工程變更對(duì)造價(jià)管理的影響
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工程變更對(duì)造價(jià)管理的影響范文第1篇
中圖分類號(hào)：TU723文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
引言
工程變更不僅會(huì)使工程項(xiàng)目的實(shí)行受到嚴(yán)重影響，而且也會(huì)嚴(yán)重干擾成本造價(jià)的變動(dòng)，怎樣才能夠很好的避免給承包方帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失，這就需要設(shè)計(jì)者、監(jiān)理員和現(xiàn)場(chǎng)承包方管理人員等相互協(xié)調(diào)合作，要認(rèn)真、仔細(xì)的對(duì)設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證問(wèn)題謹(jǐn)慎研究，這樣就不會(huì)給工程造價(jià)帶來(lái)大的影響，基本實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)。
一、當(dāng)前國(guó)內(nèi)工程項(xiàng)目建設(shè)工程變更管理的現(xiàn)狀
1、較低的信息化水平
于當(dāng)前國(guó)內(nèi)的工程項(xiàng)目建設(shè)工程管理而言，其基本上還屬于傳統(tǒng)手工作業(yè)的范疇，相關(guān)工程項(xiàng)目建設(shè)工程變更管理還缺少計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)的有效支持?；旧喜捎眉埥橘|(zhì)來(lái)溝通相關(guān)工程變更文檔的處理，造成了比較低的運(yùn)行效率和比較長(zhǎng)的傳遞時(shí)間，從而導(dǎo)致變更信息的混亂和易丟失。
2、缺少對(duì)項(xiàng)目變更全過(guò)程的有效控制和管理
對(duì)于整個(gè)建筑工程項(xiàng)目而言，其工程變更涉及到所有周期。而當(dāng)前，許多業(yè)主和監(jiān)察管理單位把對(duì)項(xiàng)目工程變更管理與控制的重點(diǎn)都置于施工階段，而對(duì)其建設(shè)前期的決策和設(shè)計(jì)等階段缺少更為有效的評(píng)價(jià)與管理。然而，結(jié)合實(shí)際情況，只有在不斷的提高工程項(xiàng)目建設(shè)前期的決策與設(shè)計(jì)質(zhì)量，從而最大限度的減少由于工程項(xiàng)目的變更而對(duì)整體項(xiàng)目帶來(lái)的影響。
3、整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)工程變更缺乏有效的評(píng)審環(huán)節(jié)
在現(xiàn)實(shí)生活中，由于沒(méi)有在項(xiàng)目工程變更中對(duì)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、工期和安全等方面進(jìn)行綜合的評(píng)價(jià)和審查，也沒(méi)有針對(duì)工程變更方案來(lái)采取合理有效的價(jià)值分析與比較選擇。因此造成了沒(méi)有具體實(shí)際意義的工程變更的產(chǎn)生，或者由于相關(guān)工程變更方案不是最佳方案，而導(dǎo)致了額外費(fèi)用的增加，從而造成了工期、經(jīng)濟(jì)方面的損失。這些都是由于對(duì)工程變更沒(méi)有做到合理科學(xué)有效的評(píng)審，致使一些錯(cuò)誤的、不必要發(fā)生的變更的出現(xiàn)。
二、工程造價(jià)變更對(duì)造價(jià)管理的影響
1、工程造價(jià)的變更形成嚴(yán)重的資金缺口
由于在工程建設(shè)程序的執(zhí)行中沒(méi)有嚴(yán)格進(jìn)行把關(guān)，從而造成工程造價(jià)的變更。最終導(dǎo)致工程造價(jià)大大超過(guò)批準(zhǔn)的投資額度，形成資金缺口，這不利于建設(shè)單位的造價(jià)管理順利進(jìn)行。
2、工程造價(jià)的變更增加了施工建設(shè)成本
由于在施工設(shè)計(jì)是沒(méi)有對(duì)施工項(xiàng)目設(shè)計(jì)引起足夠的重視和審查，從而增加了建設(shè)成本，對(duì)于大量的工程項(xiàng)目并未推行設(shè)計(jì)招標(biāo)，沒(méi)有對(duì)優(yōu)秀方案進(jìn)行選擇，缺乏設(shè)計(jì)的精品意識(shí)。從而增加了施工建設(shè)成本。
3、工程造價(jià)的變更是工程造價(jià)預(yù)算嚴(yán)重超標(biāo)
有的建設(shè)單位由于嚴(yán)重缺乏對(duì)工程造價(jià)的控制意識(shí)，從而使得工程造價(jià)嚴(yán)重超出預(yù)算的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于項(xiàng)目施工建設(shè)中出現(xiàn)的變更一味的要求政府買單，根本并不考慮政府的實(shí)際財(cái)力和需求就進(jìn)行工程項(xiàng)目變更，最終無(wú)法有效的控制工程造價(jià)和總投資，造成工程造價(jià)的嚴(yán)重超標(biāo)。
4、工程造價(jià)的變更使得工程質(zhì)量缺乏保證
由于在現(xiàn)實(shí)施工過(guò)程中存在著諸多不合理的行政干預(yù)從而導(dǎo)致工程造價(jià)的變更，這樣增加的工程造價(jià)是無(wú)法保證工程質(zhì)量的。例如，在工程施工前缺乏對(duì)設(shè)計(jì)圖紙、施工圖紙的及時(shí)會(huì)審與研究，只是在施工中聽(tīng)取個(gè)別人的意見(jiàn)，使得竣工的項(xiàng)目不得不拆除重建，不僅延誤工期，而且工程質(zhì)量也無(wú)法得到保證。
三、如何加強(qiáng)對(duì)建筑項(xiàng)目工程變更的有效控制
1、強(qiáng)化工程變更的審核和審批
工程變更的審核目的就是為了決定是否需要修改和什么時(shí)候修改。項(xiàng)目變更的審核從以下三個(gè)方面著手：一是審核項(xiàng)目變更是否必要。如的確由于原設(shè)計(jì)不能保證工程質(zhì)量要求，設(shè)計(jì)遺漏和確有錯(cuò)誤及與現(xiàn)場(chǎng)不符無(wú)法施工非改不可的，工程變更必須說(shuō)明變更原因，如地質(zhì)情況變化、工藝改變、設(shè)備選型不當(dāng)、設(shè)計(jì)漏項(xiàng)、設(shè)計(jì)失誤或其它原因。二是將變更后所產(chǎn)生的效益與現(xiàn)場(chǎng)變更增加的費(fèi)用和可能引起的索賠等所產(chǎn)生的損失，加以比較，權(quán)衡輕重后再做決定。三是審核工程造價(jià)增減幅度是否控制在總概算的范圍之內(nèi)，若確需變更但有可能超概算時(shí)，及時(shí)上報(bào)建設(shè)單位以及原概算審批機(jī)構(gòu)。工程變更依據(jù)其變更性質(zhì)、變更費(fèi)用及影響，劃分為重大變更、重要變更和一般變更。對(duì)三種重要性不同的變更，是通過(guò)設(shè)置不同的變更審批權(quán)限進(jìn)行控制的。例如重大變更是指一定限額以上的涉及設(shè)計(jì)方案、施工方案、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容的變動(dòng)，如基礎(chǔ)形式及主體結(jié)構(gòu)形式的變更、裝修標(biāo)準(zhǔn)的變更等。依據(jù)筆者對(duì)工程變更處理程序的研究，工程變更控制的重要節(jié)點(diǎn)為工程變更意向的批準(zhǔn)、工程變更報(bào)告的評(píng)估、工程變更報(bào)告的批準(zhǔn)、工程變更令的，其變更審批的權(quán)限分別為：變更意向由業(yè)主批準(zhǔn)，變更報(bào)告評(píng)估由重大變更評(píng)估小組進(jìn)行，變更報(bào)告由業(yè)主批準(zhǔn)，變更令由工程師。
2、提高整個(gè)隊(duì)伍的整體素質(zhì)
要求所有項(xiàng)目參建單位，其中包括建設(shè)方、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位以及設(shè)備材料供應(yīng)單位等，在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)變更的情況時(shí)，要嚴(yán)格統(tǒng)一目標(biāo)，對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控。作為工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程中進(jìn)行直接監(jiān)管的監(jiān)理隊(duì)伍，要結(jié)合現(xiàn)實(shí)情況進(jìn)行整體素質(zhì)與職業(yè)道德的提高，同時(shí)也要對(duì)審驗(yàn)工程中的所有工序和變更進(jìn)行合理的監(jiān)控，從而能夠在經(jīng)濟(jì)、進(jìn)度和質(zhì)量上有效的控制整個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目。具體而言，監(jiān)理人員可以采取文字的方式來(lái)對(duì)承包人下達(dá)相關(guān)指令，其指令的變更應(yīng)該與工程量的變更和金額的變更保持同步，可以采取下列措施來(lái)保證以上內(nèi)容的有效實(shí)施：（1）建立健全文件收發(fā)制度，從而科學(xué)認(rèn)真的驗(yàn)收所得文件；（2）全面有效的審核對(duì)每一項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)量，未得到變更令則不允許通過(guò)；（3）加強(qiáng)對(duì)變更令的規(guī)范化工作管理和監(jiān)督。
3、有效實(shí)施工程變更的措施
變更方案的不同影響著項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，一個(gè)好的變更方案將有利于項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，而一個(gè)不好的變更方案則會(huì)對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)生不良影響。這就存在項(xiàng)目變更方案的優(yōu)選問(wèn)題。大多數(shù)項(xiàng)目的工程變更均缺乏對(duì)其技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、工期、安全、質(zhì)量和工藝性等諸多因素的綜合評(píng)審，沒(méi)能對(duì)工程變更方案進(jìn)行有效的價(jià)值分析和多方案比選，使得一些沒(méi)有意義的工程變更得以發(fā)生，或者是工程變更方案并非最優(yōu)方案，造成不必要的費(fèi)用和工期損失。因此，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目變更方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，最終選擇最優(yōu)變更方案，力求在不影響功能或者提升一定功能的前提下，以合理的費(fèi)用、工期、質(zhì)量以及工藝性能實(shí)現(xiàn)對(duì)原方案的變更。
項(xiàng)目變更最終要通過(guò)工程項(xiàng)目各方人員共同實(shí)現(xiàn)。所有項(xiàng)目變更方案一旦確定以后，應(yīng)及時(shí)將變更的信息和方案公布于眾，使項(xiàng)目各主體掌握和領(lǐng)會(huì)變更方案，以調(diào)整自己的工作方案，朝著新的方向去努力。而且，變更方案實(shí)施以后，還應(yīng)通報(bào)實(shí)施效果。
4、規(guī)劃化工程變更的程序
以設(shè)計(jì)變更為例，設(shè)計(jì)單位出于對(duì)施工圖自我完善和補(bǔ)充，在不改變魘使用功能和不提高造價(jià)的前提下，由設(shè)計(jì)單位自行出變更圖（或變更通知），經(jīng)業(yè)主確認(rèn)后下發(fā)。設(shè)計(jì)單位雖出于對(duì)施工圖的自我完善和補(bǔ)充，且不改變?cè)褂霉δ埽岣吡斯こ淘靸r(jià)，應(yīng)事先書(shū)面征求業(yè)主的意見(jiàn)并填寫(xiě)設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)報(bào)告，經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)后方可出設(shè)計(jì)變更圖（或變更通知），經(jīng)業(yè)主確認(rèn)后下發(fā)。業(yè)主提出的設(shè)計(jì)變更要求，由業(yè)主填寫(xiě)設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)報(bào)告并通知設(shè)計(jì)單位，由設(shè)計(jì)單位作出設(shè)計(jì)變更圖（或變更通知），經(jīng)業(yè)主確認(rèn)后下發(fā)。承包商或監(jiān)理人員要求對(duì)施工圖作出變更，應(yīng)先填寫(xiě)設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)報(bào)告報(bào)業(yè)主審批，業(yè)主審批后通知設(shè)計(jì)單位作出變更。設(shè)計(jì)單位根據(jù)變更申請(qǐng)報(bào)告的要求，合理作出變更，設(shè)計(jì)變更圖（或變更通知），經(jīng)業(yè)主確認(rèn)后下發(fā)。
結(jié)束語(yǔ)
總之，由于建設(shè)施工項(xiàng)目的建設(shè)周期較長(zhǎng)，涉及到的關(guān)系較為復(fù)雜，受到諸多因素的影響，都有可能會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目施工的變更，任何變更的出現(xiàn)都將影響工程造價(jià)的有效管理，因此，必須在工程計(jì)劃中做出認(rèn)真分析、科學(xué)預(yù)測(cè)，爭(zhēng)取做到無(wú)誤差施工。
參考文獻(xiàn)
[1]程小東.施工組織設(shè)計(jì)對(duì)工程造價(jià)的影響分析[J].華北科技，2011，(03).
工程變更對(duì)造價(jià)管理的影響范文第2篇
關(guān)鍵詞：工程變更；工程造價(jià)；造價(jià)管理
中圖分類號(hào)：TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
我們知道，工程建設(shè)具有周期性以及不可預(yù)測(cè)性，且客觀自然條件會(huì)嚴(yán)重影響到工程建設(shè)的過(guò)程，因此，在實(shí)際的工程建設(shè)中，實(shí)際施工情況和工程招標(biāo)投標(biāo)情況會(huì)有一定程度的偏差。工程造價(jià)發(fā)生變動(dòng)的原因有很多，其中，管理不善或者是地質(zhì)條件出現(xiàn)變化都有可能提高工程的造價(jià)，從而影響到工程的實(shí)際投資。工程變更對(duì)于工程的造價(jià)來(lái)說(shuō)也具有重要的影響，但是其影響大多較為隱蔽，往往容易被人們所忽視，因此，在進(jìn)行工程的施工時(shí)，我們需要嚴(yán)格的管理工程的變更，進(jìn)而控制工程的造價(jià)。
一、工程變更的主要原因
在工程的實(shí)際施工過(guò)程中，導(dǎo)致工程變更的主要原因有：施工圖紙的設(shè)計(jì)深度沒(méi)有符合相關(guān)要求；施工時(shí)沒(méi)有對(duì)整個(gè)施工工作進(jìn)行詳細(xì)預(yù)計(jì)等。工程的變更存在一定程度的強(qiáng)制性，幾乎所有的工程變更都需要經(jīng)過(guò)監(jiān)理工程師的許可才能進(jìn)行。所謂的工程變更主要包括工程量的變更、工程進(jìn)度的變更、工程項(xiàng)目的變更以及施工條件的變更等，上述變更都會(huì)導(dǎo)致工程造價(jià)的升高。
然而，不論是什么樣的原因而導(dǎo)致的工程變更，都需要有一方先提出，例如由于發(fā)包人而導(dǎo)致的工程變更以及工程價(jià)款的變化是由發(fā)包人予以承擔(dān)；而由承包人引起的工程變更，主要由承包人提出并承擔(dān)。在實(shí)行工程變更之前，我們首先需要提出自身的建議，然后經(jīng)過(guò)工程師審核同意以后才可以執(zhí)行變更操作，如果沒(méi)有經(jīng)過(guò)工程師的同意而進(jìn)行工程的更改或者工程的換用，那么一切后果將由工程的承包人進(jìn)行承擔(dān)。在實(shí)際的施工中，如果出現(xiàn)一定的工程變更，會(huì)給工程的施工進(jìn)度帶來(lái)嚴(yán)重的影響，因此，我們需要盡量地降低工程的變更次數(shù)。
二、工程變更的主要內(nèi)容
（一）施工的條件發(fā)生變更
施工時(shí)，項(xiàng)目的招標(biāo)文件和實(shí)際施工現(xiàn)場(chǎng)不相符；項(xiàng)目的招標(biāo)文件沒(méi)有表達(dá)清楚；實(shí)際施工現(xiàn)場(chǎng)的地質(zhì)以及水文等自然情況導(dǎo)致工程施工出現(xiàn)一定程度的限制；項(xiàng)目的招標(biāo)文件中所涉及到的自然以及人為的工程施工條件和工程的實(shí)際施工現(xiàn)場(chǎng)不相符；雖然在項(xiàng)目的招標(biāo)文件里明確地指出了工程施工的條件，然而實(shí)際施工時(shí)卻出現(xiàn)了意外。上述所有情況都屬于施工條件的變更。
（二）工程的內(nèi)容發(fā)生變更
工程建設(shè)的相關(guān)單位在進(jìn)行工程施工時(shí)，單方面的要求重新修改或者設(shè)計(jì)施工內(nèi)容，從而導(dǎo)致工程的內(nèi)容出現(xiàn)了變更，變更后的工程內(nèi)容與變更前的工程內(nèi)容一定存在某些方面的差異。
（三）施工時(shí)出現(xiàn)了工期的延長(zhǎng)
在實(shí)際的施工過(guò)程中，由于天氣等自然因素，使得工程出現(xiàn)暫時(shí)性的停工，從而導(dǎo)致工程工期的延長(zhǎng)。
（四）縮短工程的工期
工程的建設(shè)單位由于一些無(wú)法克服的理由，縮短了工程的工期，進(jìn)而加快了工程的施工進(jìn)度。
（五）承包金額的變更
由于在實(shí)際的施工過(guò)程中，工程的投資以及施工物價(jià)出現(xiàn)了較大的變動(dòng)，從而使得工程的承包金額也發(fā)生了相應(yīng)的改變。
（六）由于一些自然現(xiàn)象引起的工程變更
在工程的施工過(guò)程中，由于天災(zāi)等一些無(wú)法抗拒的自然現(xiàn)象，例如暴風(fēng)雨、地震、洪水海潮、沉陷以及火災(zāi)等，這些災(zāi)害會(huì)對(duì)已經(jīng)完工的工程或者是臨時(shí)搭建的設(shè)施等施工設(shè)備帶來(lái)一定程度的破壞，進(jìn)而影響到工程的施工進(jìn)度，導(dǎo)致工程的變更。
三、工程變更對(duì)工程造價(jià)的影響
（一）工程變更缺少一定程度的控制意識(shí)
在工程的施工過(guò)程中，由于施工單位沒(méi)有對(duì)工程的變更引起高度的重視，并且沒(méi)有能夠及時(shí)地辦理工程變更的相關(guān)審批手續(xù)，最終給工程的造價(jià)帶來(lái)一定的影響。我們知道，不具備工程變更的通知單的工程以及沒(méi)有記錄由于工程的變更而產(chǎn)生的工程量的增減的工程，都會(huì)提高控制工程投資的難度，甚至于影響整個(gè)施工項(xiàng)目的工程造價(jià)。
（二）工程變更時(shí)的工程量出現(xiàn)了重復(fù)計(jì)取
在工程的實(shí)際造價(jià)過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)簽發(fā)工程變更的設(shè)計(jì)代表和工程的設(shè)計(jì)工作者不屬于同一個(gè)人的現(xiàn)象，因而，他們對(duì)于工程的施工圖紙的實(shí)際情況都不能夠進(jìn)行合理的掌握，并且對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況也不能進(jìn)行較為準(zhǔn)確的了解。有的時(shí)候，同一個(gè)問(wèn)題會(huì)出現(xiàn)重復(fù)性的簽發(fā)設(shè)計(jì)變更，從而導(dǎo)致工程的投資的增加，進(jìn)而影響了整個(gè)工程的造價(jià)。
（三）工程變更所涉及的結(jié)算問(wèn)題
在工程變更實(shí)施以后，我們需要對(duì)其進(jìn)行結(jié)算，在進(jìn)行工程的費(fèi)用結(jié)算的過(guò)程中，我們需要注意該工程的變更工作是否已經(jīng)全部實(shí)行完畢，如果工程某一個(gè)地方是按照設(shè)計(jì)圖已經(jīng)完成后進(jìn)行施工的，而其變更環(huán)節(jié)發(fā)生在施工以后，則需要注意按照原設(shè)計(jì)圖進(jìn)行施工的材料以及人工的費(fèi)用。
（四）工程變更給項(xiàng)目的總投資產(chǎn)生的影響
許多復(fù)雜性的項(xiàng)目工程在結(jié)算的過(guò)程中都會(huì)出現(xiàn)一定程度的超投資的問(wèn)題，導(dǎo)致該現(xiàn)象出現(xiàn)的原因有很多，不能光考慮價(jià)格因素，工程設(shè)計(jì)不太完善也是導(dǎo)致超投資的主要原因之一，所以，在實(shí)際的施工過(guò)程中，若大量工程出現(xiàn)變更，將出現(xiàn)工程投資的大量增加。
四、工程變更對(duì)工程造價(jià)影響的管理
（一）分清楚施工責(zé)任、分別計(jì)算工程變更的費(fèi)用
我們知道，因?yàn)槭┕げ划?dāng)或者施工錯(cuò)誤而引起的工程變更，其費(fèi)用需要由施工單位自行承擔(dān)，如果在此過(guò)程中，由于上述原因?qū)е鹿こ痰墓て凇⒐こ痰馁|(zhì)量、以及工程的投資效益出現(xiàn)影響，那么還需要向工程的施工單位進(jìn)行索賠。與此同時(shí)，由于工程的設(shè)計(jì)部門而出現(xiàn)的失誤以及錯(cuò)誤，包括因此而產(chǎn)生的后期補(bǔ)救費(fèi)用，例如返修、拆除以及加固等費(fèi)用，需要由工程的監(jiān)理部門協(xié)助業(yè)主，向工程的設(shè)計(jì)部門進(jìn)行索賠。
（二）將工程變更看作原工程施工圖紙中的一部分
我們應(yīng)該將工程變更看作成為原工程施工圖紙中的一部分，并且其產(chǎn)生的費(fèi)用的計(jì)算方法也應(yīng)該同原工程相一致，我們可以根據(jù)相關(guān)的合同條款，按照施工當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)政策對(duì)費(fèi)用進(jìn)行調(diào)整。
（三）控制好工程的變更環(huán)節(jié)
工程的建設(shè)單位以及工程的監(jiān)理單位需要對(duì)出現(xiàn)變更的工程的工期以及工程的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格地審查，并且對(duì)工程的造價(jià)進(jìn)行較為有效的控制。
（四）提高工程變更的透明度
在工程出現(xiàn)變更時(shí)，需要準(zhǔn)確的注明工程的變更原因以及工程的變更要求，使工程的變更過(guò)程不僅有章可循，而且有理可查，從而防止由于工程的變更而擴(kuò)大原有的工程規(guī)模，進(jìn)而提高了工程的造價(jià)。
（五）量化工程的變更內(nèi)容
通常情況下，對(duì)工程進(jìn)行變更是合理的，但是，在變更之前我們需要對(duì)工程進(jìn)行全面的考慮。將變更以后所引起的工程的造價(jià)和由于工程的變更而對(duì)工程造成的影響進(jìn)行科學(xué)權(quán)衡，再設(shè)計(jì)工程的變更工作。
（六）對(duì)工程的變更工作提出合理的意見(jiàn)
一般來(lái)說(shuō)，工程變更需要盡量的提前，對(duì)于實(shí)際工程來(lái)說(shuō)，變更環(huán)節(jié)越早，工程項(xiàng)目所耗費(fèi)的投資的影響就越低。如果在工程的設(shè)計(jì)階段進(jìn)行工程變更，就只需要對(duì)工程的圖紙進(jìn)行修改，而其他的一些費(fèi)用則可以省略。
五、結(jié)語(yǔ)
工程變更通常會(huì)導(dǎo)致索賠問(wèn)題，因此，牢記工程變更的原因、工程變更的時(shí)間以及變更以后的工程量的增減情況等，都有利于工程的變更工作。在一些較為復(fù)雜的工程中，我們需要對(duì)工程變更工作進(jìn)行深入地分析以及準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)，變被動(dòng)式的變更為主動(dòng)式的變更，對(duì)變更后的工程造價(jià)進(jìn)行主動(dòng)的分析與預(yù)測(cè)，從而有效地控制住工程的造價(jià)。
參考文獻(xiàn)：
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[2]高芬.試論工程變更對(duì)工程造價(jià)的影響和控制[J].大陸橋視野,2011,(03)
工程變更對(duì)造價(jià)管理的影響范文第3篇
【關(guān)鍵詞】問(wèn)題；對(duì)策；工程造價(jià)管理
引言
在近幾年，由于受到國(guó)家經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響，各個(gè)地區(qū)不同單位都紛紛的加大建設(shè)活動(dòng)的力度。國(guó)內(nèi)涌現(xiàn)出了大量的優(yōu)秀建設(shè)項(xiàng)目，然而在開(kāi)展建設(shè)的時(shí)候，有一項(xiàng)工作是非常重要的，即工程造價(jià)管理工作。提高工程建設(shè)項(xiàng)目中資金的合理、有效的利用，正確的控制工程造價(jià)，是工程造價(jià)管理的重要內(nèi)容，它是一個(gè)全面的、動(dòng)態(tài)的過(guò)程。現(xiàn)階段，工程造價(jià)的管理觀念還不夠成熟，導(dǎo)致管理中存在的一些問(wèn)題嚴(yán)重影響了工程實(shí)施的效率、效益。
1、工程造價(jià)管理中存在的問(wèn)題
工程造價(jià)管理中，常見(jiàn)的、較嚴(yán)重的問(wèn)題就是概算超估算、預(yù)算超概算、結(jié)算超預(yù)算的“三超”現(xiàn)象，導(dǎo)致這一結(jié)果的原因有多個(gè)方面。
1）對(duì)成本管理的認(rèn)識(shí)不足
成本管理是工程造價(jià)管理重要的一環(huán)，可在實(shí)際中往往得不到足夠的重視。首先，成本管理沒(méi)有專門的部門負(fù)責(zé)，大多由財(cái)務(wù)部門“兼理”，成本管理缺少系統(tǒng)化、專業(yè)化。其次，片面的認(rèn)為成本管理就是工程造價(jià)成本，應(yīng)當(dāng)由工程預(yù)算等部門承擔(dān)，在成本管理意識(shí)上延續(xù)財(cái)務(wù)成本管理的概念，導(dǎo)致成本管理難以實(shí)現(xiàn)“全成本監(jiān)管”。第三，成本管理的程序不夠健全，對(duì)于目標(biāo)成本等管理只是停留在概念階段，未實(shí)施有效、可行的管理方法與手段，每個(gè)環(huán)節(jié)的成本管理都不夠清晰、明確，成本管理目標(biāo)含糊。第四，成本管理體系不健全，發(fā)生人員調(diào)換、流動(dòng)時(shí)，原有工程開(kāi)發(fā)的經(jīng)驗(yàn)無(wú)法有效的利用，工程造價(jià)管理的檔案管理工作滯后。
2）對(duì)工程決策階段的造價(jià)管理不夠
工程決策階段造價(jià)管理意識(shí)淡薄，最常見(jiàn)的是忽視了投資方案的選擇對(duì)工程造價(jià)管理的影響，對(duì)工程實(shí)施的合理性、科學(xué)性考慮不足，導(dǎo)致了投資效益的低下。一方面在工程申請(qǐng)立項(xiàng)階段，為了達(dá)到某種目的而不管工程造價(jià)設(shè)計(jì)是否合理，盲目的壓低工程概算。另一方面，工程決策階段的造價(jià)設(shè)計(jì)太過(guò)粗糙、過(guò)于膚淺，無(wú)法反應(yīng)工程實(shí)施的真實(shí)成本狀態(tài)。如設(shè)備、材料的價(jià)格虛報(bào)、瞞報(bào)，導(dǎo)致施工時(shí)設(shè)備、材料成本嚴(yán)重超出預(yù)算，影響度工程效益的評(píng)估。
3）對(duì)工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制不嚴(yán)
對(duì)設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制的太過(guò)粗放。首先，設(shè)計(jì)人員過(guò)于重視工程的質(zhì)量等方面的設(shè)計(jì)，卻忽略了技術(shù)手段與經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一，無(wú)法實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化設(shè)計(jì)。其次，工程設(shè)計(jì)中工程量的錯(cuò)算、漏算問(wèn)題嚴(yán)重，致使工程造價(jià)管理難度增加，無(wú)法有效的掌控工程成本。再次，由于工程設(shè)計(jì)的不夠深入，當(dāng)受到自然因素等客觀因素的影響時(shí)，易發(fā)生工程變更，導(dǎo)致工程量增減問(wèn)題，致使工程量設(shè)計(jì)不準(zhǔn)確的現(xiàn)象頻出。例如在某基建安裝工程的施工中，由于對(duì)自然因素考慮不足，導(dǎo)致戶外施工正趕上雨季，因此耽擱了工期，增加了人工等費(fèi)用，最終超出預(yù)算兩萬(wàn)多元。
4）對(duì)工程造價(jià)的監(jiān)管不足
工程造價(jià)管理的監(jiān)管力度不夠，首先，在發(fā)生工程變更等對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生嚴(yán)重后果的情況時(shí)，缺少相應(yīng)的責(zé)任制約，對(duì)造成的損失無(wú)相應(yīng)的人員或部門承擔(dān)，致使工程預(yù)算在設(shè)計(jì)階段難以受到重視。其次，在發(fā)生工程結(jié)算高出工程造價(jià)中的活動(dòng)空間充分，監(jiān)管力度松散，有時(shí)甚至是故意放任，致使結(jié)算時(shí)抬高工程造價(jià)現(xiàn)象嚴(yán)重。再次，對(duì)工程中的錯(cuò)算、漏算問(wèn)題監(jiān)管不嚴(yán)，存在少人管、無(wú)人問(wèn)等現(xiàn)象，致使發(fā)生的問(wèn)題無(wú)處理、不解決。例如，2012年某配變小區(qū)建設(shè)確定正式控制價(jià)為 16.5269 萬(wàn)，投標(biāo)人自主報(bào)價(jià)后結(jié)合投標(biāo)評(píng)審，一公司以14.6725 萬(wàn)得標(biāo)。工程結(jié)算時(shí)發(fā)現(xiàn)招標(biāo)方發(fā)放的清單中有一子目項(xiàng)目特征錯(cuò)誤，導(dǎo)致這一子目結(jié)算高出 1 萬(wàn)多元。
5）決算中存在的問(wèn)題
決算時(shí)，巧立名目，高估冒算現(xiàn)象嚴(yán)重，致使工程造價(jià)虛增。首先，表現(xiàn)在工程量計(jì)量不按規(guī)定執(zhí)行，決算時(shí)定額單價(jià)只調(diào)高不走低。如在材料差價(jià)中忽略負(fù)差只找正差，致使工程造價(jià)抬高。其次，巧立名目抬高工程造價(jià)，如工程提前完工，設(shè)立趕工費(fèi)。又如在設(shè)計(jì)變更上做文章，對(duì)該減的不減，對(duì)該加的、不該加的只會(huì)多加。再次，在工程量、金額計(jì)算上下功夫，混淆數(shù)字式、小數(shù)點(diǎn)后移、“不小心”計(jì)算錯(cuò)誤或重復(fù)計(jì)算式等，總之會(huì)增加工程造價(jià)抬高現(xiàn)象發(fā)生幾率。
6）工程變更難以控制
工程變更一方面受客觀因素的影響，一部分卻和“人為”有很大關(guān)系。首先，工程檔案管理的不規(guī)范，導(dǎo)致合同的管理缺少規(guī)范化和系統(tǒng)化。如一些跨分期、跨科目的大合同簽訂時(shí)缺少對(duì)工程造價(jià)控制的考慮，導(dǎo)致合同執(zhí)行時(shí)成本拆分問(wèn)題突出，錯(cuò)誤頻出，合同的簽訂質(zhì)量難以保證。其次，工程變更的時(shí)效性強(qiáng)，預(yù)算難度大，變更發(fā)生前難以掌控，對(duì)資金管理帶來(lái)了很大影響。
2、解決對(duì)策
1）健全工程造價(jià)管理體系
健全的工程造價(jià)管理體系是工程造價(jià)管理高效實(shí)施的保證。首先，設(shè)置專管部門對(duì)工程造價(jià)管理實(shí)施系統(tǒng)的、科學(xué)的規(guī)劃，加強(qiáng)工程造價(jià)管理實(shí)施的效益。一方面制定和完善工程造價(jià)管理制度和辦法，使工程造價(jià)管理有規(guī)可依、有法可循。另一方面，加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)檔案的管理，使工程造價(jià)管理中的不足和經(jīng)驗(yàn)得以客觀的反應(yīng)、保存，方便以后工程造價(jià)管理的查詢、分析和研究，為工程造價(jià)管理的更加成熟創(chuàng)造條件。其次，協(xié)調(diào)工程造價(jià)管理部門與其他部門的關(guān)系，使各部門的配合更加默契，確保工程造價(jià)管理標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)的良好傳遞及銜接、配套。再次，健全的工程造價(jià)管理體系確保了工程造價(jià)管理的科學(xué)性、專業(yè)性，減少了等不良現(xiàn)象的出現(xiàn)，利用規(guī)范的手段維護(hù)了工程造價(jià)管理的效果。
2）加強(qiáng)工程造價(jià)管理的系統(tǒng)化
工程建設(shè)的整個(gè)過(guò)程對(duì)于工程造價(jià)管理的效果都有很大影響，在進(jìn)行工程造價(jià)管理時(shí)，首先要加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段對(duì)于工程造價(jià)的管控，嚴(yán)格執(zhí)行工程預(yù)算，對(duì)工程造價(jià)有較大影響的變更必須經(jīng)過(guò)相關(guān)部門嚴(yán)格的審核、批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。對(duì)擅自變更設(shè)計(jì)、增加投資等行為嚴(yán)厲追查、堅(jiān)決處理，對(duì)于相關(guān)責(zé)任人及部門加大查處力度和查處范圍。其次，加強(qiáng)工程招標(biāo)管理。對(duì)于合作方提供的工程造價(jià)預(yù)算認(rèn)真分析、慎重考核，確保工程造價(jià)切合實(shí)際、合乎情理，確保投標(biāo)過(guò)程的公平、公正、公開(kāi)。再次，對(duì)于工程預(yù)算、決算環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理，對(duì)于預(yù)算環(huán)節(jié)混亂、含糊的現(xiàn)象加強(qiáng)整治，對(duì)于工程決算環(huán)節(jié)嚴(yán)格依照合同執(zhí)行，對(duì)于決算中存在的虛報(bào)名目等不良現(xiàn)象一經(jīng)查出，嚴(yán)肅處理，加強(qiáng)預(yù)算、決算過(guò)程中的監(jiān)控力度。第四，完善工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的管理，一方面重視咨詢工作的科學(xué)性、技術(shù)性，設(shè)計(jì)合理的咨詢管理體制。另一方面重視咨詢?nèi)藛T業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)，提高咨詢效果。
3）加強(qiáng)工程造價(jià)管理人才的培養(yǎng)
現(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)人才競(jìng)爭(zhēng)激烈的社會(huì)，提高工程造價(jià)管理人員的綜合素質(zhì)，對(duì)于工程造價(jià)的管理有積極的意義。首先，可以提高從業(yè)人員的職業(yè)道德和行業(yè)素養(yǎng)，使工程造價(jià)管理的實(shí)施更加規(guī)范化、制度化，使工程造價(jià)管理的監(jiān)督更加嚴(yán)格。其次，工程造價(jià)管理人才的培養(yǎng)使工程造價(jià)中相關(guān)法律、政策的執(zhí)行水平提高，使工程造價(jià)管理更科學(xué)、更專業(yè)，加強(qiáng)了工程造價(jià)管理效率，為工程的實(shí)施贏得了更大的利潤(rùn)空間。
工程變更對(duì)造價(jià)管理的影響范文第4篇
關(guān)鍵詞：財(cái)政性資金 修繕工程 造價(jià)管理 問(wèn)題 管理方式
作為公益性項(xiàng)目投資的重要工程，財(cái)政性資金修繕工程建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，有利于完善我國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施，滿足實(shí)際生產(chǎn)活動(dòng)的各種需求。但是，由于財(cái)政性資金修繕工程建設(shè)中容易受到相關(guān)存在因素的影響，間接地加大了工程的造價(jià)管理難度。因此，需要加強(qiáng)對(duì)財(cái)政性資金修繕工程造價(jià)管理的深入研究，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)管理的專業(yè)化及標(biāo)準(zhǔn)化。
一、財(cái)政性資金修繕工程的相關(guān)內(nèi)容
所謂的修整工程，主要是指對(duì)指已經(jīng)交付使用的建筑物進(jìn)行改造、維修等作業(yè)，從而延長(zhǎng)建筑物的使用壽命，優(yōu)化其服務(wù)功能。而財(cái)政性資金修繕工程本質(zhì)上是公益性項(xiàng)目投資，利用國(guó)家的財(cái)政撥款完成相關(guān)建筑物的改造計(jì)劃的工程。財(cái)政性資金修繕工程有著自身的特點(diǎn)。這些特點(diǎn)主要包括：一是施工量較為分散、工程量小、連續(xù)作業(yè)效果差，施工中各種不可預(yù)見(jiàn)的因素較多；二是施工內(nèi)容繁瑣枯燥，大部分修繕工程主要針對(duì)的是主體結(jié)構(gòu)受到損壞的建筑，修繕計(jì)劃屬于小修的范圍；三是受到房屋建造年代的影響，相應(yīng)的建筑材料有著一定的差異性，建筑材料標(biāo)準(zhǔn)有所區(qū)別。
二、財(cái)政性資金修繕工程造價(jià)管理存在的問(wèn)題
（一）修繕工作缺乏整體性規(guī)劃
相比既有的建筑物，新建工程的占地面積大、服務(wù)功能較為完善，容易受到更多的重視。而財(cái)政性資金修繕工程屬于工程維修、改造的范圍，事業(yè)單位將這些工程納入了行政后期保障，各項(xiàng)投入少，缺乏有效的管理機(jī)制。在對(duì)財(cái)政性資金修繕工程施工時(shí)，往往依據(jù)的是修繕需求的迫切程度，進(jìn)而開(kāi)展修繕預(yù)算分配計(jì)劃，修繕工作開(kāi)展中缺少整體性規(guī)劃，施工計(jì)劃實(shí)施中缺乏必要的造價(jià)管理意識(shí)，影響著修繕工程計(jì)劃的順利實(shí)施。
（二）修繕?lè)桨溉狈τ行У卦O(shè)計(jì)
財(cái)政性資金修繕工程作業(yè)量少，相關(guān)人員的專業(yè)水平有待提高，致使修繕?lè)桨冈谥贫ㄅc實(shí)施的過(guò)程中缺乏有效地設(shè)計(jì)，給后期修繕工程計(jì)劃的順利實(shí)施埋下了一定的安全隱患。與此同時(shí)，修繕工程開(kāi)展中容易受到原有技術(shù)條件及各種環(huán)境因素的影響，間接地加大了工程造價(jià)管理難度，影響著工程造價(jià)管理工作效率，需要加強(qiáng)修繕工程的優(yōu)化設(shè)計(jì)。但是，現(xiàn)階段修繕工程造價(jià)管理主要集中在事后控制中的施工及竣工結(jié)算階段，實(shí)際的修繕?lè)桨甘褂弥袩o(wú)法達(dá)到預(yù)期的效果。
（三）修繕施工階段變更缺乏必要地控制
工程變更作為修繕工程造價(jià)管理的重要內(nèi)容，影響著工程預(yù)算成本的有效使用。現(xiàn)階段隨著建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)的嚴(yán)峻，為了提高財(cái)政性資金修繕工程的中標(biāo)率，某些施工單位往往采取讓利的方式。這種舉措的實(shí)施一定程度上降低了修繕工程造價(jià)，但會(huì)影響工程的修繕重量。同時(shí)，由于修繕管理人員專業(yè)水平有限，對(duì)于修繕施工階段變更缺乏必要地監(jiān)督，致使讓利過(guò)程中的利潤(rùn)逐漸減少，間接地降低了修繕工程造價(jià)管理水平。
三、加強(qiáng)財(cái)政性資金修繕工程造價(jià)管理的有效措施
（一）完善申報(bào)審核制度，健全修繕計(jì)劃
修繕管理部門應(yīng)結(jié)合修繕工程的實(shí)際需要及修繕施工特點(diǎn)，從不同的方面對(duì)既有的申報(bào)審核制度進(jìn)行綜合地評(píng)估，對(duì)其中存在的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)地處理，不斷完善修繕工程實(shí)施過(guò)程中的申報(bào)審核制度，最大限度地提升修繕工程的造價(jià)管理水平。與此同時(shí)，通過(guò)制定修繕計(jì)劃目標(biāo)、完善實(shí)施方案等措施的實(shí)施，健全工程施工中的修繕計(jì)劃，豐富修繕內(nèi)容的同時(shí)充分地考慮工程的修繕需求，減少工程施工計(jì)劃實(shí)施中的作業(yè)量，提高修繕資金的利用效率。
（二）充分考慮經(jīng)濟(jì)與技術(shù)方面的因素，優(yōu)化修繕設(shè)計(jì)方案
結(jié)合先進(jìn)施工技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，在保證工程施工質(zhì)量的同時(shí)注重工程施工過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)性，加強(qiáng)工程管理人員與設(shè)計(jì)人員的緊密聯(lián)系，最大限度地滿足財(cái)政性資金修繕工程的實(shí)際需求，從服務(wù)功能、造價(jià)成本、質(zhì)量安全可靠等方面對(duì)修繕設(shè)計(jì)方案進(jìn)行不斷地優(yōu)化，促使最終得到的修繕?lè)桨甘褂弥心軌蜻_(dá)到工程造價(jià)的相關(guān)要求，增強(qiáng)修繕工程造價(jià)管理的實(shí)際作用效果，保持工程造價(jià)管理工作的高效性。
（三）加強(qiáng)工程變更造價(jià)控制，及時(shí)了解相關(guān)的造價(jià)信息
由于財(cái)政性資金修繕工程具有工程量小、投資額度低等特點(diǎn)，加上施工過(guò)程中的不確定因素較多，間接地加大了工程變更現(xiàn)象出現(xiàn)的概率。因此，為了提高修繕工程的造價(jià)管理水平，優(yōu)化修繕工程的服務(wù)功能，需要加強(qiáng)工程變更控制。比如，修繕工程設(shè)計(jì)圖紙確定后，應(yīng)聯(lián)合多個(gè)部門對(duì)設(shè)計(jì)圖紙合理性進(jìn)行評(píng)估。當(dāng)工程施工計(jì)劃發(fā)生變更時(shí)，應(yīng)準(zhǔn)確地計(jì)算出相關(guān)的增減費(fèi)用。同時(shí)，由于修繕工程造價(jià)管理具有動(dòng)態(tài)性變化特點(diǎn)，需要造價(jià)管理人員及時(shí)地了解相關(guān)的造價(jià)信息，減少不必要的經(jīng)濟(jì)損失。
四、結(jié)束語(yǔ)
完善財(cái)政性資金修繕工程的年度修繕計(jì)劃，優(yōu)化修繕?lè)桨冈O(shè)計(jì)，加強(qiáng)工程建設(shè)中的變更管理，及時(shí)地處理修繕工程造價(jià)管理中存在的相關(guān)問(wèn)題，有利于提高財(cái)政性資金的利用效率，加強(qiáng)修繕工程造價(jià)管理的同時(shí)實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)效益最大化的發(fā)展目標(biāo)，確保工程的建設(shè)目標(biāo)能夠在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)順利地實(shí)現(xiàn)，不斷完善我國(guó)基礎(chǔ)性設(shè)施使用過(guò)程中的服務(wù)功能。
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[1]張璐，趙燁岑.芻議財(cái)政性資金修繕工程的造價(jià)管理[J].工程經(jīng)濟(jì)，2015，（03）
工程變更對(duì)造價(jià)管理的影響范文第5篇
（鄭州華信學(xué)院，河南 鄭州 451100）
摘 要：房屋建筑施工全過(guò)程造價(jià)管理的應(yīng)用是降低施工成本、保證施工進(jìn)度與質(zhì)量、保障項(xiàng)目投資效益的關(guān)鍵舉措，對(duì)于提升企業(yè)造價(jià)控制水平、施工效益有積極意義.本文分析了全過(guò)程管理對(duì)房屋建筑施工的價(jià)值，對(duì)房屋建筑施工中的造價(jià)管理問(wèn)題進(jìn)行了探討，并對(duì)全過(guò)程造價(jià)管理的實(shí)施要點(diǎn)進(jìn)行了解析，希望能為房屋建筑施工造價(jià)管理提供參考.
關(guān)鍵詞 ：房屋建筑；全過(guò)程管理；價(jià)值；要點(diǎn)
中圖分類號(hào)：TU723文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1673-260X（2015）04-0133-02
當(dāng)前房屋建筑施工中造價(jià)控制作為管理工作重點(diǎn)，涉及到項(xiàng)目施工的各個(gè)環(huán)節(jié)，從開(kāi)始立項(xiàng)到工程竣工驗(yàn)收每個(gè)階段的控制效果都會(huì)直接影響最終的造價(jià)成本與施工效益，因此全過(guò)程管理作為當(dāng)前用于施工造價(jià)管控的重要管理辦法，對(duì)于減少房屋施工中“三超”現(xiàn)象的出現(xiàn)、保證施工進(jìn)度與質(zhì)量、保障項(xiàng)目投資效益具有重要意義.全過(guò)程管理對(duì)房屋建筑施工造價(jià)管控的重要應(yīng)用價(jià)值意味著可減少管理混亂、監(jiān)控不當(dāng)?shù)惹闆r產(chǎn)生，是保障工程建設(shè)項(xiàng)目效益的關(guān)鍵，因此探索其實(shí)施要點(diǎn)具有較高的參考應(yīng)用價(jià)值.
1 全過(guò)程管理對(duì)房屋建筑施工的價(jià)值
對(duì)房屋建筑施工企業(yè)而言，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的維系必須從多方面入手強(qiáng)化管控，尤其是涉及項(xiàng)目管理的關(guān)鍵造價(jià)管理，是保障效益的關(guān)鍵.建筑企業(yè)想要在工程造價(jià)管控方面獲得最佳效益，就必須與造價(jià)單位做好溝通咨詢，建立企業(yè)與市場(chǎng)聯(lián)系的優(yōu)質(zhì)紐帶，從而營(yíng)造自身良好聲譽(yù)，充當(dāng)好業(yè)務(wù)與承包人之間的溝通橋梁，從而在造價(jià)單位輔助下通過(guò)全過(guò)程管理與間接管理達(dá)到實(shí)現(xiàn)最佳效益的管理目標(biāo).項(xiàng)目工程從立項(xiàng)開(kāi)始，到設(shè)計(jì)概算、編制施工預(yù)算、資本投入、竣工驗(yàn)收結(jié)算等各個(gè)階段都將會(huì)對(duì)成本造價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格管控，從而在保證工程進(jìn)度與質(zhì)量的基礎(chǔ)上，提升施工效益，改善造價(jià)管理流程，實(shí)現(xiàn)雙方利益的共贏.
尤其是目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制在新時(shí)期積極進(jìn)行轉(zhuǎn)型、建筑行業(yè)改革亦步亦趨的情況下，開(kāi)放性、包容性更升一級(jí)的建筑市場(chǎng)在資源的開(kāi)發(fā)與分配方面出現(xiàn)了眾多新變化，面對(duì)資源配置更加優(yōu)化、對(duì)效益需求更為強(qiáng)烈的新型建筑企業(yè)，全過(guò)程造價(jià)管理的介入就顯得必要且必須，這意味著建筑企業(yè)在管控中可進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)人力物力資源的高效運(yùn)用，對(duì)工程建設(shè)造價(jià)成本管理的改善具有積極意義，可為各施工環(huán)節(jié)提供更加全面且高效的服務(wù)，實(shí)現(xiàn)建筑資源最大限度的開(kāi)發(fā)與利用.
當(dāng)前建筑行業(yè)在施工管理方面出現(xiàn)了越來(lái)越多配套管理的新制度，承包制度、法人責(zé)任制度、監(jiān)理制度等的介入與應(yīng)用更好的解決了各類工程索賠糾紛、項(xiàng)目融資等問(wèn)題，全過(guò)程造價(jià)管理制度的應(yīng)用將一大批高素質(zhì)的專業(yè)計(jì)價(jià)、造價(jià)管理人員引入施工項(xiàng)目管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，在提供優(yōu)質(zhì)工程咨詢服務(wù)的同時(shí)還能充分監(jiān)督各個(gè)環(huán)節(jié)施工成本的計(jì)量與預(yù)算編制，以降低施工成本，保障企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益.正是由于工程造價(jià)管理在新的企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展模式下發(fā)揮著重要的作用，所以工程造價(jià)管理中全過(guò)程管理的介入才具有不可忽視的影響力，是建筑企業(yè)施工管理一大關(guān)鍵要點(diǎn).
2 房屋建筑施工中造價(jià)管理問(wèn)題分析
2.1 造價(jià)管理工作踐行難度高
房屋建筑工程本身造價(jià)管理以差異性強(qiáng)、設(shè)計(jì)浪費(fèi)現(xiàn)象普遍、施工成本高三大特點(diǎn)為主.差異性方面，不同房屋建筑工程本身在建筑結(jié)構(gòu)、要求、外觀等方面存在較大差異，因此在建筑材料的選擇、施工工藝的應(yīng)用、建造難度等方面表現(xiàn)不一，造價(jià)方面差異性也十分顯著.房屋工程建設(shè)重復(fù)性設(shè)計(jì)問(wèn)題較為普遍，由此造成的成本浪費(fèi)不可避免，以工程設(shè)計(jì)而言，其本身追求藝術(shù)性、環(huán)保、舒適、安全等多層次需求，設(shè)計(jì)過(guò)程中無(wú)論是改建擴(kuò)建還是新建翻修都會(huì)造成造價(jià)成本升高與浪費(fèi).具體施工方面，越來(lái)越多的新材料新工藝被廣泛應(yīng)用，多部門合作、多工種之間的協(xié)調(diào)合作越來(lái)越頻繁，工期的延長(zhǎng)、施工人員的增加、高水準(zhǔn)專業(yè)設(shè)備的應(yīng)用都會(huì)增加造價(jià)成本，諸多不穩(wěn)定影響因素的加入，增加了造價(jià)控制管理難度.
2.2 造價(jià)管理滯后性強(qiáng)
國(guó)內(nèi)建筑行業(yè)的發(fā)展日新月異，新工藝、新材料、新技術(shù)越來(lái)越多投入使用，在造價(jià)管理方面由于滯后性所使用的計(jì)價(jià)規(guī)定可操作性卻完全無(wú)法滿足需求，這種滯后性的存在不僅導(dǎo)致造價(jià)控制力度差、管理效果不佳，對(duì)于工程施工單位本身控制成本也不十分不利，因此要從計(jì)價(jià)規(guī)范、計(jì)價(jià)程序等諸多方面入手，提升可操作性與靈活性，做到與時(shí)俱進(jìn).管理方面，不少企業(yè)存在認(rèn)識(shí)誤區(qū)，僅僅認(rèn)為造價(jià)管理是財(cái)務(wù)部門與領(lǐng)導(dǎo)部門的責(zé)任，缺乏參與管理的意識(shí)，一定程度上影響了管理舉措的推行與實(shí)踐，在需要全員積極參與的造價(jià)管理中，只有改善所有員工的認(rèn)識(shí)理念，才能夠完善所有細(xì)節(jié)，貫徹落實(shí)管理舉措.
2.3 造價(jià)管理制度缺陷
房屋建筑工程本身實(shí)施造價(jià)管理需要一套行之有效的規(guī)章制度作為依據(jù)與保障，制度為管理提供前進(jìn)的基石，只有在明確的制度約束下，成本管控工作才得以順利實(shí)施.目前國(guó)內(nèi)建筑企業(yè)在造價(jià)管理方面還尚不成熟，現(xiàn)行制度存在諸多缺漏與弊端，不利于成本管理的運(yùn)作，比如管理部門權(quán)責(zé)不明，成本支出模糊不清，員工績(jī)效與成本管控聯(lián)系不夠緊密，無(wú)法調(diào)動(dòng)員工參與積極性等，這些都是典型問(wèn)題.以建筑材料管理為例，建筑行業(yè)材料價(jià)格本身波動(dòng)性較強(qiáng)，建筑原材料品質(zhì)控制難度大，面對(duì)市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng)變化和材料品質(zhì)的差異，造價(jià)控制管理方面承受著巨大的壓力，如何平衡這種波動(dòng)變化、提升造價(jià)控制管理的效果，這就需要通過(guò)完善相關(guān)制度與舉措來(lái)消除價(jià)格波動(dòng)變化帶來(lái)的負(fù)面影響.
2.4 工程業(yè)主管理不力
工程造價(jià)控制管理對(duì)工程業(yè)主本身的管理能力是一大考驗(yàn)，重視程度的高低、管理制度的完善、管理方法的適用性與科學(xué)性都決定著造價(jià)控制的最終效果，不少業(yè)主本身在目標(biāo)認(rèn)知和管理目標(biāo)達(dá)成度上差異較大，以至于顯得束手無(wú)策.尤其是目標(biāo)建筑行業(yè)各類新材料新工藝新設(shè)備的出現(xiàn)與使用，更讓這種管理上的缺陷顯得十分突出.在人員管理方面，目前我國(guó)許多建筑企業(yè)本身之所以造價(jià)管理水平低下，與人才隊(duì)伍建設(shè)不力密切相關(guān)，面對(duì)日益龐大的市場(chǎng)與管理需求，高素質(zhì)專業(yè)人才的缺乏導(dǎo)致企業(yè)無(wú)法順利開(kāi)展各類管理工作，這對(duì)于項(xiàng)目本身的成本管控?zé)o疑十分不利，也導(dǎo)致了企業(yè)在順應(yīng)市場(chǎng)需求、提升競(jìng)爭(zhēng)力、提升施工效益方面表現(xiàn)欠佳.
3 全過(guò)程管理在房屋建筑施工中的實(shí)施要點(diǎn)
鑒于房屋工程建設(shè)中造價(jià)控制管理工作所面臨的諸多難題，想要達(dá)到理想的控制效果，就要從多個(gè)環(huán)節(jié)入手，運(yùn)用針對(duì)性舉措解決困擾管理的難題，全過(guò)程造價(jià)管理作為應(yīng)用效果較好、范圍較廣的一種管理方法，備受推崇.全過(guò)程造價(jià)管理方法的應(yīng)用過(guò)程如下：
3.1 設(shè)計(jì)階段
設(shè)計(jì)階段是造價(jià)控制的第一個(gè)環(huán)節(jié)，也是關(guān)鍵環(huán)節(jié).設(shè)計(jì)時(shí)工作人員要參考行業(yè)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行科學(xué)合理設(shè)計(jì)，避免過(guò)于追求新穎性導(dǎo)致成本過(guò)高，通過(guò)投資管理控制系統(tǒng)與工程設(shè)計(jì)的有機(jī)結(jié)合尋求設(shè)計(jì)方案的最優(yōu)化，通過(guò)高效整合得到進(jìn)行造價(jià)控制管理的最佳方案.設(shè)計(jì)過(guò)程中要盡量排除不確定因素，為工程造價(jià)判定提供有利參考與支持，對(duì)于實(shí)際施工過(guò)程中出現(xiàn)的設(shè)計(jì)變更要予以嚴(yán)格控制，將造價(jià)增加控制在合理范圍內(nèi)，要做好設(shè)計(jì)圖紙的審查，以減少變更成本，降低造價(jià).
3.2 招投標(biāo)階段
招投標(biāo)機(jī)制是降低工程建設(shè)造價(jià)的一種有效途徑，可通過(guò)對(duì)機(jī)構(gòu)的篩選對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格控制，在合同中要對(duì)施工量清單進(jìn)行明確規(guī)定，對(duì)一些特殊的工程項(xiàng)目進(jìn)行拆分，在計(jì)價(jià)規(guī)范下進(jìn)行運(yùn)作，以降低報(bào)價(jià)成本.在報(bào)價(jià)清單材料、檔次、規(guī)格、品牌選擇方面要給予明確標(biāo)注，提供報(bào)價(jià)參考，達(dá)到降低成本的目的.
3.3 施工階段
施工階段作為造價(jià)控制管理的核心，具體要從以下幾個(gè)方面入手：一是加強(qiáng)監(jiān)理力度，通過(guò)對(duì)施工材料、施工工藝與技術(shù)的管控實(shí)現(xiàn)造價(jià)控制，尤其是建筑材料的品質(zhì)、價(jià)格、品牌等是監(jiān)理重點(diǎn)，避免偷工減料及以次充好現(xiàn)象，尤其是一些存在操作空間的隱蔽性部位要重點(diǎn)關(guān)注跟蹤監(jiān)督，工藝方面要確保符合設(shè)計(jì)要求，滿足工程需要.加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量的嚴(yán)格把關(guān)，遵循合同規(guī)定對(duì)施工重難點(diǎn)作出標(biāo)注，制定合理的資金支出計(jì)劃.二是施工過(guò)程的設(shè)計(jì)變更與簽證處理，要盡量減少設(shè)計(jì)變更情況出現(xiàn)的頻率，在變更過(guò)程中控制成本造價(jià)，避免施工開(kāi)始后二次返工、變更等情況造成施工成本增加，變更時(shí)對(duì)難度大、檔次高的項(xiàng)目要堅(jiān)持先算賬后變更的操作原則，現(xiàn)場(chǎng)簽證處理要確保監(jiān)理方、施工方、建設(shè)方三方蓋章處理，對(duì)于一些隱蔽項(xiàng)目要確保造價(jià)管理人員全程參與，確保工序、材料明確清晰，減少弄虛作假現(xiàn)象.
3.4 竣工結(jié)算階段
竣工結(jié)算階段要嚴(yán)格審核工程量及設(shè)計(jì)變更施工情況，尤其是隱蔽工程，從圖紙?jiān)O(shè)計(jì)到現(xiàn)場(chǎng)施工做全面審核，重點(diǎn)對(duì)設(shè)計(jì)變更運(yùn)作及經(jīng)濟(jì)簽證合法性進(jìn)行審查，確保其符合變更價(jià)款.對(duì)計(jì)價(jià)項(xiàng)目的審核要堅(jiān)持細(xì)致、全面原則，對(duì)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要慎重審查，尤其是招標(biāo)文件、承包合同要做仔細(xì)檢驗(yàn)，以便提供切實(shí)管理依據(jù).結(jié)算審計(jì)時(shí)，從設(shè)計(jì)變更、簽證審核、合同審核、采購(gòu)依據(jù)、價(jià)格變動(dòng)等多個(gè)方面都要強(qiáng)化審核，以便減少管控失誤，為工程建設(shè)準(zhǔn)確結(jié)算提供有效參考.
4 結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，房屋建筑施工全過(guò)程造價(jià)管理作為一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工作，涵蓋多方面內(nèi)容，管控效果的優(yōu)劣直接關(guān)系到工程的質(zhì)量與施工企業(yè)效益，因此要深入項(xiàng)目施工全過(guò)程，針對(duì)出現(xiàn)的管理問(wèn)題采取針對(duì)性方法提升成本管控效果，降低工程造價(jià)，提升企業(yè)效益，為工程質(zhì)量、進(jìn)度、成本控制提供可靠保障.
參考文獻(xiàn)：
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