前言：想要寫(xiě)出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇變更管理的作用范文，相信會(huì)為您的寫(xiě)作帶來(lái)幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫(xiě)作思路和靈感。

變更管理的作用范文第1篇

建筑施工管理中的協(xié)調(diào)管理指的是建筑企業(yè)的管理者，采用一些科學(xué)、有效的手段與方法，為了保證施工能夠正常運(yùn)行而對(duì)管理活動(dòng)中各個(gè)要素之間存在的關(guān)系與問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商和調(diào)節(jié)，正確的處理各個(gè)要素之間的矛盾，實(shí)現(xiàn)各個(gè)要素之間的相互配合，以此步調(diào)一致、高效的完成施工管理目標(biāo)。協(xié)調(diào)管理包括的內(nèi)容包括人與物這之間的協(xié)調(diào)、人與人之間的協(xié)調(diào)以及物與物之間的協(xié)調(diào)等。協(xié)調(diào)管理在建筑施工管理的作用主要包括以下幾個(gè)方面：其一，從整體角度來(lái)說(shuō)，協(xié)調(diào)管理是建筑施工管理的核心，無(wú)論是是設(shè)計(jì)單位、還是施工單位以及業(yè)主等，都應(yīng)該盡量的做好施工中的協(xié)調(diào)故那里，但是由于人員素質(zhì)、管理體制、技術(shù)、工種以及專(zhuān)業(yè)等方面的差異，導(dǎo)致建筑工程在施工的過(guò)程中，不同的技術(shù)工種以及環(huán)節(jié)之間會(huì)出現(xiàn)許多不協(xié)調(diào)或者不配合的現(xiàn)象，直接影響了建筑工程的施工進(jìn)程、成本以及施工質(zhì)量等，通過(guò)采用協(xié)調(diào)管理對(duì)整個(gè)施工過(guò)程進(jìn)行管理和控制，能夠有效的解決上述問(wèn)題，對(duì)于保證建筑工程的施工進(jìn)度、質(zhì)量等具有非常重要的作用；其二，從管理角度來(lái)說(shuō)，建筑施工項(xiàng)目較多，不同的施工項(xiàng)目采用的管理模式也不盡相同，這就導(dǎo)致建筑工程施工管理的職責(zé)界限不明確，直接影響建筑工程的施工管理效率，導(dǎo)致出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因是參建各方都是基于自身的利益，而不是以建筑工程為核心，協(xié)調(diào)管理在建筑施工管理中的應(yīng)用，能夠有效的協(xié)調(diào)管理人員和施工人員之間的矛盾，盡可能的縮小協(xié)調(diào)管理與質(zhì)量安全的認(rèn)識(shí)差異，促使建筑工程各個(gè)施工項(xiàng)目、管理人員以及施工人員能夠和諧的相處，進(jìn)而促進(jìn)整個(gè)建筑界的可持續(xù)發(fā)展；其三，從技術(shù)角度來(lái)說(shuō)，隨著現(xiàn)代建筑行業(yè)的快速發(fā)展，建筑施工項(xiàng)目的機(jī)械化程度不斷的提高，工程的專(zhuān)業(yè)性以及復(fù)雜程度也逐漸的提高，這就需要強(qiáng)大的技術(shù)為支撐，不同的施工項(xiàng)目需要采用相應(yīng)的施工技術(shù)，由于建筑工程領(lǐng)域的技術(shù)研究人員相對(duì)較少，缺乏必要的技術(shù)以及理論支持，需要專(zhuān)門(mén)的研究機(jī)構(gòu)對(duì)各個(gè)方面進(jìn)行協(xié)調(diào)，以此保證不同項(xiàng)目、專(zhuān)業(yè)、工序的施工人員能夠和諧共處，以此保證建筑工程施工能夠安全、有序的進(jìn)行?？傊?，協(xié)調(diào)管理在建筑施工管理中的應(yīng)用，采用交互、協(xié)議、溝通、談判、約定以及協(xié)商等眾多手段，對(duì)各個(gè)項(xiàng)目、部門(mén)以及施工人員進(jìn)行協(xié)商與調(diào)節(jié)，實(shí)現(xiàn)各個(gè)方面的協(xié)作一致與緊密配合，這對(duì)于保證建筑施工安全、質(zhì)量以及工期具有非常重要的作用。

2.加強(qiáng)建筑施工管理協(xié)調(diào)管理的有效措施

（1）強(qiáng)調(diào)協(xié)調(diào)管理在施工管理中的重要性。

想要提高建筑施工管理中協(xié)調(diào)管理水平與效率，建筑工程施工單位必須充分的認(rèn)識(shí)到協(xié)調(diào)管理在施工管理中的重要性，這樣才能夠有效的發(fā)揮協(xié)調(diào)管理的作用。因此，建筑工程的設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位以及各個(gè)參建方，都應(yīng)該從對(duì)用戶、業(yè)主負(fù)責(zé)的角度分析問(wèn)題，并從義務(wù)以及合同的職責(zé)等角度來(lái)認(rèn)真的對(duì)待協(xié)調(diào)管理工作，充分的認(rèn)識(shí)協(xié)調(diào)管理的重要性，并積極的采取措施加強(qiáng)協(xié)調(diào)管理，進(jìn)而提高協(xié)調(diào)管理水平與效率。

（2）提高施工協(xié)調(diào)管理水平。

建筑工程項(xiàng)目施工涉及到眾多的參與者，例如，業(yè)主、施工單位、監(jiān)理單位、涉及單位以及建設(shè)單位等，建筑施工的各個(gè)參建方應(yīng)該明確自身的職責(zé)與義務(wù)，充分的發(fā)揮自身在協(xié)調(diào)管理工作中的作用。協(xié)調(diào)管理水平的高低直接影響建筑施工項(xiàng)目的管理水平，通過(guò)提高施工協(xié)調(diào)管理水平能夠有效的提高施工管理水平，通過(guò)構(gòu)建科學(xué)的施工管理模式，構(gòu)建以責(zé)任為導(dǎo)向的管理機(jī)制，做好各個(gè)項(xiàng)目的服務(wù)工作，進(jìn)而做好整個(gè)建筑工程項(xiàng)目的整體服務(wù)工作。協(xié)調(diào)管理不當(dāng)將會(huì)給整個(gè)建筑工程帶來(lái)不可彌補(bǔ)的損失，因此施工單位的管理者與領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該形成協(xié)調(diào)管理意識(shí)，合理的安排與組織各個(gè)施工項(xiàng)目的任務(wù)以及進(jìn)度，同時(shí)加強(qiáng)和分包單位的交流與協(xié)商，然后再加強(qiáng)對(duì)技術(shù)人員、管理人員的培訓(xùn)和再教育，提高其職業(yè)素養(yǎng)以及專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平，逐漸的形成以大局為重、認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，進(jìn)而提高施工協(xié)調(diào)管理水平與效率。

（3）協(xié)調(diào)管理方法多樣化。

建筑施工管理中的協(xié)調(diào)管理應(yīng)該采用不同的方法，主要包括以下幾個(gè)方面：其一，組織協(xié)調(diào)方法，創(chuàng)建完善的協(xié)調(diào)會(huì)議制度，在施工的過(guò)程中監(jiān)理單位、項(xiàng)目部以及甲方等應(yīng)該定期的組織協(xié)調(diào)會(huì)議，在會(huì)議上解決施工過(guò)程中的協(xié)調(diào)問(wèn)題，對(duì)于較為復(fù)雜的區(qū)域，應(yīng)該在該區(qū)域施工之前組織專(zhuān)門(mén)的協(xié)調(diào)會(huì)，進(jìn)一步的明確各個(gè)施工隊(duì)伍的責(zé)任以及施工順序；其二，管理協(xié)調(diào)，建筑施工單位應(yīng)該創(chuàng)建一套完善的協(xié)調(diào)管理制度，通過(guò)加強(qiáng)管理協(xié)調(diào)能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)各個(gè)施工項(xiàng)目的統(tǒng)一管理，有效的解決施工單位的協(xié)調(diào)工作以及配合問(wèn)題，想要?jiǎng)?chuàng)建完善的協(xié)調(diào)管理制度，這就要求對(duì)建筑工程進(jìn)行全面的了解，掌握工程設(shè)計(jì)的相關(guān)要求以及各專(zhuān)業(yè)的工序，進(jìn)而進(jìn)行各個(gè)施工隊(duì)伍的統(tǒng)籌安排，保證每一道工序都能夠?qū)嵤┑轿?，同時(shí)，再完善的規(guī)章以及制度，如果管理和施工人員缺乏責(zé)任心，都會(huì)成為一紙空文，因此還應(yīng)該創(chuàng)建完善的責(zé)任制度，例如，創(chuàng)建獎(jiǎng)懲制度、驗(yàn)收制度等，加強(qiáng)對(duì)隱蔽工程檢查和驗(yàn)收的協(xié)調(diào)管理，該階段的工作能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)各個(gè)專(zhuān)業(yè)更加直觀、形象的管理，及時(shí)、準(zhǔn)確的發(fā)現(xiàn)施工過(guò)程中存在的問(wèn)題，然后采取有效的措施進(jìn)行補(bǔ)救與解決；其三，技術(shù)協(xié)調(diào)方法，圖紙會(huì)審以及技術(shù)交底是技術(shù)協(xié)調(diào)的重要組成部分，通過(guò)提高技術(shù)人員審閱設(shè)計(jì)圖紙的能力，能夠更加全面的掌握設(shè)計(jì)圖紙的要求與內(nèi)容，圖紙會(huì)審工作的重點(diǎn)應(yīng)該放在各個(gè)專(zhuān)業(yè)交叉和協(xié)調(diào)工作方面，從圖紙上解決設(shè)計(jì)階段存在的問(wèn)題，以此降低由于技術(shù)問(wèn)題帶來(lái)的交叉和協(xié)調(diào)問(wèn)題；其四，人際管理方法，正所謂“天時(shí)不如地利，地利不如人和”，為了保證建筑工程的所有工作能夠順利有序的展開(kāi)，應(yīng)該采用科學(xué)的人際管理方法，增強(qiáng)施工整體的向心力和凝聚力，集體的凝聚力越強(qiáng)，則施工協(xié)調(diào)管理工作越容易進(jìn)行，其效果也會(huì)越好，因此施工單位應(yīng)該加強(qiáng)集體管理，采取有效的人際管理方法有計(jì)劃、有目的、有方法的展開(kāi)工作，有效的解決施工過(guò)程中不協(xié)調(diào)、不配合的問(wèn)題。

（4）加強(qiáng)工程變更索賠協(xié)調(diào)管理。

建筑工程在施工的過(guò)程中，不可避免的會(huì)存在工程變更，為了避免造成損失，施工單位應(yīng)該及時(shí)、全面的整理變更索賠資料并進(jìn)行索賠。建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的管理人員和施工人員對(duì)于工程變更了解的最全面，因此，施工現(xiàn)場(chǎng)的管理人員是承擔(dān)工程變更索賠的最佳人選，當(dāng)建筑工程出現(xiàn)變更之后，現(xiàn)場(chǎng)管理人員必須及時(shí)的上報(bào)，變更申請(qǐng)?jiān)试S之后才能夠進(jìn)行施工，變工工序完成之后，還應(yīng)該及時(shí)的整理工程量表、投標(biāo)報(bào)價(jià)單、相關(guān)證明資料以及工作聯(lián)系單等，以此作為依據(jù)進(jìn)行索賠。

3.結(jié)語(yǔ)

變更管理的作用范文第2篇

[關(guān)鍵詞]水電站項(xiàng)目；合同管理；工程造價(jià)

中圖分類(lèi)號(hào)：D922.21 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2015）47-0138-02

1 前言

自從我們加入世界貿(mào)易組織之后，國(guó)內(nèi)各個(gè)行業(yè)都在迅猛的發(fā)展，同時(shí)也在追求著和世界、國(guó)際接軌。在國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的影響下，我們?cè)谶M(jìn)行相關(guān)工程的合同簽訂以及執(zhí)行的時(shí)候，合同中的法律作用也在扮演著來(lái)越重要的角色。建設(shè)工程的施工合同，就是雙方經(jīng)磋商都認(rèn)可的協(xié)議，詳細(xì)規(guī)定了在相關(guān)工程的變更或者終止的時(shí)候，雙方都應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任以及義務(wù)。這份施工合同在整個(gè)施工過(guò)程中都起著至關(guān)重要的作用，在工程造價(jià)上，不僅可以起到控制和管理的作用，對(duì)于工程雙方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)都能夠進(jìn)行有效調(diào)節(jié)，并起到一定的督促作用。因此，從某種角度上看，工程建設(shè)的核心就是對(duì)合同的管理。工程造價(jià)的高低在很大程度上都是受到合同的影響。所以在工程建設(shè)中，加強(qiáng)合同管理，對(duì)控制工程建設(shè)造價(jià)有著積極的作用。

2 加強(qiáng)水電站的施工合同管理，控制工程造價(jià)。

2.1 招標(biāo)文件是合同管理的基礎(chǔ)

做好合同管理的前提就是有個(gè)高質(zhì)量的招標(biāo)文件，招標(biāo)文件的內(nèi)容是否全面，條款是否清晰，編寫(xiě)是否合理、是否規(guī)范等直接關(guān)系到合同管理的好壞。作為整個(gè)合同管理的核心文件，招標(biāo)文件通常都是由通用條款、技術(shù)條款以及專(zhuān)用條款組成，在整個(gè)過(guò)程的建設(shè)中，對(duì)于施工雙方來(lái)說(shuō)，主要就是利用招標(biāo)文件里的內(nèi)容來(lái)保護(hù)自身利益的。所以在招標(biāo)文件的編寫(xiě)上，對(duì)于一些重要條款敘述一定要嚴(yán)密，邏輯清楚，概念全方位，而且編寫(xiě)內(nèi)容前后一定要一致。對(duì)于發(fā)包人來(lái)說(shuō)，招標(biāo)文件的編寫(xiě)就是合同管理階段的一個(gè)最為重要的任務(wù)。下面點(diǎn)出招標(biāo)文件里重要的四方面，這幾點(diǎn)要注意完善：

2.1.1明確界定招標(biāo)文件里的土石方的開(kāi)挖以及混凝土的澆筑問(wèn)題。水電站的建設(shè)中，各部分的混凝土的澆筑難易不同，各施工單位的報(bào)價(jià)也有很大的差異，如果不在招標(biāo)文件里明確混凝土的分界，在工程的結(jié)算中，就容易糾紛，從而影響工程造價(jià)的控制。所以為了避免在后期的建設(shè)中出現(xiàn)這樣的糾紛，在招標(biāo)文件中一定要明確土石方以及混凝土在不同分界的價(jià)位問(wèn)題，消滅糾紛，確保建設(shè)的工程造價(jià)。

2.1.2技術(shù)條款內(nèi)容與商務(wù)條款內(nèi)容描述要一致。水電站工程因地質(zhì)的復(fù)雜性、工程量不確定性和工期長(zhǎng)等特性，一般均采用固定單價(jià)合同，因此合同條款一定要明確各項(xiàng)目單價(jià)的施工內(nèi)容與施工范圍，且技術(shù)條款內(nèi)容與單價(jià)施工內(nèi)容要一致，否則施工單位就以技術(shù)條款與單價(jià)內(nèi)容不一致而提出項(xiàng)目單價(jià)漏項(xiàng)，增加工程造價(jià)。

2.1.3細(xì)化分解臨建工程的費(fèi)用。對(duì)臨建工程的花費(fèi)一定要做到心中有數(shù)，而且對(duì)于那些總價(jià)承包的臨建工程要逐一的細(xì)化分解，在招標(biāo)文件里進(jìn)行注明，這樣不僅可以讓工程師對(duì)其進(jìn)性管理監(jiān)督，還可有效解決合同糾紛引起的各種問(wèn)題。

2.1.4項(xiàng)目變更的估價(jià)問(wèn)題。在水電站的實(shí)際施工過(guò)程中，設(shè)計(jì)變更在實(shí)際施工中是非常常見(jiàn)的一種正?，F(xiàn)象。因此有關(guān)變更的估價(jià)原則在合同條款中應(yīng)約定清楚，遇到變更項(xiàng)目，按照合同條款規(guī)定進(jìn)行處理，對(duì)施工雙方都是公平和合理的。但是有時(shí)在制定招標(biāo)文件時(shí)，業(yè)主為了避免這種風(fēng)險(xiǎn)，在招標(biāo)文件中往往會(huì)加入一些有利于自己的估價(jià)原則。這樣會(huì)給施工現(xiàn)場(chǎng)的工程管理帶來(lái)限制，影響建設(shè)的順利完成，所以在專(zhuān)項(xiàng)條款中一定要遵守公平公正的原則，否則會(huì)給工程的后期管理帶來(lái)一定的麻煩。

2.1.5相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的控制。在簽訂合同的時(shí)候，業(yè)主往往處于優(yōu)勢(shì)的地位，但是在簽訂過(guò)程中，業(yè)主為了控制風(fēng)險(xiǎn)會(huì)加一些比價(jià)苛刻的條款。但是工程的管理實(shí)踐表明，這樣有違公平原則，對(duì)工程并沒(méi)有好處，強(qiáng)加己方意愿給施工單位，當(dāng)原材料價(jià)格上漲、變更項(xiàng)目無(wú)利潤(rùn)時(shí)，施工單位在施工過(guò)程中有抵觸，即使有合同約定，但是施工單位作為盈利方，在無(wú)利潤(rùn)時(shí)消極怠工，導(dǎo)致工程停滯，給雙方都會(huì)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)上的各種糾紛，導(dǎo)致解決糾紛加上完成工程建設(shè)付出的代價(jià)增高。所以在風(fēng)險(xiǎn)的控制上也要遵守公平以及操作性高的原則。

2.2 加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理

水電站建設(shè)工程往往是先招標(biāo)后出施工圖，在招標(biāo)階段是以招標(biāo)圖作為招標(biāo)文件，招標(biāo)設(shè)計(jì)圖設(shè)計(jì)深度達(dá)不到施工要求，以及地質(zhì)條件的復(fù)雜性，設(shè)計(jì)變更是不可避免，而設(shè)計(jì)變更就是施工單位索賠的理由，具統(tǒng)計(jì)合同管理階段設(shè)計(jì)變更增加的費(fèi)用，約占增加投資的60%以上，因此加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理，才能有效控制工程造價(jià)，控制好設(shè)計(jì)變更，基本上就控制了工程建設(shè)造價(jià)。一從制度上約束設(shè)計(jì)變更，建立設(shè)計(jì)變更會(huì)簽制度，減少設(shè)計(jì)變更；二從技術(shù)上減少設(shè)計(jì)變更，認(rèn)真研究設(shè)計(jì)變更的必要性，優(yōu)化設(shè)計(jì)變更方案，減少投資費(fèi)用；三從管理上加強(qiáng)，確有必要變更的應(yīng)盡早提出變更方案，降低設(shè)計(jì)變更費(fèi)用。

2.3 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)簽證管理

現(xiàn)場(chǎng)簽證直接關(guān)系到工程費(fèi)用增減，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)簽證可有效控制工程造價(jià)。一是制度上完善現(xiàn)場(chǎng)簽證管理制度，規(guī)范簽證流程，規(guī)范簽證所需資料，使現(xiàn)場(chǎng)簽證做到有章可循，現(xiàn)場(chǎng)簽證才能真實(shí)反映現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際發(fā)生情況，避免重復(fù)簽證與虛假簽證；二是提高現(xiàn)場(chǎng)簽證管理人員責(zé)任心。簽證人員要認(rèn)真閱讀合同條款，并按照合同條款的約定辦理現(xiàn)場(chǎng)簽證，簽證內(nèi)容要清晰明了，杜絕重復(fù)簽證；三是加強(qiáng)簽證管理，嚴(yán)把簽證手續(xù)關(guān)，堅(jiān)決按照簽證程序辦理簽證，做到簽證程序合規(guī)、資料完整與真實(shí)，杜絕事后進(jìn)行補(bǔ)簽現(xiàn)象。

2.4 充分利用合同條款解決對(duì)工程建設(shè)中存在的問(wèn)題

施工雙方在簽訂合同之前不可少的就是談判，這樣可以有效的讓發(fā)包方最大限度避免不必要的索賠，充分利用合同談判是業(yè)主解決一系列糾紛的一個(gè)很有力的工具。

2.4.1保險(xiǎn)問(wèn)題。國(guó)家規(guī)定施工設(shè)備險(xiǎn)以及人身意外險(xiǎn)，這兩個(gè)是承包人在合同有效期間必須投保的。但是實(shí)際情況是發(fā)包方不參與保險(xiǎn)，這樣就給工程帶來(lái)了無(wú)形的風(fēng)險(xiǎn)，一旦出現(xiàn)危險(xiǎn)，發(fā)包方就會(huì)束手無(wú)策。所以要最大限度的降低工程施工過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)包方要根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查，了解承包方在這方面的各種費(fèi)用，在合同中督促承包方進(jìn)行投保。這種方式會(huì)讓承包方覺(jué)得合情合理，往往會(huì)給出滿意的答復(fù)。

2.4.2工程施工建設(shè)中的指定分包。指定分包是根據(jù)施工過(guò)程中的具體情況決定的，主要是規(guī)定被指定的分包商應(yīng)該給總包方的管理費(fèi)用。關(guān)于這種情況，可以具體明確的編寫(xiě)在招標(biāo)文件中。作為一種補(bǔ)救的措施，在進(jìn)行談判的時(shí)候，直接指定分包商也不缺失為一種很好的途徑。

2.4.3招標(biāo)文件的響應(yīng)的實(shí)質(zhì)性問(wèn)題。在一般情況下，招標(biāo)文件里的條款都會(huì)被施工雙方實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。按照相關(guān)規(guī)定，如果文件里的部分條款沒(méi)有被實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，那么這份招標(biāo)文件可以被招標(biāo)單位拒絕作廢。但往往這種情況很難被發(fā)包方發(fā)現(xiàn)。因此在合同的談判的時(shí)候一定要在文件中加上“一律按照招標(biāo)文件執(zhí)行”的字樣，這是正當(dāng)要求，承包方應(yīng)當(dāng)履行，這樣就會(huì)給業(yè)主較少很多疏忽引起的損失。

2.5 總價(jià)承包合同明確合同調(diào)價(jià)原則

對(duì)于總價(jià)承包合同，往往存在著一些含糊不清或者根本無(wú)法執(zhí)行的條款，這是我國(guó)當(dāng)前在水電站建設(shè)中對(duì)總價(jià)承包的合同中普遍存在的一種情況。然而導(dǎo)致這種情況的另外一個(gè)重要的原因就是涉及到總價(jià)承包合同的工程往往都是周期較短、金額較小的工程。另外受到名稱(chēng)的迷惑，認(rèn)為總價(jià)承包就是總價(jià)不變，不會(huì)進(jìn)行任何的調(diào)價(jià)。但在水電站工程的建設(shè)中，受到地域、天氣以及原材料的影響，出現(xiàn)項(xiàng)目變更是司空見(jiàn)慣的事情，所以有關(guān)合同的糾紛問(wèn)題就很容易出現(xiàn)。在總價(jià)承包的合同中，調(diào)價(jià)原則以及允許調(diào)價(jià)的情況都應(yīng)該在合同中以文字形式明確規(guī)定。如果合同中因疏忽沒(méi)有提及這項(xiàng)內(nèi)容，在進(jìn)行談判的時(shí)候就應(yīng)該明確提出來(lái)，這樣就可以最大限度的避開(kāi)這種情況產(chǎn)生的糾紛，可以最大限度的保證工程順利完工。

3 工程造價(jià)控制方法

造價(jià)控制分為投資決策階段、設(shè)計(jì)階段以及項(xiàng)目實(shí)施階段。投資決策階段是經(jīng)常被忽視的階段，但這是一項(xiàng)造價(jià)形成定位的重要時(shí)候。這一階段要推行項(xiàng)目法人的責(zé)任制，實(shí)事求是的做好市場(chǎng)調(diào)研，資金方面要有正式的文件；設(shè)計(jì)階段要選好設(shè)計(jì)單位，按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)書(shū)進(jìn)行限額設(shè)計(jì)，完善設(shè)計(jì)的獎(jiǎng)懲制度；項(xiàng)目實(shí)施階段，要搞好招投標(biāo)工作，現(xiàn)場(chǎng)施工要嚴(yán)格管理，合理的利用人力、物力以及財(cái)力。

4 結(jié)束語(yǔ)

我國(guó)水電站建設(shè)的項(xiàng)目管理是保證施工質(zhì)量的關(guān)鍵所在，經(jīng)過(guò)很長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)展，我國(guó)水電站建設(shè)的成就很明顯，但是在合同管理方面還有一些問(wèn)題，這些問(wèn)題尤其是在中小型的水電站比較突出。這些問(wèn)題是水電站建設(shè)中的一個(gè)很大的阻力，不管問(wèn)題的大小，在進(jìn)行合同管理的過(guò)程中都應(yīng)該引起我們的重視，并且要采取措施有效的解決這問(wèn)題，這對(duì)于我國(guó)的水電站建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展大有裨益，。我們應(yīng)該根據(jù)水電站的實(shí)際建設(shè)的情況，不斷的完善合同管理，保證水電站建設(shè)的順利進(jìn)行，從而為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出巨大的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

[1] 孫曉璐. 把好規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序的“閘門(mén)”――住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場(chǎng)監(jiān)管司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)就2013版施工合同答記者問(wèn)[J]. 中國(guó)勘察設(shè)計(jì). 2013（07）

變更管理的作用范文第3篇

關(guān)鍵詞：建筑項(xiàng)目；造價(jià)管理；施工

中圖分類(lèi)號(hào)：TU723文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

建筑項(xiàng)目造價(jià)管理的難度比較大，許多建筑項(xiàng)目存在不少問(wèn)題，實(shí)施全工程的造價(jià)管理可以有效的解決管理中存在的問(wèn)題，在項(xiàng)目的各個(gè)階段采取不同的管理措施和控制方法，充分發(fā)揮全過(guò)程造價(jià)管理的作用，建立建設(shè)方主導(dǎo)各方積極參與的全過(guò)程造價(jià)管理新模式，達(dá)到控制工程造價(jià)的目的，提高建筑項(xiàng)目投資效益。

1 建筑項(xiàng)目造價(jià)管理存在的問(wèn)題

1.1估算和概算投資偏差較大

項(xiàng)目決策階段對(duì)項(xiàng)目的投資起到?jīng)Q定性的作用。在編制項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究報(bào)告階段，項(xiàng)目的估算投資和概算編制不準(zhǔn)確，估算和概算投資偏差較大，造成部分項(xiàng)目實(shí)施資金缺口較大。

1.2設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理不完善

設(shè)計(jì)階段是工程造價(jià)控制的重點(diǎn)，大多忽視設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理，沒(méi)有推行限額設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)人員只重視方案和設(shè)計(jì)質(zhì)量，忽略造價(jià)控制，由于重視程度不夠和概算編制能力欠缺，設(shè)計(jì)單位編制的設(shè)計(jì)概算偏差較大。

1.3施工階段變更簽證控制不嚴(yán)

施工中由于多種原因，難免出現(xiàn)變更簽證，變更方案沒(méi)有進(jìn)行多方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選而隨意確定變更方案，造成變更金額較大。

1.4造價(jià)管理人員偏少

大多數(shù)項(xiàng)目造價(jià)管理人員偏少甚至沒(méi)有，缺乏造價(jià)管理人員參與項(xiàng)目全過(guò)程的造價(jià)管理，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)投資缺乏控制，對(duì)投資總額的控制處于被動(dòng)狀態(tài)。

1.5造價(jià)管理多為靜態(tài)和事后管理，缺乏動(dòng)態(tài)和全過(guò)程管理

往往只重視施工階段的造價(jià)管理和竣工結(jié)算審核，沒(méi)有重視動(dòng)態(tài)的造價(jià)管理，沒(méi)有做到事前控制、事中控制，缺乏從項(xiàng)目立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收全過(guò)程的造價(jià)管理。

2 建筑項(xiàng)目實(shí)行全過(guò)程造價(jià)管理的對(duì)策建議

全過(guò)程造價(jià)管理就是在項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工和竣工驗(yàn)收等工程建設(shè)的各個(gè)階段，根據(jù)工程經(jīng)濟(jì)規(guī)律及造價(jià)管理的要求，首先確定一個(gè)合理的工程造價(jià)，然后運(yùn)用科學(xué)管理方法和先進(jìn)管理手段對(duì)該工程造價(jià)進(jìn)行有效的控制，使項(xiàng)目造價(jià)始終處于受控狀態(tài)，以達(dá)到提高整個(gè)建筑項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的目的。

2.1重視投資決策階段的造價(jià)管理

在投資決策階段，應(yīng)該從建設(shè)目標(biāo)、使用功能和建設(shè)期各種因素等等方面，進(jìn)行細(xì)致、縝密和全面的調(diào)研和考察，并做出投資決策階段工程造價(jià)管理的具體目標(biāo)，依據(jù)此目標(biāo)做好投資估算。

投資估算的難點(diǎn): 缺乏項(xiàng)目估算模型，估算難以準(zhǔn)確; 投資估算依據(jù)的數(shù)據(jù)往往與實(shí)際情況差別較大。在投資估算時(shí)，應(yīng)委托具有豐富經(jīng)驗(yàn)的造價(jià)專(zhuān)業(yè)人員，分析以往同類(lèi)項(xiàng)目的數(shù)據(jù)，提高估算模型的準(zhǔn)確度，依據(jù)明確的決策目標(biāo)，做出高質(zhì)量的投資估算，對(duì)設(shè)計(jì)和后期投資管理起到有效約束的作用。

2.2開(kāi)展以設(shè)計(jì)為重點(diǎn)的前期造價(jià)管理

盡管項(xiàng)目設(shè)計(jì)費(fèi)用只占工程總造價(jià)的 2% 左右，但是對(duì)工程造價(jià)的影響度達(dá)到 70%以上，可見(jiàn)設(shè)計(jì)階段對(duì)控制工程造價(jià)的重要性，我們應(yīng)該抓住這個(gè)造價(jià)控制的關(guān)鍵點(diǎn)，做好設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理工作。

2.2.1造價(jià)管理人員提前介入設(shè)計(jì)工作

目前的設(shè)計(jì)院大多只重視設(shè)計(jì)方案和設(shè)計(jì)自身的質(zhì)量，在設(shè)計(jì)造價(jià)控制技術(shù)力量方面比較薄弱，設(shè)計(jì)人員沒(méi)有造價(jià)控制的概念。建設(shè)方造價(jià)管理人員應(yīng)該提前介入，發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)分析的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)分析可以加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理工作，進(jìn)行多方案比選，選擇既經(jīng)濟(jì)又技術(shù)可行的最終方案，達(dá)到節(jié)省造價(jià)的目的。

2.2.3推行限額設(shè)計(jì)

限額設(shè)計(jì)就是批準(zhǔn)的投資估算控制初步設(shè)計(jì)，根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算控制施工圖設(shè)計(jì)，在保證施工功能的前提下，按分配的投資限額控制設(shè)計(jì)，保證總投資不超額。目前在設(shè)計(jì)階段很少推行限額設(shè)計(jì)，一般都是設(shè)計(jì)好圖紙后再計(jì)算造價(jià)，推行限額設(shè)計(jì)后要先分配各專(zhuān)業(yè)的造價(jià)，然后設(shè)計(jì)師根據(jù)造價(jià)在滿足施工功能、造價(jià)限額下進(jìn)行設(shè)計(jì)。推行限額設(shè)計(jì)可以有效的提高設(shè)計(jì)質(zhì)量和深度，有利于強(qiáng)化設(shè)計(jì)人員控制投資的意識(shí)，達(dá)到在設(shè)計(jì)階段有效控制造價(jià)的目的。

2.3精心編制招標(biāo)文件

招標(biāo)文件是招標(biāo)時(shí)的直接依據(jù)，招標(biāo)文件編制的好壞，直接影響工程的造價(jià)。應(yīng)委托市場(chǎng)信譽(yù)良好、資質(zhì)等級(jí)高、具有豐富經(jīng)驗(yàn)的單位編制招標(biāo)文件，盡量避免在招標(biāo)文件中出現(xiàn)漏洞和歧義，防止施工單位就漏洞和歧義而提出不合理要求的狀況發(fā)生。

2.4加強(qiáng)施工階段的造價(jià)管理

施工階段的造價(jià)管理內(nèi)容多、涉及的專(zhuān)業(yè)多，是造價(jià)控制的難點(diǎn)。在施工階段，除了招標(biāo)合同價(jià)外，還可能因?yàn)閳D紙會(huì)審紀(jì)要、設(shè)計(jì)修改和變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證、暫定價(jià)材料簽證等增加造

價(jià)費(fèi)用，我們必須嚴(yán)格控制上述不合理費(fèi)用的發(fā)生，有效控制工程造價(jià)。

2.4.1制定變更簽證管理制度

制定項(xiàng)目變更簽證管理制度和管理程序，明確變更簽證中每個(gè)人的權(quán)限和職責(zé)，任何變更必須遵循制定的管理程序和管理制度，嚴(yán)禁不按程序辦理變更簽證，嚴(yán)禁越權(quán)辦理變更簽證。

2.4.2盡量減少設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證

由于設(shè)計(jì)紕漏、設(shè)計(jì)深度不夠或功能變更而發(fā)生設(shè)計(jì)變更，設(shè)計(jì)變更是造成造價(jià)增加的一個(gè)重要因素，設(shè)計(jì)變更必須慎重，設(shè)計(jì)方案應(yīng)進(jìn)行多方案比選，選擇技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理的方案。每一項(xiàng)變更簽證都要以聯(lián)系單的形式履行變更簽證手續(xù)，每份聯(lián)系單必須有變更簽證預(yù)算書(shū)，以便造價(jià)管理人員及時(shí)了解和掌握變更簽證金額，控制項(xiàng)目總造價(jià)。

2.4.3推行造價(jià)跟蹤審計(jì)

在項(xiàng)目施工階段實(shí)施造價(jià)跟蹤審計(jì)，讓審計(jì)人員全程參與項(xiàng)目實(shí)施中的造價(jià)管理，審計(jì)人員可以完全掌握現(xiàn)場(chǎng)的第一手資料，更加準(zhǔn)確的計(jì)算變更簽證的工程量和造價(jià)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)造價(jià)管理中存在的問(wèn)題，避免不合理的變更簽證，減少或避免造價(jià)糾紛。

2.5竣工結(jié)算審核階段的造價(jià)管理

目前造價(jià)審計(jì)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員素質(zhì)良莠不齊，應(yīng)通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)擇優(yōu)選擇資質(zhì)等級(jí)高、市場(chǎng)信譽(yù)高、從業(yè)人員素質(zhì)高的審計(jì)機(jī)構(gòu)，從而提高工程結(jié)算審計(jì)質(zhì)量。

2.6充分發(fā)揮監(jiān)理在造價(jià)管理中的作用

許多工程項(xiàng)目中監(jiān)理工作的重點(diǎn)是工程質(zhì)量、工期，投資由業(yè)主方控制; 這種做法忽視了監(jiān)理在造價(jià)管理中的作用，造價(jià)也是監(jiān)理控制的三大目標(biāo)之一，要充分發(fā)揮監(jiān)理在工程管理中的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和知識(shí)優(yōu)勢(shì)，在工程變更、工程款支付、工程結(jié)算等方面嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真審核，做好工程造價(jià)的管理工作。

參考文獻(xiàn)

變更管理的作用范文第4篇

關(guān)鍵詞：城市規(guī)劃；問(wèn)題；管理

一、城市規(guī)劃管理的作用

城市規(guī)劃管理的作用體現(xiàn)在城市功能與其物質(zhì)性設(shè)施之間總處于平衡――不平衡――新的平衡的動(dòng)態(tài)過(guò)程之中。城市規(guī)劃管理就是為了使城市功能與物質(zhì)性設(shè)施及空間組織之間不斷趨于平衡。城市規(guī)劃管理的作用表現(xiàn)為：

1.使城市的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求相適應(yīng)。城市是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要載體。經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)、規(guī)模、發(fā)展階段和水平等內(nèi)涵的不同，對(duì)城市的要求也不同；經(jīng)濟(jì)發(fā)展是城市發(fā)展的主要?jiǎng)恿Α３鞘幸?guī)劃管理的首要目的就是要為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成互動(dòng)的良性循環(huán)。

2.使城市的發(fā)展與城市社會(huì)的發(fā)展相適應(yīng)。城市建設(shè)的目的是為人民服務(wù)。城市社會(huì)由不同的人群和利益集團(tuán)所組成，適應(yīng)城市社會(huì)的變遷，滿足不同人群的需要及平衡不同利益集團(tuán)的福利是城市規(guī)劃管理所發(fā)揮的作用。

3.使城市各項(xiàng)功能不斷優(yōu)化及保持動(dòng)態(tài)平衡。城市的發(fā)展與更新是一個(gè)持續(xù)不斷的過(guò)程，空間的拓展需要與交通設(shè)施的建設(shè)相匹配，建筑量的增加要與市政基礎(chǔ)設(shè)施的擴(kuò)容相結(jié)合，居民生活水平的提高要與環(huán)境質(zhì)量的改善相呼應(yīng)，城市物質(zhì)財(cái)富的積累要與城市人文氛圍的優(yōu)化相同步。這一切都有賴(lài)于通過(guò)城市規(guī)劃管理來(lái)加以解決。

二、城市規(guī)劃管理的現(xiàn)狀問(wèn)題

1.管理主體內(nèi)部制約制度不健全

有關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，近年來(lái)，隨著我國(guó)城市規(guī)劃管理工作力度的加強(qiáng)，違法建設(shè)數(shù)量總體上有了明顯下降。超面積違法建設(shè)案件下降最為明顯，從2003年的37%下降到2008年的4%。這是與規(guī)劃許可后的監(jiān)督檢查管理工作逐步走向規(guī)范化及全社會(huì)的法制意識(shí)不斷加強(qiáng)分不開(kāi)的。目前嚴(yán)重違反城市規(guī)劃的開(kāi)發(fā)活動(dòng)較過(guò)去已大大減少。但與此同時(shí)，一些新的違法建設(shè)行為卻呈逐年增加的趨勢(shì)。擅自搭建的比例從2003年的23%增加到2008年的50%，查處違法建設(shè)罰款金額大幅度上升?？傮w上，涉及違法建設(shè)的單位量少面窄，但單個(gè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目涉及違法的程度在加劇。

此外，近年來(lái)規(guī)劃審批許可后再進(jìn)行變更的項(xiàng)目數(shù)量在增加。這是由于很多建設(shè)單位在工程建造過(guò)程中，未完全按照規(guī)劃許可的內(nèi)容建設(shè)，有的擅自改變了總平面布局，有的增加了建筑面積等，為通過(guò)規(guī)劃驗(yàn)收，選擇在竣工前向規(guī)劃局申請(qǐng)變更規(guī)劃許可內(nèi)容，使工程狀況與規(guī)劃許可內(nèi)容一致，試圖逃避處罰。根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，這種“木已成舟”的未按規(guī)劃許可內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)的違法建設(shè)工程，是不符合申請(qǐng)變更的條件的，應(yīng)根據(jù)相關(guān)條款給予處罰。然而，事實(shí)上多數(shù)情況下，這種“木己成舟”的未按規(guī)劃許可內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)的違法建設(shè)工程，規(guī)劃局以“不影響城市規(guī)劃”為依據(jù)，做出了準(zhǔn)予變更的行政決定。這種現(xiàn)象表明，由于規(guī)劃行政管理部門(mén)內(nèi)部缺乏有效的制約制度，使得規(guī)劃部門(mén)的行政管理人員能夠“唯權(quán)”或“唯利”，不正確或不正當(dāng)?shù)厥褂檬种械囊?guī)劃許可權(quán)。

2.“規(guī)劃審批杈”的行使受限

目前，在我國(guó)大多數(shù)城市中，區(qū)規(guī)劃局受區(qū)政府和市規(guī)劃局的雙重領(lǐng)導(dǎo)。一般來(lái)說(shuō)，區(qū)規(guī)劃局在“人、財(cái)、物”上均有區(qū)政府管理，只是在業(yè)務(wù)上由市規(guī)劃局領(lǐng)導(dǎo)。在領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制下，區(qū)規(guī)劃局的行政權(quán)力受到區(qū)政府的制約明顯大于市規(guī)劃局。我國(guó)負(fù)責(zé)城市規(guī)劃建設(shè)管理的各個(gè)部門(mén)和層次都不可避免地存在著一些部門(mén)和單位的既得利益，由此所制定的政策，就可能偏向于某些地方、部門(mén)和單位的利益，這就難免會(huì)影響政策的貫徹和執(zhí)行，從而造成政府失靈。

3.監(jiān)督機(jī)制不健全

在我國(guó)，許多時(shí)候的城市規(guī)劃決策，往往是只有領(lǐng)導(dǎo)者才是“決策者”，規(guī)劃決策權(quán)集中在書(shū)記、市長(zhǎng)、四套班子及幾個(gè)規(guī)劃專(zhuān)家手上，是少數(shù)人閉門(mén)造車(chē)式的決策。規(guī)劃師和公眾只是決策的執(zhí)行人和貫徹人。地方政府和部門(mén)規(guī)劃自由裁量權(quán)過(guò)大，對(duì)行政審批缺乏約束制度和監(jiān)督機(jī)制。規(guī)劃主管部門(mén)既是規(guī)劃管理者又是規(guī)劃編制單位的直接上級(jí)和規(guī)劃的決策方，使得規(guī)劃編制和實(shí)施自始至終在規(guī)劃管理者的單方動(dòng)作之中。這種決策主體的錯(cuò)位使得規(guī)劃領(lǐng)域的決策呈現(xiàn)封閉型、政治家型的特點(diǎn)，缺乏公眾監(jiān)督，容易滋生腐敗等問(wèn)題，從而使城市規(guī)劃決策背離城市規(guī)劃目標(biāo)，公共利益的最優(yōu)化被某些群體、個(gè)體利益所替代，最終使城市偏離良性的發(fā)展軌道。

4.行政法不健全，管理不規(guī)范

行政法制的要求對(duì)城市規(guī)劃領(lǐng)域來(lái)說(shuō)就是要規(guī)范城市規(guī)劃的組織編制、審批、實(shí)施、監(jiān)督檢查等一系列的行政行為，包括抽象的行政行為和具體的行政行為。抽象的行政行為通常為制定、修改、廢止與城市規(guī)劃相關(guān)的行政法規(guī)、各級(jí)部門(mén)規(guī)章、技術(shù)標(biāo)隹、部門(mén)規(guī)范性文件，組織編制、審批各層次規(guī)劃。具體的行政行為通常為城市規(guī)劃行政許可行為、行政強(qiáng)制行為、行政處罰行為、行政確認(rèn)行為、行政復(fù)議行為、行政撤銷(xiāo)和變更行為、行政合同行為、行政檢查、行政補(bǔ)償行為，行政監(jiān)督、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政給付。就目前我國(guó)的城市規(guī)劃行政立法狀況來(lái)說(shuō)，規(guī)劃編制、審批行為缺乏招投標(biāo)或政府采購(gòu)、時(shí)限、公式、聽(tīng)證、調(diào)整等程序性規(guī)定：行政強(qiáng)制行為、行政確認(rèn)行為、行政合同行為、行政補(bǔ)償行為缺乏完整的程序、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施條件甚至是原則性的規(guī)定：非許可類(lèi)行政審批的設(shè)定權(quán)限、范圍、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任在現(xiàn)行法中并沒(méi)有明確規(guī)定，這諸多的問(wèn)題都是我國(guó)的行政程序立法不完善造成的。

三、城市規(guī)劃問(wèn)題的解決措施

對(duì)于城市規(guī)劃在實(shí)際中所遇到的問(wèn)題，我們要以科學(xué)的態(tài)度對(duì)待，找出它的缺點(diǎn)之根本，從而有針對(duì)性地進(jìn)行改正從而實(shí)現(xiàn)城市的適居功能。

1. 在城市規(guī)劃設(shè)計(jì)上，建立一套完善靈活的監(jiān)管機(jī)制。城市規(guī)劃是一項(xiàng)公共政策管理體制系統(tǒng)，它要有效發(fā)揮作用需要借助有效的政治運(yùn)作體制。因此，要建立適合于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的城市規(guī)劃的政治運(yùn)作體制，建立城市規(guī)劃公眾參與的社會(huì)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃多元利益的協(xié)調(diào)與統(tǒng)一。同時(shí)要探索建立完善的規(guī)劃制度，廢除“關(guān)門(mén)規(guī)劃”，推行規(guī)劃公開(kāi)，落實(shí)“誰(shuí)審批，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)城市規(guī)劃及調(diào)整實(shí)行公示、聽(tīng)證等制度，讓作為城市主人的廣大群眾對(duì)規(guī)劃擁有充分的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，只有這樣，才能有效防范城市規(guī)劃領(lǐng)域的“”。

2. 城市規(guī)劃要根據(jù)自身的特點(diǎn)進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃。每個(gè)城市都有自己特有的地理環(huán)境、歷史文化和建設(shè)條件，要尊重、研究、發(fā)揚(yáng)自身的特點(diǎn)，根據(jù)自己的特點(diǎn)因地制宜、揚(yáng)長(zhǎng)避短，從一個(gè)或幾個(gè)側(cè)面，抓住優(yōu)勢(shì)，體現(xiàn)個(gè)性。制定實(shí)際的、具有自己特色的生態(tài)城市建設(shè)方案。融“山水城市”、“園林城市”、“花園城市”、“田園城市”、“森林城市”、“衛(wèi)生城市”、“健康城市”、“綠色城市”等于一體。既體現(xiàn)生態(tài)城市建設(shè)的優(yōu)勢(shì)，又給人們一個(gè)醒目的形象。

四、結(jié)語(yǔ)

城市規(guī)劃是建設(shè)城市和管理城市的基本依據(jù)，是保證城市土地合理利用和開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)協(xié)調(diào)進(jìn)行的前提和基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的重要手段。城市規(guī)劃的順利實(shí)施，有賴(lài)于科學(xué)、合法、合理的規(guī)劃管理。城市規(guī)劃管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要?jiǎng)討B(tài)跟蹤，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)分析總結(jié)，找出解決策略，唯有如此才能妥善解決好我國(guó)城市建設(shè)中出現(xiàn)的若干問(wèn)題。

參考文獻(xiàn)：

[1]曹偉.城市生態(tài)安全導(dǎo)論.中國(guó)建筑工業(yè)出版社.2004.

[2]齊康.城市建筑，東南大學(xué)出版社.2001.

變更管理的作用范文第5篇

關(guān)鍵詞: 通信工程；工程建設(shè)； 注意事項(xiàng)； 管理措施

Abstract: This paper starts from the characteristic of communication engineering, the whole process from the management point of view of communication engineering construction has launched the analysis discussion, proposed the construction project management role, and analyzes some specific construction management and quality control measures and suggestions for further improving the quality level, the communication process, construction process management have a certain reference significance.

Key words: communication engineering; construction; note; management measures

中圖分類(lèi)號(hào):F407.9文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

1 通信工程的特點(diǎn)

從招標(biāo)、投標(biāo)、工程實(shí)施到工程核算,建筑工程都可以委托給具有一定資歷的相關(guān)單位負(fù)責(zé),可以請(qǐng)招標(biāo)完成相關(guān)招標(biāo)事宜；監(jiān)理公司可以全權(quán)接任工程管理,由監(jiān)理公司安排相關(guān)人員負(fù)責(zé)安排工程的進(jìn)度,控制工程的質(zhì)量到工程造價(jià)的管理,工程聯(lián)系人由建設(shè)方來(lái)指定；委托專(zhuān)門(mén)的工程造價(jià)咨詢(xún)單位來(lái)審核工程結(jié)算。

1.1 特殊性比較強(qiáng)

通信工程所涉及的技術(shù)點(diǎn)與一般工程不一樣,其不具有廣泛普及性,一般的或咨詢(xún)單位普遍不會(huì)配置具備通信相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的人員。

1.2 差異性比較大

價(jià)格因設(shè)備或主材性能用途不同差異比較大,不是所有的工程量都可以依據(jù)定額計(jì)算。

1.3 難以避免的定額滯后現(xiàn)象較普遍

1.4 關(guān)聯(lián)度較高

通信工程項(xiàng)目之間的的關(guān)聯(lián)度較高, 不是監(jiān)理單位一方就能完全協(xié)調(diào)得好的,建設(shè)單位來(lái)組織協(xié)調(diào)系統(tǒng)割接和開(kāi)通。對(duì)于通信工程,建設(shè)單位的工程管理有著自己的體系辦法。與建筑工程相比,通信工程建設(shè)單位中,對(duì)工程管理人員管理的層面、深度及工作量要大不少。這需要不斷探索發(fā)現(xiàn)適合通信工程特點(diǎn)的方式來(lái)提高工程質(zhì)量和效率。

在工程建設(shè)管理中,管理標(biāo)準(zhǔn)化和項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制得到了全面推行,真正落實(shí)并建立項(xiàng)目的跟蹤周報(bào)或月報(bào)制度表,明確各個(gè)階段的關(guān)鍵點(diǎn),并預(yù)計(jì)應(yīng)達(dá)到的良好狀態(tài)。工程建設(shè)中的各相關(guān)組織部門(mén)要加強(qiáng)進(jìn)行定期的溝通與交流,使工程建設(shè)得到各階段、各環(huán)節(jié)的全面調(diào)控, 在投資、質(zhì)量、進(jìn)度等方面中,以確保通信工程建設(shè)的有效調(diào)控。

2 建設(shè)項(xiàng)目工程管理的作用

使建設(shè)項(xiàng)目的投資者獲得最佳的投資收效是建設(shè)項(xiàng)目工程管理的終極目標(biāo)。在保證質(zhì)量的前提下,要合理調(diào)控投資,有條不紊地完成建設(shè)任務(wù),來(lái)獲取最大的投資收益。

施工單位實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化的途徑,一是在外部盡量爭(zhēng)取工程合同獲得利潤(rùn)的最大化,工程索賠在其中;二是在內(nèi)部要挖潛能力,根據(jù)施工條件及狀況,盡可能制定合理的施工方法及工期,協(xié)調(diào)好進(jìn)度與質(zhì)量、安全與成本的關(guān)系。工程監(jiān)理項(xiàng)目的目的是通過(guò)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工程進(jìn)度、質(zhì)量和投資的控制,并協(xié)調(diào)工程相關(guān)各方面之間的關(guān)系,使工程能夠高質(zhì)量地按計(jì)劃完成。

項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)的三個(gè)方面,有著不同的出發(fā)點(diǎn)和側(cè)重點(diǎn),但都是通過(guò)控制和管理工程的質(zhì)量、進(jìn)度、投資,實(shí)現(xiàn)預(yù)期的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。施工、監(jiān)理單位賴(lài)以生存的基礎(chǔ)就是工程管理的質(zhì)量,也是項(xiàng)目投資者獲取投資回報(bào)的保障。

3 通信工程建設(shè)中的相關(guān)管理制度和措施

經(jīng)過(guò)大規(guī)模通信工程的建設(shè)完善,工程管理體系和有效的工程管理方法逐步形成了,為工程管理的更規(guī)范、更高效奠定了一定的基礎(chǔ)。

3.1 通信工程建設(shè)中執(zhí)行的管理體制

(1)項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制

目前很多施工單位的工程項(xiàng)目管理多數(shù)采用——項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制的模式。由我國(guó)國(guó)家建設(shè)部管理的工程建設(shè)、工程監(jiān)理制度的管理體系和制度基本是為了建筑工程而制定的。在整個(gè)施工活動(dòng)中,項(xiàng)目的第一負(fù)責(zé)人是工程項(xiàng)目經(jīng)理,是對(duì)施工項(xiàng)目管理實(shí)施階段中全面負(fù)責(zé)的管理者,具有舉足輕重的地位。

針對(duì)每個(gè)施工項(xiàng)目,施工企業(yè)都會(huì)成立一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理部。工程項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)并組建項(xiàng)目經(jīng)理部,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)代化管理組織,承擔(dān)從施工到竣工全過(guò)程的管理工作內(nèi)容。項(xiàng)目經(jīng)理部除任命項(xiàng)目經(jīng)理外,還要聘任專(zhuān)業(yè)的工程師、項(xiàng)目成本工程師、工程管理員、策劃管理員等,職位可根據(jù)工程的需要來(lái)安排。

(2)項(xiàng)目監(jiān)理部

既然設(shè)置了項(xiàng)目經(jīng)理部,那么相對(duì)應(yīng)地,針對(duì)每個(gè)工程項(xiàng)目的實(shí)際情況,監(jiān)理公司也會(huì)成立項(xiàng)目監(jiān)理部,其是監(jiān)理公司人員派駐現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理組織的機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目總監(jiān)、總監(jiān)代表都是工程項(xiàng)目監(jiān)理部的負(fù)責(zé)人。此外,還配有相關(guān)專(zhuān)業(yè)的工程師,派專(zhuān)人負(fù)責(zé)工程計(jì)劃和成本控制的管理。形成三方控制,一方協(xié)調(diào)的的監(jiān)管職責(zé)。

3.2 項(xiàng)目管理過(guò)程中, 深入貫徹細(xì)化的管理措施

(1)提高工程管理的及時(shí)轉(zhuǎn)固工作

要及時(shí)做好組織驗(yàn)收工作,把符合初審檢驗(yàn)條件的擁有固定資產(chǎn)的投資項(xiàng)目按要求進(jìn)行組織驗(yàn)收,驗(yàn)收后合格的應(yīng)該在一個(gè)月內(nèi)對(duì)其完成資產(chǎn)暫估；對(duì)那些運(yùn)行上合格的工程項(xiàng)目也要按期進(jìn)行組織終驗(yàn),終驗(yàn)后的三個(gè)月之內(nèi)要完成決算審批和正式轉(zhuǎn)固。要把驗(yàn)收和轉(zhuǎn)固納入到日常工程的管理當(dāng)中,避免突擊行為,要根據(jù)固定資產(chǎn)管理的相關(guān)辦法把固定資產(chǎn)管理及時(shí)轉(zhuǎn)入。

(2)工程建設(shè)的物資管理規(guī)范要不斷加強(qiáng)

要從工程項(xiàng)目物資的需求計(jì)劃、倉(cāng)儲(chǔ)規(guī)劃、所需物資的出入庫(kù)管理、剩余物資項(xiàng)目的驗(yàn)收等方面著手,把握工程物資操作的流程,使工程物資得管理水平得到相應(yīng)提高。同時(shí),加強(qiáng)部門(mén)之間的銜接工作,物資采購(gòu)、工程計(jì)劃、通信建設(shè)、財(cái)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)、運(yùn)維等部門(mén)要各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

(3)把設(shè)計(jì)階段作為工程的重點(diǎn),做好造價(jià)管理

工程造價(jià)控制的好壞,施工前的投資方面的決策和總體設(shè)計(jì)階段是關(guān)鍵期,而一旦投資出臺(tái)的決策后,控制工程造價(jià)的關(guān)鍵點(diǎn)就在于工程的設(shè)計(jì)。投資的管理與控制將貫穿于工程建設(shè)中,其中包括必要性研究、初步的設(shè)計(jì)、技術(shù)上的設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)的各個(gè)階段工程管理環(huán)節(jié),必要時(shí)形成縱向的調(diào)控;以前一階段批準(zhǔn)的投資來(lái)調(diào)控后一階段的工程設(shè)計(jì)方案,而且要以?xún)?yōu)化的設(shè)計(jì)、調(diào)控工程量為中心內(nèi)容,把握好調(diào)控工程投資的關(guān)鍵。

4 主要的注意事項(xiàng)

實(shí)踐證明，要想取得通信工程項(xiàng)目管理的成功，就應(yīng)對(duì)以下幾點(diǎn)加強(qiáng)重視。

4.1 企業(yè)業(yè)主在管理過(guò)程中要有創(chuàng)新意識(shí)，多多借鑒國(guó)內(nèi)外各種先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不要拘泥不前。作為政府主管部門(mén)，也應(yīng)樹(shù)立正確的項(xiàng)目管理理念，認(rèn)識(shí)到其中的必要性與重要性。在我國(guó)目前的部分企業(yè)中往往存在這樣的現(xiàn)象，業(yè)主在委托項(xiàng)目管理時(shí)，不愿意從初期開(kāi)始委托，而僅僅注重項(xiàng)目實(shí)施階段，主要是怕削弱了自己的控制權(quán)。其實(shí)只要真正了解了項(xiàng)目管理的實(shí)質(zhì)，就完全不必?fù)?dān)心這種情況的發(fā)生。

4.2 對(duì)于項(xiàng)目管理企業(yè)來(lái)說(shuō)，組建一支具有豐富管理經(jīng)驗(yàn)的高素質(zhì)團(tuán)隊(duì)是非常必要的，并且要善于運(yùn)用技術(shù)先進(jìn)的管理工具與技能，才能為業(yè)主提供更高效的管理服務(wù)。

4.3 項(xiàng)目管理企業(yè)要找到自身的準(zhǔn)確定位，不要過(guò)多干涉承包商的工作，應(yīng)在綜合考慮各方利益的基礎(chǔ)上把握項(xiàng)目目標(biāo)，通過(guò)相互合作解決施工過(guò)程中的困難與問(wèn)題。

總之，我國(guó)的通信工程建設(shè)還處于起步階段，在企業(yè)自身努力的基礎(chǔ)上，也需要社會(huì)各界的大力扶持，以促進(jìn)通信市場(chǎng)建設(shè)的日益成熟與規(guī)范。

5 加強(qiáng)調(diào)控和管理工程設(shè)計(jì)中的變更問(wèn)題

設(shè)計(jì)變更關(guān)要引起工程部門(mén)的重視,而且在項(xiàng)目中要預(yù)防施工結(jié)算中可能出現(xiàn)的突破預(yù)算?，F(xiàn)場(chǎng)施工管理要得到加強(qiáng),對(duì)來(lái)自于施工方的工程變更、材料、簽證、用工等各種預(yù)算外有可能出現(xiàn)的費(fèi)用,必須做好嚴(yán)格調(diào)控,除極特殊情況外,不能作設(shè)計(jì)變更。對(duì)于那些必須要變更的工程項(xiàng)目,要先分析出工程量和投資的增減變化情況,必須經(jīng)建設(shè)方的同意,監(jiān)理和設(shè)計(jì)方的審查簽證,必要時(shí)還要補(bǔ)充相應(yīng)的通信工程圖紙和詳細(xì)說(shuō)明申請(qǐng)后,才可以變更。如果面臨重大設(shè)計(jì)上的變更,在總投資上突破了原計(jì)劃投資估算時(shí),還必須申報(bào)給原審批部門(mén),經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)后才可變更。

6 結(jié)語(yǔ)

總之,在通信工程建設(shè)全過(guò)程管理中,必須做到通信技術(shù)與經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合,加強(qiáng)工程管理的內(nèi)部調(diào)控制度,使之不斷完善,對(duì)執(zhí)行情況的檢查做好調(diào)控工作,工程管理水平才能得到不斷的提高,也就能確保通信工程建設(shè)項(xiàng)目的優(yōu)質(zhì)、高效,最大程度上地滿足社會(huì)各界對(duì)通信服務(wù)的需求,為不斷提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益做出貢獻(xiàn)。

參 考 文 獻(xiàn)

[1] 李維平,蔡金犀.工程建設(shè)監(jiān)理行業(yè)的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)[J].建設(shè)監(jiān)理,2008