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文物保護(hù)消防要求范文第1篇

根據(jù)《xxx局關(guān)于文物建筑安全隱患及消防安全大檢查情況的通報(bào)（xxx發(fā)[2019]x號）》整改要求，xxx局聯(lián)合公安消防、文化執(zhí)法大隊(duì)工作人員，對我縣x個市級文物建筑安全問題隱患進(jìn)行對照檢查，具體整改如下：

成立綜合執(zhí)法檢查小組。由公安消防大隊(duì)、文物管理所、文化市場綜合執(zhí)法大隊(duì)等組成綜合檢查小組，組長由xxx副局長擔(dān)任。于x月xx日至x月xx日分別到xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、進(jìn)行文物建筑消防安全整改檢查。對照存在安全隱患及問題逐項(xiàng)整改，主要以四個方面進(jìn)行了整改。

 一、市級文物建筑消防安全整改情況。目前已對xxx人民會堂舊址、xx戰(zhàn)地醫(yī)院舊址成立各保護(hù)單位消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組、成立各文保單位志愿消防隊(duì)、成立各保護(hù)單位消防安全疏散工作組、各文物保護(hù)單位消防安全管理制度、制訂各文物保護(hù)單位突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、制訂各保護(hù)單位火災(zāi)脫險(xiǎn)逃生應(yīng)急采取的措施等工作得到落實(shí)。

二、消防器材的配備及更新情況。目前已與公安消防達(dá)成協(xié)議，統(tǒng)一對市級文物保護(hù)單位xx人民會堂舊址、xxx戰(zhàn)地醫(yī)院舊址維護(hù)維修后，更新滅火器26只、消防水池1個。

文物保護(hù)消防要求范文第2篇

古建筑文物是全人類的財(cái)富，對其進(jìn)行科學(xué)的防火保護(hù)是全民的責(zé)任?；馂?zāi)給歷史文化遺產(chǎn)造成許多重大的損失，作為文物管理工作者，本人對迪慶古建筑文物的防火現(xiàn)狀進(jìn)行初步的思考和探索，以便采取相應(yīng)的有效措施和對策，在預(yù)防火災(zāi)方面提供有益參考。

【關(guān)鍵詞】

迪慶州文物；古建筑；消防安全隱患；防火對策

對文物古建筑的各項(xiàng)保護(hù)工作中，防火保護(hù)毋庸置疑是其重中之重的一環(huán)。2013年發(fā)生在達(dá)摩祖師洞和同樂傈僳族傳統(tǒng)民居建筑群的火災(zāi)和2014年發(fā)生在獨(dú)克宗古城的火災(zāi)，給我州文化遺產(chǎn)造成了許多的損失。為了汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，現(xiàn)結(jié)合迪慶州實(shí)際，本人對迪慶古建筑文物的防火現(xiàn)狀進(jìn)行初步的思考和探索，以便對采取有效措施和積極防預(yù)方面提供參考。

一、迪慶文物古建筑的分布情況

迪慶藏區(qū)文物工作起步于1984年的第二次全國文物普查，截止2013年5月，全州已有5個國家級重點(diǎn)文物保護(hù)單位，其中古建筑有3個（即中心鎮(zhèn)公堂、茨中教、壽國寺）。12個省級文物保護(hù)單位，其中目前古建筑有8個（即歸化寺、葉枝土司衙署、東竹林寺、飛來寺、奔子欄佛塔殿壁畫、同樂傈僳族傳統(tǒng)民居建筑群、迪慶州人民政府舊址、建塘阿布老屋）。20個州級文物保護(hù)單位，其中目前古建筑有9個（即雪達(dá)貢木林、扎塘活佛靜室、巴卡活佛私邸、念阿帕達(dá)老宅、羊拉佛堂壁畫、金龍街古建筑群、托洛底傈僳族民居建筑群、小維西教堂、拖頂大村傈僳族民居建筑群）。37個縣級文物保護(hù)單位，其中古建筑有6個（即上橋頭橋、金江特區(qū)人民政府舊址、大壩心觀音廟遺址、巖瓦牛氏老、高泉風(fēng)雨、云登寺）。全州26個古建筑文物均為全木結(jié)構(gòu)、土木結(jié)構(gòu)或磚木結(jié)構(gòu)，它們零散地分布在各個縣域內(nèi)，有的在高山之巔，有的在叢林深處，有的是老百姓的私家住宅，有的則是信教群眾朝拜的圣地，它們是迪慶各級文保單位中一顆顆璀璨的明珠。

二、迪慶古建筑文物存在的消防安全隱患

（一）歷史（客觀）存在的消防安全隱患1.木質(zhì)結(jié)構(gòu)，耐火等級較低迪慶州古建筑文物絕大多數(shù)以木材為主要材料(如中心鎮(zhèn)公堂、壽國寺、同樂傈僳族傳統(tǒng)民居建筑群等)。古建筑中的木材，經(jīng)過多年的干燥，成了“全干材”，含水量很低，耐火等級低，具有良好的燃燒和傳播火焰的條件。特別是一些枯朽的木材，由于質(zhì)地疏松，在干燥的季節(jié)，遇到火星就會起火。古建筑起火后，猶如架滿了干柴的爐膛，而屋頂覆蓋嚴(yán)實(shí)緊密，屋頂內(nèi)部的煙與熱不易散發(fā)，溫度快速積聚，迅速達(dá)到“轟燃”。古建筑的梁、柱、椽等構(gòu)件，表面積大，木材的裂縫和拼接的縫隙多，大多數(shù)通風(fēng)條件比較好，更容易引起充分燃燒。2.平面布局，易成連片火災(zāi)由于歷史原因，古建筑大多采用均衡對稱的建筑布局方式，高低錯落，疏密相間，庭院相連（如葉枝土司衙署、同樂傈僳族傳統(tǒng)民居建筑群、金龍街古建筑群、托洛底傈僳族民居建筑群等），它們很少考慮建筑的防火問題以及建筑的垂直和水平防火分隔問題，一旦發(fā)生火災(zāi)，如果得不到及時的撲救，極易造成火災(zāi)的連片。3.遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)，難以及時撲救迪慶古建筑文物分布比較廣，且大多數(shù)建于遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)，環(huán)境幽靜的高山深谷之中(如壽國寺、雪達(dá)貢木林等)。這些古建筑普遍缺乏自防自救能力，既沒有足夠的訓(xùn)練有素的專職消防隊(duì)員，也沒有完備的消防設(shè)施設(shè)備。同時周圍的道路大多狹窄，有的還設(shè)有臺階，消防車很難及時到達(dá)和通行。一旦發(fā)生火災(zāi)，火勢極易蔓延，燃燒猛烈。

（二）人為（主觀）存在的消防安全隱患1.管理人員不固定全州的建筑文物點(diǎn)多面廣，大多數(shù)位于縣城以外較偏僻的地區(qū)，許多古建筑要么沒人看護(hù)而直接斷電、斷水，要么只有一兩個人輪流看護(hù)，而且多為附近村莊的老年人（如奔子欄佛塔殿壁畫），要么由鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干事或村民小組組長負(fù)責(zé)看管（如葉枝土司衙署、飛來寺等），而這些人的更換也十分的頻繁，很難做到盡職盡責(zé)。2.消防設(shè)施不健全消防設(shè)施不健全是全州各級古建筑文物點(diǎn)普遍存在的問題，除了中心鎮(zhèn)公堂、歸化寺、東竹林寺和同樂傈僳族傳統(tǒng)民居建筑群有相關(guān)的消防設(shè)施設(shè)備外，其余的21個各級文保單位基本沒有消防設(shè)施設(shè)備，有的單位雖有極少數(shù)滅火器但已過期（如小維西天主教堂）或是已損壞（如壽國寺）。3.燃香點(diǎn)燈不規(guī)范迪慶州內(nèi)的古建筑大多都是宗教活動場所，所以室內(nèi)大多數(shù)都有明火，酥油燈的放置不規(guī)范，多數(shù)直接置于殿內(nèi)木質(zhì)的點(diǎn)香臺上，無任何防火措施（如奔子欄佛塔殿壁畫和扎塘活佛靜室等）。4.用電接線不規(guī)范迪慶州內(nèi)的大多數(shù)古建筑文物點(diǎn)都存在部分線路在外，而且在接線過程中操作不規(guī)范，有的使用醫(yī)用膠布包裹電線，有的經(jīng)書還按壓著電線，線路開關(guān)隨意亂設(shè)，存在殿內(nèi)用電爐煉酥油等現(xiàn)象。屬于私家住宅的古建筑文物點(diǎn)基本未穿防火阻燃管，部分電器設(shè)備安裝使用不當(dāng)，煙囪和火爐基本沒有隔熱處理。5.任意放置易燃物迪慶州內(nèi)的古建筑文物點(diǎn)基本都是宗教活動場所和私家住宅，在這些點(diǎn)上，有的在殿外的轉(zhuǎn)經(jīng)道上放置有木板，且離主體建筑較近（如奔子欄佛塔殿畫），有的在房屋中堂、天井部分放置有木質(zhì)雜物，基本沒有遠(yuǎn)離易燃物品的意識。（如同樂傈僳族傳統(tǒng)民居建筑群的周圍堆放有柴草，葉枝土司衙署衙署和扎塘活佛靜室建筑內(nèi)部堆放有廢棄的木質(zhì)雜物。）6.消防主體責(zé)任不明古建筑文物點(diǎn)的管理出現(xiàn)多部門多頭管理，由于多頭管理，沒有明確責(zé)任主體，無法簽訂消防安全責(zé)任書，而文物古建筑的使用部門也因此容易忽視古建筑消防安全管理。（如中心鎮(zhèn)公堂:宗教人士、獨(dú)克宗古城管理委員會、老年協(xié)會、中心鎮(zhèn)公堂文管所等多部門的多頭管理，致使對其有效的消防安全管理很難順暢地進(jìn)行。）7.消防意識待加強(qiáng)在歷次的消防安全大檢查中，古建筑文物點(diǎn)使用者的消防安全意識都比較薄弱。發(fā)現(xiàn)談到消防安全，建筑文物點(diǎn)的負(fù)責(zé)人或是使用者自然想到消防隊(duì)，而且等待消防隊(duì)來配備消防器材的依賴思想比較嚴(yán)重。談到文物，無論是寺廟還是民宅，建筑文物點(diǎn)的負(fù)責(zé)人或是使用者就想到文物管理部門，而且等待著文物部門來出錢無償消除消防安全隱患。這種等、靠、要的思想是否能保全州內(nèi)建筑文物點(diǎn)的消防安全？也值得我們深思。

三、預(yù)防古建筑文物火災(zāi)的對策

盡管迪慶州內(nèi)的古建筑文物存在有消防安全隱患。但古建筑火災(zāi)安全不是以撲滅火災(zāi)為唯一目標(biāo)，而是以最大限度地保護(hù)古建筑、減少文物損失為首要目的。因此，必須從火災(zāi)防治的各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，有針對性地制定消防安全對策，從管理體制和消防技術(shù)層面上探索解決的方法，才能降低古建筑文物點(diǎn)上存在的消防安全隱患。

（一）從管理體制層面講1.提高認(rèn)識，建章立制建議政府組織相關(guān)單位舉辦一至兩期文物古建筑工作人員的消防安全教育和培訓(xùn)班，特別是對消防安全工作的重要性、預(yù)防火災(zāi)的方法、發(fā)現(xiàn)火情的處理及滅火技能等方面的培訓(xùn)，從而提高對做好古建筑文物消防工作的認(rèn)識，增強(qiáng)預(yù)防火災(zāi)的自覺性和有效性。同時，根據(jù)《古建筑消防管理規(guī)則》建立一些行之有效的規(guī)章制度，使消防安全管理有章可循，有令可遵。2.建立組織，明確責(zé)任《消防法》規(guī)定：“距離當(dāng)?shù)毓蚕狸?duì)較遠(yuǎn)的列為全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位的古建筑群的管理單位，應(yīng)當(dāng)建立專職消防隊(duì)，承擔(dān)本單位的火災(zāi)撲救工作?！苯ㄗh盡可能地建立專職消防隊(duì)，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高滅火能力。同時組織臨近單位、村民和各基層組織層層落實(shí)防火崗位責(zé)任制，實(shí)行聯(lián)防協(xié)作，群防群治。建議政府理順管理體制，明確消防責(zé)任人，同時古建筑文物管理單位對內(nèi)逐級建立火災(zāi)安全領(lǐng)導(dǎo)小組或委員會，確定防火負(fù)責(zé)人與專職防火人員，落實(shí)責(zé)任。3.聯(lián)合檢查，排查整治文物、消防、宗教、旅游、規(guī)化等職能、管理部門應(yīng)聯(lián)合起來，緊盯工作重點(diǎn)，消除工作盲區(qū)，大力開展古建筑文物點(diǎn)消防安全排查整治。古建筑范圍內(nèi)禁止堆放柴草、木材等可燃物，嚴(yán)禁存儲易燃易爆物品，切實(shí)加強(qiáng)火源、電源管理。對查出的隱患要采取當(dāng)場整改、逐步整改、限期整改的辦法。古建筑文物管理單位內(nèi)部也要不定期地開展自檢排查行動，防火人員要進(jìn)行經(jīng)常性的防火檢查，力爭把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。4.落實(shí)經(jīng)費(fèi)，完善設(shè)備迪慶的古建筑文物點(diǎn)除了極少數(shù)配備有消防設(shè)施設(shè)備外，其余各級文物保護(hù)單位都沒有配備消防專項(xiàng)資金，在建筑文物點(diǎn)的保護(hù)及消防安全管理方面存在較大的隱患，根據(jù)文物保護(hù)法的相關(guān)規(guī)定，建議州、縣政府向上級部門匯報(bào)，爭取同級財(cái)政配備一定資金，完善消防設(shè)施設(shè)備，確保文物保護(hù)單位的消防安全。5.加大宣傳，增強(qiáng)意識建筑文物消防安全工作單靠文物部門或單靠消防部門都是難以確保安全的，建議各級職能部門充分利用廣播、標(biāo)語、專欄等宣傳工具，采取各種形式加大對單位工作人員、村民、僧尼、游客等進(jìn)行消防法規(guī)、知識的宣傳教育，不斷增強(qiáng)群眾消防意識，從而群策群力，眾志成城，形成無堅(jiān)不摧的防火墻。

（二）從消防技術(shù)層面講1.火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評估古建筑火災(zāi)安全的第一個步驟是調(diào)查、評估其火災(zāi)危險(xiǎn)性。這包括識別火災(zāi)隱患，火災(zāi)發(fā)生危害以及疏散出路被堵塞所造成的有害后果等因素。通過現(xiàn)場調(diào)查古建筑的建筑結(jié)構(gòu)、可燃物的分布、人員結(jié)構(gòu)與數(shù)目、文物的價(jià)值與分布，起火可能性、消防設(shè)施的類型與分布、消防管理水平等方面的情況，采用危險(xiǎn)等級分析方法，分析古建筑內(nèi)不同區(qū)域的危險(xiǎn)度等級并給予標(biāo)識，對危險(xiǎn)較大區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)防護(hù)。2.嚴(yán)防電氣隱患電氣設(shè)備的不規(guī)范安裝使用存在有較大的火災(zāi)安全隱患。建議古建筑物群內(nèi)的電線穿管敷設(shè)。有關(guān)照明設(shè)施應(yīng)遠(yuǎn)離可燃、易燃物質(zhì)。凡用電照明的，嚴(yán)禁使用日光燈、水銀燈照明，且應(yīng)在室外安裝開關(guān)箱，做到人離電斷。嚴(yán)禁私拉亂接。加強(qiáng)電氣工程安裝、施工的管理，嚴(yán)格審批手續(xù)。安裝工程結(jié)束后，須經(jīng)供電部門和消防監(jiān)督部門共同檢查驗(yàn)收，合格后方可通電使用。3.使用阻燃材料在進(jìn)行建筑文物保護(hù)的維修、維護(hù)時，建議適當(dāng)使用阻燃材料。在木材的表面涂刷或噴涂防火涂料（材料的使用應(yīng)符合文物保護(hù)材料要求并通過報(bào)批），形成一層保護(hù)性的阻火膜，降低木材表面的燃燒性能，阻滯火災(zāi)的迅速蔓延。有些木柱、樓板、樓梯等構(gòu)件在尊重民族風(fēng)俗、不損害建筑整體風(fēng)格的基礎(chǔ)上，可置相應(yīng)的防火保護(hù)層，提高耐火等級。4.演練應(yīng)急預(yù)案建議進(jìn)一步完善消防應(yīng)急聯(lián)動響應(yīng)機(jī)制，有針對性地組織各專業(yè)隊(duì)伍展聯(lián)合演練，提高協(xié)同配合及應(yīng)急處置能力。5.及時撥報(bào)火警及時發(fā)現(xiàn)火災(zāi)是有效撲救初起火災(zāi)的前提。古建筑單位應(yīng)建立防火巡查制度，對重點(diǎn)部位、用火區(qū)域、人員集中地方等實(shí)施夜間巡查，以便及時發(fā)現(xiàn)火情、撥報(bào)火警，而從減少損失。

四、結(jié)尾

文物保護(hù)消防要求范文第3篇

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)歷史文化名鎮(zhèn)（村）的保護(hù)，適用本措施。

第三條市人民政府設(shè)立臺山市歷史文化名鎮(zhèn)（村）保護(hù)管理委員會，組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本市歷史文化名鎮(zhèn)（村）保護(hù)工作。

市規(guī)劃行政主管部門，主管本市歷史文化名鎮(zhèn)（村）保護(hù)的規(guī)劃工作。

市文物行政主管部門，主管本市歷史文化名鎮(zhèn)（村）的文物保護(hù)工作。

第四條市人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的歷史文化名鎮(zhèn)（村），并把保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃以及城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，將保護(hù)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。

第五條鼓勵和支持社會各界以捐贈、資助等方式參與歷史文化名鎮(zhèn)（村）的保護(hù)工作。

第六條歷史文化名鎮(zhèn)（村）的土地利用和各項(xiàng)建設(shè)，必須符合保護(hù)規(guī)劃的規(guī)定。

第七條在保護(hù)規(guī)劃范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)符合修建性詳細(xì)規(guī)劃的要求，建設(shè)單位要依法取得市規(guī)劃行政主管部門的批準(zhǔn)。設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照保護(hù)規(guī)劃中規(guī)定設(shè)計(jì)要求進(jìn)行設(shè)計(jì)。

施工單位必須按照城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證所規(guī)定的要求進(jìn)行施工，并切實(shí)保護(hù)文物古跡其周圍的古樹名木、水體、地貌，不得造成污染和破壞。

施工單位在施工過程中發(fā)現(xiàn)地上、地下文物時，應(yīng)當(dāng)立即停止施工，保護(hù)現(xiàn)場，并及時向文物行政主管部門報(bào)告。

在歷史文化名鎮(zhèn)（村）的重點(diǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目時，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)事先征得文物行政主管部門的同意。

第八條在歷史文化名鎮(zhèn)（村）重點(diǎn)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)不得進(jìn)行以下行為：

（一）修建損害傳統(tǒng)風(fēng)貌的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施；

（二）違反保護(hù)規(guī)劃進(jìn)行拆除或建設(shè)；

（三）突破建筑高度、容積率等控制指標(biāo)，違反建筑體量、色彩等要求；

（四）設(shè)置破壞或者影響風(fēng)貌的廣告、標(biāo)牌、招貼、小品；

（五）占用或破壞保護(hù)規(guī)劃確定保護(hù)的道路街巷、園林綠地、河湖水系；

（六）進(jìn)行危及文物古跡安全的建設(shè)和改變文物古跡周圍地形地貌的爆破、挖沙、取土等活動；

（七）其它不符合保護(hù)規(guī)劃的行為。

第九條舊城改造和新區(qū)建設(shè)不得影響歷史文化名鎮(zhèn)（村）的傳統(tǒng)風(fēng)貌、格局，不得破壞歷史街區(qū)的完整。

第十條保護(hù)規(guī)劃確定保護(hù)的建筑不得任意遷移、拆除、改建、擴(kuò)建，因公共利益需要不能避開的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國文物保護(hù)法》的規(guī)定報(bào)批。

第十一條文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)不得進(jìn)行其他工程建設(shè)或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)，如特殊需要，必須保護(hù)文物保護(hù)單位的安全并經(jīng)原公布的人民政府批準(zhǔn)，公布該文物保護(hù)單位的人民政府在批準(zhǔn)前應(yīng)當(dāng)征得上一級人民政府文物行政主管部門同意。

在文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行建設(shè)，不得破壞文物保護(hù)單位的歷史風(fēng)貌，不得進(jìn)行可能影響文物保護(hù)單位安全及其環(huán)境的活動。建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物保護(hù)單位的級別征得相應(yīng)文物行政主管部門同意后，報(bào)城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)。

第十二條鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)對歷史文化街區(qū)和具有保護(hù)價(jià)值的建筑，自市人民政府公布之日起30日內(nèi)設(shè)置保護(hù)標(biāo)志，設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)由市人民政府統(tǒng)一確定。任何單位和個人不得損毀或者非法移動、拆除保護(hù)標(biāo)志。

第十三條任何單位和個人不得違法更改具有保護(hù)價(jià)值的的建筑、傳統(tǒng)街巷胡同、區(qū)域等的歷史名稱。確因特殊情況需要更名的，地名行政主管部門在審批時應(yīng)當(dāng)征求市文物行政主管部門的意見。

第十四條歷史文化街區(qū)內(nèi)的消防設(shè)施、通道應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)的消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范設(shè)置。因保護(hù)的需要無法達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的，公安消防機(jī)構(gòu)和市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)協(xié)商制定相應(yīng)的防火安全措施。

第十五條在城市景觀線和街道對景保護(hù)規(guī)劃范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合視覺景觀的要求，建筑的高度、體量、造型和色彩，應(yīng)當(dāng)與對景建筑相協(xié)調(diào)，禁止建設(shè)對景觀保護(hù)有影響的建筑。

第十六條文物保護(hù)單位有參觀門票收入的，所得應(yīng)當(dāng)全部用于文物保護(hù)。

文物保護(hù)單位的管理部門應(yīng)當(dāng)采取有效的保護(hù)措施，保證文物的安全。對客流量較大的文物保護(hù)單位必要時可以對游覽人數(shù)予以限制。

參觀游覽者應(yīng)當(dāng)遵守文物保護(hù)法律、法規(guī)及文物保護(hù)單位的有關(guān)管理制度，愛護(hù)文物及其設(shè)施，不得刻劃、涂污或者損壞。

第十七條歷史文化名鎮(zhèn)（村）所在地人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施支持歷史街區(qū)的保護(hù)和改造，有計(jì)劃、可持續(xù)地利用所保護(hù)的歷史街區(qū)、建筑物等，不得超負(fù)荷使用。

有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃、有重點(diǎn)地對保護(hù)規(guī)劃確定保護(hù)的建筑物、構(gòu)筑物及歷史地段進(jìn)行維護(hù)和整治，改善設(shè)施與環(huán)境，對保護(hù)規(guī)劃確定保護(hù)的瀕危建筑物、構(gòu)筑物及歷史地段，及時組織搶修和整治。

第十八條歷史文化名鎮(zhèn)（村）所在地人民政府應(yīng)當(dāng)組織力量，整頓流散文物市場，防止珍貴文物流失。

第十九條歷史文化名鎮(zhèn)（村）所在地人民政府應(yīng)當(dāng)組織力量，加強(qiáng)對當(dāng)?shù)氐臍v史沿革、風(fēng)物特產(chǎn)、傳統(tǒng)地名、環(huán)境風(fēng)貌、民風(fēng)民俗等口述及其他非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的搜集、整理、研究和保護(hù)利用。并鼓勵社會力量對流散在民間的傳統(tǒng)文化藝術(shù)進(jìn)行挖掘和整理，扶持教育研究機(jī)構(gòu)培養(yǎng)有關(guān)專業(yè)人才以及名老藝人傳徒、授藝，特別是要扶持具有地方特色的民間傳統(tǒng)工藝和民間手藝，進(jìn)行保護(hù)、利用和發(fā)展。

第二十條歷史文化名鎮(zhèn)（村）所在地人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，有效治理廢水、廢氣、固體廢棄物的污染以及噪聲、振動等公害，改善環(huán)境質(zhì)量。對嚴(yán)重污染環(huán)境、危害文物安全、破壞環(huán)境風(fēng)貌的單位，要依法責(zé)令其限期治理，未在規(guī)定期限內(nèi)完成治理的，由環(huán)境保護(hù)行政部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰。

第二十一條城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級文物行政主管部門定期對歷史文化名鎮(zhèn)（村）的保護(hù)工作進(jìn)行檢查，及時處理違反本措施的行為，對嚴(yán)重違反保護(hù)規(guī)劃的情況必須及時向同級人民政府和上級主管部門報(bào)告。

文物保護(hù)消防要求范文第4篇

第一條為加強(qiáng)對我省文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的管理，提高資金的使用效益，根據(jù)《中華人民共和國文物保護(hù)法》和財(cái)政部、國家文物局頒發(fā)的《國家重點(diǎn)文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)使用管理辦法》,結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于文物行政部門管理和使用的文物保護(hù)單位，文物行政部門所屬的博物館、紀(jì)念館、文物保護(hù)管理和研究機(jī)構(gòu)等文物單位。

第三條文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)包括中央財(cái)政補(bǔ)助我省的國家重點(diǎn)文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和省財(cái)政設(shè)立的省級文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)兩部分。文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)由省財(cái)政廳和省文物局共同管理。

第四條根據(jù)《中華人民共和國文物保護(hù)法》第十條“縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將文物保護(hù)事業(yè)納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，所需經(jīng)費(fèi)列入本級財(cái)政預(yù)算。國家用于文物保護(hù)的財(cái)政撥款隨著財(cái)政收入增長而增加?！钡囊?guī)定，文物保護(hù)所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)由文物所在地政府解決。地方政府解決確有困難且符合本辦法規(guī)定使用范圍的項(xiàng)目，可申請文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。

第五條文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的分配和使用，遵循“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的文物工作方針，堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、專款專用、注重實(shí)效”和“統(tǒng)籌安排、分級管理、分級負(fù)責(zé)”的原則，任何部門和單位不得擠占和挪用。

第六條文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的使用和管理應(yīng)接受財(cái)政、文物、審計(jì)等部門的監(jiān)督和檢查。

第二章使用范圍和支出內(nèi)容

第七條省級文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的使用范圍：

（一）省級以上文物保護(hù)單位的搶險(xiǎn)、維修、保護(hù)和安全技術(shù)防范、消防；

（二）經(jīng)批準(zhǔn)的重要考古項(xiàng)目的調(diào)查、搶救性發(fā)掘、資料整理、報(bào)告出版；

（三）省級博物館館舍、重要文物庫房的維修；

（四）三級以上（含）珍貴文物（標(biāo)本）征集；

（五）三級以上風(fēng)險(xiǎn)單位的安全技術(shù)防范、消防；

（六）重要出土文物和館藏珍貴文物的科技保護(hù)；

（七）經(jīng)省財(cái)政廳和省文物局批準(zhǔn)的其他項(xiàng)目。

第八條省級文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的支出內(nèi)容：

（一）文物維修保護(hù)項(xiàng)目支出，主要包括勘測費(fèi)、規(guī)劃及方案設(shè)計(jì)費(fèi)、材料費(fèi)、專用設(shè)備購置費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)、人工費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、維修資料出版費(fèi)、管理費(fèi)等；

（二）文物考古調(diào)查、發(fā)掘項(xiàng)目支出，主要包括調(diào)查勘探費(fèi)、測繪費(fèi)、人工費(fèi)、出土文物修復(fù)費(fèi)、考古遺跡現(xiàn)場保護(hù)費(fèi)、占地補(bǔ)償費(fèi)、報(bào)告出版費(fèi)（含資料整理費(fèi)）等；

（三）博物館館舍、文物庫房維修項(xiàng)目支出，主要包括規(guī)劃及方案設(shè)計(jì)費(fèi)、材料費(fèi)、專用設(shè)備購置費(fèi)、人工費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)等；

（四）文物征集項(xiàng)目支出，主要包括文物（標(biāo)本）收購費(fèi)、采集費(fèi)、捐贈獎勵費(fèi)、調(diào)查鑒定費(fèi)等；

（五）安防、消防項(xiàng)目支出，主要包括規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)、設(shè)備器材購置費(fèi)、材料費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、管理費(fèi)等；

（六）文物科技保護(hù)項(xiàng)目支出，主要包括方案設(shè)計(jì)論證費(fèi)、試驗(yàn)費(fèi)、人工費(fèi)、專用藥品藥劑費(fèi)、材料費(fèi)、專用設(shè)備購置費(fèi)、聘請專家費(fèi)等；

（七）經(jīng)省財(cái)政廳和省文物局批準(zhǔn)的其他開支內(nèi)容。

第九條國家文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的使用范圍和支出內(nèi)容應(yīng)遵守國家的有關(guān)規(guī)定。

第三章專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的申請和審批

第十條各市財(cái)政局、文物行政部門和省直文博單位為文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的申請單位（以下簡稱“申請單位”）。各縣（市）申請文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)時，需經(jīng)市財(cái)政局、文物行政部門審核、匯總后，聯(lián)合向省財(cái)政廳、省文物局提出申請。

越級上報(bào)或單方面上報(bào)的不予受理。

第十一條申請單位應(yīng)于每年6月30日以前，向省財(cái)政廳、省文物局報(bào)送下一年度文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)申請和相關(guān)材料。申請省級文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的相關(guān)材料，包括《省級文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)申報(bào)書》（格式另發(fā)）、《省級文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)申報(bào)匯總表》（格式見附件一）以及其他必要材料。申請國家文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的按國家的有關(guān)規(guī)定報(bào)送。以上申報(bào)材料均包括文字、圖片等書面材料和軟盤。

專項(xiàng)項(xiàng)目預(yù)算編制必須堅(jiān)持實(shí)事求是、科學(xué)規(guī)范的原則。有預(yù)算定額的，按定額計(jì)算；無預(yù)算定額的，按概算工作量和費(fèi)用構(gòu)成計(jì)算，各種取費(fèi)按有關(guān)規(guī)定計(jì)取。預(yù)算作為竣工財(cái)務(wù)決算驗(yàn)收的依據(jù)。

第十二條根據(jù)《*省省級預(yù)算項(xiàng)目管理辦法》的規(guī)定，省財(cái)政廳、省文物局對申請省級文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的項(xiàng)目建立項(xiàng)目庫進(jìn)行管理。編制年度預(yù)算時，省文物局按照本年度工作重點(diǎn)和有關(guān)要求，從項(xiàng)目庫中篩選項(xiàng)目，經(jīng)省財(cái)政廳審核后列入部門預(yù)算。經(jīng)批準(zhǔn)的省級文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)預(yù)算由省財(cái)政廳下達(dá)省文物局執(zhí)行。

申請國家文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的項(xiàng)目由省財(cái)政廳和省文物局共同審核匯總后，上報(bào)財(cái)政部和國家文物局。

第四章財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督

第十三條文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)實(shí)行“專項(xiàng)申報(bào)、逐項(xiàng)核定、按進(jìn)度撥款、年終核銷支出、項(xiàng)目完成后結(jié)報(bào)”的財(cái)務(wù)管理辦法。

第十四條省財(cái)政廳和省文物局負(fù)責(zé)文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督。各市財(cái)政局、文物行政部門負(fù)責(zé)本地使用的文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督。

第十五條確定后的文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，由省財(cái)政廳下達(dá)預(yù)算批復(fù)或省財(cái)政廳和省文物局聯(lián)合下達(dá)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的通知，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際實(shí)行政府采購、財(cái)政集中支付或撥付部門。對使用文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的大型項(xiàng)目，根據(jù)地方資金的到位情況，結(jié)合工程進(jìn)度一次或分次撥付資金。

第*條項(xiàng)目完成后的結(jié)余資金，原則上收回省財(cái)政廳，經(jīng)省財(cái)政廳或國家文物局同意，可以調(diào)劑到其他項(xiàng)目，優(yōu)先調(diào)劑到該項(xiàng)目單位的其他項(xiàng)目使用。

第十七條如遇特殊情況需調(diào)整或變更已批準(zhǔn)項(xiàng)目或內(nèi)容的，由申請單位向省文物局提出申請，省文物局報(bào)省財(cái)政廳或國家文物局批準(zhǔn)后，方可調(diào)整或變更。

第十八條年度終了，項(xiàng)目單位使用省級文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的，應(yīng)向申請單位報(bào)送《省級文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)決算表》（格式見附件二）。申請單位于每年1月31日前，將《省級文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)決算匯總表》（格式見附件三）報(bào)省財(cái)政廳、省文物局（省直文博單位直接報(bào)省文物局）。使用國家文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的，按國家規(guī)定的格式依照上述時間和程序上報(bào)。

第十九條各項(xiàng)目單位要加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全專項(xiàng)資金支出的內(nèi)控制度。

第二十條項(xiàng)目單位應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目資金的收支核算。每項(xiàng)專款應(yīng)客觀真實(shí)地單獨(dú)核算。一項(xiàng)?？畎ㄈ舾勺禹?xiàng)目的，還應(yīng)對子項(xiàng)目進(jìn)行單獨(dú)核算。明細(xì)核算科目應(yīng)按規(guī)定的支出內(nèi)容設(shè)置。

第二十一條項(xiàng)目單位應(yīng)在項(xiàng)目完成后一個月內(nèi)，出具項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告和財(cái)務(wù)決算報(bào)告，由市文物行政部門行文上報(bào)省文物局，抄報(bào)省財(cái)政廳（省直文博單位直接報(bào)省文物局）。省文物局會同省財(cái)政廳組織驗(yàn)收（或國家文物局直接組織驗(yàn)收）。對重點(diǎn)項(xiàng)目由省財(cái)政廳和省文物局或國家文物局組織專家、委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)評價(jià)。

第二十二條項(xiàng)目單位應(yīng)將有關(guān)項(xiàng)目的申報(bào)文件、批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案和預(yù)算、工程竣工總結(jié)報(bào)告、竣工決算報(bào)告、上級有關(guān)部門的驗(yàn)收結(jié)論和審計(jì)結(jié)論等相關(guān)資料立卷妥善保管。

第二十三條已批準(zhǔn)補(bǔ)助并撥款的省級補(bǔ)助項(xiàng)目，在收到撥款后半年內(nèi)無故仍未開始實(shí)施的，省財(cái)政廳和省文物局將對該項(xiàng)目予以撤銷，并將已撥經(jīng)費(fèi)調(diào)至其他項(xiàng)目使用。

第二十四條使用省級文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，有下列情況之一的，省財(cái)政廳和省文物局將暫緩撥款或不予撥款，并責(zé)令其停止施工。

（一）沒有按照批準(zhǔn)的方案、項(xiàng)目內(nèi)容和預(yù)算范圍使用經(jīng)費(fèi)的；

（二）被查明為虛報(bào)補(bǔ)助項(xiàng)目的；

（三）地方承諾的資金沒有到位的；

（四）其他不具備開工條件和應(yīng)暫緩撥款的項(xiàng)目。

第二十五條使用省級文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，有下列行為之一的，省財(cái)政廳和省文物局將分別給予項(xiàng)目單位停止撥款、暫停核批新項(xiàng)目、收回補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)等處罰，并追究有關(guān)人員的責(zé)任，觸犯法律的將依法追究法律責(zé)任。

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更補(bǔ)助項(xiàng)目內(nèi)容或設(shè)計(jì)方案的；

（二）虛報(bào)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)預(yù)算的；

（三）挪用專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的；

（四）因管理不善，給國家財(cái)產(chǎn)和資金造成損失和浪費(fèi)的；

文物保護(hù)消防要求范文第5篇

一、加強(qiáng)文物保護(hù)的指導(dǎo)思想、基本方針和工作目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想：全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加大文物保護(hù)力度，構(gòu)建科學(xué)有效的文物保護(hù)體系，提高全社會的文物保護(hù)意識，提高人民群眾思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，進(jìn)一步挖掘我縣文化底蘊(yùn)，豐富文化內(nèi)涵，提升我縣文化品位。

（二）基本方針：文物保護(hù)始終貫徹“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的工作方針，堅(jiān)持文物的真實(shí)性和完整性，堅(jiān)持依法和科學(xué)保護(hù)，正確處理經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與文物保護(hù)的關(guān)系，統(tǒng)籌規(guī)劃，分類指導(dǎo)。

（三）工作目標(biāo)：通過有效措施，文物保護(hù)管理得到全面加強(qiáng)。今后，文物保護(hù)“五納入”（即納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃、納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、納入財(cái)政預(yù)算、納入體制改革、納入各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制）有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；確立一批縣級文物保護(hù)單位，將縣級以上文物保護(hù)單位建立完善“四有”工作制度（即：有保護(hù)范圍、標(biāo)志說明、記錄檔案、專門機(jī)構(gòu)或者指定人員管理）；堅(jiān)持以政府保護(hù)為主，動員全社會力量參與保護(hù)的體制，逐步形成更為完善的文物保護(hù)管理體系，建立一支高標(biāo)準(zhǔn)文物保護(hù)員隊(duì)伍；切實(shí)保證文物安全，繼續(xù)保持不發(fā)生火災(zāi)事故和館藏文物被盜案件，野外文物發(fā)案率明顯下降；正確處理好文物保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系；堅(jiān)持依法行政，依法管理，文明執(zhí)法；文物保護(hù)宣傳力度不斷加大，保護(hù)文物意識深入人心。

二、實(shí)施分類保護(hù)，構(gòu)筑科學(xué)有效的保護(hù)體系

（一）我縣文物保護(hù)單位基本情況：我縣目前查明的文物點(diǎn)共有114處，省級文物保護(hù)單位四處（清明橋、柴武臺、欒武臺、文廟大成殿）、市級文物保護(hù)單位一處（蘇味道墓）、縣級文物保護(hù)單位一處（趙家莊革命烈士墓）、兩處市文物局復(fù)查點(diǎn)（高家莊哈珊墓、河西村張翼墓）以及2008年“三普”新發(fā)現(xiàn)不可移動文物點(diǎn)75處，可移動文物點(diǎn)22處，配合大型建設(shè)工程省文物局新發(fā)現(xiàn)文物點(diǎn)17處。其中古遺址64處，（聚落址38處、寺廟遺址20處，窯址2處、軍事設(shè)施遺址4處）；古墓葬18處；古建筑10處（宅第民居4處、近現(xiàn)代代表性建筑3處、古石橋2處、宗教建筑1處）。

（二）分類文物保護(hù)具體措施

1、已核定為省、市、縣級文物保護(hù)單位

必須嚴(yán)格按照《文物保護(hù)法》規(guī)定對其進(jìn)行保護(hù)管理，作出標(biāo)志說明，建立記錄檔案，專人負(fù)責(zé)管理，做到文物保護(hù)“四有”要求。有使用單位或是村集體所有的，縣文物主管部門與其簽訂文物保護(hù)管理責(zé)任書。

2、未公布“三普”新發(fā)現(xiàn)文物古遺址保護(hù)措施

我縣古遺址主要是聚落址、寺廟遺址和其他遺址（窯址、戰(zhàn)備工事等）。①古遺址所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要與縣文物主管部門層層簽訂文物保護(hù)管理責(zé)任書，并與縣文物主管部門協(xié)商劃定保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶。②古遺址所在村委會要有專人負(fù)責(zé)看管，發(fā)現(xiàn)問題及時上報(bào)。③不得在遺址保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行取土、挖掘、爆破、建房、砍伐樹木等影響文物安全和破壞文物整體風(fēng)貌的活動。④未經(jīng)縣級文物行政主管部門同意，不得擅自改變其用途。⑤古遺址特別是寺廟遺址，已建起房屋的，要安裝自動報(bào)警、滅火、避雷等消防安全設(shè)施，使用管理人要加強(qiáng)火源、電源管理，房屋周圍不得堆放易燃易爆物品。要在重要場所設(shè)置“禁止煙火”的標(biāo)志。

3、未公布“三普”新發(fā)現(xiàn)文物古墓葬保護(hù)措施

①古墓葬所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村與縣文物主管部門簽訂文物保護(hù)管理責(zé)任書，并與縣文物主管部門協(xié)商劃定保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶。②古墓葬所在村委會要有專人負(fù)責(zé)看管，每日進(jìn)行安全巡護(hù)，發(fā)現(xiàn)問題當(dāng)即制止或及時上報(bào)縣文物、公安部門。③古墓葬的保護(hù)范圍內(nèi)不得進(jìn)行取土、建設(shè)、挖掘、鉆探、爆破、墾植等破壞文物安全的活動。④嚴(yán)禁破壞、盜掘墓葬。⑤禁止在墓體及其附屬物上亂涂亂劃。⑥維修古墓葬，不得任意改變和破壞原有的布局和結(jié)構(gòu)，未核定等級的要將施工方案報(bào)縣級文物主管部門同意后，方可動工。

4、未公布“三普”新發(fā)現(xiàn)文物古建筑保護(hù)措施

古建筑包括古民居、古石橋、近現(xiàn)代代表性建筑等建筑物。①古建筑所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村與縣文物主管部門簽訂文物保護(hù)管理責(zé)任書，并與縣文物主管部門協(xié)商劃定保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶。②古建筑的使用人或所有人負(fù)責(zé)日常管理和保養(yǎng)。③古建筑的保護(hù)范圍內(nèi)不得進(jìn)行其他建設(shè)工程和爆破、鉆探、挖掘等活動。④在古建筑的建設(shè)控制地帶內(nèi)不得進(jìn)行破壞古建筑歷史風(fēng)貌的建設(shè)工程，其建設(shè)方案必須報(bào)文物行政管理部門審批。⑤古建筑為個人使用的，使用者為第一責(zé)任人，為村集體所有的，村集體主要領(lǐng)導(dǎo)為保護(hù)管理責(zé)任人，不得擅自遷移或拆除，確需遷移或拆除的，必須報(bào)文物行政主管部門批準(zhǔn)。⑥不得在古建筑室內(nèi)或者周圍堆放易燃易爆物品，以免引起火災(zāi)事故；不得在建筑物或建筑附屬物上亂涂亂畫。⑦走私、盜竊古建筑構(gòu)件和附屬物，視情節(jié)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，構(gòu)成刑事犯罪的依法報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)進(jìn)行處理。

5、未公布“三普”新發(fā)現(xiàn)可移動文物保護(hù)措施

國有可移動文物包括石刻、石碑；歷史上各時代珍貴的藝術(shù)品、工藝美術(shù)品；反映歷史上各時代社會生產(chǎn)、生活的代表性實(shí)物。①在全縣范圍內(nèi)征集可移動文物?？梢苿游奈锼诖鍥]有能力進(jìn)行保管的，要上交至縣文物管理部門，由縣文保所統(tǒng)一進(jìn)行集中保管，縣文物主管部門將給予適當(dāng)獎勵。②不愿上交的可移動文物，可在村內(nèi)進(jìn)行保管，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會負(fù)責(zé)，派專人進(jìn)行看護(hù)，安裝必要的安保消防設(shè)施，保證不發(fā)生被盜、損毀、亂涂亂畫等問題。③可移動文物所在村或者個人使用的，不得擅自移動或倒賣。④可移動文物所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要與縣文物主管部門簽訂文物保護(hù)管理責(zé)任書。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成全縣文物保護(hù)的社會合力

縣成立副縣長蘇軍獻(xiàn)同志任組長，縣文廣新局局長楊志新、政府辦公室副主任科員張會益任副組長，縣公安、財(cái)政、規(guī)劃、住建、發(fā)改、工商、交通、國土、教育、民政、林業(yè)、環(huán)保、農(nóng)牧、水務(wù)、工信、司法、宗教、供電、街道辦、裝管辦、醫(yī)管辦及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的縣文物保護(hù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣文廣新局，具體負(fù)責(zé)文物保護(hù)管理工作的日常事務(wù)和協(xié)調(diào)、宣傳等工作。建立全縣文物安全聯(lián)席會議制度，著力構(gòu)建政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門各司其職，標(biāo)本兼治，綜合治理的文物安全格局，始終保持對各類文物犯罪活動的嚴(yán)打高壓態(tài)勢。

四、明確責(zé)任分工，切實(shí)做好文物保護(hù)管理工作

（一）根據(jù)《中華人民共和國文物保護(hù)法》，文物保護(hù)實(shí)行屬地管理，誰管理，誰負(fù)責(zé)，一旦出現(xiàn)問題，逐級問責(zé)。

（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)單位都要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，保證文物保護(hù)管理工作的正常開展，并做好上傳下達(dá)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)小組名單要于1月16日前報(bào)縣文廣新局文旅辦。

（三）文廣新局負(fù)責(zé)縣域內(nèi)田野文物、館藏文物、出土文物、社會文物等保護(hù)管理和合理利用工作；對本轄區(qū)文物保管員進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)；開展形式多樣的文物保護(hù)宣傳活動，提高文物保護(hù)意識；要同文物所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村簽訂文物安全責(zé)任書，1月18日前簽訂完畢。

（四）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視文物保護(hù)工作，建立本轄區(qū)內(nèi)文物點(diǎn)檔案，進(jìn)行分類管理。文物點(diǎn)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，派專人進(jìn)行管護(hù)，發(fā)現(xiàn)問題及時上報(bào)縣文物行政主管部門。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可移動文物自愿上交縣文物保護(hù)管理所統(tǒng)一保管的，要于2月底前上交至縣文廣新局文旅辦。

（五）公安、工商部門要嚴(yán)厲打擊文物違法犯罪活動，對涉及文物的案件，要集中力量進(jìn)行偵破，要充分發(fā)揮職能，將文物違法犯罪活動作為本部門的一項(xiàng)工作抓緊抓好抓實(shí)。

（六）財(cái)政部門要將文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)納入本年度財(cái)政預(yù)算，要隨著財(cái)政收入增長而增加，以確保文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)和文物保護(hù)單位保管員工資等的正常支出和工作開展。