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社區(qū)管理的重要性范文第1篇

關(guān)鍵詞：圖書館；城市社區(qū)；文化構(gòu)建

對(duì)于社區(qū)公共圖書館而言，如果將圖書館管理好，這不僅有利于城市社區(qū)整體文化水平的提高，還有利于城市人文的可持續(xù)發(fā)展，對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)的重要性不言而喻。

一、社區(qū)圖書館的功能，

社區(qū)圖書館，首先是為一個(gè)城市固定轄區(qū)內(nèi)，為所有居民提供公益服務(wù)的無(wú)償文獻(xiàn)信息集散場(chǎng)所。

它的主要功能在于培育社區(qū)文化的傳播與開(kāi)展社區(qū)的文化建設(shè)，強(qiáng)調(diào)社會(huì)的主流文化與城市當(dāng)前的熱點(diǎn)事宜。這就必然導(dǎo)致了社區(qū)圖書館作為城市文化傳播方向性與區(qū)域性相互綜合的場(chǎng)所，所具有四個(gè)基本導(dǎo)向特征：

1、地域?qū)蛱卣?，以地理位置為引?dǎo)的劃分，將城市的不同角落進(jìn)行全方面的覆蓋于轉(zhuǎn)播；

2、人口導(dǎo)向特征，以人為單位，在城市中進(jìn)行人的宣傳與推廣；

3、結(jié)構(gòu)導(dǎo)向特征，社區(qū)是有基層的組織架構(gòu)組成的，這拉近了社區(qū)圖書館與其社區(qū)內(nèi)部成員的距離；

4、心理導(dǎo)向特征，以社區(qū)整體的導(dǎo)向，用心理宣傳的方式，建立城市文化的歸屬感與凝聚力。

二、社區(qū)圖書館管理與城市社區(qū)建設(shè)的關(guān)聯(lián)。

1、社區(qū)圖書館的建設(shè)，是在社區(qū)當(dāng)中，作為社區(qū)的一部分，各個(gè)地方的圖書館管理者，可以找到與城市社區(qū)相結(jié)合的地方，走合作之路，借社區(qū)的平臺(tái)，讓圖書館更好的融入到社區(qū)的建設(shè)中來(lái)；

2、城市社區(qū)圖書館建設(shè)的模式。社區(qū)的建設(shè)，現(xiàn)在更多的是采用現(xiàn)代信息技術(shù)建設(shè)社區(qū)平臺(tái)，尤其是以融租、借、售為一體的小型社區(qū)圖書館，更可為城市社區(qū)創(chuàng)造一個(gè)安全、學(xué)習(xí)氣氛高的環(huán)境。良好的社區(qū)圖書館管理，可以促進(jìn)整個(gè)城市社區(qū)的發(fā)展，更可以提高社區(qū)管理的人文效應(yīng)。

三、圖書館管理與城市社區(qū)文化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程。

城市社區(qū)的文化建設(shè)必須遵循一條原則，那就是穩(wěn)打穩(wěn)扎，講究一定的方法，才能有成效。特別是在那城市社區(qū)高速建設(shè)的表面上看，城市社區(qū)的發(fā)展確實(shí)變的跟快了。

社區(qū)圖書館管理是一項(xiàng)細(xì)致的、持久的工程，只有把周邊的因素都互動(dòng)起來(lái)，參照社會(huì)的區(qū)域，從便于圖書館的推廣的實(shí)際工作點(diǎn)出發(fā)。

我們能看到，在相應(yīng)的區(qū)域內(nèi)，具有一個(gè)社區(qū)圖書館的，是人們可以感覺(jué)到的更多更好的城市共性，凝聚社區(qū)作為城市基層轉(zhuǎn)化的最基本單位，圖書館對(duì)于城市的穩(wěn)定和社區(qū)的發(fā)展有更多的存在價(jià)值。

四、社區(qū)圖書館作為城市社區(qū)的文化中心，是一個(gè)總價(jià)值的體現(xiàn)。

包括整個(gè)社區(qū)對(duì)知識(shí)的傳播與創(chuàng)辦，社區(qū)文化也因此而得到加強(qiáng)，這就好比是社區(qū)一方面，將文化與社區(qū)“圖書館”等同，另一方面圖書館又在社區(qū)的管理體系當(dāng)中，這種相互的體系，我們稱之為文化的延續(xù)又或者是紐帶。

城市的社區(qū)文化是在一定的空間產(chǎn)生的，文化靠著社區(qū)的“土壤”傳播，而圖書館則是這種傳播方式的一份子。這也可以從中看到圖書館對(duì)于社區(qū)文化建設(shè)的相關(guān)影響與重要性。

五、在城市社區(qū)的轉(zhuǎn)化中，我們可以清晰的看到文化遷移的過(guò)程。

文化有它的歷史與擴(kuò)張行，而社區(qū)圖書館本身則具有文化的傳承性，這就決定了它們的發(fā)展，一定是交叉的發(fā)展，好的社區(qū)必然要配備有豐富藏書和服務(wù)功能的社區(qū)圖書館，反之，高水平的社區(qū)圖書館，必然配套有高水平的社區(qū)。

這就是我們現(xiàn)在要看到的中國(guó)的現(xiàn)狀與國(guó)情，而這也導(dǎo)致了，我們城市化不完整所帶來(lái)的文化的差異性。

沒(méi)有社區(qū)圖書館的城市社區(qū)，相應(yīng)的人的基本素質(zhì)都比有高水平圖書館的社區(qū)要低很多，這也是我們城市化所出現(xiàn)的問(wèn)題，因此，有必要配套好社區(qū)圖書館。

在此，我們又可以從以下幾個(gè)方面入手解決：

（1）建立完善的社區(qū)文化場(chǎng)所，包括圖書館，并且，加大圖書的引進(jìn)力度，在滋養(yǎng)市民靈魂的同時(shí)，也提高城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力；

（2）宣傳城市社區(qū)的管理理念，有效結(jié)合圖書館的功能，再加以推廣。

（3）以市場(chǎng)為引導(dǎo)，加強(qiáng)圖書館的競(jìng)爭(zhēng)力度，發(fā)展與社區(qū)對(duì)接的服務(wù)，吸引社區(qū)的圖書消費(fèi)，提高社區(qū)的文化建設(shè)水平，這已經(jīng)成為強(qiáng)化城市社區(qū)建設(shè)的有效手段。

六、社區(qū)圖書館對(duì)于社區(qū)的影響。

在中國(guó)城市社區(qū)的考核里，精神文明建設(shè)是很重要的一項(xiàng)，長(zhǎng)久以來(lái)，我們一直在宏觀的層面探討――文化的重要性。

今天，我們依然要探討城市基層里，對(duì)于圖書館的認(rèn)識(shí)，首先圖書館是個(gè)動(dòng)力，文化的動(dòng)力，其次，社區(qū)圖書館是方向，是宣傳理念的方向，因此，我們要牢牢協(xié)調(diào)好社區(qū)與圖書館的文化傳承關(guān)系，做到常維系，常學(xué)習(xí)，常共進(jìn)。

七、加強(qiáng)社區(qū)圖書館管理的意義。

研究中國(guó)社區(qū)圖書館的人都知道，一個(gè)區(qū)域的文化氣息與文化底蘊(yùn)，不是可以設(shè)置的，但是一個(gè)圖書館的建設(shè)，放在不動(dòng)的城市社區(qū)中，卻可以看到不同的效果。這就是現(xiàn)在社區(qū)圖書館成立的意義――成為社區(qū)學(xué)習(xí)的源泉。

在以往，圖書館是獨(dú)立的，但是社區(qū)圖書館，就是為社區(qū)服務(wù)的場(chǎng)所，因此它屬于公用設(shè)施，政府必須大力支持，而圖書館也需要加強(qiáng)自身的管理，以期城市社區(qū)的文化建設(shè)再上一個(gè)新的臺(tái)階，從而加強(qiáng)社區(qū)圖書館與城市社區(qū)的緊密聯(lián)系。

在社會(huì)快速發(fā)展的今天，文化顯得極為重要，社區(qū)文化也是如此，在城市發(fā)展的量變中，質(zhì)的變化，就表現(xiàn)在了社區(qū)圖書館這一類的公共設(shè)施，是否在發(fā)揮他們應(yīng)有的作用。

在城市化的進(jìn)程中，圖書館擔(dān)當(dāng)著重要的傳承文化、傳播精神文明的角色。其在社區(qū)的建設(shè)、文化的統(tǒng)籌上，有著巨大的影響力。我們必須不斷的協(xié)調(diào)社區(qū)圖書館對(duì)于城市社區(qū)的各個(gè)方面的支持，才能夠最后看到城市文明的不斷提升，看到圖書館事業(yè)更加繁榮發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

社區(qū)管理的重要性范文第2篇

關(guān)鍵詞：社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)；臨終關(guān)懷護(hù)理

臨終關(guān)懷又稱善終服務(wù)、舒緩療護(hù)等，既是一門新興起的學(xué)科，也是衛(wèi)生保健中的新生事物，是指由醫(yī)生、護(hù)士、社會(huì)工作者、宗教人員和志愿者等多學(xué)科、多方面人員組成的團(tuán)隊(duì)提供的對(duì)晚期患者及其家屬的全面照護(hù)。臨終關(guān)懷的宗旨是使晚期患者的生命質(zhì)量得到提高，能夠無(wú)痛苦、舒適、安詳和有尊嚴(yán)地走完人生的最后旅程，為人生畫上完美的句號(hào)。同時(shí)，使晚期患者家屬的身心健康得到保護(hù)和增強(qiáng)。

現(xiàn)今，隨著人們生活水平的提高，以及醫(yī)療技術(shù)水平的不斷發(fā)展，人們對(duì)于醫(yī)療護(hù)理也有了更高的要求。而近年來(lái)由于慢性病、癌癥導(dǎo)致的死亡率的增加，對(duì)于臨終關(guān)懷護(hù)理的需求也為人們所重視，為此對(duì)社區(qū)護(hù)理也提出了更大的挑戰(zhàn)。

1 臨終關(guān)懷的發(fā)展?fàn)顩r

臨終關(guān)懷一詞源于英文hospice，是指專門護(hù)理晚期患者的機(jī)構(gòu) 。現(xiàn)代臨終關(guān)懷運(yùn)動(dòng)始于英國(guó)，1967年英國(guó)女醫(yī)生西斯莉?桑德斯博士在倫敦郊區(qū)創(chuàng)建了世界上第一所現(xiàn)代臨終關(guān)懷院圣?克里斯多佛臨終關(guān)懷院 ；1988年天津醫(yī)學(xué)院建立了我國(guó)內(nèi)地第一所臨終關(guān)懷研究機(jī)構(gòu)；現(xiàn)在臨終關(guān)懷已在一部分國(guó)家得到一定程度的發(fā)展和推廣，在英國(guó)臨終護(hù)理以住院的形式為主；在美國(guó)大多數(shù)的臨終關(guān)懷護(hù)理在家庭中開(kāi)展，我國(guó)各地也建立了一些不同類型的臨終關(guān)懷機(jī)構(gòu)。在我國(guó)，臨終關(guān)懷把醫(yī)務(wù)工作者、紅十字會(huì)、工會(huì)等社會(huì)工作者結(jié)合起來(lái)，使它具有了發(fā)展的基礎(chǔ)，也逐漸引起了社會(huì)各界的重視。與國(guó)外相比，我國(guó)的臨終關(guān)懷事業(yè)相對(duì)滯后，但隨著衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，特別是現(xiàn)在國(guó)家對(duì)社區(qū)衛(wèi)生在各方面的投入，社區(qū)臨終關(guān)懷護(hù)理在未來(lái)將會(huì)有很大的發(fā)展。

2 在我國(guó)社區(qū)開(kāi)展臨終關(guān)懷護(hù)理的重要性

2.1我國(guó)人口老齡化問(wèn)題日趨嚴(yán)重?，F(xiàn)在，各國(guó)都在關(guān)注人口老齡化問(wèn)題，我國(guó)的人口老齡化問(wèn)題也日趨明顯，平均壽命從20世紀(jì)40年代末的35歲上升到現(xiàn)在的71.4歲，預(yù)計(jì)2015年老齡人口系數(shù)將達(dá)到14%，由于我國(guó)特定的國(guó)情和人口狀況，保障人民的健康水平和生命質(zhì)量，從各方面對(duì)老年人加以照顧，特別是對(duì)晚期患者的照護(hù)，已成為一個(gè)廣為關(guān)注的社會(huì)問(wèn)題，這不僅僅是醫(yī)療衛(wèi)生部門的責(zé)任，而且是社會(huì)各界共同的責(zé)任。

2.2疾病譜的改變。心腦血管疾病、腫瘤等慢性病導(dǎo)致的死亡比例逐年升高 。據(jù)美國(guó)統(tǒng)計(jì)資料顯示：在接受臨終關(guān)懷服務(wù)的患者中，有60%是惡性腫瘤患者 。全國(guó)惡性腫瘤死亡率為148.81/10萬(wàn)，中標(biāo)率113.92/10萬(wàn)。城市中標(biāo)死亡率109.21/10萬(wàn)。農(nóng)村中標(biāo)死亡率119.00/10萬(wàn)。但由于長(zhǎng)時(shí)期對(duì)死亡采取否認(rèn)、不接納的態(tài)度，使得如果有人因這些疾病而處于臨終階段，往往不是被看做生命發(fā)展的必然階段，而是被看做醫(yī)療的失敗。

2.3衛(wèi)生資源的分配，通常對(duì)健康人群、亞健康人群的保健和對(duì)有治愈希望的患者的治療采取積極的態(tài)度和各種優(yōu)惠措施，而晚期患者的醫(yī)療護(hù)理需求則被忽視，從而導(dǎo)致很多醫(yī)療衛(wèi)生衛(wèi)生資源分配和管理不利于晚期患者的照護(hù)。

因此由于以上種種原因，一些大型醫(yī)院對(duì)晚期患者的收治，現(xiàn)況不太樂(lè)觀，所以臨終關(guān)懷工作走出醫(yī)院、深入社會(huì)、進(jìn)入家庭，是適應(yīng)醫(yī)療發(fā)展的一種必然趨勢(shì)，也將是我們社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)晚期患者實(shí)施優(yōu)良服務(wù)的重要措施。

3 社區(qū)護(hù)理工作開(kāi)展的現(xiàn)況

目前大多數(shù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的社區(qū)護(hù)理工作范圍主要是慢性病管理、傳染病管理、精神病管理、健康教育、基本醫(yī)療護(hù)理、預(yù)防保健等，而未將臨終護(hù)理作為社區(qū)護(hù)理的重要內(nèi)容，這對(duì)于臨終護(hù)理的發(fā)展來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一種阻礙，而且也不能更好的滿足所服務(wù)轄區(qū)群眾的醫(yī)療衛(wèi)生需求。

4 開(kāi)展社區(qū)臨終護(hù)理的基本要求

4.1了解臨終關(guān)懷所反映的社會(huì)價(jià)值觀念 ①接納死亡。長(zhǎng)期以來(lái)，不管是在國(guó)外，還是國(guó)內(nèi)，死亡都被視為禁忌。在中國(guó)，人們?cè)趯?duì)死亡采取的是回避、不接納的態(tài)度，這在很多文化習(xí)俗中體現(xiàn)出來(lái)。死亡作為生命發(fā)展的最終階段，現(xiàn)實(shí)社會(huì)不應(yīng)該回避和拒絕死亡，反而應(yīng)該正視、接納它；②生命的質(zhì)量重于生命的數(shù)量。生命不僅具有數(shù)量，而且還具有質(zhì)量，臨終關(guān)懷倡導(dǎo)既不刻意延長(zhǎng)晚期患者的生命，也不主張認(rèn)為的縮短晚期患者的生命（所謂的安樂(lè)死），而是努力提高晚期患者的生存質(zhì)量，讓其在生命的最后階段享受該有的幸福和尊嚴(yán)；③尊重晚期患者的生命、權(quán)利和尊嚴(yán)。在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，晚期患者的權(quán)利、尊嚴(yán)常常得不到應(yīng)有的正確對(duì)待。每個(gè)人的生命都是平等的，晚期患者的生命不僅不應(yīng)該被忽視，而且應(yīng)該更受尊重。

4.2臨終關(guān)懷護(hù)士應(yīng)具備的素質(zhì) ①需要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)護(hù)士進(jìn)行臨終關(guān)懷護(hù)理的系統(tǒng)化教育，重視對(duì)社區(qū)護(hù)理人員綜合能力的培養(yǎng) 。包括晚期患者的癥狀評(píng)估、基礎(chǔ)護(hù)理、與晚期患者的溝通技巧、晚期患者營(yíng)養(yǎng)支持、癌癥患者的疼痛控制等專業(yè)知識(shí)以及其他的綜合知識(shí)，使社區(qū)護(hù)士能達(dá)到進(jìn)行臨終護(hù)理的要求；②進(jìn)行死亡知識(shí)教育。由于中國(guó)幾千年來(lái)根深蒂固的傳統(tǒng)文化觀念，死亡一直是被禁忌的話題，社區(qū)護(hù)士對(duì)死亡的態(tài)度直接影響患者及其家屬對(duì)死亡的態(tài)度和看法 。只有社區(qū)護(hù)士對(duì)瀕死和死亡采取接納的態(tài)度將臨終和死亡視為生命發(fā)展比不可少的階段和結(jié)果，才可以更加負(fù)責(zé)、耐心地為臨終患者及其家屬進(jìn)行全面照護(hù)。

4.3對(duì)晚期患者家屬的技術(shù)指導(dǎo) 臨終護(hù)理不僅要求護(hù)士自身有過(guò)硬的護(hù)理技巧，對(duì)家屬進(jìn)行護(hù)理晚期患者技術(shù)指導(dǎo)也至關(guān)重要。①基礎(chǔ)護(hù)理指導(dǎo)。對(duì)晚期患者的排泄、睡眠、皮膚、口腔進(jìn)行全面護(hù)理的指導(dǎo)；②飲食指導(dǎo)。向晚期患者及其家屬宣傳營(yíng)養(yǎng)治療的重要性，晚期患者多伴有消化不良，加強(qiáng)飲食指導(dǎo)對(duì)提高患者自身的抵抗力至關(guān)重要，包括科學(xué)合理地進(jìn)行膳食配制、掌握晚期患者的飲食習(xí)慣以及營(yíng)養(yǎng)評(píng)價(jià)等；③對(duì)家屬進(jìn)行安全教育，告知家屬應(yīng)采取適當(dāng)?shù)拇胧┮灶A(yù)防跌倒、燙傷、墜床等意外，保持房間過(guò)道通暢，剪刀、玻璃器具等危險(xiǎn)物品應(yīng)遠(yuǎn)離患者；④指導(dǎo)家屬與晚期患者的溝通技巧。由于晚期患者的心理反應(yīng)錯(cuò)綜復(fù)雜，社區(qū)護(hù)士應(yīng)指導(dǎo)家屬應(yīng)充分考慮晚期患者所受的痛苦，在語(yǔ)言、神態(tài)、舉止上都應(yīng)得體，避免引起患者的不良情緒，陪伴晚期患者安心、有尊嚴(yán)的度過(guò)生命的最后旅程。

5 在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中開(kāi)展臨終關(guān)懷護(hù)理的發(fā)展前景

5.1作為與綜合醫(yī)院錯(cuò)位服務(wù)的一個(gè)項(xiàng)目 ①現(xiàn)在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與大型綜合醫(yī)院、?？漆t(yī)院相比，在設(shè)施設(shè)備、醫(yī)療技術(shù)、人員配置等方面都有一段很大的距離；②由于長(zhǎng)期人們對(duì)慢性病、癌癥引起的死亡的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，以及衛(wèi)生資源的有限分配，大型綜合醫(yī)院往往將臨終患者拒之門外。所以臨終關(guān)懷服務(wù)將是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與綜合醫(yī)院錯(cuò)位服務(wù)的一個(gè)項(xiàng)目。

5.2借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)發(fā)展社區(qū)臨終護(hù)理 晚期患者一般都希望在家中度過(guò)生命的最后階段。在美國(guó)臨終關(guān)懷以家庭服務(wù)為主，住院為輔，并且將臨終關(guān)懷服務(wù)大部分納入到醫(yī)療保險(xiǎn)之中，所以我們可以借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)發(fā)展社區(qū)臨終護(hù)理。家庭臨終護(hù)理可以讓晚期患者與家屬生活在一起，使晚期患者得到親人的關(guān)懷與溫暖；同時(shí)，也可以減少晚期患者家屬照顧患者的辛苦并減輕家庭負(fù)擔(dān)。家庭臨終護(hù)理體現(xiàn)了既方便又符合人文關(guān)懷的理念。

5.3推進(jìn)臨終護(hù)理進(jìn)入社區(qū) 隨著人口老年化、疾病譜改變及醫(yī)療體制的改革，開(kāi)展經(jīng)濟(jì)、有效、方便、綜合、連續(xù)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)已成為現(xiàn)代健康管理服務(wù)的發(fā)展趨勢(shì) 。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)可以對(duì)臨終關(guān)懷服務(wù)進(jìn)行整體方案制定，明確服務(wù)內(nèi)容、人員配置；也可進(jìn)行先試點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)后再推廣，作為一種探索性的工作進(jìn)行開(kāi)展，同時(shí)借鑒國(guó)外和其他地區(qū)的先進(jìn)的臨終護(hù)理的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的實(shí)際情況，將臨終護(hù)理與社區(qū)護(hù)理相結(jié)合，努力為晚期患者創(chuàng)造良好的環(huán)境，使他們?cè)谶@種環(huán)境氛圍中其生命的權(quán)利和尊嚴(yán)都能得到充分的尊重，在人生的最后階段也能沒(méi)有痛苦、安詳、有尊嚴(yán)的含笑離開(kāi)人間。

參考文獻(xiàn)：

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社區(qū)管理的重要性范文第3篇

關(guān)鍵詞:社區(qū)衛(wèi)生 檔案管理 規(guī)范化

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理中心檔案是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理中心日常工作的真實(shí)記錄和基本資料,是整個(gè)單位工作的主要支撐。我國(guó)社區(qū)的建設(shè)水平的提高和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)的快速發(fā)展,對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)檔案的管理工作提出了更高的要求,只有規(guī)范化的檔案管理才能讓整個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理中心的工作得以順利的開(kāi)展。

一、檔案管理規(guī)范化的必要性

首先,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理中心檔案管理的規(guī)范化,是醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的必然要求。目前,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理中心檔案管理工作對(duì)人們來(lái)說(shuō)還是一個(gè)新興事物,經(jīng)過(guò)初步的研究和探索,對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理中心檔案的分類、功能及管理方法有了初步的了解和認(rèn)識(shí),但檔案的管理缺乏規(guī)范性,大大影響了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理中心檔案管理工作的正常進(jìn)行。其次,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理中心檔案管理的規(guī)范化,適合我國(guó)加強(qiáng)檔案建設(shè)的要求。我們都知道,服務(wù)檔案真實(shí)記錄著社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的工作,是我國(guó)比較重要的檔案資源,只有努力提升社務(wù)衛(wèi)生服務(wù)中心檔案管理規(guī)范化的水平才能促進(jìn)我國(guó)檔案資源建設(shè)的正常發(fā)展。再次,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理中心檔案管理自動(dòng)化也要求檔案管理必須要規(guī)范化。隨著信息化和自動(dòng)化的快速發(fā)展,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理中心檔案管理也逐步向信息化和自動(dòng)化的方向發(fā)展,假如在平時(shí)的檔案管理工作中,不能規(guī)范其管理的內(nèi)容、管理的方式和方法,就無(wú)法實(shí)現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理中心檔案管理的信息化和自動(dòng)化。

二、檔案管理存在的問(wèn)題

1.檔案規(guī)范化管理意識(shí)不強(qiáng)。在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理中心的日常工作中,社區(qū)機(jī)構(gòu)的工作人員對(duì)檔案管理的重視程度不高,認(rèn)為檔案管理工作就是簡(jiǎn)單的保管,很少意識(shí)到管理質(zhì)量的重要性。檔案管理人員往往身兼數(shù)職,比如有的機(jī)構(gòu)檔案管理人員由護(hù)理人員、藥劑人員等兼當(dāng),這樣在自己主要擔(dān)任的工作忙時(shí)容易造成檔案疏忽管理、粗略管理,致使檔案缺項(xiàng)、不完善;或調(diào)動(dòng)、離崗時(shí)交接手續(xù)的不完善,導(dǎo)致檔案管理的混亂。

2.檔案室設(shè)備不完善。由于受各方面限制,單位在檔案管理的資金投入上比較少,只買一些必不可少的辦公用品,幾乎沒(méi)有對(duì)其他方面的投入。有的社區(qū)機(jī)構(gòu)因?yàn)榉课萦邢?存放檔案房間狹小,造成檔案與其他文件混放,不利于檔案分類、查閱;沒(méi)有單獨(dú)的計(jì)算機(jī)管理檔案,造成信息技術(shù)不能運(yùn)用于檔案的管理工作中,檔案的管理工作還只采取傳統(tǒng)的手工模式,包括信息的收集、檢索都要人工操作,嚴(yán)重影響了檔案的有效開(kāi)發(fā)和利用。

3.檔案管理制度不完善。檔案收集的效率低下和管理分散的主要原因就是檔案管理制度的不完善,導(dǎo)致工作人員對(duì)檔案中重要信息材料的重視程度不夠。管理的分散也造成材料的統(tǒng)一收集受阻,從而形成檔案的收集效率低下,檔案管理與信息管理失去了聯(lián)系,導(dǎo)致檔案工作失去了完整性。

三、檔案規(guī)范化管理的策略

1.創(chuàng)新檔案管理工作理念。對(duì)于檔案的管理不能把眼光只盯在檔案的收集和保管上,而要改變傳統(tǒng)觀念,真正樹(shù)立起利用和服務(wù)的主導(dǎo)思想。要從檔案的保密性和檔案查詢的便捷性入手,按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)編制檢索工具,以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理中心人員的人事檔案為主來(lái)具體展開(kāi)檔案的編制研究工作。

2.建立檔案管理網(wǎng)絡(luò)。建立檔案管理網(wǎng)絡(luò)是實(shí)現(xiàn)檔案管理自動(dòng)化的有效途徑,要真正建立健全檔案管理的網(wǎng)絡(luò),必須由各個(gè)職能部門的負(fù)責(zé)人與檔案管理員為組員的三級(jí)網(wǎng)管模式。建立綜合檔案室,專門配備檔案人員負(fù)責(zé)檔案工作,這樣在查詢工作人員的人事檔案時(shí)會(huì)更為便捷。

3.增強(qiáng)檔案管理工作人員的素質(zhì)。近些年,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理中心的檔案管理工作整體的現(xiàn)代化程度較低,主要原因是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理中心一直以醫(yī)療為主要任務(wù),缺乏對(duì)檔案管理工作的嚴(yán)格考核,在日常工作中會(huì)導(dǎo)致檔案管理工作人員對(duì)該工作的認(rèn)識(shí)不到位,再加上人員數(shù)量、設(shè)備陳舊和經(jīng)費(fèi)少等諸多因素,檔案的管理工作經(jīng)常面臨尷尬的境地。因此,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理中心要增強(qiáng)檔案管理工作人員的意識(shí),積極培養(yǎng)他們的知識(shí)理論,讓他們認(rèn)識(shí)到檔案管理的重要性,從而使他們積極自覺(jué)地參與到檔案管理的工作中。

4.完善檔案管理制度。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理中心檔案管理的制度需要進(jìn)一步的完善,這樣才能確保檔案管理工作的順利開(kāi)展。要依據(jù)《檔案法》等法律,結(jié)合本服務(wù)中心的實(shí)際情況,積極完善檔案管理的保管與收集、借閱與歸檔、保密與銷毀等制度,特別是要完善檔案的收集和保管制度,對(duì)檔案實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)查漏補(bǔ)缺。

參考文獻(xiàn):

[1]曾梅.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),任重道遠(yuǎn)[J].北京觀察,2000,7

社區(qū)管理的重要性范文第4篇

關(guān)鍵詞：物業(yè)管理 服務(wù)水平 居民需求

和諧社區(qū)是和諧社會(huì)建立的基礎(chǔ)，管理有序、治安良好、文明和睦是對(duì)和諧社區(qū)的要求[1]。近些年來(lái)，城市基礎(chǔ)不斷興建，社區(qū)數(shù)量大規(guī)模增加，物業(yè)公司如雨后春筍發(fā)展勢(shì)頭迅猛，促使物業(yè)管理工作也發(fā)生了新的變化，加速提升物業(yè)管理水平成為新時(shí)期物業(yè)管理工作的重點(diǎn)。在新形勢(shì)下，必須充分認(rèn)識(shí)物業(yè)管理工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，積極尋找解決對(duì)策，以提高物業(yè)管理整體水平。

一、物業(yè)管理工作現(xiàn)狀

（一）物業(yè)公司對(duì)物業(yè)管理的重要性認(rèn)識(shí)不足

物業(yè)管理涉及每個(gè)居民的切身利益，物業(yè)公司承擔(dān)著社區(qū)的維護(hù)、修繕任務(wù)，是社區(qū)的直接管理者，物業(yè)管理服務(wù)水平直接影響和諧社區(qū)建設(shè)。目前，物業(yè)公司對(duì)物業(yè)管理的重要性認(rèn)識(shí)不足，物業(yè)公司僅把物業(yè)管理當(dāng)做普通的服務(wù)，沒(méi)有將物業(yè)管理工作放在心上，物業(yè)管理工作趨于表面性，以獲得經(jīng)濟(jì)價(jià)值為主[2]。誠(chéng)然，經(jīng)濟(jì)利益是物業(yè)管理公司發(fā)展的基礎(chǔ)，但物業(yè)管理水平的高低直接影響著社區(qū)居民的居住體驗(yàn)，與和諧社會(huì)建設(shè)緊密相關(guān)。對(duì)物業(yè)管理工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，是提升物業(yè)管理服務(wù)水平的重要阻礙。

（二）管理方法落后，責(zé)任心不強(qiáng)

許多物業(yè)公司的管理方法與社區(qū)發(fā)展脫節(jié)，安于現(xiàn)狀者居多。許多物業(yè)管理公司都是半路出家，專業(yè)性不強(qiáng)；大多物業(yè)公司實(shí)行粗放型管理，物業(yè)管理工作思路模糊不清；一些公司對(duì)工作中出現(xiàn)的消極現(xiàn)象歸咎于客觀條件而忽視自身因素；工作人員對(duì)物業(yè)管理工作缺乏積極性，沒(méi)有主動(dòng)工作意識(shí)；常規(guī)工作思維根深蒂固，因循守舊，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)物業(yè)管理工作中出現(xiàn)的問(wèn)題缺乏系統(tǒng)性、全局性考慮。有的工作人員在工作上習(xí)慣于照葫蘆畫瓢，只求過(guò)得去、不求過(guò)得硬；有的工作人員只會(huì)埋頭做事，不會(huì)主動(dòng)思考，想辦法、出點(diǎn)子較少[3]。此外，許多物業(yè)管理公司獨(dú)斷專行，擅自提高物業(yè)管理費(fèi)，卻不能提供與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng)的物業(yè)服務(wù)。部分物業(yè)公司管理方法落后，責(zé)任心不強(qiáng)，使物業(yè)公司在保潔、維修、養(yǎng)護(hù)和安全防范等工作上不能到位。

（三）管理人員素質(zhì)有待提高

物業(yè)管理工作依賴于管理人員，物業(yè)管理工作正常運(yùn)行需要管理人員積極履行管理職責(zé)，社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施需要管理人員及時(shí)進(jìn)行維護(hù)、修繕物業(yè)管理人員是社區(qū)安全的重要保障，但是由于物業(yè)公司的快速發(fā)展，導(dǎo)致部分物業(yè)管理人員的綜合素質(zhì)與物業(yè)管理需求之間存在脫節(jié)現(xiàn)象。物業(yè)管理工作錯(cuò)綜復(fù)雜，對(duì)工作人員的實(shí)際管理能力要求較高，物業(yè)管理人員在管理水平上的參差不齊以及專業(yè)性管理人才的缺失，致使物業(yè)管理工作效率不高，培養(yǎng)專業(yè)性的物業(yè)管理人員就成為物業(yè)管理的重要工作。

二、提升物業(yè)管理水平必須以為居民服務(wù)為工作核心

物業(yè)管理服務(wù)要以居民為核心，是由物業(yè)管理的性質(zhì)決定的，也是物業(yè)管理企業(yè)發(fā)展的客觀要求。物業(yè)管理的核心體現(xiàn)著物業(yè)管理的根本性質(zhì)與發(fā)展方向，承擔(dān)物業(yè)公共區(qū)域的維護(hù)和管理，并為居民提供服務(wù)與幫助是物業(yè)管理的根本所在，物業(yè)管理是為居民服務(wù)的。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，市場(chǎng)主體實(shí)現(xiàn)自己的經(jīng)濟(jì)利益，必須以為社會(huì)或他人提供特定的服務(wù)或產(chǎn)品，滿足社會(huì)或他人的需求為前提。社區(qū)居民是物業(yè)管理公司收取物業(yè)管理費(fèi)的主要對(duì)象，這就決定物業(yè)管理必須以居民為核心。

三、從居民需求出發(fā)，提升物業(yè)管理服務(wù)水平

（一）轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)高度重視物業(yè)管理工作

轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)高度重視物業(yè)管理工作是以居民需求為物業(yè)管理工作核心的要求，是提升物業(yè)管理服務(wù)水平的前提。因此，必須做到轉(zhuǎn)變思想，高度重視物業(yè)管理工作。社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，要求不斷提高物業(yè)管理工作效率，從思想上物業(yè)管理工作，不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理方法。 隨意、隨便性管理在當(dāng)前物業(yè)管理工作中尤為普遍，物業(yè)管理者只有從思想上重視物業(yè)管理，認(rèn)真研究物業(yè)管理規(guī)范，認(rèn)真負(fù)責(zé)的履行自己的職責(zé)，嚴(yán)格物業(yè)管理制度，明確管理責(zé)任，完善相應(yīng)監(jiān)督機(jī)制，真正做到從思想上重視物業(yè)管理工作，并切堅(jiān)持不懈的做下去。

（二）完善物業(yè)管理制度，實(shí)行精細(xì)化管理

老子曰：“困難乎易也，為大乎細(xì)也”，這句話表達(dá)了一個(gè)深刻的道理，即細(xì)節(jié)決定成敗，成大事、立偉業(yè)，必須從小事做起，將小事做精做細(xì)。對(duì)于物業(yè)管理而言，細(xì)節(jié)更為重要，應(yīng)做到居民的事無(wú)小事。物業(yè)管理涉及面眾多，如果不注重細(xì)節(jié)管理，必然會(huì)出現(xiàn)許多漏洞，有道是千里之堤毀于蟻穴，這最終也會(huì)影響物業(yè)管理方與居民之間的關(guān)系。完善物業(yè)管理制度是提高物業(yè)管理服務(wù)水平的核心，這就要求物業(yè)管理機(jī)構(gòu)必須重視物業(yè)管理制度建設(shè)，積極轉(zhuǎn)變管理職能。首先，要建立標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格的物業(yè)管理工作步驟，不斷完善物業(yè)管理流程，對(duì)物業(yè)管理工作實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化[4]。其次，強(qiáng)化物業(yè)管理內(nèi)部監(jiān)督職能，堅(jiān)持權(quán)責(zé)統(tǒng)一，根據(jù)居民具體需求制定物業(yè)管理體系，保證物業(yè)管理工作開(kāi)展的穩(wěn)定、有序。當(dāng)前物業(yè)管理中大多實(shí)行分段管理制度，這不利于實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)物業(yè)管理過(guò)程的監(jiān)督，因此必須健全物理管理制度，完善物業(yè)管理機(jī)制，使各物業(yè)管理部門之間有序、協(xié)調(diào)行使管理職權(quán)。以居民需求為核心，提升物業(yè)服務(wù)水平要求物業(yè)公司應(yīng)加快規(guī)劃精細(xì)化管理體系建設(shè)框架，對(duì)各部門的管理職能進(jìn)行明確界定，對(duì)物業(yè)管理的整個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行精細(xì)化管理，嚴(yán)格規(guī)范工作流程，整合管理制度，實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)分工明確，各司其職，各個(gè)部門有效履行責(zé)任，切實(shí)維護(hù)社區(qū)居民利益。

（三）加強(qiáng)物業(yè)管理隊(duì)伍綜合素質(zhì)建設(shè)

物業(yè)管理隊(duì)伍在物業(yè)管理工作中起著主導(dǎo)作用，社區(qū)的維護(hù)、修繕、安全需要物業(yè)管理工作人員積極履行職責(zé)，因此，提高物業(yè)管理服務(wù)水平必須加強(qiáng)物業(yè)管理隊(duì)伍綜合素質(zhì)建設(shè)[5]。首先，要成立專門的隊(duì)伍管理機(jī)構(gòu)，保證物業(yè)管理隊(duì)伍有效運(yùn)行。其次，重視物業(yè)管理工作人員管理水平考察。社區(qū)管理工作的復(fù)雜性對(duì)管理人員的管理技能和知識(shí)水平提出了較高的要求，重視管理水平考察，可以督促工作人員切實(shí)履行管理職責(zé)，提高管理能力。第三，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)是提高物業(yè)管理工作效率的保障，轉(zhuǎn)作風(fēng)要求物業(yè)管理工作人員堅(jiān)持實(shí)事求是、真抓實(shí)干，嚴(yán)于律己，不斷提升自身的綜合素質(zhì)。

（四）大力推進(jìn)物業(yè)管理數(shù)字化

數(shù)字化管理是時(shí)代進(jìn)步的要求，是物業(yè)管理體制的創(chuàng)新和發(fā)展。傳統(tǒng)城物業(yè)管理有很多弊端，如居民與物業(yè)公司交流不深，物業(yè)管理問(wèn)題解決效率低下等。在社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)方面也存在著很大問(wèn)題，如需要大量人力物力進(jìn)行排查等，工作費(fèi)時(shí)費(fèi)力，推進(jìn)物業(yè)管理數(shù)字化建設(shè)可以使這些難題迎刃而解。物業(yè)公司可以積極利用當(dāng)前即時(shí)交流工具，如微信，建立公眾賬號(hào)，讓居民將生活中遇到的問(wèn)題集中，這樣可以提高管理工作的針對(duì)性。不僅加深雙方的交流深度，而且有利于維護(hù)雙方的關(guān)系。居民有針對(duì)性的反映社區(qū)問(wèn)題，也使物業(yè)管理公司維護(hù)起來(lái)也更加方便，有利于節(jié)省物業(yè)公司管理成本，實(shí)現(xiàn)雙方共贏。

（五）聯(lián)手共建和諧“鄰里”關(guān)系

鄰里和諧是建設(shè)和諧社區(qū)的基礎(chǔ)，和諧的鄰里關(guān)系有利于形成平等友愛(ài)、守望互助的社區(qū)氛圍，這就要求物業(yè)管理人員應(yīng)重視與居民的溝通，加強(qiáng)交流合作，轉(zhuǎn)變工作思維與工作方法。完善居民對(duì)物業(yè)管理工作的建議機(jī)制，廣開(kāi)言路，使社區(qū)居民積極參與到物業(yè)管理工作之中。實(shí)現(xiàn)對(duì)工作人員的監(jiān)督，改進(jìn)工作方法，共建和諧社區(qū)。如建立居民利益表達(dá)和協(xié)調(diào)機(jī)制，積極走訪社區(qū)、定期組織召開(kāi)物業(yè)管理人員與居民座談會(huì)等，全面了解社區(qū)居民的動(dòng)態(tài)，為物業(yè)管理工作打下堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

物業(yè)管理工作具有綜合性，做好物業(yè)管理工作必須以居民需求為核心，在思想上充分重視物業(yè)管理工作的重要性，努力完善社區(qū)物業(yè)管理體制，切實(shí)提高物業(yè)管理隊(duì)伍綜合素質(zhì)，大力推進(jìn)物業(yè)管理數(shù)字化，聯(lián)手共建和諧“鄰里”關(guān)系，才能滿足社區(qū)居民對(duì)物業(yè)管理工作的要求，真正提升物業(yè)管理服務(wù)水平。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉冠燕.提升油田社區(qū)物業(yè)管理服務(wù)水平的思考[J]. 管理觀察，2013（34）

[2]張華明.對(duì)如何提高小區(qū)物業(yè)管理水平的研究[J]. 經(jīng)營(yíng)管理者，2013（02）

[3]鄭玉娜.如何提高小區(qū)物業(yè)管理水平構(gòu)建和諧社區(qū)[J]. 現(xiàn)代商業(yè)，2013（18）

[4]沈靜蓉.淺論物業(yè)管理中的社區(qū)文化建設(shè)[J]. 金融經(jīng)濟(jì)，2014（18）

社區(qū)管理的重要性范文第5篇

現(xiàn)階段，我國(guó)正在大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，農(nóng)村地區(qū)開(kāi)展拆村并居策略，建立起配套完善的新型農(nóng)村社區(qū)。需要現(xiàn)代物業(yè)對(duì)其進(jìn)行管理。物業(yè)管理是符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的科學(xué)管理方式，綜合了服務(wù)、經(jīng)營(yíng)、管理功能，其發(fā)展前景特別廣闊。本文以農(nóng)村社區(qū)為研究對(duì)象，闡述了現(xiàn)代物業(yè)對(duì)社區(qū)管理的重要性和物業(yè)的基本模式，分析物業(yè)管理過(guò)程中存在的問(wèn)題，并具有針對(duì)性的提出完善管理的模式及策略。

關(guān)鍵詞：

農(nóng)村社區(qū)化；物業(yè)管理；模式

現(xiàn)在，將傳統(tǒng)村莊合并改造成新社區(qū)，是我國(guó)建設(shè)新農(nóng)村的有效方式。但是，當(dāng)國(guó)家和農(nóng)民投入大量精神與資本建設(shè)起農(nóng)村社區(qū)后，物業(yè)卻沒(méi)有得到全面發(fā)展，其面臨著糾紛、損壞、使用效率低等問(wèn)題。所以怎樣在農(nóng)村社區(qū)開(kāi)展全面物業(yè)管理，是建設(shè)和鞏固農(nóng)村建設(shè)的重要課題?，F(xiàn)在我國(guó)河北、福建、深圳、寧波等農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)開(kāi)展現(xiàn)代社區(qū)物業(yè)管理，并獲得應(yīng)有的成效。農(nóng)村社區(qū)物業(yè)要改變差、亂、臟的問(wèn)題，應(yīng)該建立起回收、處理廢棄物的服務(wù)機(jī)構(gòu)，對(duì)農(nóng)村莊稼秸稈、人畜糞便、污水、生活垃圾等進(jìn)行處理與再利用，建立起相關(guān)的服務(wù)、維護(hù)、運(yùn)用模式，進(jìn)而推動(dòng)農(nóng)村生態(tài)、生活、生產(chǎn)效益的統(tǒng)一與協(xié)調(diào)。

一、農(nóng)村社區(qū)現(xiàn)代物業(yè)管理的重要性

（一）可以提高經(jīng)濟(jì)效益。

農(nóng)村社區(qū)現(xiàn)代物業(yè)管理的經(jīng)濟(jì)效益可以體現(xiàn)在三個(gè)方面。首先就政府層面而言，在沒(méi)有開(kāi)展物業(yè)管理時(shí)，村委會(huì)通常承擔(dān)如綠化、維修房屋、治安、環(huán)衛(wèi)等物業(yè)工作，但其缺乏明確的責(zé)權(quán)分配，工作效率較差。另外這種村政府代管模式會(huì)提高集體組織經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。在農(nóng)村社區(qū)開(kāi)展現(xiàn)代物業(yè)管理，既可以減輕政府負(fù)擔(dān)，也能增強(qiáng)資金運(yùn)用的實(shí)效性。其次就物業(yè)管理單位而言，如果管理單位只收取物業(yè)費(fèi)，其利潤(rùn)較少。如果其拓展經(jīng)營(yíng)范圍、開(kāi)展有償服務(wù)，就會(huì)得到比較豐厚的經(jīng)濟(jì)效益。最后就業(yè)主層面而言，物業(yè)單位維護(hù)、管理房屋、設(shè)備、設(shè)施，提高它們使用壽命，能夠保障業(yè)主切身的經(jīng)濟(jì)利益。

（二）能夠增強(qiáng)社會(huì)效益。

第一、農(nóng)村社區(qū)物業(yè)管理能夠讓農(nóng)村享受舒適、干凈、安全的生活環(huán)境，它對(duì)于保持穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、維護(hù)和諧人際關(guān)系，具有特別重要的意義。第二、完善的物業(yè)管理能夠替國(guó)家與政府分憂。最后，城鄉(xiāng)一體化建設(shè)提出的要求是，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，建設(shè)和諧新農(nóng)村、發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施三位一體化，而農(nóng)村社區(qū)物業(yè)服務(wù)的發(fā)展可以符合并推動(dòng)這一要求的實(shí)現(xiàn)。

（三）能夠保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

農(nóng)村社區(qū)現(xiàn)代物業(yè)管理能夠有效轉(zhuǎn)變農(nóng)村環(huán)境差、亂、臟的現(xiàn)象。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，大部分農(nóng)村地區(qū)都存在環(huán)境惡化的情況。如農(nóng)業(yè)濫用化肥農(nóng)藥、禽畜養(yǎng)殖業(yè)動(dòng)物排泄物、工業(yè)廢物隨意排放等問(wèn)題導(dǎo)致的環(huán)境污染；農(nóng)村勞動(dòng)力外出打工或者在公共地方隨意擺放私人農(nóng)器具等治安問(wèn)題。在物業(yè)對(duì)社區(qū)進(jìn)行管理后，此問(wèn)題能夠得到妥善解決。

二、農(nóng)村社區(qū)化物業(yè)管理的基本模式

（一）村主導(dǎo)、村民參與的物業(yè)模式。

此物業(yè)管理模式由村委會(huì)組建物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，其工作人員是由村委會(huì)選擇的具有管理能力和技術(shù)的村民，在經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)后從事物業(yè)服務(wù)工作。因?yàn)榇宋飿I(yè)機(jī)構(gòu)具有基層組織的特點(diǎn)，在開(kāi)展管理時(shí)具有明顯的制約性和權(quán)威性，所以能夠得到廣大村民的認(rèn)同與接受。此管理的專業(yè)化水平較差，但費(fèi)用相對(duì)較低，可以在思想保守、經(jīng)濟(jì)水平較差的地區(qū)運(yùn)用。

（二）具有農(nóng)村氣息的物業(yè)管理模式。

此模式以農(nóng)民生活特點(diǎn)及農(nóng)村現(xiàn)狀為基礎(chǔ)，在健全糞便處理、垃圾回收、污水凈化等基礎(chǔ)設(shè)施的前提下，為農(nóng)村社區(qū)提供全面的安保、維修、綠化、衛(wèi)生等管理服務(wù)。在經(jīng)濟(jì)較好的農(nóng)村地區(qū)，以村民自籌、社會(huì)集資、政府支持等方式共同構(gòu)建起物業(yè)管理機(jī)構(gòu)，由專業(yè)人員及村干部組織管理隊(duì)伍，為農(nóng)村社區(qū)提供完善、全面的服務(wù)。

（三）專業(yè)化、市場(chǎng)化物業(yè)模式。

以物業(yè)公司、業(yè)主及業(yè)主委員會(huì)共同組成專業(yè)化物業(yè)服務(wù)模式。此模式學(xué)習(xí)了城市社區(qū)的現(xiàn)代化管理，農(nóng)村社區(qū)業(yè)主委員會(huì)以招標(biāo)的方式聘請(qǐng)物業(yè)公司。業(yè)主與物業(yè)公司簽訂正式的合同，按照業(yè)主提出的服務(wù)要求，對(duì)其服務(wù)管理項(xiàng)目予以負(fù)責(zé)。此模式可以運(yùn)用在經(jīng)濟(jì)水平較高、地理位置與城市接近的農(nóng)村，這里的農(nóng)民具有較高的市場(chǎng)意識(shí)和較高的收入水平，他們可以承擔(dān)物業(yè)公司提出的費(fèi)用。

三、現(xiàn)階段農(nóng)村社區(qū)化物業(yè)管理出現(xiàn)的問(wèn)題

（一）經(jīng)費(fèi)投入較少。

物業(yè)企業(yè)的利潤(rùn)較少，其流動(dòng)資金比較有限。而農(nóng)村物業(yè)市場(chǎng)特別龐大，物業(yè)配套設(shè)施嚴(yán)重不足。只憑借物業(yè)公司投資，而收回成本的時(shí)間較長(zhǎng)，會(huì)影響其投資積極性。現(xiàn)在物業(yè)主要的籌資方式包括營(yíng)業(yè)性房屋收益、村民自籌、社會(huì)贊助、政府投資等。但農(nóng)村社區(qū)實(shí)施物業(yè)管理的社會(huì)和政府資金較少，一些村民對(duì)于收費(fèi)具有抵觸情緒，難以解決物業(yè)資金不足的問(wèn)題。

（二）法律法規(guī)不完善。

大部分物業(yè)管理制度是根據(jù)城市要求而建立的，如果將普及到農(nóng)村社區(qū)中，就會(huì)出現(xiàn)法律制度不符合實(shí)際情況的現(xiàn)象。農(nóng)村物業(yè)具有特別復(fù)雜的權(quán)屬關(guān)系，也存在嚴(yán)重的違規(guī)建設(shè)問(wèn)題，在解決問(wèn)題過(guò)程中，怎樣平衡本土人情與法律制度間的關(guān)系是很難的。農(nóng)村物業(yè)服務(wù)應(yīng)該由哪個(gè)領(lǐng)域政府部門進(jìn)行管理、應(yīng)該運(yùn)用哪一種制度實(shí)施管理是值得深入研究和探討的。

（三）村民難以轉(zhuǎn)變生活觀念和傳統(tǒng)意識(shí)。

農(nóng)村社區(qū)以農(nóng)民為對(duì)象開(kāi)展物業(yè)服務(wù)，村民生活長(zhǎng)時(shí)間處于封閉、松散的狀態(tài)，農(nóng)民以自由的方式進(jìn)行生活，不希望被束縛和監(jiān)管。而現(xiàn)代物業(yè)具有市場(chǎng)化、全面化、規(guī)范化的特點(diǎn)，所以讓農(nóng)民認(rèn)可物業(yè)管理思想，全面配合管理工作是比較困難的。

（四）物業(yè)管理者沒(méi)有專業(yè)知識(shí)。

部分農(nóng)村因?yàn)榻?jīng)濟(jì)實(shí)力較差，村民不具備長(zhǎng)時(shí)間聘請(qǐng)專業(yè)物業(yè)公司對(duì)農(nóng)村社區(qū)進(jìn)行管理的能力。部分社區(qū)運(yùn)用宣傳與培訓(xùn)的方式，讓社區(qū)人員擁有物業(yè)技術(shù)和知識(shí)，但他們從未經(jīng)過(guò)科學(xué)培訓(xùn)與全面的考核。當(dāng)物業(yè)服務(wù)逐步深入，就會(huì)遭遇到不同的專業(yè)問(wèn)題。所以怎樣增強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)現(xiàn)代物業(yè)服務(wù)的技術(shù)性與專業(yè)性是物業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性問(wèn)題。

四、完善農(nóng)村社區(qū)化現(xiàn)代物業(yè)管理的策略

（一）規(guī)劃農(nóng)村社會(huì)，實(shí)施科學(xué)化管理。

科學(xué)、全面的規(guī)劃農(nóng)民居住地區(qū)能夠讓社區(qū)具有廣闊的發(fā)展前景，這個(gè)時(shí)期要體現(xiàn)出政府的職能作用。在將傳統(tǒng)村子共同拆遷、合并建設(shè)的前期，政府部門要組織專業(yè)工作者對(duì)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、人文環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、自然環(huán)境等客觀環(huán)境進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)的考察與勘測(cè)，和規(guī)劃人員針對(duì)社區(qū)制定出系統(tǒng)、詳細(xì)的規(guī)范。要規(guī)劃好農(nóng)村社區(qū)的配套設(shè)施、建筑類型、建設(shè)地點(diǎn)等具體事項(xiàng)，為農(nóng)村社區(qū)開(kāi)展現(xiàn)代化物流管理奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。另外要督促相關(guān)部門建立健全相應(yīng)法律法規(guī)，讓社區(qū)物業(yè)管理有法可依。

（二）建立物業(yè)平臺(tái)，實(shí)施規(guī)范化管理。

建立完善的管理部門與機(jī)構(gòu)，科學(xué)化、規(guī)范化管理社區(qū)，是農(nóng)村社區(qū)得到完善、有序管理的前提。要針對(duì)具體問(wèn)題與實(shí)際情況，對(duì)農(nóng)村物業(yè)進(jìn)行現(xiàn)代化的分段管理。村組織為主體、物業(yè)單位配合的階段為第一階段。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及村組織設(shè)計(jì)出詳細(xì)的物業(yè)服務(wù)管理方案，在新型農(nóng)村社區(qū)中全面引進(jìn)物業(yè)管理概念，對(duì)各個(gè)方面的權(quán)利、職責(zé)予以明確，開(kāi)展物業(yè)管理的前期工作。如建立機(jī)構(gòu)、完善設(shè)施、投入資金、配備人員等。物業(yè)管理者要根據(jù)方案的相關(guān)規(guī)定，組織人員實(shí)施示范性物業(yè)管理，并培訓(xùn)與教育社區(qū)居民。在農(nóng)村社區(qū)建立起物業(yè)管理框架，群眾凝聚力和自主意識(shí)逐步提高后，要強(qiáng)化社區(qū)自治與物業(yè)管理是第二階段。社區(qū)自治的定義是每棟住宅樓的居民推選出代表建立起社區(qū)議事會(huì)，由議事會(huì)成員選舉出社區(qū)監(jiān)委會(huì)和管委會(huì)，管委會(huì)又包括物業(yè)管理和綜合管理兩個(gè)機(jī)構(gòu)，讓農(nóng)村社區(qū)的物業(yè)管理與其他管理更加系統(tǒng)。此階段物業(yè)公司可以招聘居民中管理能力較強(qiáng)的留守人員、失業(yè)者、退休者等從事物業(yè)管理工作。農(nóng)村社會(huì)物業(yè)管理在此階段后期，要根據(jù)自己特點(diǎn)，在市場(chǎng)上承攬可以提高經(jīng)濟(jì)效益的工作。社區(qū)獨(dú)立運(yùn)行實(shí)施物業(yè)管理是第三階段，此時(shí)可以適當(dāng)減少專業(yè)物業(yè)服務(wù)人員的數(shù)量，讓社區(qū)居民對(duì)物業(yè)實(shí)施自治管理。因?yàn)閷I(yè)人員數(shù)量減少，物業(yè)公司要搭建出咨詢平臺(tái)，當(dāng)農(nóng)村社區(qū)物業(yè)工作出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，此平臺(tái)可以幫助解決問(wèn)題，完成自我服務(wù)、自我管理、自我建設(shè)、自我經(jīng)營(yíng)、自我教育的模式。根據(jù)全面管理、延伸服務(wù)、開(kāi)拓網(wǎng)絡(luò)的工作理念，對(duì)崗位、責(zé)任、人員予以固定，建立起規(guī)范化、系統(tǒng)化的服務(wù)平臺(tái)。

（三）完善管理制度及職能，開(kāi)展雙重化管理。

因?yàn)檗r(nóng)村社區(qū)缺乏完善的管理機(jī)制，所以物業(yè)管理必須擔(dān)負(fù)起社會(huì)管理的責(zé)任。在管理中體現(xiàn)出以人為本的理念，將提高社區(qū)管理與為居民提供服務(wù)相結(jié)合，在服務(wù)中實(shí)現(xiàn)管理，將服務(wù)與管理全面統(tǒng)一起來(lái)。綜合事務(wù)管理機(jī)構(gòu)要勇于打破村組原有界限，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安、計(jì)劃生育、民政福利、就業(yè)保障、文化宣傳等工作目標(biāo)。物業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)的責(zé)任是收取費(fèi)用，并承擔(dān)安全事務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生、車輛管理等工作。農(nóng)村社區(qū)管理者的職責(zé)既包括物業(yè)管理，也包括行政事業(yè)服務(wù)；既保證在各方面提供服務(wù)，也要保證完善的與村鎮(zhèn)對(duì)接，體現(xiàn)出管理服務(wù)兼顧的效果。

（四）增強(qiáng)服務(wù)水平，進(jìn)行市場(chǎng)化動(dòng)作。

在提高農(nóng)村社區(qū)物業(yè)管理水平的同時(shí)，要鼓勵(lì)社會(huì)資金及群眾參與現(xiàn)代社區(qū)的建設(shè)與管理，以市場(chǎng)化規(guī)則為管理模式來(lái)整合資源，以市場(chǎng)化思想對(duì)社區(qū)服務(wù)，可以確保社區(qū)管理的完善性與持續(xù)性。如建立家庭車間、加工廠，既可以適應(yīng)社區(qū)居民實(shí)現(xiàn)就業(yè)、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)收入，也能夠增加社區(qū)管理經(jīng)費(fèi)；可以運(yùn)用社會(huì)資金建立起電信大廳、醫(yī)療衛(wèi)生室等，以保障社區(qū)管理具有更加充足的經(jīng)費(fèi)；也要建立起圖書室、健身廣場(chǎng)，讓物業(yè)服務(wù)管理逐步進(jìn)入良性循環(huán)的發(fā)展進(jìn)程，農(nóng)村居民能夠獲得更加多樣化的生活。物業(yè)公司要促進(jìn)其經(jīng)營(yíng)的發(fā)展，既可以提高社區(qū)居民經(jīng)濟(jì)效益，提升村實(shí)力，也可以增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)及管理的能力。

五、結(jié)束語(yǔ)

現(xiàn)階段，我國(guó)農(nóng)村城鎮(zhèn)化與現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程逐步發(fā)展，在農(nóng)村社區(qū)引用物業(yè)管理模式可以促進(jìn)農(nóng)村的發(fā)展。但農(nóng)村社區(qū)物業(yè)發(fā)展中還存在如經(jīng)費(fèi)投入較少、法律法規(guī)不完善、村民難以轉(zhuǎn)變思想觀念、管理者專業(yè)知識(shí)少等問(wèn)題。需要規(guī)劃農(nóng)村社會(huì)，實(shí)施科學(xué)管理；建立物業(yè)管理平臺(tái)，實(shí)施規(guī)范化管理；完善管理職能，開(kāi)展雙重化管理；增強(qiáng)服務(wù)水平，進(jìn)行市場(chǎng)化動(dòng)作等策略以提高物業(yè)服務(wù)水平，對(duì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)穩(wěn)定性、規(guī)范化發(fā)展，具有積極的促進(jìn)作用。

作者：韓俊麗 單位：河南牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院

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