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工商變更方法范文第1篇

1.1有限責(zé)任公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的效力

一般情況下，公司股東作為股權(quán)出讓人與股權(quán)受讓人就股權(quán)的轉(zhuǎn)讓達(dá)成意思表示一致，股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同即為成立，這一點在學(xué)術(shù)界已無可爭議，但股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的生效問題則眾說紛蕓，有學(xué)者將股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的生效問題歸納為三種標(biāo)準(zhǔn)。即協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)、公司登記標(biāo)準(zhǔn)和工商登記標(biāo)準(zhǔn)。《中華人民共和國合同法》第四十四條第一款明確規(guī)定：“依法成立的合同，自成立時生效”， 第四十四條第二款明確規(guī)定：“法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)、登記等手續(xù)生效的，依照其規(guī)定。”由于并無法律、行政法規(guī)規(guī)定股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同須經(jīng)登記程序方始生效，因此，有限責(zé)任公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同自成立時起即發(fā)生法律效力，股權(quán)受讓人向股權(quán)出讓人支付對價，公司變更股東名冊，以及工商登記機(jī)關(guān)變更工商登記，都是屬于對股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的履行。也就是說，只要公司股東作為股權(quán)出讓人與股權(quán)受讓人就股權(quán)的轉(zhuǎn)讓達(dá)成意思表示一致，股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同即為成立且生效，雙方或一方應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公司變更登記和工商變更登記，但股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同成立且生效并不意味著出讓人就喪失股東資格、喪失股權(quán)，受讓人就取得股東資格、取得股權(quán)。

1.2股東名冊變更登記的效力

我國現(xiàn)行公司法基本上沒有關(guān)于股東名冊效力的規(guī)定。其中公司法第33條規(guī)定：“有限責(zé)任公司應(yīng)當(dāng)置備股東名冊，記載下列事項：……記載于股東名冊的股東，可以依股東名冊主張行使股東權(quán)利?！保菦]有明確指出股東名冊的效力。筆者認(rèn)為，依據(jù)各國公司法的規(guī)定及公司法的一般原理，認(rèn)為我國公司法中股東名冊應(yīng)具有如下法律效力。

1.2.1在與公司的關(guān)系上，只有在股東名冊上記載的人，才能成為公司股東，才可以向公司主張股東權(quán)利。此即股東名冊的權(quán)利推定效力。

在有限責(zé)任公司股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)中，由于股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的相對性，股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同只在轉(zhuǎn)讓人和受讓人中產(chǎn)生效力。《中華人民共和國公司法》第33條規(guī)定：“……記載于股東名冊的股東，可以依股東名冊主張行使股東權(quán)利?！庇纱丝梢?，股東名冊具有可推定的設(shè)權(quán)性效力。在股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同成立之后，其僅在合同當(dāng)事人即原股東和受讓人之間生效，但受讓人的名字（名稱）未記載于股東名冊之前，并不能取得股權(quán)，只有在公司股東名冊變更之后，新老股東的交替方才在法律上真正完成。在股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同生效后，應(yīng)該由轉(zhuǎn)讓人和受讓人同時請求公司辦理股東名冊變更登記。當(dāng)轉(zhuǎn)讓人和受讓人同時請求公司辦理股東名冊登記，而公司不同意做變更登記時，由于公司這種行為損害了轉(zhuǎn)讓人的利益（因為轉(zhuǎn)讓人要履行和受讓人簽訂的合同，否則受讓人可以追求其違約責(zé)任），因此轉(zhuǎn)讓人可以依據(jù)股東直接訴訟制度尋求救濟(jì)。當(dāng)受讓人自己請求公司辦理公司股東名冊變更登記時，公司應(yīng)該根據(jù)受讓人有效的股東轉(zhuǎn)讓協(xié)議辦理變更登記，認(rèn)定受讓人的股東資格。當(dāng)受讓人怠于行使自己的請求權(quán)，公司仍然向轉(zhuǎn)讓人分發(fā)紅利等行為時，受讓人不能直接向公司行使股東直接訴訟權(quán)利，而應(yīng)該先辦理股東名冊變更登記。

1.2.2股東名冊具有對抗效力。即使具備適法的原因及方法而受讓股份，如果未進(jìn)行名義更換，就不可以對公司行使股東權(quán)。各國公司法一般都明確規(guī)定股東名冊的對抗效力。

1.2.3股東名冊具有免責(zé)效力。由于股東名冊具有權(quán)利推定效力，股東名冊上記載的股東具有形式上的股東資格。因此公司向形式上的股東發(fā)出會議通知、分配紅利、分配剩余財產(chǎn)、確認(rèn)表決權(quán)、確認(rèn)新股認(rèn)購權(quán)，即使該形式上的股東并非實質(zhì)上的股東，公司也是被免責(zé)的。

1.3工商變更登記的效力

在股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同自成立時起即發(fā)生法律效力后，應(yīng)先進(jìn)行股東名冊的變更登記，然后由公司進(jìn)行工商變更登記。公司將其確認(rèn)的股東向工商管理部門辦理登記，公司的確認(rèn)既已在先，則股東的身份已經(jīng)確定，股東的權(quán)利亦已產(chǎn)生，股東的工商登記僅僅是一種宣示而已。因此可以認(rèn)為，股東權(quán)利的獲得與行使并不以工商變更登記程序的完成為條件。在公司尚未根據(jù)該條規(guī)定辦理股東變更的工商登記，或公司已經(jīng)申請但工商管理部門尚未辦理完畢的時候，變更后的新股東向公司主張權(quán)利的，如查閱公司財務(wù)文件、參加股東會議等等，公司不得拒絕。股東工商登記的宣示意義在于，與公司進(jìn)行交易的不特定人可以通過查閱股東的工商登記內(nèi)容，了解公司的股東構(gòu)成情況，以其作為判斷公司的能力和信譽(yù)的參考因素；在公司的債權(quán)人需要追索股東承擔(dān)責(zé)任的時候，其可根據(jù)工商登記的內(nèi)容追究責(zé)任人。因此，公司股東名冊的登記確定股權(quán)的歸屬，工商登記將其登錄在案；公司股東名冊的登記發(fā)生變動，工商登記的內(nèi)容亦作相應(yīng)的更改。兩者之間的這種關(guān)系決定了在發(fā)生差異的時候，即工商登記的內(nèi)容與公司股東名冊登記內(nèi)容不一致的時候，作為一般原則，公司股東名冊的登記內(nèi)容應(yīng)作為確認(rèn)股權(quán)歸屬的根據(jù)；在股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的當(dāng)事人之間、股東之間、股東與公司之間因為股權(quán)歸屬問題發(fā)生糾紛時，當(dāng)事人不得以工商登記的內(nèi)容對抗公司股東名冊的記錄，除非有直接、明確的相反證據(jù)。當(dāng)然，當(dāng)股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同自成立且完成股東名冊變更登記后，公司有義務(wù)為股東進(jìn)行工商變更登記。

2幾種特殊情形下的股權(quán)轉(zhuǎn)讓問題

2.1股東不足額出資或抽逃出資后的股權(quán)轉(zhuǎn)讓問題

在我國的公司實踐中，股東不足額出資和抽逃出資是一個較為常見的現(xiàn)象。由于這兩種現(xiàn)象通常是以比較隱蔽的方式進(jìn)行，不為眾人所知，因此，該股東仍可以正常行使股權(quán)。有的股東利用這一點將股權(quán)轉(zhuǎn)讓給第三人，自己溜之大吉。等到股權(quán)受讓人進(jìn)入公司行使股權(quán)時才發(fā)現(xiàn)，公司資本根本沒有足額到位或已被原股東抽走。由于股權(quán)出讓方在未足額出資或抽逃出資的情況下仍然具有股東資格，有權(quán)轉(zhuǎn)讓自己的股權(quán)。若受讓方不知道出讓方未足額出資或抽逃出資，受讓人可以以欺詐為由主張撤消該合同，受讓人不愿意撤消的，法院應(yīng)當(dāng)確認(rèn)該合同有效；若受讓方明知或應(yīng)知出讓方未足額出資或抽逃出資仍然受讓股權(quán)，股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同確定地有效。受讓后的股東則要承受出讓股東出資瑕疵的責(zé)任。

2.2名義股東的股權(quán)轉(zhuǎn)讓問題

名義股東是指雖未實際出資，但在公司章程、股東名冊和工商登記中卻記載自己姓名或名稱的人。從商法的外觀主義原則出發(fā)，登記在股東名冊上的股東，具有股東資格，理所當(dāng)然地享有股權(quán)轉(zhuǎn)讓的權(quán)利。受讓人也完全可以根據(jù)股東名冊登記的股東及出資而與名義出資人簽訂股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同，不問名義出資人與實際出資人之間如何約定。既使受讓人知道轉(zhuǎn)讓人是名義出資人，股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同仍然有效。名義出資人與實際出資人之間的約定與受讓人無關(guān)。

工商變更方法范文第2篇

一、認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)品牌汽車銷售監(jiān)督管理

按照川工商辦（）91號文件要求，市工商局市場監(jiān)督管理科是我市工商系統(tǒng)監(jiān)管汽車市場的主管機(jī)構(gòu)，其主要職責(zé)是按照國家《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》、《汽車品牌銷售管理實施辦法》的規(guī)定和國家工商行政管理總局、省局的相關(guān)文件要求，積極探索適合我市實際情況的品牌汽車銷售監(jiān)管方式方法和措施。市局今年下發(fā)了《省市工商行政管理局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)品牌汽車銷售監(jiān)督管理工作意見》，要求市場、企業(yè)、法制等科室工作相互配合，完善相關(guān)工作機(jī)制，按照“誰備案，誰監(jiān)管”的原則，建立全市品牌汽車經(jīng)銷企業(yè)監(jiān)管檔案和備案制度。

各區(qū)、縣工商局在市場巡查中，發(fā)現(xiàn)品牌汽車市場存在的問題，及時報告市工商局，需立案調(diào)查的，由市工商局或由市工商局指定所在工商部門立案調(diào)查。

二、嚴(yán)格執(zhí)行品牌汽車經(jīng)銷企業(yè)備案管理制度

1、品牌汽車經(jīng)銷商新申報汽車品牌銷售，應(yīng)憑汽車供應(yīng)商授權(quán)書到市局市場科填報《品牌汽車經(jīng)銷企業(yè)申報表》（見附件1），市局核實審批后報省局備案。經(jīng)國家工商總局備案公布后，由市工商局市場科進(jìn)行核實并建檔。品牌汽車經(jīng)銷商持備案公布文件等相關(guān)手續(xù)到企業(yè)所在地工商局企業(yè)登記部門辦理注冊登記或變更其經(jīng)營范圍。凡未經(jīng)國家工商總局備案公布的品牌汽車經(jīng)銷商，不得辦理注冊登記和變更登記。

2、新申辦品牌汽車經(jīng)銷的企業(yè)，應(yīng)憑企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書，向汽車供應(yīng)商申請該品牌汽車銷售授權(quán)，經(jīng)國家工商總局備案公布后，到市工商局市場科進(jìn)行核實和建檔，并到企業(yè)所在工商部門按相關(guān)規(guī)定辦理企業(yè)注冊登記。

3、品牌汽車經(jīng)銷商需設(shè)立品牌汽車銷售非法人分支機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)憑汽車供應(yīng)商對其品牌授權(quán)證書和同意設(shè)立非法人分支機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)文書，到市局市場科填報《品牌汽車經(jīng)銷企業(yè)設(shè)立非法人分支機(jī)構(gòu)備案表》（見附件2），市工商局核查并上報省工商局審定，同意后由所在地工商機(jī)關(guān)辦理注冊登記。

4、按照國家工商總局文件要求，“對經(jīng)營商用車及九座以上乘用車的企業(yè)，不實行備案制度?！睂Υ祟惼髽I(yè)和新辦企業(yè)的設(shè)立，汽車經(jīng)銷企業(yè)應(yīng)向市工商局市場科提交《品牌汽車經(jīng)銷企業(yè)建檔登記表》，并按照企業(yè)登記管理的規(guī)定辦理注冊登記。營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍核定為“汽車銷售（不含九座以下乘用車）”。

三、加大市場巡查，嚴(yán)厲查處品牌汽車市場的違法違規(guī)行為

加大市場巡查力度，嚴(yán)厲打擊無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營等違法行為，保證品牌汽車銷售企業(yè)市場經(jīng)營主體合法，規(guī)范經(jīng)營，努力營造我市品牌汽車銷售市場公平競爭、有序、守法的汽車交易環(huán)境。今年主要對品牌汽車市場開展以下整治：

1、檢查實行備案的品牌汽車經(jīng)營企業(yè)資格。核查企業(yè)經(jīng)營范圍中是否將原有“汽車銷售（含小轎車）”或“汽車銷售（不含九座以下乘用車）”變更為“品牌汽車銷售”，檢查品牌汽車經(jīng)銷商是否出售其他未取得國家工商總局備案公布的品牌汽車。

2、檢查不實行備案經(jīng)營商用車及九座以上乘用車經(jīng)營企業(yè)資格，是否有汽車供應(yīng)商授權(quán)證明。

3、檢查品牌汽車經(jīng)銷商擅自在異地進(jìn)行汽車展示行為。

4、清理未經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，品牌汽車經(jīng)營企業(yè)擅自設(shè)置分支機(jī)構(gòu)的行為。

5、清理品牌汽車經(jīng)營企業(yè)擅自將汽車批發(fā)給或者擺放在沒有取得該品牌汽車經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行銷售。

6、檢查專業(yè)汽車市場是否違規(guī)開展品牌汽車經(jīng)銷行為。

7、清理未取得品牌汽車經(jīng)營資格，擅自汽車經(jīng)營廣告行為。

8、檢查品牌汽車經(jīng)銷企業(yè)銷售合同，以及在經(jīng)營場所向消費(fèi)者明示汽車質(zhì)量保證和售后服務(wù)內(nèi)容。

加大市場巡查力度，加強(qiáng)對企業(yè)交易行為的監(jiān)督檢查，重點查處無照經(jīng)營、超核準(zhǔn)范圍經(jīng)營、異地經(jīng)營、商標(biāo)侵權(quán)、違法廣告、違法展示展銷等違法行為，保證品牌汽車銷售企業(yè)市場經(jīng)營主體合法，規(guī)范經(jīng)營，努力營造我市品牌汽車銷售市場公平競爭、有序、守法的汽車交易環(huán)境。

全市有品牌汽車經(jīng)銷企業(yè)64家（經(jīng)營九座以下乘用車），清理品牌汽車經(jīng)銷企業(yè)58家，等汽車4s店沒有違規(guī)經(jīng)銷汽車，對33家未按照《汽車品牌銷售管理實施辦法》的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)《公司法》、《企業(yè)登記管理條例》發(fā)出《責(zé)令改正通知書》33份，限期1個月改正。依法查處品牌汽車違規(guī)經(jīng)銷企業(yè)縣個體戶曾汝群的5家公司進(jìn)行了處罰，罰沒金額14.9萬元；積極與市車管所溝通，對不符合品牌汽車經(jīng)銷資格的經(jīng)銷企業(yè)，車管所不頒發(fā)汽車臨時牌照，督促對已取得“某某汽車品牌”的經(jīng)銷企業(yè)在營業(yè)執(zhí)照營業(yè)范圍上增加“某某汽車品牌”，通過檢查督促，我市品牌汽車市場經(jīng)營秩序不斷得到規(guī)范。

四、主要存在的問題

1、品牌汽車經(jīng)銷企業(yè)普遍存在超范圍經(jīng)營。64家品牌汽車經(jīng)銷企業(yè)有就有33家存在超范圍經(jīng)營現(xiàn)象，并且有相當(dāng)一部分企業(yè)不具備經(jīng)銷九座以下乘用車資格。

2、部分品牌汽車經(jīng)銷企業(yè)在取得國家工商總局品牌汽車銷售企業(yè)資格后，沒有及時在營業(yè)執(zhí)照上變更經(jīng)營范圍。

3、企業(yè)登記人員存在不按規(guī)定辦理營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍。對富豪汽車貿(mào)易有限公司、鈺林汽車貿(mào)易有限公司在沒有取得相關(guān)手續(xù)，所在地工商機(jī)關(guān)違規(guī)為其在營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍上作了重新變更登記。依照《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》、《汽車品牌銷售管理實施辦法》之相關(guān)規(guī)定，“汽車銷售商應(yīng)在工商行政管理部門核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍內(nèi)開展汽車經(jīng)營活動，其中不超過九座的乘用車品牌經(jīng)銷商的經(jīng)營范圍，經(jīng)國家工商總局備案公布后取得”。

工商變更方法范文第3篇

面向?qū)ο蠹夹g(shù)的基本概念來源于程序設(shè)計，是一種新的軟件技術(shù)。該概念是上世紀(jì)60年代提出的，到現(xiàn)在為止，它已經(jīng)成為軟件開發(fā)領(lǐng)域的主流方法技術(shù)，是一種較成熟的編程思想?？陀^世界可以通過此項技術(shù)直接映射到面向?qū)ο蟮某绦蚩臻g，影響系統(tǒng)開發(fā)和軟件設(shè)計。對象是抽象實體，并且包含客觀事物特征，是行為及屬性的封裝體。

2工商管理系統(tǒng)設(shè)計的建設(shè)目標(biāo)

一個良好的工商管理系統(tǒng)應(yīng)該具有以下三方面的特性：第一，該系統(tǒng)人機(jī)界面友好，易于維護(hù)，操作簡單。系統(tǒng)的功能要完備，簡單實用，其設(shè)計要符合日常辦公運(yùn)作的需要，并且易于擴(kuò)充，界面友好清晰。系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)簡明，便于維護(hù)和管理。第二，系統(tǒng)可以實現(xiàn)信息共享，具有可擴(kuò)展性及可包容性。工商管理系統(tǒng)必須適應(yīng)多種應(yīng)用要求，可以提供豐富的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出接口，實現(xiàn)應(yīng)用系統(tǒng)相互兼容，又可以對系統(tǒng)進(jìn)行擴(kuò)展開發(fā)和靈活定制。系統(tǒng)易于擴(kuò)展。第三，系統(tǒng)保密安全性高，建立高效的通信機(jī)制，身份認(rèn)證，權(quán)限檢查，提高系統(tǒng)的安全性，防止非法侵入保密信息及信息泄密，設(shè)立工商管理系統(tǒng)的專用防火墻。

3工商管理系統(tǒng)設(shè)計的需求分析

該系統(tǒng)主要有經(jīng)濟(jì)戶口管理子系統(tǒng)、市場監(jiān)督管理子系統(tǒng)、案件管理子系統(tǒng)，各個子系統(tǒng)的需求分析如下所示。

3.1經(jīng)濟(jì)戶口管理子系統(tǒng)該子系統(tǒng)可以預(yù)核市場主體的名稱；各類市場主體的變更、登記、退出；廣告經(jīng)營許可證資格檢查、登記、退出、變更；市場變更、開辦、退出；展銷會登記；相關(guān)統(tǒng)計報表的自動匯總、自動生成、打印輸出；和主體相關(guān)的案件的登記及市場監(jiān)督；公告信息管理等。

3.2市場監(jiān)督管理子系統(tǒng)該子系統(tǒng)可以進(jìn)行專項整治；市場巡查；企業(yè)年檢；商品抽檢；消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)；個體驗照；廣告管理；商標(biāo)管理；動產(chǎn)抵押；守合重信等。

3.3案件管理子系統(tǒng)該子系統(tǒng)可以對普通案件；簡易案件；行政復(fù)議案件等進(jìn)行管理。

4工商管理系統(tǒng)設(shè)計

4.1系統(tǒng)概念

模型采用面向?qū)ο蠹夹g(shù)的目的是系統(tǒng)的概念模型。根據(jù)對象的分類聚合關(guān)系進(jìn)行建模。采用數(shù)據(jù)抽象技術(shù)，根據(jù)已定義的高層對象類進(jìn)一步抽象獲得低層對象類。經(jīng)過分析后，工商管理系統(tǒng)的總體概念模型和三個子系統(tǒng)的模型如圖1-圖4所示。它們是從系統(tǒng)的人員、組織結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)中抽取出來的，概括出工商管理系統(tǒng)的業(yè)務(wù)、人員、組織，對外界是封裝的，表面看不到操作過程。

4.2用戶權(quán)限設(shè)置

該系統(tǒng)是通過IIS訪問應(yīng)用程序的，兩者一起使用提供了系統(tǒng)的授權(quán)服務(wù)及身份驗證。工商管理系統(tǒng)的采用多對象和用戶類的設(shè)計思維進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計，先創(chuàng)建類的實例，再用實例實現(xiàn)類的功能，訪問的數(shù)據(jù)庫表只能是工商客戶類權(quán)限內(nèi)，能夠很好地解決權(quán)限問題。具體的登錄操作方法是：先登錄頁面，然后經(jīng)過IIS及身份驗證，授權(quán)訪問，登錄用戶經(jīng)DownDro-pList控件分為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)維護(hù)員、工商客戶、系統(tǒng)管理員等類別，在每一類中，進(jìn)行數(shù)據(jù)對比驗證，建立單獨(dú)驗證的數(shù)據(jù)庫表，數(shù)據(jù)庫表僅有驗證必需字段。通過驗證后創(chuàng)建類的實例，獲得權(quán)限，不一樣的用戶類訪問不一樣的數(shù)據(jù)庫表，分流數(shù)據(jù)查詢，并對數(shù)據(jù)查詢進(jìn)行優(yōu)化，提高系統(tǒng)的安全性。

4.3參數(shù)傳遞設(shè)置

參數(shù)傳遞的常用的方法包括Session、Application、Cookies、QueryString等，但是每種方法都有各自的特點和局限性。技術(shù)提供的參數(shù)傳遞的方法是運(yùn)用實例和類對象進(jìn)行，根據(jù)面向?qū)ο蟮木幊趟枷?，?chuàng)建類的實例采用實參調(diào)用成員函數(shù)，聲明類的實例使用形參調(diào)用成員函數(shù)，實參傳入形參的運(yùn)算過程就是執(zhí)行代碼的過程，Web控件進(jìn)行參數(shù)傳遞可以通過控件借助類方法的“橋梁”作用。因為類的成員函數(shù)的代碼隱蔽、封裝，具有穩(wěn)定性好及安全性高的優(yōu)點，所以參數(shù)傳遞十分安全可靠。

4.4功能模塊

（1）經(jīng)濟(jì)戶口管理子系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)戶口管理的信息主要有：市場監(jiān)督結(jié)果的信息、市場主體登記的信息、案件管理的結(jié)果信息。也就是：市場主體登記后，它的基本信息進(jìn)入經(jīng)濟(jì)戶口管理：市場監(jiān)督管理結(jié)果的信息及案件管理結(jié)果的信息也進(jìn)入經(jīng)濟(jì)戶口管理。該系統(tǒng)的功能主要對各類市場主體進(jìn)行核準(zhǔn)、受理審查，這些市場主體包括公司、企業(yè)、外企、分支機(jī)構(gòu)、集團(tuán)、個體、私營等，其基本信息包括名稱、變更、相關(guān)信息登記、注銷業(yè)務(wù)，在“經(jīng)濟(jì)戶口管理”數(shù)據(jù)庫中保存已經(jīng)核準(zhǔn)的市場主體基本信息、市場監(jiān)督管理子系統(tǒng)的相關(guān)信息、案件管理子系統(tǒng)的相關(guān)信息。在市場監(jiān)督管理子系統(tǒng)管理市場時或者是查詢相關(guān)信息的時候，就可以提取這些基本信息并使用。

（2）市場監(jiān)督管理子系統(tǒng)市場監(jiān)督管理子系統(tǒng)主要就是對要監(jiān)管的對象信息進(jìn)行提取、查詢、監(jiān)管，這些信息商標(biāo)信息、年檢信息、動產(chǎn)抵押、廣告信息等，在“經(jīng)濟(jì)戶口管理”數(shù)據(jù)庫中存入監(jiān)管的基本信息；并將一些涉及違規(guī)違法的市場主體信息提交到主體案件管理子系統(tǒng)。

（3）案件管理子系統(tǒng)案件管理子系統(tǒng)的基本功能就是處理監(jiān)督管理子系統(tǒng)提交的一些違規(guī)違法的市場主體，在“經(jīng)濟(jì)戶口管理”數(shù)據(jù)庫中存入處理結(jié)果。

（4）系統(tǒng)升級及維護(hù)允許授權(quán)用戶進(jìn)行系統(tǒng)管理、上傳及下載網(wǎng)站內(nèi)非數(shù)據(jù)庫文件、錯誤報告制度、系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫的運(yùn)行維護(hù)等。

5結(jié)束語

工商變更方法范文第4篇

一、放寬企業(yè)登記條件

1、取消企業(yè)掛市牌注冊資本的限制。除法律、法規(guī)對注冊資本有特別規(guī)定外，只要符合企業(yè)名稱四個基本要素（行政區(qū)劃、字號、行業(yè)或經(jīng)營特點、組織形式），可由經(jīng)營者自主選擇企業(yè)名稱。

2、放寬企業(yè)經(jīng)營范圍限制。凡國家沒有禁止或限制規(guī)定，允許企業(yè)根據(jù)自身條件，自主選擇經(jīng)營范圍。原則上商品流通企業(yè)可按生產(chǎn)資料、生活資料核定；工業(yè)企業(yè)及其它服務(wù)性企業(yè)，可按國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類大類核定（如農(nóng)業(yè)、食品加工業(yè)、食品制造業(yè)、居民服務(wù)業(yè)等）。

3、注冊資本允許分期到位。對設(shè)立科技服務(wù)、研發(fā)企業(yè)、為農(nóng)服務(wù)、農(nóng)業(yè)開發(fā)、種養(yǎng)殖企業(yè)，其法定最低注冊資本一次性注入有困難的，允許首期出資額達(dá)到法定注冊資本的10%但最低不低于3萬元，其余部分可在三年內(nèi)分期到位。

二、簡化行政審批流程

1、對個人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)的設(shè)立、變更、注銷登記，委托工商所辦理登記。分局加大對工商所行政確權(quán)行為的監(jiān)督力度。

2、對一般的登記事項（如企業(yè)法人、營業(yè)單位經(jīng)營期限、住所的變更登記，公司章程修改備案、企業(yè)執(zhí)照遺失補(bǔ)發(fā)、股東更名、企業(yè)分支機(jī)構(gòu)變更、注銷登記），由原來的五個工作日內(nèi)承諾辦結(jié)，改為當(dāng)日立即辦結(jié)。

3、實施企業(yè)登記網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核。利用工商紅盾網(wǎng)，實現(xiàn)登記表格網(wǎng)上下載，登記數(shù)據(jù)網(wǎng)上傳送和審核。委托工商所受理，局域網(wǎng)上核準(zhǔn)模式，開展名稱預(yù)先核準(zhǔn)。

4、注重窗口效能機(jī)制建設(shè)，繼續(xù)推行一審一核制、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、實務(wù)公示制、告知承諾制、過錯追究制等效能制度，以制度來規(guī)范窗口行為，強(qiáng)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提高辦事效率，改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，真正做到滿意在工商。

5、進(jìn)一步深化工商政務(wù)服務(wù)承諾制度，將原辦事承諾時間由15個工作日或7個工作日，統(tǒng)一縮短至5個工作日內(nèi)。對重點項目、緊急事務(wù)和簡單事項，采取特事特辦、急事急辦和隨到隨辦，突破8小時工作制，加班加點予以辦結(jié)。

三、調(diào)整市場監(jiān)管方式

1、實施分類監(jiān)管。根據(jù)企業(yè)信用狀況和所從事行業(yè)進(jìn)行分類監(jiān)管。重點監(jiān)管信用較差、有違法記錄和涉及人身財產(chǎn)安全的企業(yè)，其他企業(yè)則實行一般監(jiān)管。

2、實施委托年檢。企業(yè)年檢（除股份有限公司、集團(tuán)公司外）全部由所在地工商所組織實施。

3、對輕微違法行為實施行政指導(dǎo)。當(dāng)事人首次實施并未造成社會危害后果的下列違法行為，按照《省工商行政管理機(jī)關(guān)行政告誡試行規(guī)定》對其實施行政告誡，責(zé)令其改正，逾期不改正的，再進(jìn)行處罰。

（1）超出核準(zhǔn)登記的經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活動（國家法律法規(guī)禁止、限制經(jīng)營的項目除外），尚未超過30日的；

（2）登記事項發(fā)生變更而未辦理變更登記，尚未超過法定期限30日的；

（3）未按規(guī)定懸掛營業(yè)執(zhí)照或者進(jìn)場交易證的；

（4）下崗職工、失業(yè)人員為謀生而未經(jīng)登記從事經(jīng)營活動（國家法律法規(guī)禁止、限制經(jīng)營的項目除外），尚未超過30日的；

（5）擅自設(shè)立分支機(jī)構(gòu)從事經(jīng)營活動（國家法律法規(guī)禁止、限制經(jīng)營的項目除外），尚未超過30日的；

（6）在3月15日以后，年檢截止日期前申報年檢的；

（7）廣告主未經(jīng)登記而利用自身經(jīng)營場地戶外廣告或者店堂廣告，尚未超過30日的。

四、改進(jìn)打假維權(quán)方法

1、加強(qiáng)名優(yōu)企業(yè)權(quán)益保護(hù)。

本市名優(yōu)企業(yè)（獲得知名商標(biāo)以上稱號的企業(yè)、行業(yè)性龍頭企業(yè)）因其注冊商標(biāo)、認(rèn)證標(biāo)志、特有的包裝裝潢、企業(yè)名稱及代表其名稱的標(biāo)志、圖形代號被市內(nèi)外其他企業(yè)非法仿冒、假冒或不正當(dāng)使用，需要工商部門支持的，分局接報后三個工作日內(nèi)會同企業(yè)打假維權(quán)。

2、提高“12315”執(zhí)勤速度。

對證據(jù)因時效可能喪失，消費(fèi)者和經(jīng)營者在現(xiàn)場爭議影響市場秩序和其他需要現(xiàn)場即時處理的消費(fèi)者申訴案件，在承諾的區(qū)域范圍，“12315”執(zhí)勤人員在接到申訴單或通知后30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場處理。對消費(fèi)者的申訴，能當(dāng)天解決的，力求當(dāng)天解決，對一時解決不了的一般在10個工作日內(nèi)解決。做到消費(fèi)者投訴件件都要受理，件件都要答復(fù)。

3、暢通消協(xié)消費(fèi)維權(quán)五條通道。

（1）與市人民法院民庭聯(lián)手，充分發(fā)揮專門法庭，巡回法庭作用，對疑難案件實行司法解決，力爭簡潔、明快、權(quán)威。

（2）與仲裁委員會聯(lián)手，對難度較大，數(shù)額在3萬元以下的進(jìn)行消費(fèi)仲裁。

（3）與質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、藥監(jiān)、旅游等部門聯(lián)手，對涉及到有關(guān)部門的案件進(jìn)行行政調(diào)解，減少投訴環(huán)節(jié)，節(jié)省調(diào)解成本，使消費(fèi)者有的放矢進(jìn)行投訴處理。

（4）與司法局聯(lián)手，對一般案件實行人民調(diào)解制度。

（5）與行業(yè)協(xié)會聯(lián)手，對涉及本轄區(qū)的投訴案件進(jìn)行社團(tuán)調(diào)解。

五、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能監(jiān)督

為保證工商機(jī)關(guān)效能建設(shè)，分局把群眾和企業(yè)滿意不滿意作為機(jī)關(guān)效能建設(shè)的根本標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)開展行政效能零投訴活動，向社會公布行政效能監(jiān)察投訴電話，接受社會各界的監(jiān)督。

接到投訴后，經(jīng)查實確有如下行為的，對被投訴人一律嚴(yán)肅處理：

（1）對符合有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的事項以及各級黨委、政府決定、命令等拖延不辦的，或不認(rèn)真履行崗位職責(zé)，推諉扯皮的；

（2）對工商事務(wù)辦理超過承諾時限的，或辦事違反法定程序而造成不良后果（如錯發(fā)證照、錯案等）的；

（3）對經(jīng)營者、消費(fèi)者的合法權(quán)益請求保護(hù)而未給予保護(hù)的，或?qū)ν对V、舉報違法違章行為未及時處理的；

（4）利用工作便利，故意縱容、庇護(hù)違法行為，造成不良影響的；

（5）利用管理職權(quán)，吃拿卡要的，或違反規(guī)定收費(fèi)、罰款、攤派的；

（6）工作中態(tài)度粗暴、語言野蠻，與管理對象爭吵的；

（7）損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和侵害群眾利益的；

（8）其他違反機(jī)關(guān)效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定的行為。

對機(jī)關(guān)效能投訴，必須在收到投訴之日起15個工作日內(nèi)辦結(jié)，一經(jīng)查實，確有上述行為，給予如下處理：

（1）行政處理。責(zé)令被投訴人向當(dāng)事人賠禮道歉、經(jīng)濟(jì)賠償、公開檢討、通報批評、調(diào)離崗位、內(nèi)部待崗。

（2）行政處分。對被投訴人按有關(guān)規(guī)定分別給予警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。

（3）扣發(fā)獎金。對被投訴人扣發(fā)100至500元獎金。

工商變更方法范文第5篇

1.股權(quán)轉(zhuǎn)讓個人所得稅立法的模糊性。

該方面主要表現(xiàn)在：

1.1針對計稅依據(jù)合理性規(guī)定的模糊性(計稅依據(jù)，也稱計稅標(biāo)準(zhǔn)，或者簡稱稅基，是指根據(jù)稅法規(guī)定所確定的用以計算應(yīng)納稅額的依據(jù)，亦即據(jù)以計算應(yīng)納稅額的基數(shù)。計稅依據(jù)是征稅對象在量的方面的具體化。參見張守文：稅法原理，[M]，北京：北京大學(xué)出版社，2009：48)。在轉(zhuǎn)讓股權(quán)的情形認(rèn)定中，有一種是“明顯偏低”的情形，法律并沒有對何謂“明顯”做出確切的規(guī)定。

1.2對法條中“正當(dāng)理由”的模糊性。國稅函〔2009〕285號第四條第二款提出了“正當(dāng)理由”這一概念，但哪些情況屬于“正當(dāng)理由”相關(guān)機(jī)關(guān)并沒有做出更加細(xì)致的解釋，這就造成各地稅務(wù)機(jī)關(guān)對該涵義的理解不一樣，各地在實際的處理當(dāng)中也不一樣。

2.難以核實計稅依據(jù)。

在股權(quán)轉(zhuǎn)讓的程序中，股權(quán)變更登記為最后一道環(huán)節(jié)，自然人股權(quán)轉(zhuǎn)讓往往事前不主動告知稅務(wù)部門，稅務(wù)部門在收到工商部門的股權(quán)變更資料辦理稅務(wù)登記時才知曉，因此，個人股權(quán)轉(zhuǎn)讓具有隱蔽性和價格隨意性的特點，如果轉(zhuǎn)讓雙方簽訂虛假合同來避稅的話，稅務(wù)部門往往無從查證，執(zhí)行起來也比較困難。

3.代扣代繳制度存在執(zhí)行困難。

相關(guān)制度雖然規(guī)定了股權(quán)轉(zhuǎn)讓受讓方有代扣代繳的義務(wù)，當(dāng)轉(zhuǎn)讓方、受讓方所在地、被投資公司所在地不一致時，三方稅務(wù)機(jī)關(guān)管轄權(quán)有待進(jìn)一步明確，如何具體操作也沒有做出明確的規(guī)定(《中華人民共和國個人所得稅法》第八條規(guī)定，個人所得稅以所得人為納稅義務(wù)人，以支付所得的單位或者個人為扣繳義務(wù)人)，另一方面，扣繳義務(wù)人也很難了解到納稅人股權(quán)轉(zhuǎn)讓部分的計稅成本和合理稅費(fèi)。

4.股權(quán)轉(zhuǎn)讓稅收前置條件立法缺位。

根據(jù)國家稅務(wù)總局《關(guān)于加強(qiáng)股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得征收個人所得稅管理的通知》（國稅函〔2009〕285號）規(guī)定，股權(quán)交易各方在簽訂股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議并完成股權(quán)轉(zhuǎn)讓交易以后至企業(yè)變更股權(quán)登記之前，負(fù)有納稅義務(wù)或代扣代繳義務(wù)的轉(zhuǎn)讓方或受讓方，應(yīng)到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅（扣繳）申報，并持稅務(wù)機(jī)關(guān)開具的股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得繳納個人所得稅完稅憑證或免稅、不征稅證明，到工商行政管理部門辦理股權(quán)變更登記手續(xù)。盡管如此，實務(wù)中工商行政管理部門在辦理股權(quán)變更登記手續(xù)時并不以辦理股權(quán)轉(zhuǎn)讓個人所得稅完稅、免稅或不征稅手續(xù)為前置條件，不辦理一閃各手續(xù)同樣可以變更股權(quán)登記。

二、完善我國個人股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得稅征收的建議

1.加強(qiáng)與工商行政管理部門的配合。

企業(yè)因股權(quán)結(jié)構(gòu)變化向工商行政管理部門申請辦理股東股權(quán)變更手續(xù)，涉及個人所得稅征收范圍的，應(yīng)當(dāng)先到企業(yè)主管地稅機(jī)關(guān)辦理涉稅事項企業(yè)主管地稅機(jī)關(guān)按規(guī)定辦理征稅（或不征稅）手續(xù)，涉及征稅的開具稅收完稅憑證，出具意見并加蓋公章，企業(yè)持該證明到工商登記機(jī)關(guān)辦理變更登記，把取得稅務(wù)部門簽署意見并加蓋公章的證明作為辦理股東股權(quán)變更的前置條件。稅務(wù)機(jī)關(guān)密切關(guān)注企業(yè)的變動情況，及時與工商部門聯(lián)系，督促企業(yè)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報送自然人股權(quán)變更情況表，依法納稅，辦理變更稅務(wù)登記。通過這個途徑，稅務(wù)機(jī)關(guān)就可以在第一時間掌握自然人股權(quán)轉(zhuǎn)讓信息。

2.提升立法層次，完善立法信息。

目前我國股權(quán)轉(zhuǎn)讓個人所得稅法規(guī)停留在規(guī)范性文件層面，在總結(jié)各地征管實踐的基礎(chǔ)上，國家稅務(wù)總局應(yīng)著手制定具體的征管方法并將其上升為部門規(guī)章。在現(xiàn)行公司登記管理條例中可以增加要求提供股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議的規(guī)定，以方便基層部門的征收執(zhí)行。

3.制定合理的計稅依據(jù)。

主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可以比照相同或類似條件下同類剛也的企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓價格核定股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入；或者可以參考相同或類似條件下同一企業(yè)同一股東或其他股東股權(quán)轉(zhuǎn)讓價格核定股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入；可以參照每股凈資產(chǎn)或納稅人享有的股權(quán)比例所對應(yīng)的凈資產(chǎn)份額核定股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入。如果納稅人不認(rèn)可主管稅務(wù)機(jī)關(guān)采取的上述核定方法，應(yīng)當(dāng)將相關(guān)證據(jù)提交給主管稅務(wù)機(jī)關(guān)，帶認(rèn)定屬實后，再采取另外的合理核定方法。

三、結(jié)語