前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇財務(wù)共享工作匯報范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。
農(nóng)村財務(wù)委托工作涉及農(nóng)村“三資管理”、土地承包、民主管理、集體資產(chǎn)管理、公章等內(nèi)容,工作開展得好壞,直接關(guān)系到黨在農(nóng)村各項方針政策的貫徹落實,關(guān)系到農(nóng)村各項利益關(guān)系的調(diào)整。在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)委托中心圓滿實現(xiàn)各項工作目標?,F(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、認真做好各村“三資管理”工作,建立健全村級財務(wù)監(jiān)管的長效機制。
1、農(nóng)村財務(wù)監(jiān)管方面。參加全省農(nóng)村“三資管理”信息化培訓(xùn)班,系統(tǒng)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)化三資臺帳的操作程序及流程,進一步規(guī)范農(nóng)村財務(wù)工作,并組織各村開展債權(quán)債務(wù)、長期投資、固定資產(chǎn)的摸底登記工作,對固定資產(chǎn)逐一進行核實、登記、拍照,做到賬實相符,錄入“三資管理”網(wǎng)絡(luò)平臺存檔備案以及上報,對賬實不符的固定資產(chǎn),債權(quán)債務(wù)、長期投資,嚴格按照民主程序進行核銷處理。并認真查找核對因20__年村財鎮(zhèn)代管前賬目不平及__*等村斷帳、__片各村設(shè)置賬目不全沒有總賬等遺留問題,中心各工作人員積極認真仔細的一一核對各類明細賬與憑證,16個村全部建立健全了總賬,做到了賬賬相符。與區(qū)農(nóng)業(yè)局經(jīng)管站聯(lián)系、溝通,采取切實可行的辦法進行賬目處理。
2、加大村務(wù)公開、民主監(jiān)管力度。加大村務(wù)公開的監(jiān)督、檢查力度,采取定期檢查與抽查相結(jié)合的方式,督導(dǎo)村務(wù)公開于每季度后10日前進行公開,財務(wù)收支進行逐筆逐項公開,對群眾關(guān)心的熱點問題隨時公開。
3、積極開展做好陽光工程培訓(xùn)工作。今年共辦培訓(xùn)班四期,分別是果樹種植、農(nóng)村沼氣工、蔬菜栽培、草莓種植等,共培訓(xùn)200人。起到了很好的作用。7月份組織人員參加全省新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。
4、年初搞好農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作。農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計的資料和數(shù)據(jù)來源于村級,來源于實際,積極創(chuàng)造便利條件,實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化報表。
二、強化農(nóng)民負擔監(jiān)督管理,切實維護農(nóng)民合法權(quán)益。
三、貫徹《農(nóng)村土地承包法》,引導(dǎo)、規(guī)范土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),搞好土地適度規(guī)模經(jīng)營。
1、進一步完善農(nóng)村土地承包制度。嚴格執(zhí)行農(nóng)村土地承包法,積極促進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),專門設(shè)立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)信息員,加大農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)及時上報的工作力度,20__年我鎮(zhèn)實際共流轉(zhuǎn)土地800余畝,流轉(zhuǎn)山林3000余畝,同時對人口增減情況要按照政策處理,不準隨意調(diào)整或收回承包地。
2、積極開展農(nóng)村土地承包合同糾紛調(diào)解、仲裁工作。著力抓好土地承包合同糾紛,探索土地承包合同糾紛的調(diào)解工作,切實把土地承包糾紛解決在基層。
四、高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),做好村級公益事業(yè)建設(shè)。
積極與我鎮(zhèn)一事一議項目村及時結(jié)合,對一事一議的賬務(wù)及時處理。
五、加強指導(dǎo)服務(wù),促進農(nóng)民專業(yè)合作組織健康發(fā)展。
切實履行職責,開展農(nóng)民專業(yè)合作社示范社建設(shè),推進我鎮(zhèn)農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展。我鎮(zhèn)現(xiàn)有市級示范社5家,今年幫助五家農(nóng)民專業(yè)合作社申報市級示范社,已經(jīng)到了市審批環(huán)節(jié)。對已經(jīng)確定的市區(qū)合作社,建立長久聯(lián)系,保持經(jīng)常聯(lián)絡(luò),幫助爭取有關(guān)項目支持,積極提供指導(dǎo)服務(wù)。
六、積極開展做好陽光工程培訓(xùn)工作。今年共辦培訓(xùn)班四期,分別是果樹種植、農(nóng)村沼氣工、蔬菜栽培、草莓種植等,共培訓(xùn)200人。起到了很好的作用。7月份組織人員參加全省新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。
七、積極做好全鎮(zhèn)中心工作以及包村指導(dǎo)員的工作。
2013年工作計劃:
一、繼續(xù)加強對農(nóng)村財務(wù)的五及村務(wù)公開工作。
1、進一步對會計委托服務(wù)工作進行規(guī)范化管理。利用“三資”管理平臺,年底前大部分村全部實現(xiàn)三資一體化管理,賬目核算、重點工程項目招投標、村務(wù)公開全部實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化;
2、加大村務(wù)公開管理工作。針對村務(wù)公開中存在的問題,進一步加大村務(wù)公開宣傳力度,嚴格執(zhí)行村務(wù)公開制度,使我鎮(zhèn)村務(wù)公開走上規(guī)范化的道路,爭創(chuàng)市區(qū)村務(wù)公開、民主管理工作的先進單位。
二、認真做好村級一事一議財政獎補公益項目的申請財政獎補資金等工作。
認真學(xué)習(xí)惠農(nóng)政策,組織我鎮(zhèn)范圍內(nèi)的市區(qū)示范合作社成立聯(lián)合社,更好的發(fā)揮合作社的作用。積極幫助協(xié)調(diào)對上爭取項目,年底力爭我鎮(zhèn)有一家省級示范社。
三、努力提高便民服務(wù)意識。
依托便民服務(wù)中心切實提高為民服務(wù)質(zhì)量,促進服務(wù)內(nèi)容公開化,需要進一步加大硬件投入,強化中心工作人員的培訓(xùn)力度,在有機會,有條件的情況下組織中心工作人員參加行政服務(wù)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),促進辦事能力專業(yè),服務(wù)質(zhì)量一流。有效地樹立機關(guān)工作作風的新形象。
1、依法公開,確保程序合法。加強便民服務(wù)中心順利運轉(zhuǎn),便民服務(wù)中心每周一次組織工作人員集中學(xué)習(xí),確保依法公開,程序合法。
2、公開辦事權(quán)限,確保責任到位。研究制定了工作職責牌,掛在服務(wù)中心顯要位置,對辦事事項等做了明確規(guī)定,確保公開事項責任到位。
3、公開工作流程,確保服務(wù)過程簡潔直接,避免村民重復(fù)跑腿。中心大廳內(nèi)設(shè)置工作流程圖,讓村民一目了然,中心要求工作人員熱情服務(wù),對不明白的村民進行耐心解說,簡化辦事程序,避免多次跑腿,一事多辦現(xiàn)象。
一、取得的主要成效
1、轉(zhuǎn)變了觀念,提高了認識。
⑴消除了思想顧慮。改革前,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)顧慮重重,認為“鄉(xiāng)財縣代管”是縣里把鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財權(quán)上收了,削弱了鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟審批權(quán)、限制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)對鄉(xiāng)級財政的自由支配權(quán)、非稅收入的所有權(quán),從而產(chǎn)生了一些抵觸情緒。通過近一年的運行情況來看,這種顧慮打消了。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)認為“鄉(xiāng)財縣代管,村賬鄉(xiāng)”不是削弱了權(quán)力,而是規(guī)范了管理,看住了家底;不是限制了自由支配權(quán),更多的是分擔了一份責任;不是剝奪了鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入的所有權(quán),而是防止坐收坐支行為,規(guī)范了財務(wù)管理。四都鎮(zhèn)朱鎮(zhèn)長說“實行‘鄉(xiāng)財縣代管’鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉雙手贊成,請個會計鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年最少要花四五千元的工資,現(xiàn)在好了,不但不要花一分錢,還可以為鄉(xiāng)鎮(zhèn)分擔責任”。更主要的是財政職能得到了歸位,有利于防止腐敗,節(jié)約開支,防止鄉(xiāng)鎮(zhèn)新的不良債務(wù)發(fā)生,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理逐步走向正規(guī)化、制度化、軌道化。
⑵開展了財務(wù)清理。各試點鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為了搞好“鄉(xiāng)財縣代管、村賬鄉(xiāng)”試點工作,成立了以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長為組長,副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、財政所長為副組長、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府會計、財政所全體成員和經(jīng)管站人員組成的“鄉(xiāng)財縣代管,村賬鄉(xiāng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。召開了專題會議,制訂了“鄉(xiāng)財縣代管,村賬鄉(xiāng)”工作實施方案和有關(guān)財務(wù)管理規(guī)章制度,對銀行賬戶、債權(quán)債務(wù)、國有資產(chǎn)、財政供養(yǎng)人員和收費票據(jù)等進行了全面清理,通過對不良債權(quán)、債務(wù)進行處理,全縣共核銷不良債權(quán)363.39萬元,核銷不良債務(wù)4*.52萬元。
⑶解決了部份經(jīng)費。為解決經(jīng)管站經(jīng)費困難,無辦公設(shè)施等問題,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)拿出了資金,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)專門配備辦公設(shè)施。如馬坳鎮(zhèn)每年拿出3600元租用民房給經(jīng)管站辦公,拔1000元作為啟動資金,每年增加經(jīng)管員工資報酬1900元,增加村級民主理財小組工資2500元。為規(guī)范村級賬務(wù)管理,大椿鄉(xiāng)采取了按鄉(xiāng)干部一樣的標準發(fā)給經(jīng)管員補助,并聘請由群眾推薦,業(yè)務(wù)能力強的會計人員專門為各村做賬。港口鎮(zhèn)對村級財會人員進行集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)。黃港鎮(zhèn)、義寧鎮(zhèn)專門配備電腦,使村級賬務(wù)實現(xiàn)了微機管理。
2、健全財務(wù)管理制度,規(guī)范了管理。
⑴健全了財務(wù)管理制度?!班l(xiāng)財縣代管,村賬鄉(xiāng)”在運行過程中,各試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合本地實際情況,因地制宜地制定了財務(wù)管理制度、經(jīng)費報賬制度、國有資產(chǎn)管理制度、會計檔案管理制度、票據(jù)管理制度、專項資金管理制度,真正做到了在日常運行操作中有章可循,有據(jù)可依。如新灣、余段、上衫等鄉(xiāng)政府專門下了發(fā)文件,制定了內(nèi)務(wù)財務(wù)管理制度27條。大到車輛管理,小到辦公室電話費都作了限額報銷的獎懲規(guī)定,執(zhí)行一年多來收到了良好的效果。同時還結(jié)合實際,制定了村級財務(wù)季度報賬管理制度、村級資金收支管理制度、村級民主理財實行“兩邊、三邊章”管理制度等。
⑵強化了財政監(jiān)督職能。體制改革前,為完成財稅任務(wù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門以稅收征管為首要任務(wù),淡化了財務(wù)監(jiān)督管理職能。實行“鄉(xiāng)財縣代管,村賬鄉(xiāng)”后,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能定位更加明確,它不是一種單純的會計服務(wù),更多的是一份責任,是規(guī)范鄉(xiāng)村財務(wù)管理,強化財政監(jiān)督職能的具體體現(xiàn)。
⑶規(guī)范了鄉(xiāng)村財務(wù)收支。改革前,由于財務(wù)管理不規(guī)范,鄉(xiāng)村兩級“白條”報賬現(xiàn)象嚴重,坐收坐支情況普遍,在資金安排上沒有預(yù)算約束,有錢就用、無錢就賒。特別是村級,收費票據(jù)未經(jīng)專管人員領(lǐng)取,村干部各自領(lǐng)用,各自收錢、各自開支、亂收濫用現(xiàn)象嚴重,對有些不合理的支出,領(lǐng)導(dǎo)簽字堅持原則難,不報銷怕影響同事之間的感情,報銷又違反了財經(jīng)制度。財務(wù)公開不及時,甚至不公開,更不接受村民理財小組的監(jiān)督,造成干群關(guān)系緊張。改革后,日常費用開支由單位主管領(lǐng)導(dǎo)審批,有經(jīng)手人、證明人簽字,鄉(xiāng)級財務(wù)收支核算由財政所做賬,縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng),鄉(xiāng)財局統(tǒng)一網(wǎng)上審核。村級財務(wù)收支核算由經(jīng)管站審核把關(guān),財務(wù)定期公開,還干部一個清白、給群眾一個明白。確保了收支行為的真實性、合理性和合法性。對坐收坐支、白條報賬等不規(guī)范行為進行了規(guī)范,堵塞了漏洞,節(jié)約了資金。如廟嶺鄉(xiāng)共處理違規(guī)開支票據(jù)46張,共計金額6.5萬元,義寧鎮(zhèn)政府11月份報賬30萬元,退回不規(guī)范票據(jù)9.1萬元。征村鄉(xiāng)在檢報時鄉(xiāng)財股退回不規(guī)范票據(jù)20.1萬元。山口、四都村級資金直接拔到經(jīng)管站賬戶上,報賬員每兩個月憑資金結(jié)報手冊和真實有效、手續(xù)齊全的收支單據(jù)到經(jīng)管站統(tǒng)一報賬。已不是單純的代為做賬,而是真正意義上的規(guī)范管理。
⑷規(guī)范了鄉(xiāng)村票據(jù)管理。按照“管錢先管票”的原則,各試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)健全了票據(jù)管理制度。實行限額領(lǐng)用和“誰領(lǐng)取,誰負責,誰繳銷”的責任制,從源頭上規(guī)范了各項收入,實行了“收支兩條線”,杜絕了坐支現(xiàn)象。如馬坳鎮(zhèn)制訂票據(jù)管理辦法:對*年以前的村級收據(jù)無論是否啟用完,一律回收到經(jīng)管站封存,06年分村設(shè)立票據(jù)領(lǐng)用登記薄,以舊換新,按期上繳,每遺失一份票據(jù)罰款500元。山口、黃港、四都等鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級收據(jù)由經(jīng)管站統(tǒng)管。新灣鄉(xiāng)實行每月結(jié)算制,村級每季結(jié)算制,有效地規(guī)范了收入管理,明晰了收支,清楚了家底,防范了財務(wù)風險。
3、加強了監(jiān)督,遏制了隨意舉債。
改革前,部分鄉(xiāng)村因舉債墊付工程項目配套資金和完成稅費等因素,債務(wù)越積越多。極少數(shù)鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)只管自己花錢,前任不管后任事。有的鄉(xiāng)村盡管負債累累,仍照樣亂招待、亂報銷、亂批條、賒賬欠賬,違規(guī)截留、擠占、挪用專項資金,鄉(xiāng)村債務(wù)包袱越背越重。
實行“鄉(xiāng)財縣代管,村賬鄉(xiāng)”后,一是通過開展“四項清理”,核實了債權(quán)債務(wù)。如義寧鎮(zhèn)針對往來賬目復(fù)雜,專門請了一些老同志來審查,并進行張榜公布;二是處理了部分呆賬、死賬。對一些長期掛賬,手續(xù)不清,業(yè)主死亡或去向不明的債權(quán)、債務(wù),通過班子會討論研究決定,由主管領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章或通過縣審計局審計認定后進行了賬務(wù)調(diào)整。在這次清理過程中,征村鄉(xiāng)處理呆賬、死賬5萬元,義寧鎮(zhèn)處理呆賬、死賬債權(quán)16.7萬元,債務(wù)21.7萬元。三是遏制了鄉(xiāng)村隨意舉債。通過采取賬戶統(tǒng)管、統(tǒng)一收付、規(guī)范管理、控制支出順序,先保工資發(fā)放,再保運轉(zhuǎn)和重點建設(shè)支出等措施,管住了收入的“袋子”,扎嚴了支出的“口子”。有效地堵住鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨意舉債的現(xiàn)象,如義寧鎮(zhèn)通過加強財務(wù)管理,鎮(zhèn)村兩級未發(fā)生新的債務(wù)。四是逐步化解了鄉(xiāng)村債務(wù)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過爭取上級轉(zhuǎn)移支付資金,盤活、變賣閑置固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn),發(fā)展集體經(jīng)濟,清收債權(quán)抵債等措施逐步化解了鄉(xiāng)村債務(wù)。如白嶺鎮(zhèn)采取盤活無形資產(chǎn)、土地,通過國土資源管理局辦理合法轉(zhuǎn)讓手續(xù),對集鎮(zhèn)進行總體規(guī)劃,充分利用土地資源,轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán),新建車站等形式,當年取得土地出讓金40多萬元,用于化解鄉(xiāng)級債務(wù)30.5萬元,村級債務(wù)5.2萬元。新灣鄉(xiāng)*年化解原有債務(wù)12萬元。實現(xiàn)了2個村無債務(wù),馬坳鎮(zhèn)實現(xiàn)了5個村無債務(wù),程坊鄉(xiāng)*年化解村級債務(wù)30萬元,杭口鎮(zhèn)政府*年化解債務(wù)10萬元,余段鄉(xiāng)化解村級債務(wù)18萬元,路口鄉(xiāng)化解債務(wù)17萬元,全縣共化解鄉(xiāng)級債務(wù)410.36萬元,化解村級債務(wù)285.85萬元,實現(xiàn)無債務(wù)村15個。
4、盤清了家底,規(guī)范了鄉(xiāng)村賬務(wù)。
改革前,鄉(xiāng)村換人不移交的“斷頭賬”,憑證不規(guī)范的“白條賬”。只收單據(jù),不扎賬的“包包賬”,只記在筆記本上,不登賬的“肚皮賬”等現(xiàn)象很普遍,導(dǎo)致查賬、對賬困難。財務(wù)無法公開,群眾上訪,干群關(guān)系緊張。
;實行“鄉(xiāng)財縣代管,村賬鄉(xiāng)”后,一是規(guī)范了會計賬務(wù)處理。由財政所和經(jīng)管站的專業(yè)會計人員做賬,縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng),網(wǎng)上審核,微機操作,統(tǒng)一記賬,改變了過去一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,會計科目設(shè)置不合理,做賬不及時,業(yè)務(wù)處理不規(guī)范的局限。如路口鄉(xiāng)政府會計是從外面請的,由于業(yè)務(wù)不熟,在賬務(wù)處理時出現(xiàn)了串戶,記賬方向相反,憑證金額核算不準確等錯誤,從而導(dǎo)致出納現(xiàn)金與會計賬面余額、存款與銀行賬面余額幾年不對,無法進行會計賬務(wù)移交。代管后這樣的問題沒有再出現(xiàn);二是增加了理財透明度。通過實行“鄉(xiāng)財縣代管,村賬鄉(xiāng)”后,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金運行更加合理,監(jiān)管更加到位,及時進行財務(wù)公開,增加了理財?shù)耐该鞫龋岣吡巳罕妼φ男湃?,消除了?nèi)部的猜疑,有利于團結(jié),有利于促進工作,樹立良好形象;三是規(guī)范了村級財務(wù)管理。過去村干部人人有收據(jù),個個是出納,誰收的錢誰用,收據(jù)幾年收不回,幾年不結(jié)賬,會計無法做賬,財務(wù)管理混亂。通過實行“村賬鄉(xiāng)”后,由經(jīng)管站統(tǒng)一做賬,成立民主理財小組,建立了財務(wù)公開制度,自覺接受群眾監(jiān)督,使老百姓心里清楚,還了干部一個清白,群眾一個明白。
5、核實了資產(chǎn),加強了國有資產(chǎn)管理。
一是進行了國有資產(chǎn)清理。27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)帳面國有資產(chǎn)2559.15萬元,其中:房屋2131.10萬元,交通工具119.37萬元,辦公設(shè)施86.77萬元,專用設(shè)備52.99萬元,其他48.91萬元。尤其是對資源性資產(chǎn)進行了清理登記,有效地防止了國有資產(chǎn)流失。如西港鎮(zhèn)已登記賬外資產(chǎn)32萬元,路口鄉(xiāng)登記賬外小2型水庫2座,大寨田1處,面積400畝,鄉(xiāng)林場1處,面積2500畝。廟嶺鄉(xiāng)登記賬外榨菜廠一個,估價65000元。二是建立了國有資產(chǎn)明細賬。改變了原來明細不分,家底不清的現(xiàn)象。三是增強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理國有資產(chǎn)的觀念,提高了國有資產(chǎn)管理的認識,通過“鄉(xiāng)財縣代管”后,從體制上強化了國有資產(chǎn)管理。
二、存在的主要問題
1、少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“村賬鄉(xiāng)”進度緩慢,對長期掛賬的陳年老賬沒有處理。
白嶺鎮(zhèn)目前仍有3個村未進行財務(wù)移交,其中溫泉村財務(wù)清查難度大,群眾反映強烈。西港鎮(zhèn)的西港、周家莊2個村未進行財務(wù)移交,上衫鄉(xiāng)政府出納手上還有屠宰稅票32張,金額384元,農(nóng)業(yè)稅票15張,金額1956元未進行賬務(wù)處理。三都鎮(zhèn)政府暫存款(應(yīng)付款)賬上還有知青下放補助款1759元,68年知青補助款570元,落實斗爭結(jié)存款180元,暫付款(應(yīng)收款)賬上還有公社農(nóng)機廠8755元,公社橋渡4148元,黎明大隊5477元等呆賬、死賬未進行處理調(diào)賬。
2、票據(jù)管理有待進一步加強。
目前,還有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的票據(jù)管理不規(guī)范,如上衫、東港、石坳、征村。鄉(xiāng)村干部(特別是村干部)手上結(jié)存的票據(jù)幾年不繳銷,其中:石坳鄉(xiāng)中學(xué)遺失收據(jù)6本,中小遺失收據(jù)1本。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)用收據(jù)時只記本數(shù),不登收據(jù)號碼,繳銷時只在原領(lǐng)用記錄上打一橫杠,也不記號碼;征村鄉(xiāng)經(jīng)管站票據(jù)登記薄上還有03、04年村級票據(jù)幾百份沒有繳銷等。
3、支出管理有待進一步規(guī)范。
一是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在白條報賬現(xiàn)象,特別是村級費用支出,幾乎就難找到幾張正式發(fā)票。二是不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程項目早已完工(有的完工幾年甚至十幾年了)而不進行工程結(jié)算,用一大把預(yù)借工程款的白紙條記在預(yù)付工程款賬上,目的是包工頭不完稅或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府已扣稅不開工程發(fā)票,導(dǎo)致國家稅收流失。三是支付憑證手續(xù)不全,有的只有主管領(lǐng)導(dǎo)一個人的簽字而無經(jīng)手人和證明人,有的甚至還用不清楚的復(fù)印件做賬,采購物品發(fā)票金額大,卻無明細附件,辦公室電話費不使用電話費發(fā)票而是用信箋紙打白條報賬。上述存在的問題還有待進一步規(guī)范。
4、非稅收入沒有真正上繳。
目前,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的非稅收入上繳只完成年初下達的目標任務(wù),沒有全額上繳縣非稅收入管理局,有的連鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所專戶也不繳,做得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也只是從財政所過一下賬,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只領(lǐng)收據(jù),收入不進賬。
5、化解鄉(xiāng)村債務(wù)任重道遠。
由于歷史的原因,鄉(xiāng)村債務(wù)問題比較突出。鄉(xiāng)村債務(wù)的產(chǎn)生,直接制約鄉(xiāng)村經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展,影響鄉(xiāng)村兩級工作的正常運轉(zhuǎn)和鄉(xiāng)村干部的工作積極性,損害黨群干群關(guān)系,降低了黨和政府在農(nóng)民群眾中的威信,影響了農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定。切實化解歷史債務(wù)、堅決防止鄉(xiāng)村發(fā)生新的不良債務(wù),成為一項非常緊迫、事關(guān)全局的重大任務(wù)。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)只顧眼前利益,對化解鄉(xiāng)村債務(wù)沒有引起足夠的重視,爭取上級轉(zhuǎn)移支付用于化解鄉(xiāng)村債務(wù)的款項也沒有完全到位。
三、下步工作打算
1、加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門的協(xié)調(diào),確保鄉(xiāng)財縣代管的網(wǎng)絡(luò)暢通,確保工作正常運轉(zhuǎn)。
2、制定措施,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算指標及上繳收入追加指標的管理。
3、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)國有資產(chǎn)管理,對固定資產(chǎn)臺賬進行統(tǒng)一設(shè)計,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)對賬內(nèi)固定資產(chǎn),賬外資源性資產(chǎn),統(tǒng)一格式,分別造冊登記,確定資產(chǎn)的保管人和使用人,防止國有資產(chǎn)的流失。
4、建議出臺加強非稅收入管理的相關(guān)文件,嚴格實行“收支兩條線”。非稅收入必須全額上解縣非稅收入管理局,按目標任務(wù)調(diào)控后,再及時返還鄉(xiāng)鎮(zhèn),增強縣政府宏觀調(diào)控能力,實現(xiàn)農(nóng)村財務(wù)體制改革的管理目標。
5、召開全縣“鄉(xiāng)財縣代管”工作專題會議,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)介紹經(jīng)驗,總結(jié)前期工作情況,進一步統(tǒng)一思想認識,部署20*年改革試點工作,在規(guī)范管理上再下功夫,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)體制改革深入開展。
四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見反饋
1、非常感謝縣政府取消了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅任務(wù),減輕了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的壓力。建議下達對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅任務(wù)指導(dǎo)性計劃,出臺超收分成等有關(guān)激勵、獎勵機制,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)培植稅源的積極性。
2、因政策性原因,鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入明顯減少,建議上級加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的補助力度,以確保基層政權(quán)的正常運轉(zhuǎn)。
3、近幾年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)因農(nóng)田水利設(shè)施,學(xué)校危房改造,公路建設(shè)等項目的配套建設(shè)新增了不少債務(wù),特別是林權(quán)改制項目的費用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般都在10萬元以上,而上級補助沒到位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)無法負擔,加大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的壓力,建議上級能否考慮給予一定補助。
4、目前還有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)無經(jīng)管員,一時又找不到懂財會的業(yè)務(wù)人員,拉了“村賬鄉(xiāng)”工作的后腿,建議上級給每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少配備一名經(jīng)管員。
5、目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政普遍困難,建議上級加大對產(chǎn)業(yè)化的扶助力度,發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè),增強地方經(jīng)濟實力。
6、財政體制改革,鄉(xiāng)財縣代管等工作對鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的要求更高,信息時代,網(wǎng)絡(luò)化辦公,知識更新又快,建議縣級對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長進行有關(guān)財經(jīng)法規(guī)制度,財稅知識,預(yù)算編制等方面業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
檢查組的各位領(lǐng)導(dǎo):大家好!
我代表______資金管理公司對各位的到來表示熱烈的歡迎,對各位長期以來對我們工作的關(guān)心和支持表示衷心的感謝。______資金管理工作是一項較為復(fù)雜的社會管理工程,直接關(guān)系到社會穩(wěn)定的大局,為使資金的管理、運作更加科學(xué)、更加規(guī)范,切實保障廣大業(yè)益,根據(jù)長政辦發(fā)[20__]21號、長財公產(chǎn)[20__]91號文件確定的各項要求,結(jié)合我公司資金管理工作的實際,對歷年來的資金管理工作做了認真的自我檢查,現(xiàn)將情況匯報如下:
一、______資金管理制度的發(fā)展歷程
20__年12月30日,__*人民政府頒布了《______辦法》(____[20__]48號),于20__年3月1日開始實施?!掇k法》規(guī)定:由我局負責本市住宅區(qū)______資金的指導(dǎo)和監(jiān)督工作,__*資金由業(yè)主繳納,屬業(yè)主所有。______資金專項用于__*管理區(qū)域共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后大中修和更新改造。通過學(xué)習(xí)借鑒外地的成功經(jīng)驗,并結(jié)合我市本地實際,我局于20__年4月28日會同財政局、物價局、稅務(wù)局、審計局、住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室六部門下發(fā)了《關(guān)于貫徹〈______辦法〉有關(guān)工作的通知》(長房政發(fā)[20__]044號文件),并出臺了《______*辦法》(長房政發(fā)[20__]48號),進一步明確了有關(guān)部門職責,并對______資金的票據(jù)使用管理、__*資金各項管理制度建立、監(jiān)督管理,首期______資金繳存程序等方面做出了具體規(guī)定,從政策上確保了首期______資金在歸集、建帳、日常管理、使用、審核、劃拔、增值管理、財務(wù)管理等各個工作環(huán)節(jié)符合管理科學(xué)、使用規(guī)范、保障安全的要求。
自《______*辦法》頒布以來,為深入貫徹實施該《辦法》,我局__*資金管理工作在政府各部門支持配合下,依據(jù)“專戶儲存,業(yè)主決策、專款專用,政府監(jiān)管、按棟建帳、核算到戶”的管理原則,積極穩(wěn)妥建立完善各項管理制度,取得了較大成績,到目前為止我市______資金歸集總額已達____億元,支付使用__*萬元。
二、______資金管理的基本情況
(一)拓寬歸繳渠道,加大歸繳力度
為了切實維護業(yè)主的權(quán)益,保障資金的安全。今年9月,我公司進一步完善了新建房屋首期______資金歸繳制度和措施,將資金歸集環(huán)節(jié)前置至預(yù)售備案階段,開發(fā)建設(shè)單位在辦理商品房預(yù)售備案同時到資金窗口辦理繳存手續(xù),有效督促開發(fā)商將代收資金及時歸集,自實行歸集前置以來,歸集資金額達__*億元,其中追繳資金為__*億元。為了拓寬歸集渠道,我們還對全市住宅小區(qū)和已建房屋的______資金繳交情況進行一次全面調(diào)查摸底,針對成立了業(yè)主委員會對尚未歸繳______資金的小區(qū)逐個上門做工作,爭取補繳率達30%,另外準備在條件成熟時實施二手房交易補繳______資金的措施。
(二)健全規(guī)章制度,創(chuàng)新管理模式
為了使資金管理工作符合管理科學(xué)、使用規(guī)范、保障安全的要求。我公司實行獨立封閉運行的資金管理模式,與委托銀行(__*商業(yè)銀行)簽訂了委托合同,擬定了資金專戶銀行操作管理辦法,明確了______資金存取的各項規(guī)定。同時,我公司還建立健全了各項規(guī)章制度,印制了《________*資金代收代繳臨時收款憑證》、《______資金繳款申報單》和《______資金繳款明細表》,規(guī)范售房單位代收代繳______資金的行為,對內(nèi),我們擬定了《______資金財務(wù)管理制度》、《______資金票據(jù)交接制度》等,保證資金運行規(guī)范、高效、安全。
(三)、科學(xué)規(guī)范支取管理,確保資金合理使用
為維護__*產(chǎn)權(quán)人和使用人的合法權(quán)益,為______提供保障機制,我們制定了科學(xué)合理的支取制度,強化支取和使用審批管理,采取業(yè)主簽名確認、上門公示的方法,確保業(yè)主能夠正常按政策支取和使用。此外嚴格規(guī)范支取程序,加強對使用情況的追蹤監(jiān)管。還利用微機對______資金的支取、分攤、續(xù)籌等環(huán)節(jié)進行實時動態(tài)管理。
(四)、廣泛接受監(jiān)督,保障資金安全
我市______資金的管理和運作受到全方位、全過程、多層次、多形式的監(jiān)管,資金安全高效運作、廣大業(yè)主廣泛受益。主要監(jiān)督機制有:
1、領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督
根據(jù)______號文件的規(guī)定成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開全體委員會議聽取工作匯報,審議相關(guān)重大決策議案,檢查本市__*資金運作管理中存在的問題,提出具體的工作目標和要求。領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督是__*資金監(jiān)督中日常的、規(guī)范的監(jiān)督方式。
2、審計監(jiān)督
我公司根據(jù)市政府及____號文件對______資金公司財務(wù)每年需進行二次審計的規(guī)定,積極配合審計部門的審計監(jiān)督。近期審計結(jié)果表明,近年來本市______資金繳存繼續(xù)保持增長勢頭,______資金管理狀況總體較好。目前我們正在接受市審計局下半年財務(wù)審計,審計工作于今天完成,審計
報告正在整理之中。3、社會監(jiān)督
為讓__*資金管理成為業(yè)主的放心工程,政府的民心工程、形象工程,我辦積極推行政務(wù)公開,不僅在產(chǎn)權(quán)交易大廳設(shè)立了__*資金查詢系統(tǒng),還在政務(wù)公開網(wǎng)上設(shè)立了__*資金余額及支取記錄網(wǎng)上查詢,進一步增加了__*資金工作的透明度,使業(yè)主能隨時對自己的__*資金繳納和使用情況進行查詢和監(jiān)督。
(五)、加大宣傳力度,營造良好社會氛圍
為促進__*資金的順利歸集,實現(xiàn)歸集工作的平穩(wěn)過度,讓廣大市民充分理解______資金歸集的重要性和必要性,一是我局在房地產(chǎn)交易大廳設(shè)置了______資金繳交窗口,并制作了流程圖,印制了______資金繳交指南,使業(yè)主繳納__*資金時一目了然;二是利用電臺、電視臺、報紙、網(wǎng)站等媒體進行大量的政策宣傳;三是召開了全市的售房單位__*資金歸集的動員大會,宣講______資金的政策;四是在房交會上設(shè)立__*資金宣傳臺,進行宣傳咨詢,發(fā)放宣傳資料;五是對業(yè)主的來電、來訪做了認真的宣傳解釋工作。通過上述努力,廣大業(yè)主逐漸從缺乏認識到提高認識,從不理解到充分理解,從不愿意交納到主動上門交納______資金。形成了積極交納______資金的良好社會氛圍。
(六)、強化資金軟件開發(fā),提高科學(xué)管理水平
貿(mào)易統(tǒng)計是國民經(jīng)濟統(tǒng)計的重要組成部分,與人民群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān)。今天小編給大家整理了貿(mào)易統(tǒng)計個人工作自我總結(jié),希望對大家有所幫助。
貿(mào)易統(tǒng)計個人工作自我總結(jié)范文一
10月12日貿(mào)易部正式成立,我很榮幸也成為其中一員,這是我來公司推廣組之后的另一個部門工作,首先感謝領(lǐng)導(dǎo)對我的信任和栽培,再者也希望我能再接再厲,對本部門負責任,盡心盡力做好本職工作,接下來我將對30天來的部門工作進行大體的總結(jié):
一。求學(xué)心切,放慢節(jié)奏
一心想多學(xué)多練,反而適得其反,不僅工作進度沒加快,反而畫蛇添足,制造很多不必要的麻煩。所以凡事考慮周全,放慢節(jié)奏,一步一腳印。虛心進取,穩(wěn)步前行。
二。理順思路,加強思考
很多需要自己去理解深究的問題,應(yīng)不懂就問,問了就記,做到能把每個問
題匯總成集,爭取下次不犯錯。
三。忽視細節(jié),必釀大錯
簽訂合同、下訂單、發(fā)送傳真、安排配送,配備化驗單、計算運費、銷售統(tǒng)
計,余款結(jié)算等一些細節(jié)工作,看似簡單,卻不得馬虎,從推廣組熱情澎湃的狀態(tài)下轉(zhuǎn)化為平穩(wěn)細心的工作,雖然有些不適應(yīng),但我堅信困難能夠克服,并及時解決工作問題。
四。增加自信,展望未來
自信會打敗挫折,并且越挫越勇,自信還來源于領(lǐng)導(dǎo)者的帶領(lǐng)和栽培,在工作中能積極配合主管的工作,在學(xué)習(xí)下,增加對部門工作的默契度和搞好團隊合作精神,在目前看來,一個好的領(lǐng)導(dǎo)者一定能把貿(mào)易部做大做強,我們貿(mào)易部一直在完善和進步,并且和各個部門聯(lián)系密切,把正常的貿(mào)易運作做好,并展望未來,爭取走在福建油脂行業(yè)乃至全國油脂行業(yè)前列。
五。自我檢討,完善自我
一直都為公司的發(fā)展驕傲,也希望能和發(fā)展中的公司一起成長進步,發(fā)現(xiàn)不
足,自我檢討,并取長補短,完善自我,成為公司乃至社會有用的人才。
結(jié)束語:借助公司一句警言:同心同創(chuàng)同享。真的要做到最好,一定要融入公司的企業(yè)文化和發(fā)展進度,一直都把公司看得很親,因為我要做的就是把公司當做自己家和自己的產(chǎn)品,并為他們負責。希望在貿(mào)易部能發(fā)揮出自己的才能,并挖掘潛能,爭取為貿(mào)易部帶來更大的效益。
貿(mào)易統(tǒng)計個人工作自我總結(jié)范文二
亭湖區(qū)作為主城區(qū),貿(mào)易統(tǒng)計一直是我局常抓不懈的一項重點工作。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、大力發(fā)展服務(wù)業(yè),鹽城市區(qū)的流通業(yè)飛速發(fā)展,貿(mào)易統(tǒng)計工作的重要性日顯突出。在日常工作中,我們堅持狠抓“三個提高”,努力推進“四大工程”建設(shè),現(xiàn)將我區(qū)貿(mào)易統(tǒng)計工作有關(guān)情況匯報如下:
一、貿(mào)易統(tǒng)計工作開展情況
我區(qū)現(xiàn)有限額上批零住餐企業(yè)199家,其中批發(fā)業(yè)67家,零售業(yè)44家,住宿業(yè)16家,餐飲業(yè)72家。限額下采取抽樣調(diào)查,共涉及4個街道,2個鄉(xiāng)鎮(zhèn),共計60家。為了讓貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)能客觀準確反映我區(qū)商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展狀況,我們注意從以下幾方面開展貿(mào)易統(tǒng)計工作。
1、扎實開展基本單位名錄庫建設(shè)
基本單位名錄庫是開展全面統(tǒng)計和抽樣調(diào)查的依據(jù),是國家統(tǒng)計局“四大工程”內(nèi)容之一。名錄庫質(zhì)量是統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的基礎(chǔ)。去年下半年,我區(qū)對批零住餐企業(yè)進行了全面清查,采用集中反饋、全面摸底、上門核實等方式,及時更新了基本單位名錄庫,新增了130家貿(mào)易限上企業(yè)。今年4月份,借助國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)質(zhì)量核查契機,我區(qū)對基本單位名錄庫進行了全面清理維護,名錄庫中貿(mào)易限上企業(yè)基本情
況和字典庫完全一致,重名、重碼、行業(yè)界定錯誤和限上標準認定錯誤等問題全面更正,進一步提高了基本單位名錄庫質(zhì)量。
2、進一步加大企業(yè)數(shù)據(jù)審核評估力度
統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計工作的生命,是統(tǒng)計工作的落腳點。企業(yè)上報數(shù)據(jù)作為源頭數(shù)據(jù),質(zhì)量如何直接關(guān)系到貿(mào)易統(tǒng)計整體數(shù)據(jù)質(zhì)量。為此,我們一方面加強數(shù)據(jù)質(zhì)量意識的宣傳教育,讓廣大統(tǒng)計人員時刻繃緊質(zhì)量這根弦;另一方面加強數(shù)據(jù)的審核評估,從企業(yè)的經(jīng)營場所、職工人數(shù)、營業(yè)面積、勞動報酬、納稅情況等方面對企業(yè)的銷售額或營業(yè)收入進行評估,力爭評估出的數(shù)據(jù)接近企業(yè)實際經(jīng)營情況,從而將企業(yè)瞞報的影響降至最低。新農(nóng)合工作情況匯報3、著力加強基層統(tǒng)計人員培訓(xùn)
我區(qū)注重對基層統(tǒng)計人員基礎(chǔ)理論知識和技能的培訓(xùn),制度性的組織貿(mào)易年報工作會議、每季度貿(mào)易工作匯報、上半年工作經(jīng)驗交流會等多種形式,通過以會代訓(xùn)的方式,有效地提高統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)技能水平,增強了協(xié)調(diào)配合的意識,為高質(zhì)量開展貿(mào)易統(tǒng)計工作夯實了基礎(chǔ)。同時,對部分沒有統(tǒng)計從業(yè)資格證的人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),督促他們盡早拿到統(tǒng)計資格證,持證上崗。
4、全面加強統(tǒng)計隊伍建設(shè)和基層基礎(chǔ)建設(shè)
隨著貿(mào)易統(tǒng)計任務(wù)越來越重,貿(mào)易統(tǒng)計隊伍建設(shè)的重要性越來越突出。今年3月份,我局開展針對承擔絕大部分貿(mào)易統(tǒng)計工作任務(wù)的七個街道進行貿(mào)易統(tǒng)計人員配備情況的調(diào)研活動。活動中,對各街道貿(mào)易統(tǒng)計人員的配備提出指導(dǎo)意見,各街道按要求明確專職貿(mào)易服務(wù)業(yè)統(tǒng)計人員,各社區(qū)指派一名同志擔任輔助統(tǒng)計員,進一步充實壯大了貿(mào)易統(tǒng)計隊伍。對統(tǒng)計“雙基”建設(shè),我們要求全區(qū)統(tǒng)計機構(gòu)需配備專(兼)職統(tǒng)計人員3—4名,進一步完善鎮(zhèn)(街道、經(jīng)濟園區(qū))的網(wǎng)絡(luò)建設(shè),做到統(tǒng)計信息共享,提高了工作效率。同時指導(dǎo)新增企業(yè)配備專職統(tǒng)計人員,幫助他們建立健全統(tǒng)計臺賬,督促統(tǒng)計人員辦理統(tǒng)計從業(yè)資格證,持證上崗,努力實現(xiàn)基層統(tǒng)計人員專業(yè)化、統(tǒng)計報表制度化、資料管理檔案化。
二、貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量情況
1、限額上單位數(shù)據(jù)質(zhì)量情況
(1)比較規(guī)范企業(yè):這類企業(yè)包括市直下劃企業(yè)和我區(qū)40多家傳統(tǒng)限上企業(yè),這些企業(yè)經(jīng)過多次的業(yè)務(wù)培訓(xùn)與指導(dǎo),加上本身企業(yè)規(guī)模較大,有專職統(tǒng)計會計,因此這些企業(yè)的報表上報較規(guī)范,數(shù)據(jù)質(zhì)量較高。
(2)一般私營股份制企業(yè):這類企業(yè)共122家,包括我區(qū)原有企業(yè)和新增企業(yè)。這些企業(yè)中大多數(shù)有自己的專職會計,多數(shù)企業(yè)對統(tǒng)計工作比較支持,數(shù)據(jù)質(zhì)量相對較高。
(3)個體工商戶:達到限額上標準個體工商戶共54家。由于個體戶多數(shù)配合力度不夠,給工作的開展帶來了很大困難,而且多數(shù)個體聘有兼職會計做帳,一人兼做數(shù)家企業(yè)財務(wù)帳,擔任幾家企業(yè)統(tǒng)計員,少數(shù)企業(yè)甚至報表都由統(tǒng)計站人員代報,上報數(shù)與企業(yè)實際經(jīng)營狀況不符的情況時有發(fā)生。
2、限額下單位數(shù)據(jù)質(zhì)量情況
我區(qū)共有60家限額下單位參加報表申報,因為這些企業(yè)都是小企業(yè)、小個體,缺乏專職統(tǒng)計人員,大部分企業(yè)不建賬,貿(mào)易統(tǒng)計組織的各類培訓(xùn),參訓(xùn)率不高,數(shù)據(jù)質(zhì)量相對不高。
三、我區(qū)貿(mào)易統(tǒng)計工作存在的問題
地域的特殊性決定了我區(qū)對貿(mào)易統(tǒng)計工作格外重視,幾年來,通過全區(qū)上下共同努力,貿(mào)易統(tǒng)計工作水平取得了較大的提升,但和上級部門的要求相比,還有一定的差距,存在以下幾點不足:
一是全區(qū)統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)還不夠健全?;鶎硬糠纸y(tǒng)計人員業(yè)務(wù)不強、素質(zhì)不高,統(tǒng)計力量相對薄弱。
二是統(tǒng)計法制宣傳廣度和深度還不夠。部分企業(yè)統(tǒng)計人員依法統(tǒng)計意識淡薄,存在一些瞞報、拒報的現(xiàn)象。
三是新增企業(yè)過多,數(shù)據(jù)質(zhì)量還有差距。我區(qū)限額上企業(yè)由去年的69家增加到199家,盡管對新增的企業(yè)做過相關(guān)的培訓(xùn),但仍存在一些問題。
四、貿(mào)易統(tǒng)計從業(yè)資格認定情況
目前,全區(qū)各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))統(tǒng)計人員均取得了統(tǒng)計從業(yè)資格證書,限額上批零住餐企業(yè)僅有40%取得從業(yè)資格證書。盡管每年開展統(tǒng)計資格考試報名工作時均強調(diào)所有;企業(yè)凡是沒有取得從業(yè)資格證書的,必須報名參加培訓(xùn)考試,但效果并不理想。
針對貿(mào)易企業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)薄弱,配合程度相對低的現(xiàn)狀,我們采取分步實施的辦法,下達各鎮(zhèn)(街道)參加從業(yè)資格人數(shù)目標任務(wù),通過幾年努力逐步實現(xiàn)限額上批零住餐企業(yè)統(tǒng)計從業(yè)資格持證全覆蓋。今年的從業(yè)資格認定工作,我局先后召開了兩次會議,全力推進本項工作的開展。一是宣傳工作務(wù)必到位。企業(yè)必須知曉從業(yè)資格認定有關(guān)情況,各地分管領(lǐng)導(dǎo)必須帶頭做好企業(yè)法人代表的思想工作,使他們充分認識從業(yè)資格認證工作的重要性;二是組織工作務(wù)必到位。將目標任務(wù)分解到各社區(qū),責任要落實到具體人,分片包干,務(wù)求實效;三是執(zhí)法檢查務(wù)必跟上。對拒絕參加從業(yè)資格培訓(xùn)的企業(yè)進行說服教育,做到仁至義盡。對于無正當理由堅決不參加從業(yè)資格培訓(xùn)的企業(yè),我們將通過統(tǒng)計執(zhí)法檢查,對長期不予配合的依法重罰,以達到“打擊一個,震攝一片,教育一方的目的。
五、貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量及從業(yè)資格認定迎查工作開展情況
省貿(mào)易處決定7—8月份對全省貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和從業(yè)資格認定情況進行專項檢查,我區(qū)按照市局制定的實施方案認真組織開展自查。召開了兩次會議、抽查了40多家企業(yè)、規(guī)范了統(tǒng)計臺賬、強化了從業(yè)資格認定工作。
【摘要】由于國有企業(yè)監(jiān)管信息收集存在一些困難,導(dǎo)致了對其監(jiān)管的低效。本文提出將XBRL應(yīng)用于國有企業(yè)監(jiān)管系統(tǒng),構(gòu)建了中央國資委、省市級國資委和國有企業(yè)等利益相關(guān)主體監(jiān)管系統(tǒng),并分析了其益處。
一、引言
目前,世界許多國家正在開展或準備開展XBRL項目,XBRL已經(jīng)在財務(wù)、證券、金融、保險、稅收等領(lǐng)域成功應(yīng)用。其在國外監(jiān)管領(lǐng)域已經(jīng)有了成功應(yīng)用的先例(具體項目名稱及介紹見http://省略/ProjectDetails/)。如澳大利亞審慎監(jiān)管局(APRA)成功實施了基于XBRL的監(jiān)管數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)項目。該項目實施的背景是澳大利亞銀行業(yè)金融機構(gòu)每年需要向多個監(jiān)管機構(gòu)(如澳大利亞儲備銀行、澳大利亞統(tǒng)計署、澳大利亞審慎監(jiān)管局)呈報其經(jīng)營報告。由于每個監(jiān)管機構(gòu)的要求存在差異,銀行業(yè)金融機構(gòu)需要準備不同版本的報告,造成其工作量加大,影響了工作效率。將XBRL引入的思想是銀行業(yè)金融機構(gòu)使用XBRL統(tǒng)一規(guī)范化基礎(chǔ)數(shù)據(jù),澳大利亞審慎監(jiān)管局作為數(shù)據(jù)采集的代表機構(gòu)直接向銀行業(yè)金融機構(gòu)采集XBRL格式數(shù)據(jù),澳大利亞儲備銀行、澳大利亞統(tǒng)計署通過澳大利亞審慎監(jiān)管局獲取數(shù)據(jù)。這樣澳大利亞銀行就不需要向多個金融監(jiān)管機構(gòu)重復(fù)報送數(shù)據(jù),從而大大減輕了銀行的工作量,提高了數(shù)據(jù)的準確性、及時性,提高了工作效率。而目前上至中央國資委、下到省市級國資委,具體到國有企業(yè),全國范圍內(nèi)正在開展的國有企業(yè)監(jiān)管信息化建設(shè)中存在著同樣的信息采集問題,XBRL在澳大利亞金融監(jiān)管數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)中的成功應(yīng)用值得借鑒。
二、XBRL特點及工作原理
XBRL是一個開放式的不局限于特定操作平臺的國際標準,通過它可以實現(xiàn)財務(wù)和商業(yè)報告數(shù)據(jù)及時、準確、高效和經(jīng)濟的存儲、處理和交流(Bergeron,2004)。對于XBRL的優(yōu)勢,CICA(2003)作了比較全面的總結(jié)。其從財務(wù)報告供應(yīng)鏈上的參與者考察了XBRL優(yōu)勢,取得的結(jié)論有:不同機構(gòu)間可以分享標準、準確、可重復(fù)使用的數(shù)據(jù)定義;數(shù)據(jù)更準確;可以節(jié)約成本與改善報告質(zhì)量;生產(chǎn)出更及時、更準確與可比較的財務(wù)報告;方便快速搜索相關(guān)信息,提高工作效率。我國學(xué)者楊周南(2005)、沈穎玲(2004)等也提出了XBRL的優(yōu)點,在此不再贅述。
XBRL的技術(shù)由XBRL規(guī)范(Specification)、XBRL分類標準(Taxonomies)、XBRL實例文檔(Instance Documents)和樣式表(Style Sheets)構(gòu)成。其工作原理如下(見圖1):先將公司通過其內(nèi)部的會計信息系統(tǒng)生成會計信息,使用XBRL應(yīng)用程序?qū)嬓畔⒂成涞絏BRL分類標準生成XBRL實例文檔;然后把XBRL實例文檔放到公司的網(wǎng)站上。通過FTP服務(wù)器和網(wǎng)絡(luò)瀏覽器,終端用戶如債權(quán)人、投資者、財務(wù)分析師和政府監(jiān)管部門到網(wǎng)站上下載XBRL實例文檔,利用相關(guān)的軟件把XBRL實例文檔轉(zhuǎn)換成HTML、EXCEL、WORD或者PDF格式以供決策使用(凌蘭蘭,2006)。
三、國有企業(yè)監(jiān)管系統(tǒng)對XBRL的需求分析
加強國有企業(yè)監(jiān)管系統(tǒng)信息化建設(shè)是提高國有企業(yè)監(jiān)管水平的客觀需要,是確保國有資產(chǎn)保值增值的重要手段。建設(shè)國有企業(yè)監(jiān)管信息系統(tǒng)可使國有企業(yè)監(jiān)管機構(gòu)管資產(chǎn)、管人、管事的行為流程化、程序化,提高監(jiān)管工作效率。
(一)國有企業(yè)監(jiān)管信息系統(tǒng)中存在的問題
長期以來,國有企業(yè)經(jīng)營效率低下與監(jiān)管低效有直接的關(guān)系,問題的癥結(jié)是國有企業(yè)信息收集難度大,真實性難以保證(李現(xiàn)實,2005)。
1.從數(shù)據(jù)采集的主體即信息的需求方來看,國資委作為對國有企業(yè)監(jiān)管全權(quán)負責的部門,信息采集系統(tǒng)存在的問題表現(xiàn)在:
(1)信息采集方式和手段落后,不能滿足管理的要求(河北省國資委網(wǎng)站http://hbsa.省略/show.asp?id=4024)。目前國資委系統(tǒng)主要使用的傳統(tǒng)通信工具如信函、電話和傳真,電子郵件等現(xiàn)代化通訊手段沒有形成主導(dǎo)優(yōu)勢。在實踐中,國資委對國有企業(yè)的監(jiān)管手段仍主要是聽取經(jīng)理人的工作匯報、分析匯總上報材料等靜態(tài)手段,具有明顯的滯后性。同時由于委托―管理形式而先天存在于國有企業(yè)監(jiān)管中的信息不對稱性,加上國資委不能夠有效地采集、處理、反饋國有企業(yè)的經(jīng)營信息,使得監(jiān)管低效。
(2)信息的有效性和共享性程度低,不能充分發(fā)揮已有數(shù)據(jù)的作用。國有企業(yè)信息系統(tǒng)的應(yīng)用提高了工作效率,但由于業(yè)務(wù)部門工作量大,往往采集少量的企業(yè)信息和指標人為地生成其它指標,導(dǎo)致相關(guān)的企業(yè)經(jīng)營信息存在指標偏少和失真現(xiàn)象,對企業(yè)的經(jīng)營情況缺乏及時、系統(tǒng)的了解,可供使用和分析經(jīng)濟運行的資料不足,不能為國資監(jiān)管提供足夠的信息(河北省國資委網(wǎng)站http://hbsa.省略/show.asp?id=4024)。
(3)信息采集范圍小、及時性差,不能反映真實情況。由于目前的信息系統(tǒng)不能實時采集和分析數(shù)據(jù),導(dǎo)致無法對國資監(jiān)管領(lǐng)域新出現(xiàn)的問題進行實時監(jiān)控,而只能通過網(wǎng)絡(luò)查詢最新動態(tài),造成管理弱化,遠遠不能滿足對國有企業(yè)上市公司監(jiān)控的需要。同時,國資委以所獲取企業(yè)的匯總數(shù)據(jù)作為一般性的加工過的統(tǒng)計指標,很難客觀地反映國有企業(yè)真實的運營情況,不能滿足宏觀決策的要求。
(4)國資委各部門的監(jiān)管工作尚不能有效地協(xié)同,造成監(jiān)管工作的效率較低。國資委內(nèi)部在國有企業(yè)經(jīng)營、重大事項、業(yè)績等信息的收集和處理上,各個職能部門從被監(jiān)管企業(yè)收集、上報、匯總符合自身工作需要的數(shù)據(jù),各部門之間的數(shù)據(jù)信息不能有效共享,造成監(jiān)管工作的效率較低(鐘曉鳴,2005)。
2.從數(shù)據(jù)呈報的主體即信息的供給方來看,國有企業(yè)作為監(jiān)管的對象,需要向省市級國資委和國家國資委定期呈報企業(yè)的運營狀況和國有資產(chǎn)保值增值的情況。實際工作中存在以下眾所周知的信息采集問題:(1)主要依靠手工報表和磁盤傳遞,工作效率較低、錯誤率較高;信息采集口徑不統(tǒng)一,信息存在差異;信息呈報周期長,信息的及時性差;人工投入過多,耗時耗費。(2)在實踐中,國有企業(yè)應(yīng)監(jiān)管部門的要求向地方國資委上報有關(guān)材料,地方國資委再上報省國資委,最后由省國資委上報至國家。層層上報必然增加出現(xiàn)加工中信息丟失、時效性差、信息失真等問題的可能性。(3)國資委和被監(jiān)管企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)不通使被監(jiān)管企業(yè)不能共享信息資源。由于國資委與被監(jiān)管企業(yè)是出資者與被出資者的特殊關(guān)系,許多不宜公開的信息如人事任免、財務(wù)數(shù)據(jù)、工作安排、政策辦法等不能在因特網(wǎng)上傳輸,國有企業(yè)信息化推進緩慢(劉祁雄,湖南省國資網(wǎng))。
(二)國企監(jiān)管信息系統(tǒng)對XBRL的需求
國資委對國有企業(yè)進行有效監(jiān)管的前提是能夠采集到真實、準確、完整、及時的國有企業(yè)有關(guān)經(jīng)營、管理和財務(wù)的數(shù)據(jù)。目前國有企業(yè)監(jiān)管的信息采集系統(tǒng)存在諸多問題,所采集的不完整、滯后的信息,不能科學(xué)地反映經(jīng)營的真實情況,形成了監(jiān)管風險隱患。為此,需要解決兩個方面的問題,一是企業(yè)級的信息呈報問題,即如何規(guī)范統(tǒng)一化企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),對企業(yè)的數(shù)據(jù)信息進行集中式管理,減少國企監(jiān)管部門處理數(shù)據(jù)的工作量,提高效率;二是中央國資委、省市級國資委和國有企業(yè)之間的信息層層傳遞問題,即如何最小化地降低傳遞過程的信息失真問題,實現(xiàn)中央國資委與省市級國資委、與被監(jiān)管國有企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)。
國企監(jiān)管信息系統(tǒng)充分發(fā)揮其功效的前提和基礎(chǔ)是信息的標準化。由于XBRL在作為基礎(chǔ)信息的表達和傳輸形式方面具有獨特的優(yōu)勢,將XBRL引入到國有企業(yè)監(jiān)管信息系統(tǒng)中可以規(guī)范統(tǒng)一企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù);還可以有效解決現(xiàn)行監(jiān)管手段存在的問題。由此可見,國有企業(yè)監(jiān)管信息系統(tǒng)對XBRL有應(yīng)用需求。
四、XBRL在國有企業(yè)監(jiān)管信息系統(tǒng)中應(yīng)用的構(gòu)想
目前,互聯(lián)網(wǎng)信息處理技術(shù)的迅猛發(fā)展為實施高效率的國有企業(yè)監(jiān)管提供了豐富的信息資源和有效的技術(shù)手段。利用網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)來輔助國資委加強對國有企業(yè)的監(jiān)管,可以有效地解決國有企業(yè)監(jiān)管中由于信息不對稱、信息失真、信息滯后而導(dǎo)致國有企業(yè)經(jīng)營效率低下的問題。
XBRL在國有企業(yè)監(jiān)管中應(yīng)用的構(gòu)想見圖2。作為監(jiān)管信息提供者,公司管理者通過XBRL迅速地收集、分析相關(guān)公司的財務(wù)信息,轉(zhuǎn)換成XBRL報告并將其上傳至國資委。對于監(jiān)管信息的需求者國資委來講,國資委對國有企業(yè)進行監(jiān)管,不再需要以人工方式判讀不同格式的資料,而可以直接通過標準應(yīng)用程序得到監(jiān)管企業(yè)相關(guān)的經(jīng)營資料,容易收集、整合高質(zhì)量的會計信息,使國有企業(yè)監(jiān)管部門對企業(yè)的監(jiān)管變得更加便捷,能夠高效地處理監(jiān)管所需信息,并從提高報告速度、簡化處理流程等方面獲益。如果國資委能夠進一步與企業(yè)統(tǒng)一以XBRL格式儲存的經(jīng)營業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫相連結(jié),國資委可以直接通過網(wǎng)絡(luò)對國有企業(yè)的運營進行實時、動態(tài)監(jiān)管。整個工作流程如下:國有企業(yè)將XBRL格式的財務(wù)報告呈報給國資委網(wǎng)站的信息管理系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器(這臺服務(wù)器用于對上傳的XBRL財務(wù)報告進行必要的處理),經(jīng)過歸檔處理的財務(wù)報告信息被輸出并存儲到支持XBRL的數(shù)據(jù)庫服務(wù)器中。當監(jiān)管部門在分析軟件的瀏覽器中輸入URL或者搜索請求時,該URL或搜索請求被發(fā)送到XML WEB服務(wù)器,XML WEB服務(wù)器將SQL查詢傳遞給XBRL數(shù)據(jù)庫,然后將查詢到的完整的XBRL格式的文檔反饋給國有企業(yè)監(jiān)管部門。
由上述分析可以看出,XBRL在國有企業(yè)監(jiān)管信息系統(tǒng)中的應(yīng)用可以解決前面提出的需要解決兩個問題。一方面,XBRL可以統(tǒng)一規(guī)范化企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),保證信息質(zhì)量,構(gòu)建XBRL業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫可實現(xiàn)對企業(yè)的數(shù)據(jù)進行集中式管理,減少國有企業(yè)監(jiān)管部門處理數(shù)據(jù)的工作量,提高監(jiān)管效率;另一方面,中央國資委與省市級國資委、與被監(jiān)管國有企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián),實現(xiàn)了國有企業(yè)監(jiān)管的無紙化管理,可以提高工作效率、降低信息層層傳遞過程的信息失真問題。
五、國企監(jiān)管信息系統(tǒng)應(yīng)用XBRL的益處
在國有企業(yè)監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)中應(yīng)用XBRL,可以憑借XBRL的自身優(yōu)勢給國有企業(yè)監(jiān)管帶來諸多益處。
(一)對信息需求方即國資委來說,可快速、可靠地抽取所需的財務(wù)信息,并根據(jù)其決策需要加以再分析與再利用。由于國有企業(yè)所有營運活動中產(chǎn)生的信息被保存在XBRL文檔中,并且存儲在一個數(shù)據(jù)庫里,監(jiān)管部門可直接訪問該數(shù)據(jù)庫,也可以將這些數(shù)據(jù)導(dǎo)入其他的數(shù)據(jù)庫或者將數(shù)據(jù)到網(wǎng)絡(luò)上,轉(zhuǎn)換成適合自己需要的格式。由此轉(zhuǎn)變大大節(jié)省了人力、物力和財力,可以獲取更全面的信息,提高企業(yè)運作的效率。
(二)對信息供給方即國有企業(yè)而言,降低了重新輸入錯誤的風險,減少信息生產(chǎn)成本。在企業(yè)的會計信息系統(tǒng)中引入XBRL,用統(tǒng)一的語言來建立企業(yè)實時數(shù)據(jù)中心系統(tǒng),國有企業(yè)的財務(wù)信息能夠在線實時傳輸?shù)奖O(jiān)管部門,解決了上下級之間信息不暢,企業(yè)間業(yè)務(wù)不能協(xié)同,信息系統(tǒng)不能集成等管理方面可能存在的問題。
XBRL還為公司中高層決策者加快決策提供了實現(xiàn)的工具。數(shù)據(jù)和相關(guān)業(yè)務(wù)報告可以實時生成,管理層及時了解公司的財務(wù)、經(jīng)營、預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行等情況并對下屬各企業(yè)的財務(wù)狀況、現(xiàn)金流量、固定資產(chǎn)等實現(xiàn)行之有效的管理,為快速準確決策,有效地完善國企監(jiān)管工作提供了條件。XBRL不僅帶來了效率,而且使國有企業(yè)運作變得更加透明。
財務(wù)審核意見 財務(wù)管理 財務(wù)報表 財務(wù)分析 財務(wù)管理制度 財務(wù)金融 財務(wù)會計 財務(wù)綜合 財務(wù)工作計劃 財務(wù)考察報告 紀律教育問題 新時代教育價值觀