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固定資產(chǎn)投資工作思路范文第1篇

1-9月份，全市g(shù)dp完成66.4億元，同比增長(zhǎng)8.1%；1—10月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值完成35.65億元，同比增長(zhǎng)8.5%；固定資產(chǎn)投資完成78.1億元，增速22.8%；工業(yè)固定資產(chǎn)投資完成37.59億元，同比增長(zhǎng)27.31%，比目標(biāo)任務(wù)高7.31個(gè)百分點(diǎn)；工業(yè)技改投資完成34.1億元，增長(zhǎng)128.84%，比目標(biāo)任務(wù)高105.84個(gè)百分點(diǎn)10月份，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)9家，超額完成全年8家的任務(wù)目標(biāo)；列入省市重點(diǎn)項(xiàng)目共計(jì)11項(xiàng)，總投資117.23億元，其中省重點(diǎn)項(xiàng)目1項(xiàng)，市重點(diǎn)項(xiàng)目10項(xiàng)；重點(diǎn)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資完成__.5億元，完成保定下達(dá)投資計(jì)劃的92.3%。

（一）深入基層調(diào)查研究不夠，出大主意、謀大思路、定大規(guī)劃作用發(fā)揮不太好。

（二）項(xiàng)目謀劃和建設(shè)工作亟待加強(qiáng)，大項(xiàng)目少、生產(chǎn)性大項(xiàng)目少，項(xiàng)目青黃不接問(wèn)題沒(méi)能得到很好解決。

緊緊圍繞“圖強(qiáng)進(jìn)位、跨越發(fā)展”奮斗目標(biāo)，牢牢抓住“建設(shè)現(xiàn)代化中藥都”這一主線(xiàn)，重點(diǎn)抓好以下幾方面工作

1、確保完成承擔(dān)的保定市考核指標(biāo)，爭(zhēng)取各項(xiàng)考核任務(wù)在上級(jí)考核中爭(zhēng)先進(jìn)位。

2、加大重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃和建設(shè)力度，切實(shí)解決好項(xiàng)目用地問(wèn)題。

3、做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作。繼續(xù)加強(qiáng)工業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，為政府決策提供科學(xué)依據(jù)，為指導(dǎo)企業(yè)、服務(wù)企業(yè)服務(wù)；繼續(xù)完善建設(shè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地；降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻，建立完善融資擔(dān)保、人才培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地建設(shè)；發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、產(chǎn)業(yè)基金，規(guī)范壯大擔(dān)保公司。

5、抓好節(jié)能減排工作。強(qiáng)化固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審核制度；開(kāi)展全民節(jié)能行動(dòng)，鼓勵(lì)研發(fā)利用新技術(shù)、新材料和新能源，繼續(xù)加大節(jié)能減排力度，爭(zhēng)取完成冀中十縣天然氣__段工程，改善城市能源結(jié)構(gòu)。

固定資產(chǎn)投資工作思路范文第2篇

按照會(huì)議安排,我就區(qū)發(fā)改局前8個(gè)月工作完成情況及后4個(gè)月工作打算匯報(bào)如下，不妥之處,請(qǐng)批評(píng)指正。

一、前8個(gè)月工作進(jìn)展情況

今年以來(lái)，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委二屆二次全委（擴(kuò)大）會(huì)暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照“當(dāng)好排頭兵、工作創(chuàng)一流”的總體要求，圍繞做大做強(qiáng)“三大經(jīng)濟(jì)”、突顯“四大產(chǎn)業(yè)”、突出“四個(gè)加快”的總體目標(biāo)，充分發(fā)揮職能作用，突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化工作措施，各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。

（一）加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度管理，促進(jìn)固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)省投資體制改革政策，按照項(xiàng)目建設(shè)的“四制”要求，加強(qiáng)國(guó)省投資項(xiàng)目的監(jiān)管，嚴(yán)格項(xiàng)目的立項(xiàng)審批、核準(zhǔn)和備案程序，不斷規(guī)范項(xiàng)目管理，努力提高投資效益。按照“竣工一批、新開(kāi)一批、儲(chǔ)備一批、論證一批”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作，按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和上級(jí)發(fā)改部門(mén)的要求，督促、配合有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)編制完成了30個(gè)項(xiàng)目的前期文本，已上報(bào)省市發(fā)改委20項(xiàng)，其中初設(shè)6項(xiàng)，可研7項(xiàng)，實(shí)施方案6項(xiàng)，項(xiàng)目建議書(shū)1項(xiàng)。目前，城區(qū)供水管網(wǎng)改造、平麻路、轉(zhuǎn)閆路、生態(tài)移民等項(xiàng)目通過(guò)省發(fā)改委組織的評(píng)審，并列入年度投資計(jì)劃，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、計(jì)生服務(wù)站、庫(kù)區(qū)移民等項(xiàng)目即將下達(dá)投資計(jì)劃。對(duì)120個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，繼續(xù)實(shí)行旬調(diào)度、月分析、月通報(bào)制度。深入項(xiàng)目責(zé)任部門(mén)和實(shí)施單位進(jìn)行督查，了解項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況及存在的困難和問(wèn)題，及時(shí)匯報(bào)區(qū)上領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決，全力加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。截止7月底，全區(qū)開(kāi)工實(shí)施50萬(wàn)元以上建設(shè)項(xiàng)目122項(xiàng)，年度累計(jì)完成投資8.93億元,同比增長(zhǎng)8.2%。120個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目（含前期項(xiàng)目16項(xiàng)），已開(kāi)工建設(shè)96項(xiàng)，年度累計(jì)完成投資7.57億元，占計(jì)劃的65.7%，同比增長(zhǎng)10.7%。轄區(qū)固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成18.67億元，占計(jì)劃的62.85%,同比增長(zhǎng)30.57%；區(qū)屬固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成10.02億元，占計(jì)劃的60.02%,同比增長(zhǎng)25.75%。

（二）加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析。圍繞加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展、推進(jìn)節(jié)能減排等方面的重點(diǎn)，編制下達(dá)了全區(qū)20*年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)計(jì)劃。依據(jù)20*年經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)考核辦法，對(duì)各經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)20*年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、爭(zhēng)取資金等重點(diǎn)工作進(jìn)行了考核兌現(xiàn)。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府確定的工作重點(diǎn)，制定了20*年經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)考核辦法和各經(jīng)濟(jì)部門(mén)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行月分析制度，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)分析，及時(shí)提交經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告，為區(qū)委、區(qū)政府經(jīng)濟(jì)決策提供參考和依據(jù)。

（三）積極向上爭(zhēng)取資金。緊扣國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，采取多種方式向省市發(fā)改部門(mén)匯報(bào)銜接，積極爭(zhēng)取國(guó)省投資。今年共篩選上報(bào)爭(zhēng)取投資的項(xiàng)目23項(xiàng)，總投資2.42億元，目前已爭(zhēng)取到位資金4216萬(wàn)元，占區(qū)上下達(dá)任務(wù)5000萬(wàn)元的84.32%，其中：集中供熱2000萬(wàn)元，*路1280萬(wàn)元，*路500萬(wàn)元，基本口糧田建設(shè)90萬(wàn)元，婦幼保健站80萬(wàn)元，其它266萬(wàn)元。

（四）全力落實(shí)招商引資工作任務(wù)。認(rèn)真落實(shí)全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資會(huì)議精神，積極走出去，多方尋求合作伙伴，落實(shí)招商項(xiàng)目任務(wù)。及時(shí)了解和掌握外國(guó)政府貸款、世行貸款、亞行貸款等利用外資方面的信息，篩選符合貸款條件的項(xiàng)目，積極開(kāi)展工作。利用芬蘭政府貸款集中供熱項(xiàng)目正在完善貸款手續(xù)，利用亞行貸款粉煤灰綜合利用項(xiàng)目建議書(shū)已上報(bào)省發(fā)改委。

二、下一步工作打算

后4個(gè)月，我們要認(rèn)真貫徹區(qū)委二屆四次全委（擴(kuò)大）會(huì)暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照區(qū)委、區(qū)政府的安排部署，重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作：

（一）加快項(xiàng)目建設(shè)，確保全年投資任務(wù)的完成。一是加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度管理。對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,尤其是未開(kāi)工項(xiàng)目，要進(jìn)一步加大調(diào)度力度，深入項(xiàng)目實(shí)施單位，研究解決存在的困難和問(wèn)題，促其盡早開(kāi)工，確保全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。年內(nèi)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成29.7億元，區(qū)屬固定資產(chǎn)投資完成16.7億元。二是不斷規(guī)范項(xiàng)目管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家投資體制改革精神，按照《崆峒區(qū)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范項(xiàng)目審批制，落實(shí)核準(zhǔn)制和備案制。三是嚴(yán)把新上項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)。把節(jié)能降耗和污染減排作為項(xiàng)目審批的強(qiáng)制性門(mén)檻，做好固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查工作，加強(qiáng)能源審核評(píng)價(jià)和環(huán)境影響評(píng)價(jià)，提高準(zhǔn)入門(mén)檻，防止限制類(lèi)、淘汰類(lèi)項(xiàng)目落戶(hù)我區(qū)。四是切實(shí)做好項(xiàng)目前期工作。按照“三個(gè)圍繞抓儲(chǔ)備”的工作要求，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的前期項(xiàng)目，逐項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收、收錄，建立全區(qū)重點(diǎn)前期項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)和數(shù)據(jù)庫(kù)，力爭(zhēng)年內(nèi)入庫(kù)項(xiàng)目達(dá)到60項(xiàng)以上。

（二）強(qiáng)化職能作用，切實(shí)做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)分析。充分發(fā)揮發(fā)改部門(mén)的參謀、規(guī)劃、協(xié)調(diào)職能，圍繞區(qū)委、區(qū)政府的重大決策，深入開(kāi)展調(diào)查研究，努力提高做好綜合經(jīng)濟(jì)工作的能力。繼續(xù)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行月分析制度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的跟蹤監(jiān)測(cè)，搞好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析，為區(qū)委、區(qū)政府在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面當(dāng)好參謀助手。

固定資產(chǎn)投資工作思路范文第3篇

__縣發(fā)展和改革局20__年8月

各位領(lǐng)導(dǎo)：

1—8月份以來(lái)，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)、盟兩級(jí)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，確定了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展奮斗目標(biāo)、工作思路和工作重點(diǎn)，狠抓工作落實(shí)，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了持續(xù)、快速、健康發(fā)展的良好運(yùn)行態(tài)勢(shì)。[文秘站網(wǎng)文章-找范文,到文秘站網(wǎng)]

按照會(huì)議要求，下面我就__縣今年1-8月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和固定資產(chǎn)投資情況向大家匯報(bào)如下：

一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

1-8月份，全縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值完成12.78億元，同比增長(zhǎng)20.3，其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值完成4.63億元，同比增長(zhǎng)4，第二產(chǎn)業(yè)增加值完成3.49億元，同比增長(zhǎng)65.5，第三產(chǎn)業(yè)增加值完成4.66億元，同比增長(zhǎng)14.1。財(cái)政收入完成8628萬(wàn)元，占年度計(jì)劃15544萬(wàn)元的55.5，同比增長(zhǎng)57.39，其中，地方財(cái)政收入完成6726萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)57.7。城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)到4086元，同比增長(zhǎng)10.5，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到元，同比增長(zhǎng)。固定資產(chǎn)投資完成9.8億元，完成年計(jì)劃13.5億元的73，完成責(zé)任目標(biāo)11億元的89.5，同比增長(zhǎng)2.1倍。主要工作成效有以下幾個(gè)方面：

（一）、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收已成定局。

1、種植結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。今年我縣農(nóng)作物總播面積為187.62萬(wàn)畝，較上年增加2.78萬(wàn)畝。受?chē)?guó)家政策調(diào)控影響，糧食面積大幅增加，達(dá)到77.33萬(wàn)畝，同比增加15.06萬(wàn)畝。預(yù)計(jì)糧食總產(chǎn)量可達(dá)6.73億斤，同比增長(zhǎng)11.8。經(jīng)濟(jì)作物略有增減，面積為110.29萬(wàn)畝。由于龍頭企業(yè)拉動(dòng)和為養(yǎng)而種觀念進(jìn)一步確立，番茄和牧草面積大幅增加，新增番茄種植面積3.78萬(wàn)畝，牧草達(dá)到31.5萬(wàn)畝，同比增加13.5萬(wàn)畝。糧經(jīng)飼比例調(diào)整為45：36：19。農(nóng)企關(guān)系進(jìn)一步密切，訂單農(nóng)業(yè)面積達(dá)到78萬(wàn)畝，同比增加15萬(wàn)畝?！胺N子工程”扎實(shí)推進(jìn)，良種使用率明顯提高。全縣農(nóng)作物良種使用率達(dá)到95，花葵雜交良種使用面積達(dá)到10萬(wàn)畝，油葵、玉米、小麥、甜菜良種使用率達(dá)到100％。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐加快，完成了隆興昌、勝豐、和勝、城南、向陽(yáng)和新公中六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)公害基地認(rèn)證工作，無(wú)公害認(rèn)證面積達(dá)到62萬(wàn)畝，落實(shí)了19項(xiàng)A級(jí)綠色食品和13項(xiàng)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品栽培技術(shù)規(guī)程，建設(shè)了35萬(wàn)畝綠色食品生產(chǎn)基地。

2、畜牧業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。截止目前，全縣牲畜飼養(yǎng)總量達(dá)到211萬(wàn)頭（只），其中羊190萬(wàn)只，完成目標(biāo)任務(wù)290萬(wàn)只的65.6％，奶牛7925頭（外購(gòu)2250頭，完成3000頭目標(biāo)任務(wù)的65.6％），豬18萬(wàn)頭，建成奶站19座，投入運(yùn)營(yíng)13座。主要采取了以下措施：

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)奶牛、肉羊產(chǎn)業(yè)化工作實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)，細(xì)化職責(zé)，強(qiáng)化措施，健全機(jī)制，為畜牧業(yè)快速發(fā)展提供有力的組織保障。二是加大資金投入。實(shí)行政府、銀行、農(nóng)戶(hù)、機(jī)關(guān)干部、民間資本、項(xiàng)目資金多元化投入，有效解決了資金制約問(wèn)題。截止目前全縣已發(fā)放畜牧業(yè)貸款1.13億元，財(cái)政列入專(zhuān)項(xiàng)資金300萬(wàn)元。主要用于奶牛、肉羊購(gòu)進(jìn)及圈舍改造、草粉機(jī)械、畜牧改良、人工種草、技術(shù)推廣等項(xiàng)補(bǔ)貼。三是加快畜種改良步伐。引進(jìn)與自繁相結(jié)合，大力推廣“德寒雜交，多仔多胎，肉毛兼用”的生產(chǎn)模式。截止目前，全縣調(diào)進(jìn)基礎(chǔ)母羊20.5萬(wàn)只，完成目標(biāo)任務(wù)21萬(wàn)只的97.6％，優(yōu)質(zhì)種公羊1000只，調(diào)劑串換種公羊460只。建成50只以上的種羊純繁戶(hù)35戶(hù)，綿羊人工授精站9處，完成綿羊人工授精1.2萬(wàn)只，建成胚胎移植點(diǎn)1處，完成了200只母羊胚胎移植。

3、農(nóng)田水利、林業(yè)生態(tài)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。充分調(diào)動(dòng)集體、個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、行業(yè)部門(mén)等造林的積極性，通過(guò)承包、租賃、劃撥、合作等多種造林形式，共完成人工造林6.2萬(wàn)畝，其中防護(hù)林4.5萬(wàn)畝，經(jīng)濟(jì)林1.7萬(wàn)畝，完成補(bǔ)植造林8.9萬(wàn)畝；營(yíng)養(yǎng)袋育苗100萬(wàn)株，以育代造育苗800畝。公益林保存率達(dá)到100％，造林任務(wù)完成率達(dá)到100％。完成農(nóng)田五配套7萬(wàn)畝，平地縮塊50萬(wàn)畝，渠道襯砌21.8公里，控制面積5萬(wàn)畝。

4、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)格局初步形成。在加強(qiáng)小麥、花葵、玉米、番茄、小菜籽、肉羊、乳品等農(nóng)畜產(chǎn)品基地建設(shè)的同時(shí)，加大招商引資力度，培育壯大農(nóng)畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，面粉、炒貨、番茄、脫水菜等產(chǎn)業(yè)已形成一定規(guī)模，產(chǎn)業(yè)化格局初步形成。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)達(dá)3.5萬(wàn)戶(hù)，占全縣總戶(hù)數(shù)4.8萬(wàn)戶(hù)的72.9％，為農(nóng)民提供人均純收入1987元，二、三產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)減少農(nóng)民總數(shù)2.2萬(wàn)人。

（二）、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好，引進(jìn)和技改有了新的突破。1-8月份，全縣工業(yè)企業(yè)完成增加值1.73億元，同比增長(zhǎng)65.7，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值1.03億元，同比增長(zhǎng)67.2，產(chǎn)品銷(xiāo)售率達(dá)到97.3，同比提高0.2個(gè)百分點(diǎn)，綜合效益指數(shù)達(dá)到117.5，同比提高15.8個(gè)分值。合成氨：玻璃制品、植物油、小麥粉、機(jī)制紙等主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量同比分別增長(zhǎng)110.9、16.5、35.5、60.5和10。

同泰玻璃制品

公司七號(hào)爐技改投資1200萬(wàn)元，可新增產(chǎn)值20__萬(wàn)元，稅金200萬(wàn)元，目前已基本完工。宏昌化工年產(chǎn)3000噸、產(chǎn)值3000萬(wàn)元三聚氰胺技改項(xiàng)目，土建工程已全部完工，正在進(jìn)行設(shè)備安裝，10月份建成投產(chǎn)。呱呱叫金鹿葵花油公司10萬(wàn)噸色拉油項(xiàng)目，今年計(jì)劃投資3000萬(wàn)元，現(xiàn)已累計(jì)投資1200萬(wàn)元，正在進(jìn)行設(shè)備安裝。引進(jìn)巴盟富源農(nóng)產(chǎn)品公司，投資1.9億元新建3條日產(chǎn)1500噸番茄醬生產(chǎn)線(xiàn)投入生產(chǎn)2個(gè)月后現(xiàn)已停產(chǎn)。引進(jìn)安徽喜洋洋食品公司，投資4000萬(wàn)元新上日處理60噸葵花籽炒貨項(xiàng)目，現(xiàn)已完成投資520萬(wàn)元。引進(jìn)安徽華泰公司，計(jì)劃投資3000萬(wàn)元建設(shè)倉(cāng)儲(chǔ)物流中心、葵花籽分選及加工項(xiàng)目，目前已簽約。2×1.25KVA熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目，已通過(guò)自治區(qū)審批立項(xiàng)。2×60KVA火電項(xiàng)目，目前正在申清立項(xiàng)。㈢城鎮(zhèn)建設(shè)步伐明顯加快，載體功能進(jìn)一步完善。截止目前，全縣開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目總投資1.5億元，其中市政設(shè)施建設(shè)投資2508萬(wàn)元，基本建設(shè)投資1.3億元，建設(shè)面積達(dá)18.8萬(wàn)平方米。重點(diǎn)實(shí)施了葵花廣場(chǎng)二期、河套文化博覽園綠化、糧食路改造、鴻鼎食品園區(qū)道路建設(shè)、垃圾場(chǎng)建設(shè)、供熱供水管道建設(shè)、建材市場(chǎng)、商品樓開(kāi)發(fā)、學(xué)校、醫(yī)院樓房建設(shè)等一大批工程。

㈣各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)進(jìn)一步推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。教育資源進(jìn)一步優(yōu)化整合，義務(wù)教育成果得到鞏固提高。全縣撤并學(xué)校9所，設(shè)立教學(xué)點(diǎn)8個(gè)，減少教學(xué)班30個(gè)，全縣小學(xué)生入學(xué)率達(dá)到100％，初中生入學(xué)率達(dá)到98.5％。投資167萬(wàn)元，新建婦幼保健院病房樓，投資13萬(wàn)元，對(duì)和勝鄉(xiāng)、勝豐鎮(zhèn)、天吉泰鎮(zhèn)醫(yī)院、防保站進(jìn)行了擴(kuò)建，城鄉(xiāng)醫(yī)療設(shè)施進(jìn)一步完善。人口與計(jì)劃生育工作扎實(shí)有效，綜合改革成效明顯。城鎮(zhèn)低保進(jìn)一步擴(kuò)面，弱勢(shì)群體基本生活得到保障。截止目前，全縣納入城鎮(zhèn)低保的有1755戶(hù)、4614人，共發(fā)放低保金175萬(wàn)元。就業(yè)和再就業(yè)工作積極推進(jìn)，城鎮(zhèn)失業(yè)率控制在4.8％以?xún)?nèi)，國(guó)有企業(yè)下崗再就業(yè)安置率達(dá)到75％。制定出臺(tái)了企業(yè)職工續(xù)保優(yōu)惠政策，徹底解決了企業(yè)轉(zhuǎn)制人員安置遺留問(wèn)題。

存在問(wèn)題

（一）稅收任務(wù)還存在較大差距。特別是農(nóng)業(yè)稅和鄉(xiāng)級(jí)工商各稅差距還很大。

（二）受電力、運(yùn)力及流動(dòng)資金不足制約，部分企業(yè)開(kāi)工不足，影響了企業(yè)效益的充分發(fā)揮；由于國(guó)家強(qiáng)化了建設(shè)用地管理，土地審批困難，一些新引進(jìn)的企業(yè)不能按計(jì)劃開(kāi)工建設(shè)。

（三）受資金、農(nóng)戶(hù)認(rèn)識(shí)水平及養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)等因素制約，奶牛養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展緩慢，與目標(biāo)任務(wù)的差距較大，特別是部分奶站奶牛數(shù)量不足，正常的經(jīng)營(yíng)難以維繼。

下一步工作安排及措施

現(xiàn)在距年底只剩四個(gè)多月的時(shí)間，我們要按照既定的工作目標(biāo)任務(wù)，針對(duì)工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感，堅(jiān)定信心，鼓足干勁，查遺補(bǔ)漏，攻堅(jiān)克難，確保圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)要抓好以下幾下面工作：

（一）全力抓好財(cái)稅工作攻堅(jiān)戰(zhàn)。財(cái)稅工作總的要求是：目標(biāo)不變，任務(wù)不減，確保完成。今年提出財(cái)政收入增長(zhǎng)22的目標(biāo)，客觀地講，這個(gè)增幅對(duì)我縣難度是非常大的，加之轉(zhuǎn)引稅款被徹底禁止，完成稅收任務(wù)更加困難。但稅收任務(wù)是硬性指標(biāo)，是上級(jí)的要求，也是我縣發(fā)展的需要，要不折不扣，想方設(shè)法完成任務(wù)。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境。要繼續(xù)協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)企業(yè)流動(dòng)資金、原料供應(yīng)、產(chǎn)品外銷(xiāo)、電力供給等具體問(wèn)題，確保企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)。對(duì)在建項(xiàng)目和技改項(xiàng)目，要積極解決項(xiàng)目實(shí)施中存在的問(wèn)題，創(chuàng)造條件，確保項(xiàng)目如期建成投產(chǎn)。對(duì)有投資意向的項(xiàng)目，要跟蹤聯(lián)系，盯著不放，爭(zhēng)取盡早開(kāi)工建設(shè)。繼續(xù)做好項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作，進(jìn)一步完善項(xiàng)目庫(kù)，為招商引資做好前期工作。

（三）繼續(xù)抓好畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，提高畜牧養(yǎng)殖業(yè)的質(zhì)量和效益。當(dāng)前畜牧業(yè)發(fā)展距目標(biāo)任務(wù)還有一定差距，特別是奶牛養(yǎng)殖還存較大缺口，要集中精力，積極協(xié)調(diào)落實(shí)養(yǎng)殖資金，重點(diǎn)解決好現(xiàn)有奶站奶牛數(shù)量不足的問(wèn)題，確?，F(xiàn)有奶站穩(wěn)得住，能發(fā)展。要繼續(xù)抓好青貯甜菜和防疫工作。今年全縣牲畜飼養(yǎng)規(guī)模有了較大擴(kuò)張，要進(jìn)一步完善防疫運(yùn)行機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)重大疫情的能力，做到“內(nèi)疫不發(fā)生，外疫不傳入”，保障畜牧養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展。

（四）抓好農(nóng)畜產(chǎn)品銷(xiāo)售工作，確保農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。當(dāng)前正是各類(lèi)農(nóng)作物產(chǎn)品銷(xiāo)售旺季，要積極協(xié)調(diào)道路、交通管理部門(mén)開(kāi)辟農(nóng)畜產(chǎn)品“綠色通道”，做到不設(shè)卡、不罰款，確保農(nóng)畜產(chǎn)品貨物暢流。

二、固定資產(chǎn)投資工作情況

1—8月份全縣開(kāi)工項(xiàng)目51項(xiàng)，累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資113470萬(wàn)元，完成年計(jì)劃13.5億元的83.7，完成市下達(dá)我縣責(zé)任目標(biāo)11億元的102.7，同比增長(zhǎng)98.2。其中：農(nóng)林牧水完成投資14500萬(wàn)元，工業(yè)完成22188萬(wàn)元，電力、交通、通訊完成68980萬(wàn)元，城市建設(shè)完成4935萬(wàn)元，行政及社會(huì)事業(yè)完成1617萬(wàn)元，其它完成1250萬(wàn)元。

三、20__年固定資產(chǎn)投資目標(biāo)預(yù)測(cè)及工作思路

20__年固定資產(chǎn)投資目標(biāo)是6.5億元,原因是由于高速公路投資修建接近尾聲和房地產(chǎn)投資的減少。具體措施如

下：（一）狠抓帶動(dòng)作用強(qiáng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，進(jìn)一步加大爭(zhēng)取國(guó)家投資和招商引資力度，努力改善城鄉(xiāng)居民生活條件。

按照“三區(qū)兩帶”布局，千方百計(jì)爭(zhēng)項(xiàng)目，爭(zhēng)投入，多方籌集資金，大力加強(qiáng)交通道路、電力通訊及城鎮(zhèn)建設(shè)，力爭(zhēng)使投資53億元的火電廠(chǎng)和投資1.2億元熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè);實(shí)施好投資12億元的高速公路連接線(xiàn);完成投資8000萬(wàn)元的“村村通”班車(chē)項(xiàng)目和投資5000萬(wàn)元的大城線(xiàn)道路改造項(xiàng)目及投資4012萬(wàn)元的城網(wǎng)改造工程;全面實(shí)施投資1200萬(wàn)元的第五期農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和投資1500萬(wàn)元的灌區(qū)節(jié)水改造工程項(xiàng)目，完成總投資3000萬(wàn)元的步行一條街建設(shè)項(xiàng)目。

（二）圍繞工業(yè)“十五”翻番總目標(biāo)，依托項(xiàng)目擴(kuò)總量、提質(zhì)量。

全力打造自治區(qū)西部葵花產(chǎn)業(yè)化龍頭，構(gòu)筑葵花流通、食用葵花加工、葵花保健油脂“三龍”并舞全國(guó)最大的葵花產(chǎn)業(yè)鏈，達(dá)到投資3億元，銷(xiāo)售產(chǎn)值13億元，利稅1億元的目標(biāo)。加快建設(shè)鴻鼎、八里橋、天吉泰三個(gè)銷(xiāo)售收入超億元的工業(yè)園區(qū)，全力培植金鹿、同泰、宏昌三個(gè)銷(xiāo)售收入超億元的強(qiáng)勢(shì)企業(yè)。加快呱呱叫金鹿葵花油公司投資1.6億元的續(xù)建工程,投資3000萬(wàn)元完成新建污水處理廠(chǎng)工程；投資2700萬(wàn)元完成城區(qū)自來(lái)水?dāng)U建工程。

進(jìn)一步加大招商引資力度，引入國(guó)內(nèi)知名瓜籽加工企業(yè)投資辦廠(chǎng)，引導(dǎo)流通大戶(hù)投資加工業(yè)，全力扶持潘胖食品公司、玉林瓜籽廠(chǎng)等加工企業(yè)。壯大瓜籽、鐵合金、中藥材、面粉加工、造紙五類(lèi)重點(diǎn)企業(yè)。全方位出擊，爭(zhēng)取再引進(jìn)幾個(gè)上億元的食品加工項(xiàng)目，拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)化向縱深發(fā)展。通過(guò)積極引進(jìn)爭(zhēng)取項(xiàng)目，力爭(zhēng)使固定資產(chǎn)投資工作實(shí)現(xiàn)質(zhì)量和效益新跨越.

固定資產(chǎn)投資工作思路范文第4篇

一、工作思路

突出一個(gè)主旨（以生態(tài)建設(shè)為中心），解決兩大難題（總量不足，質(zhì)量不高，分布不均，產(chǎn)量不高；林民增收不足），抓住三個(gè)關(guān)鍵（造林營(yíng)林為主生態(tài)建設(shè)；加強(qiáng)森林資源保護(hù)；加大林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，搞好林下經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)），實(shí)施六大工程（退耕還林、三北造林、村屯綠化、農(nóng)田林網(wǎng)、礦區(qū)綠化、防沙治沙等），配套九項(xiàng)措施（科技與人才興林、依法治林、深化林業(yè)改革、項(xiàng)目投資的拉動(dòng)、外資的帶動(dòng)、宣傳發(fā)動(dòng)、以工業(yè)理念管理林業(yè)工作、市場(chǎng)拉動(dòng)）。

二、工作目標(biāo)

1、造林綠化：計(jì)劃營(yíng)造林和封山育林70萬(wàn)畝，其中：“三北”造林10萬(wàn)畝；退耕還林40萬(wàn)畝（退耕地10萬(wàn)畝、配套荒山30萬(wàn)畝）；封山育林20萬(wàn)畝。

一是要加強(qiáng)退耕還林、三北造林、速生豐產(chǎn)林等林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)，以項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)我市生態(tài)建設(shè)。二是突出“治沙和治荒”的重點(diǎn)，將阜新防沙治沙工作爭(zhēng)取納入國(guó)家和省工程項(xiàng)目區(qū)，采取具體措施攻克我市荒山造林；三要廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面積極性，大力開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)、部門(mén)綠化、綠色通道建設(shè)等各種形式的社會(huì)造林，全方位推進(jìn)國(guó)土綠化步伐。四是全面實(shí)施《阜新市村屯綠化總體規(guī)劃》，整治村容村貌，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，逐步實(shí)現(xiàn)綠色和諧精美阜新。

2、林業(yè)育苗：計(jì)劃育苗10000畝。容器育苗3000萬(wàn)杯，積極調(diào)整育苗結(jié)構(gòu)，為配合荒山造林及封山禁牧工作，增加鄉(xiāng)土、灌木林、飼料林樹(shù)種育苗比重。

3、森林資源保護(hù)工作：計(jì)劃防治森林病蟲(chóng)害90萬(wàn)畝，防治率達(dá)75％以上。苗木產(chǎn)地檢疫率達(dá)到95％以上。監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá)到85%以上。要抓好楊樹(shù)病蟲(chóng)害工程治理項(xiàng)目。

森林防火及林業(yè)嚴(yán)打，全年杜絕重大特大森林火災(zāi)，森林火災(zāi)受害率控制在0.04‰以下，利用好森林防火電子監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，加強(qiáng)森林火災(zāi)的預(yù)警預(yù)報(bào)。進(jìn)一步加大案件查處力度，嚴(yán)厲打擊各種破壞森林資源的違法犯罪，重點(diǎn)抓好清理采伐跡地和小開(kāi)荒行為。版權(quán)所有

4、林政資源管理：嚴(yán)格執(zhí)行省政府“十一五”期間采伐限額，把好審批關(guān)，重點(diǎn)改造低產(chǎn)林和農(nóng)田防護(hù)林。抓好林權(quán)證發(fā)放工作，規(guī)范木材行業(yè)管理，出臺(tái)《阜新市林權(quán)流轉(zhuǎn)管理暫行辦法》。

5、林業(yè)產(chǎn)業(yè)及基層基礎(chǔ)建設(shè)：計(jì)劃全系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)值9億元，林業(yè)增加值4.3億元。加大招商引資力度，引進(jìn)農(nóng)民增收龍頭產(chǎn)業(yè)，抓好林業(yè)站建設(shè)、科技培訓(xùn)和推廣及森防體系建設(shè)。

6、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型林業(yè)項(xiàng)目工作：要繼續(xù)搞好退耕還林工程造林、“三北”四期工程造林、林木良種基地建設(shè)、生物制藥廠(chǎng)、海棠山自然保護(hù)區(qū)等項(xiàng)目的續(xù)建工作。爭(zhēng)取國(guó)家防沙治沙、林業(yè)森防體系建設(shè)、國(guó)有林場(chǎng)脫困、林業(yè)站建設(shè)、生態(tài)公益林補(bǔ)償?shù)软?xiàng)目，使我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型林業(yè)項(xiàng)目的爭(zhēng)取工作再上新臺(tái)階。

7、繼續(xù)搞好林下經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)，發(fā)展到100萬(wàn)畝，以林草間作為主，配以林藥、林菌、林煙、林糧間作、林下養(yǎng)鵝，重點(diǎn)抓好樹(shù)木郁閉后林農(nóng)復(fù)合模式開(kāi)發(fā)，加快退耕后后續(xù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收。解決好林農(nóng)增收問(wèn)題。

固定資產(chǎn)投資工作思路范文第5篇

經(jīng)市委、市政府研究決定，今天召開(kāi)全市做大做強(qiáng)做實(shí)投資推進(jìn)會(huì)，目的是傳達(dá)市做大做強(qiáng)做實(shí)投資推進(jìn)會(huì)議精神，動(dòng)員全市上下認(rèn)清形勢(shì)，強(qiáng)化措施，再加力度，做大做強(qiáng)做實(shí)投資工作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。等一會(huì)兒，王書(shū)記還要作重要講話(huà)，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。

一、客觀分析1-8月投資形勢(shì)，增強(qiáng)做大做強(qiáng)做實(shí)投資工作的責(zé)任感和緊迫感

今年以來(lái)，全市上下在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng)，迎難而上，頑強(qiáng)拼搏，使固定資產(chǎn)投資和項(xiàng)目建設(shè)保持了快速增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭。主要表現(xiàn)在：一是固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持了快速增長(zhǎng)。1-8月，完成固定資產(chǎn)投資45.73億元，同比增長(zhǎng)50.7%，排在市七個(gè)縣市（區(qū)）的第4位，高于市平均增幅8個(gè)百分點(diǎn)，高于全省平均增幅19.2個(gè)百分點(diǎn)。二是投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，工業(yè)投資比重大。1-8月工業(yè)完成投資28.36億元，同比增長(zhǎng)88.2%，高于全市投資增幅37.5個(gè)百分點(diǎn)，占固定資產(chǎn)投資比重達(dá)62%。三是項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)有力。1-8月，全市城鎮(zhèn)500萬(wàn)元以上在建項(xiàng)目179個(gè)，新開(kāi)工項(xiàng)目111個(gè)，續(xù)建項(xiàng)目68個(gè)。其中，5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目27個(gè)，完成投資7.78億元，同比增長(zhǎng)68.8%；億元以上項(xiàng)目21個(gè)，完成投資172.4%，同比增長(zhǎng)172.4%。大項(xiàng)目投資增幅較大，為固定資產(chǎn)投資高速增長(zhǎng)提供了有力支撐。四是招商引資有新成效。新簽約項(xiàng)目達(dá)72個(gè)，投資總額70.8億元,新注冊(cè)項(xiàng)目20個(gè)，新開(kāi)工項(xiàng)目56個(gè)，總投資34.02億元，其中5000萬(wàn)元至億元項(xiàng)目18個(gè)，億元以上項(xiàng)目18個(gè)，5億元以上項(xiàng)目4個(gè)，10億元以上項(xiàng)目1個(gè)。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒的看到，目前我市固定資產(chǎn)投資和市委、市政府要求相比，與發(fā)展較快的周邊縣市相比，還存在較大差距。

一是與全年的目標(biāo)相比有差距。今年全市投資目標(biāo)是100億元，1-8月實(shí)際完成45.73億元，加上農(nóng)村私人投資4.02億元，全社會(huì)完成投資49.75億元，占全年投資計(jì)劃的49.8%，掉計(jì)劃進(jìn)度17個(gè)百分點(diǎn)，后四個(gè)月每月必須完成12.6億元才能確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，未開(kāi)工項(xiàng)目仍然較多。截止8月底，全市62個(gè)5000萬(wàn)元以上重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資13.3億元，僅占年度投資計(jì)劃的39.5%，還有26個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目未開(kāi)工。尤其是化工企業(yè)搬遷改造項(xiàng)目，還沒(méi)有實(shí)質(zhì)進(jìn)展。

二是與市委、市政府對(duì)我市的要求相比有差距。市委、市政府要求在“十二五”期間，老河口市地區(qū)生產(chǎn)總值要占的1/10，那相應(yīng)的投資要達(dá)到1/10甚至更高，市范書(shū)記提出市在“十二五”期間投資要達(dá)到1.2萬(wàn)億，我市就要達(dá)到1200億元。只有達(dá)到這個(gè)投資規(guī)模，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展才有底氣。年初確定的100億元是底線(xiàn)目標(biāo)，今年1-8月我市固定資產(chǎn)投資規(guī)模僅占全市7.3%，與10%的目標(biāo)有一定差距。

三是與發(fā)展較快的周邊縣市相比有差距。1-8月，我市固定資產(chǎn)投資完成45.73億元，排在市七個(gè)縣市（區(qū)）第4位；同比增長(zhǎng)50.7%，增幅排在市七個(gè)縣市（區(qū)）第5位。投資總量比宜城市65.53億元低19.8億元，棗陽(yáng)市63.45億元低15.92億元，增幅比排位在前的南漳縣78.6%低27.9個(gè)百分點(diǎn)，谷城縣68.4%低17.7個(gè)百分點(diǎn)，棗陽(yáng)市61.4%低10.7個(gè)百分點(diǎn)。投資總量和增幅居于市中下游水平，差距進(jìn)一步拉大。

存在上述差距的原因，固然有資金和土地瓶頸供給的制約，但從主觀上分析原因，主要有四個(gè)方面不足：

一是重視程度不高，思想解放不夠。包保領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，雖然我們建立了重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目“四大家”領(lǐng)導(dǎo)包保機(jī)制，但是并沒(méi)有真正落到實(shí)處。部分項(xiàng)目責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)力度不夠、效率不高。部分有固定資產(chǎn)投資任務(wù)的單位上報(bào)投資數(shù)據(jù)不及時(shí)，個(gè)別單位多次催促，仍不能及時(shí)上報(bào)。思想不夠解放，在解決項(xiàng)目建設(shè)存在的問(wèn)題上，思路不寬，視野太窄。比如，本來(lái)有一些項(xiàng)目是可以邊報(bào)邊做的，但不敢行動(dòng)，一切按部就班，導(dǎo)致一些項(xiàng)目遲遲不能開(kāi)工。

二是項(xiàng)目落地開(kāi)工不多，對(duì)投資支撐不夠。雖然我們今年大項(xiàng)目有所增加，但是結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目多，新開(kāi)工項(xiàng)目少。1-8月，全市城鎮(zhèn)500萬(wàn)元以上在建項(xiàng)目179個(gè)，同比減少15個(gè)，新開(kāi)工項(xiàng)目111個(gè)，續(xù)建項(xiàng)目68個(gè)，在建項(xiàng)目同比減少51個(gè)。其中，3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目58個(gè)，新開(kāi)工項(xiàng)目29個(gè)，續(xù)建項(xiàng)目29個(gè)；5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目48個(gè)，新開(kāi)工項(xiàng)目22個(gè)，續(xù)建項(xiàng)目26個(gè)；億元以上項(xiàng)目21個(gè)，新開(kāi)工項(xiàng)目8個(gè)，續(xù)建項(xiàng)目13個(gè)。在建項(xiàng)目及新開(kāi)工項(xiàng)目均比上年同期減少。1-8月，招商引資新簽約項(xiàng)目72個(gè)，總投資70.8億元。招商引資新開(kāi)工項(xiàng)目56個(gè)，部分項(xiàng)目不能及時(shí)開(kāi)工，形不成實(shí)物投資量，不能為投資提供支撐。

三是項(xiàng)目策劃不夠，策劃水平不高。我們“十二五”項(xiàng)目庫(kù)入庫(kù)項(xiàng)目801個(gè)，總投資728.8億元。從入庫(kù)項(xiàng)目情況看，投資總量不足，策劃質(zhì)量不高。項(xiàng)目規(guī)劃缺乏超前性、預(yù)見(jiàn)性和針對(duì)性，很多項(xiàng)目?jī)H停留在概念上，缺乏投資主體，沒(méi)有可操作性，缺乏與國(guó)家和省里的宏觀調(diào)控和重大戰(zhàn)略的有效對(duì)接。另外，反映河口特色的項(xiàng)目不多，在挖掘老河口區(qū)位、農(nóng)產(chǎn)品資源、文化旅游資源等項(xiàng)目的策劃做的不夠。為了做好我市重大項(xiàng)目的策劃工作，良金書(shū)記5月主持召開(kāi)了重大項(xiàng)目策劃工作會(huì)，政府辦以河政辦發(fā)[2011]37號(hào)印發(fā)了文件，要求各部門(mén)策劃147個(gè)5000萬(wàn)元以上重大投資項(xiàng)目，截止目前，只有7個(gè)單位，上報(bào)策劃項(xiàng)目34個(gè)，總投資68.56億元，數(shù)量上嚴(yán)重不足，說(shuō)明一些部門(mén)對(duì)此項(xiàng)工作重視不夠。

四是工作作風(fēng)不實(shí)，服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)力度不夠。今年以來(lái)，通過(guò)實(shí)施“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)和開(kāi)展“治庸治懶治散”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，干部作風(fēng)有所轉(zhuǎn)變、工作效能有所提高、經(jīng)濟(jì)環(huán)境得到明顯改善。但投資項(xiàng)目審批手續(xù)仍然復(fù)雜，投資商等待審批的過(guò)程仍然很長(zhǎng)，有些項(xiàng)目拆遷、配套設(shè)施建設(shè)等工作嚴(yán)重滯后，有少數(shù)部門(mén)承諾的服務(wù)事項(xiàng)不到位，還有的部門(mén)缺乏合作精神，遇事相互推諉，甚至相互扯皮，延誤了項(xiàng)目落地。

對(duì)此，我們務(wù)必保持清醒頭腦，既要看到今年以來(lái)投資工作所取得的成績(jī)，看到比較優(yōu)勢(shì)和發(fā)展的有利條件，增強(qiáng)信心和決心，同時(shí)又要看到工作中的差距，增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)。如果投資上不去，要實(shí)現(xiàn)老河口跨越式發(fā)展就是一句空話(huà)，就會(huì)有負(fù)于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們的重托和53萬(wàn)河口人民的期望。因此，大家一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，創(chuàng)新思路，再加措施，堅(jiān)定不移推動(dòng)全市投資總量上臺(tái)階，為我市實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。

二、采取非常措施，做大做強(qiáng)做實(shí)投資

后四個(gè)月是投資推進(jìn)的攻堅(jiān)階段，必須把投資和項(xiàng)目建設(shè)作為工作的重中之重，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)的“四個(gè)一批”，即：簽約一批，招商引資新簽約項(xiàng)目達(dá)到40個(gè)以上，其中5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目達(dá)到20個(gè)以上；開(kāi)工一批，新開(kāi)工項(xiàng)目達(dá)到80個(gè)以上，其中3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目達(dá)到30個(gè)以上；推進(jìn)一批，項(xiàng)目建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展40個(gè)以上，其中5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目達(dá)到30個(gè)以上；投產(chǎn)一批，建成投產(chǎn)3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目達(dá)到20個(gè)以上，確保完成全年投資目標(biāo)任務(wù)100億元。

第一，圍繞項(xiàng)目開(kāi)工和投資到位，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。做大做強(qiáng)做實(shí)投資，關(guān)鍵是確保項(xiàng)目快速落地開(kāi)工，投資快速到位?，F(xiàn)在到年底只有100多天時(shí)間了，各地各部門(mén)必須緊緊圍繞促開(kāi)工、抓進(jìn)度，狠抓項(xiàng)目開(kāi)工，9月底前確保9個(gè)市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目全部開(kāi)工；10月底前確保市委、市政府年初確定的62個(gè)5000萬(wàn)元以上重點(diǎn)項(xiàng)目全部開(kāi)工，確有特殊原因無(wú)法開(kāi)工的要及時(shí)剔除計(jì)劃管理籠子，新開(kāi)工進(jìn)度較好的項(xiàng)目及時(shí)納入市重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度管理；10月底前，確保年初確定的44個(gè)城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目全部開(kāi)工；年底前，確保截止9月底新增注冊(cè)的招商引資項(xiàng)目全部開(kāi)工。對(duì)剛才講到的幾類(lèi)項(xiàng)目，政府辦、發(fā)改局、招商局要會(huì)同項(xiàng)目責(zé)任單位一個(gè)一個(gè)排工期，倒推開(kāi)工時(shí)間。對(duì)影響開(kāi)工的問(wèn)題列出清單，10月中旬前一個(gè)一個(gè)研究落實(shí)，確保年底前新開(kāi)工項(xiàng)目達(dá)到80個(gè)以上。

第二，要圍繞建設(shè)現(xiàn)代化中等城市，高水平策劃重大項(xiàng)目。一是要策劃一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。要圍繞做大做強(qiáng)做實(shí)裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品加工、循環(huán)經(jīng)濟(jì)三大支柱產(chǎn)業(yè)，改造提升紡織、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)，策劃實(shí)施一批規(guī)模和技術(shù)領(lǐng)先全省、全國(guó)乃至世界同行業(yè)的大項(xiàng)目。要緊緊圍繞加強(qiáng)水利、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，來(lái)策劃一批農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目。要圍繞建設(shè)大商貿(mào)、大物流、大旅游、大金融戰(zhàn)略的實(shí)施策劃一批重大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的經(jīng)濟(jì)總量。

二是要策劃一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目?！笆濉睍r(shí)期我市要建成主城區(qū)40平方公里、城鎮(zhèn)化率達(dá)到55%以上現(xiàn)代化中等城市，成為市域副中心城市暨極具魅力和影響力的中等城市。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，必須圍繞打造構(gòu)建區(qū)域承載力、輻射力和帶動(dòng)力最強(qiáng)的中心城區(qū)。要圍繞拓展城市發(fā)展空間，按照“南進(jìn)、北延、東擴(kuò)、西改”的城市發(fā)展格局，加快“兩區(qū)”（經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和城南新區(qū)）、“三園”（農(nóng)產(chǎn)品加工園、科技產(chǎn)業(yè)園、循環(huán)經(jīng)濟(jì)園）開(kāi)發(fā)建設(shè)等方面，策劃實(shí)施一批大項(xiàng)目；要圍繞推進(jìn)城市道路建設(shè)、供排水設(shè)施和綠化美化亮化建設(shè)，以及完善教育科技、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、社會(huì)保障等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，策劃一批大項(xiàng)目；要圍繞推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)、文明鄉(xiāng)村建設(shè)，策劃實(shí)施建設(shè)新型社區(qū)、培育產(chǎn)業(yè)體系、帶動(dòng)農(nóng)民致富為一體的規(guī)模較大的城鄉(xiāng)一體化項(xiàng)目，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。

三是要策劃一批重大文化旅游項(xiàng)目。要以提升城市文化品位，打造城市文化名片為重點(diǎn)，策劃一批特色鮮明、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)，形成河口文化品牌的重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；立足我市歷史人文、生態(tài)環(huán)境等資源優(yōu)勢(shì)，把寶貴的文史資料變成可視景點(diǎn)、把資源變成產(chǎn)品，策劃一批文化與旅游緊密結(jié)合的大項(xiàng)目。

四是要加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)策劃，提升項(xiàng)目策劃水平。策劃重大項(xiàng)目，要以建設(shè)現(xiàn)代化中等城市和“十二五”規(guī)劃為依據(jù)，必要的時(shí)候，拿出專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)關(guān)系全局的戰(zhàn)略性項(xiàng)目進(jìn)行專(zhuān)業(yè)策劃。我們城南新區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃就是由國(guó)內(nèi)一流的上海同濟(jì)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制的。希望有關(guān)部門(mén)要高度重視重大項(xiàng)目投資策劃工作，在策劃項(xiàng)目時(shí)，要認(rèn)真研究國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行政策、研究國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策，加強(qiáng)對(duì)“十二五”策劃項(xiàng)目的研究，充實(shí)完善項(xiàng)目庫(kù)，達(dá)到項(xiàng)目建議書(shū)的深度，重新策劃后報(bào)送市發(fā)改局，爭(zhēng)取有一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家或省籠子。

第三，要深化“四個(gè)對(duì)接”，強(qiáng)力推進(jìn)招商引資。投資的支撐在項(xiàng)目，項(xiàng)目的來(lái)源在招商，必須堅(jiān)定不移地把招商引資作為做大做強(qiáng)做實(shí)投資的“牛鼻子”來(lái)抓，做到“四個(gè)對(duì)接”：

一是要強(qiáng)力對(duì)接中央和省屬企業(yè)。我市幾個(gè)大型支柱企業(yè)，比如說(shuō)葛洲壩水泥、王甫洲電站和東風(fēng)創(chuàng)普都是國(guó)企或部企投資。今年在對(duì)接央企工作上取得一些成效，但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。央企資本雄厚，投資往往能夠立竿見(jiàn)影，對(duì)地方投資拉動(dòng)巨大。范書(shū)記來(lái)了以后，成立了對(duì)接央企工作專(zhuān)班，要求各縣市也要成立相應(yīng)的專(zhuān)班。我市對(duì)接央企工作由財(cái)政局（國(guó)資局）、經(jīng)信局為主體成立對(duì)接央企專(zhuān)班，常駐北京、武漢，撥專(zhuān)門(mén)的經(jīng)費(fèi)、配置專(zhuān)門(mén)的車(chē)輛，保證必要的條件，確保對(duì)接央企取得實(shí)效。

二是要強(qiáng)力對(duì)接國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。隨著新一輪的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移高峰的到來(lái)，向內(nèi)地轉(zhuǎn)移，向要素成本相對(duì)低廉地區(qū)轉(zhuǎn)移，已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)外企業(yè)發(fā)展的必由之路。要重點(diǎn)圍繞國(guó)內(nèi)500強(qiáng)、行業(yè)50強(qiáng)的大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)，實(shí)行一個(gè)企業(yè)一個(gè)專(zhuān)班，盯住不放，力爭(zhēng)在大項(xiàng)目上有所突破。

三是要強(qiáng)力對(duì)接資本市場(chǎng)。當(dāng)前，通過(guò)資本市場(chǎng)直接融資，已經(jīng)成為企業(yè)融資最有效的途徑。目前，我市只有奧星糧油等幾家后備上市企業(yè)?！笆濉逼陂g，必須采取有力措施，進(jìn)一步研究支持企業(yè)上市的政策措施，進(jìn)一步細(xì)化，鼓勵(lì)一些企業(yè)加快上市的步伐，力爭(zhēng)全市上市公司實(shí)現(xiàn)零的突破，爭(zhēng)取1-2家優(yōu)勢(shì)企業(yè)成為上市公司。

四是要引導(dǎo)成長(zhǎng)性好的本土企業(yè)強(qiáng)力對(duì)接戰(zhàn)略投資者。引進(jìn)戰(zhàn)略投資者是培育強(qiáng)勢(shì)企業(yè)、形成產(chǎn)業(yè)集群、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)進(jìn)而實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的重要途徑。今后，在招商引資中，一方面要解放思想，拓寬思路，鼓勵(lì)戰(zhàn)略投資者來(lái)我市就重大項(xiàng)目進(jìn)行投資合作；另一方面鼓勵(lì)本地優(yōu)勢(shì)企業(yè)成為招商的主體，真正走出一條產(chǎn)業(yè)鏈招商、專(zhuān)業(yè)招商和市場(chǎng)主體招商的新路子。

第四，要破解“兩大瓶頸”，強(qiáng)力促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。一方面，要進(jìn)一步加大力度，開(kāi)展土地增減掛鉤試點(diǎn)工作，認(rèn)真研究雙掛鉤的措施，突破土地制約瓶頸。要及時(shí)調(diào)整用地指標(biāo)。從已批未供土地中科學(xué)進(jìn)行區(qū)位調(diào)整，按照輕重緩急的原則，用于急需動(dòng)工的項(xiàng)目。要清理閑置土地，盤(pán)活存量土地。我們近期對(duì)違法違約用地進(jìn)行了排查，對(duì)瑞亞、博大等土地利用率低下的企業(yè)，下達(dá)了《違約用地告知書(shū)》，限定企業(yè)一年內(nèi)必須達(dá)到用地標(biāo)準(zhǔn)，否則依法收回閑置土地；對(duì)電信公司和郵政局長(zhǎng)期閑置的土地依法收回，重新整理轉(zhuǎn)讓。這方面仍有很大潛力可挖，仍需加大清查力度。要進(jìn)一步提高集約用地水平。按照產(chǎn)業(yè)類(lèi)別，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚，充分發(fā)揮園區(qū)聚集引領(lǐng)效應(yīng)。引導(dǎo)企業(yè)建立多層廠(chǎng)房，搞立體發(fā)展。對(duì)一些項(xiàng)目用地，實(shí)行分批審批分批供應(yīng)。土地部門(mén)要研究如何在落實(shí)用地指標(biāo)的時(shí)候簡(jiǎn)化程序、提高效率，在不違背有關(guān)規(guī)定的情況下，能夠使項(xiàng)目盡快落地。

另一方面，要多措并舉，破解資金難題。在抓好銀企對(duì)接的同時(shí)，要積極拓寬其他融資途徑。要進(jìn)一步解放思想，大力引進(jìn)創(chuàng)司、風(fēng)險(xiǎn)投資公司。要進(jìn)一步大力鼓勵(lì)民間投資，加快破除制約民間投資發(fā)展的體制機(jī)制，促進(jìn)民間投資成為推進(jìn)投資的主力軍。要在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，大膽采取BT等模式，拓寬融資渠道。

第五，強(qiáng)化推進(jìn)機(jī)制，為做大做強(qiáng)做實(shí)投資提供強(qiáng)有力的支撐。一是要強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制。市范書(shū)記要求，建立“項(xiàng)目秘書(shū)制”。對(duì)已簽約和已開(kāi)工的項(xiàng)目，每一個(gè)項(xiàng)目都成立一個(gè)有引進(jìn)和服務(wù)單位的主要負(fù)責(zé)人牽頭的項(xiàng)目服務(wù)專(zhuān)班，與企業(yè)無(wú)縫對(duì)接，負(fù)責(zé)提供全方位、全天候、全過(guò)程的秘書(shū)服務(wù)，幫助企業(yè)聯(lián)系有關(guān)職能部門(mén)，聯(lián)系解決項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)生產(chǎn)中遇到的困難和問(wèn)題。重點(diǎn)是怎么能夠讓項(xiàng)目快速落地，項(xiàng)目快速的開(kāi)工。同時(shí)，繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)投資過(guò)5000萬(wàn)元以上的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制、項(xiàng)目建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度實(shí)行一月一通報(bào)制度。

二是要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合機(jī)制。各級(jí)各部門(mén)要強(qiáng)化大局意識(shí)、協(xié)調(diào)意識(shí)、主體意識(shí)，積極主動(dòng)為項(xiàng)目建設(shè)提供全方位服務(wù)。涉及到多個(gè)部門(mén)會(huì)商的問(wèn)題，要積極主動(dòng)地會(huì)商，不能相互“踢皮球”，不能推諉扯皮，影響項(xiàng)目落地。從現(xiàn)在開(kāi)始，每月對(duì)重大項(xiàng)目，市政府將組織一次協(xié)調(diào)會(huì)，集中研究落地過(guò)程中的困難和問(wèn)題。