-事中-事后”的閉環(huán)服務(wù)管理,科研經(jīng)費(fèi)管理信息共享平臺(tái)搭建如圖2所示,搭建醫(yī)院信息共享平臺(tái)的要點(diǎn)有:首先,需要保證醫(yī)院信息共享平臺(tái)搭建的軟硬件環(huán)境的安全性,又由于課題項(xiàng)目的特殊性,還必須關(guān)注平臺(tái)的保密機(jī)制建立。其次,科研信息及財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的導(dǎo)入需要注意完整性,科研項(xiàng)目中的關(guān)鍵信息包括項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目來源、立項(xiàng)日期、開始日期及完成日期,財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)中的主要內(nèi)容涵蓋科研項(xiàng)目編號(hào)、部門代號(hào)、摘要名稱、科目代號(hào)及金額等。再次,在信息數(shù)據(jù)融合過程中,科研項(xiàng)目編號(hào)作為科研項(xiàng)目信息及財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的唯一關(guān)聯(lián)標(biāo)識(shí),制定合理且完善的項(xiàng)目編號(hào)規(guī)則至關(guān)重要。最后,數(shù)據(jù)輸出服務(wù)環(huán)節(jié),申請(qǐng)人在限定的查詢權(quán)限內(nèi),通過科研部門及財(cái)務(wù)部門的審批后,獲得查詢數(shù)據(jù)的服務(wù)。
(四)信息共享平臺(tái)的預(yù)期功能實(shí)現(xiàn)
1.融合信息數(shù)據(jù)信息共享平臺(tái)的首要功能就是能夠?qū)⒖蒲胁块T的項(xiàng)目信息與財(cái)務(wù)部門的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)通過標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目編號(hào)融合在一起。在課題立項(xiàng)后,財(cái)務(wù)部門就能收到平臺(tái)提醒,關(guān)注此筆項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)撥款情況,做到及時(shí)入賬,真正實(shí)現(xiàn)心中有數(shù);科研部門通過財(cái)務(wù)入賬數(shù)據(jù)查詢,溝通研究人員,進(jìn)入正式課題項(xiàng)目的研究工作。2.預(yù)算規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)化利用信息共享平臺(tái)的數(shù)據(jù)處理功能,為研究人員的立項(xiàng)預(yù)算申報(bào)提供數(shù)據(jù)參考。經(jīng)費(fèi)來源不同的項(xiàng)目,依據(jù)經(jīng)費(fèi)管理辦法具體要求,提供此類經(jīng)費(fèi)明細(xì)預(yù)算項(xiàng)目的填寫參考標(biāo)準(zhǔn)值及總預(yù)算的占比。比如科研項(xiàng)目預(yù)算填報(bào)中經(jīng)常涉及的材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)等,研究人員就可以憑此規(guī)劃更加符合實(shí)際科研情況。3.控制經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)度在平臺(tái)預(yù)算規(guī)劃的范圍內(nèi),關(guān)注科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的支出情況。財(cái)務(wù)部門首先及時(shí)將費(fèi)用報(bào)銷或采購支出的數(shù)據(jù)反饋回信息共享平臺(tái),配合科研部門監(jiān)督管理。如果出現(xiàn)項(xiàng)目支出慢于平臺(tái)預(yù)先設(shè)置的預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,系統(tǒng)自動(dòng)通過短信或郵件方式提醒課題研究人員,并將異常情況提供給科研部門,減少預(yù)算調(diào)整的概率,更加合理、高效的使用科研經(jīng)費(fèi)。4.提供規(guī)范的結(jié)題數(shù)據(jù)信息共享平臺(tái)中存儲(chǔ)科研項(xiàng)目的計(jì)劃結(jié)題時(shí)間,財(cái)務(wù)人員可以根據(jù)研究人員申報(bào)課題結(jié)題的情況,提前對(duì)平臺(tái)中的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行過濾整理,設(shè)置項(xiàng)目結(jié)題數(shù)據(jù)提供模板。在進(jìn)入項(xiàng)目結(jié)題時(shí)期,財(cái)務(wù)部門按照模板規(guī)范提供財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),保障科研項(xiàng)目的順利結(jié)題。5.內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督通過信息共享平臺(tái)的數(shù)據(jù)融合、加工及提供功能,為醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)部門創(chuàng)造一個(gè)全過程監(jiān)管的環(huán)境,提前和科研部門、財(cái)務(wù)部門和研究人員進(jìn)行溝通,不定期地進(jìn)行項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì),提高醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)的內(nèi)部控制工作質(zhì)量。
四、結(jié)束語
為進(jìn)一步激勵(lì)科研人員多出高質(zhì)量科技成果、為實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)作出重大貢獻(xiàn),2021年〔2021〕32號(hào)文關(guān)于《關(guān)于改革完善中央財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理的若干意見》,其中提到需要通過簡化預(yù)算編制及下放預(yù)算調(diào)劑權(quán)來擴(kuò)大項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的經(jīng)費(fèi)管理自,還通過改進(jìn)財(cái)務(wù)報(bào)銷管理方式、落實(shí)科研財(cái)務(wù)助理制度及簡化科研項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)題財(cái)務(wù)管理等舉措來減輕科研人員的事務(wù)性負(fù)擔(dān),這一切都告訴我們,國家正在科研提供政策扶持。作為科研人員的依托單位,我們更應(yīng)該積極思考如何打通信息數(shù)據(jù),從科研內(nèi)部提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。因此,公立醫(yī)院對(duì)于科研經(jīng)費(fèi)合理、高效進(jìn)行管理的這個(gè)新挑戰(zhàn),可以從科研經(jīng)費(fèi)管理中發(fā)現(xiàn)的問題出發(fā),基于目前互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)相對(duì)安全、完善的軟硬件環(huán)境,搭建科研經(jīng)費(fèi)管理的信息共享平臺(tái),將科研相關(guān)人員從煩瑣的數(shù)據(jù)提取、整理、提供的工作中解放出來,更加有效的提升科研經(jīng)費(fèi)管理水平,服務(wù)于研究人員,推動(dòng)公立醫(yī)院科研發(fā)展。
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1.高效職能型組織架構(gòu)。其特點(diǎn):組織執(zhí)行力強(qiáng),能掌控項(xiàng)目的變化;但權(quán)利過度集中,會(huì)影響項(xiàng)目組成員主動(dòng)性與靈活性的發(fā)揮,容易導(dǎo)致項(xiàng)目發(fā)展受阻。
2.高效矩陣型項(xiàng)目組織架構(gòu)。其特點(diǎn):實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目組成員與項(xiàng)目的有機(jī)融合,能充分發(fā)揮項(xiàng)目組成員的積極性;項(xiàng)目組的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目管理僅提供咨詢建議,不作行政干擾,有利于提高項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)效率,提升組織執(zhí)行力。
二、財(cái)務(wù)信息共享中心運(yùn)營模式的選擇
非獨(dú)立經(jīng)營模式、獨(dú)立經(jīng)營模式、市場(chǎng)模式是目前財(cái)務(wù)信息共享中心典型的運(yùn)營模式,其中:①非獨(dú)立經(jīng)營模式特點(diǎn):構(gòu)建方式(集團(tuán)自主籌建),運(yùn)營主體(非法人機(jī)構(gòu)),管控關(guān)系(集團(tuán)內(nèi)部組織),運(yùn)營成本劃分方式(集團(tuán)統(tǒng)一支付、統(tǒng)一分配),職責(zé)范圍(全流程)。②獨(dú)立經(jīng)營模式特點(diǎn):構(gòu)建方式(集團(tuán)自主籌建),運(yùn)營主體(獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)),管控關(guān)系(集團(tuán)下屬企業(yè)),運(yùn)營成本劃分方式(被服務(wù)對(duì)象按實(shí)際工作內(nèi)容支付),職責(zé)范圍(可自主選擇模塊)。③市場(chǎng)模式特點(diǎn):構(gòu)建方式(與第三方合作籌建),運(yùn)營主體(獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)),管控關(guān)系(第三方組織),運(yùn)營成本劃分方式(被服務(wù)對(duì)象按實(shí)際工作內(nèi)容支付),職責(zé)范圍(可自主選擇模塊)。上述三種模式各有優(yōu)劣,集團(tuán)醫(yī)院必須結(jié)合實(shí)際情況,充分考慮戰(zhàn)略發(fā)展,內(nèi)部環(huán)境、職能定位等維度,正確選擇合適的財(cái)務(wù)信息共享中心運(yùn)營模式。
1.集團(tuán)醫(yī)院未來的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。財(cái)務(wù)信息共享服務(wù)中心運(yùn)營模式是否配合集團(tuán)醫(yī)院未來戰(zhàn)略的發(fā)展是財(cái)務(wù)信息共享效果的重要衡量標(biāo)準(zhǔn),不適應(yīng)集團(tuán)醫(yī)院戰(zhàn)略發(fā)展的財(cái)務(wù)信息共享中心運(yùn)營模式會(huì)嚴(yán)重制約集團(tuán)醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。集團(tuán)醫(yī)院戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)決定集團(tuán)醫(yī)院未來的發(fā)展使命,綜觀集團(tuán)醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略,不外乎以下戰(zhàn)略目標(biāo):單一業(yè)務(wù)的重復(fù)擴(kuò)張,實(shí)現(xiàn)行業(yè)中做大做強(qiáng);重組、并購方式實(shí)現(xiàn)多元化多方位發(fā)展。經(jīng)濟(jì)全球化的推進(jìn),集團(tuán)醫(yī)院呈現(xiàn)出一定的國際化趨勢(shì),導(dǎo)致集團(tuán)醫(yī)院內(nèi)部股權(quán)結(jié)構(gòu)復(fù)雜多樣(全資子醫(yī)院、無管理權(quán)的控股醫(yī)院、有管理權(quán)的控股醫(yī)院、合資醫(yī)院),由于集團(tuán)醫(yī)院的政策難以得到有效執(zhí)行,財(cái)務(wù)信息共享服務(wù)中心不宜選擇非獨(dú)立運(yùn)營模式。非獨(dú)立運(yùn)營模式下的運(yùn)營成本由總部統(tǒng)一支付,統(tǒng)一分配,只有全資子醫(yī)院才能無條件接受費(fèi)用的分配,其他類型的子醫(yī)院可能拒絕費(fèi)用的分配,導(dǎo)致財(cái)務(wù)信息共享中心虛有形式。
2.集團(tuán)醫(yī)院內(nèi)部環(huán)境。財(cái)務(wù)信息共享服務(wù)中心運(yùn)營模式必須考慮集團(tuán)醫(yī)院主營業(yè)務(wù)范圍與業(yè)務(wù)特點(diǎn)。業(yè)務(wù)范圍廣泛、業(yè)態(tài)復(fù)雜,下屬醫(yī)院會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的業(yè)務(wù)流程變化大的集團(tuán)醫(yī)院,適宜選擇獨(dú)立運(yùn)營模式或者市場(chǎng)模式。從集團(tuán)醫(yī)院業(yè)務(wù)特點(diǎn)來看,業(yè)務(wù)核心不能在財(cái)務(wù)信息共享服務(wù)中對(duì)外公開,適宜選擇非獨(dú)立運(yùn)營模式。
3.財(cái)務(wù)職能的定位。集團(tuán)醫(yī)院財(cái)務(wù)信息共享中心的職能定位涵蓋財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)、效率、風(fēng)控及優(yōu)化決策。財(cái)務(wù)信息共享服務(wù)中心運(yùn)營模式必須考慮單純追求成本降低還是兼顧高質(zhì)量的績效;單純服務(wù)功能還是兼顧財(cái)務(wù)控制職能。這些財(cái)務(wù)職能很難通過一個(gè)共享中心來實(shí)現(xiàn),必須選擇集團(tuán)醫(yī)院最關(guān)鍵的職能來構(gòu)建。
三、財(cái)務(wù)信息共享中心信息技術(shù)的支撐
集團(tuán)醫(yī)院財(cái)務(wù)信息共享中心平臺(tái)建設(shè)必須依靠信息技術(shù)的支撐,借助面向服務(wù)架構(gòu)整合集團(tuán)醫(yī)院及所屬分醫(yī)院的應(yīng)用軟件、硬件、標(biāo)準(zhǔn)及業(yè)務(wù)流程,在各種應(yīng)用系統(tǒng)之間構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)的互通平臺(tái),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)系統(tǒng)的無縫化對(duì)接,確保集團(tuán)醫(yī)院整體財(cái)務(wù)流程實(shí)時(shí)查詢、分析與監(jiān)控。(1)建立IT平臺(tái)。在SAP強(qiáng)大的erp系統(tǒng)中設(shè)立IT共享平臺(tái),通過流程引導(dǎo)文件存放由計(jì)算程序編寫的財(cái)務(wù)制度和流程數(shù)據(jù)庫,由集團(tuán)醫(yī)院總部固化會(huì)計(jì)科目的分類、格式及填寫方式。(2)建立信息技術(shù)支撐系統(tǒng)。為確保財(cái)務(wù)信息共享中心運(yùn)行的保障與支撐,需要完整的信息技術(shù)支撐系統(tǒng):文檔影像系統(tǒng)、ERP、網(wǎng)絡(luò)自助報(bào)銷、數(shù)據(jù)分析、報(bào)告工具、網(wǎng)絡(luò)支付等。(3)建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)池?;ヂ?lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)時(shí)代,集團(tuán)醫(yī)院戰(zhàn)略支撐源自于數(shù)據(jù)集成分析,按照一定的編碼方式將不同數(shù)據(jù)庫的信息放置于數(shù)據(jù)池中,將數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換為信息,可以為不同的系統(tǒng)所共享,且能保障系統(tǒng)使用數(shù)據(jù)具有唯一性,減少差錯(cuò)的發(fā)生。
四、財(cái)務(wù)信息共享中心核心業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化
集團(tuán)醫(yī)院財(cái)務(wù)信息共享過程中需要“實(shí)物流、信息流與資金流”,“三流”有機(jī)融合。實(shí)物流是指各分醫(yī)院對(duì)原始票據(jù)審核后,通過歸集、郵寄、接收、分發(fā),最終傳遞至財(cái)務(wù)信息共享中心歸檔管理。信息流指財(cái)務(wù)核算員借助財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)平臺(tái)輸入單據(jù)信息,從各終端隨流程單據(jù)傳遞至財(cái)務(wù)信息共享中心。實(shí)物流、信息流、資金流的不同步,影響業(yè)務(wù)處理的效率,容易導(dǎo)致票據(jù)丟失。
為確保影像單據(jù)攜帶條形碼進(jìn)入各審核環(huán)節(jié),財(cái)務(wù)信息共享中心需引入條形碼識(shí)別與控制系統(tǒng),增加初級(jí)審核與復(fù)核系統(tǒng)及信息歸檔協(xié)同控制系統(tǒng),實(shí)行雙屏審核:電子單據(jù)、影像系統(tǒng)的實(shí)物單據(jù)。條碼技術(shù)的引入有助于將紙質(zhì)單據(jù)轉(zhuǎn)換成電子單據(jù)進(jìn)入財(cái)務(wù)系統(tǒng),生成電子檔案,形成可利用的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)流,各環(huán)節(jié)按既定流程審核后,就可完成業(yè)務(wù)的處理。相關(guān)審批人員隨時(shí)可調(diào)閱單據(jù)的實(shí)物影像,優(yōu)化了業(yè)務(wù)流程,提高了審批效率,且能掌控資金動(dòng)態(tài)變化情況,實(shí)現(xiàn)“三流”有機(jī)融合。
五、財(cái)務(wù)信息共享中心考核指標(biāo)的設(shè)計(jì)
績效評(píng)價(jià)方法與指標(biāo)設(shè)計(jì)直接影響財(cái)務(wù)信息共享中心運(yùn)營效率,集團(tuán)醫(yī)院高層管理者對(duì)共享中心績效考核不重視,評(píng)價(jià)目標(biāo)不明,考核指標(biāo)模糊,缺乏考核數(shù)據(jù)與個(gè)性化評(píng)價(jià)指標(biāo),嚴(yán)重影響了共享創(chuàng)新增值目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。(1)建立人才梯隊(duì)層次,提升職業(yè)上升空間。構(gòu)建管理層、操作層、技術(shù)層與專家層等人才梯隊(duì),加強(qiáng)分類培養(yǎng),重視職業(yè)生涯的設(shè)計(jì),建立精神與物質(zhì)相結(jié)合的激勵(lì)措施,鼓勵(lì)員工創(chuàng)新,培養(yǎng)員工的擔(dān)當(dāng)精神與合作精神,為人才職業(yè)提升提供空間。(2)績效考核指標(biāo)的設(shè)計(jì)。核算類崗位:采用量質(zhì)并重、以質(zhì)為先,兼顧服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)模型;非核算類崗位:KPI、月度工作完成、能力態(tài)度評(píng)價(jià)考核;運(yùn)營業(yè)務(wù)人員:強(qiáng)化IT系統(tǒng)考核數(shù)據(jù)的提取與分析,量化考核標(biāo)準(zhǔn);運(yùn)營管理與技術(shù)人員:結(jié)合其技能差異及組織創(chuàng)造性的特點(diǎn),可采用管理者績效、360度評(píng)估及個(gè)案評(píng)估方法考核。(3)運(yùn)營考核指標(biāo)的設(shè)計(jì)。借助“平衡計(jì)分卡”的原理,從財(cái)務(wù)、客戶、內(nèi)部運(yùn)營流程、學(xué)習(xí)與成長四個(gè)不同維度構(gòu)建財(cái)務(wù)信息共享中心運(yùn)營考核指標(biāo)。共享中心屬于集團(tuán)醫(yī)院內(nèi)部部門,不單獨(dú)創(chuàng)造收入,財(cái)務(wù)維度則應(yīng)建立以成本費(fèi)用預(yù)算為核心的考核指標(biāo);共享中心實(shí)質(zhì)在于服務(wù),客戶維度則應(yīng)建立客戶滿意度為核心的考核指標(biāo);共享中心必須滿足財(cái)務(wù)與客戶在效益與效率方面的需要,內(nèi)部運(yùn)營流程維度則應(yīng)以優(yōu)化流程、提升運(yùn)營效果為出發(fā)點(diǎn),建立操作合規(guī)性、傳遞時(shí)效性及信息與資金準(zhǔn)確性為核心的考核指標(biāo);共享中心必須注重知識(shí)更新及未來新業(yè)務(wù)的變化,學(xué)習(xí)與成長維度則應(yīng)建立繼續(xù)教育與能力提升為核心的考核指標(biāo)。
關(guān)鍵詞:電網(wǎng) 財(cái)務(wù) 共享服務(wù)
1、共享服務(wù)概念
共享服務(wù)是一種企業(yè)管理模式的創(chuàng)新,它以降低成本、保障質(zhì)量、整合資源、集中管控、提高客戶滿意度為目的,將企業(yè)集團(tuán)中各業(yè)務(wù)單位分散的、重復(fù)性的、非核心的業(yè)務(wù)整合在一起,形成共享服務(wù)中心并進(jìn)行集中處理,進(jìn)而促使各業(yè)務(wù)單位專注于自身獨(dú)特的、核心的業(yè)務(wù)。它的基本特征可以歸納為:一是存在于內(nèi)部,主要為企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)單元提供跨組織、跨地區(qū)的專業(yè)支持服務(wù);二是依據(jù)市場(chǎng)機(jī)制獨(dú)立運(yùn)營、服務(wù)收費(fèi),業(yè)務(wù)成熟后可與外部供應(yīng)商競爭來讓內(nèi)部顧客選擇;三是內(nèi)部業(yè)務(wù)單元不再分別設(shè)立后臺(tái)支持機(jī)構(gòu),它們統(tǒng)一“共享”SSC的服務(wù)。
2、如何建立財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心
按照財(cái)務(wù)共享服務(wù)的管理目標(biāo),企業(yè)一般要完成 “標(biāo)準(zhǔn)化”、“集中化”、“流程化”和“信息化”四階段工作,來實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心建立和運(yùn)轉(zhuǎn)。
第一步“標(biāo)準(zhǔn)化”,即建立和優(yōu)化財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,為后續(xù)集中奠定基礎(chǔ)。標(biāo)準(zhǔn)化的過程能夠使各地的財(cái)務(wù)組織按照同樣的標(biāo)準(zhǔn)和方式做一件事情,從而使得本來各具差異的工作出現(xiàn)專業(yè)化分工的可能性。
第二步“集中化”,即通過財(cái)務(wù)集中和一體化實(shí)現(xiàn)從分散式管理模式到集中式管理模式的轉(zhuǎn)變。財(cái)務(wù)共享服務(wù)是一種典型的集中式組織模式,它通過將服務(wù)端(共享服務(wù)中心)和客戶端(企業(yè)集團(tuán)成員單位)分離的方式,重新定位了集團(tuán)和基層業(yè)務(wù)單位及子公司之間的業(yè)務(wù)界面和業(yè)務(wù)關(guān)系,并將從事標(biāo)準(zhǔn)化財(cái)務(wù)工作的財(cái)務(wù)人員從成員單位分離出來,并歸屬到財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)人員的集中化。集中式組織模式能夠?qū)崿F(xiàn)資源的有效共享,一個(gè)服務(wù)端向多個(gè)客戶端提供服務(wù),客戶端能夠共享服務(wù)端資源。同時(shí)通過合理配置一個(gè)服務(wù)端對(duì)應(yīng)的客戶端數(shù)量能夠最大限度地平衡資源。
第三步“流程化”,即借助流程再造的理念再造財(cái)務(wù)流程,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)整合。務(wù)流程再造(BPR,Business Process Reengineer ing),是20 世紀(jì)80 年代末以來國際上流行的一種新的管理觀念和方法。根據(jù)Hammer在5再造企業(yè)6中的權(quán)威性定義,BPR 是對(duì)企業(yè)業(yè)務(wù)流程做根本性的再思考和徹底的重設(shè)計(jì),以達(dá)到成本、質(zhì)量、服務(wù)和速度等現(xiàn)代關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)的顯著提高。財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心建立的過程實(shí)質(zhì)就是財(cái)務(wù)流程再造的過程。在中興通訊的實(shí)施過程中,流程再造遵循六個(gè)原則
第四步“信息化”即借助信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心整體能力和效率的提升。通過建立一個(gè)IT 平臺(tái),財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心制定的一切財(cái)務(wù)制度都固化在統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫中,包括財(cái)務(wù)作業(yè)流程等都在信息系統(tǒng)中進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)定,成員單位不得隨意修改,從而保證總部的戰(zhàn)略得到有效貫徹和落實(shí)。
3、電網(wǎng)企業(yè)建立財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的幾點(diǎn)思考
3.1、財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式,應(yīng)該如何定位
從全世界范圍來看,財(cái)務(wù)共享服務(wù)經(jīng)歷了三個(gè)階段的發(fā)展,即集中管控階段、成本效率為目標(biāo)階段和優(yōu)質(zhì)服務(wù)為目標(biāo)階段。在集中管控階段,財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式以最大化利用企業(yè)資源為目的,側(cè)重于資源的集中、控制和降低成本;在以成本效率為目標(biāo)階段,強(qiáng)調(diào)以規(guī)模經(jīng)濟(jì)與消除冗余所帶來的成本節(jié)約,比較注重中心選址、人員測(cè)算和最優(yōu)工作量的標(biāo)準(zhǔn)核定等,表現(xiàn)出流程優(yōu)化與再造、組織的靈活化、分工的專門化和能力的核心化這樣四個(gè)特點(diǎn);在以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為目標(biāo)階段,強(qiáng)調(diào)以客戶需求為出發(fā)點(diǎn)的服務(wù)傳遞,在降低成本的同時(shí),注重服務(wù)質(zhì)量、技術(shù)支持等方面的持續(xù)改善。
考慮到建立財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心是一項(xiàng)管理創(chuàng)新,涉及國網(wǎng)公司總部、網(wǎng)省公司和地市縣級(jí)公司各個(gè)層級(jí),是一項(xiàng)影響到整體財(cái)權(quán)重新分配運(yùn)作的模式設(shè)計(jì),在起步階段可將降低成本提高效率作為核心目標(biāo),把簡單的、重復(fù)的財(cái)務(wù)核算業(yè)務(wù)納入財(cái)務(wù)共享服務(wù)范圍,同時(shí)強(qiáng)化財(cái)務(wù)管控力度,提升財(cái)務(wù)服務(wù)意識(shí);隨財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式的不斷深入和成熟,逐步過渡到優(yōu)質(zhì)服務(wù)階段,以決策支持的需求為出發(fā)點(diǎn),收集、整理和分析海量財(cái)務(wù)信息,從“賬房先生”、“警察”向“業(yè)務(wù)合作伙伴”和“價(jià)值創(chuàng)造者”發(fā)展(Martin Fahy,2005),進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)務(wù)價(jià)值管理和決策支持的作用。
3.2、建立財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心后,誰是會(huì)計(jì)主體
按照國網(wǎng)公司“管操分離”的工作原則,建立公司總部層面和省級(jí)公司層面的財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心,通過電子化遠(yuǎn)程財(cái)務(wù)系統(tǒng),將與決策相關(guān)性低、重復(fù)性高的會(huì)計(jì)核算工作轉(zhuǎn)移到財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心進(jìn)行集中辦理。以財(cái)務(wù)報(bào)銷事項(xiàng)為例,建立財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心后,地市級(jí)(縣級(jí))分公司報(bào)銷審核及核算工作由財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心完成,不再設(shè)財(cái)務(wù)部,不設(shè)置出納、會(huì)計(jì)和會(huì)計(jì)主管崗位,而是設(shè)財(cái)務(wù)專員負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)報(bào)銷相關(guān)事宜。
但財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心不是會(huì)計(jì)主體,參加財(cái)務(wù)共享服務(wù)的單位仍保留會(huì)計(jì)主體地位,同時(shí)仍保持“三個(gè)不變”:一是預(yù)算管理不變,分公司財(cái)務(wù)資源需求仍按財(cái)務(wù)體制納入公司統(tǒng)一的財(cái)務(wù)預(yù)算內(nèi);二是財(cái)務(wù)授權(quán)不變,分公司總經(jīng)理仍然是分公司財(cái)務(wù)第一負(fù)責(zé)人,仍獨(dú)立行使財(cái)務(wù)審批權(quán),并承擔(dān)相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理責(zé)任;三是會(huì)計(jì)主體地位不變,財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心代為完成會(huì)計(jì)報(bào)表后,分公司直接從財(cái)務(wù)系統(tǒng)打印并按規(guī)定對(duì)外提供。此外,實(shí)行財(cái)務(wù)共享服務(wù)后,分公司仍承擔(dān)著預(yù)算執(zhí)行管理、財(cái)務(wù)分析報(bào)告、執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律等財(cái)務(wù)職能,以及稅務(wù)申報(bào)、對(duì)外報(bào)送報(bào)表、銀行賬戶維護(hù)、會(huì)計(jì)檔案管理等具體工作。
摘要: 財(cái)務(wù)共享服務(wù)是依托信息技術(shù)以財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)流程處理為基礎(chǔ),以優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、規(guī)范流程、提升流程效率、降低運(yùn)營成本或創(chuàng)造價(jià)值為目的,以市場(chǎng)視角為內(nèi)外部客戶提供專業(yè)化生產(chǎn)服務(wù)的分布式管理模式。作為一種新型的管理模式,共享服務(wù)在財(cái)務(wù)領(lǐng)域需要基于統(tǒng)一的系統(tǒng)平臺(tái)、ERP 系統(tǒng)、統(tǒng)一的會(huì)計(jì)核算方法、財(cái)務(wù)制度等來實(shí)現(xiàn)。借鑒財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),財(cái)務(wù)共享中心的成功建設(shè),必須圍繞以下關(guān)鍵因素進(jìn)行充分考慮,具體包括:地點(diǎn)選擇、流程設(shè)計(jì)、組織調(diào)整、政策法規(guī)、信息技術(shù)支持五個(gè)方面。
關(guān)鍵詞: 油田企業(yè);財(cái)務(wù)共享;會(huì)計(jì)核算;ERP系統(tǒng);流程設(shè)計(jì)
隨著企業(yè)對(duì)職能成本優(yōu)勢(shì)到財(cái)務(wù)資源整合要求的提高,財(cái)務(wù)共享服務(wù)作為財(cái)務(wù)環(huán)節(jié)的執(zhí)行層,通過制定統(tǒng)一的制度、流程和標(biāo)準(zhǔn),已成為推動(dòng)財(cái)務(wù)管理變革與轉(zhuǎn)型的重要?jiǎng)恿Γ瑫r(shí)也為企業(yè)創(chuàng)造更大價(jià)值的目標(biāo)做出貢獻(xiàn)。本文重點(diǎn)介紹了財(cái)務(wù)共享服務(wù)的產(chǎn)生原因和宏觀環(huán)境特征、建立財(cái)務(wù)共享服務(wù)的條件以及如何購建一個(gè)成功的財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心。財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心作為變革中的財(cái)務(wù)管理模式,將財(cái)務(wù)人員從重復(fù)性勞動(dòng)中解放出來,實(shí)現(xiàn)公司內(nèi)部各財(cái)務(wù)流程的精簡化,給企業(yè)帶來了前所未有的改變。
財(cái)務(wù)共享服務(wù)是依托信息技術(shù)以財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)流程處理為基礎(chǔ),以優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、規(guī)范流程、提升流程效率、降低運(yùn)營成本或創(chuàng)造價(jià)值為目的,以市場(chǎng)視角為內(nèi)外部客戶提供專業(yè)化生產(chǎn)服務(wù)的分布式管理模式。談到財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的發(fā)展規(guī)劃,首先我們會(huì)在企業(yè)內(nèi)部建立一個(gè)集中處理中心,基于報(bào)銷審核、會(huì)計(jì)核算、報(bào)表出具、信息數(shù)據(jù)維護(hù)等基礎(chǔ)職能。在此完善后,可以作為內(nèi)部運(yùn)營主體,向跨地區(qū)各內(nèi)部部門和組織提供服務(wù),收取一定費(fèi)用。業(yè)務(wù)完全成熟后則成為公司對(duì)外盈利部門,為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值。作為一種新型的管理模式,共享服務(wù)在財(cái)務(wù)領(lǐng)域,它需要基于統(tǒng)一的系統(tǒng)平臺(tái)、ERP 系統(tǒng)、統(tǒng)一的會(huì)計(jì)核算方法、財(cái)務(wù)制度等來實(shí)現(xiàn)。借鑒財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),財(cái)務(wù)共享中心的成功建設(shè),必須圍繞以下關(guān)鍵因素進(jìn)行充分考慮,具體包括:地點(diǎn)選擇、流程設(shè)計(jì)、組織調(diào)整、政策法規(guī)、信息技術(shù)支持五個(gè)方面。
1 地點(diǎn)選擇
財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的辦公選址問題正確與否,將直接影響到共享服務(wù)質(zhì)量和效率,且制約業(yè)務(wù)執(zhí)行情況。決定將共享服務(wù)中心的辦公地點(diǎn)設(shè)立在哪個(gè)城市,是相當(dāng)復(fù)雜的一環(huán),需要綜合考慮以下四個(gè)因素,對(duì)所有候選城市進(jìn)行評(píng)估。(1)成本:人員成本、通信成本、辦公場(chǎng)所等固定成本;(2)環(huán)境:政府環(huán)境、發(fā)展能力、城市競爭能力;(3)人力資源:人員技能、人員知識(shí)水平、人員流動(dòng)性、教育和培訓(xùn)有效性;(4)基礎(chǔ)設(shè)施:IT、通信設(shè)備可靠性、國際便利度、基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量。企業(yè)共享服務(wù)中心選址在大城市或者其周邊地區(qū),呈現(xiàn)出與本地優(yōu)勢(shì)行業(yè)緊密關(guān)聯(lián)的特點(diǎn)。公司在選址會(huì)首先考慮人力成本問題,將共享服務(wù)中心建立在人力成本較低地區(qū),但同時(shí)也應(yīng)考慮到人員基礎(chǔ)素質(zhì)以及該地區(qū)對(duì)公司整體業(yè)務(wù)的支持度。所以在共享服務(wù)中心初建時(shí),公司也會(huì)選擇與總部在同一地點(diǎn)或較近地區(qū),總部人員可以隨時(shí)協(xié)助和規(guī)范共享服務(wù)中心的建設(shè),業(yè)務(wù)部門也較容易接受和溝通。
2 流程設(shè)計(jì)
流程管理需要支持流程戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn),財(cái)務(wù)共享服務(wù)流程也不例外。通過對(duì)現(xiàn)有流程的充分理解,找到達(dá)成戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵瓶頸,有針對(duì)性的開展流程設(shè)計(jì)工作。流程設(shè)計(jì)是流程管理的核心內(nèi)容,共享服務(wù)中心采用的是全新的管理理念和方法,必將引發(fā)流程傳統(tǒng)流程的變革??匆幌仑?cái)務(wù)共享服務(wù)流程會(huì)涉及哪些模塊?財(cái)務(wù)核算各項(xiàng)內(nèi)容是緊密聯(lián)系的,一般包括:總賬管理、應(yīng)收管理、應(yīng)付管理、資產(chǎn)管理、成本管理和資金管理??傎~管理:包括總賬類型記賬、憑證過賬、余額暫估、外幣匯兌、出具財(cái)務(wù)單體報(bào)表。應(yīng)收管理:訂單及收入確認(rèn)、發(fā)票開具、應(yīng)收賬齡分析、客戶對(duì)賬、壞賬計(jì)提。應(yīng)付管理:費(fèi)用報(bào)銷、生產(chǎn)性資金付款、員工借還款管理、供應(yīng)商對(duì)賬。資產(chǎn)管理:資產(chǎn)購置、轉(zhuǎn)移和報(bào)廢管理、月度折舊攤銷、減值測(cè)試、盤點(diǎn)組織。成本管理:成本核算、非合同預(yù)提、人力成本、費(fèi)用分?jǐn)?、移?dòng)平均價(jià)維護(hù)。資金管理:收款核算、付款核算、資金調(diào)撥、貸款利息、銀行賬戶管理。
3 組織的調(diào)整
建立共享服務(wù)中心,必須進(jìn)行財(cái)務(wù)組織結(jié)構(gòu)的深度變革。對(duì)原來財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)和人員的調(diào)整需要綜合考慮以下因素:對(duì)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心涵蓋的職能范圍進(jìn)行內(nèi)部組織設(shè)計(jì),包括架構(gòu)、關(guān)鍵崗位、職責(zé)、績效考核等財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心本身的架構(gòu)設(shè)計(jì)通常以職能作為主線,以流程、產(chǎn)品和地域作為補(bǔ)充考慮現(xiàn)有財(cái)務(wù)組織的調(diào)整和銜接考慮人員角色和職能的轉(zhuǎn)變考慮培訓(xùn)計(jì)劃。財(cái)務(wù)組織結(jié)構(gòu)的變革,使本地財(cái)務(wù)人員可能僅會(huì)被保留下一小部分,譬如負(fù)責(zé)報(bào)銷單據(jù)審核的人員,將大部分遷移至共享服務(wù)中心所在地。采用總部專業(yè)人員派駐財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心指導(dǎo)業(yè)務(wù)模式,直接在當(dāng)?shù)亟M建共享團(tuán)隊(duì),同時(shí)按財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)類型將同質(zhì)業(yè)務(wù)歸并。該公司將重復(fù)性較強(qiáng)的日常費(fèi)用報(bào)銷作為共享先鋒開始財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心建立。在報(bào)銷業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)向共享服務(wù)中心轉(zhuǎn)移后,總部和各子公司財(cái)務(wù)報(bào)銷審核人員顯著減少,而由共享服務(wù)中心人員替代,從而改變公司財(cái)務(wù)核算團(tuán)隊(duì)的人員組織分布。
4 政策法規(guī)的遵循
共享服務(wù)中心必須對(duì)業(yè)務(wù)所覆蓋地域的法律法規(guī)進(jìn)行認(rèn)真研究,并定期收集地方政策法規(guī)以更新信息庫,這個(gè)因素也是在地點(diǎn)選擇時(shí)應(yīng)該注意考慮的。包括財(cái)稅法規(guī)的要求,資金、外匯等其它法規(guī)的要求,各地的差異性條款,如何應(yīng)對(duì)相關(guān)審查等。
5 信息技術(shù)的支持
企業(yè)的財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)是實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)共享服務(wù)的基礎(chǔ)和保障,系統(tǒng)平臺(tái)的統(tǒng)一搭建和整合是實(shí)現(xiàn)共享服務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。統(tǒng)一的信息系統(tǒng)是保證共享服務(wù)平臺(tái)順利搭建的關(guān)鍵因素,同時(shí)還需完成共享服務(wù)平臺(tái)中各財(cái)務(wù)系統(tǒng)的對(duì)接。如財(cái)務(wù)共享的費(fèi)用報(bào)銷系統(tǒng)與影像掃描系統(tǒng)、資金管理平臺(tái)系統(tǒng)、業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、移動(dòng)終端應(yīng)用等相對(duì)接,實(shí)現(xiàn)各信息系統(tǒng)的業(yè)務(wù)集成和數(shù)據(jù)共享。
6 財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的績效管理
財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心在建立后其日常運(yùn)營需要有效的績效管理來實(shí)現(xiàn)。我們可以從成本維度、客戶維度、流程優(yōu)化維度和工作質(zhì)量維度來進(jìn)行評(píng)價(jià)。(1)成本維度。每一個(gè)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心建立都有節(jié)約成本的初衷,那么成本指俗勻懷晌考核中重要維度之一。比如初期投入的系統(tǒng)建設(shè)費(fèi)用、新雇員費(fèi)用、總部派駐差旅費(fèi)用及各項(xiàng)培訓(xùn)費(fèi)用,它們構(gòu)成財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心總成本。同進(jìn)還應(yīng)考慮建成后每筆交易成本,現(xiàn)金預(yù)測(cè)情況、費(fèi)用預(yù)算使用情況等。(2)客戶維度。此維度體現(xiàn)了共享服務(wù)中心人員與客戶的關(guān)系,以及客戶對(duì)共享業(yè)務(wù)的認(rèn)可程度??梢酝ㄟ^客戶滿意度調(diào)查、客戶投訴率等指標(biāo)完成評(píng)價(jià)。一個(gè)從事積極客戶體驗(yàn)的財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心往往可以實(shí)現(xiàn)客戶所需,主動(dòng)做出為改善客戶關(guān)系做出努力。(3)流程優(yōu)化維度。共享服務(wù)中心的流程優(yōu)化并不是一蹴而就的事情。(4)工作質(zhì)量維度。此維度是共享服務(wù)中心中評(píng)價(jià)最具體的部分。可從業(yè)務(wù)數(shù)量、差錯(cuò)率、改進(jìn)計(jì)劃實(shí)施等進(jìn)行評(píng)價(jià)。
財(cái)務(wù)審核意見 財(cái)務(wù)管理 財(cái)務(wù)報(bào)表 財(cái)務(wù)分析 財(cái)務(wù)管理制度 財(cái)務(wù)金融 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì) 財(cái)務(wù)綜合 財(cái)務(wù)工作計(jì)劃 財(cái)務(wù)考察報(bào)告 紀(jì)律教育問題 新時(shí)代教育價(jià)值觀